公文材料的常见错误

2024-10-11

公文材料的常见错误（11篇）

1.公文材料的常见错误篇一

（一）文件内容方面存在的问题

按照《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号，以下简称《办法》）发文办理规定，草拟公文应当做到符合国家的法律、法规及其他有关规定。但有些文件内容与政策规定不符。

（二)行文关系方面存在的问题

1．报送渠道不规范

按照《办法》关于各种公文适用范围的规定，上行公文（请示、报告）应当主送上级机关，而不是上级机关的内设机构。如果办理上级机关内设机构可以自行处置的事项，可以直接向有关内设机构行文，但应当使用函。有些报告、请示的主送单位打印上级机关的办公厅或其他内设机构，或以本机关办公室的名义向上级机关的办公厅请示、报告单位的工作。

2.“请示”主送上级机关并领导个人

按照《办法》的规定，“请示”一般只写一个主送机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、和“报告”。但有些单位将“请示”主送上级机关并署领导个人。

3.在主送给上级机关的同时，又抄送给某内设机构

按照公文处理工作有关规定，公文发送给一个单位后，都由收文单位的办公厅（室）负责分发给本单位的相关领导人和业务主管部门，发文单位不应再多头抄送给收文单位的领导人或内设机构。但有些单位在主送给上级机关的同时，又抄送给某内设机构。

(三)行文规则方面存在的问题

1.“报告”在行文规则方面存在的问题

按照公文处理工作有关规定，向上级机关报告事项，应用上行文格式；须有主送单位，注明签发人姓名；报告不得夹带请示事项；下行文不应署签发人姓名，不能用上行文格式。但有些单位用下行文格式印制报告；报告无主送单位，无签发人；在报告中夹带请示事项，结尾出现“请阅示”字样，混淆了与“请示”的用语规范；有些下行文使用上行文格式。

2.“请示”在行文规则方面存在的问题

按照公文处理有关规定，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话；公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行；文件结尾应当使用“请批示”等规范的请示用语。但有些单位用下行文格式印制请示；有些没有以附注注明联系人姓名及电话；有些虽然标注了联系人和联系方式，但附注位置不规范；有些文件结尾没有使用“请批示”等规范的请示用语；还有在请示中“以上请示，如无不妥，请求批准”一句为结束语后，又接着写了一段文字也是不对的。

（四）公文要素方面存在的问题

1．公文份数序号

按照保密要求，机密级以上秘密公文应在每份文件上标明份数序号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。具体执行中出现报告是机密等级，却未标明份数序号的情况。

2.发文字号

发文字号中的括号应使用“〔〕”，序号不编虚位，不加“第”字。但有些文件中发文字号中的括号却使用“（）”或“[ ]”、还有编虚位、发文字号错误现象。

3.签发人

国家标准规定：上报的公文标识的“签发人”用3号仿宋体字，后标全角冒号，签发人姓名用3号楷体字。有些文件中“签发人”未用3号仿宋体字；有的将“签发人”标识为“签发”；有的未用3号楷体字标识签发人姓名。

4.公文标题

《办法》规定，公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。行政公文标题中的文种部分，必须与国家规定的13个法定文种一致。有的单位以“报告”文种报送业务或其他事项时，往往在标题中的文种部分出现《……的业务调查报告》、《……的专项报告》、《……的专项分析报告》等提法，形成文种不规范现象。应当统一表述为《……**调查的报告》、《……（某专门事项）的报告》。还有的文件标题末尾将“请示”写作“申请”，将“通知”写作“方案”，将“报告”写作“汇报”。有些文件公文标题中滥用标点符号。

5.主送机关

《办法》规定，主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。但有些单位将主送单位“上级机关”写为“国家上级机关”；有些简报、信息在正文前打印了主送单位，不符合简报的行文格式。

6.公文正文

《办法》规定，正文结构层次序数，第一层为“

一、”,第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”，文章各部分同等层次段落的标题体例应当统一；公文中多次出现某单位的名称时，应当首先引用其全称，同时标注其规范简称，然后均使用规范简称。

有些文件段落序号不连贯、缺序号、序号不符合“

一、”、“

（一）”、“1.”、“（1）”的层次规范，尤其是第三层序号数字后面常常用“、”，而没有用“．”；同一文件内层次序号用法不统一；页之间文字不衔接、出现断行、缺页；正文内对同一审计对象先后使用了多种不同称谓。

7.附件

国家标准规定：公文如有附件，正文后应标识“附件”；附件如有序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加标点符号；附件应与公文正文一起装订，页码连续编排；附件的序号和名称前后标识应一致；公文附件如果是表格，仍标识为“附件”，而不能将所附表格标识为“附表”或“表”。有些文件带附件，但没有在正文结尾处作附件说明；有的附件说明与附件的实际排序、标题内容不一致；有些文件附件称谓比较混乱，有的写作“附”，有的写作“附表”；附件标识的序号阿拉伯数字与汉字混用。

有些附件与正文印在同一页，不符合附件与正文分页印制的规范；有些附件没有与正文统一编排页码；有些表格排版装订时朝向不规范；有些文件仅在左上角订一钉；有些文件附件与正文脱离且正文无附件说明。

8.成文时间

成文日期应当用汉字将年、月、日标全。误将“○”写为“零”英文“O”或数字“0”。

9.印章

《办法》规定，公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。在实际运用中，出现联合上报的公文，发文机关都加盖了印章。

按照公文排版规定，印章须与正文安排在同一页内，印章所在页不得出现“此页无正文”字样；印章上边缘与正文结尾行之间不得超过一行字的间隔。如果印章与正文在同一页安排不下时，应当增加或减少正文最后一两页的字间距、行间距，以使印章与正文同页，即在此种情况下正文最后一两页可不受每页22行、每行28个字的排版规范限制。

9.版记应当位于文件封底，最后一个要素应当置于版面最后一行。有的文件没有版记，有的版记没有位于封底。

（五）排版规格与印制装订方面存在的问题

1.排版规格

国家标准规定，公文纸张规格为A4型纸，一份公文纸张规格应当保持一致（有些表格例外）。正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。但有些单位的文件A4型与16开纸张混用，文件封面与正文纸张规格不同；排版有的每面为20行或21行、每行有的26个或29个汉字。还有的行距过大或过小。

2.印刷、装订

国家标准规定，公文双面印刷，页码套正，左侧装订，不掉页。页码用4号半角阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。一份文件应统一顺次编排页码。

有些单位的公文为单面印刷，有的还在左上角装订；有的公文页码标识的位置不对，有的没有一字线或一字线字号不规范；有些公文空白页和空白页以后的页标识了页码；转发几份文件的通知，全文未统一顺次编排页码，而是被转发的几份文件页码自成体系。

3.标题字号

国家标准规定：公文标题用2号小标宋体字，置于红色反线下空2行，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文一级小标题字型使用长城小标宋体或黑体。

有些单位的公文标题使用仿宋体或黑体；字号使用小二号或者三号；字体被加粗；与红色反线之间未空出两个行距。公文一级小标题字型没有使用长城小标宋体或黑体，而是与正文其他部分一样使用仿宋体或仿宋体加粗。

（六）数字及标点符号方面存在的问题

1.数字。《办法》规定，公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。但使用过程中有应使用阿拉伯数字却用汉字、数字写法不规范等现象存在。

数字精确到某一单位的个位数时，其小数点后数字的省略表述“余”字应置于单位词之后。另外，同一份文件里对同事项的阿拉伯数字保留小数位应统一。

数字、年份不能回行。

2.标点符号。国家标准中关于标点符号用法和出版物上数字用法规定：句子内部并列词语之间用顿号；两个数字并列连用表示概数，数字之间不得用顿号。

有些文件在对有关部委所属二、三级单位进行审计的表述中，将其写作“二三级单位”，“二三”之间缺少顿号，使得两个预算级次与概数的概念相混淆；“

二、三十个”，属于相邻的两个数字并列连用表示概数，中间不应用顿号隔开。

如使用书名号，其内应写全称。例如：《会计法》，如用书名号就写全称《中华人民共和国会计法》，如用“会计法”，则不应加书名号。

波折号长度应为两个汉字宽度，但是有的文件里只有一个汉字的宽度，容易与“一”字混淆。

（七）文字方面存在的问题

文字方面存在用词重复、概念交叉、词语不搭配现象；有些单位行文用语口头化，导致概念不准确或不规范现象在公文中出现；有些出现错字、别字、用词不当现象。

2.公文材料的常见错误篇二

尽管这两种公文大家都很熟悉, 但在使用过程中, 仅仅是标题就存在不少的问题。本文试图以某一市属中学修建篮球场向其上级机关某市教育局行文要资金及资金使用情况的内容为例, 分析“请示”与“报告”的标题常见错误并给予改正。

错误1.关于请求修建篮球场所需经费的请示

错误2.关于申请修建篮球场所需经费的请示

错误3.关于修建篮球场所需经费的请示报告

错误4.关于修建篮球场的经费使用申请报告

错误5.关于修建篮球场所需经费的申请

错误6.篮球场修建经费申请书

错误7.请示

错误8.报告

分析与改正:

1. 从《办法》对“请示”的定义

来看, “请示”本身就包含请求的意思, 故此标题用语重复, 应划掉“请求”一词。

2. 错误及分析同1, “请示”本身就包含申请的意思。应划掉“申请”。

3. 一份公文不可能同时使用

两个文种, 标题将请示和报告并用, 混淆了两个文种的区别, 应去掉或“请示”或“报告”其中的一个。依据公文内容, 学校向教育局要资金时用“请示”, 原标题中就要去掉“报告”;学校向教育局汇报资金使用情况时用“报告”, 原标题则要去掉“请示”。

4. 违反公文的行文规则, 《办法》中规定:“报告”不得夹带请示事项。应划掉“申请”一词。

5.“申请”不是公文文种。

《办法》中没有“申请”这一文种, 而根据公文标题的构成方式要求, 公文的标题必须体现文种, 故应把“申请”改为“请示”。

6. 混淆了“请示”与“申请书”

的适用范围。“请示”是下级向上级请求指示批准时使用, 属法定公文;申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种专用书信。“请示”与“申请书”是两种不同的文种。请示用于下级机关向上级提出请求, 下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。申请书不仅用于下级向上级请求不属于请求范围之内的事项, 而且可用于不相隶属的但按规定、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。如专门办理有关业务的机构部门 (银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等) 。从文首某中学与某市教育局的行文关系及修建篮球场要资金的内容来看, 应用“请示”, 故此标题应把“申请书”改为“请示”。

7. 按照公文约定俗成的习惯,

13种公文中, 能够直接以文种作标题的只有“公告”和“通告”两种。请示的标题可以是完全式的, 即写明发文机关名称、发文事由与文种;也可以只由发文事由和文种构成。故此标题可改为:关于修建篮球场所需经费的请示。

8. 错误同7, 报告的标题与请

示的标题构成方式一样, 有两种写法, 一是发文机关名称、发文事由与文种;二是只有事由和文种的写法, 故此标题可改为:关于修建篮球场的经费使用报告。

3.公文附件标注常见错误示例篇三

在日常的公文写作处理中，却常常遇到公文附件标注不准的问题，应引起足够的重视。

一、错将主件当附件。因为有些公文的附件可以反映公文的主要内容的部分，而主件只起报送、转发或发布附件的作用，因此有些人便认为被报送、转发、发布的文件是主件，其实并非如此。如政府用命令颁布法规，虽然法规起着极其重要的作用，但政府发布的还是命令，还必须用命令格式，因此主件还应当是命令。

二、错将附件当附注。附注一般是对公文的发送、传达范围，使用时须注意的事项加以说明，如“此件发至县处级”、“此件可见报”等等，不是对公文内容作出解释。附注应用圆括号括入，不需写“附注”二字，标识于成文日期下一行，左空二字。由此可以看出，附件与附注是完全不同的，一是作用不同，二是标注位置不同。

三、附件位置不当。根据国务院《国家行政机关公文处理办法》规定，“公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称”。有些单位在办文的过程中常常出现附件顺序和名称位置不当的错误，将附件的顺序和名称错放在发文机关和成文日期之后。如《关于表彰2001年优秀共产党员的通报》，将附件“2001优秀共产党员名单”标注在落款之后，是不规范的，这可能是受附件与附注分不清楚的影响。

四、只有一件附件还要标明序号，而有多件却不注明序号。如有些公文只有一件附件，还要标注为：

附件1.××××××××

而有些公文附件较多，却错误地将附件标题连续标注于正文之后，不加序号标明顺序。如：

附件：××××××

××××××

五、标点符号使用不当。有的公文在“附件”二字后不标注冒号，而附件标题末尾却出现句号、分号等标点符号，这也是不规范的，如

附件1.××××××××；

2.××××××××；

3.××××××××。

根据公文处理细则的要求附件标题末尾一般不用标点符号。

4.公文材料的常见错误篇四

在国家局办公室文电处和政务信息处学习期间，通过系统学习《中国共产党机关公文处理办法》、《国家机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《字斟句酌核公文》（国务院办公厅秘书一局编写的内部资料）和《国家统计局公文处理办法》等有关资料，参照国家局公文处理程序，结合我局公文处理尤其是发文工作现状，将公文处理中常见错误和注意事项进行了归纳，供大家参考。

一、文字错误

1．法律法规和公文统用“其他”不用“其它”，相应用“他们”不用“它们”

2．像的使用。根据新公布的《简化字总表》，象不再是像的简化字，仍然各司其职。我们每一个同志都要像爱护自己的生命那样；像浙江----。

3．账与帐的使用。账用于货币和货物出入的记载,个人账户、挂账、台账；帐专指布、纱、绸子等制成的遮蔽物。

4．法规和公文中“以上”和“以下”均含本数和本级，无须注解说明。

5．按照与遵照的用法：按照法律法规或文件等的规定或要求；遵照上级或长辈的指示、教导等。

6．公布与发布的用法：公布适用于行政法规，发布适用于决定、命令。相继制定和公布《统计法》等法律法规。市政府发布了《关于----的决定》。

7．制定与制订的用法：制定适用于路线、方针、政策、法令、规章制度，制订适用于方案、规划、计划。

8．增长与增加的用法：增长一词后接百分比，增加一词后接具体数量。地方财政收入由1997年的1702万元增加到2002年的5638万元。增长幅度达50%，而不是增长速度达50%。

9．截止与截至的用法：截止到2000年或截至2000年，而不是截止2000年。截止是不及物动词，后不跟宾语。

10．议案和提案：人大代表提出的是议案和建议，政协委员提出的是提案。11.用词错误：

表示独一无二用“惟一”而不是“唯一”

用行政区域，不用行政辖区。

久禁不绝不是久禁不止。

富余劳动力不是富裕劳动力

社会各界不是社会各届，届表示次。

公文、出版物统一用“报道”不用“报导”。如：新闻报道；对有关信息要慎重报道。

应有之义不是应有之意

凸显不是突显

磨炼不是磨练

明察暗访不是明查暗访

备受关注不是倍受关注

常抓不懈不是长抓不懈

涣散不是痪散、精简不是精减

二、标点错误

1．标题除法律、规章名称用书名号外，一般不用标点符号，文中第一层次不加标点符号，第二层次以下标题均应加标点符号。如：《淄博市统计局、淄博市科技局关于高新技术xxx的通报》，其中顿号应去掉。《淄博市统计局转发〈山东省统计局关于xxx的通知〉的通知》，其中书名号应去掉。

2．并列和递进关系中间不停顿。如：“贫困县要把贫困村，尤其是„„”中间不用逗号

3．表示概数不用顿号隔开。如“近一、二年”中间不用顿号。4．并列关系不应用分号。如：“既要安排好„„问题；又要做好”中间用逗号。

5．公文中如有附件，应当注明附件顺序和名称。标注附件名称不用书名号,附件名称折行时也不顶格写。如：

附件：淄博市统计局2005年度机关（事业）工作人员考核表

6．分层次各项结尾均用句号，不用分号。

7．第几后用逗号不用顿号。如：第一，加强领导。

8．阿拉伯数字后家圆点。如：6．

９．主送和抄送标点符号运用。不同系统或同一系统非并列关系用逗号，同一系统并列关系用顿号。如：各区县统计局、高新区统计处，市普查办、三支调查队、局各科（处）室、统计信息中心。

三、数字用法

1．公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词语、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。如：年代、百分比、分数等。(夏历和清代以前的历史纪年用汉字)

2．计量单位要使用法定计量单位。如：平方米、公顷、公里等。

3．5%-6%不要写成5-6%，50万-100万不要写成50-100万。

4.非本世纪的年代，应将所属世纪写出。如：20世纪90年代以来。

四、文字表述问题

1．词语搭配不当。

主谓不搭配：诊疗条件和服务质量有所改善，改为诊疗条件和服务质量有所改善和提高；世界发展飞速变化。发展和变化是两个概念，可以说：世界发展变化很快。

动宾搭配不当：达到便民利民的效果，改为取得便民利民的效果；举办世界上规模最大的教育，改为兴办世界上规模最大的教育；“市人大常委会将听取市政府关于统计工作情况的汇报，这充分体现了市人大常委会对统计工作的关心和支持。”应把“和支持”去掉。修饰语与中心词不搭配：要加大对违法违纪现象（行为）的查处力度。

2．成分残缺。

缺谓语：为（实现）全面建设小康社会的各项目标而努力奋斗。

宾语残缺：扩大水资源费（范围）征收并适当提高征收标准；建立健全规章制度，不断增强自我约束（能力）。

缺定语中心词：定期公布（造成）污染单位和责任人；全市共拥有（具备）各类评估执业资格的人员近５００人。缺少介词：着眼（于）减负

3．关于和对连用只取其一。

XXX关于（对）XXX的通报。

4．重复累赘。

过去一些曾经行之有效的管理方法和管理手段的有效性发生了变化。应把“曾经”去掉。

五、行文注意事项

1．行政机关不能向地方党委作指示、交任务。如：统计局发文不能出现要地方各级党委、政府怎么做。

2．除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，未经批准，部门一般不得向地方政府正式发文，如需行文，应报请本级政府批转或本级政府办公厅（室）转发。除办公室外，内设机构不得对外正式行文。进行工作联系确需行文，只能以信函格式。

３．行政机关联合行文，主办机关排列在前，标注主办机关的发文字号；行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、团的顺序排列。

４．标题必须加发文机关。正式公文一般使用3号仿宋字体；大标题使用2号宋体；副标题、讲话人职务姓名使用3号楷体。

５．标题中“试行”“草案”要放在书名号之内。如：《淄博市统计局奖惩管理办法（试行）》

６．上报公文（请示、报告等）需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。公文发文字号居左空一字，签发人居右空一字，签发人用3号仿宋，姓名用3号楷体字。

７．结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。

８．文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。简称要规范：

一、名文规定的。如：《统计法》

二、社会约定俗成的。如：纪委、高考、集资等。

９．引用公文应当先引标题，后引发字号，再次出现可直接引用发文字号。日期应当写明具体的年、月、日。

10．党的机关发文应当署机关名和成文日期（用阿拉伯数字），行政发文只署成文日期（用汉字）。成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准，电报以发出日期为准。

11.成文日期右空4字；加盖印章应上距正文1行之间，端正、居中下弧压在成文日期上。联合行文加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字，主办机关印章在前，两个印章均压成文日期。

5.公文写作的7种逻辑错误篇五

写作公文时总要与各种概念打交道，如果不正确抉择各种概念之间的逻辑关系，则常会在公文中出现概念方面的逻辑错误。根据公文中常见的概念方面的逻辑错误，可概括为以下几种：

1、种属混淆。概念之间往往存在从属关系。如A概念包括B概念，而B概念则是A概念中的一部分。像“水果”和“梨”两个概念，“水果”包括“梨”，而“梨”则是“水果”中的一种。“梨”和“水果”两个概念是种属关系，在写作涉及到这两种概念时不能并列写这两个概念。如：“今年市郊水果和梨都获得了丰收”，这样并列写法是不对的。

2、交叉并列。两个概念有一部分相同的含义，有一部分不相同的含义，则这两个概念就有交叉关系。如“青年”与“工人”两个概念之间有交叉关系。在公文写作中，不能将互相之间有交叉关系的概念并列。

3、限定与概括不当。用概念表述某个事物或意思时，所用的概念应当能准确地表示所要表示的事物或意思。如：“城镇环境污染属煤烟型污染。”在这句中“环境污染”的概念太大了，与煤烟型污染相配不当。如果改为“大气环境污染“则就合适多了

4、定义模糊。定义是揭示概念内涵的逻辑方法。因此，给一个概念下定义，必须揭示概念的内涵。如果没有揭示概念的内涵，则就范了定义模糊的错误。如：“生命是常青之树”这里只是作了个暗喻，并没有说明“生命”的本质属性，所以这句话不能代替定义。

5、标准不一。在同一句子中，划分各子项的标准应该是同一的，用不同标准划分的子项，不能并列在同一句子中。如：“国营、集体、个体及千元以上销售额的饭店要带头使用型煤。”这里“国营、集体、个体”的划分是依据生产资料所有制，而“千元销售额”又是以销售货款为标准。标准不一放在一个句子中就范了概念混淆错误。

6、判断不准。判断是对事物有所肯定或否定的一种思维方式。判断常会出现错误。如：“所有的书籍都是人类的精神粮食”。粮食是有利人类的健康的，但书籍并不一定都有利人类的精神健康，所以这个判断是绝对的，是错误的。

6.公文写作常见的公文格式问题篇六

公文版头包括：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人6个要素，在这6个要素中，出现问题最多的是发文字号。发文字号由发文机关代字、年份和发文顺序号组成，常见的错误主要表现在：一是年份书写不规范。把2017年写成17，不够完整准确；二是年份外面使用中括号、小括号等。不够规范，正确的写法是使用（xx）六角括号。

二、文种使用不规范

在文种选择和使用方面，出现的问题比较多。一是生造文种。按照《条例》的规定，法定运行的文种包括：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要这15种。也就是说选择发文的文种时，不能在这15种之外。比如：xx市人民政府关于xx年xx工作的实施方案，这种写法显然是不规范的，因为实施方案不是法定文种应该修改为：xx市人民政府关于印发xx年xx工作的实施方案的通知。

还有就是叠用文种。《条例》中规范的15个文种，不能把两个不同作用的文种叠加在一起使用。比如关于xxxx的请示报告，请示和报告都是上行文，上级接到此文以后无法确定到底是请示的事项还是报告的事项，不能正确处理。因为，二者的行文目的和回复形式是不同的，请示的适用范围是向上级机关请求指示和批准。所以请示通常是请求上级批准、解决和指示，需要上级以批复的形式给予明确的答复，一个请示必须用一个批复回复；报告的适用范围是向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告属于请阅件，上级通常会以阅存的方式处理。

三、标题写作不规范

标题是公文内容的提炼概括，是用最简练的语言概括出公文核心的内容，让收文者通过阅读标题，清楚文件的基本内容。完整的公文标题包括发文机关、事由和文种三个部分。在实际写作中容易出现的问题是标题要素不完整，有的机关单位发文只写事由和文种，有的只写文种，随意的省略发文机关和事由，这样的写法不利于收文者掌握公文基本的内容，影响工作效率。

四、正文写作不规范

7.公文材料的常见错误篇七

《国家行政机关公文处理办法》（国务院国发〔2000〕23号）规定，公文序号为：第一个层次是汉字数字加顿号，例如“

一、”；第二个层次是括号中包含汉字数字，例如“

（一）”；第三个层次是阿拉伯数字加下脚点，例如“1.”。据此，写成“

1、”“

2、”“

3、”等是错误的。这是常见的误用情况，应注意改正。

另外，《国家行政机关公文格式》（GB/T9704--1999）规定，公文发文字号中的年份要写在六角括号内，例如“京语办发〔2008〕12号”。但是常看到有的文件把六角括号写成方括号，例如写成“京语办发[2008]12号”，这种情况也应当予以纠正。

8.常见公文种类及篇八

一、通知：是运用最为广泛的下行文，行政公文和党的机关公文都把它列为主要文种。格式内容：

通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

（一）印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。最后写明发文日期。

（二）批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

（三）知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

（四）事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准备的材料等

（五）任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

××厂关于召开计划生育工作会议的通知所属各单位：

为了总结交流经验，研究分析存在的问题，进一步贯彻落实省、市计划生育工作会议精神，做好今年计划生育工作，经研究决定召开计划生育工作会议。现将有关事项通知如下：

一、会议内容：……

二、参加人员：……

三、会议时间、地点：……

四、要求：……

××厂

×年×月×日

关于转发中共中央组织部《关于在纪念抗日战争胜利50周年期间开展走访慰问老干部、老党员及有关活动的通知》的通知主送：略

经省委领导同意，现将中共中央组织部《关于在纪念抗日战争胜利50周年期间开展走访慰问老干部、老党员及有关活动的通知》转发给你们，并结合我省实际，作如下通知：

一、各地各部门要认真按照《通知》要求，组织好多形式的走访慰问活动。要结合贯彻全国、全省离退休干部工作会议精神，在走访慰问中认真听取老干部、老党员意见，重点解决好拖欠离休费、医药费问题和一些老干部、老党员的特殊困难。

二、对抗日战争时期及其以前参加革命工作的老干部发放慰问金标准是：1942年12月31日以前参加革命工作的老干部，一次性发给慰问金200元；1943年1月1日至1949年9月2日期间参加革命工作的老干部，一次性发给慰问金100元。所需经费由各单位解决。

三、从1995年8月1日起，对抗日战争时期及其以前参加革命工作，年龄不满70周龄的离休干部给予护理费补贴。标准是：地厅级离休干部（含享受待遇的）护理费补贴每人每月61元；其他离休干部每人每月50元。增加的护理费补按原经费渠道列支。中共四川省委组织部.一九九五年八月十五日

二、请示：适用于向上级机关请求批准、请示用。格式内容：

1.标题。一般写成“关于xxx的请示”。

2.主送机关（只写一个）。

3.请示的原因（理由尽量充分）。

4.请示的事项。

5.结语。范例参考：

关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示市人民政府：

今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》（x字［xx］8号），同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5％调高到10％。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源。地铁工程建设投资高达30亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。

鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5％的分配比例不变。

专此请示，请批复。

Xx市计委

Xx年x月x日

三、报告：是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级机关的询问的公文。格式内容：

1．标题。一般写成“关于xxx的报告”。

2．原由。说明根据而报告。

3.报告事项。应条理清楚、重点突出。4．结语。用“专此报告”表达。范例参考：

关于清理“六•二三”彩色冲印部特大火灾现场和受毁楼房装顶加固的情况报告

市政府办公厅：

去年6月23日凌晨3时45分左右，因xx区劳动服务公司所属“xxx彩色冲印部”起火酿成了特大火灾事故。事发后，我区常务副区长xxx同志、主管副区长xx同志，立即赶赴现场，并组织区房管局、区环卫局、xx街道党委、xx街道办事处、派出所、xx房管站，全力以赴投入救灾抢险和善后工作。去年7月开始，我们组织力量清理了火灾场马路面、废杉什物、余泥，保证了交通畅通，并得到西区供电局xxx副局长的支持，把住户被切断的电源接好，保证了居民照明用电。1月26日对火灾现场的余泥什物进行清理，对被烧毁损坏的楼房进行了装顶加固排危，并在火灾场正面，砌了两米多高的围墙，保证了马路行人安全。

我区房管局曾多次与xx区劳动服务公司联系，要求赔偿抢险费、清场费，租金损失费、房屋修复费、住户居民损失费。但该劳动服务公司一拖再拖，至今仍未作出妥善处理。恳请市政府督促xx区劳动服务公司尽快作出处理。

Xx区人民政府

Xx年x月x日

四、请柬：是邀请他人参加某种会议，宴席、聚会活动的书面邀请书。采用请柬方式邀请显示举办者或主人的郑重态度。

格式内容：

各种请柬内容不同，形式各有区别，但都必须将举办活动的名称、时间、地点、主办人、被邀请人写明白。

范例参考：

请柬 XXX:

兹订干200X年XX月XX日至XX月XX日，在xx华侨大厦召开xx名酒展销会，并于XX月XX日中午XX时XX分假座华桥大酒家举行开幕典礼，敬备酒宴恭候。请届时光临。

Xx电器有限公司敬约

Xx年x月x日

五、工作汇报：是工作人员向上级汇报工作的书面材料。

格式内容：

1.应按照重点工作多讲。非重点少讲的原则安排内容。

2.应按先主后次的顺序排列。

3.语言应简洁。

4.不要面面俱到。范例参考：

消防与安全管理工作汇报

（一）12月由于新进驻的多家企业进行内部装修，在对施工的工程队加强巡视检查和提醒注意安全施工外。安全员带领保安员多次清理了上门找短工的民工等闲杂人员出大院，对于民工清理运送的余泥做到跟踪督促检查，要求不得使用电梯，不得影响其他单位正常办公，搬运完后要立即清担场地，由于运送余泥的杂物多在晚上进行，实全员做到运送完余泥不清扫干净场地不放过的原则和多次要求清洁工配合，均未影响第二天进驻企业的正常办公秩序。

（二）、由于服务公司与保女中队和自行车、摩托车保管站的续约未明确，他们已多次询问有关的情况未有答复，原两名车辆管理员已辞职另找工作，保管站现临时招用了xx、xxx顶岗。保安员的工作情绪也很不稳定，有的保安员也辞职，保安中队对派驻的保安员进行调整，12月新进的保安员有xxx、xxx。望领导能尽快给予确立与xx保安中队和自行车、摩托车保管站承包者xxx的关系。

（三）12月14日xx区市建科通知，服务公司在今年10月申请“占道经管汽车保管站”许可证己批复，经领导决定，办公室并于12月31日前办理有关手续并将“许可证”和“占道经营许可证牌”取回中心，“许可证”交由档案室保管，“占道经营许可证牌”交综合管理部树立在大院车场内。

（四）、12月28日办公室安排好2002年元旦中心节日值班表，并报送xx局办公室、人事处和xxxx街派出所。元旦值班人员为xxx、xxx、保安员xxx、xxx。1月3日在中心晚上值班员xxx休息一天，当天晚上的值班工作由安全员xxx负责顶岗。

（五）下月的工作计划:

（1）出一期消防安全内容的墙报。

（2）春节前对xx全体职工进行一次安全学习教育。

（3）对多次要求配臵灭火器至今未落实的企业根据“消防法”第五章“隐患整改”发出书面通知。

（4）对新进驻企业任命“安全防火责任人”。

（5）对消防设施进行一次全面的检查。

Xx区保安服务公司

Xx年x月x日

六、答复：下级机关请示事项的公文，叫批复，是上级对下级机关来文所提出的请示而表明态度或作出明确回答的公文，是一种下行文。格式内容： 1．标题。一般写成“关于xxx的批复”。2.原由。一般写成 “xx[xx]xx号文收悉”。3．批复事项。4．落款。范例参考：

中国证券监督管理委员会关于xx新华期货经纪有限公司的批复证监期审字 [XXXX]XX号 xx新华期货经纪有限公司:

经审核，你公司符合期货经纪公司的标准，请持本批复到国家工商局申请注册登记，经管范围为:国内期货经纪业务，期货投资、信息咨询服务业务、期货从业人员培训业务。在完成该哦尼斯注册登记手续后，请持营业执照副本原件及复印件、法人授权委托书和领取人身份证原件及复印件到我会领取《期货经纪业务许可证》。

XXXX年XX月XX日

七、拒绝信：是明确表示对他人不合作，或对他人观点不支持的一种态度，态度和立场非常鲜明。写断交信措词应得体，不要谩骂、侮辱、诽谤他人，应表现出一种胸怀和气度。当然拒绝信也可以写得婉转一些，以免激怒他人。范例参考： xx仁弟:

来信送到时，我客居练市，回家又值石湾盛灯，来客满座，无暇作复，今始书答。你的《唐诗》和《白香谱》要我作插画，我实不能邂命。因古人诗词我自在《子恺漫画》中试描数幅之后，未曾再写。为的是古代人物风情，不能空想。杜造往往有误。(《子恺漫画》古诗句部，曾因此点受人批评，)若要认真画，非费数年穷考古代器物图谱不可。此事在极忙的我不能胜任。如你所说，大东世界皆有石印木，此书销售有把握，或者所见不错。但无插画亦可，成木反而更轻。倘大使馆与开明接洽好了，我为你画一封面可也。

今将原稿两册挂号寄返，请检收。蒙汇寄二十三元余，并转信件，费心。履善女士索书。稍缓写寄。

我近来极忙，预早允人之稿件，堆积心中。为作客和看灯，又旷费多日，甚憾。你手写如许原稿，努力实在可佩。草草，余后谈。

祝你进步。

9.公文处理中的常见问题篇九

一、公文眉首

（一）发文字号中的六角符号“〔〕”用成 “［］”；

（二）上行文未标识签发人；签发人名字的字体使用不规范(应该用3号楷体)。

（三）上行文发文字号和签发人排版不规范（发文字号应居左空1字，签发人姓名居右空1字）

二、公文主体

（一）公文标题

1、标题与版心红线间距不够（标题与版心红线之间应空2行）。2.字体使用不规范（应用2号小标宋体。由于目前计算机字库无此字号，可用2号宋体加粗代替）。

3.标题滥用符号（公文标题除法规、规章名称加书名号《》外，一般不用标点符号）。

4.标题多行时，分行不规范（标题需要分行时，有整体意义的词语不能分开）。

5.文种运用不规范。请示和报告混用、请示和函混用、乱用文种等等。常见错误有：

（1）缺文种，如《关于申请召开杨柳220千伏输电线路改造工程施工协调会》。

（2）生造文种，如《关于召开杨柳220千伏输电线路改造工程施工协调会的请示报告》。

（3）“请示”和“报告”混浠。

“请示”适用范围：①明文规定必须上报请上级机关审核批准才能办理的事项；②遇到新情况新问题，但又无明确规定和依据，需上级明确指示后才能解决的事项；③对现行政策法规不甚了解或因特殊情况而难于执行，有待上级明确答复才能执行的事项；④有意见分歧，待上级裁定才能办理的事项；⑤请示应一事一请，不能多事一请。

“报告”适用范围：①制度要求和明文规定必须向上级汇报本单位工作进展不须上级答复的月报、季报、年报等；②答复上级机关的询问或汇报上级机关批办文件及其他事项的结果；③向上级反映工作动态或贯彻上级要求情况；④向上级机关提出建议和意见、设想等（但不要夹带请示）。

6.转发公文标题累赘、冗长。可采用直接转发最上一级文件等办法，避免相同词语在标题中重复出现。

转发文标题简化法：①直接转发原发文件，要把内容交待清楚（现在比较侧重用这个方法）；②概括转发；③借用转发：如《公司关于任命×××同志为××公司副总经理的通知》转发标题为《转发公司关于×××同志任职的通知》。

转发类文件应注意几点：①多级转的文件，各个上级有关指示和要求，要在转发文件的正文加以说明，如果不加说明，就要将各个上级机关的转发文件一并印发；②转发性文件的文种，除被转发文件的文种是“通知”时，文种可以省略外，其他文种要保留一级。

7.注意转发、印发、颁布的区别。“转发”是上级或外单位须共同执行的文件；“印发”是本机关内执行的文件，要经过盖章、印制的过程；“颁布”是公布，一般指政府机关或人民团体将其研拟的法令规章、行政措施等依法公布周知。印发比颁布多盖印或印制的过程。

（二）主送单位

1．主送单位与标题间距过宽（主送单位与标题之间应空1行）。2.字体不规范（应用3号仿宋体字标识，不加粗）。

3.上行文出现多个主送单位现象（上行文主送单位应只有一个）。

（三）公文正文

1.字体使用不规范（应用3号仿宋字体，根据《国家行政机关公文格式》GB/T 9704-1999 规定,正文中如有小标题可用3号小标宋体或黑体字。注意不要加粗）。

2.行间距、字间距不规范（一般每一页为22行，每行为28个

字）。

3.结构层次序数不规范。根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）规定，应为：第一层 “

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

（四）附件

1.公文有附件而在正文末尾未标“附件”，标识位置和字体不规范。

（1）公文如有附件，应在正文下空一行，左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称，附件名称后不用标点符号，如“附件：×××××”。

（2）如有多份附件，应使用阿拉伯数码加“.”，而不是“、”。如“附件：1.×××××”，附件名称回行时与上行首字对齐。

2．附件标识不规范，正文列出的附件标题与附件的标题不一致。（1）附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，其后不加冒号，且附件标题应在下一行居中；有序号时标识序号，序号后不加冒号。

（2）附件的序号和名称前后标识应一致。

（3）附件是文件的可标发文字号，也可标注公文标题。（4）转发、印发类公文，因转印公文标题及内容已有说明，一律不再标注为附件。如附件只送主送单位，应注明“抄送无附件”。

3.关于附件的其他不规范

（1）附件是扫描件时，文件倾斜未调整、文件有黑边及色差未处理、横竖页未调整；

（2）多个附件时不整合；附件未与正文一起编页号，如正文有2页，附件应从第3页开始编页号（扫描件除外）。

（五）成文日期

1.成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发单位领导人的签发日期为准。

2.成文日期用汉字将年、月、日标全，不能用阿拉伯数字；“零”要写为“○”。成文日期上方不署发文单位名称。

3.单一单位制发的公文，成文日期右空4个字；两个单位联合发文，成文日期可适当向左调整，尽量使两个单位的印章都能下压成文日期。

（六）印章使用

1.公章位置应上距正文1行之内，端正、居中下压成文日期。（一般三分之二在成文日期之上，三分之一在成文日期之下）

2．会议纪要不加盖印章。

（七）附注

上行文（如请示）应在附注中告知联系人姓名、联系电话。[其标识方法为：在成文日期下1行用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标出，如（联系人：××××××，联系电话：×××××××）]。

三、版记

（一）主题词

1.“主题词”三字应用3号黑体字，居左顶格，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字（由于目前计算机字库无此字号，可用3号宋体加粗代替），词目之间空一字。

2.主题词应按公文主题词表的词汇标注，一般不超过五个词汇。3.主题词文种应与标题文种一致。

（二）抄送单位

1.“抄送”字体为3号仿宋字，后标全角冒号, 左右应各空一个字；抄送单位间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送单位对齐；在最后一个抄送单位后标句号。如主送单位移至主题词之下，其标识方法与抄送单位的标识一样。

2.抄送单位要分好层次，同层次的用顿号隔开，不同层次的用逗号隔开，抄送末尾标句号。单位名称一般按系统先外后内、先大后小，最后标注单位内部部门名称。

3.抄送应注意的问题

（1）上行文不能抄送下级单位;（2）密级很高的文件，要严格控制抄送范围；（3）越级请示件要抄送被越过的上级机关；

（4）向下级的重要行文要抄送直接上级机关；（5）遵循先党后政，先外后内，先上级后下级的原则；（6）联合发文或主送中已有的机关，不要在抄送栏中一一罗列。

（三）印发机关和印发日期

印发机关应该左空一个字，印发日期应该右空一个字。印发日期以最后一个领导签发的日期为准，用阿拉伯数字标识。

（四）页码

1.页码应该用4号半角白体，页码两边各有一条4号一字线；单页码位于右下角居右空一个字，双页码位于左下角居左空一个字。

2.除扫描件外,一份公文统一一个流水页码。

四、其他注意事项

（一）公文中必须使用国家法定的计量单位。

（二）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和词、词组、惯用词、缩略语等必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

（三）公司和分公司不得联合行文。

（四）引用公文应先引标题，后引发文字号，并加括号，如“根据《关于×××××××的通知》（桂电办〔2011〕×号）要求„„”；使用简称时，一般先用全称，并注明简称；使用英文字母缩写时，应先用中文全称，并注明英文缩写。

（五）上行文应按国家行政机关公文格式版面设置。对扫描的附件要设置好版面，文件太大时，要进行压缩。当附件同时出现word文档或电子表格时，应合成一个文档。一个附件应一个文件名。

（六）文件一般使用A4纸，特殊表格除外。

（七）正文和表格排版要规范,不能存在跳页、公文修改痕迹未消除等现象。

10.公文改错常见问题篇十

1、序号数字前不得有0，不得有“第”字样2.一些上行文要有签发人,签发人和文号左右平行

二、标题部分：

1标题中除书名号外一般不用标点2.公文里所提到的人物应使用全名3.“党先政后”的排列顺序在我国是约定俗成的4.项目不宜使用代号5.紧急的在标题中要体现出来 6.决定的完整式标题由发文机关、事由、文种三要素组成三、主送机关：

1．请示和报告一般只写一个主送机关，需同时送其他机关的应采用抄送形式。上文应主送党委办公室，抄送校长办公室2不能送个人5.主送机关名称抬头要顶格写6.必须要有的缺了收文机关7.通报类属普发性公文，可不写收文机关

四、正文：

1.有的是一文多事，见于请示2.引用要先文件名，后文号3缺少联系人。请示一般应有联系人和联系电话4.公文有自己的结尾用词，请示一般用“以上请示，请予批复”结尾，而不用私人信件中常用的“此致”、“敬礼”5.标点符号。特别是序列，标准是

一、（一）1.（1）6.用英文应有翻译7.表彰性通报无名单8.平行文，上行文不礼貌，要用“贵局”，不能用“你局”8.缺少结束语9.落款不能用个人的名义10.一般来说，转发性通知只能有一个目的，或为执行，或为讨论，或为参考，二者不能兼得，更不能三者兼得 11.推荐名单，要先来人名，后来单位，职称等12.主文中提到了某某人等，随附名单要先列出某某人

六、抄送

请示未获批准抄送下级。抄送两字不能顶格,相对的主题词顶格

七、附件

1.该标明附件却未标出2.附件的顺序和名称3.附件名称后不用标点4.附件名称过于简单。附件的名称在简洁的同时还要能概括出其具体内容，不能过分简单。

八、发文机关（印章）与发文日期

1.标题上的发文机关与签署（盖章）的发文机关不对应2.发文单位不能用简称

3.乱加字，如年月日“发”4.印章没有盖或盖错地方或盖反5.作者排列有误，应分两行排列6.发文机关应写全称“××市人民政府”

九、主题词

1.没有主题词2.不超过6个 3.题词之间空一个汉字位置，不用标点符号

十.抄送机关