卫生保洁日常工作计划(9篇)
1.卫生保洁日常工作计划 篇一
江军苑小区保洁日常工作计划
为了更好的把保洁工作规范化管理,按照公司的有关制度规定,并根据本小区的实际情况,保洁日常工作计划具体如下:
一、本小区目前保洁人员配备2名,每天正常工作时间 为8小时,每月休假日4天。
二、保洁人员主要职责:保质保量的完成本小区的清洁 卫生工作,做好所管辖区域绿化植物的保养清洁等工作。
三、责任划区:1人负责1、2、5号楼,1人负责3、4、6号楼,其它公共区域2人共同负责。
四、保洁日常工作程序计划
1、上午7:00—9:30清扫小区外围及庭院路面和地下 车库及公共洗手间卫生。﹙2人﹚
2、上午9:30—11:30打扫电梯桥厢、电梯厅地面卫 生。
3、上午11:30—12:00小区复查一遍,随手拣拾果皮、纸屑等杂物,保持小区的整洁。﹙2人﹚
4、下午14:30—16:30打扫、拖洗各楼层公共走道卫 生、消防箱及楼梯、扶手卫生(暂定每周至少完成整栋楼层卫生一次)。
5、下午16:30—17:30清倒住宅垃圾,清洗垃圾桶、垃
圾车,保持干净、整洁、无异味。﹙2人﹚
6、每周至少二次对小区绿化带卫生进行清理。﹙2
人﹚
7、每半个月完成一次各楼梯走道玻璃门窗的刮洗。
8、外围清扫,每天巡回数次。﹙2人﹚
9、完成部门领导交待的其他工作,确保本小区环境无
杂物、无异味、无卫生死角,做到眼勤、手勤、脚勤并达到部
门标准要求。
五、要求各保洁人员做到对工作要积极、主动、认真,严格
按照以上工作计划实行工作,要发扬吃苦耐劳的工作精神,积极的完成自己的本职工作,共同配合做好本小区的各项保
洁工作,确保本小区公共场地卫生良好、环境整洁。
江军苑小区物业服务中心
2012年7月15日
2.日常保洁主管工作职责 篇二
■熟知本部门保洁工作程序、标准和检查验收标准。
■制定保洁员培训计划并实施。定期主持保洁员工作例会,完善管理工作制度并提出合理化建议以保证部门工作持续有效改进提高。■负责辖区内的保洁服务质量检查与评定,督导预防和纠正不合格项措施的实施工作。
■合理分配工作、划分区域,做到各班组服务管辖区域清楚、责任明确根据实际情况及时调整保洁工作岗位及人员组合,对员工有处置权。■定期对客户进行回访,及时了解客户需求。
■协助领导做好保洁物品的订购和控制相关物品的使用。■服从领导,以身作则,积极带领员工完成上级交给的各项任务。
保洁管理员的岗位职责
1、负责大厅地面的清洁卫生检查。
2、负责对电梯内的卫生及两侧步梯扶手地面的检查工作。
3、负责各楼层的工区及走道内的地面卫生检查工作。
4、负责5、6、7、各层工位地面清扫、桌面擦拭的检查工作。
5、负责9、10层各个领导房间卫生检查工作。
6、负责11层大小会议室里桌椅擦拭及地面的清扫检查工作。
7、负责12 层各种健身器材的擦拭及整个大厅地面清扫的检查工作。
8、负责对各楼层洗手间的清洁及补充备品的检查工作。
9、负责各楼层房间、过道、大厅、大小会议室及洗手台上大中小绿植的生长状况,确保植物长势良好,修剪美观,出现干枯枝叶立即清理的检查工作。
3.卫生保洁工作总结 篇三
一、人员管理
保洁负责区域加大后,员工情绪波动,开展工作十分困难,为此和员工多方面沟通,稳定员工情绪,没有影响到工作质量。根据各区域工作需求状况,重点加强了人员的合理配置和工作负荷量之考核,实际运作特点和要求,调整了工作标准,在不增加人员的状况下,基本满足了保洁的运行要求。
二、培训
对新入职保洁人员进行了清洁理论培训并针对不一样岗位进行实际操作培训,使保洁员掌握保洁工作知识,到达单位保洁工作的基本要求。
在对保洁员进行《保洁工作手册》培训的前提下,结合工作中的实际状况着重了以下培训:现场工作要求,清洁程序,作装,仪容仪表。
加强了员工考核制度的培训,创优和有关贯标知识的培训,建立了员工工作的职责心,目前员工已经能够努力工作并按规定标准完成,但在遵守工作纪律,行为举止等细节方面还需监督管理,下一步将加强这方面培训并使之成为习惯。
经过不断的培训与磨合,保洁员工已适应现有管理摸式和工作程序,人员基本稳定。
三、保洁工作模式方面
在原有的七个单元的基础上变为八单元,主要清洁工在楼道及外围进行。在实施“无人清洁”的同时为保证卫生质量,加强了保洁巡查清洁频率。现有人员基本能够到达将随时产生的卫生问题在30分钟内解决,但在高峰期经常存在楼道卫生差的现象,导致楼道较脏。
在“本色清洁”方面加强清洁频率,将原先的固定的计划清洁改为此刻的随时清洁,发现污脏立即清洁,恢复原有本色,取的了较好的效果,但清洁成本有所增加。近一时期因在建施工和xx政道路施工,整体环境泥土较多,虽然加强了清洁但整体卫生状况没有到达要求,而且清洁成本有所增加,随着施工的结束将进行彻底清洁,以到达卫生标准。
四、保洁工作完成方面
(1)完成了保洁人员编制及工作模式的及时修订。
(2)完成对外围公共区域卫生日常维护工作。
(3)完成对新进员工的培训工作。
(4)完成特约清洁服务。
(5)完成了配合房开活动的工作。
五、卫生质量监督方面
随着ISO9001—质量体系的推行,保洁在工作中,加强了工作质量监督,完成表格的填写,用各种记录和制度来控制工作质量,并对工作中的问题进行总结,进一步改正,取得了较好的效果。
六、工作中存在问题
1、外围泥土,无法有效的去除。
2、现有的人员日常保洁频率与单位要求的频率有必须差距,在不增加人员的前提下,很难到达标准。
3、冬季外围卫生无法到达清洁标准。
4、在保证卫生贴合标准的状况下,清洁工具的更换配件费用将有必须上升。
七、20xx年的工作安排;
1、加强保洁部的培训工作。
2、安排好保洁部的日常工作。
3、加强卫生质量检查工作。
4、加强人员管理工作。
4.保洁部日常管理 篇四
1、按时上下班,不得无故迟到、早退,不得旷工。
2、工作期间不得做私事,不可因私人情绪影响工作。
3、上班期间必须做到衣着整齐,佩戴工牌。
4、员工应有吃苦耐劳的精神,员工之间应和睦相处,不能在背后议论或辱骂他人。
5、服从并接受完成上级领导安排的各项工作,不得损坏公司形象,透露公司机密。
6、未经允许不能动用服务单位任何物品。不得影响服务单位人员办公秩序。
7、员工要爱护公司财物,不允许私挪公司保洁用具外用,如损坏公司财物照价赔偿,偷盗公司财务将交于公安部门处理。
8、正确使用一切清洁设备及安全使用化学清洁剂。
9、保证卫生间无异味,无蚊虫。定期打扫区域死角卫生,且保持。
10、单位领导和公司领导对员工工作提出要求和建议,要及时解决问题,并虚心接受改正。
11、在保证安全的前提下,完成各项任务。
《医院医用织物洗涤消毒技术规范》解读
洗涤、消毒的原则与方法;
*医用织物洗涤、消毒的原则与方法; 脏污织物:
1、遵循先洗涤后消毒原则。
2、根据使用对象和污渍性质,、程度不同,应分机或分批洗涤、消毒。
3、手术室的医用织物(如手术衣i、手术铺单等)宜单独洗涤。
4、宜选择热洗涤方法选择热洗涤方法是可不做化学消毒处理。感染性织物:
1、洗涤消毒原则符合脏污织物要求。
2、不宜手工洗涤,宜采用专机洗涤、消毒,首选热洗涤方法。
3、机械洗涤消毒时可采用洗涤与消毒同时进行的程序。
4、对不耐热的感染性织物宜在预洗环节同时进行消毒处理。
5、被盶消毒、气性坏疽、突发不明原因传染病或其他有明确规定的传染病病原体污染的感染性织物,以及多重耐药感染或定植患者使用后的感染性织物,若需重复使用应先消毒后洗涤。
《医院医用织物洗涤消毒技术规范》解读
分类收集
*
1、对脏污织物和感染性织物进行分类收集,收集时应减少抖动。*
2、确认的感染性织物应在患者床边密闭收集。
*
3、盛装感染性织物的收集袋(箱)宜为橘红色,有“感染性织物”标识,应在洗涤、消毒前只需保持密封状态。
*
4、脏污织物宜采用可重复使用的专用布袋收集,包装袋应有文字或颜色标识,包装袋应扎带封口。
*
5、盛装使用后医用织物的专用布袋一用一清洗消毒;医用织物周转库房或病房暂存场所内使用的专用存放容器一周清洗一次,如遇污染应随时进行消毒处理。
《医院医用织物洗涤消毒技术规范》解读 运送:
*分别配置运送使用后医用织物和清洁织物的专用车辆和容器,采用封闭方式运送不宜与非医用织物混装混运。
*运送车辆和容器一周清洗一次,运送感染性织物后应一用一清洗消毒。储存
*洁污织物分别存放于接收区和发放区的专用容器和柜架内,有明显标识。
*清洁织物存放架距地面高度20-25厘米,离墙5-10厘米,距天花板≥50厘米。
*使用医用织物的暂存时间不超过48小时。
*清洁织物存放过久,如发现污渍、异味等感官问题应重新洗涤。*使用后医用织物每次移交后,对接收区环境表面、地面进行清洁,进行物表空气净化
*清洁织物储存区环境受到污染时应进行清洁、消毒。
卫生间管理-------保洁方面具体要求
*门、窗、墙壁、屋顶、便器、洗手池等设施设备清洁卫生 无积水、积便、积污、痰迹、血迹、呕吐物、污染物 *环境整洁有序
无明显异味、无乱写乱画、乱堆物品 *每天定时进行卫生消毒
有污染时随时清洁、肠道传染病流行时对粪便消毒处理
着装防护
清扫频率
5.卫生保洁日常工作计划 篇五
教学楼保洁工卫生工作标准和岗位责任要求
1.教室:地面干净、无尘土、无拖痕、无乱纸、无痰迹、无固渍;墙壁无蛛网,无塔灰;讲台、黑板干净无粉笔沫;课桌内无乱纸杂物;门、窗(台)干净。
2.楼道、走廊、楼梯:地面、台阶、扶手、墙壁、门、窗(台)等干净,无尘土、无拖痕、无乱纸、无痰迹、无废纸、无固渍、杂物。
3.厕所卫生间:地面干净、无痰迹、污物、无积水;蹲坑、便池无污垢、无异味、无漫溢、大小便顺畅;洗手池、墩布池、污物桶干净、穿衣镜无污渍、卫生;门、窗(台)、墙壁无尘土、无张贴物;保洁用具摆放整齐、干净。
4,及时清理痰盂、纸篓和晨皮箱内杂物,周时完成教学楼周围环境卫生,包括楼前楼后绿化带卫生
5.教室按时开门;钥匙不丢不错;不私自借用教室,因特殊情况需用教室的,应出示教务处证明,到物业中心联系,换教室使用通知单。
6.爱护劳动工具及教学区的设施,上、下午课间休息时,清洁工必须坚守岗位,发现损坏公物的要及时报告。
7.树立全心全意服务教学的思想,尽责尽职,吃苦耐劳,忠于职守。
尊敬教师,爱护学生,遵守劳动纪律,不迟到,不早退,工作时间内有事要请假。
8.注意节水节电,随手关灯、关窗。
9.工作中发现和捡拾物品要交公。
10,完成保洁责任区工作外,领导交办的其他事项。
中教学楼保洁员职责
一、负责教学楼内公共走廊、墙壁、楼梯、卫生间的清洁卫生,保证教师休息室开水供应。
二、保证教学楼内的墙壁无蜘蛛网,地面无纸屑、灰尘,卫生间干净无污渍。
三、每天上课前将走廊、楼梯、卫生间清扫一遍,并用拖把拖净。
四、正课期间,不间断对教学楼内的走廊、楼梯、墙壁、卫生间进行巡查,发现纸屑、灰尘、蜘蛛网、污渍等及时清扫干净。
五、保证走廊、楼梯畅通,无杂物堆放。
六、利用课间休息时间,做好教室内的保洁工作。
七、强化责任心和服务意识,随时完成公司安排的其他临时任务。
八、严格遵守劳动纪律,工作时间保证到岗在位。
一、保洁时间:按照《教学楼保洁员工作时间安排及要求》上规定的时间进行工作。
二、教学楼内各楼层做到每节课上课期间清扫一次,保持楼前楼后干净无杂物,做到经常在教学楼内巡捡杂物。
三、每天上午、下午各冲洗女(男)厕所一次,做到厕所干净无异味、无尿碱,并经常对厕所进行消毒。
四、公共走廊、大厅、楼梯道、楼梯扶手、垃圾箱、消防设施等每周抹洗二次,做到无蜘蛛网,无污渍。
五、楼内垃圾筒做到日产日清,及时运到指定垃圾堆放处,保持楼内清洁。
六、维护公共设施,发现损坏及时报告分管领导。
七、工作时间不能做与工作无关的私事、外出,严格履行请假手续。
八、保管好各自使用的卫生保洁工具,在清洁过程中,做到节水、节电、爱护使用保洁工具。
九、对教学楼内发生的违规现象进行劝阻和制止并报告分管领导。
6.日常保洁服务合同范本 篇六
乙方:Z保洁有限责任公司
双方本着友好协商、平等互利、诚信守法、等价有偿的原则签订本合同。
一、合同内容:M日常保洁服务。
二、合同的范围: M候车大厅、售票厅、站前广场、旅客进出站通道、站台、股道卫生、办公楼走廊的保洁。
三、合同履行期限:本合同自2011年1月1日起至 2012年12月31日止。
四、合同总价: 本合同年总金额为人民币D元整。
五、付款方式 :甲方在合同生效后,于每月 5日前(如遇休息日或节假日,付款日期顺延)全额向乙方支付前月的日常保洁服务费人民币14166元整。
六、合同双方的责任
(一)甲方责任
1、及时足额按合同约定向乙方支付保洁服务费。
2、无偿为乙方提供保洁用水、电。
3、对乙方保洁质量应及时监督检查,发现质量问题及时要求乙方无条件返工。
4、教育旅客及有关人员遵守火车站内保洁制度,共同维护保洁区内环境,爱护保洁区设施。
5、积极采纳乙方在保洁区内保洁方面的合理化建议。
6、应为乙方提供临时存放垃圾的垃圾池。
7、甲方应提前三天以书面形式通知乙方进驻现场。
(二)乙方责任
1、乙方收到甲方进驻现场的书面通知后,要积极做好准备,准时进驻现场。
2、乙方保洁人员在业务上受乙方和甲方双重领导。
3、乙方保洁人员保证各项工作质量。
4、乙方人员要统一着装,衣帽整洁,进入工作现场的出入证由甲方配发,遵守甲方各项内部规章制度,乙方不得在甲方服务区域内未经甲方同意擅自承揽业务。
5、乙方员工在工作期间不得随意离开工作岗位,若乙方主管负责人不在作业现场,乙方临时负责人应接受甲方主管保洁负责人的监督指导,并按甲方的保洁工作标准进行检查。
6、乙方教育员工爱护保洁区内建筑物及室内外各种设施,注意节水节电。
7、乙方作业应遵守甲方规定的时间要求。如有变更,双方协商解决。
8、乙方在作业中应严格要求工作人员,不得擅自挪用甲方的物品。
9、乙方应对工作人员进行人身安全教育,发生所有人身伤亡事故时乙方承担全部责任。乙方清理股道卫生时甲方派工作人员现场对乙方的工作人员进行人身安全防护及工作指挥。
七、合同变更与终止
1、合同的变更与提前终止必须采用书面形式。
2、本合同规定的履行期限届满,合同自动终止。
八、本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
九、本合同自双方签字盖章之日起生效。
甲方负责人签字: 乙方负责人签字:
甲方盖章 乙方盖章
签订地址:
7.卫生保洁日常工作计划 篇七
为可更好地完善部门关于计划卫生与日常卫生的相关工作,特制定如下制度:
一、日常卫生
1、区域划分
日常卫生区域包括部门工作范围内所有站立时即可实施打扫工作的区域,包括桌椅、工作间、餐具(需按要求消毒)、手可接触到的电器设备、地毯、沙发、茶几、绿色植物、家私、各种服务设施。
2、时间安排
每日早9:30至10:30,及开餐后收尾工作时。
3、责任人
各包间分工责任人,晚间收尾工作责任人。
4、考核标准
(1)直接责任人每发现一处在规定时间内不符合卫生标准要求扣2元,并另规定时间内完成,落实再检查考核。
(2)监督责任人在规定时间内,每发现一处不符合卫生标准要求扣1元。
二、计划卫生
1、区域划分
计划卫生区域包括部门工作范围内所有日常卫生未能触及到的高空区域及牵涉到复杂的清洁方式的区域,包括:高空电器设备、落地玻璃、日常卫生未涉及到的深处。
2、时间安排
每周日早9:00至10:30及周日14:00至15:003、责任人
各区域计划分工责任人。
5、考核标准
(1)直接责任人在规定时间内未完成一处扣2元,并指定时间完
成,落实再检查考核。
(2)监督责任人在规定时间内未完成一处扣1元。
二、相关说明
1、考核制度部门采用垂直考核办法落实。
2、在落实卫生工作考核时部门有义务根据实际情况解决实际困难
8.卫生保洁制度 篇八
一、晨扫
1、学校实行晨扫制度,每日由学生对晨扫责任区进行清扫(双休日仍需清扫外环境区),所有学生必须参加晨扫活动。
2、晨扫范围:教室、寝室、实验室及相关的部分;校园环境区等。
3、晨扫实行承包责任制,即学校将晨扫范围划分到各班级,各班级再将任务分解到个人,实行个人包干,任务划定后,保持一学年不变;新生入学前或三年级学生实习期间另行安排;学生因事请假不能参加晨扫的,应由其所在班级劳动委员安排其他同学代为清扫。
4、每日晨扫必须按照学校制定的作息时间表所规定的时间进行,遇雨、雪天气,除确受影响的场所外均需正常晨扫;晨扫出的垃圾由各晨扫责任人负责清运至学校垃圾屋内。
5、晨扫的内容为:地面(含所在区域的垃圾桶)、墙面、天花板、门窗、课桌凳及室内教学物品。晨扫后,上述方面均干净整洁,无污垢,无杂草,无废弃物等。
6、各班晨扫责任区的晨扫情况由各班级劳动委员负责督查;晨扫结束后,由学校安排专人对各晨扫点进行检查评价;对各场所的全天保洁情况,由学校行管人员或有关教师进行检查评价。
二、午扫
1、学校实行午扫制度(双休日除外),每周安排一个班级对午扫责任区进行清扫。
2、午扫范围:从校门口至教师宿舍楼围墙的校园环境区、教学楼过道及楼梯。
3、午扫实行承包责任制,即学校将午扫范围划分到班级,班级将任务分解到个人,实行个人包干。
4、每日午扫都必须按照学校制定的作息时间表所规定的时间进行,遇雨雪天气,除确受影响的场所外均需正常午扫;午扫出的垃圾由各午扫责任人负责清运至学校垃圾屋内。
三、校园保洁
1、全体学生都应自觉保持校园内一切场所全天的卫生状况,以共同创造美好的校园环境,要敢于同破坏校园环境的不良行为作斗争。
2、严禁学生在教学区、运动区、休闲区吃零食,一经发现将依据《学生违纪处理办法》加重处罚。
3、全体学生在公共卫生上应自觉做到“五不”,即:不乱扔果皮、纸屑等废弃物;不乱倒污水、脏物;不乱涂、乱画、污染公物;不随地吐痰;不随地大小便。
9.农村卫生保洁工作情况的调研报告 篇九
为推进我县农村卫生保洁工作暨美丽乡村建设,根据县人大常委会监督工作计划,做好常委会听取和审议县政府关于农村卫生保洁工作情况报告的准备。3月上旬,以常委会副主任徐小明为组长,部分常委会委员组成的调研组,听取了县住建局、国土局、环保局、林业局、财政局、双溪街道开展农村卫生保洁相关工作情况的汇报,先后实地察看了埔上镇口前村、埔上村,郑坊镇俸窠村、郑坊村,大历镇下坑村、前洋村等7个乡镇14个行政村的卫生保洁情况,在埔上、郑坊、大历3个片区召开了由乡镇人大主席、分管领导、乡建站长、部分县乡人大代表参加的调研座谈会。这次调研,采取实地察看、汇报座谈、个别访谈、问卷调查等方式进行。
一、我县农村卫生保洁工作的基本情况
(一)农村卫生保洁机制建立情况
一是配乡村保洁员,实行每日清扫。全县130个村民委员会(含11个乡镇所在地)、1个新村、2个林场、7个居委会,目前按每千人配1个保洁员的要求,共配备了294名乡村保洁员,并建立保洁员档案,制定卫生保洁考评制度,实行每日清扫。
二是加大基础设施建设,垃圾日产日清。目前,全县共建有垃圾填埋场21个、垃圾中转站3个、垃圾焚烧炉12个、焖烧炉77个,配置压缩转运车4辆、垃圾转运车48辆、垃圾收集车233辆(人力210辆、电动10辆、机动13辆),设立垃圾池367个、垃圾桶3938个,新建冲水式公厕12座,为垃圾日产日清提供了物资保障。
三是采取多种方式,做好垃圾清运处理。各乡镇(街道)均已建立垃圾转运处理机制,双溪街道、元坑、郑坊、洋口、建西、埔上6个乡镇承包给福州雪品保洁公司负责,垃圾运往县垃圾填埋场集中填埋。洋墩乡由环保科技有限公司承包,垃圾“日清周运”进行焚烧处理。大干、仁寿、大历、岚下、高阳5个乡镇各自建设了垃圾填埋场。卫生保洁基本形成“户集、村收、镇转运、县处理”的运作模式。
(二)农村卫生保洁经费落实情况
一是征收农户卫生保洁费。据县财政局统计,全县12个乡镇(街道)130个村民委员会常住居民4.9万户18.56万人,扣除困难户0.456万户,应收4.44万户,按每户每年60元的标准共征收农村卫生保洁费259.56万元,全县平均收缴率达97%,有7个乡镇收缴率达100%。经调查了解,全县向农户收取农村卫生保洁费仅有埔上张墩、岚下路墩、仁寿富石等34个村委会有向农户收,元坑、大干、大历、高阳等乡镇各村都没有向农户收,全县共有96个建制村由村委会、村民小组代缴或村干部代垫。
二是市县两级配套补助保洁费。20,县财政按每年每人20元的标准配套卫生保洁补助资金361.6万元(按乡镇上报合计数,含居委会),市财政按每年每人10元的标准配套卫生保洁补助资金141.34万元(市按统计局农业人口数),共计502.94万元,全部拨付到各乡镇(街道)。并建立了相应的监管制度,确保卫生保洁资金专款专用。
三是乡(镇、街道)村提供经费补充。开展农村卫生保洁工作,除了支付保洁员工资,还需要建设和配置相应的垃圾处理设施、垃圾转运设备、保洁工具等,为弥补保洁工作经费不足,乡镇(街道)还需投入20—30万元、村里要投入1—3万元,用以卫生保洁工作。
(三)农村卫生保洁工作开展情况
一是加强考评,落实责任。根据XX市委市政府《关于共建美丽南平推动绿色发展的实施意见》(南委发[]3号)的要求,为加强领导,我县2014年1月成立了XX县共建美丽顺昌工作领导小组,开展“百村示范、千里绿廊、万人保洁”活动,把“万人保洁”作为从根本上扭转农村卫生环境状况较差局面的重要措施来抓,纳入各乡镇(街道)总体工作考评,制定了“万人保洁工作专项考评办法”,层层签订责任状,责任落实到乡(镇、街道)、到村、到人,采取每月一考评、每季一评奖方式进行测评,对好的进行表彰奖励,对差的进行批评约谈。
二是典型示范,全面推广。从开始每个乡镇抓2-3个美丽乡村建设重点村、示范村,全县共29个村。每个村补助88万元,进行卫生保洁、污水处理、美化绿化、“六乱”治理等综合整治,创建出了张墩村、来布村、将军村等一批美丽乡村建设的典型。并通过典型示范,辐射、带动全县美丽乡村建设。
三是开展宣传,营造氛围。各乡镇(街道)广泛开展美丽乡村建设宣传活动,通过挂横幅、贴标语、发材料、出专栏、上电视、做广告等多种方式,进机关、进农村、进社区宣传环境卫生保洁工作,如埔上镇制定“环境卫生公约”、洋墩乡成立“美丽乡村建设劝导队”、双溪街道鹭昌小区开展“青春助力,美丽乡村”青年党员志愿者活动、大历镇组织“农民志愿服务队”等,大力营造卫生保洁整治建设的浓厚氛围,让广大群众树立美丽顺昌建设人人有责的意识。
四是综合整治,初显成效。各乡镇(街道)持续开展美丽乡村、美化绿化建设,在镇区对“六乱”(乱丢垃圾、乱停车、乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱摆摊设点)“两违”开展专项整治,在村庄结合“三改”(改厨、改厕、改圈)持续开展“六个一”( 一河、一街、一池、一场、一厕、一舍)环境卫生整治,全县农村环境卫生状况得到明显改善。
二、我县农村卫生保洁工作存在的主要问题
我县农村卫生保洁工作,通过县、乡(镇、街道)、村各级的努力,做了大量工作,取得明显成效,但还存在一些不容忽视的问题。
(一)卫生保洁费收缴困难。南委发[2014]3号文件规定农村卫生保洁费以每户每年60元的标准自愿缴交,从调查情况看,全县12个乡镇(街道)130个村委会,仅有34个村有从农户收取卫生保洁费,且农村卫生保洁费收缴率高低不等,有的村达90%,有的村50%不到,真正农户自愿缴交的不多,大多数是由村委会、村民小组或村干部代垫,以获取市县的配套补助。如元坑镇的际下村,是个小村,常住人口111户430人,去年保洁费缴交6840元、市县补助13940元,共计20780元,村卫生保洁以2.2万元/年承包给村民打扫,缺口是1220元,由于农户缴交的这部分钱没有收,是村里垫付,实际缺口是8060元。据了解,全县没有村财收入的“空壳村”有111个。由于各村、农户缴交情况不一,有的自觉交,有的不愿交,造成村看村、户看户,收缴难度大。一些村民认为,我自己家周围的卫生自己搞,为什么村公共卫生保洁还要农民来承担?村干部也感到向农户收费难度大,村里卫生保洁工作这项开支一年要花3—4万元,没有村财收入的村,长期下去,难以为继。
(二)卫生保洁意识淡薄。长期以来,由于受农村环境及生活陋习的影响,村民(不少城镇居民也是如此)随时、随地、随意乱丢乱倒果皮、纸屑、烟头等废弃物,以及乱堆乱放柴伙等杂物的不良习惯根深蒂固,经常出现保洁员刚刚辛辛苦苦打扫清理干净,不久又垃圾遍地的乱象。更有甚者,不但不听劝导,反而与劝导人员争吵、恶语相向。
(三)保洁基础设施不足。一些乡镇保洁基础设施比较落后,设施陈旧、数量较少,大多数乡镇无垃圾和污水处理厂等设施,垃圾没有实现集中处理,达到无害化处理标准。偏远的村、自然村垃圾处理还沿用就地填埋、焚烧等老办法,造成二次污染。还有个别建制村或自然村没有安排垃圾清扫、清运人员,影响了农村环境卫生。
(四)工作进展不平衡。全县环境卫生整体工作情况不容乐观,部分乡镇“脏、乱、差”现象仍较突出,且有“回潮”迹象。从总体看,公路沿线、镇区示范村、重点村好于相对偏僻的村,经济条件优的村好于经济薄弱的村,班子强的村好于班子涣散的村。长效管理机制不健全,乡镇下大力气开展综合治理环境卫生,但对于乱丢、乱堆、乱放现象只能说服教育、耐心劝导,没有有效的处理手段,容易出现反弹,整治成果难以长期保持。
(五)卫生保洁管理机制不健全。农村环境卫生保洁工作,缺乏法律层面的制度保障,国家和省级尚未出台如《城市市容和环境卫生管理条例》,以及相配套的实施办法,这方面的村规民约也缺失。在管理上,对违反环境卫生保洁的行为没有处罚手段和有效的约束力。目前农村环境卫生整治工作存在“上边热、下边冷”、“政府在干,群众在看”的现象,广大群众的积极性没有充分调动,群众是被动参与。县里和乡镇的领导非常重视,感到工作压力很大,但有的村组干部工作被动,标准不高,有应付思想。有的村把保洁员当作照顾对象来安排,责任心不够;有的平时工作不扎实,到检查考核时突击抓一下;个别乡镇不重视乡镇垃圾填埋场和垃圾池的建设,工作走过场,得过且过的.现象依然存在。
(六)卫生保洁工作宣传教育不够广泛深入。广大群众是环境卫生保洁工作的主体,环境卫生保洁工作有赖于广大群众思想认识的提高和积极主动的参与。但目前的情况是,不少村民依赖思想比较严重,只讲权利,不讲义务,经营集体林地的山本费不交,应承担为数不多的卫生保洁费也不愿交。不少人长期养成垃圾乱丢,杂物乱放的习惯,面对“脏、乱、差 ”现象视而不见、习以为常。不仅是农村,城区、镇区也都存在着卫生死角问题,如一些街道、饮食店、车站、学校周边等地段,以及居民区、房顶天台等。这些现象的存在,说明我们的卫生保洁宣传工作有差距,保洁宣传工作还不够有力、有效。
三、进一步做好我县农村卫生保洁工作的建议
农村环境卫生保洁是社会主义新农村建设暨美丽乡村建设的重要内容,是统筹城乡发展,全面建成小康社会的必然要求。农村环境卫生保洁(整治)是一项长期性工作。按照XX市委、市政府共建美丽南平和XX县委建设美丽顺昌、宜居顺昌的部署要求,为进一步推进我县农村卫生保洁(整治)工作的开展,提出如下建议:
(一)完善机制,强化责任,确保卫生保洁工作常态化。一是树立市场服务理念,要有“购买服务”的思想,采取市场化运作方式,实行承包管理,长效保洁。如元坑、郑坊等6个乡镇承包给福州雪品保洁公司负责,垃圾运往县垃圾填埋场集中填埋。乡镇可以这样,农村(特别是中心村)也可以参考这种承包方式。二是县政府及其职能部门、各乡镇街道、各农村社区要持续按照县委、县政府《关于共建美丽顺昌营造宜居环境的实施意见》(顺委发〔2014〕1号)的总体要求,落实领导责任,签订责任状,采取问责制,一级抓一级,层层抓落实,干部带头抓保洁,做到有人管事、有人办事,切实把农村卫生保洁工作做好、做到位。三是在目前国家、我省尚未出台农村环境卫生保洁法规的情况下,县政府可参照《福建省城市市容和环境卫生管理办法》的相关内容,结合乡村情况制定一个可操作性的规范性文件,做到有章可循,管理有据。对违反、破坏卫生保洁行为屡教不改的,给予必要的处罚。
(二)落实经费,加强管理,确保卫生保洁工作有效运转。环境卫生保洁是一项民生工程,落实卫生保洁经费是开展农村卫生保洁工作的基本保证。一是政府要加大农村公共卫生投入,变补助、配套为公益性财政预算,固定下拨,有效缓解基层单位资金不足困难。二是各乡镇(街道)也要将卫生保洁垃圾处理配套设施建设经费纳入预算,统筹安排,做到有人办事,有钱做事。三是积极探索解决农户卫生保洁费收缴难的问题。基层反映,农村卫生保洁费收缴难度大,建议取消这项收费,由上级财政承担。在当前政府财力无法解决这一问题、由村集体垫钱不可持续(特别是空壳村)的情况下,乡村两级要根据不同情况、分类管理破解保洁费收缴难题,可以采取村民可接受的方式,或按户、或每户换算成每人来收费,千方百计想办法完成收费任务。同时加强村级卫生保洁费的管理,做到公正公开、专款专用。要将村民收缴的名单及缴交情况、保洁费的开支情况进行公示,接受群众监督。做到保洁费该收缴的一户不能漏;不该保洁费开支的费用一分钱也不能花。只有通过耐心、透明的工作,“让村民明白”,才能破解保洁费收缴难的困局。
(三)加大投入,设施配套,实现垃圾有效处理。环境卫生保洁基础设施要科学规划,各单位要加大投入,加强配套建设,有效解决乡镇环卫设施陈旧、数量不足、不配套、无垃圾和污水处理设施、无雨污分离等问题。总结推广垃圾分类减量试点工作,制定简明易懂的垃圾分类操作流程,逐步实现垃圾分类处理,做到垃圾不落地、资源全回收。要结合农村区位条件和人口状况,选择合理的垃圾处理模式,采取集中处理与分散处理相结合的方式,基本实现农村垃圾无害化处理。对一些地处偏远、垃圾运输成本比较高的农村,以自然村为单位,设小型垃圾焚烧炉,就近焚烧,化整为零,使农村垃圾处理更便于操作、更能降低成本、更能提高效率。
(四)配好队伍,奖优罚劣,提高环境卫生保洁质量。从事卫生保洁工作是一项高尚、辛苦的工作,需要吃苦耐劳的精神和高度负责的态度。要选配好保洁员和巡查员,尊重他们的劳动成果,给予温馨的人文关怀,给予合理的工资报酬、必要的人身意外保险。并加强对保洁人员的管理,建立相应的保洁工作责任制,进行严格的考评,做到奖优罚劣,避免干好干坏一个样的现象。对不称职的保洁员和巡查员,经教育不改的要及时调整换人,确保环卫工作质量。
(五)加强宣传,正面引导,提高全社会的卫生保洁意识。一要充分发挥各种宣传载体的作用。充分利用县广播、电视、顺昌报等新闻媒体,机关单位、社区、村(居)等场所的宣传栏,以及制发宣传单等形式,广泛宣传卫生保洁的规定要求、好的做法、先进典型,对卫生保洁的反面典型也要进行曝光,使卫生保洁文明风尚家喻户晓,人人皆知。二要充分发挥学校的作用。教育主管部门,全县各学校(包括幼儿园)应将卫生保洁纳入学生(小朋友)行为规范教育的内容,开展“清洁环境,美丽共建”、“我为美丽顺昌做什么?”等校园卫生保洁主题活动,培养学生良好的卫生保洁习惯。倡导学生与家长互动,相互监督,相互促进,共同身体力行保护环境,从“要我清洁”向“我要清洁”转变,解决“校内(家内)现代化、校外(家外)脏乱差”的问题。三要充分发挥各类组织的作用。各级党的组织、团委、妇联、老人协会、民兵等组织,以及各级人大代表小组,应发挥各自组织的作用,倡议在城乡卫生保洁中当先锋、作表率,带头开展卫生保洁宣传、劝导、清洁行动等活动。四要开展评比表彰活动。把环境卫生保洁情况作为美丽乡村、文明家庭、文明单位(校、企)评选的必备内容及否决条件。通过各种形式进行广泛深入的宣传教育和评比表彰活动,树立正确导向,营造“讲卫生保洁光荣,不讲卫生保洁可耻”的良好社会氛围。
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