村(社区)两委换届选举工作动员会主持词

村(社区)两委换届选举工作动员会主持词（精选10篇）

1.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇一

在全州村“两委”换届选举工作动员暨

培训会议上的主持词

xxx

（xxx年x月x日）

同志们：

根据自治区党委的统一部署，今冬明春将集中进行村“两委”换届选举。今天我们在xxx县召开这次会议，主要任务是学习借鉴xxx县试点工作经验，部署全州村“两委”换届选举工作，并对换届工作骨干进行业务培训。

参加今天会议的人员有：自治州村“两委”换届选举工作领导小组成员单位，各县市委组织部部长，分管民政工作的副县市长，县市委组织部副部长、基层办专职副主任，民政局局长，各乡镇党委书记、副书记。

今天的会议共有三项议程：一是州党委副书记、政法委书记、组织部部长xx同志作重要讲话；二是州直相关单位作表态发言；三是试点单位作试点工作经验介绍。

首先进行第一项议程，请州党委副书记、政法委书记、组织部长xx同志作重要讲话。大家欢迎。

············

下面进行第二项议程，州直相关单位作表态发言。

首先请州民政局党组书记、副局长xxx同志作表态发言； ············

请州妇联主席xx同志作表态发言；

············

请州团委副书记xx同志作表态发言。

············

下面进行第三项议程，试点单位作经验介绍。

首先请xxx县xxx镇党委书记xxx同志作经验介绍；

············

请xxx县委常委、组织部长xx同志作经验介绍。

············

同志们，今天上午的会议议程已全部进行完毕。xx副书记的重要讲话，从提高对村“两委”换届选举工作重要性的认识、做好前期准备工作、提高掌控能力，突破换届难点、严肃换届纪律及加强组织领导等方面，对做好换届工作提出了明确要求，讲话指导性、针对性、操作性都很强，各县市、乡镇党委的负责同志一定要认真学习、深刻领会、抓紧部署、抓好落实。州民政局、州妇联、州团委从各自的职能出发，分别就抓好村委会、村妇代会、村团支部的换届工作做了表态发言，各县市要认真把握，抓好落实。xx镇党委和xxx县委介绍的试点经验很好，希望大家很好地借鉴，结合本地实际，认真抓好落实。下面，我再提三点要求：

一要迅速传达落实会议精神。这次会议结束后，全州的村“两委”换届工作就要全面铺开。各县市要迅速将这次会议精神向党委、政府汇报，抓紧研究制定村“两委”换届工作实施方案，成立换届工作组织机构和工作机构，召开动员大会并进行骨干培训，全面启动村级

换届各项工作。

二要全面落实村“两委”换届选举的目标任务。当前正值年终岁末，各项工作任务十分繁重，而村“两委”换届选举工作又是一项十分紧迫而艰巨的政治任务，各项指标都高于往届，组织难度和落实难度都比较大。各县市要按照规定的时间和要求，突出工作重点，强化各项措施，严肃换届纪律，规范、平稳、有序地做好各项工作，确保实现“五个上升、五个统筹”的目标任务。

三要切实加强对换届工作的组织领导。各县市、乡镇党委要把村“两委”换届选举工作纳入重要议事日程，集中各方力量抓好换届工作。县市领导班子成员要明确具体责任，分片联系包干，及时协调解决工作中出现的各类问题。乡镇党委书记要认真履责，靠前指挥，对换届工作必须做到直接抓、直接管、直接负责，保证换届选举工作各项任务顺利完成。

同志们，搞好这次村级组织换届工作，是州党委交给我们的一项重要任务，我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，务实的工作作风，高标准、高质量地完成各项工作，确保换届工作圆满成功。

今天上午的会议到此结束，稍后要进行换届工作业务培训，请大家休息10分钟后继续参加培训。

散会。

2.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇二

今天会议主要有四项议程: 下面进行第一项议程 :请董永兴镇长就全镇农村 “两委” 换届选举工作进行动员部署。大家欢迎!下面进行第二项议程 :请米书记作重要讲话。大家欢迎!下面进行第三项议程:请杜惠敏书记作重要讲话。大家 欢迎!下面进行第四项议程:根据县委安排,对农村两委主干 进行年终测评。今天会议的议程已进行完毕,董永兴镇长对全镇农村

“两委”换届选举工作做了全面的安排部署,米书记对我镇 的 杜惠敏书记从思想 认识、、等方面做了重要强调,请大家认真学习领 会。下面,我就贯彻落实这次会议精神强调三点意见:一是迅速传达会议精神,统一思想认识。会后,各村党 支部、村委会要迅速召开会议,学习传达 杜书记和董 镇长讲话精神,自觉把思想和行动统一到镇党委的决策部署 上来,切实增强搞好村级班子换届选举工作的自觉性、主动 性、积极性,以高度的政治责任感和强烈的使命感,认真安 排好本村“两委”换届的各项工作。

二是精心组织实施,迅速启动换届“选举”工作。这次 农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、政策性强,各 村党支部、村委会一定要高度重视,认真制定符合本

村实际 的实施方案,迅速启动各项工作,真正做到县委提出的“平稳、规范、按时、保质”的要求,确保换届选举圆满顺利进 行。最重要的是从现在起到 12月 25日换届选举结束,有效 的时间只有 45天,一定要加强领导、团结协作,保证时间 和进度。

三是严格责任追究制, 确保换届选举顺利进行。农村 “两 委”换届选举工作政治性、政策性、程序性都很强。村党 支部书记、村委会主任要切实履行好 “直接责任人” 的职责, 切实把村 “两委” 换届选举工作抓在手上。全镇农村 “两委”

换届选举工作将实行责任追究制,对不按规定报批、重大事 项不请示报告以及不依法办事、不按程序操作,造成不良影 响甚至引发群体性事件的,要严肃追究有关领导和人员的责 任。

3.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇三

州直部门发言材料

xxx州委组织部

2011年12月7日

在自治州村“两委”换届工作动员会议上的发言

州民政局党组书记、副局长xxxx

（2011年12月7日）

自治区党委、自治区人民政府已于2011年11月28日召开视频会议，要求从今年11月到明年3月份全面进行第八届村民委员会换届选举。州民政局作为主抓村委会换届选举工作的职能部门，将从以下几个方面做好工作。

一、切实增强在村委会换届中坚持党的领导的自觉性。2008年6月，中组部、民政部印发《关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》，要求严把村干部素质关，重点选好配强村“两委”主要负责人；积极推进村级组织换届选举中的民主；努力形成风清气正的村级组织换届环境；切实加强村级组织换届工作的领导和指导。在村委会换届中切实加强党的领导，是适应当前农村改革发展形势，大力加强农村社会管理的现实需要；是切实加强和有序推进农村基层民主政治建设的根本保证。在我州的村委会换届工作中，加强党的领导、强化基层党组织的功能、发挥村党组织的领导核心作用意义更加重大。各级民政部门要站在政治和全局的高度，站在推进自治州跨越式发展和长治久安的高度，自觉地把中央和区、州党委关于加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的各项要求不折不扣的落到实处。

二、切实增强村委会换届中依法选举的自觉性。新修订的《中

华人民共和国村民委员会组织法》从原先的30条增加到41条，主要涉及村委会职数设臵、选民资格认定、妇女进村“两委”班子、候选人资格条件、建立村务监督委员会、村委会成员实行任期、离任经济责任审计和建立村务档案等八个方面。各级民政部门要在党委、政府的领导下，充分发挥职能作用，切实把这些新规定、新要求创造性的运用在换届工作中。各级村“两委”换届工作领导小组成员，村民选举委员会成员，换届选举指导组成员，都要吃透这些新的规定和要求，熟悉换届工作流程，切实做到步骤不减少，程序不变通，标准不降低，确保换届选举工作依法有序推进。

三、增强运用成功经验的自觉性。村委会换届工作，是加强基层组织建设、发扬基层民主政治的一项重要的基础性工作。各级民政部门要认真贯彻落实区州党委、政府的要求，充分借鉴以往换届选举的成功经验，坚持民主选举与民主决策、民主管理、民主监督共同推进；坚持先整顿、先审计、先化解矛盾再换届；坚持向每个村派出换届指导组指导换届选举；坚持明确候选人资格条件，先预选再进行直接选举；坚持实行村党支部书记兼任村委会主任、“两委”成员交叉任职。我们要在这次村“两委”换届实践中创造性地加以运用，确保实现 “五个上升、五个统筹”的目标任务。

四、营造良好的换届氛围。要把换届选举的过程作为教育广大党员、群众的过程，作为提高党员、群众民主意识和民主能力的过程。要通过电视、报纸、网络、宣传栏等各种渠道，采取集

中宣讲、分发资料、文艺演出等各种方式，广泛宣传村“两委”换届选举的政策法规和纪律要求，特别要广泛宣传应该选什么样的人、不应该选什么样的人；什么是合法的竞选行为、什么是非法的竞选行为，使广大群众珍惜和行使好自己的民主权利，履行好自己的职责义务，努力营造民主和谐的换届选举工作氛围。

4.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇四

话

同志们：

这次全镇村“两委”换届选举工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的，主要任务是，按照县委、县政府的要求，启动我镇的村“两委”换届选举工作。根据市有关文件精神要求及镇党委政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题。

一、摸清底子，全面掌握各种情况。作为村“两委”班子换届选举这项工作来讲，既是推进农村各项工作开展的基础，也是确保农村社会稳定的保证，在这方面我们大家都不要有任何的轻视思想，平时工作开展中因我们村干部工作的不到位产生的一些矛盾、对一些工作、事物理解、认知的分分歧、个人纠纷、家族矛盾等这些都有可能在换届中爆发。从现在开始，不论是换届选举领导小组，还是管区书记、包村人员以及我们在职各位村干部，都要真正的坐下来，认真细致的对本管区、本村、本自然村的一些情况进行认真分析、认真研究，必须要做到心中有数，在这次换届选举工作中，只要是因前期摸排工作不到们出现问题，党委政府坚决追究

1有关人员的责任，管区书记你在党委扩大会上作出检讨、说明情况，包村人员你在全体镇干部大会上作出检讨说明情况，村支部书记、村负责人你在全体镇村干部大会上作出检讨说明情况。在这方面我不想过多的讲，因为其中的利害关系，大家伙可能比我还要清楚，必须要全面作好，这是死命令。

二、把握好正确舆论宣传导向。对于换届期间的宣传工作，要注重把握导向，紧紧围绕有利于稳定抓好宣传，围绕有利于选配村“两委”班子抓好宣传，要把握好宣传的分寸，既要让群众对这个事有一个清楚的了解，更要让群众对这个事有一个正确理解，不要因咱们的宣传把握不好，导致群众或者是个别人对这个事过分的关注、过分的热心，我给咱大家说，谁在这个事上把握不好，到时候谁那个村的工作就难做，甚至有可能出现一些意想不到的问题和情况，所以说怎么宣传、怎么把握，各位每个人都要做到心中有数，每个村班子成员必须做到心中。

三、严格程序操作。换届选举是一项程序性很强的工作。严格依照法定程序开展工作，是顺利进行换届选举的基本保障。从以往的情况看，我们镇在换届选举方面虽然没出过什么问题，但有个别村也是没少费了脑筋的，是谁你们心中有数，一些关键的环节，我们一定要坚持依法操作，严格按程

序进行，不要以我们个人的想法、意志为转移，现在群众的法律意识明显增强，特别是我们城郊乡镇，群众更是懂得很多，我们稍有不慎都会满盘皆输。各位大家要学会在政策的要求、在程序的框框内，结合咱们自身实际，开展好工作，在政策、程序框框内，多想想办法，也是能操作好的，不要图省事去超出政策、超出程序办事，那是不合法的。在严格程序操作方面，领导小组相关人员要切实把握好，各管区书记、包村人员要操作好，我们莱河镇在这次换届选举中决不允许任何一个村出问题、有情况，必须想尽一切办法确保这次换届圆满、顺利进行。

四、工作纪律。

一是镇换届选举领导小组全体人员必须严格程序操作，认真把握确保不出问题。

二是村支部书记、负责人必须全面把握本村情况，认真作好工作。要从讲政治的高度去做好工作，必须无条件的确保本村不出问题。

三是其他村队干部要始终以全村换届选举的大局为重，始终以这一中心为出发点，紧紧围绕如何搞好两委换届选举做好工作，必须无条件做到多从工作大局出发作宣传、作工作，不利于选举话坚决不说，不利于选举的事坚决不做，这是一条的铁的纪律、是高压线。在这次换届选举中，我只要

发现谁不与党委政府保持高度一致，谁在下面有出格的地方，甚至说你个别人有那种小想法、小九九，我在这里提前声明，只要发现一个，坚决处理一个，这种人决不允许存在于我们的村队干部队伍中。在这方面，你支部书记、村负责人也是一个班长，你的人员出问题，你也有推脱不开的责任，只要他出了问题，我也饶不了你，因为这说明你平时掌握情况不细，你没有领导好他们、没有引导好他们。

5.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇五

大会上的讲话

同志们：

根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规的规定，按照中央、省、市、县有关文件的要求和县委的统一部署，从7月开始，我镇将进行村党组织和村民委员会的换届选举工作。今天我们在这里召开换届选举工作动员大会，目的就是要进一步统一思想认识，明确工作任务，动员全镇的广大干部群众同心协力，积极配合，确保本次换届选举工作圆满完成。

一、统一思想，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感

这次村“两委”换届选举是“十二五”开局之年里，全镇党的建设和基层组织建设的一项重要内容，不仅关系到今年工作目标任务的顺利实现和完成，也会对“十二五”长远发展产生直接影响，具有十分重大的意义，影响非常深远。

第一，做好村 “两委”换届工作，是落实科学发展观、提升执政能力的需要。加强党的基层组织建设，是增强党的执政能力的一项基础性工作。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础，村党支部是村级建设的领导核心；村委会是依法选举的村自治组织，村“两委”作用发挥的好坏，直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到广大农民的根本利益。抓好村“两委”换届选举工作，选出一个政治素质好、宗旨意识强、业务能

力棒、群众支持信任的村级班子，是不断提高农村经济社会发展水平，推进全镇新农村建设的重要保障。

第二，做好村 “两委”换届工作，是加强民主政治建设、改进执政方式的需要。搞好换届选举工作，有利于充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强他们当家作主的责任感，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理制度，确保基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第三，做好村 “两委”换届工作，是维护农村发展大局、夯实执政基础的需要。近年来，随着学习实践科学发展观活动的深入开展，村组织的整体功能有了明显提高。但是，一些村组织还不同程度地存在着这样或那样的问题。如：有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强；有的集体经济薄弱，加快发展的后劲严重不足等等，这些问题的存在直接影响了当地的发展进步。只有抓住这次换届选举的有利契机，选优配强村级队伍，打开农村改革发展的新局面，才能进一步巩固党在农村执政的基础。

二、精心组织，准确把握村 “两委”换届选举工作的关键环节。

村级组织换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题，在整个选举过程中，我们既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节。因此，我们要准确把握各村的村情和选情，认真学习相关法律法规，有针对性地加以教育引导，力求在平稳前提下选好村级班子。在开展镇村两级党组织换届选举的工作中，我们要做到“三个集中”，一是集中时间，本次换届选举时间紧

凑，所有人员必须合理安排时间，既要保证本职工作的正常开展，又要保证换届选举工作的顺利开展；二是集中精力，大家要科学合理的安排好自己的工作，不能因为任何外界因素来影响选举工作；三是集中人员，我们成立了村级组织换届选举工作领导小组，将安排一批选举工作经验丰富的同志担任工作人员，确保工作有序进行。在具体工作中，我们要着重把好“四关”：

一是精心组织安排，切实把好“准备关”。各驻村指导组、各村要抓紧开展一次排摸，进行一次研究分析，对换届选举前出现的不稳定因素及选举过程中可能出现的问题准确分析，密切掌握党员群众的思想动态和选情动态，把握工作主动权。同时，要对各村“两委”换届的难易程度进行认真研究、正确评估，根据各村的实际情况，明确工作重点，制定出针对性、操作性强的工作方案和预案。同时，要加强选举工作人员的业务培训，工作人员要熟悉掌握政策法规，提高依法做好村级组织换届选举工作的能力和水平，政策法律解释和答复时要做到一个口子对外，确保各项工作有序推进。

二是严格标准条件，切实把好“素质关”。选好配强村“两委”班子特别是村党组织书记是村级换届选举工作的核心和关键，选什么人、怎样选人，关系用人导向，关系一个村三年乃至更长时间的发展。我们要按照“政治素质好、党性强、带富能力强、协调能力强”的标准选人，切实把那些理想信念坚定，推进发展有力，群众拥护信赖，特别是思路宽、办法多，懂经营、会管理，能团结带领群众共同致富的优秀人才选进村级领导班子。要通过换届，进一步优化班子的年龄、学历、性别结构，提高村两委班子的整体素质。

三是坚持依法办事，切实把好“程序关”。整个换届选举要严格按照《关集镇村党组织换届选举工作实施方案》、《关集镇第八次村民委员会换届选举工作实施方案》及选举工作的日常安排依法依规进行。各项操作程序必须环环相扣，步步到位，在每个阶段及环节中，都要按照规定法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民、候选人、选举结果等公之于众。本次村级党组织换届，原则上要以“公推直选”为主要形式，依法有序推进换届选举工作。

四是加强过程掌控，切实把好“稳定关”。镇党委、驻村指导组要突出抓好难点村、重点村的换届选举工作，在选举时间安排上要遵照“先易后难”的原则，集中人力、精力进行重点突破。综治办要集中抓好选过程中的排查和化解，疏通为主的原则，理顺群众情绪，避免选举中出现打架斗殴等事件的发生。派出所要加强对选举过程出现的违法行为的打击处理，确保选举全过程安全稳定。

三、加强领导，严肃村“两委”换届选举工作的纪律。

1、加强组织领导。换届选举工作涉及面广，政策性强，工作环节多而紧凑，情况复杂，要确保这项工作的规范有序开展，圆满完成工作目标，必须切实加强组织领导。为此，镇党委成立了村“两委”换届领导小组、驻村指导组、考核组和审计组，全面推进我镇换届选举各项工作的有序开展。各村也要成立换届工作领导小组，进一步完善内部职责分工，建立责任机制，确保人员到位、精力到位、措施到位。换届选举期间全体选举工作人员尤其是镇班子成员、机关干部无特殊情况不得请假外出。我们每个机关干部在整个换届选举期间均要切实担负起各自的职责，要吃

透政策，要深入调查研究，摸清本村基本情况，把握好选举的各个关键性环节，扎扎实实做好换届选举期间的每一项工作。

2、营造良好氛围。为了使这次村级换届选举工作有关政策做到家喻户晓，调动全镇广大干部党员群众参与换届选举工作的主动性、积极性，我们要运用墙报、标语等多种宣传手段，通过多层次召开会议、电话通知、上门走访、印发宣传资料等方式，组织党员群众学习领会村“两委”换届选举的有关精神，讲清楚村党组织班子成员提名的原则、方式、程序和条件，将有关要求向群众公开，形成正确的舆论导向，引导党员群众关心、支持、参与公推直选工作。

3、严肃工作纪律。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，为确保选举工作顺利进行，在这里我要特别强调一下选举工作的纪律，中央、省、市、县都已下发文件，明确界定了换届过程中的违法违规行为，为此要求我们的党员干部，牢固树立全局观念，以讲政治的高度，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性。同时，要落实村级组织换届选举工作责任追究制，坚决依法查处侵犯党员、群众民主权利和破坏选举的违法违纪行为，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理，努力营造风清气正的换届环境。

6.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇六

同志们;

村(社区)“两委”换届选举工作是一项加强农村基层组织建设、夯实基层基础的重要工作，对于实施乡村振兴战略，维护农村社会稳定、促进农村健康发展都具有重要的意义。中央和省、市、县委高度重视基层组织建设，各级各有关部门要提高政治站位，始终高度重视换届选举工作，扎实做好村(社区)“两委”换届选举后半篇文章。下面，我主要讲四点意见。

一、提高政治站位，准确把握形势，切实增强责任感、使命感

村(社区)“两委”换届选举工作涉及面广、持续时间长，不确定因素多，而且今年全面推行村主干“一肩挑”，选举难度进一步加大，选情也更加复杂。我县现有乡镇(街道)xx个、村(社区)xx个，根据省、市工作安排，此次我县村(居)委会换届选举工作将按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会的顺序进行，9月底前要完成村(社区)党组织换届选举，11月底前要完成村(居)民委员会换届选举工作，时间紧，任务重，能否搞好这次换届选举，关系党的执政根基稳固，关系基层群众民生福祉，关系全县经济社会大局稳定。各级各

有关部门要高度重视，提高政治站位，深化思想认识，自觉把思想认识统一到中央决策部署和省、市、县委工作要求上来，强化责任意识和政治担当，以抓好村(社区)“两委“换届的优异成绩推动“十四五”开好局、起好步。

一是推进城乡发展的必然要求。

2021年实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新的一届村(社区)“两委”担负着实现第二个百年奋斗目标的重任。无论是推进城市和谐文明社区建设、为居民提供多样化的优质服务，还是加快乡村振兴战略，都需要基层党组织发挥好领导核心作用和战斗堡垒作用，离不开群众信任的好班子、好书记。我们一定要站在战略和全局的高度，切实抓好村(社区)“两委”换届，真正把基层组织建设成为坚强领导核心，确保基层组织带头人个个过硬。

二是提升基层治理水平的必然要求。

推进改革发展稳定大量任务在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层;社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。当前，随着新型城镇化加快推进，大量人口进入城市就业、定居和生活，群众的利益诉求日益多元化，城市基层改革治理的任务很重，迫切需要社区基层组织发挥好协调各方利益、促进社

区和谐稳定的“托底”作用。在农村，推进农业经营体系、农村集体产权制度等方面改革，都迫切需要农村基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众。只有切实抓好村(社区)“两委”换届选举，选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”，深化城乡改革的各项任务才能落地见效，基层社会治理才能朝着法治化、现代化的目标不断迈进。

三是推动全面从严治党的必然要求。

这些年,各地树立大抓基层的鲜明导向基层组织建设进一步加强，基层面貌有了很大改观，但基层基础总体薄弱的状况仍然没有得到根本改变,一些基层党组织软弱涣散,基层民主管理制度不够健全，有的地方基层党员干部队伍年龄老化、能力弱化的问题还比较突出等等。这些问题的存在，严重影响党和政府的形象，影响党的执政根基的巩固。搞好村(居)委会换届，既为我们加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题提供了有利契机，又为推动全面从严治党各项措施落地生根见效提供了有力抓手。我们要认真贯彻全面从严治党的要求，扎实抓好换届，确保换届过程严守党章党规党纪、有序推进、风清气正，确保选举结果实现组织意图、体现群众意愿，充分彰显基层组织的凝聚力战斗力，不断厚植党的执政根基。

二、提高思想认识，把握工作主动权，切实把党的领导贯穿始终

党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。在这次村(社区)“两委”换届中，要理直气壮、旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程，统筹做好会前准备、人事安排、会议选举等各项工作，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用，确保村(社区)“两委”换届选举实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标。

一要树立正确导向。选准人选好人，是换届选举的核心任务。选什么样的人不选什么样的人，关系人心向背、影响社会风气。抓好换届选举，关键要树立鲜明的用人导向，着力优化班子结构，着力选优配强村(社区)党组织带头人。要坚持选人标准，把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子，特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员选为村(社区)党组织书记。这次村(社区)“两委”换届，省委、省政府提出了不宜进入村(居)委会班子的“x种情形”,我县又进一步进行了细化，各乡镇(街道)可以结合实际更进一步明确，对“两委”候选人提出其体要求，让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人。要扩大选人视野，注重从村级后备干部中选拔优秀人才，从农村致富能手、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、复转军人、优秀大学生村官中发现人才充实村“两委”班子，从社区专职工作人员、优秀高校毕业生、社会组织负责人和机

关企事业单位热心社区工作的人员中推荐社区“两委”成员人选。对个别暂时没有党组织书记合适人选的村，要采取从县乡机关派、从外出务工经商人员中请等多种办法推荐人选，不能勉强、凑合，搞“矮子里面拔将军”。要优化班子结构，每个村(社区)一般应有1名30岁以下的年轻干部，每个乡镇(街道)力争有1名女性村(社区)党组织书记或村(居)民委员会主任，力争每村有1名大专以上文化程度的干部，形成梯次配备的村级组织班子和村(社区)干部队伍。要提高村(居)委会成员交叉任职比例，推动村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”，增强村(居)委会班子的工作合力。

二要严格组织把关。加强党对换届工作的领导，发挥好党组织的把关作用至关重要。既要坚持对人选把关，也要注重对工作程序和业务的把关，保证换届选举不出现任何失误和纰漏。要把好人选资格关，切实摸清候选人的真实情况，认真进行资格审查，特别是对群众有反映、各方有争议或者有“xx不选”情形的人选要从严把关，防止不符合条件的人进入村(社区)干部队伍，防止“带病提名”“带病当选”。对另选他人形式选出的人员，乡镇(街道)党(工)委也要严格进行资格审查,不符合候选人资格条件的，应宜布当选无效。要把好组织考察关，对符合条件的候选人初步人选，要组织力量进行认真考察，广泛听取党内外群众的意见，深入了解人选的政治思想表现、工作能力以及在群众中的评价等情况，切实把考察工作做深、做细、做实。候选人的基本情况，要通过一定形式向群众公示、征求意见。要探索实行候选人联审制度，由乡镇

(街道)党(工)委牵头，组织同级人大、纪检、组织、民政、公安、司法、财税、卫生计生、综治等部门联审把关，经审核符合条件的候选人才能按规定程序提交选举。要把好督查指导关，县一级成立换届选举风气巡回督查组，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。同时向各乡镇(街道)分别派出指导组，加强业务指导和监督检查，确保全面覆盖、不留死角。乡镇(街道)也要向村(社区)派出指导组。要坚持一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地严督实导，严格落实标准、程序和纪律要求，确保换届工作各个环节规范有序、合章合法。对督导检查过程中发现的问题，要及时严肃处理，绝不能姑最新的领导讲话最全的党建资料最优的服务态度息迁就。

三要加强教育引导。在换届选举工作中,要充分发挥党的思想政治工作优势有针对性地把思想教育引导工作做实、做细、做早。对有参选意愿的人员加强思想教育，引导他们增强政治意识、大局意识，依规依法有序参与;对即将退出村级组织班子的人员特别是并村后的富余人员，要逐一谈心谈话，帮助消除思想疑虑、解决实际困难，使他们真心实意地支持换届和新班子的工作;对班子不健全、矛盾比较突出的村(社区)，要先整顿、再换届，确保不留“后遗症”

四要营造良好环境。加强对换届选举的领导，一个重要方面就是要加强城乡基层治理，营造良好的换届环境。换届前，要组织力量开展调查摸底，逐村、逐社区掌握社情民意和选情动向，针对影响换届的主要因素特别是“村霸”“蝇贪”等现象，依法依纪、“一村一策”制定好整治工作方案。要把整治“村霸”和宗族恶势力作为加强农村党建、搞好村“两委”换届选举的重要内容，严厉打击各种违法违纪行为，严防发生操纵、破坏村级组织选举的问题。要加大对“微腐败“和“蝇贪”的查处力度，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，切实增强群众的获得感和对党组织的信任度。

三、强化严督实导，依法依规办事，切实保障党员群众的民主权利

换届工作的法律性、政策性、程序性都很强，每一步都有严格的程序要求，哪个环节操作不当，都有可能影响整个换届质量，影响基层和谐稳定。各地要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求，引导党员群众正确行使民主权利，保证换届选举工作依法依规有序进行。

一要强化组织宣传。采取组织党员学习、开展媒体宣传等多种形式，教育引导党员群众深刻认识做好换届的重要意义，了解掌握政策规定、程序环节，积极负责地参与换届选举工作。要结合党员组织关系排查工作，通过集中办理、上门服务、电话联系、信件通知等方式，扎实细致地做好选民登记和党员动员工作，保证在家的党员群众都参加，外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举，提高党员和群众的参选率。

二要强化程序合规。程序到位是选举合法的重要保证。从近年来各地通报的村(社区)“两委”换届违纪违法典型案件看，随意简化程序、不按程序办事，是群众反映比较强烈的问题。因此，搞好换届选举，必须严格换届程序。各地要按照法律法规和党章党规的规定，结合实际，进一步规范和细化换届选举的程序和实施办法，对选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的内容作出明确规定，对工作流程和选举步骤作出具体规范，让基层一看就懂、一学就会、精准操作。尤其是对推荐提名、大会选举等关键环节，都要规范操作、严格执行，决不能因为嫌麻烦、图省事而随意简化省略，确保程序精准到位、合法有效。

三要强化民主意识。这次村(社区)“两委”换届，是党内民主和人民民主在城乡基层的生动实践，必须切实保障党员群众民主权利，着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。在制定换届方案时要广泛听取党员群众意见，确定投票时间时要充分尊重当地生产生，具体实施时要积极引导党员群众有序参与，使换届选举的过程成为发扬民主的过程。要认真落实党员群众的选举权和被选举权扩大人选推荐范围，完善选举

办法，规范候选人介绍方法，让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。要充分发挥党员群众的监督作用，及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，使换届选举过程阳光透明。换届选举关注度、敏感度高，往往也是非组织活动比较活跃的时候，强调发扬民主绝不能放松组织引导。要强化乡村两级党组织作用，教育引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利。

四、勇于担当作为，落细落实责任，切实圆满完成换届工作

村(社区)“两委”换届涉及面广、参与人数多、社会关注度高。各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)要切实负起责任，统筹安排、精心组织、严明纪律，确保村(社区)“两委”换届工作有力有序推进。

一要加强组织领导。各乡镇(街道)党(工)委要把村(社区)“两委”换届工作摆上重要议事日程，建立层层抓落实的责任机制。各乡镇(街道)党(工)委要专题研究，要充分发挥“一线指挥部”的作用，成立领导机构和工作机构，负责具体组织实施工作。县级领导按照联点安排，切实加强对联点乡镇街道村(居)“两委”换届选举工作的指导。乡镇(街道)党(工)委书记要履行好主体责任人的职责，认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制，将工作责任明确到岗、具体到人。组织部门既要精心组织好村

(社区)党组织换届选举，又要切实担负起牵头抓总、综合协调责任，民政部门要网职尽责、精准指导搞好村(居)民委员会换届选举工作，有关部门要密切配合，齐心协力抓好村(社区)“两委”换届选举工作。

二要严肃换届纪律。乡镇(街道)党(工)委对村(社区)“两委”换届纪律、换届风气要从严要求，以铁的决心、铁的意志、铁的纪律、铁的作风，确保换届选举风清气正。要强化纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，结合党史学习教育，组织候选人和广大党员群众认真学习换届纪律文件，组织收看专题教育片，旗帜鲜明地教育引导他们增强党性观念、法纪意识，自觉抵制拉票贿选、利用家族势力威胁操纵等干扰破坏选举工作的违纪违法行为。要强化全程监督。借鉴市县乡集中换届的成功经验，市一级向各县(市区)、县一级向各乡镇(街道)都派出了换届风气巡回督查组，各乡镇(街道)也要向村(社区)派出现场督导组，包干负责、严督实导，落细落小、见事见人。要通过建立健全电话、信访、网络、手机短信“四位一体”的举报平台，发挥各级党代表、人大代表、政协委员以及各级纪检监察和村务监督委员会作用等方式，加强全方位监督。要强化查处问责。对违反换届纪律的问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑，始终保持对不正之风的高压态势。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消其参选资格，已经当选的宣布无效。

对因履责不力、失职渎职，导致换届风气不正、纪律松驰、影响恶劣的，要严肃追究有关责任人的责任。

三要注重统筹协调。村(社区)“两委”换届是一个有机整体和系统工程，必须统筹安排、整体推进。重点搞好“五个统筹”，即把村(社区)“两委”换届与村级组织配套建设统筹起来，在人事安排上通盘考虑，在具体工作上分步实施，着力提升基层组织建设的整体水平;把村(居)委会换届选举与整顿软弱涣散基层党组织等基础工作统筹起来，推动解决一批重点、难点问题:把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来，确保村级班子后继有人:把村(社区)干部选拔使用与严格管理、有效激活统筹起来，做好换届后续工作，健全岗位承诺、日常管理、绩效考核等制度，完善政治荣誉激励、基本报酬正常增长、离任补助等机制，激发基层干部干事创业的动能:把村(居)委会换届与促进发展稳定统筹起来，实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。

四要强化舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持正确舆论导向，积极宣传城乡经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，做好换届政策规定、纪律要求的宣传解读，凝聚有利于做好换届工作的共识和力量。严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，加强分析研判和正面引导，主动回应社会关切，防止恶意炒作，为换届工作营造良好舆论氛围。

7.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇七

民族要复兴，乡村必振兴；乡村要振兴，村（社区）“两委”班子必须选优配强。2021年以来，XX市认真落实全国村（社区）“两委”换届工作电视电话会议要求，高标准高质量开展村（社区）“两委”换届工作，着力换出新班子、新气象、新作为，为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒。目前，全市XXXX个村、XX个社区顺利完成换届任务。

一、坚持书记抓、抓书记，层层压实换届工作责任。X个县市区均成立由党委书记、副书记或组织部长任组长的换届工作领导小组，建立组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。XX市委书记多次听取工作汇报、深入基层调研，推动解决重点难点问题，出席换届动员会议并讲话，对换届工作进行安排部署，召开党委常委会议研究换届工作，着力加强对换届工作的领导。实行市级领导联系区县、县级领导包乡联村、乡镇（街道）干部和驻村（社区）干部全员压上的指导推进机制，特别是推动县乡党委书记把换届工作紧紧抓在手上，确保一抓到底、抓出实效。市委组织部把村（社区）“两委”换届选举工作列入基层党建述职评议考核的重要内容，作为相关干部在市县乡领导班子换届中进退留转的重要参考；组织部长专门致信试点村（社区），督促做好试点工作，确保换届不出纰漏。

二、重早谋划、早动手，把功夫下在换届选举之前。坚持摸底排查、集中整顿、宣传发动“三在先”，普遍由县乡领导班子成员带队逐村、逐社区调研分析，摸清基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患，主动化解矛盾隐患，帮助群众解决难题。XX县发挥XXX个乡镇（街道）党校作用，组织XXXX名基层党员深入学习习近平总书记关于加强基层组织建设、乡村振兴工作重要论述，为换届做好理论和思想准备。XX市提前半年组建工作专班，先行开展入党程序核查、离任经济责任审计等工作，同步推进XX个村撤村建居，完成XX个5000户以上超大型社区的拆分调整。XX县组织乡镇党员干部开展3轮以上的入户走访，党员群众对换届人选特别是“一肩挑”人选满意率达80%以上的方得启动换届选举。XX区在换届选举前集中对所有村和社区开展任期和离任经济责任审计，给予党纪政务处分XX人。XX区坚持提早部署，着手推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，“一肩挑”比例由2019年底的XX%提高到XX%。XX市建立专人专责跟踪监测机制，随时掌握村（社区）“两委”候选人和重点人群动态，及时做好研判预判。XX县坚持先整顿后换届，对全县XX个软弱涣散村（社区）党组织进行集中整顿并完成验收，转化升级率达100%，为顺利启动换届工作奠定坚实基础。

三、着眼高标准、划底线，拓宽渠道“下深水”选人。在严格政治标准前提下，大力选拔懂发展善治理、有干劲会干事、甘于奉献、敢闯敢拼、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。XX市注重“就地取材”与“开门揽才”相结合，制定鼓励大学生回乡任职9项措施，推动XXX余名35岁左右、大专以上学历的优秀分子进入村（社区）“两委”班子。XX市统筹XXX多个事业编制，公开选聘XX名熟悉农村情况、能力素质较高、愿意扎根基层的大学生，专职担任软弱涣散村和无合适人选村的党组织书记，入编为乡镇事业编干部，为换届储备高素质人选。XX区采取从乡土致富能手中培育一批、从现任优秀村组干部中留任一批、从外出返乡能人中回引一批、从机关企事业单位人员中选派一批、从服务基层项目人才中优选一批的“五个一批”办法，把工作实绩显著的党员、人才甄选出来。全面落实村（社区）党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和“两委”成员资格联审制度，党组织书记人选由县乡联合考察、县委常委会会议研究，县级组织、民政部门会同有关部门对“两委”候选人逐一联审“过筛子”，坚决取消不符合条件人员参选资格。XX区坚持“干中换、换中干”，对党组织书记人选反复比对、优中选优，列出人选负面清单，强化乡镇党委把关、筑牢 “防火墙”。明确“政治觉悟不高、组织观念不强、不担当不作为”等10种负面情形，将XXX名不符合条件的人选挡在门外。

四、突出规范化、精细化，全程依法依规操作。始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，严格遵循有关法律法规，紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点，细化流程、规范操作，确保换届在政 策框架和法律法规范围健康有序进行。XX市制定村（社区）党组织、村（居）委会换届工作流程图和民主推荐、选民登记、候选人产生及公示、选举组织、违法违纪行为处理等20余种规范性配套指南，为依法组织换届选举提供行为规范和基本遵循。印发“两委”换届选举工作手册2套2万册、简明流程图2幅4.5万张，将换届流程细化为5个阶段32个环节，逐一明确标准要求，确保工作有遵循、对照有标尺。XX县修改完善村（居）民委员会组织法办法，编印下发工作指导手册，明确选举程序和选举方式，制定工作流程图，细化选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织及投票选举等关键环节操作流程和参考样本，形成村“两委”换届工作“一本通”，确保基层在实际操作中有章可循。XX区采取统一选票样式、统一选举票箱、统一选举流程、统一会场布置、统一时间步骤、统一制定流程图等，增强选举的严肃性、规范性。XX区坚持“一个程序一次签字确认”，要求相关责任人在承诺书、统计表、报告单上签字背书，明确责任主体，做到有迹可查、追责有据。

五、聚焦严纪律、明规矩，保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取开展换届纪律宣传教育、排查化解风险隐患、加大问题查处力度等多种方式，始终保持对违纪违法行为的高压态势，让投机者“心有所畏、行有所止”，确保换届选举风清气正。XX区发放、张贴换届纪律宣传材料XX多万份，让党员群众和参选竞选人明底线、知红线。XX市采取观看警示教育片、制发纪律警示卡、签订纪律承诺书等多种方式，开展换届纪律教育，共开展警示教育5.8万场，开展谈心谈话XX万人次，签订纪律承诺书X万份。XX区把各级人大代表、政协委员、老党员、驻村第一书记、驻村工作队员、村民代表、经济合作组织负责人等选入村民选举监督委员会，全程监督村委会换届选举，建立村民小组民情直报制度，对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。XX县落实换届工作重大问题报送、情况通报和责任追究制度，明确换届信访问题核查不得向下委托，反映到哪一级就由哪一级查核，快速回应群众关切，通报2017年村级换届过程中发生的25起违纪违法案例，制作换届纪律微动漫宣传片，采取集中观看学习、流动宣传车宣传等多种方式，让换届纪律家喻户晓、深入人心。

8.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇八

（2011年12月23日）

同志们：

根据自治区党委、地委的统一安排部署，今冬明春，县委将集中力量对全县280个村“两委”班子进行集中换届。这是我们全县党组织和党员干部政治生活中的一件大事，县委对这项工作高度重视，及时成立了换届工作领导小组和指导组，并从相关部门抽调政治上强、业务上熟悉的同志组成专门的工作机构，具体负责换届工作的组织实施。

今天，召开全县村“两委”换届选举工作动员大会，对我县村“两委”换届选举工作进行安排部署，标志着我县村“两委”换届选举工作已正式启动。刚才，县委副书记xxx同志宣读了《关于成立xxxx县村“两委”换届选举工作领导小组及工作机构的通知》和《关于成立xxxx县村“两委”换届选举工作指导组的通知》。县委常委、组织部部长xxx同志宣读了《关于认真做好xxxx县村“两委”换届选举工作的实施意见》。

下面，借此机会，我再讲几点意见。

一、提高认识，加强组织领导

村“两委”换届是加强基层政权建设、加强基层组织建设的一个重要举措，对于我县全面实现跨越式发展和长治久安具有重要的意义。对此，我们要高度重视，要把思想和认识统一到自治区党委和地委的要求上来，把这项工作作为今冬明春的一项重点工作、中心工作抓紧抓好，按照自治区党委、地委和-1-

县委的统一安排部署分步实施，确保这项工作落到实处。村“两委”换届选举工作要在党的领导下开展，各乡镇都要比照县委成立相应的领导机构，乡镇党委书记做为村“两委”工作的第一责任人，都要担任各乡镇的村“两委”换届工作领导小组的组长，各村都要成立以支部书记为主任的村民选举委员会。

我县村“两委”换届选举工作总体上从2011年12月开始，至明年的3月中旬结束，一、二类村的选民登记、张榜公布春节前完成。原则上一、二类村的换届工作在明年二月中下旬完成，三类村的换届工作要在三月中旬结束，村级配套组织及团支部、妇代会选举同步完成。各乡镇党委要把这项工作作为当前一项重中之重的首要工作抓紧抓好，认真研究，认真推进，认真落实，要确保这项工作在党的领导下有续、有效地进行。

二、切实选好班子，配强书记

村“两委”换届，最重要的是选出一个好班子，配强一个好书记，这是这项工作最重要的成果。检验这项工作的成效如何，就是要看是不是配好了一个班子，配强了一个支部书记。咱们老百姓时常说“给钱给物不如给个好干部，这强那强不如支部书记强”，老百姓盼望着能有一个好的领导班子，能有一个好的书记，成为带领大家致富奔小康的主心骨，成为可以依靠、可以信赖的强有力的战斗集体，成为给老百姓排忧解难、办好事、办实事的班子，这是老百姓共同的盼望，希望能够通过这次村“两委”的换届选举工作，真正把素质强、作风正、有能力、群众公认的同志，选进村“两委”班子，通过这次换届选举，进一步加强基层干部队伍建设，加强村支部书记队伍建设，使各村新选出“两委”班子能够在新的历史时期和新的历史条件下，带领广大村民致富奔小康，实现xxxx县区长治久安和跨越式发展。

按照自治区、地区关于村“两委”换届工作实施意见的要求，党员超过7名、不足50名的党支部委员会，委员名额一般为3—5名，最多不超过7名；村委会主任、副主任和委员由3—7名单数组成；村干部实行交叉任职，村支书与村委会主任实行一肩挑，原则上村干部职数不得突破上一届。按照这一规定，我县1500人以下、党员人数7—50人的村，支部委员职数可为3—5人；村委会委员也为3—5人，设主任1人，副主任1人，委员最多可为3人；1500人以上的村，村委会成员可达7人，设主任1人、副主任2人，委员4人，同时，至少应有妇女干部1人。各乡镇可根据本乡镇村的实际情况确定村干部人数。特别需要各乡镇把握的是对村“两委”班子中兼任团支部书记的年龄规定，地区明确提出对实在找不到人选的可放宽到35岁以下，对村党支部书记的年龄不做限制。

三、加强协调，统筹安排

县委已将关于做好我县村“两委”换届选举工作的《实施意见》等相关文件下发各乡镇，各乡镇要结合县换届办关于村“两委”换届时间总体安排，制定本乡镇的换届时间表，认真开展调查摸底，制定实施方案，搞好试点示范和审计审查等前期准备工作。所有抽调赴乡镇、村指导组人员要及时进村开展工作。在此基础上，待地区在我县xxx乡萨依村“两委”换届试点现场会召开后，各乡镇村“两委”换届工作再全面展开。组织、民政、团委、妇联等部门要整体考虑，统筹谋划，一起研究讨论，一起制定方案，一起开会布臵，一起组织培训，确保换届工作整体推进、有序开展。各乡镇换届办要确定专人作为信息报送员，加强与县换届办和相关成员单位的联系。换届期间，将实行换届工作周报、月报制度，建立重要情况限时报送制度，做到日常情况定期上报，重要情况随时上报，突发情

况立即上报，确保换届工作顺利进行。

四、加强监督，严肃纪律

为确保各村换届选举工作的顺利进行，乡镇都要明确责任人，及时督促抓好分管村换届选举工作。换届过程中要严格执行中纪委、中组部关于“五个严禁、十七个不准、五个一律”和我县制定下发的“十个严禁、八个界定、十个不选”的要求，认真制定村“两委”换届纪律工作实施方案，既要广泛宣传各项纪律要求，又要严密组织实施；既要全过程跟踪监督，又要强化查处工作。加强组织领导和监督检查，对每个程序都要实行“阳光”运作，提高工作透明度，使换届工作始终在“公开、公平、公正”的原则下进行，以此营造风清气正的环境，确保村“两委”换届选举工作顺利进行，真正体现群众意愿。另外，各乡镇要对落选的和进退留转的干部和同志做好思想政治工作，上门谈心谈话，解除思想包袱，打消顾虑，鼓励这些同志正确对待组织上的选择，正确对待进退留转。特别是对一些曾经为我们村里的各项工作发挥了积极作用的老同志，作出了有益贡献的老同志，要给予肯定，给予组织上的关心、帮助和支持。

同志们，做好村“两委”换届选举工作，是重要的强基固本工作。临近年末，各项工作都很紧张，希望大家在工作中都能够统筹谋划、精心组织、整体推进，确保各项工作圆满完成，以优异成绩迎接党的十八大召开。

9.村(社区)两委换届选举工作动员会主持词 篇九

关于印发村（社区）“两委”换届选举工作

实施方案的通知

各村（社区）两委：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，今年底，我镇村（社区）党组织班子任期届满，应予换届，村（社区）共青团、妇代会也将同时换届。按照县委、县政府的统一部署和要求，经镇党委研究，现将我镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案印发给你们，请严格遵照执行。

中共江口镇委员会 江口镇人民政府 2010年9月26日 主题词：基层组织 换届选举 通知 抄送：县委办，组织部，民政局

江口镇党政办公室 2010年9月26日印发

云阳县江口镇关于村（社区）“两委”

换届选举工作的实施方案

根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我镇本届村（社区）两委于2007年换届，至2010年底任期届满，应进行换届选举。为切实做好村（社区）党组织换届选举工作，按照县委、县政府《关于做好村（社区）“两委”换届选举工作的意见》（云阳委办发„2010‟26号文件）精神，现就我镇村（社区）“两委”换届选举提出如下工作方案：

一、指导思想

村（社区）“两委”换届选举工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部、群众公认、依法办事的原则，以《中国共产党章程》和《基层组织选举条例》为依据，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，以实现农村“能人治村”和社区干部“年轻化、知识化、专业化”为目标，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众公认的优秀人才选进新一届村（社区）党组织班子，进一步提高村（社区）“两委”班子建设的整体水平，夯实党的组织基础，为我镇经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、主要任务和时间安排

根据县委、县政府对村（社区）“两委”换届选举工作的总体部署，结合我镇实际，全镇村（社区）党组织换届时间与村（居）委会换届时间大体同步。全镇村（社区）“两委”换届选举从2010年9月开始，于2011年4月结束，分四个阶段进行。原则上先组织实施村（社区）党组织换届，再实施村（居）委会、共青团、妇代会等组织换届。

（一）准备阶段。（从2010年9月下旬至2010年10月）。主要任务是：建立换届选举工作领导机构；同步组建换届选举驻村（社区）指导组；明确各村（社区）指导员、开展调查摸底、制定工作方案、作好动员部署、培训工作骨干、发放工作资料、搞好宣传发动等工作。在此基础上，指导村（社区）“两委”进行任期工作总结、资产清理和班子及成员民主评议、测评；做好干部任期届满审计；公布村（社区）干部职位、参选条件，组织动员符合条件的人员参加竞选。

（二）组织选举阶段。（从2010年11月2011年1月）。主要任务是：通过“两推一选”或“公推直选”，选举产生村（社区）党组织成员；依法产生村（居）民选举委员会；搞好选民登记；依法选举产生新一届村（居）委会，向成员颁发

当选证书，完成新老村（居）委会工作交接；选举产生村(居)民小组长、村（居）代表、村（居）务监督委员会；选举产生共青团、妇代会等成员。

（三）建章立制阶段。（2011年2月至2011年3月），主要任务是：指导村（社区）完善“两委”议事规则、村（居）自治章程，村（居）民会议和村（居）民代表会议制度、社区党组织工作会议和党员代表会议制度、党务和村（0居）务公开制度、“三项制度”、民主评议村（社区）干部机制等，健全两委运行机制，特别是新当选的村（社区）两委成员要对落实“三项制度”作出承诺；开展新任村（社区）“两委”成员培训；制定新一届村（社区）“两委”3年任期目标和工作计划；完善选举档案资料等。

（四）检查验收总结阶段。（2010年4月）主要任务是：在各村（社区）自查的基础上，做好换届选举工作总结，与村（居）委会同步做好迎接县的检查工作，解决换届遗留问题等。

三、目标要求和工作重点

村（社区）两委换届选举，围绕优化基层干部队伍结构，推进基层民主政治建设、整顿软弱涣散党组织和治理村务公开民主管理难点村、提高群众满意度，选好配强村（社区）两委班子，尤其是党组织书记和村（居）委会主任，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村（社区）干部队伍，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

（一）控制职数，交叉任职。

一是规范完善村（社区）两委职数设臵。要本着精简高效有利于工作的要求，根据村（社区）的大小和工作的难易程度，合理设臵职数。村(社区)党支部一般设委员3-5人，设书记1人，必要时增设副书记1人；党总支一般设委员5-7人，设书记1人，必要时可设副书记1-2人。村民委员会由5-7人组成，设主任1人，必要时设副主任1人；社区居民委员会由5-9人组成，设主任1人，必要时可设副主任1-2人。

二是推行“两委”班子成员交叉任职，比例达到75%以上，以确保党组织成员能纳入财政补助范围，调动工作积极性。按照县委要求，全镇实行村（农村社区）党组织书记、主任“一肩挑”的面不低于15%。人数在2000人以下（农村社区），设2名专职干部，原则上书记、主任一肩挑。2000—4000人的村（农村社区），设臵党组织书记、村（居）委会主任、文书（会计、计生助理员）“三职”。4000人以上的村（农村社区），可设党组织书记、村（居）委会主任、文书（会计）、计生助理员“四职”。新县城社区专职工作者不少于5名。大学生“村官”担任村党组织书记助理、村委会主任助理不占职数；若经选举担任村党组织书记

或副书记、村委会主任或副主任，则应占职数。村（社区）纪律监督组织负责人，负责综治、计生、社会救助等工作的人员由“两委”成员担任。

（二）严格选任标准，优化队伍结构。

全面落实德才兼备、以德为先的用人要求，把思想素质好、领导发展能力强和服务群众能力强“一好双强”作为村（社区）“两委”成员的选任标准。把落实“三项制度”作为村（社区）“两委”成员的基本工作职责，对不重视或“三项制度”落实不好的村（社区）干部及后备干部，不能推荐为“两委”成员候选人。

村（社区）“两委”成员年龄应形成合理的梯次结构，原则上至少要有1人在35周岁以下。村（社区）“两委”党组织书记年龄原则上不超过55周岁。通过换届，使党组织书记队伍形成以45岁左右为主体的年龄结构，其中50岁以下占70%左右。村（居）委会主任连任者原则上不超过55周岁，村委会主任新任者原则上不超过50周岁，社区居委会主任新任者原则上不超过45周岁，村“两委”成员要以高中、中专以上文化程度为主体，原则上至少要有1人具有大专以上文化程度。社区“两委”班子成员要以大专以上文化程度为主体，新进班子成员应当具有大专以上文化程度。通过换届，使党组织书记具有高中、中专以上学历达90%以上的，其中具有大专以上学历的村、社区党组织书记的比例分别占40%、60%以上。

村（社区）团支部书记，村妇代会主任、社区妇联主席要作为村（社区）“两委”成员候选人。村（社区）“两委”中至少要有1名女性成员。驻社区民警和有代表性的社区单位、物管公司、业主委员会中的负责人，可依法按程序选举担任社区“两委”成员。

（三）实施“六个一批”，拓宽选人范围。

打破资历、身份、行业、地域等界限，依法从现任村（社区）干部中遴选一批，从当地致富能手中选用一批，从外出务工经商创业人员中回请一批，从机关和企事业单位工作人员中选派一批，从高校毕业生中挑选一批，从复员退伍军人和退休、离岗干部职工中推选一批，不拘一格选任村（社区）“两委”成员。大力引导和鼓励大学生“村官”、选调生、改任或担任非领导职务的机关干部参与村（社区）“两委”成员选举。大学生“村官”通过选举担任党组织书记、村委会主任的，列为乡镇（街道）党政班子后备干部培养。结合实际探索村（社区）党组织书记跨村（社区）任职、交流任职。对一些党组织书记难选的村，可采取村村联建、村企联建、村与社区联建等形式调整组织设臵，从中优选党组织书记，实现强村带弱村、富村带穷村、城市带农村。的，原则上都实行书记、主任“一肩挑”，主要干部按两职配备；2000人以上4000以下的原则上按三职干部进行配备，并鼓励书记、主任“一肩挑”；4000人以上的除三名主要干部以外可增设一名副职，按四职干部进行配备，（村（社区）规模过调整的可根据实际情况适当放宽）作

（二）拓宽渠道，精镇强村

一是在“公推直选”方面实现新突破。根据县委规定，全镇实行村（社区）党组织书记“公推直选”的面不低于10%。

二是推进“能人治村”方面实现新突破。村（社区）党组织书记或主任，积极鼓励由专业大户、致富能手、外出创业成功人士等能人担任，提高村（社区）干部的“双带”能力，为城乡统筹发展打下坚实的基础。

三是在“精镇强村”方面实现新突破。全镇10%以上的村（社区），党组织书记由镇选派机关事业单位人员或优秀退休人员担任。其中，已列为后进村进行整顿的，作为工作重点。

（三）严格条件，优化结构

村（社区）党组织班子成员要严格按照职数规定和任职条件进行配备，由政治素质好、工作能力强、热心奉献、群众拥护的同志担任。党组织书记一般应具有高中以上文化，“两委”成员原则上有一人达到大专以上文化。新进班子的具有高中以上文化。村（社区）“两委”成员平均年龄在45岁左右，班子中一般应有1人在35岁以下。继任的党组织书记原则上不超过55周岁（以2007年12月31日为界），超过55周岁确因工作需要继任的，经党委同意后，报县委组织部审批，但最大年龄不能超过60周岁。同时，注重选拔、吸纳女党员进入村（社区）党组织班子。

（四）严格程序，依法选举。

这次村（社区）党组织换届选举，有“两推一选”和“公推直选”两种办法。

（一）“两推一选”的主要内容

一是党内推荐（12月1日至5日）。村（社区）换届选举指导工作组与村（社区）党组织召开党员大会，在党组织班子成员(书记)述职的基础上，根据下届党组织班子成员条件，由党员按应选名额无记名投票推荐下届党组织班子成员人选。村（社区）换届选举指导工作组统计推荐情况，对符合下届党组织班子成员条件的，以得票多少为序按1:2的比例确定出推荐人选，参加村（居）民代表推荐。

二是村（居）民代表推荐（12月6日至15日）。村（社区）换届选举指导工作组与村（社区）党组织，根据实际情况，以召开村（居）民代表大会、户主会等形式，由村（居）民代表或户主按应选名额，在党员大会确定出的推荐人选中无记名投票推荐下届党组织班子成员人选。是党员的村（居）民代表或户主，只参加党内投票，不再参加村（居）民代表或户主投票推荐。村（居）民代表到会人数较少的，可吸收村（居）民小组长参加。

村（社区）换届选举指导工作组统计群众推荐情况，对符合下届党组织班子成员条件的，以得票多少为序按多于应选名额30%的差额提出名单，12月10日前报镇党委审察，镇党委同意作为候选人考察人选后，镇党委负责考察，并按姓氏笔划顺序进行公示，公示期为3天。根据考察情况和公示结果，镇党委审查确定村（社区）党组织班子候选人预备人选。其中：班子成员候选人预备人选按多于应选名额20%的差额确定，党组织书记、副书记候选人预备人选按应选名额等额确定。镇党委选派机关事业单位人员到村（社区）任职的，在征求多数党员意见后，直接作为下届党组织班子成员（书记）候选人预备人选。

三是党内选举（12月16日至23日）。召开村（社区）党员大会，将下届党组织班子成员候选人预备人选提交党员讨论，根据讨论情况确定候选人，然后，按选举办法选举产生新一届村（社区）党组织班子成员，并将选举结果报镇党委审批，经同意后在村（居）务公开栏中张榜公布。

(二)“公推直选”的主要内容

一是组织报名（12月1日至5日）。镇党委在辖区内公布实行“公推直选”的村（社区）和党组织书记的任职条件。参加村（社区）党组织书记竞选的人员，采取组织推荐和个人自荐的方式，由镇党委组织报名。组织推荐需征得本人同意。报名结束后，由镇党委按照任职条件进行资格审查。

二是民主推荐（12月6日至10日）。村（社区）换届选举指导工作组与村（社区）党组织召开民主推荐会。参加会议的人员为：在家的全体党员，市、县、镇人大代表，市、县政协委员和村（居）民代表。会上，参加党组织书记竞选人员发表演讲，然后，采取无记名投票的方式确定党组织书记初步候选人。同时，按应选名额对党组织班子其他成员一并进行无记名投票推荐。推荐党组织书记初步候选人，实行当场计票，当场宣布计票结果，并以得票多少为序取前3名为初步候选人。党组织班子其他成员初步候选人，以得票多少为序按多于应选名额30%的差额提出名单，12月10前报镇党委审查确定。

三是确定候选人（12月11日至15日）。镇党委组成考察组，对党组织书记及班子其他成员初步候选人进行考察。考察中发现存在严重问题的，取消其资格，并按规定送有关部门处理。出现的人员空缺，按得票多少依次递补考察人选。镇党委根据民主推荐和组织考察的情况，从党组织书记初步候选人中确定2名书记候选人，从党组织班子其他成员初步候选人中按多于应选名额20%的差额确定委员候选人，并公示候选人名单。党组织书记候选人党组织关系不在该村的，将其党组织关系转到该村。选举结束后，如未当选的，将其党组织关系转回原单位。

四是组织选举（12月16日至23日）。召开党员大会，以无记名投票方式，直接选举产生村（社区）党组织书记和班子其他成员。选举实行当场计票，当场宣布计票结果。选举结束后，将选举结果报镇党委审批，经同意后在村（居）务公开栏中张榜公布。

无论是“两推一选”还是“公推直选”，在选举前，必须按照党的《基层组织选举工作暂行条例》和上级文件精神制定选举办法，经党员大会讨论通过后再按选举办法组织选举。若经过规定程序仍没有产生党组织书记，由镇党委下派合适人选任党组织书记。

四、组织领导

村（社区）党组织换届选举，是全镇基层党组织建设中的一件大事。各党组织要切实增强使命感和责任感，加强领导，精心组织，周密安排，认真实施，确保圆满完成各项工作任务。

（一）统筹安排，抓好结合。为加强对村（社区）党组织换届选举工作的指导，镇党委将派出选举工作指导小组到村（社区）具体指导党组织换届选举工作。本次换届选举将和“双千强村”整顿后进村工作结合起来，对基层党组织软弱涣散、问题突出和社情复杂的村（社区）,先集中力量抓好整顿，待打好工作基础后再进行换届选举。

（二）广泛宣传，深入发动。各村（社区）党组织要及时召开动员会，对广大党员干部进行思想发动，使其充分认识村（社区）党组织换届选举的目的意义，掌握换届选举的政策要求。要组织党员和群众认真学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和县委、县政府、镇党委政府的相关文件及领导讲话精神。要充分利用标语、板报、宣传栏等多种载体，宣传好换届选举的有关政策；要树立典型，大张旗鼓地宣传优秀村（社区）干部的先进事迹，营造换届选举的良好声势与氛围。要加强与外出务工经商党员的联系，鼓励他们回村（社区）参加选举，发挥他们的模范带头作用，带动和动员外出务工经商群众积极参加换届选举工作。

（三）排查问题，严肃纪律。在换届选举前，各党组织要认真排查黑恶势力、宗族势力、宗教势力等可能影响干涉换届选举的非法活动，严防各种非法势力针对基层组织的渗透和破坏，及时发现和解决换届选举中的苗头性、倾向性问题，切实化解各类矛盾纠纷。要针对换届选举工作中可能发生不正之风的部位和环节，采取有效措施，教育在先，重点预防，坚决防止违反组织原则、压制党内民主、搞串联、拉选票、搞贿选等问题发生。要建立违纪违法责任追究制度，对各种违纪违法行为，要严肃查处，追究有关人员责任。

附：1.镇换届选举指导小组及办公室成员名单 2.村（社区）选举工作指导小组成员名单

中共云阳县江口镇委

2007年10月27日

附1：

江口镇村（社区）两委换届选举领导小组及办公室成员名单

组 长：晏永久 党委书记

副组长：汪腊春 党委副书记、镇长

何家富 党委委员、人大主席 成 员：于奇海 党委委员、副镇长

王行翠 党委委员、纪委书记 卢兴平党委委员、副镇长 刘中林 党委委员、副镇长 刘自建 副镇长 陈述成 副镇长 米红明 副镇长

胡成国 党委委员、武装部长 刘海云 宣传委员 罗致亮 组织委员 范云川 统战委员

熊 林 纪委副书记、党政办主任 程良运 财政办主任 李世勇 派出所所长 熊 勇 计生办主任

办公室成员名单

主 任：刘自建 副主任：熊 林

成 员：杨宝琴、徐平、陶志昂、胡坤英、黄仕玲

附件2：

江口镇村（社区）党组织换届选举工作指导小组成员名单

指导一组组长: 刘海云 副组长：郑世斌、肖学坤

六坪村：杨智友 佛桂村：郑世斌 龙王村：赵振东 西牛村：吴厚云

向家坪社区：肖学坤、王汉民

指导二组组长: 刘自建 副组长：范云川、何明友

帆水村：刘刚 双义村：何明友、何章云 大面村：胡开林 马乐村：刘自建、文永春 柏坪村：范云川、郝章勇 指导三组组长: 陈述成 副组长:胡成国、罗贵川、邓绪权

蓼叶村：李行德 千丘村：罗贵川 慈竹村：刘兴 沈家村：胡成国

黄土村：郭家志 旺盛村：邓绪权 指导四组组长: 王行翠 副组长:米红明

火地村:汪万兵 皂坪村:贺健康 东方村:胡开友、向艳 四季村:陶志昂

指导五组组长: 卢兴平

九龙村: 陈孝明 泥湾村: 陈炜 上元村: 冉红君 胜元社区: 程良运

指导六组组长: 于奇海

新华村: 冉妤 三湾村: 刘聪 双龙村: 徐平沙溪村: 宋云祥 指导七组组长: 刘中林

和平社区: 杜清泉、陈兴平滨河社区: 朱南方、叶海容 五星村: 刘兴明 团滩村: 陈清华

指导八组组长: 熊 林

10.村社区两委换届工作总结 篇十

一、基本情况

1、_镇基本情况：_镇现有户籍人口11173户34490人;其中6个村委会有4531户17751人，6个社区6642户16739人。12个村、社区共有村民小组168个;其中村委会有村民小组106个，社区有居民小组62个。本届选举登记村民13067人，实际参选村民12863人;登记居民13454人，居民代表224人，实际参选211人。

2、选举情况：_镇村、社区“两委”换届选举是按照先村、社区委员会换届后，再到村、社区党支部(或党总支部)换届的次序进行。村委会换届采用提名大会与选举大会合并进行的“二合一”方式进行选举;社区居委会采用由居民代表会议提名大会与选举大会分开两次进行的选举方式;村、社区党总支部换届均采用由党员大会双直选差额选举方式，选举产生党(总)支部委员及党(总)支部正、副书记。顺利产生新一届村、社区“两委”班子的村、社区有10个，需进行另行选举的村委有2个。新一届村、社区“两委”班子成员，基本上实现了群众意愿和组织意图，达到预期效果。12个村、社区实现了支书、主任“一肩挑”，而且一次选举成功。同时，确保了每个村、社区委员会至少有一名以上女性当选为村、社区委员会成员，优化了村、社区“两委”班子的性别结构，使“两委”的交叉率达到97%。

二、主要做法

1、加强领导。为了圆满完成村、社区“两委”换届选举工作，我镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员及村(居)支书、主任任小组成员的_镇村、社区“两委”换届选举工作领导小组，并下设办公室，专门成立了三个专职小组。挂村、社区镇班子成员及镇选举办人员具体指导各村、社区选举工作，同时，各村、社区还安排一名镇干部为本届选举工作的指导员，具体指导日常的选举工作，保证了村、社区“两委”换届选举工作稳步、有序、顺利完成。

2、加大宣传。为了营造村、社区换届选举工作良好的舆论氛围，通过悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传<<中华人民共和国村民委员会组织法>>、<<中华人民共和国城市居民委员会组织法>>等法律法规。增强村(居)干部及群众的民主法治观念。同时，充分利用村务公开栏、张贴公告等形式，对换届选举的方法步骤、选民资格、“两委”候选人资格条件、选举办法、操作程序等进行广泛宣传。做到家喻户晓，引导党员和群众正确行使民主权利，营造风清气正的换届工作舆论氛围。另外，通过致党员一封信，致选民一封信，广泛发动群众参与选举，切实提高党员群众参与换届选举工作的热情。

3、严格依照程序，做好选举规定动作。(1)做好财务审计。村(居)财务问题是村(居)民特别关心的一个焦点问题。为此，镇政府组织有财务知识的人员作为审计人员，分成六组，二人为一组，对12个村(居)委的财务进行审计，并将审计结果及报告进行公示，由村(居)民监督村(居)帐目。(2)做好民主测评和民主考察工作。我镇政府按照选举实施方案的规定动作，认真组织人员，对上届村(居)“两委”班子成员从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价。主要通过居住在本地的党员、群众、组长进行了解，考察上一届村、社区“两委”班子成员的情况。还通过驻村(居)镇干部、计生服务队、镇班子和全体村(居)民代表、党员等进行测评，最后镇党委、政府综合各方面的情况，确定新一届村、社区“两委”班子成员建议人选。

4、严格依照法规，灵活采用有效的选举方式。在选举工作过程中，镇选举办工作人员，不定期地对各村(居)进行监督，指导村(居)严格依法依规进行选举，做到法定程序不变通，规定步骤不减少。在合法的前提下，采用灵活有效的选举形式。例如，选举村、社区选举委员会时，采用村(居)民代表会议的形式进行;选举村、社区小组长及村、社区的村(居)民代表时，采用户代表会议的形式进行;选举村委会成员时，则采用“二合一”的选举方式进行;选举社区居委会成员时，则采用有居民代表会议提名大会与正式选举大会分两次会议选举的方式进行。通过这些方式大大减少了会议次数，节约了选举成本。

5、开好选举办及指导员工作会议。根据选举工作进度情况，开好选举办及指导员会议，每个阶段的总结会，都由指导员先汇报，碰到问题都一一在会上解决。

6、精心组织及部署、认真细致操作、保证选举质量。为了保证选举工作不出差错或少出差错，镇选举办人员有针对性地监督、指导各村(居)委的选举工作，做到责任落实到人，任务具体到每一天，对换届选举工作的每一个步骤，做到依法依规、先培训后操作选举。20_年11月前完成村、社区两委班子测评工作;20_年12月12日召开选举工作动员会，12月底前就完成了12个村(居)委审计工作;20_年1月15日前，12个村、社区选出新一届选举委员会成员;20_年2月20日前选出组长168人，村(居)民代表447人;20_年3月15日前，选出12个村(居)委共36个村(居)干部成员，顺利完成换届选举任务。

在这次村(居)换届选举工作中，我镇12个村(居)委中，有12个实现了支书、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部职数减少至3个成员的情况下，确保每个村(居)委至少有一名以上女性成员当选，优化了村、社区“两委”班子的性别结构。所有这些，除得益于选前宣传到位，以及做到选举委员会成员、选民名单、党支部(或党支部)候选人、村委成员建议名单、选举日、投票时间、投票地点、选举人员、选举结果等，各个步骤始终都是公开、透明外;更是党委、政府高重视精心组织和部署，认真细致操作选举的结果。

三、存在问题及建议

(1)个别镇、村干部责任心不够强，对选举有关法律、法规学得不够深、不够透，具体的操作规程把握得不够准确，致使选举小组长时，个别小组出现重新选举现象。