惩防体系检查汇报材料

惩防体系检查汇报材料（精选8篇）

1.惩防体系检查汇报材料 篇一

惩防体系建设汇报材料

惩防体系检查组：

2008年以来，在县委、县政府和县纪委的领导下，XX镇认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》文件精神，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大及三中、四中、五中全会精神为指导，按照党风廉政建设和反腐败工作任务分工要求，认真落实党风廉政建设责任制，着力推进惩治和预防腐败体系建设，全力促进领导干部作风转变，全面推进统筹城乡发展，取得了阶段性成效，现总结如下。

一、围绕中心，突出重点，建立健全惩防体系基本框架

切实把“以人为本、执政为民” 贯彻落实到惩防体系建设各项工作中，以预防和惩治为中心、深化教育为基础、权力监控为重点、制度创新为保障，建成了惩防体系基本框架，主要从构建“四大机制”上推进惩防体系建设。

（一）构建教育廉洁机制，夯实基础建设。

一是强化宣传教育，建立健全镇党委中心组学习制度、干部学习教育制度、三会一课制度和基层党员干部廉政谈话制度四项基本制度。

二是加强氛围营造，制定廉政文化示范点建设标准，以领导干部和重点岗位、重点领域党员干部为重点，以廉政文化“八进”活动载体，扎实开展岗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育，不断提升舆情的监控、研判、引导能力，形成了反腐倡廉大宣教新格局。

三是深化履职规范，颁布机关工作人员“十不准”工作制度，从自

我做起，进一步规范机关干部职工工作作风，提高办事效率。

（二）构建源头治理机制，着力治标治本。

一是杜绝干部人事不正之风，以健全党风廉政建设为基点，完善干部驻镇值班制度和机关工作人员请假制度。

二是注重监管权力决策，以建设“阳光政府”和深化完善基层治理机制为契机，全面打造“阳光工程”，大力推进行政权力公开透明运行。

三是构建了财务管理和项目建设防腐机制。着力治本抓源头，强化重点，针对重点部位和关键环节，完善了诸如XX镇财产管理制度和XX镇机关后勤管理制度等九项制度。

（三）构建监督制约机制，实现监督护廉。

贯彻落实党内监督条例，制定出台《党组织生活制度》、《党务公开制度》、《党员民主评议制度》等党内监督配套制度，深化巡查作，党内监督机制不断完善；廉政、执法、效能三大监察综合运用，形成了廉政建设与勤政建设相互促进的行政监察格局；探索党务公开，推行政务、村务公开，群众有序参与监督的渠道不断拓宽。

（四）构建案件查办机制，实现惩治保廉。

依纪依法做好信访举报工作，推进落实领导包案、领导干部接待群众上访日等制度，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。认真排查案件线索，严肃查处各类违纪违法案件，做到了有案必报，有案必查。

二、强化领导，廉洁自律，全面落实党风廉政建设责任制

始终坚持把党风廉政建设和惩防体系建设摆上党委政府的重要议事日程，建立健全领导机构，党政领导干部率先垂范，分工负责，认真自查，严格自律，切实把党风廉政建设责任制落到了实处。

（一）细化分解责任目标。

按照中央、省、市、县纪委全会及党风廉政建设工作会议精神，成立了以镇党委书记为组长的XX镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，每年初镇党委都召开专题会议，根据党政领导干部的业务分工，研究制定XX镇党风廉政建设和反腐败任务分工，实行“一把手负总责，分管领导各负其责”，分工明确具体，任务落实到位，横到边、纵到底。结合本镇实际，将县上下达的镇（街道）党风廉政建设和反腐败目标责任书的工作目标进行了分解量化、细化，责任到部门、到人，同时与各村签订了《党风廉政建设目标责任书》，做到了党风廉政目标层层分解、层层落实，形成了基层党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作齐抓共管的格局。镇纪委等部门按照党风廉政建设责任目标的要求，围绕党委、政府的中心工作，认真履行监督检查职责，加强对村、社区和基层站（所）考察考核，开展定期或不定期巡查，及时编发督查通（专）报，好的通报表扬，差的督促整改。积极做好领导班子及其成员述职述廉工作，认真落实从严治党方针，加强对分管范围内的党员干部的教育监督和管理，分管范围内的人员没有出现违法违纪现象。

（二）抓好领导干部自查自纠。

切实加强领导干部教育和廉洁自律，扎实推进领导干部作风建设。镇党政主要领导干部带头坚持党的民主集中制原则，认真践行“四个亲自”要求，严格执行 “三重一大”制度；按照《廉政准则》及四大纪律八项要求，贯彻落实“六项新规定”和“四不准”，在各自的分管工作和日常工作中坚持自觉执行党委、政府的各项制度，重大事情做到主管部门提方案，分管领导核实，党委会议集体研究决定。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，严格执行公务用车、通讯工具、公

务接待等规章制度和领导干部廉洁自律各项规定，坚持执行民主集中制、民主生活会、重大事项报告、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，切实加强对领导干部的监督。每位领导干部都签订了《廉政承诺书》，如实填写了自己的廉政档案，认真查找自身存在的问题，增强了廉政意识。带头执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，时刻自警自励，率先垂范，廉洁自律。认真贯彻落实《关于进一步深化干部队伍作风建设的意见》，大力加强作风建设，党政干部没有公款旅游，更没有出国出境现象发生。带头贯彻落实县委文件精神，切实转变作风，深化完善共创共享机制，维护群众的合法权益，认真整改落实梳理排查出的个问题，基本完成，顺利转入了完善机制阶段，进一步密切了党群干群关系，主题活动取得了阶段性成果。

三、预防为主，教育先行，优化完善反腐倡廉制度体系

落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设，关键在宣传教育，重点在制度建设。

（一）以制度建设为抓手，推进反腐倡廉宣传教育长效机制建设。进一步完善了流动党员教育制度、党委中心组学习制度、廉政谈话制度、预防腐败定期分析制度、反腐倡廉专题民主生活会制度、党代表常任制和党代会年会制等，完成了《威远县XX镇惩治和预防腐败体系基本框架制度汇编》，逐步构建了党性党纪教育的长效机制，推进了惩防体系制度建设。强化示范、警示正反两方面教育，在全镇开展学习文建明同志、杨善洲同志和继续学习王瑛同志先进事迹专题活动，组织镇、村（社区）干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《统筹城乡试验区基层党风廉政建设工作简

明读本》和《农村基层党风廉政建设工作简易读本》等，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，受教育面达100%，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力，推进了“廉政威远”建设。

（二）以“八进”为依托，深入推进廉政文化建设。

认真贯彻落实中央纪委、中宣部、文化部《关于加强廉政文化建设的指导意见》，以华乐社区廉政宣传为重点，利用党支部会、民主生活会、镇村（社区）干部会等组织多种形式进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进农村、进机关、进学校，营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

四、强化监督，严格惩处，着力发挥查办案件的治本功能

通过多种形式解决群众反映的生产生活困难，组织镇村干部，认真排查各种纠纷，及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，消除隐患，基本做到了小事不出社，大事不出村，重大事不出镇。公开省、市、县、镇纪委四级诉求热线电话号码，拓宽群众举报投诉渠道，增强了对党员干部的监督实效。认真执行《信访工作条例》，开展重信重访专项治理工作，落实领导干部包案化解疑难信访问题。进一步建立健全信访网络，结合提升村级公共服务和社会管理水平试点工作，在村（社区）开通群众说事热线，建起群众信访谈心室，不断完善信访代理和信访工作机制。定期查收县长（市、镇）长信箱，全部及时办理、回复，做到了事事有交待、件件有回音。坚持对全镇12村1社区的民情信箱随时开箱检查，没有发现有其它违法违纪案件线索。没有瞒案不报、有案不查的现象发生。

五、以人为本，关注民生，全力解决群众反映的问题

坚持“充分尊重群众意愿、做好群众工作、维护群众合法权益”的工作原则，围绕强化食品安全专项整治、纠正损害农民利益的不正之风、纠正违法违规征地拆迁问题，结合规范化服务型政府建设，认真开展行政效能暨发展软环境建设，查处“不在状态”，狠刹干部的工作作风“庸、懒、散”现象，实现了干部工作的正常化、规范化，取得明显成效。抓好重点工程和民生工程落实情况的监督检查，成自泸高速路协调工作，没有出现损害群众利益的现象。督促学校、医院等开展校务、院务公开，严格资金监管、遵守行业规范、强化权益保护，没有出现搭车收费和乱收费现象。深化村级治理机制建设，巩固“村两委+议事会”的村级治理新模式，推进农村党风廉政建设。健全市场机制，严把农村垃圾保洁、道路养护和河道管护等公共服务体系关，公共服务体系不断健全。加强工程建设、土地管理等的监管，镇纪委全程参与监督各项工程建设的招投标。

回顾过去的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是廉政制度机制还须进一步完善；惩防框架体系还有待进一步优化；二是廉政宣传教育还须进一步加强，方式还须进一步创新；三是惩防体系建设台账管理还应加强；四是内设廉政风险防范监控平台运行还有待加强。

在今后的工作中，我们将继续坚持从大局出发，与时俱进，开拓创新，弘扬求真务实精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，一心一意搞建设，千方百计谋发展，积极推进建立健全与社会主义经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为XX城乡统筹发展提供优质服务和创造良好的社会政治环境，为倾力打造“做大纸业经济，特色农业，打造旅游XX”奠定坚实的基础。

2.惩防体系检查汇报材料 篇二

高向欣

（2013年11月14日）

尊敬的各位领导：

大家好！今天市卫生局领导莅临我院指导检查工作，既是对我院工作的肯定，更是对我们的极大鞭策和鼓励。在此，我代表阜城县人民医院的全体干部职工，对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

近年来，我院认真学习和贯彻各级党委政府及卫生主管部门关于惩防体系建设和医院行风建设的一系列指示精神，把惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设、行风建设、班子建设、队伍建设的重要内容，从抓教育提高觉悟入手，着力创新惩防体系制度建设，建立惩防体系长效机制，强化监督检查，惩防体系建设收到明显成效，促进了医院文明建设协调发展。现将有关情况汇报如下：

一、深化认识，明确责任。

1、我院制定并下发了相关文件，明确了工作重点，认真贯彻落实河北省医德医风考核标准，对照医德考评要求，党支部书记负总责，分管领导牵头抓，各职能科室具体组织实施。

2、深入开展出院病人电话回访工作。我院自今年8月份以来，成立了电话回访办公室，回访中心工作人员逐一对出院患

者进行电话随访，截至目前已随访患者6000余人，患者对医德医风满意度98%以上，同时征集意见建议200条，并将意见对照职能科工作进行分解落实。对回访受到表扬的医务人员在周会上进行公开表扬，以激励先进，弘扬正气。

3、每周二为固定行政查房，医德查房形成分级考核管理机制，责任到科、责任到人，多项措施并举，多部门配合齐抓共管。

二、宣传教育，提高认识，营造氛围，人人参与。医院班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓，通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神，提高干部职工对此项工作重要性的认识。组织职工集中学习与卫生相关的法律法规、党纪政纪、行业纪律，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。让职工牢固树立 “以病人为中心，全心全意为病人服务”的思想。一是2013年3月13日，我院在召开了行风建设工作会议。会议中指出，治理商业贿赂要时刻保持警觉，常抓不懈，在今后工作中要不断加强医德医风教育，全心全意为人民服务。加强行风建设，开展治理商业贿赂工作，是今年医院内涵建设工作的一项重要任务，也是涉及全局的重要工作。全院上下要深入践行“四个阜城”，统一思想，加强领导，落实责任，真抓实干，确保纠风工作取得实效，保障医院健康、快速、稳定的发展。二是年初我院制定了着力改善“两个环境”加强政风行风建设公开承诺共计八条，通过阜城县电视台等媒体形式向社会公开，接受社会监督。医院对社会承诺的基础上，由各科医务人员根据各自岗位特点向广大患者承诺，做到人人参与、个个承诺，确保政风行风建设落到实处。三是为扩大宣传，形成声势，营造氛围，我院运用多种形式进行深入宣传。在医院醒目位置公开举报电话与设置举报信箱，通过院报、工作动态等各种宣传阵地通报我院工作开展情况，引导大家提高对工作重要性的认识。四是为积极推动“争先创优”工作的开展，调动广大职工的积极性，激发他们爱岗敬业、无私奉献、勇于开拓、奋发向上的拼搏精神，在全院范围内营造一种“人人争当典型人物，事事发挥模范作用”的竞争氛围，我院开展了“医德医风”、“先进个人”等评选活动。如在医院召开“2012总结表彰暨2013年工作动员大会”，对在医院表现突出的职工进行了表彰。五月份举办庆祝5.12护士节暨优质护理服务演讲比赛，为演讲获得前三等奖人员进行了表彰，并现场公布获奖人员名单，以此来推动医疗质量的提高、服务水平的提高、行业作风的改善，在全院范围内形成弘扬正气、学习典型的浓厚氛围，达到配合行评工作开展的目的。

通过以上工作，遏制了不规范行为的发生。ICU、神经内科、妇产二科三名青年被共青团衡水市委评为衡水市优秀共青团员

荣誉称号。

三、实施医务人员医德考核，建立医德档案

为认真做好医务人员的医德考评工作，我院建立了医德考核领导小组，明确了考评对象、考核方式，制定了考评细则，对考评内容进行量化，做到加分有理，扣分有据，并要求考核人员签字负责。将医务人员所受的奖惩事由记入医德档案，将医德考核结论作为评优评先、晋职晋级、绩效评价的重要依据。

四、健全监督体系，认真开展行风评议

我院在做好医疗服务的同时，公开医疗服务项目及收费标准等信息，继续推行单病种限价管理，层层落实费用清单制、费用查询制。行政部门领导、科室领导主管、具体人员操作、患者监督，保障患者明白消费、放心看病。

2013年上半年我院在全县行风评议中获得了第一名的好成绩。为建立科学客观的监督机制，我院邀请了16位政风行风社会监督员，通过他们的积极反馈，及时掌握政风行风需要改进的建议和意见，共同为医院的健康发展做出贡献。

五、以反对“四风”为契机，认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作

当前，全党正在深入开展群众路线教育实践活动，主要任务就是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。医院要解决“四风”问题，关键是要同工作实

际相结合，目前的主要问题就是治理商业贿赂问题。一是为了加强药品及医用耗材采购的规范化管理，我院成立了采购工作领导小组，领导小组下设采购办公室，具体负责我院的药品、耗材、设备及公物的采购工作。采购领导小组自7月份成立以来，做了大量的工作，正在逐渐使我院的采购工作进一步得到规范，降低了成本和患者的医疗费用。二是在各科室深入开展警示教育活动。强调要与反对“四风”活动、“三好一满意”活动紧密结合起来，教育和引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，以患者的根本利益为出发点，廉洁自律，杜绝以医谋私，做到问心无愧。三是严禁医务人员在临床活动中，收受药品、设备、耗材等生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财务或回扣、外出开会、旅游等行为。四是规范收费，杜绝不规范收费的问题。医院审计科加大了对科室收费情况的检查力度，对于漏收费、送人情、乱收费等进行严肃处理。患者所发生的费用也不能随意更改串项。对患者用药按照用药标准执行，坚决不准超时间、超标准用药，更不能乱用抗生素。坚决制止开大处方、乱检查等损害患者利益的行为。

六、加强民主管理，坚持院务公开，广泛接受职工及社会监督

坚决按照党务公开、院务公开的要求，力求决策科学、民主和透明。凡“三重一大”事项均由院领导班子讨论并交职代会通过后以适当的方式向职工公开。医院将药品、服务项目

与收费标准、医保、农合报付流程以宣传牌等方式进行公示，广泛接受职工及社会的监督。

七、积极推进，努力规范药品集中招标采购工作。我院严格执行省有关药品、医用耗材集中招标采购制度和规定，加强招标采购管理工作。严格按照河北省医疗机构挂网药品采购规定的要求。

各位领导，我们在惩治和预防腐败体系建设中取得了一些成绩，但离党和政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。我们将以此为契机，不负众望，继续发扬成绩，努力克服工作中的不足，加快医院前进的步伐，在科学发展观的指引下，努力实现医院又好又快发展，为提高人民群众的健康水平作出我们应有的贡献！

3.惩防体系建设汇报 篇三

青海省三江集团有限责任公司

今年以来，青海省三江集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届五次、省纪委十一届四次全会精神，全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《贯彻意见》，按照省纪委、省监察厅、省国资委党委《关于在全省国有企业开展“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动的安排意见》精神和要求，结合本企业实际，不断加强惩防体系建设工作，取得了一定成效,初步形成了教育有效、制度健全、监督有力的良好机制。

一、认真抓好政治理论学习

认真组织干部职工学习党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届五次、省纪委十一届四次全会精神及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。学习坚持分类指导的原则，对党员干部按不同层次、不同水平区别对待，不搞一刀切。针对农牧企业生产时令性、季节性强的特点，本着“忙时少学、闲时多学”的原则，合理灵活安排学习时间地点，有时在生产间隙，有时在下雨停工时间，有时在田间地头，有时在生产工棚。学习内容形式不搞千篇一律，时势政治、政策宣传、法律常识、制度宣讲、企情分析、问题探讨等等都列 入学习内容，请人讲、自己讲、大家谈，中心组、组织生活会、党员活动日、板报宣传栏都成为学习教育活动的有效载体，特别是少数民族比较多的单位，坚持把法制教育、民族宗教政策教育作为重点学习内容，实行汉藏双语讲解，最终目的是能够真正取得实际效果。

二、积极扎实开展系列主题实践活动

结合公司党委开展的创先争优活动，继续开展“促进惩防体系建设、保障企业健康发展”主题实践活动，公司成立了以党委书记、总经理韩选民同志为组长，纪委书记袁卫宁同志为副组长的活动领导小组，制定了实施方案，并召开动员大会，统一思想、提高认识、明确要求。通过认真动员部署，使广大干部职工深刻理解开展主题活动的重要意义，了解活动的基本内容和主要目标，积极支持和参与活动，使企业上下统一思想认识，明确活动要求，协调工作步骤。

（一）高度重视宣传教育手段在惩治和预防腐败工作中的运用，从完善机制、创新形式、与廉政文化建设有机整合入手，充分发挥了宣传教育在反腐倡廉工作中的防范作用。我们始终把反腐倡廉宣传教育作为惩治和预防腐败体系建设的基础性工作，将各项目标任务分解落实到有关部门，实行“党委统一领导，纪委组织协调，其他各部门各负其责”的宣传教育领导体制，为“大宣教”工作格局的形成打下了坚实的基础。下属各单位结合各自实际，广泛开展了以廉洁诚信为主的企业文化建 设教育宣传。一是逐步形成反腐倡廉宣传教育的长效机制。二是将廉政教育纳入干部、职工学习培训计划，经常开展廉政知识宣传教育。

（二）加强制度建设，整合监督力量。在制度建设中，我们立足企情，围绕重点领域和关键部位，以强化人、财、事监督管理为重点，相继制定出台了一系列制度规定，初步形成了规范重点领域、重点岗位权力运行的制度体系。一是围绕干部任免、调动等工作抓制度建设。全面实行了以干部实绩考核、考察预告、差额考察、民主推荐、民主评议、民主测评等为主的干部管理制度。先后制定并完善了领导干部民主推荐、民主测评、征求群众意见、考察公示等制度，从而促进了干部使用管理的规范化。二是围绕重点工作、重要资金的管理使用抓制度建设。以工程项目、资金管理使用为重点，不断完善领导干部廉洁从业制度、党风廉政建设责任制度、厂务公开制度及工程项目建设招投标、大宗物资购销等各方面制度，将预防和治理腐败寓于制度建设之中。三是围绕职工关注的热点难点问题抓制度建设。针对职工关注的领导干部吃、住、行等热点难点问题，不断健全完善制度，对外出参观学习、业务接待、公务用车购置、通讯费用报销等问题提出了明确要求，形成了按制度办事、靠制度管人的良好机制。集团公司在已有规章制度的基础上，进一步健全完善了“三谈两述”制度、民主生活会制度、中心组学习制度、项目管理、资产财务管理等十多项规章 制度。下属各单位也对本单位各项规章管理制度进行了一次全面清理，对过时或无法执行的有关规定及时废止，切实做到用制度管权、管事、管人。通过深入调查研究，在熟悉和掌握企业实情的基础上，形成新的规范性文件，清理、废止、修订和完善了一批规章制度，确保规章制度的实效性和可操作性。

（三）继续开展效能监察，深化厂务公开。效能监察、厂务公开、党风廉政建设责任制是推进和完善企业惩防体系的有效抓手，通过开展“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动，各企业党委、纪委及工会组织将进一步强化效能监察、厂务公开和党风廉政建设责任制工作作为主题活动的有效载体，认真谋划，扎实推进，强化落实，取得了实效。根据公司下属单位多且生产经营形式各不相同的特点，各单位以“突出重点，分类指导”为原则，以职工代表大会为主，简报、公开栏、广播、电视等载体为辅的形式，不断从内容上加以规范，扩大厂务公开工作的覆盖面，并将效能监察、厂务公开工作情况纳入党风廉政建设目标管理。多年来，始终坚持将企业重大决策问题、生产经营管理方面的问题、涉及员工切身利益方面的问题、业务招待费用、差旅费、领导干部通讯电话费等费用支出情况全面公开，受到了广大职工群众的好评。

三、继续抓好党风廉政建设责任制的落实

在集团公司召开的第七次工作会议上，对2009年纪检工作进行了全面安排部署，公司党委同所属各单位签订了2010年《党风廉政建设责任书》，做到党风廉政建设同生产经营一 起安排，一起部署，使党风廉政建设工作逐步实现规范化、制度化。坚持廉政谈话制度，对存在的苗头性问题，早发现、早预防，有针对性地开展提醒、诫勉谈话，与岗位调整、新提任等领导干部进行廉政谈话20多人次。根据省国资委纪委《关于对监管企业负责人年薪发放中违纪违章情况检查的通知》精神和要求，5月份，由公司纪委牵头，抽调人事、财务部人员组成督查组，历时一个多月，对全公司系统各单位年薪发放情况、企业固定资产管理、社会养老金、工伤保险金、医疗保险金、住房公积金的缴纳情况，以及党建和党风廉政建设、安全生产、工会工作等进行了专门督导检查，在年薪发放方面没有发现多发或超标准发放等违纪问题。

四、切实做好矛盾纠纷排查调处和信访工作

各单位普遍开展了矛盾纠纷排查活动，针对排查结果，进行分类指导，对排查结果逐一审核，逐一消除隐患，坚持以预防为主，制定整改措施，积极化解矛盾，解决突出问题。针对在维稳工作中存在的问题，立足当前，着眼长远，建立了切实可行、便于操作和较为完善的应急预防机制。积极掌握职工思想动态，及时发现苗头、掌握情况，做到第一时间上报，第一时间介入，第一时间排查。按照全省信访工作会议精神和要求，6月份集团公司对各单位存在的矛盾纠纷进行了一次全面排查。截止目前集团公司共接待群众来信来访80多人次，处理群众来信16件。近年来，公司系统信访量大幅度下降，信访 工作取得显著成效。

五、全力作好维稳工作，确保社会稳定

做好维稳工作是一直三江集团公司各项工作的重中之重，为此，公司党委专门成立了维护社会稳定工作领导小组，党委书记、总经理韩选民任组长，副总经理韦怀亚、纪委书记袁卫宁任副组长，所属各单位主要领导为小组成员。先后组织传达学习了省委宣传部编发的《**集团“中间道路”就是图谋“西藏独立”》、《关于中央政府有关部门适时同**方面进行接触的宣讲提纲》等宣讲材料及有关文件精神，所属各单位及时组织安排学习宣讲。集团公司维护社会稳定工作领导小组先后多次召开维稳专题会议，对维护稳定工作进行了全面安排部署。采取了一系列行之有效的防范措施，没有发生任何问题，确保了维稳工作的顺利开展。一是明确并落实了各单位维护稳定工作实行法人负责制和责任追究制度。同时要求各单位领导班子中要有专人负责维稳工作，将维稳工作列为当前和今后一个时期本单位重要工作，一抓到底；二是注重解决职工群众的实际困难，注意解决好职工群众的“热”、“难”点问题，把矛盾化解在一线，注意发挥基层调解组织、工会、妇联等群团组织作用；三是各单位在签订维稳工作目标责任书的基础上，将责任落实到人。建立了24小时值班制度，坚持做到领导带班；四是既要抓稳定工作，又要安排好春耕春播、秋收等生产经营工作，作到“两手都要抓，两手都要硬”；五是以省委宣传部编 发的宣传材料为主，做好职工群众的思想教育和劝说工作；六是突出抓好基层党建工作，进一步加强基层组织建设，积极发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；七是进一步加强工会组织工作，发挥工会等组织的桥梁纽带作用，积极协助做好维稳工作。

六、加强督导检查，落实目标任务

为保证制定的各项目标任务得到全面落实，6月、11月公司组成调研督查组，由公司领导带队，先后两次对公司所属各单位职工收入、党建、纪检、工会等工作情况进行了全面督导检查，从总体来看，各单位认真贯彻落实集团公司第五次工作会议精神，纪检组织健全，规章制度比较系统和完善。开展的创先争优、“抓作风建设，促工作落实”、和“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”等主题活动有声有色，成效明显。

七、取得的成效和几点体会

通过“促进惩防体系建设、保障企业健康发展”主题活动的开展，主要取得了以下几方面的成效。第一，企业领导班子和中层以上管理人员，尤其是党政主要干部对反腐倡廉及惩防体系建设重要性的思想认识有了进一步提高；第二，各单位领导人员廉洁从业意识明显增强；第三，反腐倡廉建设责任制得到进一步落实；第四，适合各单位特点的监督管理制度体系逐步健全，保障企业管理目标实现和持续健康发展的监督机制进一步完善；第五，效能监察、厂务公开和廉政建设责任制三个 方面协同发挥作用，使责任意识和绩效意识更加增强；第六，惩防体系建设有效推进，深化教育、完善制度、强化监督等互动机制逐步形成，提升反腐倡廉制度执行力；第七，领导和管理人员的从业行为不断规范，诚信经营和目标责任意识进一步增强，企业更加和谐稳定，经济效益得到显著提高，职工收入稳步增长。

从总体上看，我公司党风廉政建设和惩防体系建设情况是好的，各项工作都在有序推进，为企业的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。当然，也存在不少问题和不足，有待在今后的工作中认真研究加以改进。

4.惩防体系工作情况汇报 篇四

推进惩治和预防腐败体系建设的情况报告

2010年，在市委、市政府的正确领导下，XX开发区党工委、管委会全面贯彻落实《中共XX市委关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的具体意见》，坚持“廉洁就是生产力”、“抓廉政就是优化发展环境”的廉政建设理念，一手抓经济发展，一手抓党风廉政建设，把反腐倡廉纳入了经济社会总体规划，同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查，实现经济社会发展与党风廉政建设齐飞并进的良好态势。

一、加强领导，全面贯彻落实党风廉政建设责任制 党工委根据班子成员和部分中层领导干部工作变动，及时调整了高新区党风廉政建设领导小组成员，加强领导，确保党风廉政建设工作的稳定性和连续性。同时，做到领导干部“三个带头”，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。

（一）带头抓学习。一年来，党工委坚持把学习法律法规、党纪政纪知识列入理论中心组学习计划，及时组织领导班子成员和中层干部传达学xxx自治区和南宁市纪委全会精神，先后组织学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》等中央、自治区和南宁市有关党风廉政建设最新文件精神；邀请有关专家、教授为领导干部授课，就反腐倡廉建设作辅导报告和专题讲座；组织了领导班子成员以及中层领导干部开展党性党风党纪教育读书活动，学习了自治区纪委编发的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》、《广西贯彻实施两项法规制度工作政策文件选编》等必读篇目，并作读书笔记。

（二）带头作承诺。为更好地接受党员干部和社会各界的监督，在开展“四个年”主题活动中，党工委、管委会班子成员带 头做出廉政承诺，自觉接受党员干部和社会各界的监督。财政局、建设局、规划局、人事局等重点部门主要负责人也作出了廉政承诺进行公示，努力形成领导干部带头、普通干部员工跟进的廉政建设齐抓共建，遵纪守法、依法行政、依法办事、接受监督的风清气正的局面。一年来，XX区没有违纪违法的现象发生。

（三）带头抓落实。一年来，党工委、管委会班子成员坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展中心工作一并计划、一并部署、一并落实、一并检查、一并考核，推动反腐败工作的落实。党工委与22个党支部签订了《2010XX区党风廉政建设责任状》，进一步明确目标、落实责任。班子成员带头严格执行和遵守“四大纪律八项要求”、“八项禁止、52个不准”等廉洁从政规定，坚持实行领导干部重大事项报告制度。同时，党工委、管委会主要领导经常通过专题听取或党工委会议听取党风廉政建设工作的情况汇报，及时研究纪检工作出现的新情况、新问题，协调、支持纪检监察部门解决反腐倡廉工作中遇到的困难，亲自批阅处理群众信访举报，推动反腐倡廉工作深入开展。

二、精心组织，深入开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育

XX区按照市纪委关于开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育的总体部署和要求，围绕主题精心组织了系列活动，从严要求、从严把关，圆满完成了教育活动，广大党员干部受到了一次深刻的廉洁从政教育。

（一）领导班子专题学。党工委理论学习中心组专题学习会，学习宣传《廉政准则》，党工委、管委会领导班子带头学习、带头谈认识、带头对照检查、带头贯彻落实；党工委、管委会领导结合分管部门业务实际，给分管部门（单位）上廉政党课，采取多种形式组织党员干部认真学习，深刻领会，贯彻落实《廉政准则》。

（二）中层干部集中学。党工委召开中层以上干部会议。会 议传达了中央、自治区贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神和中纪委十七届五次全会、自治区纪委九届八次全会、南宁市纪委十届七次全会精神，研究提出XX区贯彻实施《廉政准则》的意见。党工委书记XX强调，要学习宣传贯彻好《廉政准则》，推进党风廉政建设工作，党员干部要坚决做到“八个不要”：即不要以为反腐倡廉与自己无关；不要认为反腐败影响经济发展；不要以为自己与腐败很遥远；不要被老板拉下水；不要在身边人上栽跟斗；不要在美色上栽跟斗；不要在细节上栽跟斗；不要在仕途失意时栽跟斗。

此外，把《廉政准则》的具体要求编成短信息，发送到广大党员干部手机里让他们随时学；把中央、自治区和南宁市贯彻实施《廉政准则》的有关文章和学习资料放到南宁高新区电子政务网反腐倡廉专栏，让党员干部点击学；邀请市纪委领导作《廉政准则》辅导讲座，让党员干部深入学；通过廉政法规知识测试，让广大党员干部巩固学，为吃透《廉政准则》各项规定奠定坚实的基础。

三、创新载体，大力开展廉政文化建设

今年以来，XX区坚持以“七个一”为活动载体，推进廉政文化“六进”工作，使不同领域、不同层面的教育对象都能够参与到廉政教育中来，最大程度扩大教育覆盖面。

（一）深入开展一次主题教育。深入开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育，全体党员干部接受了一次深刻的廉洁从政教育。

（二）组织开展一次集体廉政谈话。对新提拔（挂任）的XX名副科级以上党员干部进行一次任前廉政谈话，要求他们做到：要加强学习，提高修养，做廉洁从政的明白人；要依法行政，清正廉洁，做严于律己的规矩人；要恪尽职守，开拓进取，做干事创业的带头人；要结合自身工作实际，做出廉政承诺。

（三）开展一次“我为园区反腐倡廉建设建言献策”活动。为进一步推动XX区反腐倡廉建设工作，广泛动员广大党员干部和学校师生积极参与反腐倡廉建设工作中来，2010年8月28日至9月28日，用一个月时间开展“我为园区反腐倡廉建设建言献策”活动。通过开展此次活动，提高党员干部落实《廉政准则》等法规制度的自觉性，创作《新时期反腐倡廉长效机制建设简论》、《发挥网络监督作用，创新反腐新阵地》等23篇廉政文化作品。

（四）给党员干部订阅一批廉政书报。2010年投入XX元，给党工委、管委会班子成员以及机关直属XX个党支部订阅了《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风廉政建设教材》、《党风廉政建设》等4种报刊，为党员干部提供廉政学习资料。

（五）给党员干部发送一批廉政短信。XX区纪工委把《廉政准则》具体要求编成XX条短信息，在五

一、中秋、国庆节前发送给党员干部员工，接收短信的党员干部员工XX人次。

（六）开展一次警示教育活动。组织党员、干部员工观看了《铲除小金库》、《重药治顽症》、《欲之祸》等7部警示教育电视片，以案析理，以案明纪，教育党员、干部员工把好“六道关”即“初始关、亲情关、朋友关、美色关、金钱关、小节关”，算好“七笔帐”，即“政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐”。组织党工委、管委会班子成员，各部门中层以上领导和党员干部到XX会展中心参观预防职务犯罪展览和XX市党性党风党纪教育基地参观学习，进行警示教育。通过教育，进一步筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。

（七）进一步完善了一个反腐倡廉宣传教育网页。在原有的XX区电子政务网反腐倡廉宣传教育网页上，完善“政策法规”、“领导讲话”、“廉政警句”、“工作动态”和“举报投诉”等栏目内容，通过网络宣传开展反腐倡廉教育工作。

四、积极探索，构建和完善党风廉政建设和反腐败制度体系 一年来，XX区党工委、管委会把加强制度建设作为贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》的重要工作，贯穿于构建惩防体系的全过程。

（一）进一步完善建设领域实施建设工程招投标“不良记录”一票否决制度。建设工程领域是腐败多发易发的领域。2010年，XX区投入基础设施建设的资金近XX亿元。为预防建设工程领域突出问题的发生，在去年率先在建设领域实施建设工程招投标“不良记录”一票否决制度的基础上，党工委、管委会认真研究建筑领域管理薄弱环节，大胆探索工程招投标和建设管理新办法，着力构建和完善建设工程领域预防腐败制度体系，进一步规范了“一票否决制”的主要内容。在工程建设招投标实行“不良记录” 一票否决制，有利于促使建筑施工企业提高管理水平，增强社会责任感，有利于遏制招投标过程中出现的围标串标行为，有利于有效控制“低报价高结算”现象，预防腐败行为，有效保证建设工程顺利施工建设，是XX区治理工程建设领域突出问题的大胆创新和有益实践。

（二）进一步建立完善党风廉政建设和行政监督制度。对XX区现有的反腐倡廉规章制度及相关文件进行了一次全面系统的清理和审查。一是对以往制度进行清理规范。合并了重复的制度，修订了互相抵触的制度，建立了一些制度，废除了过时的制度，使之与形势发展相适应；二是对现有制度进行修订补充。重点是党员领导干部廉洁自律方面的制度，如公务用车管理制度、述职述廉制度等；三是扎实推进建章立制。依据《廉政准则》的规定，重点加强了党员领导干部的教育和监督、规范领导干部职务消费及单位公务消费等方面的建章立制工作。今年，我们组织相关部门清理、审查各项规章制度，按照“坚持、完善、废止、新建”的要求，继续坚持使用有关制度。如《领导干部任前廉政谈话制度》、《工程建设招投标中标单位集体廉政谈话制度》等；着力推 进教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度的建设，继续探索工程招投标和建设管理的新办法，进一步完善工程招投标“不良记录”一票否决制度，努力构建和完善建设工程领域预防腐败制度体系。建立了《XX区工程建设领域从业企业不良记录管理暂办法》和《XX区工程招标中心、政府采购中心岗位轮换暂行办法》等制度。初步形成了具有XX区特色的、较为完备的管理制度体系，为开展反腐倡廉、行政效能监察工作奠定了良好基础。

（三）进一步建立完善作风效能建设长效机制。大力推行“三个转变”和“三心七零”服务理念。“三个转变”即加快由“官员”到“保姆”的转变、加快由“公务员”到“营销员”的转变、加快由“管理者”到“经营者”的转变。“三心七零”服务理念是：对企业困难要“上心”、对客商承诺要“诚心”、对解决问题要“尽心”，要做到让企业“零跑路”、办事“零距离”、建设“零干扰”、服务“零不满”、环境“零障碍”、管理“零缺陷”、情感“零纠葛”，让企业在XX区投资放心、办事舒心、经营安心。

大力倡导“一线工作法”和“三无执行法”。“一线工作法”，即工作在一线开展，决策在一线形成，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。“三无”执行即在经广泛征求意见和充分酝酿讨论定下来的事情，就要无条件、无障碍、无阻力执行，做到说了算，定了干，高效率、快节奏强力推进各项工作。

五、围绕“四个主题年”、工业经济振兴和产业园区建设攻坚战，开展监督检查

（一）“项目建设年”。实行项目推进工作负总行政责任，对所有投资建设项目逐个排出计划进度，实施项目跟踪联系人负责制，明确责任领导、责任部门和责任人，分解任务，细化责任，加强督查督办，建立重点项目进度倒排制度。及时协调解决项目推进过程中出现的问题。

（二）“服务企业年”。一是着力“三个走进”，走进企业，走进基层，走进实地，二是注重“三个帮助”，三是严格实施联系服务企业“五定五包”责任制，对园区XX家重点产业龙头企业和工业企业建立跟踪服务的目标责任制，管委会深入企业调研XX多人次，收集企业反映的问题、建议近XX多条，有针对性出台服务措施。

（三）“发展环境建设年”。一是推行阳光政务，打造阳光工程。二是优化简化审批程序，打造效率工程，目前，XX区政务中心共接待客商咨询XX多人次，办理各类行政审批事项XX项。三是支持企业“轻装”上阵，打造减负工程。四是实行公开服务承诺制，打造诚信工程。五是打造人才工程。六是围绕平安和谐园区建设目标，打造和谐工程。

（四）“党组织建设年”。一是大力开展“立足岗位比贡献、服务大局作表率”、“党员奉献日”等党员教育主题 “争先创优”活动，形成党员“先锋行”。二是采取措施努力扩大非公企业党组织覆盖面。以机关、直属企事业单位党支部为指导组，培训并选派了XX名骨干党员为党建联络员、指导员联系和指导新增XX家规模以上非公企业组建党组织，实现了两新组织党组织组建的“四个百分百”。

（五）工业经济振兴攻坚战。坚持以“战略产业培育工程”、“工业项目建设工程”、“工业扶优扶强工程”、“亿元工业企业建设工程”为抓手，做大做强工业企业，做大工业经济总量。一是制定扶持企业上市优惠政策抓上市。二是支持企业进行技术创新抓创新。三是积极营造品牌战略攻势抓品牌。四是创新融资平台抓融资。

（六）产业园区建设攻坚战。坚持特色化、产业化、生态化、低碳型、高科技发展方向，重点打造生物医药、电子信息及IT软件、光电科技三大特色产业园区，积极推进“一区多园”建设，破解空间瓶颈制约。

六、狠抓重点，扎实开展专项监督检查

认真贯彻执行 “最严谨的首问责任制，最严格的限时办结制，最严肃的服务承诺制，最严厉的责任追究制”四个“最严”制度，全面开展了七大专项检查督办工作。

（一）开展贯彻落实“四项监督制度”的监督检查工作

2010年，XX区党工委在干部选拔任用、干部交流挂职锻炼工作上，健全干部选拔任用制度，进一步规范干部选拔任用行为，严格按规照章办事，防止和纠正用人上的不正之风，强化监督检查，完善举报措施，发挥制度应有的作用。全年接收挂职干部3名，对外选派挂职干部5名，开展竞争上岗选拔任用年轻干部23名，很多年轻干部得到了锻炼。在交流挂职、干部选拔任用工作中，我们坚持原则、严格遵守任职资格及任用工作的有关程序，做好选拔任用干部的廉政审查工作。

（二）大力开展行政效能督查工作，推动各项决策部署落实到位

加大对行政不作为、乱作为和作风效能问题的问责力度，加强督促检查，对影响项目建设、服务企业工作不到位，对不履行职责或者履行职责不力的部门（单位）和个人进行了问责并在曝光台上进行曝光。有效地推动了机关行政效能的提升。全年督促各部门完成了市长热线电话反馈事项XX件。今年以来，共对XX项工作事项进行了督办，每月对新开工项目、在建项目、部分竣工投产项目进行督查。严格问责有令不行、推诿拖拉的行为。

（三）组织开展了扩大内需、国土规划、安全生产、节能环保“四大战役”的执法监察工作

XX区承担的中央扩大内需建设项目心圩街道社区卫生服务中心已完成定点、规划报建手续，目前，该工程项目已开工建设。国土规划部门能够坚持土地使用权招标拍卖挂牌出让制度、耕地保护工作和节约集约用地政策；安监部门坚持开展好安全生产工作，各部门（单位）坚持执行安全生产法律法规和落实安全生产责任制；环保部门认真抓好节能减排和环境保护法律法规及政策的贯彻实施工作。

（四）认真开展了安农、安康、安心、安保、安教“五大民生工程”的纠风工作

有关部门和街道办能认真落实减轻农民负担、强农惠农政策，强农惠农资金能及时足额发放到农民手中，手续规范。医药品、医疗器械坚持集中定点采购，新农合基金拨付、使用、收支和补偿报销，制度健全，管理规范，使用合理有效。今年春、秋季学期辖区内XX所中小学校的收费行为规范，没有发现违法违规行为。

（五）认真开展治理“小金库”专项工作

按照市委、市政府有关工作部署，深入开展机关事业单位“小金库”专项治理工作“回头看”及国有企业和社会团体“小金库”专项治理工作自查自纠和重点检查工作。严格执行财经制度，规范财经行为，加大内审力度，强化源头治理，加强监督，消除可能产生“小金库”现象的各种隐患。

（六）认真开展了对党政机关执行厉行节约八项要求落实情况的检查

认真贯彻市委《关于贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干规定>的具体意见》精神，除按报批程序参加南宁市有关部门组织的出国(境）出访任务外，管委会没有借公务考察、参观学习、交流研讨、培训、招商等名义和形式，用公款出国旅游或变相旅游的情况。此外，还实行了重大节假日公务车辆封存集中管理，严格公务用车使用审批制度。在去年春节、今年五一节、国庆中秋节期间，除因工作需要，按要求审批 使用的公务车辆外，累计封存公务车辆XX台次。

（七）全面开展了工程建设领域突出问题专项治理工作 一是加强领导，落实责任。成立了专项治理领导小组印发了《

七、开拓进取，全面贯彻落实农村党风廉政建设工作任务

（一）切实解决侵害农民土地权益突出问题方面

1、认真治理盲目乱占耕地问题。XX区在土地管理工作中认真落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，认真开展双保行动，没有盲目乱占耕地的行为。

在征用集体土地时，严格按照有关文件规定的标准执行，征地补偿标准符合政策规定、征地补偿安置费用按协议约定足额支付到位,没有违法违规征占农村土地的行为。

2、维护被征地农民利益，严格依法做好征地拆迁补偿安置工作。一是依法施行征地公告制度。二是坚持按法律、法规、政策严格执行补偿标准。三是及时、足额、直接支付征地拆迁补偿款。始终严格按照法律、法规规定的标准执行补偿、安置政策，不突破政策规定，不开违反政策口子。四是大力扶持农民发展第三产业，保障农民生产、生活水平不降低的基础上不断提高。

3、创新思路解决失地农民的实际问题。综合运用经济手段、法律手段推进征地拆迁，对失地农民反映的合理诉求高度重视，认真研究，及时妥善解决。对一时难以解决的问题，主动与群众沟通，耐心做好解释和思想疏通工作，取得群众的理解和支持，为社会的和谐、稳定奠定了坚实的基础。

（二）加强农村基层党员干部作风建设方面

1、开展反腐倡廉教育。坚持把宗旨观念、政策法规、廉洁自律等作为农村党风廉政建设反腐倡廉教育的重点内容，大力树立和宣传先进典型，加强警示教育，推进农村廉政文化建设。开展以“十个一”为载体的廉政文化宣传教育活动，防止宗族观念作祟，拉帮结派，封建主义思想蔓延，民主法制意识淡薄，民主 管理意识差等现象的出现。

2、推进农村便民服务工作。一是狠抓服务平台建设。把创新服务模式、构建服务平台作为推进农村基层党风廉政建设工作的一项重要内容，组建便民服务中心，实行站所集中办公，一个窗口对外，为群众办事提供“一条龙”服务；二是拓宽干群沟通渠道。建立健全矛盾受理排查调处机制，积极开展街道办党政班子成员入户听诉活动。三是强化为民服务举措。结合村务公开，农村党员远程教育平台向群众提供技能培训、市场动态和就业信息等方面的服务信息。

3、加强农村基层党员干部监督。始终把立章法，定规矩，完善制度作为约束、防范农村党员干部违法违纪的治本之策，从群众最关心、反映最强烈、与群众利益密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手。通过强化党内监督、强化上下级监督、强化民主监督，建立健全规章制度，形成不易腐败的监督机制。

（三）推进农村党风廉政制度建设方面

1、进一步完善农村基层民主制度。进一步健全和落实了村民会议和村民代表会议制度，完善了村民自治章程和村规民约，加强对农村干部的监督；进一步健全和落实村民民主理财制度，完善民主理财小组的职责和工作程序，切实加强对村集体财务活动的监督；进一步规范村委会村务公开工作，实施“阳光工程”，推行民主决策、民主管理、民主监督。

2、建立健全街道政务公开、村务公开、基层党务公开制度。加强民主管理，发挥基层群众的监督作用。全面推进农村基层的政务公开、村务公开和党务公开，切实强化群众监督。凡是涉及农民群众切身利益的政策和事项，都要按照规定进行公开。进一步拓展公开内容，规范公开程序，创新公开方式，突出公开重点。

3、推进改革和制度创新。紧紧围绕农村综合改革，加大一事一议财政奖补试点工作力度，深化林权制度改革，建立完善林 权管理制度和涉林矛盾纠纷调处机制，加强对村组改革方案、民主决策、确权发证等重点环节的监督。研究探索防范农村重点领域和关键环节腐败风险的措施和办法，推进农村惩治和预防腐败体系建设。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，XX区坚持以深入开展“四个年”主题活动为抓手，狠抓落实，全力打好以XX区为主战场的工业经济振兴攻坚战和产业园区建设攻坚战，工作成效显著。XX月，XX区实现财政收入XX亿元，同比增收XX亿元，增长XX%；实现税收收入XX亿元，增长XX%。规模工业企业实现产值XX亿元，完成工作目标程度为XX%，增长XX。

5.关于推进惩防体系建设情况的汇报 篇五

近年来，分局纪委在区纪委和主管局的正确领导下，以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕港航中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，扎实推进惩防体系建设，做了大量的工作，取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：

一、推进惩防体系建设情况

（一）组织领导到位。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，紧密联系港航实际，建立了党委书记任组长，其他党政领导任副组长，各单位（科室）负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

（二）分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照“一岗双责”的要求大胆管理、弘扬正气。

（三）部署落实到位。分局始终把党风廉政建设责任制的落实与港航管理业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党委、纪委领导逢会必谈廉政建设，要求分局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。

（四）宣传教育到位。分局经常性组织系统内的党员干部学习中纪委文件精神、法纪法规等，并注重把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育贯穿于港航职工的日常学习、工作的始终。去年，分局党委组织全体党员干部观看了《插翅难逃》、《永不凋零的巴山红叶》、《真水无香》、《远山的红叶》等多部廉政教育专题片；去年7月，组织全体党员干部到普陀区警示教育基地（普陀看守所）开展警示教育活动；通过在局域网开辟专栏的方式，用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料，结合“八大禁止”和“52个不准”等内容，组织党员领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并对学习内容进行了测试，合格率为100%。

（五）制度保障到位。切实落实《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作任务》、《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，深入推进惩防体系建设工作，突出制度防范、完善管理机制，做到内容具体、任务明确，促进分局反腐倡廉各项工作规范化建设。

（六）加强重点岗位监督，深化廉政风险点排查。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。2009-2011年，分局连续三年深入开展重点岗位廉政风险排查，去年7月，分局结合人事体制改革进一步开展了重点岗位廉政风险排查防范工作，机关全体职工共有75人参加排查，排查岗位35个，其中重点岗位13个，查找出重点岗位廉政风险13条。修订和完善相关制度，进一步规范了管人管事制度体系，为推动工作创新打下坚实的制度基础。今年以来，分局纪委积极参加全区“提效能、强作风、促廉政”集中教育大会，通过观看明察暗访录像，加强警示教育。此外，还组织部分重点岗位工作人员赴宁波参加“法制与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，真正做到了廉政教育常抓不懈，反腐倡廉警钟长鸣。

（七）积极查办案件、严肃查处各类违纪事实。去年7月分局纪委收到区纪委转来的分局下属企业一位党员参加赌博的违纪案件。党委与纪委均非常重视，成立专门的调查组，对违纪人员的违纪情况进行了详细的调查、审理，最后

对该党员赌博案作出党内严重警告处分的决定。在办案过程中，做到依法办案、文明办案，严格办案程序，提高办案质量。通过办案，努力达到违纪人员接受教训，干部职工受到教育的目的。

二、当前惩防腐败体系建设中存在的主要问题

（一）廉政教育创新难。当前的廉政教育，主要是以组织学习、参观实地走访，典型案例剖析，集中开展讨论等形式，分局每年都组织观看廉政宣教片、参观廉政图片展、走访廉政教育基地、开展一把手廉政党课，在廉政教育的创新上，急需新的突破。

（二）廉政制度执行难。近年来，虽然制定了不少反腐倡廉制度规定，但有很多并未得到认真执行和落实，有的制度本身内容比较“空”，具体操作起来难度较大；有的制度缺乏执行监督的主体，无人抓落实。要真正做到用制度管权管人管事，还有很大的差距。

三、推进惩防腐败体系建设的几点建议

反腐倡廉宣传教育是做人的工作，其本质就是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众。牢抓基层教育，坚持以人为本，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，全面提高广大党员、干部、群众反腐倡廉的思想政治意识。

一是要突出重点性。反腐倡廉教育必须始终抓住领导干部这个重点，以树立正确的权力观为核心内容，大力加强纪

律教育和正反典型教育，使领导干部自觉抵制各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，率先垂范、以身作则。用自身过硬的政治素质和行动来影响、带动周围的党员、干部、群众，以达到“其身正，不令而行”的效果。

二是要注重层次性。反腐倡廉宣传教育工作各地情况不同，不能泛泛而谈，笼统去抓，要根据不同对象和实际工作的需要，采取多种形式和手段，化“虚”为实、化大为小，分层次、有计划、有步骤地去抓，努力提高教育的针对性和实效性。

三是要讲求文化性。反腐倡廉建设要充分发挥文化的教育功能，大力加强廉政文化建设，编织起一张全社会广泛参与的廉政文化体系，促进以廉为荣、以贪为耻良好社会风尚的形成。

6.惩防体系检查汇报材料 篇六

惩防体系、党风廉政建设以及廉政风险防范管理

工 作 汇 报

（2010.10.11）

尊敬的检查组成员：

根据区纪委9月30日通知要求，我局对惩防体系、党风廉政建设以及廉政风险防范管理工作进行了认真自查，现将各项工作开展情况汇报如下：

一、惩防体系建设工作情况

我局虽然不属于惩防体系牵头单位，但是局党组对惩防体系建设工作高度重视，2010年我局惩防体系建设工作严格按照区惩防体系办„2010‟号文件涉及的任务开展，主要做到以下二点：

一是对照各项任务，结合我局实际开展惩防体系建设，主要在行风管理、机关效能建设、服务三农以及加强基层组织建设等方面开展工作。

二是作为协办单位，我局在加强对食品药品安全监督检查，健全食品药品质量安全监管制度，构建食品安全评价和预警体系，推进食品安全信用体系建设，建立重大食品安全事件应急处理体系，深入开展食品安全专项整治工作，探索建立农村食品安全监管新机制，建立科学的药品评价体系，加强药品生产质量监管等工作中，结合畜牧部门职能职责，主要对全区饲料、兽药生产、经营企业、规模养殖场、奶站等加强了监管：制定了《内江市市中区畜牧食品局兽药经营规范年行动方案》及《内江市市中区畜牧食品局2010年深化畜产品质量安全整治方案》（其中包括了饲料质量安全整治行动实施方案，生鲜乳专项整治行动实施方案，生鲜乳质量安全专项监测计划，奶牛结核病、布病监测实施方案，兽药及兽药残留专项整治行动实施方案，瘦肉精专项监测方案以及农资打假专项治理行动实施方案等7个具体方案）。通过这些方案的实施以及专项行动的开展，有效的保证了我区畜产品安全，截止目前，我区未发生一起畜产品质量安全事件。

二、党风廉政建设工作情况

（一）严格落实党风廉政建设责任制

我局坚持局主要领导对党风廉政建设工作负全面领导责任，坚持党组统一领导、党政齐抓共管的反腐倡廉工作格局，坚持党风廉政建设与干部管理、经济建设、精神文明建设和业务工作一起抓。党组书记、局长是反腐倡廉第一责任人，对反腐倡廉工作负总责，认真做到“三个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持“四个带头”：带头做廉政承诺、带头讲廉政党课、带头对班子成员进行廉政谈话、带头参加班子民主生活会和述职

述廉会，真正做到“一岗双责”。

（二）扎实开展党员干部教育工作

1、通过中心组学习、党员支部大会以及职工大会等形式组织党员干部认真学习《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《廉政准则》等篇目，学习胡锦涛、贺国强、刘奇葆等领导的重要讲话，进一步解放思想、理清思路、积极促进各项工作措施。

2、加强以领导干部为重点的党性党纪教育，认真传达上级纪委加强党风廉政建设的各项要求，认真学习区委书记官键、纪委书记曾思明以及监察局长孙闻同志的重要讲话，开展党风廉政经常性教育。

3、继续开展警示教育和示范教育活动。积极组织党员干部收看警示教育、依法行政和预防职务犯罪等专题片以及通过向王瑛同志学习等活动，引导其树立正确的人生观和政绩观。

（三）以制度建设为抓手，深化干部作风建设，强化源头防腐能力

1、抓好制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人、依制度管物的体系，培养党员干部正确行使权利的从政理念，营造健康向上的从政氛围。

2、抓好制度的学习宣传执行。五月上旬，由党组书记、局长尤在文同志亲自组织对全局干部职工进行廉政知识考

试，通过考试竞赛切实增强和提升了广大党员干部对制度的执行力，为制度的顺利执行奠定思想基础。

3、认真落实警示询诫谈话制度，及时进行警示提醒、诫勉督导和责令纠错，有效发挥教育、监督、惩处等措施的作用，使遵守制度、执行制度成为全局党员上下共同的习惯，确保各项工作顺利推进。

4、认真贯彻落实《廉政准则》，做好自我督促和检查，不断完善对党员干部的监督和激励机制，积极建立和完善科学、规范、公正的绩效考核体系，营造主动干事、认真做事的良好氛围，努力提升机关管理的服务水平和行政效能。

5、对局机关中层干部任免、重要项目安排以及大额度资金使用上坚持集体讨论制度。

6、严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任承诺，党组书记、局长向区委、区政府签订党风廉政建设和反腐败工作承诺书，并带头践行承诺中的各项内容。

（四）加强监督，将各项制度落到实处

制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们主要从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事选拔上，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求提拔干部，通过广泛征求意见，进行民主推荐，党组审议，用前公示等，使干部提拔做到公正、公开、公平。二是在钱的使用上，我局在物资采购方面，由各股室向办公室报预算，由办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位。业务接待上严格执行市、区有关规定，本着“总量控制，统一安排，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督；三是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等在政务公开栏进行公示，方便服务对象并接受监督，对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生；四是对公用物资的管理上，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。其中车辆的使用，统一由办公室安排，车辆维修、燃油管理由办公室和财务室共同监管。

（五）结合职能职责，将反腐倡廉贯穿于工作中

1、强化执法，抓好生猪市场规范管理工作

一是认真贯彻实施《动物防疫法》加强生猪流通市场监管、指导，确保市场健康有序发展；二是加大执法力度，促进食品安全。开展专项整治活动，加强定点屠宰环节的监管力度，推进“放心肉”工程体系建设，确保人民群众生命安全；三是加大执法监管力度，打击注水猪及病害猪等不法行为，做好肉品供应预案。依托定点屠宰厂，引入先进理念，认真落实好屠宰溯源制度。

2、狠抓项目建设，使国家、省、市项目惠及于民

一是抓好项目方案的制定。通过实地调研，结合项目实施要求，配合相关部门在项目实施范围、内容、技术规程以及资金核算、资金来源方面进行认真的研究，并结合实际形成具体实施方案，为项目的顺利实施提供指南，共制定项目方案三个，即《2010年生猪标准化养殖场（小区）建设项目实施方案》、《2010年现代农业生产（生猪）发展项目具体实施方案》以及《608万只优质肉鸡基地扩建项目实施方案》；二是抓好项目前期准备。通过对项目户进行备案登记及规划、设计，使项目实施户少走、不走弯路，确保项目实施户将人力、物力、财力用在项目建设上，截止目前共收到备案申请表88份，规划猪舍 5000 ㎡，规划鸡舍28000㎡，规划牛舍200㎡；三是抓好在建项目的指导、管理，确保项目实施进度，今年正在实施的项目有2008年中央第一批扩大内需动物防疫体系建设项目，2009年中央第三批扩大内需动物防疫体系建设项目，以及2009年生猪标准化养殖场（小区）建设项目；四是抓好重点项目的建设。随时了解重点项目进展情况，为项目实施户积极争取银行贷款和政府支持等，帮项目户解决项目实施中的实际困难，通过重点项目户的发展带动周边畜禽生产发展。今年主要抓了赛特隆畜牧园区建设项目以及重点村建设项目，共整合项目资金925万元，为企业争取贷款900万元，已建成肉鸡养殖重点村1个。

3、大力发展适度规模户，促进农民增收

一是坚持市场需求为导向，突出优势，加强规划引导，优化布局，着力解决散养户条件差、品种差、质量安全隐患等问题；二是引导养殖户按照“人畜分离、独立建圈、沼气配套、健康饲养”的原则，推行以适度规模化和标准化养殖为重点，开展畜禽圈舍改造和建设；三是加强规模养殖场的发展和指导，截止目前全区共有畜禽养殖规模户5320户。全区出栏生猪50头以上的规模养殖场1871户，新增现代标准化育肉鸡场15个，新增销售肉鸡20万只。

4、重视重大动物疫病防控，确保畜产品安全 一是切实加强重大动物疫病强制免疫工作。依法对猪瘟、口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重大疫病实施强制免疫，共计免疫猪瘟40.5万头，猪口蹄疫40.5万头，牛羊口蹄疫2万头，禽流感295万羽，猪蓝耳病9.5万头，免疫率达到了100%；二是加强动物及动物产品检疫工作，确保人民群众吃上“放心肉”。截止目前共检疫生猪29.717万头，牛0.2801万头，羊1.551万只，小家禽畜298.1486万只，没有发生消费者投诉事件；三是严格疫情监控和疫情报告工作。通过建立动物健康巡查队伍，重点加强对规模化畜禽场的监控工作，对异常情况做到了早发现、早报告、早处置；四是强化畜禽产品安全管理，确保“放心肉”、“放心奶”工程顺利实施。截至目前全区未发生畜产品质量安全事故。

4、深化惠农、助农行动，为群众提供优质服务 一是紧抓政策性农业保险工作，降低养殖风险；二是积极推广生猪三元杂交和四元杂交，规范猪人工授精

站建设，截至目前全区生猪改良配种3.2万窝，杂交改良配种面达99.6%，其中人工授精1.05万窝；三是广泛开展畜牧兽医实用技术培训。实施“551”畜牧科技助农增收工程，推进“科技富民强县”行动，向养殖户发放无公害优质肉猪养殖技术手册，截至目前共培训养殖户7500人次，印发技术资料8000余份。

（六）存在的主要问题

一是由于畜牧工作多，人手紧，涉及单位的一些重要工作没有及时向第一纪工委汇报；二是党风廉政建设的资料还不全，主要是一些业务资料没有收集齐；三是党风廉政方面的图片资料较少，信息报送不够多。

在今后的工作中，一是加强与第一纪工委的联系，主动接受第一纪工委的指导；二是严格按照内市区目督„2010‟37号文件中党风廉政建设考核办法的要求收集资料；三是加强图片资料的保存、收集以及信息的报送。

三、廉政风险防范管理工作情况

廉政风险防范管理是一项创新工作，按照区纪委关于廉政风险防范管理工作的要求，我局主要开展了以下工作：

一是成立以党组书记、局长尤在文为组长，分管纪检的副局长谢秋为副组长，党组其他成员及局各股室负责人为成员的“廉政风险防范管理” 工作领导小组，领导小组办公室设在政工股，主要负责“廉政风险防范管 8

理”工作的具体组织、协调及管理。

二是及时召开畜牧系统廉政风险管理工作动员大会，并制定《 内江市市中区畜牧食品局廉政风险防范管理工作实施方案》，提高干部职工对风险防范管理工作的知晓率。

三是按照工作步骤，组织局机关各股室、基层畜牧站结合自身工作实际查找廉政风险点、提出防范措施并及时公示，自觉接受群众监督。

7.惩防体系检查汇报材料 篇七

关于惩防体系和医院行风建设等工作的情 况 汇 报

今年以来，我局在县委、县政府以及上级主管部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中纪委和省、市、县纪委有关惩防体系建设工作精神，以纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理和规范各项权力的运行为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加大党风廉政建设和纠风工作力度，全面推进卫生系统反腐倡廉惩防体系建设。现将惩防体系和医院行风建设工作情况汇报如下：

一、“五结合”,推进纠风工作有效开展

一是结合思想教育，用理论知识武装头脑。我局结合正在开展的保持党的纯洁性学习教育活动，深入的学习了《党章》以及中央、省、市、县有关保持党的纯洁性学习教育活动的讲话精神，切实使全体干部职工统一了思想，提高了认识。

二是结合专项活动，用规章制度规范行为。以整治“吃拿卡要” 问题创优发展环境专项治理工作和狠刹“三股歪 1

风” 专项整治活动为契机，建立健全了多项制度，做到了以制度管人、以制度办事。

三是结合民主评议，用实际行动赢得信任。我局以政风行风民主评议活动为有力抓手，于4月17日在县政府门口开展了政风行风民主评议宣传活动，通过发放宣传资料、征求意见表、现场解答疑惑等形式，共收集30余条意见和建议。对于能当场解决的予以当场解决，不能当场解决限定时限予以解决。并召开了监督员听证对话会，梳理汇总了14条意见和建议，有力的促进了我局纠风工作的扎实开展。

四是结合监督检查，用实际效果评定结果。我局成立了督查组，对各医疗机构的党风廉政建设责任制以及医德考评、一日清单等制度落实进行了检查，通过现场打分的方法，评定各医疗机构纠风工作落实情况，对落实不到位的要求其认真整改。

五是结合业务工作，用医德考评督促落实。把纠风工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并把纠风工作纳入年终目标责任制考核中。在贯彻落实医德考评制度、医德查房和出院患者回访制度方面，我局严格要求县级以上医疗机构全部实行了医德考评制度，完善医德考评资料，实现了医德考评结果与医护人员年度考核、晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资挂钩。并定期不定期组织人员对各医疗机构院务公开、党务公开、执行费用清单和费用查询制

度情况、医院财务管理和物价收费管理执行情况等进行明察暗访，同时，在去年乡镇卫生院改革基础上，结合县级医疗卫生机构工作实际，整体推进了纠风工作扎实有效的开展。

二、“五加强”,狠刹医药购销不正之风

一是加强组织领导，确保工作落实。我局成立了以局长卫永杰同志为组长的领导组，划分职责，明确分工，确保开展治理医药领域商业贿赂工作能够很好的落实；

二是加强动员教育，营造浓厚氛围。针对我县在医药购销领域商业贿赂专项治理的现状、存在的问题，我们在加强医务人员思想教育，提高开展自查自纠意识上下功夫，营造浓厚的工作氛围。

三是加强重点治理，解决突出问题。针对我县卫生系统的实际，我们从解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题确定了治理重点。

四是加强制度建设，提高执行能力。通过多次深入到基层医疗机构进行调研，采取召开座谈会、广泛征求意见等方式，建立完善了多项规章制度，为以后开展工作奠定了基础，做到了“有法可依、有章可循、有理可据”，从而提高了执行能力。

五是加强监督管理，建立长效机制。我局通过悬挂意见箱、公布举报电话，进一步畅通了信访举报渠道，广泛动员广大人民群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励单位内部人员

或当事人、知情人举报投诉。严厉查处和打击医药购销领域商业贿赂行为，建立不良记录，确保各项制度长效运行。

三、“五到位”，健全惩防体系建设工作

一是党风廉政建设责任制落实到位。我局把党风廉政建设工作纳入党支部的重要议事日程，与业务工作紧密结合，坚持党支部统一部署、领导齐抓共管、科室各负其责、全体职工积极参与的领导体制和工作机制。认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。

二是党风党纪教育宣传到位。我局利用每周二集中学习的时间，组织全体人员认真学习《党章》、《廉政准则》、《党风廉政建设有关规定》等，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党风党纪和法律法规教育，强化队伍的经常性教育管理。

三是“主题教育实践活动”落实到位。我局认真开展了保持党的纯洁性教育活动、整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专项整治活动和狠刹“三股歪风”专项治理活动，采取了多项有效措施，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，确保主题教育实践活动取得实效。

四是惩防体系建设工作落实到位。按照文件要求，我局认真贯彻落实 “责任制度”，严格执行各项规章制度。充分利用现有资源优势，实现了党务政务信息公开，方便群众

查询和监督。并要求全体干部职工坚持廉洁自律，厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费行为，促进了惩防体系建设工作有效落实。

五是监督管理的长效机制落实到位。我局不断完善内部管理机制，完成了《浮山县卫生局制度汇编》，收录了多项近年来中央、省、市、县关于加强和改进党风廉政建设的相关规定，对强化制度建设，推进制度创新，实行制度管理，建立长效机制起到一定推动作用。

四、“五规范”完善廉洁风险防控工作

一是规范业务工作操作流程。根据县委、县政府有关文件要求，我局规范和完善了审批项目和业务工作操作流程，缩短了办理时限，如护士、医师注册流程，新农合门诊住院报销流程等。切实做到了“群众满意，社会满意”

二是规范行政权力行使行为。按照“程序法定，流程简便”的原则，对照法律法规和机构职能“三定”方案，对单位、部门和岗位权力事项自下而上进行梳理规范，逐项审核其类别、行使依据、责任主体，形成权力清单。

三是规范廉政风险查找方法。坚持“以岗位为点，以程序为线，以制度为面”的原则，采取“自己找、互相查、群众评、领导点、班子定”的方法，明确班子成员、科室负责人、一般人员的岗位风险点，解决了风险点查找不准、不全、不细、不实的问题。

四是规范廉洁风险防控措施。围绕查找出的各类风险点，我局组织各股（室）和个人有针对性地结合岗位制定防范措施，并制作了《三书》（《浮山县卫生局廉政风险预警询问书》、《浮山县卫生局廉政风险预警警戒书》和《浮山县卫生局廉政风险预警提醒书》，）

五是规范廉洁风险防控档案。根据查找出的风险点和制定的防控措施，我局为班子成员、科室负责人和个人制作了《廉洁风险防控手册》，建立了规范的廉洁风险防控档案，要求及时、真实、客观的填写更新内容。

五、“五注重”，促进《若干规定》有效落实

一是注重开展《若干规定》活动的意义。在卫生系统集中开展落实《卫生系统领导干部防止利益冲突若干规定》活动是贯彻落实党风廉政建设的重要举措，是促进领导干部廉洁自律的客观要求，是从源头上防治腐败的有效途径，是促进我县卫生事业改革发展的重要保证，具有十分重要的意义。

二是注重《若干规定》的学习教育。我局坚持自学和集中辅导相结合的方式，变应用性学习为系统学习，变被动学习为主动学习，认真学习了《若干规定》，做到了理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，使学习工作化，工作学习化。

三是注重领导干部的自查自纠。对照《若干规定》的有

关要求，我局组织卫生系统领导干部认真开展自查自纠，用《若干规定》进行自我教育和调节，自觉“对照制度找差距”，并要求领导干部经常反思自己的政治立场、理想信念、思想道德和言行举止是否符合党章和科学发展观的要求。

四是注重《报告表》的调查核实。领导干部开展自查自纠活动后，我局组织卫生系统领导干部认真填写了《卫生系统领导干部防止利益冲突报告表》，并对填写的内容调查核实。

五是注重执行《若干规定》的实效。通过开展此项活动，我局要求领导干部坚持按制度、按程序办事，带头尊重制度的权威，接受制度的约束，自觉维护制度的严肃性，逐步形成了用制度管人、用制度管权、用制度管事的良好风气。努力把制度转化为廉洁从政的行为准则和自觉行动，不断推动各项工作全面走向制度化、规范化、程序化的轨道。

浮山县卫生局

8.惩防体系检查汇报材料 篇八

工作汇报

莆田市住房和城乡建设局

2011年12月

金秋送爽，硕果累累。近年来，我市住房和城乡建设事业实现了跨越式发展，基础设施保障能力明显增强，城市建设综合能力明显加强，城市服务水平明显提升。“十一五”期间，城建累计完成投资约111.28亿元，新增市政道路223条，新增道路里程192公里，新增绿化面积2363公顷，为保持全市经济平稳较快增长、改善民生、增加就业、提高城市综合力作出了重要贡献。特别是党风廉政建设及相关工作取得的成绩令人振奋，2009年市住建局政务公开工作被市纪委、监察局推荐为全市政务公开示范点单位，2010年市住建局党务公开工作被省纪委推荐为全市唯一党务公开联系点。2010年市住建局民主评议政风行风工作取得突破，成为免评单位；2010年5月，派驻市住建局纪检监察工作在省厅组织召开的全省建设系统党风廉政建设会议上做典型经验交流，2010年9月，派驻市住建局纪检组查办案件工作经省住建厅纪检组推荐，在住房与城乡建设部第三次查办案件工作交流会上做典型经验交流，2011年1月，市住建局党风廉政建设工作在省住建厅建设工作会议上做经验交流。但在看到成绩的同时，我们也认识到

在加快城市建设的大背景下，建设资金密集、市场竞争激烈，行业管理点多、线长、面广，监管难度大，反腐败斗争的形势仍然十分严峻，任务仍然十分繁重。现将有关情况汇报如下：

一、围绕一个中心，选准着力点

在服务住房和城乡建设中心工作中找准结合点，选准着力点，强化大局意识、责任意识和廉政意识，推进依法行政、廉洁从政，实现反腐倡廉建设与住房和城乡建设中心工作“同频共振”、协调发展，着重做好“三个融合”。一是与住房和城乡建设业务相融合。坚持把党风廉政建设贯穿于工程建设、行业管理、行政执法等领域，重点在部署工作任务、出台管理措施、设计工作流程和修订规章制度中充分体现党风廉政建设的基本要求，做到同步谋划、共同推进，以责任制的落实促进和巩固业务建设成果，以业务建设成效来检验评估党风廉政建设成效，确保党风廉政建设与住房和城乡建设工作协同双赢。二是与行风政风建设相融合。按照“管行业必须管行风”的原则，把党风廉政建设责任制的要求贯彻落实到行风政风建设之中，先后建立了执法责任制、执法错案追究制、行风责任制、行风评议制等制度，形成了相互协同、联动运转的责任链条，实现了党风廉政建设与行风政风建设的紧密衔接。三是与干部队伍建设相融合。坚持以党组理论学习中心组为龙头，以创先争优等活动为载体，以廉政文化教育网站、党务政务公开栏为阵地，加强党员干部的党性修养和作风养成，不断深化政治思想建设和理论武装工作，夯实廉政建设责任的思想基础。

二、注重两个建设，选准结合点

组织建设、制度建设是我们做好工作的保证。(一)注重组织建设，健全监督网络

一是建立组织领导体系，坚持“三级”管理。首先是坚持党政“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”的责任分工体系。根据党政领导班子成员的工作分工，明确其抓党风廉政建设的具体责任。住建局党组坚持率先垂范，切实担负起党风廉政建设“第一责任人”的主体责任，始终做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办”，确保党风廉政建设计划、方案、工作“三落实”，人员、经费、措施“三到位”。其次是党组与局下属单位层层签订责任书，抓责任分级。按照“一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实”的工作思路，局属单位正职与党政副职之间、领导与分管部门负责人之间每年都按照“条块结合、分级负责”的原则，层层签订党风廉政建设责任书，形成了“分级负责、下管一级”的工作机制，并确定市造价站、市园林局作为住建局党风廉政建设责任制的联系单位进行试点，探索实行党风廉政建设责任制运作的新途径和新办法。再次是机关科室坚持条块结合，抓责任分项。按照局党组的统一部署，机关各科室根据各自业务属性和特点，研究确定党风廉政建设的重点领域和重点项目，合理分解工作责任、量化评价指标，解决好工作谁来抓、抓什么、抓不好怎么办的问题，充分发挥机关科室职能的主观能动性和工作创造性，增强了落实责任制的针对性和有效性。

二是建立群众监督网络。局党组重视发挥党外监督的作用，多渠道、多方式聘请了政治觉悟高、作风口碑好、参政能力强的党风廉政监督员、行风效能监督员、行评代表，在全局中配备22名党风廉政监督员和12名行风效能监督员，充分发挥群众积极参与监督的作用。

三是发挥派驻纪检组“组织协调”的作用，层层完善督导检查体系，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责。初步形成了由局长主管，系统党委组织实施，派驻纪检组协调、监督检查，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作格局和运行机制。

(二)注重制度建设，规范运行轨道

派驻纪检组注重协助市住建局抓好制度建设，用制度规范权力运行的边界，用制度筑起无形的反腐栏杆，用制度的公平性和执行力树立制度权威。通过工作实践和认真调研，针对住建局工作中存在的弊端和突出问题，及时运用制度来规范行政管理行为，一是建立党风廉政建设责任制工作制度。结合市住建局实际，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、市《实施办法》的要求，制定印发了《市住建局实行党风廉政建设责任制实施意见》，就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。二是规范了工程施工发包承包和零星物资采购行为，先后制定了《莆田市住房和城乡建设局小额工程施工发包承包和零星物资采购报备若干规定》，突出了责任主体，规定了报备程序；制定了《莆田市住房和城乡建设局甲购苗采购规定》，用于指导创园活动中园林苗木甲购工作。三是规范了干部选拔任用

制度，建立健全《市住建系统拟提拔干部征求派驻纪检组意见制度》，《市住建系统党员干部任前任职谈话制度》，健全完善党内监督机制，进一步做好拟提拔任用领导干部征求同级纪检组意见、任前谈话等工作。四是建立领导干部廉政考核制度。制定廉政考核十六项指标，对全局副科以上领导干部实行了廉政考核，进一步充实了领导干部廉政档案内容。

三、突出三个重点，选准切入点

贯彻党风廉政建设责任制，关键是要抓落实。要重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的落实，不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。

1、以领导干部为主要对象，突出责任分解重点环节。紧贴领导班子和领导干部，形成“重担大家挑，人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。按照工作任务不漏项，责任分解无空档的原则，制定了《市住建局党风廉政建设责任分解表》，将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10个项目，明确责任范围和责任内容，量化分解、责任落实到人，使反腐败重点工作任务“对号入座”。

2、以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节。一是责任考核指标化。在考核内容上，将各责任主体的责任内容进行分解、量化，努力实现操作简便可行、评价科学可信。在考核方法上，坚持领导评价与群众测评相兼顾，静态考核与动态考核相统一，惩处与奖励相结合，考核与日常检查相衔接，进行客观、公正的评价。在上半年的责任制考核工作中，对住建

局各直属单位责任制履行情况进行了客观评价，指出存在的主要问题有3个，并对下半年的工作作出部署，在2011年年终责任制检查考核工作中，客观评价全年党风廉政建设责任制工作成效，对实行责任制较好的3家单位进行了通报表扬，对实行责任制较差的1家单位进行了通报批评，同时，把考核结果运用到评先评优、选拔任用等工作中，较好地发挥了考核评价的监测和导向作用。二是监督检查常态化。坚持定期报告制，局属各单位定期上报贯彻执行党风廉政建设责任制的情况，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。坚持专题报告制，对违反党风廉政建设责任制规定的情况，要求及时以书面形式上报。坚持限期整改制，对责任检查考核中发现的问题，责令限期整改，迄今为止，共发出整改通知书3份，并要求整改单位在规定时间内上报整改情况。

3、以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。贯彻党风廉政建设责任制，抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中，我们不断创新工作方法，突出追究重点，认真抓好责任追究问题的查处。结合行业的实际，及时出台《关于执行党风廉政建设责任制情况的考核标准》等配套制度，细化责任内容、考核方式，明确只要负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，都应根据责任认定情况，给予组织提醒、诫勉谈话、组织处理或纪律处分等责任追究形式。迄今为止，通过监督检查，共立案4起，对群众意见多、上级要求贯彻不力的领导干部诫勉谈话1人，对市建设系统培训中心职工蔡一治无故刁难群众的行为进行了效能告诫，对蔡一治所在单位的“一把手”

进行了责任追究，维护了党风廉政建设责任制的严肃性。通过实行责任追究，使责任制由“软”变“硬”，由“虚”变“实”。

四、抓好“四个工作”，选准立足点

坚持与时俱进，不断改革创新，有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展，促进了市住建局物质文明和精神文明建设的协调发展。

(一)抓好学习教育，切实增强紧迫感

教育为先、关口前移。是市住建局贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到：贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题，而思想认识到位的关键在于加强党员干部的廉政教育。为积极地营造反腐倡廉教育的浓厚氛围，派驻纪检组协助党组在2011年5月份组织开展了“反腐倡廉警示教育月”活动。活动围绕“五个方面”内容进行，使“警示教育月”活动效果明显，达到预期目的。一是组织廉政教育党课。组织住建系统副科级以上党员领导干部参加市纪委一室主任林长青同志和派驻市住建局纪检组组长黄光荣同志主讲的廉政专题党课，切实提高了党员干部的廉政意识。二是组织观看警示教育片。组织系统党员干部职工观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔—皮黔生腐败案警示录》、《贪欲使他走向了深渊—宋勇腐败案警示录》等多部警示教育片，在反面典型案例剖析中，广大党员干部进一步增强廉政意识、法律意识和自警意识。三是组织参观预防渎职侵权犯罪展览。5月13日，全市住建系统党员领导干部共30人参加在莆田体育中心综合体育馆举办的“法治与

责任—全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”福建巡展（莆田站），以此加强对党员领导干部的警示教育，筑牢自身的拒腐防线，增强了直观教育的效果。四是组织开展廉政谈心活动。按照教育活动月的安排，局党政主要领导根据各自的工作分工，主动下基层找党员领导干部特别是单位负责人谈心，做好谈话记录，做到早提醒、早防范，把腐败苗头抑制在萌芽状态。五是组织廉洁从政心得交流会。市住房和城乡建设局副科级以上领导干部每人都写了心得体会文章，并认真查找问题，剖析自我，使反腐倡廉意识入脑入心。还在局机关会议室组织召开“廉洁从政心得交流会”，副科级以上党员领导干部和机关全体党员干部参加，选取3名处级干部和3名科级干部在会上做主题发言，要求发言人从自身的工作岗位，结合《廉政准则》要求及各自的思想实际，谈廉洁从政心得体会，使与会党员干部深受教育和启发。

(二)抓好办事公开，切实增强使命感

实行办事公开，是加强权力制约，从机制上抑制腐败的治本之策，是增强透明度，提高办事效率和领导水平的有效途径，是不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。为了抓好办事公开这个“阳光工程”，一年来，我们紧紧围绕中心工作，在创新办事公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索，按照“围绕管理抓公开，抓好公开促发展”的办事公开工作思路，抓好办事公开工作的三个延伸。

一是向办事公开的深度广度延伸。不断规范公开内容，提高时效性。下发《市住建局办事公开工作实施意见（试行）》，规范

公开内容。对办事工作各项内容，尤其对重要事项、重大决策等方面逐一细化、分解，制定公开目录。凡《党章》和《党内监督条例》以及其他党内法规要求公开的内容，不涉及党内秘密的其他事项，都以适应形式在合适内公开。特别是对党员群众关注的干部任免、党费收缴使用管理等热点问题通过制定专项公开制度进行规范。

二是向群众关心的热点问题延伸。把群众关注的重大事项民主决策、大额资金使用、干部人事任免、民主评议、评先评优和领导干部廉洁自律情况等作为党务公开的重点内容，保障党员干部对党内事务的知情权、参与和监督权。建立和完善办事公开的一系列制度，规范干部选拔任用提名、考察预告、任前征求执纪执法部门意见、任前公示、任职试用期、“一报告两评议”工作，切实加强监督。在机关、事业单位各选取1个单位作为市办事公开工作联系点，充分发挥联系点和试点单位先行试和示范引领作用，扎实推进办事公开工作。通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道，增强了权力运作的透明度。

三是向办事公开的不同形式延伸。通过开展“阳光工程”，把文件、会议、网络、公开栏作为办事公开的主要形式，每项公开内容与一种或多种公开形式相对应，并确定相应的公开范围。局办事公开宣传栏目的建立，营造了良好的公开氛围； “莆田建设信息”网站的窗口作用，不断提高了办事公开的时效性。12319热线的开通，为政府和群众中搭建了沟通的平台。目前，“莆田建设信息”网站日平均点击量在200人次以上，年采用信息超过

为1000条（篇），总访问量已超过15万，12319热线每日平均接听量在150人次以上，回访率达100%。各种学习、座谈、通报等会议的召开，使市住建局各类公开办事活动不断开展，广大干部、职工的办事公开意识得到了不断强化，公开——已在市住建局党员干部中逐渐成为一种自觉行动。

(三)抓好重点监督，切实增强责任感

在落实责任制工作中，我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓，通过贯彻党风廉政建设责任制，把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门，强化组织保证，有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

1、把“一把手”作为监督的重点，强化“一把手”的廉政意识。一是加强对领导干部的廉政教育，坚持科级领导干部学习制度，加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作，通过采取每月一次集中学习教育、组织廉政知识讲座、《廉政准则》知识测试、观看电教片等多种形式，不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设责任制工作的重点之一，按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五项工作”，坚持执行 “三项谈话制度”，要求党员干部要认清位置、站准位置、坐好位置； 三是把“一把手”作为责任主体的重点，强化“一把手”的主抓责任。主要是做到“三个抓好”、“五个督促”。即领导干部要抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实、抓好分管科室负责人的党风廉政建设、抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。

“五个督促”。即：督促各单位党政“一把手”组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务；督促主持召开领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本单位的党风廉政建设工作；督促阅批重要信访件，解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；督促检查执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；督促组织召开本级领导班子民主生活会。

2、把“一把手”作为监督管理的重点，强化对“一把手”的有效监督。党政“一把手”带头执行各项廉政规定，真正做到“一岗双责”，以自己的示范作用了带动党员干部认真履行党风廉政建设的责任。

(四)抓好源头治理，切实增强危机感

我们坚持防治腐败须坚持标本兼治，重在治本抓源头的原则，通过工作不断创新，增强危机感，切实保证党风廉政建设责任制的有效落实。

一是坚持制度创新。近年来，结合市住建局实际，围绕中心工作，强化监督检查，把廉政责任制寓于建设和管理之中，建立和健全了一系列规章制度，深化了源头治理腐败工作，同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了市住建局各项工作的顺利开展，赢得了党员干部的认可和好评。

二是坚持管理创新。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子，惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境，服务科研工作。今年，市住建局以党风廉政建设责任制联系点单位为契

机，按照责任制要求，进一步规范了在党委集体领导，各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各单位党政领导特别是“一把手”亲自抓，通过征求意见、查找问题、建章立制，总结提高等形式，狠抓管理工作各项措施的落实，并取得了明显成效：一方面为改革发展创造了良好环境，有力地促进了全局工作；另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实，有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展，领导干部廉洁自律的意识明显提高，源头治腐工作取得明显成效。

三是坚持方法创新。在坚持责任制检查考核的同时，充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用，积极运用监督检查、审计调查等方式方法，加大监督检查工作力度，促进了责任制的贯彻落实。近年来，重点在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等方面，实行监督关口前移，改变了传统做法，转由遵循市场竞争方式，选择施工企业；改革行政管理模式，强化了项目法人的责任约束；强化廉政监督与工程质量监督同步进行，既促进了责任制的落实，又有效地预防了违纪问题的发生。

我们在惩防体系建设和落实责任制工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：如：思想认识有待进一步统一，责任意识有待进一步强化，“一手硬、一手软“的现象有待进一步克服；工作的落实、责任的追究有待进一步加强。同时，考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究，并逐步加以解决。