对策分析

对策分析（共10篇）

1.对策分析 篇一

临床用药差错分析与对策

【摘要】目的：探讨临床用药差错发生的原因及相应的防范对策。方法：对我院2010年1月至2013年12月各科室上报给护理部的临床用药差错，进行统计分析。结果：124例用药差错中，处理医嘱错误占%，直按给药错误占%，其它错误占%。结论：发生护理差错的主要原因为护理人员工作责任心不强，查对制度执行不力，医嘱查对人员安排欠妥，业务欠熟悉，工作量大、人手相对短缺，电脑操作不熟练。其中中专学历、低年资、初级职称的护士差错发生率最高。针对共性及个性问题提出相应的防范对策。

【关键词】临床用药差错分析对策

本文通过我院2003年1月～2006年12月我院124例用药差错进行统计分析，以探讨防范对策，现报告如下：资料与方法

1.1 一般资料

2010年1月至2013年12月我院临床上报给护理部用药差错124例。

1.2 方法

将124例临床用药差错发生原因进行统计分析。结果

124例用药差错发生情况见表1，用药差错原因归纳分类见表

2表1124例用药差错发生情况

差错分类发生例数百分率（%）

处理医嘱错误5947.58

错给药物3024.19

漏给药物1713.7

1推迟用药97.26

多给药物54.0

3其它43.23

2.2 用药差错的原因

2.2.1处理医嘱错误我院采用电子医嘱,59例处理医嘱时发生的错误原因为,护士执行医嘱时未严格执行医嘱执行流程，执行医嘱后未打印治疗执行单致漏打；执行停止医嘱后未注销治疗单上药物、未丢弃已打印的瓶贴、停错床号；审核医嘱错误；漏执行医嘱；打错治疗执行单、多打输液瓶贴。

2.2.2 错给药物护士为病人输液时，没认真进行病人身份核对，将液体挂错床号，配液时未认真执行查对制度，将张三的药物配成李四药物、用错剂量；摆口服药时未查对，摆错药物、剂量，发口服药时病人未核对病人身份，发错病人。

2.2.3漏给药物责任心不强，漏给病人输液、病人液体未输完提前拨针，q6h或q8h用药，夜间漏用。

2.2.4推迟用药责任心不强术前针推迟、夜间药物未按时用、特殊口服药推迟，推迟审核医嘱、未发现医嘱。

2.2.5多给药物停止输液瓶贴

表2124例用药差错原因归纳分类

差错原因归类例数百分率（%）

查对不严57

违反工作流程40

医护协调不够7

低年资护士缺乏经验

5责任心不强1

3交接不清讨论

护理不良事件的发生原因

3．2 防范措施

原因分析

；②工作中未能严格执行查对制度，注意力不集中，易出现抄错、漏抄医嘱，输液过程

中出现错换液、漏输液的现象；③工作缺乏责任心，不能及时巡 视；④法律意识淡薄；⑤专业知识欠缺，技术水平较差。

忘记打印或转抄各类执行单而出现错误。对策对策

3．1 严格查对制度查对是护理工作必不可少的环节，一项护理工作往往存在多个查对环节。而临

床护士由于护理工作量大、住院病人多，只注重首

个环节的核对，而容易忽略其它的核对环节。为此，我们采取对策：①加强安全教育：每年的2月份作为

我院的安全教育月组织安全讲座，结合音像资料组

织案例进行分析，做到警钟长鸣。②要求护士长每日早会都要强调安全问题。以提醒大家。③在治疗

台上张贴温馨提示卡：今天你查对了吗?等，提醒护

士注重安全工作。

3．2 规范工作程序针对护理差错存在的问题，我们认真研究、制定对策．要求护士长根据护理部工

作制度与护理工作规范，制定各项护理工作程序，要求护士人人熟知、认真执行，并与护士月量化考

核及奖金挂钩，有效的制止了违反工作程序的事件

发生。

3．3 严格交接班制度 由于前几年各项管理不完

善，制度落实不到位造成护理缺陷较多。我们通过

完善各项管理制度，尤其是交接班制度的落实，使

我院护理缺陷逐年降低。交接班我们要求做到“三

交、六清”和“五不交”，三交：口头交、书面交、床头

交；六清：交班报告、病情记录要写清，危重病人要

看清，特殊病情治疗要讲清，怀疑之事要问清，器械

物品要点清，办公室卫生要交清；五不交：发生护理

缺陷不登记不交、物品数目不符不交、没完成本班

工作不交、重病人基础护理做不彻底不交、卫生做

得不好不交。

3．4 加强医护协调医生、护士各有明确的职责分

工，但又是不可分割的整体，必须紧密配合，互相支

持，才能使工作正常进行。针对医嘱未及时处理错

误，我们及时制定了医嘱提示本，要求医生当天有

医嘱变动的必须在医嘱提示本上标明，从而避免了

此类错误的再次发生。

3．5 加强低年资护士的培训工作 由于低年资护

士临床经验缺乏、业务技能掌握不熟练容易出现错

误【21。我们采取自学与培训相结合，利用晨问提问和

季度考核不断强化低年资护士专业知识。要求科室

传、帮、带采取一对一的带教，注意搭班人员的新老

搭配，并注重低年资护士的感知能力、思维能力和

实践能力的培养，从而降低了低年资护士发生错误的几率。

3．6 加强与病人的交流沟通 语言沟通是护士与

病人进行交流最常见、最重要的工具。我们要求护士

在与病人进行交流沟通时应根据病人不同的文化背

景，采取简明、易懂的语言与病人及家属进行沟通。

为确保沟通的有效性，对重点环节问题应采取倒问

或复述的方式进行确认，以避免沟通的盲从性。

3．7 加强护士的责任心加强护士职业道德教育

和提倡“慎独”精神是提高护士责任心的一种手段，加强科室人员相互监督是促进护士提高责任心的基础。我们对工作认真、责任心强的护士给予表扬

和奖励。对个别责任心不强，素质较差的护士给予

教育批评，对不适合在l临床工作岗位的则予以调整岗位、甚至予以辞退，起到了弘扬正气和规避风险的作用。

临床护理差错分析与对策

付惠芬安徽卫生职业技术学院学报2010年第9卷第6期

3．1．2 查对制度执行不严 查对制度是护理

工作的核心，及时对护理工作审查能够有效保障患

者的人身安全。本研究中有38例出现了用药错误，9例出现了管道滑落，这些都是由于操作前没有进

行认真核实用药剂量、用药时间、管道放置位置等导

致。工作中部分护士往往会形成思维定势，凭借自

己的临床经验想当然地操作，没有按照医嘱进行，引

发不良护理事件。

青岛医药卫生2013年第45卷第2期2 0例护理不良事件原因分析及防范措施

郭瑞华，原春花

3．2．2 建立健全不良事件防范的相关管理制度 不良事件发

生后，要求科室24 h内上报护理部，报告事件发生的客观过程、原因分析、改进措施。每月护士长例会分析当月发生的不良事

件，每半年1次在全院护士大会上总结半年来不良事件发生情

况。培训护士掌握识别发生不良事件的高危人群和预防方法，不断从负性事件中学习、积累、借鉴别人的经验与错误，从而提

高对不良事件的预防和实际应对能力。护理部应对主动上报者

进行保护，因护士对主动呈报不良事件关注程度较高，但仍存在较多顾虑，如担 t5报告后会受到批评与处罚，影响个人发

展等。9例护理不良事件发生原因分析及对策 姜向娜，李凯全科护理2013年5月第11卷第5期上旬版(总第286期)

加强查对制度，严格执行“三查八对一注意

增强法律意识

加强护理人员业务技术及综合素质的培训 主班护士对提取的医嘱先审核其正确性，对

有疑问的医嘱必须向下达医嘱的医师核实，确定无 误后方可执行。

各类执行单每日打印1次，以下午打印为

宜。在执行单重新打印之前，主班护士要根据医嘱 修改执行单内容，与办公护士进行双查核对，并在医 嘱本上用红笔签署查对者双方姓名。

2．3．6 必须坚持每周1次大查对制度，严格环节质 控，确保终末质量。护士长应不定期检查医嘱执行 情况，发现问题及时妥善解决，必要时请求网络管理 中心协助解决。

2.对策分析 篇二

2001年—2011年被视为煤炭行业的黄金十年, 这十年, 煤炭的价格不断攀升。然而进入2012年, 受世界经济持续低迷、国内经济增速放缓, 以及煤炭自身产能释放和外煤不断涌入的影响, 黄金十年遭遇了拐点。目前宏观经济寒意持续, 规模以上工业增加值、固定资产投资、消费品零售总额三大指标增速总体均呈下降态势。发电量的增长速度也随之回落到个位数, 尤其是占发电量八成以上的火电需求, 在旺季出现了明显下滑。煤炭市场逐步显现出供过于求态势, 买方市场又再次出现, 煤炭行业黄金十年一去不复返。针对现状, 正确认识和把握当前的市场行情, 了解煤炭营销中存在的问题, 制订完善的营销对策, 对于处在买方市场条件下的煤炭营销工作显得尤为重要。

1 煤炭营销过程中存在问题

1.1 煤炭行业整体存在问题

(1) 煤炭产能过剩, 外煤大量入侵。

据中国煤炭工业协会统计, 2012年全国原煤产量完成36.6亿吨。根据测算, 2013年煤炭产能可能达46.3亿吨, 将大幅超过需求41.2亿吨。煤炭供大于求的现象仍将在较长一段时间内存在, 随着煤炭供应能力持续提高, 今后产能过剩可能会成为常态。另外据中国海关总署公布的最新数据, 2012年我国累计进口煤炭2.9亿吨, 比2011年增加1.076亿吨, 同比增长59%, 全年净进口达到2.8亿吨, 创下了历史新高。展望2013年, 人民币进一步升值, 再加上国际整体经济不景气, 煤炭需求不旺, 以及美国大力开发页岩气, 煤炭消耗减少, 促使国际煤炭价格低于国内, 这些因素都有利于外煤大量流入。

(2) 煤炭需求下降, 煤炭消费呈现相对减少趋势。

被英国《经纪人》认为更能反映中国经济真实状况的克强指数近期明显下降, 特别是工业用电量。国家能源局发布的数据显示2013年第一季度工业用电量8688亿千瓦时, 增长3.8%。一季度, 全国发电设备累计平均利用小时为1075小时, 同比减少67小时。其中, 火电设备平均利用小时为1231小时, 减少95小时。由于受国内经济宏观政策影响, 主要用煤企业电力、建材、冶金、化工等行业整体开工不足, 特别是电厂由于负荷严重不足, 耗煤量大幅下降。从客观分析, 随着我国经济体制改革的进一步深入, 以及“十二五”环保规划要求, 煤炭消费量下降将是一个必然趋势。

1.2 煤炭企业自身存在问题

(1) 产品单一, 质量不稳定。

由于受资源分布不均以及地质条件影响, 煤炭企业产品相对比较单一, 地区间产品同质化比较严重, 竞争相对激烈。由于煤炭产品属于一次性产品, 其质量很不稳定, 质量波动在销售过程中容易产生纠纷, 影响正常营销工作。

(2) 营销渠道单一, 管理混乱。

销售渠道相对比较单一是当前我国煤炭营销管理过程中存在的普遍问题。大部分煤炭企业在直接渠道和中间商渠道的管理上都比较混乱, 为挤占市场份额直接渠道和中间商渠道竞相压价的事情时有发生。

(3) 缺乏对市场的调研。

缺乏对市场的调研是当前我国煤炭营销管理过程中存在的又一重要问题。任何企业在销售产品过程中必须重视当地市场的调研和分析。只有明白当地市场的需求, 以及充分了解竞争对手的情况, 才能制定出正确的营销策略, 在当地的竞争中获得优势。然而, 当前我国国内大多数煤炭企业并不重视对市场的调研、预测, 很多销售策略都带有主观性和片面性, 因此造成在市场波动时营销过程中处于被动地位, 也不利于在当地市场占有率的提高。

2 针对煤炭营销过程中出现问题的对策

2.1 煤炭行业整体问题对策

(1) 以市场为导向, 适时进行结构调整。近几年山西、陕西、河南等地都通过资源整合淘汰落后产能等措施来降低煤炭事故, 提高煤炭生产效率。我们要继续做好煤炭市场的培育和扩展, 在煤炭工业持续发展的大环境下, 及时调整好产销关系, 生产适销对路的煤炭品种, 使煤炭在国民经济建设中发挥出应有的作用, 促进煤炭工业向新的水平迈进。另外, 我们通过构建大煤企战略, 提高煤炭生产科技水平和机械化程度, 降低生产成本, 抵御外煤入侵。

(2) 目前我国经济积极因素趋于增多但回升力量不强, 煤炭需求继续保持增长但幅度不会太大。党的十八大以后, 新的国家领导人制订新的经济战略, 使得我国经济运行中的有利条件和积极因素趋于增多。2013年是贯彻十八大精神的开局之年, 各级地方政府势必会把保增长放在更加突出的位置, 经济增长的政治环境无疑将优于2012年。为稳增长, 2012年9月份以来国家有关部门陆续审批、核准通过了一大批基建投资项目, 2013年将是这些项目的重要建设期, 这必然会带动钢材、水泥、电力等能源原材料需求有所回升。但是, 行业普遍回升态势尚未形成、波动性较大, 经济回升基础不稳、势头较弱, 加上国家将继续加大经济结构调整、能源结构调整力度, 加强节能减排, 减少煤炭消耗, 因此预计2013年煤炭需求不会出现大幅增加。

2.2 煤炭企业自身问题对策

(1) 加强煤炭工业科技水平, 利用科学技术增加煤炭品种。加强煤炭质量管理, 强化煤质意识, 以质量求生存, 以信誉求发展, 以优质的服务赢得用户, 占领市场, 要制定出长远的、行之有效的提高产品质量战略, 强化质量和品牌意识, 提高煤炭质量。

(2) 煤炭企业之间的竞争不仅仅体现在产品上, 更体现在产品的销售和流通上。只有良好的销售渠道, 才能保证煤炭产品的运输、销售、回款的顺利完成。煤炭企业在重视直接销售的同时, 也要加大间接销售的力度。对煤炭企业来说, 如果直接销售渠道的比例过大, 则销售便缺乏灵活性, 而如果中间商销售渠道比例过大, 销售便充满不确定性, 煤炭企业不易于控制和掌握。因此, 企业应该根据市场变化, 合理配置销售渠道, 使直销用户和中间商互为补充, 不断优化市场结构, 降低市场风险, 使销售稳定有序, 促进经济和社会的稳定发展。随着当前电子商务的发展, 煤炭企业可以考虑网络营销, 通过新型的营销方式来推动企业市场占有额的提高。同时, 需要注意的是在大煤企在发展过程中, 其下属的各个子公司和分公司要做好相应的配合工作。集团公司要均衡不同子公司和分公司的销售渠道发展, 必要时要实行划片销售, 避免销售渠道交叉, 出现恶性竞争。做好各个公司的销售管理, 只有这样, 才会从根本上提高整个煤炭企业的管理水平。

(3) 加大对市场的调研力度。加大对市场的调研力度是当前解决煤炭销售管理问题的外在要求。我们这里提到的加大对市场的调研力度主要包括两方面的内容:一方面是对当地市场供需情况的调研, 以及当地竞争对手的调研, 对当地资料的掌握和分析可以使得我们及时做出正确的销售决策;另一方面, 我们需要对国家大方向的政策有所掌握, 要密切关注国家经济、法律、技术环境的变动, 及时根据这些变化调整企业的销售管理方向。

3 结束语

针对目前煤炭行业现状, 煤炭企业要想求生存, 在竞争立于不败之地, 必须推进煤炭工业生产现代化、管理科学化。只有通过不断提高科技水平, 降低生产成本;通过提高科学管理水平, 不断解决产品营销中的质量、渠道、管理等方面的问题, 及时准确掌握市场规律, 适应市场的变化, 才能摆脱困境, 走向良性发展。

参考文献

[1]刘喜讯.对煤炭企业营销渠道的探讨[J].今日科苑, 2008, (10) .

[2]阎冰.浅谈煤炭销售中存在的问题及对策探析[J].商场现代化, 2010, (09) .

3.扶贫存在问题分析及对策 篇三

近日，《瞭望》刊文《有涉农项目68%资金被盘剥，遭六层拔毛！如何封堵？》，其中提到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县坡耕地水土流失综合治理工程朱朝项目，从招投标一直到项目验收，经过六层“拔毛”，项目资金落地仅三成，拔毛率竟高达68%，项目完成度不足23%。省、州、县多个层级的干部涉案其中。此案中，作为惠民资金的项目资金成为了少数人眼中的“唐僧肉”，被层层截留、“拔毛”，最终“瘦”了国家，“苦”了百姓，却“肥”了贪官。与“老虎”相比，人民群众更厌恶的是与他们切身利益息息相关的“苍蝇”，基层腐败更容易影响群众的满意度和获得感。扶贫资金点多面广、对象分散，资金监管难度大，容易发生虚报冒领、截留私分、强占掠夺、贪污挪用、挥霍浪费等问题，同时基层的人情扶贫、关系扶贫、数据扶贫、表格扶贫等问题也应该引起高度警惕。

一、当前扶贫领域存在的主要问题及表现

1、是欺上瞒下，虚报冒领。部分基层干部向上积极申请农村产业发展、基础设施建设如村级公路建设、农村水电建设等农村建设项目，对下则欺瞒群众，利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的条件，暗箱操作，坐地生财。勾结老板虚报工程项目或报大工程结算价等手段套取、挪用大量扶贫资金。面上手续齐全、到户到人，面下张冠李戴、大有文章。不少村委会干部变相买卖扶贫指标，索取、收受困难户好处费，更有甚者堂而皇之将建房补助款等扶贫资金直接放入自己腰包。

二是盘剥克扣，雁过拔毛。一些镇、村干部利用审批权或资金发放权等违规收费、截留私分。有的乡镇站所负责人、村干部利用职权巧立名目收取“好处费”、搞截留私分。

三是擅权乱权，优亲厚友。实行社保政策兜底脱贫是脱贫开发的重要举措，一些地方在发放低保过程中，部分基层干部利用手中的权力和经手申办的职务便利，优先照顾自己的亲戚朋友，明显不符合条件“创造条件”也要给亲戚朋友，大搞 “关系保”，搞“利益集团”，骗保、骗取补助金或其他优惠待遇的手段花样百出，对符合条件的困难群众却视而不见，极大地损害了群众利益。

二、涉农扶贫领域存在问题的主要原因分析

1、权力过于集中，缺乏有效监督。在涉农工程项目招投标、工程建设过程中，相关监管单位对涉农资金的监督不到位，投标方为了中标，竞相争取贿赂涉农部门分管领导的现象很常见。原因一是内部监督有名无实。目前，农村普遍存在资金使用、项目开支和工程建设信息不公开，政务村务更新不及时、公示事项不全面等问题，使得村干部权力过于集中，从而让涉案人员一步步走向了犯罪深渊。二是上级监督不到位。扶贫开发涉及领域宽，涵盖资金、资产、资源等各个方面；涉及主体广，遍及多个行政机关和权力岗位，上级各部门没有实现动态监管，对涉农资金运行的具体情况缺乏有效监督，给权力滥用留下了较大空间。三是外部监督没有深入。纪检、审计等部门没有实现对相关单位涉农资金的日常监管，因人手短缺，只是进行选择性的间断监督，对涉农资金的监督不全面、不完善，没有很好地把监督职责常态化。

2、制度尚未健全，机制出现弊端。村干部的权利缺乏行之有效的制约，为其权力寻租提供了空间。由于涉农资金管理体制不完善，扶贫领域参与部门较多，财政专项资金审批、下拨、流转、使用缺乏细化性规则，管理上很容易出现职能交叉、彼此推诿的现象，导致真正的监管工作没有落到实处。职能部门普遍重下拨、轻监管，资金使用是否确有其事，分配对象是否确有其人，资金、物资是否如数到人到户等都缺乏后续跟踪管理。加之村级组织管理涣散，相关法规制度建设滞后，村民监督难以落实。

3、法纪意识谈薄，道德底线缺失。乡村干部作为直接接触群众的党政“代言人”，是决定政策实施成效与否的关键，但有的乡村干部缺乏法治意识，纪律松弛，对上级的要求不以为然，排斥按政策办事。涉农违纪违法案件主要集中在危房改造、种植业专项资金和农田设施配套等方面，侵害对象广泛，数额不多但涉及到的人数多，侵害了广大群众的切身利益。这些人缺乏为民服务的意识，个人私欲膨胀，妄图将贫困群众的“救命钱”收为自己的“囊中物”，无视群众困苦，道德底线缺失。

三、解决扶贫领域存在违纪问题的对策

1、按照精准扶贫要求，加强廉政思想教育。解决扶贫领域的不正之风和腐败问题，要坚定不移把纪律挺在前面，抓早抓小。一是加强党风廉政建设，结合党性党风党纪专题教育和扶贫开发各项工作，充分利用网站、微信公众号等新媒体平台，向全体党员干部进行形式多样的廉政教育活动，提升政治觉悟，增强纪律法治意识，切实从根本上树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识。二是针对扶贫领域职务犯罪频发的状况，需要对村干部加强教育，加强监督，加强自我约束，成为一身正气、坦荡干净“想干事、能干事、干成事、不出事”的群众“父母官”，带领群众一起脱贫致富，让群众真心“点赞”，与群众建立水鱼之情，厚植党的执政基础。

2、围绕扶贫资金重点，强化各项监督检查。加大对扶贫资金、项目安排、贫困退出、脱贫成效等方面信息的公开力度，建立健全扶贫工作公告公示制度，通过张榜公示，公布监督电话，实现财政专项扶贫资金使用的公开透明，确保扶贫对象看得到、看得懂，确保群众的知情权、参与权和监督权。同时，搭建社会扶贫信息平台，及时公开捐赠款物使用情况，提高社会扶贫公信力和美誉度。积极推进账目公开等机制，账目开支明细、政策通知公示必须进村进组，不能“一贴了之”、无人问津，防止人为故意走形式。建立健全“三级联查联管”的精准扶贫运行机制。县市区纪委组建扶贫工作专项检查小组，乡镇成立专门扶贫工作监管机构，组成贫困村扶贫工作监督小组，在扶贫资金下达前后等重点时段不打招呼开展突击检查，结合日常督促、重点抽查、检查考核等方式，进一步加强对人、财、物的有效监管，确保专项监督工作取得实效。

4.当前税收形势分析及对策 篇四

今年以来，随着国际金融危机的影响逐步加深，我市的各个行业不同程度地受到了冲击和影响，给全年的组织收入工作带来了很大的困难。到底应该如何判断和把握当前的形势？在税收工作应该如何应对？这是每一个地税干部都应该认真思考的问题。

一、全面分析税收形势

1、全市地税收入情况。今年1－2月，全市累计入库地方税收7.9亿元，其中1月份入库5.61亿元，较去年同期增长45%，同比增收1.74亿元，实现了开门红；2月份入库2.29亿元，较去年同期增长6.18%，增收1333万元。①分级次看，1月份中、省级收入同比分别增长177.12%和45.76%，市、县级同比增长24.46%和5.16%；2月份，省、市和县级税收收入同比分别增长1.9%、37.6%和3.57%，而中央级收入由于企业所得税减收，同比下降14.01%。②分税种看，1月份，营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税五大主体税种共入库54843万元，占当月税收收入比重为97.68%。进入2月份，收入进度明显放缓，五大主体税种仅入库2.2063亿元，占当月税收比重为96.32%；其中个人所得税、城建税、营业税和资源税同比分别增长88.85%、53.96%、14.93%和2.88%，共计增收3632万元；但企业所得税同比下降40.41%，减收3007万元。③分区域看，南北收入比重悬殊较大。1月份，北六县区局及市直属分局入库税收收入占96.43%，南部六县局仅占3.57%；2月份，该比例为96.93%和3.07%。

2、全省地税收入情况。截至2月底累计实现地方税收62.27亿元，同比增长7.08%，增收4.12亿元，增幅在全国36个征收单位中排名第八。与去年同期相比，税收增幅大幅回落，其中1月份增幅同比下降29个百分点，2月份下降15个百分点。①分级次看，中央、省、市各级次收入均有增长，增幅均呈不同程度回落，中央级收入相对增长较快。②分地区看，关中和陕南地区的税收收入增幅较去年同期回落，xx保持较高增幅，同比增长31.15%；陕北地区的收入比重占22.88%，收入增幅为17.4%，均较去年同期有所提高。西安、铜川等市收入较去年同期出现下降。③从主要税种完成情况看，资源税、企业所得税、土地增值税和房产税等税种均出现了负增长。

3、全国地税收入情况。1月份全国36个省市地税收入呈现平均5%的负增长，其中有7个省负增长在10%以上，北京、上海、江苏等大省均出现了负增长。2月份仅12个省同比出现平均8%的减收，其中上海、广东等收入大省仍然为负增长。由于前两月全国地方税收同比下降1.6%，总体看形势依然严峻。

二、准确把握当前形势

税收是经济的晴雨表。面对当前严峻的经济税收形势，我们既不能无动于衷、无所作为，也不能惊慌失措、盲目应对。当前，要保持清醒的头脑，冷静观察、认真分析、积极应对，做出符合实际、着眼长远的科学判断和决策。

分析当前形势，从宏观讲有三大困扰、四大希望，从微观讲有五大不利因素，六大增收因素。

1、三大困扰

一是从全市经济来看，由于国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，对我市以能源化工产品外输为主的经济带来严重冲击，集中表现为能化产品市场萎缩、价格暴跌、利润下降，企业开工不足，市场需求不旺，投资和消费信心不足，房地产市场低迷，建筑业、运输业效益下滑。地税收入增长面临严峻挑战。

二是从税收政策以及税源增减变化来看，今年实施的增值税转型将会使增值税减收，进而造成城建税和教育费附加减收；提高成品油消费税单位税额标准、开征能源开采水土流失补偿费和煤炭环保基金，将使企业所得税减收；神朔铁路营业税纳税地点调整、住房转让环节的税收优惠政策以及城镇土地使用税、车船税的翘尾因素将造成今年硬性减收。由于高速公路、破五难以及两法合并等带来的一次性税收都将成为重大减收因素。

三是从收入任务整体水平来看，近年来税收一直保持35%以上的增幅，特别是2008年超过了50%。在作为税收基础的经济面临诸多困难的形势下，使组织收入的不确定性不断增加，完成18%甚至更高增长目标的难度很大。

2、四大希望

一是党中央、国务院的正确决策以及省委、省政府对xx发展的高度重视和政策支持。国家出台了扩大内需的十项措施和推进农村改革发展若干重大问题的决定；省委省政府又出台了促进xx跨越发展的27条政策措施，支持力度之大前所未有，这对于我市从根本上改变农业基础设施薄弱的局面带来难得的机遇。

二是我市自身产业优势明显，税收增长有经济增长的坚实基础。我市主要化工项目基本上都配置矿产资源，成本优势十分明显，市场竞争力较强，许多项目由于准备充分和认真对接，已经具备了开工条件。这些都将

给经济持续增长提供坚实的税源保证。

三是我们全体地税队伍所蕴含的强大力量。多年来不断加强领导班子建设和干部教育培训，实现了队伍整体政治素质、业务水平和岗位技能的大幅提高，积蓄了强大的工作力量，打造了一支能在关键时刻用得上、顶得住、打得赢的精锐之师，这是完成任务的根本保证。

四是多年来积累的丰富税收征管经验。通

过多年管理理念、管理机制、管理手段和管理措施的不断发展创新，积累了许多行之有效的管理经验，税收管理能力和水平不断提高，为应对危机、抵御风险、完成任务提供了有力保障。

3、五大不利因素

一是受金融危机影响，煤炭、原油以及相关化工产品市场萎缩，价格不断下跌，产量也不断减少，能源化工和电力企业经营越来越困难，利润不断减少，甚至出现亏损，势必影响我市地方税收收入。

二是由于去年加大了企业所得税的按月或按季预缴，企业的利润较多地体现在了2008年，在原油、煤炭价格暴跌的情况下，2009年企业所得税将会有明显减收。

三是2009年新增值税条例实施后，据国税部门测算，我市增值税全年将减收24亿元，将使城建税同比减收。

四是神朔铁路按运营里程比例4∶6分别向陕西省和山西省缴纳，以及煤炭滞销、运输减少，将造成交通运输营业税合计减收1.8亿元。

五是由于去年开展社会综合治税和“破五难、查三漏”活动补征和查补2007年的一部分税款，2009年没有这些收入；个人所得税扣除标准提高以及2009年公司职员全面减薪，吴定高速公路一次性税源、企业所得税政策变化，企业所得税两法合并、企业亏损以及增值税转型、优惠政策落实等，都将带来较大幅度的减收。

4、六大增收因素

从经济因素方面来看：据我市2009年至2015年发展规划和xx市发改委测算，2009年xxgdp预期增长18%（不变价），总量达到1300亿元，固定资产投资力争完成1000亿元，财政收入完成264亿元，增长20%，其中地方财政收入完成85亿元，增长18.1%。据此预计将增加地税收入近11亿元。

①2010年底前国家将累计投入4万亿元用于扩大内需、促进经济增长，我市也将迎来固定资产投资高潮。2009年全市计划安排重点建设项目及重大前期项目120个，其中重点建设项目85个，重大前期项目35个，项目投资2009年计划为778亿元，比2008年计划投资510亿元增长52.55%，增加投资268亿元，按照近年来每增加100元投资可增加1.6元地方税收规律测算，2009年增加的重点建设项目投资可增收税款4.28亿元，主要为建安营业税。

②2009年xx市第三产业增加值为255.82亿元，增速为13.7%，第三产业增收税款为2.57亿元，其中营业税增收1.57亿元。

③2009年xx市第二产业增加值为889.38亿元（除建筑业），增收税款约为4.15亿元，其中：营业税为5487万元，企业所得税为12879万元，个人所得税为8005万元，城建税为5738万元，其他各税为9400万元。

从税收政策方面来看：

④2009年，国家如果将煤炭、原油、天然气资源税由现行“从量计征”改为“从价计征”，对我市税收的稳定增长将起决定作用。据测算，如原油、天然气资源税税率按5%计征，煤炭资源税税率按2%计算，煤炭和原油、天然气可增收资源税12.04亿元；如煤炭资源税率按4%计算，可增收20.87亿元。

从征管因素来看：

⑤有市委、市政府的正确领导，有各相关部门的大力支持，全力营造部门综合治税局面，将对税收收入的增收有重要作用。

⑥强化征管业务系统的上线运行，加强对漏征漏管户管理，进一步挖掘增收潜力，提高税收征收率，继续加快三大体系建设，加强数据大集中比对，加强社会综合治税，建立地方税收征管综合信息服务平台，也将带来一定的增收。

三、应对措施

经济决定税收，税收促进发展。面对今年严峻的经济形势，省委省政府和市委市政府对地税寄予厚望，均要求地税保持18%以上甚至更高的增长。尽管面临的困难很多，压力很大，我们仍然坚信：在市委市政府的正确领导下，通过落实扩大内需、促进经济增长的各项措施，通过加大固定资产投资、加快重点建设项目进度，地税收入一定会有扎实的增长基础；通过全系统干部职工的万众一心、共同努力，全系统内强管理，堵漏增收，外强服务，促进发展，一定会全面完成既定的目标任务，为建设中国经济强市、西部文化大市、构建和谐xx做出更大贡献。

1、深调研，摸情况，全面开展“加强纳税服务、为纳税人排忧解难、千户企业走访”活动，全力以赴促增长。坚持“内强征管、外强服务”的工作策略，妥善地处理好征管与服务的关系。不断强化服务意识，与企业共同克难，做支持企业发展的坚强后盾，促进经济持续健康发展。近期由市局领导班子带队分8个小组深入全市1000户企业调查研究，深入调查金融危机对企业经营活动带来的影响和国家扩大内需促进发展政策带来的机遇，客观分析企业全年税收负担的变化和变化原因，全面了解企业当前面临的困难和风险以及应对措施，并为企业走出困境、开拓市场出谋划策。研究和制定加强纳税服务的措施，帮助企业排忧解困、渡过难关，培育和壮大地方骨干财源。

2、抓贯彻，给优惠，全力支持我市经济发展和结构调整。认真落实各项税收政策，积极宣传和认真落实各项税收优惠政策，特别是中央扩大内需、西部大开发、支持自主创新、技术改造以及节能减排和资源综合利用等优惠政策，用足用活用好各项税收优惠，竭尽所能的为企业发展营造宽松环境，在支持经济发展、调整经济结构上发挥关键作用。

3、定措施，保收入，以六要、六抓、六个重点促收入。要细化日常管理，进一步强化税源的监控，不断扩大重点税源监管范围，提高监管收入比重，做到管大控中不放小，把各项税源管严、管实、管到位，增强税源监管的针对性和实效性。要继续实行促收良性机制，采取“六要”（向信息化要收入、向干部素质要收入、向税源管理要收入、向重点税源要收入、向精细化管理要收入、向税务稽查要收入）、“六抓”（抓大不放小、抓老不放新、抓粗不放细、抓公不放私、抓城不放乡、抓新欠不放旧欠）等有力措施。要围绕六个促收重点深抓深挖：①加强所得税汇算，如汇算后预征额达不到应纳税额的，要坚决予以补征到位。②对房产租赁进行地毯式排查，彻底清理隐蔽出租房屋的房产税、营业税。积极争取长庆等土地使用税政策，保证土地使用税征收到位。③发票管理和发票检查，对违法行为要一查到底，严厉打击，该处罚的处罚，该法办的法办。④交通运输业，加大源泉控管力度，杜绝税款跑冒滴漏。⑤装潢业和装修业，加强摸排调查，串街入户，把个人房屋装潢和装修营业税及时足额入库。⑥开展重点行业检查和专项稽查，出重拳打击税收违法行为，以查促管，以查促收，为应对金融危机、推动科学发展提供财力保障。

4、抓部署，抓落实，以层层落实、级级考核促收入。要密切关注经济发展态势，切实加强税收分析预测，科学分配落实各项收入计划。并根据税源实际，科学分解到每一个管理员身上，量化考核到每一个岗位，实行按月考核，确保收入进度。严格组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮或违法征收税款，做到依法征缴，应收尽收。

5、抓机制，强互动，以四位一体互动机制促收入。加强税收分析、税源监控、纳税评估和税收稽查四位一体互动机制，实行市、县、所三级纵向联动，相关部门按时限、按职责和按流程严格履行到位。深化税收税源分析，准确掌握经济发展态势，掌握税源结构变化情况及特点；加强税源动态监控，找出薄弱环节和存在问题，有重点、有针对性地开展纳税评估、专项检查和税务稽查，堵塞征管漏洞。实现分析科学性、监控有效性、评估针对性、稽查准确性的环环相扣、有机统一，全面提高税收征管质量和水平。

5.中职教学质量分析及对策 篇五

职业教育是现代国民教育体系的命脉，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位，也是推动现代经济科技发展的强大动力，更是发展“实体经济”所必需的人才保障。随着经济结构的调整，经济政策的变化，我国将大力发展实体经济。发展实体经济，最需要的就是技术型人才,职业教育是培养技术型人才的摇篮。

借助国家资助制度和免学费制度，所有家庭经济困难的学生都能上得起学，也能够接受职业教育，国家会提供全面的支持。中等职业教育的大门将向任何一个有意愿的初中毕业生敞开。除了将逐步实现中等职业教育免费，下一步要着力提升职业教育质量。要把职业教育人才培养质量提到更高水平，以下是对提升中职教育质量的几点看法：

一、打造理论基础知识扎实、专业技术高超的技师队伍。

加强中职学校师资队伍建设，提高师资素质，壮大“双师”队伍。为提高教学质量，可采用“送出去，引进来”的方略。根据教学要求有目的、有计划地选派青年骨干教师到企业进行实际的工作，制定具有吸引力的相关政策，要求企业可以让教师以一个员工身份进入企业实际工作岗位，并且能以员工的标准和角度进入到工作状态之中，并达到一定的时间长度。通过产学结合、校企业合作使教师获取企业的先进新技术、新知识、新方法、为实现教学目标打下良好的基础；或是制定出切实可行的政策，提高薪酬待遇，积极引进相关企事业单位中有丰富实践经验和教学能力的工程技术人员来校做兼职教师。这样既弥补了“双师”师资的不足，又加强了学校与企业、社会的联系，还为学生拓宽了就业的道路。

二、强化校园学风建设，改变不良学习习惯。

强化校园文化建设，改良学生学习生活习惯，树立良好的学风。中职学校由于历史原因和现实状况，未形成良好的校风和学风，影响到中职学校教学质量的提高。因此要倡导正确的人生观、价值观、世界观，明确学习对未来的重要性，打造坚韧的学习性格。帮助他们认识当前的就业形势，乐观应对，树立终身学习的思想。

三、深化教学体制改革

1、完善课程体系建设 加强中职学校课程体系建设。中职学校的课程体系的建设主要体现在其课程设置的改革方向上，中职学校教育课程的设置应以就业为导向，培养技术型人才，提高受教育者的就业能力和适应职业变化的能力。科学设置专业，以适应市场变化。寻求与企业合作之路，探索与企业紧密对接的模式，没有企业、行业参与，职业教育就失去了发展的原动力，实现课程教学与就业需求紧密结合。为此，学校应成立由专职教师和专业岗位的专家组成的专门机构来研究制订教育培养方案、课程标准的形式和内容。

2、加强实训基地建设

加强中职学校实践教学基地建设。中职学校应积极寻求当地政府的支持，积极与企业建立紧密的合作关系，多渠道、宽领域地进行实训、实习基地建设，以学生为主体，使学生完成从知识、技能到能力发挥的转变，适应社会要求和职业岗位群的多项需求，从而在实际工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力，尽快适应就业岗位。例如：学校也可就地取材，可将各功能科室向在校较为对口、积极主动学习的学生开放，为他们提供一个短期实训平台，也为其他学生树立了榜样。

3、深化教学改革

积极推进中职学校教学改革。在重视课程体系建设和改进教学方法的同时，教学改革也是近年来中职学校改革的重要课题之一，中职学校应将科学教育与人文教育相统一，将培养学生学会共同生活、生存，正确处理人与社会、人与自然的关系作为重点；在培养专业能力的同时，应注重培养学生的心理承受能力、综合思维能力、组织管理能力和社会交往能力等。做到既重视技能的培养又注重人文素质教育。比如：通过学工处、学生会、系部、班级组织校内外的活动，让他们动起来，特长有施展之所；同时也锻炼他们团队合作能力、组织能力及处事能力，届时也丰富了学生的课余文化生活。

4、建立教学质量评估、监控体系

完善中职学校教育教学质量监控与评价体系。中职学校应建立包括学校、学生、企业在内的多元化的教学质量监控与评价体系，形成对学校教学质量多角度、多方位、多层次的监控与评价。在评价指标的设立上要更加科学、实际，真正反映出教师教学水平和质量，提高教师改善教学方法的积极性，从而促进教学质量的提高。

5、促使学生提升学历

6.高中篮球教学对策分析 篇六

关键词：高中篮球,影响因素,解决对策

在新课改的理论要求下,高中篮球教学需要将篮球运动的特点和学生的学习能力结合在一起,注重培养学生的实践意识和团结合作的能力。针对当前高中篮球教学中存在的问题,需要教师从实践出发,了解学生的心理特点,完善教学设施、改变教学方式,以学生为主体,提升学生的自主锻炼能力。

一、高中篮球教学的现状

高中篮球教学受到多种因素的影响,导致教学水平效果不明显,教学质量差强人意。以下将对当前篮球教学的现状进行分析。

1.学生主体地位不明显

在各科教学中,学生是教学的主体,篮球教学也是如此。但是当前高中篮球教学中,教师为了让学生掌握更多的技术性动作,多是以理论教学为主,不断进行技术讲解和示范,学生的自主实践时间少,忽视了学生主体性地位的作用。理论教学和实践教学没有结合在一起,学生无法了解实践的重要性,导致教学效果不明显。

2.教学设施不完善

篮球教学场地设施是影响教学效果的重要因素。在当前篮球教学过程中,存在为了学校改革将篮球设施随意挪动的情况。部分学校篮球设施不健全,没有及时对设施进行保养和更新,严重影响教学质量。篮球场地是进行篮球运动的基础条件,只有保证场地的建设满足实践需求,才能更顺利的进行篮球教学。

3.教学模式单一

为了提升学生的学习兴趣,必须完善现有的理论管理体系,应用多种教学方式。当前篮球教学中,存在教学模式单一,教学手段落后的情况。在篮球教学中,老师经常采用先理论教学,而后让学生进行自主实践的方式。该教学方式总体上提升了学生的整体学习能力,将理论和实践有机结合起来。但是在实践教学中,学生会厌烦单一的教学模式,不能全身心的投入到学习中,导致教学质量下降。

4.过于强调技巧教学

受其他教学形式的影响,篮球训练教学理论教学少,更多的实践教学。在实践教学中多以技巧性教学为主,能力强的学生兴趣比较高,能力一般的学生学习积极性比较差。为了满足学生的需求,教师会对部分篮球技巧进行讲解,但是忽视了对技巧的巩固,导致教学目标和学生的实际学习情况存在一定的差异。

二、如何提升高中篮球教学的质量

针对当前高中篮球教学中存在的问题,为了提升教学质量,要求篮球老师从实践出发,掌握学生的实际学习能力,制定合理的教学策略。以下将对如何提升篮球教学质量进行分析。

1.确定学生的主体性地位

针对当前篮球教学过程中学生主体性地位不明显的情况,需要树立全新的教育理念,从学生的角度出发,了解学生当前实际学习能力,以学生为主体,确定学生的主导地位,明确教学方式。教师需要调动学生篮球学习的积极性和主动型,逐渐引导学生投入到实践运动中,创新教学理念。在《单手臂投篮》教学过程中,需要让学生明确目标,通过教学,让学生对原地单手投篮有正确的认识,帮助学生逐渐形成对该技术的认识。学生进行自主训练,有助于按照自身需求进行适当的训练,提升自身篮球技术,发挥自身主体性地位。

2.进行小组教学

教学模式单一是影响教学质量的重要因素,因此需要在数学教学中进行分组教学。篮球运动最重要的是考虑到团队合作的能力。在实践教学过程中,需要按照学生的篮球实力,将学生分成不同的小组,保证小组成员实力势均力敌,不存在实力悬殊的情况。其次在小组合作过程中需要给予学生适度的自由,有效的将学生对篮球学习的积极性激发出来,引起学生的共鸣。在《三步上篮》教学中,需要培养学生的集体主义荣辱观,小组成员在运球、传球过程中需要保持密切的合作,加强组员间的合作,掌握三步上篮技术特点,每个同学都需要进行适当的训练。在团队合作过程中,需要鼓励学生积极进行表达和交流,找到学习过程中遇到问题的解决方式,最终提升自身素质。

3.建立合理的评价体系

在篮球实践课教学过程中,需要老师体现出评价方式的多样化。原有的而教学评价多以技巧评价为基础,限制了学生综合能力的提升。在现有的教学模式要求下,需要重视学生情感态度的培养,保证评价体系的多样性。增加互相评价的形式,针对团队合作中,不同学生的表现能力,可以让学生对他人的实践效果进行评价。评价内容不仅仅局限于技巧锻炼,需要加上日常训练效果、上课态度及出勤情况,从多个方面对学生进行衡量,保证评价方式的多样化,进而提升学生的学习积极性。

4.改善篮球场地基础设施

基础设施是进行篮球有效教学的基础,需要针对当前设施不健全的情况进行统一的建设。加大资金投入、完善现有的篮球场地基础设施,重视体育教学,促进体育教学的顺利进行。同时需要做好教学设施保养工作,对篮筐、篮板进行定期的养护,保证基础设施的完善性。只有重视体育教学设施,才能促进高中体育的顺利进行,进而提升教学质量。

三、结束语

7.“三违”行为分析与对策 篇七

“三违”是事故的根源，“三违”不除，事故难免。这是事故教训的总结，也是对“三违”危害性的认识和高度概括。导致事故发生的根源绝大多数是人的不安全行为造成的，因此必须以人为本，标本兼治，治本达标，才能防止和避免各类事故的发生。

大家知道，煤矿安全管理是伴随着煤炭生产过程中一项长期的、复杂的、艰巨的管理工作，涉及面广。由于煤矿自然灾害多，生产工艺复杂，危险源随时出现。因此，在安全生产各环节稍有疏漏，就有可能造成事故。做为年产xxx万吨人员密集型现代化煤矿来说，近年来始终把安全生产当作关系企业生存发展的头等大事。在加大技术装备投入、改善作业环境、堵塞管理漏洞的同时，特别注重对人员行为规范的制约，完善了各工种岗位责任制、安全生产责任制、岗位作业标准和培训机制，相继出台了“查究三违及隐患处罚办法”、“安全切块工资考核办法”“安全风险抵押考核办法”、“质量标准化考核办法”等一系列奖罚办法，促进了安全生产稳步发展。总体安全生产运行平稳，稳中求进，采、掘、机、运、通各系统管理有序，秩序井然。保持了良好的发展态势。同时也应该看到，安全工作是煤矿生产管理中的永恒主题，关系到每一位职工的切身利益，来不得半点松懈。事故隐患没有完全消除，“三违”现象没有杜绝，安全事故时有发生，安全管理任重道远。在治理隐患的同时，必须加大对“三违”行为的整治力度。

从事故统计分析来看，近5年来发生事故29起。其中：人身事故27起，占93%；非伤亡事故2起，占7%。27起人身事故受伤害31人，其中死亡2人；重伤4人；轻伤25人。人身事故按事故类别分：物体打击8起，占29.6%；车辆伤害5起，占18.5%；机械伤害5起，占18.5%；冒顶片帮4起，占15%；坍塌1起，占3.7%；其它4起，占15%。29起事故，物的不安全状态有23起，占79.3%。其中：生产环境不良14起占48%；设备、工具有缺陷6起，占20.7%；防护装置缺乏或有缺陷3起，占10.3%。29起事故，人的不安全行为有28起，占96.6%。其中：违反操作规程15起，占52%；忽视安全18起，占34.5%；设备、工具有缺陷2起，占6.9%；安全设施有缺陷1起，占3.4%；对现场缺乏检查1起，占3.4%。

从“三违”人员的统计分析来看，近5年来，安监站为“三违”人员办学习班共计396人次，其中2000年98人次，2001年89人次，2002年55人次。2003年94人次，2004年60人次。对违章行为进行了分类，其行为主要在：一是劳动纪律方面141人次，表现为提前离岗、不在现场交接班、早升井、岗位睡觉。二是平斜巷运输、小绞车使用与管理、上下罐、乘人车方面计139人次。表现为斜巷行车行人，大巷爬人车，车未停稳跳车，电机车头带人；上罐拥挤，不按规定乘罐；小绞车提升超挂车，不带电松车，不挂保险绳，使用非标准销链，无证开绞车等。三是放炮与火工品管理方面33人次，领雷管后乘坐人车，雷管帐物不符，放炮距离不够，积矸多。四是电气设备方面24人次，停电无人看，误送电，不按操作规程检修电气，保护不完好，带电作业，无证操作电气设备，不停电在架线下拌料作业。五是“一通三防”方面18人次，风门关闭不及时，两道风门同时打开，不按规定带瓦斯便携仪，烧焊无水源。六是顶板管理方面8人次，支护不及时，超距离掘进，空顶作业。六是其它方面33人次，不按规定戴保险带，底皮带运料，耙矸机绳弹矸打人等。

从违章行为类别可以看出，违反劳动纪律现象所占比例是第一位的，占35.6%；其次是轨道运输和小绞车使用，占35%；第三是放炮火工品管理占8.3%；四是电气设备占6%；五是“一通三防”占4.5%；六是顶板管理占2%；其它方面所占比例为8.3%。

在对“三违”人员办学习班过程中，对“三违”行为均做了具体分析，不仅对产生违章的思想根源进行了分析，对产生违章的现场外部环境也做了具体分析，同时对管理方面、安全教育方面也进行了必要的联系。在具体分析的基础上，对违章行为进行了归纳。把违章分为了五种类型。一是故意、恶意违章；二是习惯性违章；三是麻痹违章；四是过失违章；五是无奈违章。爬人车、车未停稳跳车、提前离开岗位、不在现场交接班、脱岗、早上井、岗位睡觉等是故意违章。蹬钩头、扒矿车、爬皮带为恶意违章。习惯性违章有，不随身携带操作证件、超员乘罐等。麻痹违章有，在架线下拌料、烧焊引起异物着火。过失违章有，安排无证人员操作设备。无奈违章有，工作量大领导安排，工作地点远，放炮员领雷管后偷乘人车等。

众所周知，出现事故的原因虽然是多种多样的，但形成事故的基本要素不外乎四个方面。一是环境上的不安全条件；二是管理上的缺陷；三是物的不安全状态；四是人的不安全行为。环境可以改善，管理通过加

强可以完善，物的状态可以改变，人才是安全管理的核心，也是最不安全因素。就我矿目前而言，从现代技术装备和现有作业环境条件以及管理水平来说，系统上是安全的。如果人人按章办事，遵章作业，做到上标准岗，干标准活，事故是完全可以避免的。所以必须对人的不安全行为加以控制，加强人的管理，以人为本，发挥人的主观能动性。出现“三违”的原因也是多种多

样的，既有共同性，也有特殊性。但主要是存在有麻痹思想和侥幸心理。井下生产条件比较复杂，有的岗位比较艰苦，有些人为了省力气、赶产量、超进尺，就不惜通过“三违”来实现。如2000年2月10日，溜子道迎头掉顶，造成两人受伤。其原因就是认为顶板条件好，思想麻痹，超距离掘进，空顶作业导致的。有些“三违”甚至是习惯性的，平时看惯了、说惯了，只要不出事，也就见惯不怪了。这也是“三违”现象杜而不绝的主要原因。如2003年7月26日，三甩道发生一起运输事故，死亡一人，其原因是人员在矿车两侧推车，矿车掉道翻车造成的。整治“三违”是一项长期的持久工作，不可能一蹴而就，根据不同时期的特点，结合实际制定措施，依照法律和规章制度，运用行政、经济、培训教育等形式和手段采取对策，加以治理。

一是加强教育和培训。按照“强制培训，分级管理，统一标准，考核发证”的培训方针和“先培训后上岗，不培训不上岗”的原则进行安全和技术培训，提高安全意识，规范安全行为，增强操作技能。在学习专业安全知识的同时，对《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、法规作为重要学习内容，强化安全法律意识，履行《安全生产法》规定的法定权利、责任和义务，提高安全生产法制观念，做到遵章守法。通过培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，使从业人员人人持证上岗。结合案例教育，使职工认识到“三违”的危害性和可能造成后果的严重性。变要我安全为我要安全，我会安全。逐步建成一支高素质的职工队伍。使遵章作业成为自觉行动。

二是依法治矿。形成法治化、制度化、规范化、科学化管理机制，随着安全生产形式的不断发展和变化，不断修改、充实、完善各项制度，以保证安全管理上的适用性。使“两制”和各项安全管理规定落实到人员，落实到岗位。明确什么该做，什么不能做。

三是加强监督检查。把查“三违”除隐患作为安全监督检查的重点，及时查处和纠正“三违”行为，以“三铁”精神反“三违”，查处一起处理一起，绝不姑息。严格按照“三违”处罚办法进行责任追究，进行办学习班、井口暴光，过七关教育即：班组关、区队关、分管领导关、工会关、纪（团）委关、安监关、家属关。最后接受处罚。

四是自我约束进行岗位安全承诺。这是安全管理新举措，也是以人为本抓安全新创意和具体体现。在承诺自我不违章的同时，监督他人不违章，做到自控和他控，对承诺定期测评，测评结果与单位领导挂钩，做到联控。

五是搞好各项安全活动。做到上标准岗、干标准活，干部杜绝违章指挥、工人杜绝违章作业。大力宣传，营造良好的安全环境和浓厚的安全文化氛围。

8.对策分析 篇八

关键词：超稠油开发,影响因素,解决对策

1 超稠油蒸汽吞吐开发规律研究

(1) 蒸汽吞吐开发具备自喷能力。超稠油田分布在较深的地质层中, 受自身流动性特征影响, 开采阶段所应用的技术复杂。蒸汽吞吐开发设备投入使用后, 可根据油层所在深度自动做出调整, 这样能够省去复杂的调节控制程序, 减少人力资源的投入。开采计划进行对周期的控制是十分严格的, 要在开采前计算出合理的周期时间, 并根据地下储油层分布情况来确定最合理的开采位置。各个周期的生产任务也要进行合理的设计, 各个时期的管理计划在能够高效开展, 帮助实现更深层的管理计划。

(2) 周期生产时间短、产量递减快。原油流动性较差, 在开采阶段需要通过吸力来实现现场的开采任务, 在这样的环境下原油层的稳定性会被打破, 粘稠程度也因此降低, 这样开采任务的效率会有明显提升, 不会造成基层工作效率不足的现象。如果生产周期设计的时间缩短, 能够有效控制施加, 但产量却会因此而降低, 不利于建设任务进行。根据油田采油量的计算可以了解到, 开采任务进行期间, 每小时的产量大约在15至20吨, 这样的产量才是合理的, 并且不会受到地质基层不稳定因素的影响。超稠油开采时流动性与标准参数相比较会有很大的影响, 并且随着储油层油量减少, 产量也会因此受到影响, 达到峰值之后呈现逐渐降低的形式。

2 影响超稠油开发的因素

(1) 油藏地质参数影响。高效实现生产计划, 要对现场进行全面的勘察测量, 掌握油层实际情况, 在此基础上观察技术应用是否存在可以优化的内容, 在这样的环境下, 基层工作开展情况也能不断进步。超稠油的温度如果是在35~42℃之间是不具备流动性的, 加强管理控制, 有助于强化基层工作完成效率, 了解不同温度下原油的流动情况, 开采过程中也可以根据实际需求来增高温度, 使设备运行使用效率稳定提升。通过试验结果的分析了解到, 当温度在达到45℃以上时, 超稠油开始具有流动性, 并且随着温度的升高流动性也会提升。这并不代表温度越高越有利于石油开采任务的进行。一些开采现场将温度控制在70~80℃之间, 这样的温度对成本调控、原油开采以及油品质量保障都有很大的帮助, 并且也不会影响设备的安全运行使用。

(2) 注汽参数影响。注入蒸汽也是改变温度的有效方法。在应用这种技术手段时, 对温度参数与气体导通量的控制不合理, 这样并不能够达到超稠油处理的需求标准, 注汽过程的流动性控制不均匀, 地质深层所受到的压力也是不断变化的, 虽然初期能够达到稳定性需求标准, 但原油被开采后, 基层的压力稳定性也发生了很大的改变, 后续的开采流动性也不能达到标准。参数影响问题在石油开采区域内广泛存在, 计算形式也是十分复杂的, 如果不能控制好参数的变化范围, 开采技术也不能得到有效的落实应用, 造成原油开采过程出现损耗, 并且使用效率也会有明显的降低, 这种情况下所进行的技术管理只是针对产量下降来进行, 很难掌握深层的地质变化因素。

3 生产过程中的影响因素的主要对策

采用设备组合的形式来进行超稠油开采, 在此期间发现影响稳定性的因素可以通过设备的运行功能得到解决。并计算好周期, 每个周期内的开采量与时间是成比例的, 通过计算分析能够掌握变化规律, 对窜通加气口也要进行加密设计。保障蒸汽传输期间没有损耗误差出现, 这样所得到的参数结果也不会受到影响。

技术应用时压定期对井下的温度变化进行调整控制, 温度超出了安全控制范围会对油品质量带来影响, 并且不利于建设任务进行。当套管的受力不均时, 也会出现漏气或者温度损耗问题, 生产环节遇到此类问题要及时对温度进行补充, 开采前发现此类问题通过加强优化设计可以将隐患影响降至最低, 保障设备质量安全才能够实现对超稠油的加工处理。实施套管先期保护技术, 主要通过预应力完井技术、热力补偿器应用技术、提高热采井固井质量技术、高抗挤毁套管技术等。

保持生产过程中油层的压力场和温度场的平衡口, 主要采用真空隔热管、注采一体管柱技术和组合式吞吐技术。套损后主要采用TBS筛管修复技术、割缝筛管修复技术、内衬套管固井修复技术、小位移出套固井修复技术。套坏比率下降10.26。成功修复101井次, 累计增油8.6×10 t。

4 结语

超稠油初期均有自喷能力, 周期产油和油汽比随周期增加呈不规则抛物线型变化, 相对普通稠油表现为生产时间短, 峰值产量高, 递减快。不同油藏类型生产效果存在较大差异, 按照巨厚块状、厚层状和互层状油藏的顺序依次变差。油藏地质参数、注汽工艺参数、生产过程中的汽窜、套坏等均对油藏开发效果造成影响, 但可采用组合式蒸汽吞吐技术、套管防治技术、注汽参数的优化设计等措施提高油藏开发效果。

参考文献

[1]文华.浅薄层超稠油油藏水平井开发效果影响因素分析[J].石油天然气学报, , 2014 (11) .

9.企业避税原因及其防范对策分析 篇九

摘要本文论述了避税的定义，分析了企业避税的现状和原因，站在征税机构和办税人员角度上考虑分析了企业避税的原因，指出依法纳税是每一个企业和个人应尽的义务，纳税人必须按照税法规定办理纳税申报，及时缴纳税款，接受税务部门的检查。当纳税申报、代理、稽查三位一体的格局建立后，纳税人的依法纳税意识将会大大增强，偷税、漏税、逃税等违法行为将相应减少。

关键词：企业避税；防范；对策

一、避税的定义

联合国税收专家小组对避税的解释为：避税相对而言是一个比较不明确的概念，很难用人们所普遍接受的措辞对它作出定义。一般地说，避税可以认为是纳税人采取利用某种法律上的漏洞或含糊之处的方式来安排自己的事务，以减少他本应承担的纳税数额，它是一种纳税人的税前安排，是区别子逃税的另一种纳税人对政府征税的行为反应形式。一般而言，避税行为可能被认为是不道德的，但避税所使用的方式是合法的。有学者认为，避税是对己有租法不完善及其特有缺陷所作的显示说明，税务当局往往要根据避税情况所显示出来的税法缺陷采取相应措施对现有税法进行修改和纠正。

但也有研究者认为：避税实际存在三种情况，即合法的、非违法的、表面合法实质是违法的。合法的避税，指纳税人根据政府的税收政策导向，通过经营结构和交易活动的安排，对纳税方案进行优化选择，以减轻纳税负担，取得正当的税收利益。这在税务上不应反对，只能予以保护。非违法的避税，这种避税行为往往是由于税法本身存在漏恫，使纳税人能够利用税法不完善之处作出有利于减轻税负的安排，这种避税行为，会使国家税收蒙受损失，但回为于法无据，税务局不可能像对待偷税一样给予法律制裁，只有完善税法，以杜绝漏洞。表面合法实属违法的避税，是在合法外衣掩盖下，欺诈手段逃税的违法行为。这种情况在国际税收中相当普遍，一般也是利用税法的差别规定和优惠政策，通过”挂靠”和”虚设机构”，以合法之名行逃税之实，对这类避税行为只有加强检查，一经查明真相，应按逃税论处。

二、我国企业避税现状及原因分析

1、我国企业避税现状

我国企业所得税的避税相当严重，有相当一部分企业通过地下经济活动逃税，各类商贸城和集贸市场随意“包税”、以费代税现象相当普遍，一些重点行业和国有企业逃税、欠税也比较突出，不法分子通过走私和价格瞒骗大量愉逃税款。三资企业的避税问题也给我国经济带来不良影响，据中国国家税务总局的有失官员称，跨国公司每年“避税”给中国造成的损失就高达300亿元以上。

对于企业所得税来说，目前中国企业所得税的名义税率为33％，外商投资企业为15％，但由于税收优惠政策的存在，内资企业所得税的实际负担为22％至25％，外商投资企业为10％至15％，另外许多外企实际上还在此基础上又亨受了备级地方政府的减半优惠，税率仅为7.5％，内外资企业所得税差别很大。在我国内外资企业实行两套所得税制，为企业逃避税收监管提供了制度空间。

2、我国企业避税原因分析

（1）企业避税的主观原因。企业避税的主观原因起源于大多数纳税者均有逃避纳税义务的愿望和要求，即多数纳税者都通过一定方式和手段达到少纳税或不纳税的目的。对纳税者来说，无论纳税怎样正当、公正、合理，都意味着纳税者直接经济利益的一种损失。在其他条件不变的情况下，企业收入的多少与纳税金额互为消长，上缴的税金多了，企业留利就会减少；反之，上缴税少了，企业留利就会增多。在这种物质利益的刺激下，使得一些企业在努力增加收入和降低成本的同时，也在暗自打着税收的主意。这是纳税人进行合法避税的内在动力和原因。在我国，随着市场经济所有制的确立和发展，企业逐渐成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，这促使企业的自我意识和主体利益观念日益加强。特别是近十几年来，企业承包经营责任制的全面推行，更使企业经营者的目光紧紧盯在企业效益的高低上。一段时期以来，“企业效益的好坏，职工工资福利待遇高低”似乎已成为人们评价一个企业兴衰的唯一标准。为实现利益最大化目标，有的经营者铤而走险，采取偷税漏税的方式，直接违反国家税法，而有的经营者则采取合法的方式，通过税收筹划，来规避或减轻税收负担，这种方法既可逃脱法律的严惩，又达到目的，因此为大多的企业经营者梦寐以求。

（2）企业避税得以成功实现的客观原因

首先，不同经济发展水平有相应的不同偏重和待遇。当纳税人处于不同经济发展水平条件下，税法规定有相应不同偏重和待遇的内容时，容易造成不同经济发展水平的企业、经济组织及纳税人利用税收内容的差异实现避税。政府对一定经济发展水平的纳税人实行的税收优惠及减免税照顾，常常使纳税人产生利用这些税收制度的优惠和照顾实现少纳税或不纳税的目的。

其次，税收制度本身的不够完善。这种制度本身的不完善也是企业避税得以实现的主要原因。首先表现为企业所得税税率过高。如果税率较低，国家取走税款对纳税人来说无关痛痒，自然也不会使纳税人绞尽脑汁去研究、实施避税。由于税率过高，使纳税人的收入中有较多的部分被政府以税收的形式拿走，才可能引起纳税人的反感和抵制。其次是税法细则在内容上的具体、详细，为避税者创造了条件。第三，课税对象的重叠和交叉，使纳税人可以左右逢源，寻找最佳课税对象。课税对象按其性质可以划分为：对流转额课税、对收益额课税、对行为课税、对财产课税。由于对课税对象确定口径的不同，纳税人最终承担的纳税额也就不同。对大多数纳税人来说，财产收益和经营利润收入在一定程度和范围内是可以相互转移的。如果国家对财产收益和经营收入采取不同的税率，就会成为促使纳税人利用这种转换躲避税负的依据。例如，国家规定财产税的税负过重，就会促使财产所有人由出售财产而转为出租财产，进而躲避过重的纳税义务。

再次，分属不同纳税对象的联营企业转移利润。分属不同纳税对象的联营企业由于税负轻重不同，联营企业就会根据本联营企业分属的纳税圈的税负轻重作为利润转移的导向，税负重者必然会想方设法把利润转移到税负轻的兄弟企业去。例如，一个生产、销售的工贸联合体以一个独立法人身份出现，当生产企业享受的税收待遇重于销售企业适用的税收待遇时，该联合体就必然会努力将生产利润转变为销售利润。反之，销售企业也会将它的利润转移到生产企业中去。

最后，征收方法上的漏洞为避税开了绿灯。例如流转税，它主要是在商品的流转环节上课税，因此纳税人只要有效地减少或削弱商品流转环节，便可以实现避税的目的。假定某服装公司是一联营企业，当原材料羊毛收购进来后，对纺毛、染色、制衣全部进行内部控制，毛料服装的流转税率为20%，这样当服装公司出售它的最终产品时，只要在销售环节缴纳20%的流转税就可以了。假如毛纺厂、染色厂、制衣厂都是独立核算的企业，那么每经过一个流转环节，就缴纳一次流转税。显然，大而全、小而全的全能厂占据了避税的优势，而专业协作厂却望尘莫及。

三、企业避税的防范措施

避税问题在我国已是客观存在的事实，由于它有别于偷税漏税，而且避税在国内暂无法律控制，也不受法制的制裁，所以目前对避税问题只能寻找一些相应的措施加以防范。3.1 完善税收制度 进一步完善税收制度，是实施有效防范避税行为的重要前提。因为避税行为的发生在一定程度上是税收制度的不完善及“漏洞”造成的，有效地进行避税的防范与健全

税收制度在一定程度上，可以说是相辅相成的。

1、进一步完善流转税制。根据我国当前的客观实际，今后在相当长的时间里，流转税仍是税收体系中的重要税种，承担着艰巨的组织收入和调节经济的职能作用。因此完善税收制度，其中的一个重要环节就是完善流转税制。完善流转税制，仍然要考虑我国的国情，从培育和完善社会主义市场经济运行机制的现实出发，主要从以下几方面进行：

⑴ 调整结构体系。调整结构体系，主要是将现行的增值税、营业税、消费税等流转税的税目税率进行调整。改革开放二十多年来，我国社会政治经济生活都发生了深刻的变化，随着科学技术的进步，社会生产力水平的提高，个人收入的增加，人们的消费意识和消费观念都有了很大的变化。原先的一些税目税率的设置已经不适宜当今时代发展的潮流，需要进行调整。如营业税作为商品课税具有促进效率的功能，从当代税收理论的发展来看，已不仅仅重视所得课税对闲暇与劳动之间的替代关系，商品课税对闲暇与劳动之间的替代关系也已成为税制建设所要考虑的重要因素。为了促进效率，刺激劳动投入的增加，需要对闲暇的互补商品征较高的税。当前选择是要么提高其营业税税率，要么在征收营业税后再对其征收消费税。重心放在调节消费上，进一步扩大增值税的征收范围，可延伸到商品批发和零售环节。⑵ 合理设计税种。其目的是追求税负的“纵向适度”和“横向公平”。“纵向适度”对征税者来说，即取之有度，发挥税收对生产的促进作用，可缓和避税行为。“横向公平”要求既要注意征税的统一性，又要注意区别对待，加强税收调节，将竞争的起跑线拉平。统一性和差别性两者相辅相成，缺一不可。统一性是指同等情况应纳同样税收，体现“税收面前人人平等”。差别性指在统一起跑线上的纳税人，由于客观因素优越，当然就应承担更多的责任和义务。横向公平也可缓和避税行为。例如：目前我国已加入WTO，按照WTO规则，应尽快调整、完善税收政策，实行税收国民待遇。要尽快统一内外两套企业所得税制，建立法人所得税制。把按经济性质给予直接优惠改为按技术产业标准给予间接税收优惠，同时，将按技术产业优惠与区域优惠有机地结合起来。

⑶ 进一步完善消费税制。消费税的立法宗旨是调节我国消费结构，正确引导消费方向，抑制超前消费需求，确保国家的财政收入。它集中体现了国家的产业政策和消费政策，以及消费税作为国家对经济进行宏观调控手段的特征。因此，消费税的征收范围应扩大些，可以根据生产、消费的发展变化适时增减，以充分、机动地发挥调节消费的作用。例如，在我国已出现高消费人群的情况下，从经济长期稳定发展的角度看，为了有效地诱导消费，抑制畸形的高消费，加大劳动投入和私人投资，我国应重视闲暇与劳动之间的替代关系，以及消费与投资的替代关系，更多地从这一层面考虑对娱乐业和部分服务业等高消费行业的征税问题。因此，从增加税收收入和诱导消费、刺激投资的角度，应提高高档次服务业和娱乐业的税收负担。即在征收营业税后再对其征收消费税。

2、统一企业所得税法，为企业公平税负、平等竞争创造良好的外部环境。统一企业所得税法，不仅从根本上杜绝了企业选择不同所得税法避税的可能性，而且对建立公平税负、公平竞争的环境十分有利。目前，我国实行两套企业所得税法，即企业所得税法和外商投资企业和外国企业所得税法，两套所得税法并存，导致不同经济性质企业间不能实现公平竞争。据有关统计，虽然内、外资企业法定税率均为33%，但其实际负担率内资为28%，外资仅为8%，因此，在规范税收优惠设计时，税率还有下调的空间。统一后的企业所得税率可定为25%~30%。从照顾为数众多的小型企业发展角度出发，可对小规模企业实行15%、20%的两档累进税率，级差定为5万元，这样既考虑了我国实际国情，又不至引发贸易争端和违反WTO相关规则。我国已加入WTO，根据国际惯例，统一企业所得税，让所有企业在公平的条件下竞争势在必行。

最后需要特别指出的是，无论多么完善的税法和多么具体的反避税措施，离开了训练有素、经验丰富的税务人员的实施，那么反避税工作都会成为一句空话。由于税务人员是税法的执行者，税务人员素质的高低，就成为防范避税发生的一个基础条件。为迎接世界经济一体化的需要和适应日益复杂多变的经济形势，必须提高税务人员涉外反避税水平。要为税收检查人员开设特别课程，包括反避税技术方法，此外，还需要注意总结反避税工作的经验，建立科学合理的奖惩制度，对在反避税工作中的有功人员，要给予特殊的奖励。

参考文献：

10.企业员工压力分析及对策研究 篇十

摘要随着经济的不断发展，竞争的日趋激烈，压力问题备受关注，压力管理已经是现代管理一个无法回避的主题。本文从压力的产生、现象、影响来分析了目前存在的压力问题，并从个人和组织两方面入手提出了管理压力应采取的相关措施意见。

关键词工作压力压力分析 压力管理

在这个高速发展的时代，压力正作为社会发展的一种副产品，伴随着生活和工作节奏的加快而慢慢渗透到每个角落。国际劳工组织发表的一项调查指出，在英、美等国，每10 名员工就有1 人处于忧郁、焦虑、压力或过度工作处境之中。工作压力又名职业压力，它在西方被称为“黑色的瘟疫”、职业病的第二大杀手。工作压力对社会政治、经济、文化，对组织的劳动生产率和经营管理，对员工的生活质量等都造成了巨大的威胁。因此，针对企业员工压力问题做好压力管理，就企业和员工而言，意义重大。

一、压力与工作绩效

压力问题现在已经开始引起社会的高度重视，压力的后果不仅表现在个人的身心健康上，也影响到组织的工作绩效上。一般而言，压力与工作绩效的关系可用耶基斯—多德森法则的倒U 型曲线来表示：当压力过小或过大时，工作效率都比较低。当压力等于人的最大承受能力时，人的效率达到最大值。但当压力超过了人的最大承受能力之后，压力就成为阻力。压力过大会引起员工精神上的过度紧张，情绪烦躁和焦虑，对工作逃避、厌倦，放弃追求，对个人前途失望，严重的会使其颓废甚至丧失工作能力，因此工作效率也就随之降低。压力不足和压力太大都势必起到反作用，特别是压力过大严重影响职工的身心健康，同时对企业经营管理有效性带来负面影响。

二、目前国内企业员工面临的压力分析

目前在中国企业中，越来越多的企业经营者及其员工开始重视压力问题。具体来看，我国现代企业员工面临的主要压力有：角色压力、人际关系、沟通障碍、个人问题。

（一）角色压力

角色是一个人在某一个特定的位置的一系列特定的行为。在组织中，角色在调整员工行为，保证公司正常运行方面具有重要作用。角色压力主要表现在角色模糊、角色冲突、角色超载等方面。如果在工作中角色信息没有清晰的传达给员工就会产生角色模糊压力。例如组织对岗位描述的工作做得不到位，出现角色定义偏差现象等。同样，角色冲突也是员工面临的压力之一，角色内冲突多是指员工得到了矛盾的信息，这些多表现在多头领导上。而角色间冲突是不同角色之间的冲突，如工作中的角色和家庭成员角色的冲突。有时雇主对雇员提出了过量的工作要求，也会使雇员产生重大的压力，这就是角色超载现象。

（二）人际关系

在当今企业，人际关系尤为重要，企业中的人际关系问题表现在人际冲突和交往厌烦两个方面。人际冲突在企业中比较常见，是由于竞争、不公平待遇、个体差异等因素造成的对某个问题的认识不同或者是暴力冲突。相对于人际冲突来说，交往厌烦往往被管理者忽略。例如一些员工由于白天接触客户太多，回到家里不愿意和家人进行交流，影响了家庭关系，甚至其人格特征都发生了变化。长此以往，对于员工个人，家庭，工作绩效都有很大的影响。现在的企业既要求竞争又要求合作协调，如何使员工与客户之间建立良好的人际关系避免恶性的冲突成为管理者面临的重要问题。

（三）沟通障碍

信息沟通是管理的一项重要职能。企业中的沟通一般是通过自上而下和自下而上的沟通方

式。向下的沟通容易出现信息膨胀效应，传递环节越多，越容易出现膨胀和歪曲。向上沟通容易出现信息压缩效应。组织中没有效率的沟通会造成许多问题，如因为信息不对称而产生误会，造成冲突，从而给员工带来较大的压力。

（四）个人问题

员工的心理问题还包括员工的一些个人问题，比如恋爱、婚姻家庭、子女教育、人格因素等等。这些问题虽然是个人的，却是影响员工压力和情绪的重要因素，和员工的整个身心状况相联系，而且很多时候这些问题也是由于工作性质造成的，因此需要引起企业的重视。

三、对员工进行压力管理的几点措施

通过对企业员工压力的分析可以知道组织要想针对员工压力问题进行有效缓解就要采取系统的压力管理措施以积极对待压力问题的解决。压力管理一般可以从员工本身和组织两个方面来入手。在解决压力造成的问题的同时还要注意处理压力时对员工造成的反应。

（一）员工自身的压力管理 个体通过自身的努力化解压力是解决压力问题的重要的一环。个体层面的自我调节：(1)生理与心理调节相结合。日常生活中减轻压力的一些方法简单方便经常运用可以起到很好的效果，如早睡早起；同家人和同事共同分享工作生活的快乐；锻炼身体；选择能够放松自身的活动等。同时要配合适当的心理调节，要有合理的价值观和人生定位，要以积极乐观的心态面对压力，做到身心调节相结合。(2)提高自身能力。当压力事件来临的时候，理性分析往往会让员工保持平常心态，通过自学、参加培训等途径来提高自己分析压力的能力；提高时间管理的能力，权衡各种事情的优先顺序，对工作有前瞻能力；提升人际沟通能力，要积极改善人际关系，特别是要加强与上级、同事及下属的沟通。

（二）企业组织方面的压力管理

1、企业要树立正确的员工压力管理的观念

首先，企业要抛弃员工压力越大、危机感越强对组织越有利的错误观念。在强大的压力状态下，员工大部分的努力都被沮丧、压抑、精神难以集中及身体健康状况不佳等所抵消，还会产生经常缺勤、工作效率低下、工作质量差、以至于会产生辞职的念头等严重后果。所以，组织管理者应该认识到员工压力过大对组织和对员工个人都是弊大于利。其次，要树立组织对员工压力的产生和压力的舒缓都负有不可推卸的责任的观念。压力的强度和压力的后果都存在个性化的差异，但是压力的产生和压力的削减都直接地与工作和员工能力的匹配度、管理者的管理水平、管理风格等相关。因此，随时关注员工的压力水平及努力保持较低水平的压力状态是管理者的一个重要使命。

2、分析压力来源并关注压力水平，为员工减压

组织要善于识别各种压力来源，制定针对不同压力的应对措施。同时管理者可以通过一般观察(精神状态、工作热情等)、压力评估(专门的评估手段和评估指标)、个别交谈(抱怨、忧虑、烦恼、紧张等)等监测员工的压力状态，分析是否存在给员工分配任务难易程度不当、工作时限太紧，目标制定过高等问题。根据员工的压力水平和员工的个人情况及时地进行作负荷的调整，及时地帮助员工舒缓工作压力，使员工达到“减负”效果，从而真正做到人事匹配，避免压力过大给员工和组织双方带来巨大的损失。

3、帮助培养员工的压力承受能力

对新进企业的员工和原有员工组织进行压力承受能力方面的心理测评。根据测评结果有针对性对一些压力抵抗力较弱的员工予以更多地帮助和指导。公司平时要注重对公司员工压力抵抗能力的培训，让员工有自觉抵抗和主动缓解压力的意识，提高员工的压力承受能力。

4、构建和谐企业文化，创造良好轻松的工作环境

构建一种民主和谐的企业文化，重视员工的意见，让员工更多地参与工作设计和企业管理，使员工对自己的工作有更多的自主权。企业管理者的领导风格应是民主开放的；应更多地关

心员工的生活，创建和谐友爱的人际关系。在办公场所内努力营造轻松惬意的环境也是至关重要的，如柔和的灯光照明、合适的桌椅设计、室内植物绿化等。像美国有些企业办公场所专设有咖啡间甚至是桌球室，让员工短时间内缓解工作紧张情绪，从而提高工作效率，这都是非常好的创意。

5、关注角色矛盾，尽可能的为员工提供帮助