中欧班列发展状况分析

2024-06-10

中欧班列发展状况分析（精选2篇）

1.中欧班列发展状况分析篇一

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39．在2013年我国新一届领导集体的外交开局中，中国周边被置于非常重要的地位。在周边外交中，新领导层十分密集地“邻里走动”，提出了丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、中国-东盟命运共同体、中国东盟2+7合作框架等周边合作的新思路和新概念。

（２）运用当代国际社会的相关知识，说明新一届领导集体着力打造中国周边外交的理由，以及所体现的外交政策。（10分）39.(10分)

①新一届领导集体着力打造周边外交，这是由我国的国家利益决定的。（2分）实现中国与周边国家深化务实合作、互利共赢，可以为我国发展创造良好的国际环境。（2分）

②我国坚持独立自主的和平外交政策。（2分）新一届领导集体着力打造周边外交，体现了维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，以及和平共处五项原则。（中欧光伏产品贸易摩擦的原因及中国的对策分析

以硅材料的应用开发形成的产业链称之为“光伏产业”，包括高纯多晶硅原统等较为完整的产业链。光伏电池转换效率不断提高，制造能力迅速扩大。无论是装备制造还是配套的辅料制造，国产化进程都在加速。在光伏产业链中，有实材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。我国光伏电池制造产业快速发展，已经形成了从硅材料、器件、生产设备、应用系际产能的多晶硅生产商20～30家，60多家硅片企业，电池企业60多家，组件企业330多家。到2010年底，国内已经有海外上市的光伏产品制造公司16家，国内上市的光伏产品制造公司16家，行业年产值超过3 000多亿元，进出口额220亿美元，就业人数近百万人。

国际贸易摩擦的增加成为影响中国对外贸易的重要问题。中欧贸易摩擦具有数量不断增多,范围逐渐扩散,形式日趋多样等特点。导致中欧贸易摩擦,既有国际贸易环境的原因,也有欧盟和中国各自不同的利益冲突和社会制度等原因。未来中欧贸易摩擦将呈现数量持续增长、花样翻新、涉及领域逐级扩散的态势,但和平磋商仍将是未来解决贸易争端的主要途径。为了减少贸易摩擦,保护我国企业利益,我国应不断完善市场机制,建立健全贸易救济体系和预警机制,为贸易企业提供全面的国际贸易咨询服务等。

随着世界经济一体化和全球化进程的深入发展,各国之间的经贸往来也日益频繁,经济联系愈来愈密切。但与此同时,我国也成为世界反倾销诉讼涉案最多的国家,针对我国的反补贴案件也在日益增多。其中,我国与欧盟国家的贸易摩擦和冲突更是呈现出大幅增长的势头,在欧盟东扩之后尤其突出。因此,研究中欧贸易摩擦的特点、成因及发展趋势很有必要。

一、中欧光伏产品贸易摩擦进程

2012年9月25日：EUProSun向欧盟提起申诉，指控中国的光伏企业获得政府补贴，并要求对其产品征收惩罚性进口关税。根据规定，欧盟将在45天内决定是否立案。

2012年11月8日：欧盟正式启动对华光伏产品反补贴调查

2013年2月28日;欧委会发布公告称，基于欧盟光伏玻璃协会的申诉，对原产于中国的光伏玻璃发起反倾销调查，涉案光伏玻璃为碱石灰平板玻璃，具有铁含量低于300ppm、太阳透射率在88%以上等特性。

2013年3月6日起；欧盟对产自中国的光伏产品实施进口登记。

2013年5月22日：中国机电产品进出口商会发表声明称，机电商会代表中方业界向欧盟委员会提交价格承诺谈判方案，但欧委会直接回绝了方案，也未回应谈判工作组提出的问题和解释。至此，中欧围绕欧盟对华光伏“双反”的价格承诺问题首轮谈判宣告破裂

二、中欧贸易摩擦的原因

导致中欧贸易摩擦的原因有很多,但主要有以下三个方面。

(一)国际贸易大环境

1.国家经济和战略意图所致。ThomasJ.Prusa和SusanSkeath研究了反倾销中的经济和战略动机。他们的研究通过利用过去20年的数据对全球范围内的反倾销案例及这种趋势进行了批判性研究。他们试图说明最近的反倾销层出不穷是由于经济和战略意图而导致。他们利用非参数方法,对采取反倾销措施的国家动机进行了分析。结果显示,在反倾销政策中,战略关注具有很强的驱动作用。因此,不能仅仅把各国反倾销政策的强化归因于不公平贸易实践。

2.经济全球化和贸易自由化。经济全球化和贸易自由化过程中必然伴随着国际贸易摩擦。生产的全球性和统一的世界市场在客观上要求各国具有趋同的各种市场制度、规则,而在目前和相当长的未来这是不可能实现的。

3.贸易保护主义。贸易保护主义根深蒂固是国际贸易摩擦的根本原因。某些发达国家为了确保本国在国际市场上的既得利益和市场份额,总是采取某些限

制进口或鼓励出口的措施。尤其是欧盟发达国家在经济不景气的情况下,常以WTO中某些模糊性规则,打擦边球!,设置技术性贸易壁垒,滥用反倾销措施和保障措施。世界经济的衰退导致贸易保护主义重新抬头。许多国家和地区为了保护本地市场,以保障人类健康、安全、卫生和保护环境为借口大量采用新贸易保护主义政策。安全标准、质量标准等技术壁垒激增。两反一保!、动植物卫生检疫等非关税壁垒不断呈上升趋势。新的道德标准、社会责任、劳工标准、环境标准等被一些国家和地区用作新的贸易保护主义的手段。在一定程度上,中欧贸易摩擦增多更多是世界经济萎缩以及新贸易保护主义抬头的一个缩影。

(二)欧盟方面的原因

1.西欧主要发达国家经济发展缓慢,政治形势不稳定。主要发达国家经济发展缓慢是产生国际贸

易摩擦的一个重要原因。欧盟内部各成员政治形势不容乐观,法国2007年大选前景不明朗;英国布莱尔政府可能连任无望;意大利大选后形势尚待观察;欧盟宪法条约遇到阻制,在最近的欧盟会议上决定把欧盟宪法条约的最后通过期限推迟到2009年。可见,不仅各国政局不稳定,而且欧盟本身的发展也遇到一定的政治困难。这样,欧盟各国就很可能由于政治原因不会采取更进一步的推进贸易自由化的政策。2.欧盟对我国市场经济认识的偏差。对我国市场经济认识的偏差,也导致了中欧贸易摩擦有增无减。包括欧盟在内的许多国家在反倾销调查中视我国为非市场经济国!,继续使用替代国!等歧视性办法,这种非市场经济待遇对我国出口企业确定合理的定价策略以及有效应诉构成很大障碍。3.产业结构不协调是中欧国际贸易摩擦频发的深层次原因。发达国家处于国际分工的顶端,主要从事高附加值产品的生产,而发展中国家处于国际分工的底层,主要从事低附加值产品生产,因此发生国际贸易摩擦的可能性较小。然而,由于经济发展的不平衡和经济利益的不一致,各国之间产业分工并非完全是在完全竞争的市场上进行的。相反,由于交易背后的经济利益驱使,欧盟各国往往不会轻而易举地退出一些低附加值的传统产业领域。当这些发达国家在这些传统领域受到威胁时,仍会毫不犹豫地采取保护措施,进而引发贸易摩擦。

(三)中国方面的原因

1.我国的对外贸易战略是引起中欧贸易摩擦的基本原因。我国光伏产业强大的国际竞争力是光伏贸易摩擦的内在诱因长期以来,我国在外贸战略上奉行出

口至上主义!,在现实中产生了诸多弊端。一方面,它恶化了贸易条件,增加了政府的财政负担;另一方面,它也加剧了国际贸易摩擦。

2.由于我国目前的社会主义市场经济体制正处于逐步完善过程中,存在诸如价格体系不完善、产业结构不合理、行业组织不发达、竞争机制还没有完全建立等体制性和制度性因素的问题。因而,在中欧贸易中可能会存在商品成本和价格计算方式,技术标准不一致,知识产权保护纠纷等问题,这是引起中欧贸易摩擦的重要原因之一。

3.加入世贸组织的过渡期中国虽然在2001年已经正式加入世贸组织，但是却未获得与其他成员享有完全相同待遇的地位，世贸组织在中国《入世议定书》中制订了专门针对中国的过渡性条款，这些条款为欧盟对中国产品实施歧视性的反倾销调查提供了“合法”的外衣，在很大程度上加剧了中欧贸易摩擦的发生

三、中欧就光伏产品贸易摩擦产生的影响

1)光伏产品出口下滑

2）进一步加深中国光伏产能的过剩。

3）相关企业订单减少，企业生产较少，影响企业营收，甚至最终破产倒闭。

4）导致相关从业人口失业

5）影响财政税收（国家、地方）等

5月24日，欧盟成员就对华光伏征税建议案的投票中，包括英国、德国等在内18个成员国反对对华光伏征税，有5个国家弃权，只有4个国家支持，具体是意大利、法国、立陶宛和葡萄牙，但这次投票只起到参考作用，最终决定权仍在欧盟委员会手里。

就在这次表决的当天，拥有580家光伏企业会员的欧洲平价太阳能联盟就在会场门前抗议，一些企业员工扛着白色棺木，来暗讽欧盟对中国光伏征收重税，将造成20万个与光伏相关的工人失业。

四、应对中欧贸易摩擦的对策建议

基于对中欧贸易摩擦的长期性、复杂性的认识,本文认为解决中欧贸易摩擦,应该主要从我国实际出发,积极采取措施予以应对。

1.准确把握国际经济环境的变化趋势,及时调整我国经济与贸易发展战略我国应该进一步调整外经贸战略,由关注贸易顺差转向关注贸易平衡,由关注贸易额转向关注提高生产率,使传统的贸易战略向促进国际竞争力的贸易导向

战略转变。按照科学发展观所要求的增长模式,今后在处理外需和内需的关系上,要采取更加均衡的战略,促进外需和内需协调发展,应千方百计扩大出口转向加快启动国内需求,形成内、外贸结合的发展态势。出口政策要转向侧重以质取胜,减少单位产品资源利用,减轻出口与内需的资源争夺。进口政策要侧重由过去以先进技术设备为主,转移到进口国外资源与技术设备并重上来,从而形成内需与外需对立统一的局面。

2.建立健全我国的贸易救济体系

我国应借鉴国外成熟的贸易救济机制,进一步完善我国应对反倾销、反补贴、保障措施及技术性壁垒的法规,建立符合国际惯例的贸易救济体系,加快与国际贸易摩擦相关的产业损害预警机制的建设,健全应对国际贸易摩擦的快速反应机制。

3.为外贸企业提供全面的国际贸易咨询服务

我国应组建专门的中介组织、咨询企业或机构,为外贸企业提供全面的国际贸易咨询服务。应充分发挥行业协会、政府相关职能的作用,为外贸企业早预警、早准备,打破技术壁垒限制措施和扩大出口提供便利条件。承担技术法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息,及时掌握国际标准和行业内先进企业标准的最新动态,并依据国际市场需求的发展趋势及时调整企业的标准,以改变我国在利用信息和化解国际贸易摩擦中的被动地位

充分发挥经贸研究机构的优势,定期收集、整理、发布国外各种贸易壁垒的最新动态,研究主要贸易对象和贸易壁垒对我国出口贸易的影响,提示有关企业及时采取防御措施。

参考文献

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