专用线

专用线（共13篇）（共13篇）

1.专用线 篇一

铁路专用线建设基本程序

项目预核准（立项）

⑴项目申请

⑵项目预可研

⑶建设用地规划许可

⑷行业主管部门初步意见

⑸与铁路接轨意见

⑹预核准意见

备注：要委托有资质的中介机构编制项目预可行性研究报告（项目建议书），经呼铁局行业审查和自治区铁路建设办公室预审后，按程序报自治区发改委申请预核准,自治区发改委根据行业审查意见和预审意见对项目进行预核准。

铁路专用线接轨行政许可

⑴行政许可申请书；

⑵呼铁局对可行性研究报告的行业审查意见；

⑶呼铁局同意接轨意见；

⑷自治区发改委预核准意见；

⑸可行性研究报告简本；

⑹市消防、安监、环保等行政部门审批意见；

⑺麻地梁矿的批（核）准、审查文件；

⑻铁道部《铁路专用线与国家铁路接轨审批办法》规定的其他材料。

备注：在项目预核准后，委托有资质的中介机构编制项目可行性研究报告，并同步开展规划选址、用地预审、环境影响评价等审批手续。在完成上述工作后，向铁道部申请接轨行政许可。

项目核准

⑴项目接轨行政许可文件；

⑵项目申请报告（附项目可研报告）；

⑶自治区发改委铁路建设办公室可研预审意见和呼铁局行业评审意见；

⑷国土部门用地预审意见；

⑸规划部门选址意见书；

⑹环保部门环境评价；

⑺资金承诺或证明文件；

⑻文物勘测意见；

⑼水利、水保勘测意见；

⑽林业勘测意见；

⑾消防意见审查；

⑿建设项目安全评价；

⒀项目评估意见；

⒁项目相关公路、电力、通讯的协议；

⒂自治区发改委规定的其他材料。

备注：投资主体依据项目核准文件（可行性研究报告批复）向规划部门申办规划许可手续、向国土资源部门申办正式用地手续。

项目建设

⑴初步设计、施工图设计及审查

⑵招标投标

⑶征地拆迁

备注：项目核准后，委托有资质的中介机构编制初步设计，报自治区发改委审批。投资主体负责组织施工图审查。

依照招投标法组织施工、监理、材料设备等招投标工作。

依据准格尔旗土地征迁补偿办法（准政发2007年249号）落实征地拆迁安置补偿工作。

项目验收

⑴环保、消防、安全几个单项验收；

⑵竣工验收

备注：项目完工后，投资主体或代建单位应按规定组织项目参建单位和线路管理单位进行竣工验收，明确缺陷责任，并按要求限期整改到位。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

工程档案要及时交接。

2.专用线 篇二

作为承接北京非首都功能最重要区域河北省, 加快综合交通建设, 合理规划铁路专用线, 充分发挥轨道交通优势, 将对完善河北省基础设施建设提供参考, 从而为京津冀协同发展提供有力支持。

专用线的规划根据河北省各地市的发展需求确定, 符合各地市中长期规划及生产力布局, 做好专用线的规划将对河北省铁路网规划起到补充和完善作用, 同时实现公路、铁路、航空和水运等运输方式有机衔接, 形成布局合理、便捷通畅、高效安全的综合运输体系。

铁路建设和城市规划是相辅相成的, 城市发展初期需要铁路的支撑, 随着城市规模的扩大, 铁路也造成城市的割裂, 对城市发展带来不利影响。将规划铁路专用线建设纳入城市规划统一考虑、统筹安排, 事先预留铁路发展用地, 对城市的经济发展和规划建设将起到积极作用, 减少因专用线建设而引起的不必要拆迁浪费。

2 河北省国民经济特征

全省已基本形成新能源、汽车、电气、煤炭、纺织、冶金、建材、化工、机械、电子、石油、轻工、医药等优势产业。工业生产中的一些行业和产品在全国居重要地位。2014年, 全省常住人口7383.75万人, 全省生产总值实现29421.2亿元, 比上年增长6.5%。其中, 第一产业增加值3447.5亿元, 增长3.7%;第二产业增加值15020.2亿元, 增长5.0%;第三产业增加值10953.5亿元, 增长9.7%[1]。

3 河北省产业布局现状

河北地处华北平原北部, 也具有沿海资源, 有三黑 (铁、煤、石油) 、三白 (棉、麦、盐) 传统自然资源优势, 以及环绕首都的特殊地理区位和优越交通区位。矿产资源和地理区位优势突出, 决定了河北省以钢铁、建材、石化、医药、食品、纺织等自然资源密集型产业的形成, 以及为其提供装备、动力支撑的机械、电力等工业产业空间布局的形成。

各地区利用地方的资源和优势, 形成特色产业, 涌现出一批以清河羊绒、辛集皮革、白沟箱包、唐山陶瓷等为代表的中小型民营企业产业集群。各类产业基地陆续建成, 河北省软件产业基地、动漫产业生产基地、石家庄国家生物产业基地、纺织服装产业基地等, 这些产业基地和产业园区的形成, 成为地区优势产业的载体, 使集群产业不断发展壮大。截至2014年年底, 全省营业收入5亿元以上的产业集群共达到了370个, 50亿元以上的123个, 100亿元以上的67个, 千亿元以上的1个[2]。

4 河北省既有铁路专用线现状

铁路专用线实现铁路运输“门到门”服务, 加快了运输效率。截至2014年年底, 河北省共有专用线500多条, 通过铁路专用线发送货物量约18358万t, 到达货物约56425万t。但也存在很多问题:铁路专用线建设的门槛较高;部分铁路干线运输能力不足, 专用线不能完全发挥作用;专用线布局不完善, 部分专用线运营效率较低, 部分铁路专用线几十年来面貌依旧, 已远远不能适应铁路整体运输能力的要求, 成为制约铁路专用线发展的瓶颈。

5 规划的主要内容

根据国家和河北省中长期铁路网规划, 以国家和全省铁路干线网络为基础, 以全省工业产业布局和港口发展为前提, 以促进国民经济快速发展为目的, 围绕河北省经济社会全面发展的战略定位, 以科学发展观为指导, 着力构建规模适当、布局合理、衔接有效的铁路专用线运输网络, 充分发挥其对经济社会发展的支撑和促进作用, 进一步完善全省铁路网规划, 提高铁路通行能力和交通服务水平。在城市发展布局中, 充分研究重点产业对铁路运输的需求, 建立低成本、高效率的运输方式。在港口布局中, 重点分析港口的规划发展, 铁路对港口发展的意义和作用, 以适当超前的眼光提出符合河北省经济发展的铁路专用线建设规划方案。

规划须坚持专用线为干线路网延伸服务的原则, 坚持统筹协调发展综合运输体系的原则, 坚持政府主导、集约生产、降低成本的原则, 坚持前瞻性和现实性、整体性和项目的分布实施性相结合的原则, 坚持结合地方规划、集约用地、注重环保的原则。

规划研究的工作程序和研究思路, 应体现各阶段的工序流程, 每个层次之间的逻辑关系, 研究内容、技术手段和阶段成果。研究全过程大致分为三大部分, 即资料采集、专用线研究和分项目实施研究, 如图1所示。

河北省铁路专用线规划以满足河北省现有、在建及拟建的工业聚集区、物流园区、重工业企业产品运输需求为前提, 充分利用既有铁路、规划建设铁路和集疏运系统为基础, 科学规划、合理选点。充分考虑土地资源有效利用、城市和园区规划和环境保护等要求, 重点研究专用线布点及接轨站选择, 在与相关外部路网能力协调基础上, 加快河北省铁路专用线及集疏运系统的形成, 保证河北地区货物运输畅通, 促进地区经济的持续、稳定、和谐发展。

6 结语

规划项目实施后, 可以满足重点工业企业的运输需求, 形成铁路专用线与电厂、物流园区、工业聚集区、港口等“无缝对接”的直达运输, 具有加速车辆周转, 提高运输效率, 稳定社会货源等作用。专用线建成后使接轨站后方通路运量增加, 盘活既有国家及部分地方线路和货运设备等闲置资产, 提高经营效益。同时, 可以作为区域路网规划及地方市政发展修改调整的依据, 合理安排规划期内土地利用目标和任务, 优化生态建设、耕地保护与城镇发展空间格局, 积极推动北京非首都功能疏解。有利于河北省规划的重大项目快速实施, 更好地为我省经济社会发展服务, 推动京津冀协同发展。

参考文献

[1]国家统计局城市社会经济调查司.中国城市统计年鉴 (2015) [G].北京:中国统计出版社, 2015.

3.铁路专用线运输安全问题及对策 篇三

摘要: 结合我国铁路实施第六次提速后,铁路运输模式从“大重量、高密度、中速度”转向“快速度、大重量、高密度”的要求,分析了目前企业专用线(含专用铁路)在运输作业和货物装载安全方面存在的问题,从完善安全管理、技术管理、设备管理、作业标准、运输效率,建立同铁路部门多层面沟通机制等方面提出强化企业铁路专用线(含专用铁路)作业安全方面的途径和措施,并对推动运输安全提出了一些建设性意见。

关键词: 铁路专用线;安全;对策

中图分类号:D92 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2009)31—0136—02

铁路专用线(含专用铁路,以下简称专用线)是我国铁路网的延伸部分,在我国铁路货运中发挥着重要作用。专用线的所有者一般是路外企业,专门服务于厂矿企业等单位的铁路运输设备,为满足企业货运需求及铁路门到门运输提供了条件,促进了企业和地方经济的发展。但随着在中国的铁路上实施提速工程,铁路原有运输模式发生重大突破,从“大重量、高密度、中低速度”的运输模式转向“快速度、大重量、高密度”运输模式。这就需要在铁路专用线的运输上通过科学管理,先进技术装备和高效的运输组织,探索出一条具有本行业特色,实现列车速度、密度、重量最佳匹配的运输作业之路。无疑是对专用线货物运输安全工作提出新要求。

一、目前铁路专用线作业现状和安全方面存在的问题

铁路专用线一般为一家专用或多家共用。由于所属企业地理环境,经济效益和管理水平差异,主要存在以下几种不安全影响。

(1)设备质量低。一些企业对专用线的维修资金投入不足。个别专用线年久失修,线路枕木腐朽、砼枕裂缝、钢轨有龟裂、防爬部件损坏失效,纵断面坡度变化大,路况恶劣,对行车安全形成很大威胁。(2)作业环境差。有些专用线是根据企业所处的环境,在为便利而修建的,这样受条件限制,有的处于长大坡道,有的大曲线延伸到仓库内部,有的修有高路基,高站台,有的曲线半径不足与当前机车车辆长度相匹配,线路夜间照明差,安全条件“先天不足”。(3)货物装载计量方式落后,加固不到位。部分专用线货物为散装货物,装载方式全部用装载机。装车计量采用测比量车划线,比重采用立方容积计算法,装完车后人工平车,或者轨道衡不能在装车时控制,势必造成人为误差加大。个别专用线所属企业只算经济账,使用劣质加固材料或不按规定加固制造安全隐患。从而出现装载情况不良发生事故。(4)职工整体素质和操作水平低,专用线所属企业大多都把铁路运输业作为辅助业,导致从管理层到操作层在思想意识上产生误区。管理上软弱,工作没有从基础管理入手抓,思想上本着不求有功,但求无过“多种花,少栽刺”。身处一线的操作层,责任心极差,实际作业中简化程序,马虎了事。对规章一知半解,碰到问题不分析,盲目求快,身在岗位,心在外,埋下了“事故祸根”。(5)企业与铁路部门沟通机制不完善。没有形成相互学习,多层级掌控专用线安全作业体系。

二、关于对策的思考

(一)摆正安全与效率效益的关系

1.安全控制的重点应体现在运输组织中的“移动”环节。所谓“移动”泛指与列车车辆移动有关的作业,包括接发列车、调车、停留车。因此,车务系统要把抓安全的重点定位在列车运输和调车作业等动态控制上,定位在各项标准的贯彻落实上,充分发挥专用线企业调度员、值班员、吊车人员在列车安全控制上的龙头作用。

2.提高效率的重点要放在装车作业环节上,避免在“移动”环节中盲目求快而带来安全隐患。

3.优化运输组织,在运输组织中要严格按照编组计划进行组织,严格执行各项标准规章,做到文明行车,文明指挥,文明生产。

4.设备管理的重点充分体现出“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持“管理、装备、培训”三并重原则。一是对不能保证运输安全的钢轨、弹性扣减、垫层、轨枕、道床和路基等的更新改造。随着企业规模经营的逐步形成单靠修修补补来维护列车安全运行已不再现实,必须结合高科技设备成果,应投尽投,彻底改变硬件差的现状。二是围绕研究修订设备的修管用办法,建立健全设备的检查评估标准,使设备管理标准化、规范化和制度化。重点强化自管设备的管理,对平面调车设备、列尾装置、停车器等自管设备要建立健全设备的履历薄或台账,制定管理、维修和使用方法,明确检查期限,管理责任,实行定位定责管理。同时,要摸清危及行车安全的设备情况,积极协调有关部门进行改造,不能立即改造的必须制定确保安全的卡控措施,纳入日常检查重点内容进行跟踪。

5.抓好货物装载重点是严格执行货物装载加固规定,强化对装车组织方案落实,装车质量签认,装载加固监督检查和货物计量等关键环节卡控。对货物装载情况进行行动跟踪。彻底把住专用线货物装载安全关。

(二)规范专用线直管站段的基础管理,提高站段自管能力

1.强化安全管理,重点要放在基本规章和各项作业标准落实上,放在整顿“两纪”,防止习惯性违章和狠抓惯性事故上。要突出卡住接发列车“三关”(闭塞、进路、信号(凭证))和调事作业“九个环节”(领导、指挥、计划、联系、检查、确认、信号、速度、了解)切实做到“严三控”(自控、互控、他控),“达四标”(上标准岗、干标准活、用标准语、交标准班)。采取防范措施和控制手段,使现实安全处于有序可控状态。

2.加强人员管理,探索实施职工培训教育、考核、使用、待遇“一体化”的管理机制。对职工的培训教育一方面要培育安全职业道德,不断强化广大干部职工安全意识,牢固树立“安全第一”的思想,提高安全管理和安全作业技能,养成遵章守纪,标准化作业的行为习惯,劣实安全基础。另一方面,从文化层面上研究安全规律,把广大干部职工的思想意识,价值取向、安全行为,精神面貌凝结到共同的安全理念之中,体现自尊、自信、自强的安全人格,体现具有鲜明时代特点的人文精神,形成人人接受并努力实践的共同价值观,营造团结、和谐、友善的安全氛围,形成干部职工共保运输安全的强大合力,建立起和谐、安全、可靠、协调的环境和匹配运行的安全体系,从而收到预防,避免,控制和消除安全事故之功效。对职工的考核,使用和待遇上健全机制是一种有效地科学管理方法。必须把奖励机制,竞争机制,风险机制,引进作业管理的各个工种和部门。比如在行车一线,只搞末位淘汰还不够,必须实行安全承包,打破铁工资,实行风险工资奖励机制。在干部管理中做到能上能下,能者上,愚者下,打破铁交椅。在分配上加大倾斜力度,真正拉开档次,使一些人感到有危机感,危急感,上岗靠竞争。可以肯定,这些机制的实施必定给违章违纪者以震慑作用,运输安全必将出现一个崭新的局面。

3.完善企业与铁路部门的沟通协作机制。专用线的运行依据是国家铁路部门标准,问题的处理离不开铁路部门的支持帮助和监控。首先在完善规章管理上紧紧围绕铁路部门要求突出“五个强化”,一是专用线作业有效可控规章管理务必通过铁路部门的强化控制机制。二是对新问题、新情况、新技术变化的实时控制必须强化铁路部门意见反馈。三是在规章的系统管理上要通过铁路部门把关强化岗位专业化及岗位间的衔接性。四是根据铁路部门发布的规章,强化本企业制度办法的及时细化、修订。五是通过铁路部门安全抽检和作业期间现场督查来强化规章执行的管理。其次在建立完善协调制度上,借助铁路部门的力量和资源,定期交流、研究、布置工作,推广典型经验,形成合力,确保安全工作有序推进。

4.专用线代维修合同(范本) 篇四

合 同 书

专用线名称： 铁路专用线

甲方（业主单位）：

乙方（代维修单位）：成都铁路局外委工程技术中心

二零 年 月

铁路专用线（专用铁路）代维修合同书

甲方： 乙方：成都铁路局外委工程技术中心

按照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，双方遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，根据《成都铁路局铁路专用线代维修实施细则》规定，甲方将 铁路专用线委托乙方进行代维修养护。经双方协商，达成如下协议：

第１条 铁路专用线概况

1.1 专用线名称： 铁路专用线 1.2 专用线地点： 1.3 专用线代维修设备内容：

1.3.1包含内容如下：（代维修工务、电务和通信、供电及其他设备、设施内容及数量）

1.3.1.1工务设备： 1.3.1.2电务设备： 1.3.1.3供电设备： 1.3.1.4通信设备： 1.3.1.5房建设备： 1.3.1.6信息设备： 1.3.2 不包含内容： 1.3.2.1 线路工程不包含更换钢轨、尖轨、辙叉心、成段更换轨枕、成段清筛道床等及线路中修、大修相关工程；

1.3.2.2 路基、桥梁、隧道工程不含病害整治。

1.3.3超出代维修范围的工作内容乙方按实际发生费用向甲方追加清算；线路大、中修及其他设备病害整治按件名实行预算管理，并签订相关协议，由乙方据实向甲方清算。

第２条 代维修时间

乙方为甲方提供代维修的时间为壹年，自 20 年 1 月 1 日起至 20 年 12 月 31 日止。

第3条 合同价款及支付

3.1 收费标准：铁路专用线代维修费按照成都铁路局制定的指导单价，由甲方、乙方协商确定。如收费标准以后有变动，则应按新的规定办理。

3.2该专用线的养护维修合同总价款为

元（大写：），其中：

3.2.1工务设备代维费用： 元。3.2.2电务设备代维费用： 元。3.2.3供电设备代维费用： 元。3.2.4通信设备代维费用： 元。3.2.5房建设备代维费用： 元。3.2.6信息设备代维费用： 元。

3.3 支付方式：在合同签订后 15天内，甲方向乙方支付本合同维修费用的60%，计 元；剩余40%费用在20 年7月31日前支付，计 元。

3.3.1代维费用甲方转账（或汇款）至乙方指定账户，由成都铁路局出具相应发票并交纳税金；其开户单位、开户行、账号如下：

开户单位：成都铁路局财务集中核算管理所，开户行：建行成都铁道支行，账号：1260409380； 3.4 合同价款调整

本合同签订后任何一方不得擅自改变合同价款，但有下列情况之一的可作调整：

3.4.1 不可抗拒的自然灾害损失； 3.4.2 国家计划有重大调整；

3.4.3 铁道部和当地政府发文批准调整的有关费用； 3.4.4 若甲方线路设备已超过大、中修周期，而甲方未按期进行线路设备的大、中修，线路设备养护周期缩短，根据设备养护情况，在规定收费标准之外需增加大中修费用。

第4条 双方日常工作的具体负责部门和联系人 4.1 甲方具体负责部门名称：

甲方联系人姓名：，联系电话： 4.2 乙方负责部门名称：成都铁路局外委工程技术中心 乙方负责部门联系人姓名：孙长城，联系电话：028-86432530 4.3 乙方具体代维修实施单位联系人：

工务设备代维修实施单位：（实施单位全称）联系人：，联系电话：

电务设备代维修实施单位：，联系人：，联系电话：

供电设备代维修实施单位：，联系人：，联系电话：

通信设备代维修实施单位：，联系人：，联系电话：

房建设备代维修实施单位：，联系人：，联系电话：

信息设备代维修实施单位：，联系人：，联系电话： 第5条 双方工作及责任 5.1 甲方工作及责任

5.1.1 甲方负责按照合同约定时间和费用，及时向乙方支付养护维修费用。

5.1.2 甲方应给予乙方代维修实施单位人员提供必要的工作、生活设施等。

5.1.3 甲方应积极协助乙方在专用线区域开展代维修各项工作。5.1.4 由于甲方责任造成专用线达不到养护维修标准的，由甲方承担返工责任及经济支出。

5.1.5 该专用线仅限甲方使用，如第三方使用须事先书面通知乙方，取得乙方的同意后方可使用。5.2 乙方工作及责任

5.2.1乙方代维修实施单位应严格按照《成都铁路局铁路专用线维修标准》执行，全面履行合同，确保专用线正常运营。

5.2.2 乙方各代维修实施单位应对专用线各项设备进行定期检查，有计划地安排日常维修及养护，使设备处于完好状态，确保专用线行车安全。

5.2.3 本合同范围内设备养护维修所需劳动力及材料由乙方代维修实施单位组织。因专用线设备养护不良而造成事故或影响专用线设备使用，后果由乙方代维修实施单位负责。

5.2.4 因甲方不履行合同，拖欠维修费用，导致设备失修而危及行车安全的，乙方有权采取相应的安全措施，必要时封锁该专用线并要求甲方停止使用。

5.2.5 乙方代维修实施单位从事专用线代维修人员，必须按铁道部、路局相关规定，参加岗位培训考试合格，取得相应资格的合格证书方可上岗。

5.2.6 专用线内发生安全事故，乙方代维修实施单位在力所能及的范围内协助甲方进行应急抢险，凡不属乙方责任的安全事故甲方需向乙方支付相关费用。

第6条 维修作业标准：

专用线维修作业标准按照《成都铁路局铁路专用线维修标准》执行。

第7条 专用铁路大、中修 7.1按照铁路大、中修相关管理办法及技术要求，专用线大、中修周期比照铁路大、中修周期执行。对到期应进行大、中修的专用线，乙方应提前半年书面通知甲方，以便甲方做好资金计划安排，保证专用线能按期完成大、中修，确保专用线安全正常运营。

7.2因甲方未按相关规定及时进行设备大、中修及设备更换而造成的事故或影响了线路正常使用，由甲方自行负责。

第8条 不可抗力

不可抗力包括因战争、**、空中飞行物体坠落或其他责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害所造成的损失由甲方负责并承担抢修发生的全部费用。

第9条 违约 9.1 违约责任 9.1.1 甲方的违约责任

9.1.1.1甲方未按合同约定支付代维修款项，每逾期一天，甲方应向乙方支付合同金额1‰违约金，累计违约金不超过合同金额的10%；若违约金不足以弥补因此造成乙方的损失，甲方应承担赔偿责任，该赔偿责任不受累计违约金不超过合同金额10%的限制。

9.1.1.2甲方逾期付款（包括全款逾期或部分款项逾期）超过15日，乙方有权停止养护维修工作，并且不再承担行车安全责任，同时，甲方应按照9.1.1.1款约定承担违约责任。

9.1.1.3甲方未按合同约定履行义务，给乙方造成的经济损失应予赔偿。9.1.1.4因甲方责任造成乙方无法履行合同的，乙方有权提出解除合同，由此造成的损失由甲方承担。甲方承担损失的范围包括但不限于乙方为专用线提供服务人员的人工费、支出的材料费以及机具占用等费用。

9.1.1.5甲方如将专用线提供给第三方使用，需提前30天告知乙方，双方根据本专用线增加的运输量协商调增代维修费用，否则因此造成关闭专用线或专用线设备损坏的全部后果由甲方承担。9.1.2乙方的违约责任

9.1.2.1乙方代维修实施单位未按维修作业标准对代维修专用铁路进行维修的，造成质量安全事故的，责任由乙方代维修实施单位承担。

9.1.2.2乙方代维修实施单位未按合同约定履行义务，给甲方造成的经济损失应予赔偿。

9.1.2.3因乙方违约行为导致甲方认为不能再继续履行本合同时，甲方有权解除合同，并要求乙方按照约定承担相应责任。第10条 争议解决

10.1合同在履行过程中发生争议时，双方应本着公平、合理的原则，及时协商处理。

10.2若任何合同争端未能在30天内按上款规定通过协商或调解，需付诸诉讼裁决时，双方同意由乙方所在地的铁路法院行使诉讼管辖权。

第11条 合同生效、终止及其它 11.1本合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章或合同专用章后生效。

11.2 甲方、乙方履行合同全部义务，合同价款支付完毕，本合同即告终止。但违约方应承担的违约责任并不因合同终止而免除。

11.3 合同的权利义务终止后，甲方、乙方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等工作。

11.4本合同正本 份，甲乙双方各执 份，具有同等法律效力；副本 份，甲方执 份，乙执 份，具有同等的法律效力。

11.5合同到期后如无重大情况变化，经双方协商续签合同。11.6甲方在签订本合同前，已经对本合同及合同中所涉及的乙方文件、规章等进行了认真的研读，对合同、文件及故障的理解与乙方理解一致，不存在任何歧义。

甲方:（产权单位全称）（盖章）乙方:成都铁路局外委

工程技术中心（盖章）

5.加强专用线管理的安全问题研究 篇五

调车作业中专用线路调车安全的问题及解决方案

铁道运输安全管理贯穿于各个行业和领域，这是一项很重要的工作，安全问题越来越受到各国政府和公众的重视。我国每年安全事故很多，特别是近年来在采矿、交通企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。血的事实提醒我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。随着社会的不断进步和发展，现在需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推动和促进我国各项事业的进一步发展。以往安全管理工作大多采用传统安全管理，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患与未然。因此，从社会发展趋势来看，现代科学化安全管理取代传统管理已是势在必行，现代社会要求必须从传统安全管理向科学化管理转变。对于铁路运输来说，调车更是其日常的主要生产活动。车站能否按时接发列车，能否有效利用设备能力，能否完成生产计划指标，在很大程度上取决于调车工作组织和调车作业水平。铁路货车在一次周转中要进行多次调车作业。在保证安全条件下提高调车效率，可有效地压缩货车在站停留时间，加速车辆周转。调车工作占用大量人员和设备，消耗大量的燃材料，提高调车效率，可大大降低运输成本。由此可见，调车工作的质量，对保证运输安全，提高运输效率，增强运输能力，降低运输成本，质量良好地满足国家和人民对铁石家庄铁道学院成人教育毕业论文

路运输的需要，起着十分重要的作用。调车作业本身带有一定的危险性，铁路人身伤亡事故中大多数发生在调车作业这个关键环节上，特别是技术站的调车作业，技术站设备较为复杂、人员业务技能不是很高，加之外部因素影响较多，如果日常管理跟不上，调车冲突、挤岔、脱轨和溜逸等惯性事故就有发生的可能。据统计，铁路运输中的所有事故中，调车作业事故占了很大一部分，然而在调车作业事故中，专用线路上的调车事故又在其中占了很大的比重，由此我们可以看出在专用线调车作业中存在的安全问题亟待研究解决。石家庄铁道学院成人教育毕业论文

一、专用线调车作业的不利因素

铁路专用线一般为一家专用或多家共用。由于所属企业地理环境、经营效益和管理水平不同，主要存在以下几种不安全因素。

1.1、设备质量低。一些企业对专用线的维修资金投入不足。个别专用线年久失修，线路枕木腐朽、防爬部件损坏、纵断面坡度变化大，路况恶劣，对安全威胁很大。

1.2、作业环境差。专用线受条件限制，有的处于长大坡道，有的为大曲线延伸到仓库内部，有的修有高路基、高站台，安全条件“先天不足”。某些企业专用线由于疏于管理，线路两旁杂草丛生、树枝杂物侵限，照明设备损坏严重，路用标志残缺不全，作业地点高低不平，调车人员跟车、走行和进行瞭望的条件较差。

1.3、作业人员素质低。专用线的货物装卸由企业职工组织完成，一些人员没有经过专业培训，违反有关规定，盲目蛮干。在调车人员检查完车辆后，有的抢装抢卸，使车辆偏载、货位侵限，有的违反规定手推调车，致使停留车辆轧上车档或越出警冲标，人为制造险情。在车站调车安全工作中，人的因素是第一位的。建设一支业务精通、技能娴熟、安全责任意识强的调车职工队伍，是车站调车安全的基础。加强培训，全面提高职工调车业务水平。对调车职工的业务培训要长期坚持、保质保量，要有针对性，要本着“重全员、重实作、重现场、重实效”的原则，坚持在岗学习和脱产培训相结合、思想教育与业务培训相结合、理论学习与实际操作相结合、日常培训与应急培训相结合，注重掌握基本知识。不断提高调车职工操作技能。要坚持“理论学原理、实践学操作、熟练摸技巧、边学边提高”的原则，通过现场边学习、边实践和师傅传、帮、带，使新工逐步掌握各种调车作业标准、操作技能、安全保证措施和机车车辆的有关知识。如我段对石家庄铁道学院成人教育毕业论文

所有调车学员和提职调车人员实行师徒结对子，落实量化实践任务，强化职工动手操作能力，严格进行考试、鉴定，对学习认真、业务技能提高快的职工表彰奖励，优先提职上岗，对考试、鉴定不合格的坚决下岗培训，有效地提高了调车职工的个人操作技能。

1.4、作业中不确定因素多。专用线因远离铁路站场，干扰正常作业的情况时有发生。例如，调车作业中，机动车辆在前方强越；线路上空架线垂低或突然断落；闲杂人员扳动进路道岔；车辆被提开车钩或者关闭折角塞门等。此类情况可预见性差，对安全生产影响较大。石家庄铁道学院成人教育毕业论文

二、影响专用线作业的因素

专用线路调车作业属于车站调车作业的一种，所以它的作业特点也和调车作业有很大的联系和相同之处，特别是在影响调车作业上的一些因素，在专用线作业上也有同样的作用，影响调车作业的因素有以下几个方面： 2.1主 观 因 素

2.1.1、安全管理松弛：车站的主要作业是接发列车，在日常安全管理中侧重接发列车，忽视调车安全，调车班组的安全管理不到位，安全教育、业务培训跟不上，对现场调车作业控制、检查、分析较少，作业标准及有关规章制度落实不力。

2.12、部分调车职工安全意识淡薄，个人业务素质较低：缺乏系统的专业技能培训，工作经验少、文化程度较低，掌握和理解规章的能力差；导致了调车职工队伍素质相对不是很高；有些调车作业人员安全意识淡薄、预见性差，作业中注意力不集中、麻痹大意、简化程序、违章违纪较多。2.2、客 观 因 素

2.2.1、设备问题：中间站的调车设备较编组站、区段站要简单得多，基本上是利用正线、牵出线或岔线进行平面调车，调车作业与接发列车作业相互交叉干扰多，基本上没有固定的调车动力、自动调速制动设备和相对独立的调车区域，调车计划的编制、下达和车辆的提钩、摘接制动软管、制动、调速等作业均由人工进行。技术站的设备相对复杂，要对设备、场区有一定的了解。

2.2.2、作业中各部门的配合：调车作业是一个协调性很强的工种，需要各个方面的全力配合，如到发线、专用线路、从站内到站外的所有线路，调车作业切割到发线频繁，安全要求高，在这些情况下需要各个部分的协调，从而提高作业效率和安全系数。石家庄铁道学院成人教育毕业论文

2.2.3、天气状况等因素：调车作业还没有实现完全自动化，所以依然受到天气的影响，大风、雨雪等天气都对调车作业有一定的影响，调车作业人员需要穿戴和佩带好相应的劳动护具，遇天气不良等情况要加强前方的了望。在特殊天气中更需要每一位调车人员严格落实《技规》《安规》《站细》等规章中的相应条款。石家庄铁道学院成人教育毕业论文

三、专用线调车管理存在的问题

(1)管理指导思想错位。有些车务部门在强化“正线意识”、“客车意识”的同时，淡化了调车安全，在管理上忽视；有的站段认为专用线调车作业简单，作业量小，在管理上轻视；有的站段强力营销，积极组织装卸车，在安全问题的整改上，迁就专用线企业，在管理上漠视。这些错误思想，导致了管理上的众多疏漏，是造成专用线调车安全形势不稳的根本原因。

(2)对专用线监督管理不力。有些单位的《车站行车工作细则》和《路企运输协议》，不能根据条件变化及时修订。对企业落实安全协议情况，缺乏日常的检查、监督和考核，出现问题不能及时发现解决，为调车安全埋下隐患。

(3)现场管理控制薄弱。由于专用线位置偏僻，干部对现场生产作业的检查较少，特别是后半夜、公休日、吃饭时间，容易形成安全监控的死角。职工作业时侥幸心理严重，违反关键制度的行为得不到根本控制，对安全构成严重威胁。

(4)职工业务水平低。个别调车人员不能根据设备和运输物资的特点，把握重点，作业中顾此失彼。部分调车人员应变能力差，出现紧急情况，不知所措，慌乱中引发事故，造成伤害。石家庄铁道学院成人教育毕业论文

四、专用线调车安全的防范对策

4.1 树立正确的安全管理思想

安全是铁路运输企业改革发展的基础和前提。各级管理人员必须牢固树立“安全第一”的思想，从运输企业的全局着想，不折不扣地执行安全生产政策，加强对生产各环节的安全管理，面向运输生产的全员全过程，夯实基础，营造整体“严”的氛围，才能确保运输生产的长治久安。4.2 强化对专用线的监督管理

《车站行车工作细则》和《运输安全协议》应结合现场实际，不断地充实完善，对关键问题，要细化有关制度。例如，针对防溜问题要有严格的防溜器具管理办法，要求企业配齐规定数量的防溜器具，建立《使用登记簿》，实行防溜器具编号、按号存放、使用登号、使用完消号、交接对号的“五号制”，并应制定路企双方的车辆交接办法，共同监督防溜制度落实，根除车辆溜逸、调车作业拉鞋问题。以规章、措施来保证安全。要严格执行《技规》、《行规》、《站细》和《铁路调车作业标准》，落实《调车作业联控标准》和各项安全措施、规定，坚持以规章、措施来保证调车安全。要严格落实调车计划的编制、下达和变更的规定，作业前要充分准备做好安全预想，切割正线的作业要坚持严格卡控和监护，调车作业必须全员出动、执行标准。调车联控要坚持以“问路调车”为主的作业模式，卡死“没有联控不排进路、没有防溜不准提开车钩和动车”。

提高企业有关人员的业务水平。企业人员可由车站培训，经考试合格后方准上岗，企业人员调整应向车站提供有关资料，及时进行培训考试。作业制度发生变化时，应通知企业人员，使之掌握和遵守铁路部门的各项安全要求。

加大对安全问题的检查整改力度。铁路安全职能部门可通过石家庄铁道学院成人教育毕业论文

专项检查、不定期抽查、听取调车人员的意见反映等方式，增大安全信息的范围和灵敏度。对出现隐患的，及时通知企业，监督落实解决，并根据实际情况，制定临时安全措施，要求作业人员比照执行。对严重威胁安全的，要立即停止向有关企业的取送作业，直至作业条件达到安全要求。4.3 严把安全关键环节

(1)严把调车作业计划关。车站调度员应根据专用线车辆的实际和预计装卸完成情况，及时布置和传达调车作业计划。由于专用线调车作业，人员比较分散，且需提前分配任务，所以作业计划应尽量不变或少变。确需变更时，调车长要联系彻底，作业人员要逐一复诵。

(2)严把线路检查关。调车组应在作业前检查线路和车辆情况，通知装卸人员停止工作，并向调车指挥人员详细汇报检查情况。严禁检查不到位或未经检查盲目进车。

(3)严把尽头线作业关。调动的车辆撞轧车档是发生概率较大的调车事故。尽头线作业应严格执行《行车组织规则》的有关规定，在距尽头站台或停留车30m处一度停车，停放车辆与车档保持10m及其以上距离。为便于职工掌握，应在距车档10m、30m处涂打标记。

(4)严把进路关。推进作业前方人员必须领车到位，对进路进行检查确认；进路道岔需要加锁使用的，严格落实规定，锁具损坏时，要停车确认道岔位置；返回站内时要停车联系，严格执行“调车联控”和“要道还道”制度。

(5)严把防溜关。对送达的车辆和倒钩临时停放的车辆，调车人员都应做好防溜，严禁在专用线提活钩和溜放作业，严禁用石砟、木块代替铁鞋防溜。

(6)严把制动关。专用线作业按要求连接足够数量的制动软管，石家庄铁道学院成人教育毕业论文

正确使用紧急制动阀，保证紧急情况下能及时停车。作业等待时，要根据情况在作业前试拉、试风。4.4 加强现场监控

在关键作业时，如大钩车辆取送、调动特殊货物车辆、风雨雪雾恶劣天气等，要安排管理干部或调车指导跟车作业，共同核对计划、掌握速度、盯牢设备。对干部的日常检查巡视，要进行量化考核，并将“五定三率”(定时间、地点、项目、数量和标准；计划兑现率、发现问题率和解决问题率)的状况与干部的收入、荣誉、职务升迁等紧密结合。促使专用线调车作业处于全天候监控之中。

4.5 提高职工实际操作水平和应急处理能力

开展职工培训必须紧密结合现场实际，把各专用线的长度、坡道、站台位置、容车数、装卸机械、卸料库(坑)位置、走行速度、装卸货物种类、有无侵限设备等，纳入职工日常学习考试范围。同时根据曾经发生的险情和各级事故通报，结合作业中常碰到的问题，通过示范讲解、模拟演练，提高职工应对突发事件的能力。

4.6 改善作业条件

要根据季节和周围环境的变化，与有关企业协商，对专用线的作业条件坚持不断地进行改善。及时清除树枝杂草，增设照明设备，加宽频繁上下车地点路肩，同时配合公安部门做好沿线居民有关铁路法规和安全知识的宣传教育，创造良好的作业环境。石家庄铁道学院成人教育毕业论文

五、加强车站调车安全管理和控制的对策

5.1加强领导，不断规范调车安全管理

重视，严格管理；车站领导要高度重视调车安全，亲自研究、部署、监控调车安全工作，将其作为车站安全工作的重点来抓。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理好安全与效率、效益及其他工作的关系，把主要精力放在安全生产上，放在现场控制上，放在预防事故上，要不断探索、研究和掌握调车作业的规律，下力气做好超前防范。要紧密结合新设备、新情况和新问题，及时修改《站细》和其他相关规章，不断完善、修订调车安全措施，认真落实各项调车管理制度，特别要做好班前点名、对号交接、班前预想、班中检查、班后总结、备品管理和联劳协作等制度的落实，抓好调车作业标准和各项安全规章制度的落实，以严格的管理、完善的制度来保证调车安全。

健全机制，逐级负责；即在调车安全管理上体现奖优罚劣、奖勤罚懒、奖标罚违，建立起安全激励机制；在调车班组长管理上坚持定期考核，做到能者上、庸者让，形成环流竞争机制；在调车安全控制上坚持干部监控、站区联控、班组互控、个人自控，结合干部包保、家庭包保、班组包保、党团员包保和个人保证等制度，建立安全保障机制；在调车管理负责制上落实分工负责和逐级负责制，建立安全负责机制。

严格考核，充分发挥班组长作用，支持他们大胆管理、发挥作用，带好班组一班人。通过提高待遇、增大其奖金分配系数和选拔优秀年轻调车班组长，增强调车职工上进心，提高他们“岗位练兵强素质、对规达标保安全”的积极性。5.2以人为本，努力提高调车职工队伍素质

在车站调车安全工作中，人的因素是第一位的。建设一支业务精通、技能娴熟、安全责任意识强的调车职工队伍，是车站调石家庄铁道学院成人教育毕业论文

车安全的基础。

5.3强化现场控制，确保作业安全

调车安全归根结底是要抓好现场作业安全控制，确保每个环节、每个岗位、每个程序、每个人的作业安全。以规章、措施来保证安全。要严格执行《技规》、《行规》、《站细》和《铁路调车作业标准》，落实《调车作业联控标准》和各项安全措施、规定，坚持以规章、措施来保证调车安全。中间站调车工作必须坚持统一领导，单一指挥的原则，要严格落实调车计划的编制、下达和变更的规定，作业前要充分准备做好安全预想，切割正线的作业要坚持严格卡控和监护，调车作业必须全员出动、执行标准。调车联控要坚持以“问路调车”为主的作业模式，卡死“没有联控不排进路、没有防溜不准提开车钩和动车”。以超前性、预见性来防止事故。要不断提高安全生产的预见性，不断探索、研究和掌握中间站调车安全的规律，大力抓好超前防范，把一切事故消灭在萌芽状态；要围绕接发客车时调车待避、领车了望、全员出动、调车联控和人身安全等重点，认真分析存在的问题，研究制定切实可行、针对性强的整治措施；要发动群众，倾听调车职工对安全生产的意见和建议，集思广益，群防群治。以把住关键、控制要害来实现调车安全。中间站要确保调车安全就要摸清和控制好调车安全关键，如关键时间、关键岗位、关键班组、关键环节和关键内容等。结合车站的实际，关键环节一般是全员出务、计划变更、接发客车调车待避和车辆防溜，不同作业内容的关键环节也不相同；关键内容如轨道电路分路不良情况下调车作业、轨道车调车作业、越出站界调车和跟踪出站调车、调移危险品和超限货物车辆、冬季调车人身安全等，尤其是在轨道电路分路不良区段的调车，安全控制难度大。石家庄铁道学院成人教育毕业论文

参考文献

1、刘温国 《调车设备》 人民铁道出版社

2004年5月

2、马文军 《输管理体系》中国铁道出版社

2003年4月

3、黄云国 《车站调车》

中国铁道出版社

2004年11月

4、田

6.专用线 篇六

陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线工程环境影响评价工作已于2009年6月委托煤炭科学研究总院西安研究院承担，目前其环境影响报告书已编制完成，现将项目环境影响评价简本进行如下公示。

一、地理位置及交通

陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线在西平铁路长武车站站房南侧。行政区划属于陕西省长武县，位于长武县齐家河村北部，东连石家河，西接宇家河。

交通位置图见附图一。

二、项目工程概况

高家堡煤矿铁路专用线工程是陕西正通煤业有限责任公司为保证高家堡煤矿原煤外运修建的煤矿专用铁路线路。专用线建设地位于陕西省长武县地掌乡，线路设计正线长度1.05km，为保证原煤整列装车及转线同时设计900m长牵出线一条。本工程投资13740.56万元，预计建设工期10个月；项目建成后将新增人员19人。

三、环境质量现状评价

地表水：评价区地表水环境质量现状较差，仅pH、Ar-OH、SS等达到相关标准，其余全部超标，其中石油类超标最严重，最大超标倍数8.4倍。根据调查，超标主要是因为泾河两岸企业及居民生产生活排污所引起的。

地下水：地下水环境质量现状监测中各监测指标监测值符合《地下水环境质量标准》中的Ⅲ级标准，该地区地下水环境质量良好。

环境空气：环境空气质量现状监测中SO2、NO2、TSP监测值符合《环境空气质量标准》中的二级标准。

声学环境：根据声环境现状监测结果看出项目所处地环境噪声现状良好，各测点噪声符合GB3096-2008《声环境质量标准》二类标准。

生态：评价区内以人工植被为主，植被覆盖度高，总体来讲生态环境较好。

四、环境影响预测及评价

1、生态环境影响预测分析结果

项目的建设将新增永久占地78.25亩，主要为水浇地及居民宅基地；新增临时占地143亩，主要为荒地，因此项目的建设将对本地区土地资源有一定的影响；线路建设过程中会对建设地区的土壤及地表植被产生一定的影响及破坏，造成本地区的水土流失加剧，但由于项目规模小、施工周期短，采取适当的防护措施后，对周围的生态环境的影响较小。

2、声环境影响预测分析结果

根据声环境影响预测分析结果，施工期白天施工场地112m范围以内可满足标准要求，夜间在施工场地316m范围以内满足标准要求；根据声环境影响预测分析结果，施工期白天施工场地112m范围以内可满足标准要求，夜间在施工场地316m范围以内满足标准要求；运行期，在采取适当的隔声、减噪的措施下，专用线距外侧轨道中心线30m处的噪声限值满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》中的限值；列车运行时轮轨噪声及机车鸣笛（长声）在最不利的情况下（列车通行，不考虑隔声墙及降噪绿化带的隔声效果），铁路两侧各噪声敏感点噪声值在昼间全部满足GB12348－2008《工业企业厂界噪声排放标准》；夜间各噪声敏感点噪声值全部超过GB12348－2008《工业企业厂界噪声排放标准》中标准限值，超标范围2.3～7.1 dB（A）。

3、振动影响分析

本项目规模较小，列车在专用线运行范围内主要为原煤装车活动时的低速移动，此时列车车轮与钢轨之间产生的撞击强度小、频率低，其产生的振动经轨枕、道床、路基等介质传播到地面后，经衰减振动强度已大幅减小，因此高家堡煤矿铁路专用线工程不会对周围居民等产生影响。

4、环境空气影响预测分析结果

本项目不设置采暖锅炉，因此项目不存在燃煤排烟对环境空气的影响。项目对环境空气的影响主要来自施工期及运行期的扬尘影响。根据分析在采取有效的降尘、抑尘措施后，可把这些影响降低在可接受的范围内，不会改变区域环境空气质量。

5、地表水环境影响预测分析结果 施工期产生的施工废水及施工人员的生活污水经沉淀池、隔油池简单处理后回用于施工场地洒水等；项目运行期的废水主要来自于新增人员的生活污水，经水车运往高家堡煤矿统一处理后回用，不会对周围水体产生影响。

6、固体废弃物影响分析

项目产生的固废主要为：施工期产生的建筑垃圾、施工人员生活垃圾及运行期生产人员产生的生活垃圾；建筑垃圾用于工程填方，生活垃圾经收集后统一运往市政部门制定的场所处置。因此固体废弃物不会对周围环境产生大的影响。

五、环境保护措施

1、生态保护措施

工程施工过程应加强管理，制定并落实生态影响防护与恢复的监督管理措施，设立专人管理生态环境保护；同时贯彻落实“尽量少占地、少破坏植被”的原则，减少土壤与植被的大面积破坏及土壤荒漠化速度；施工过程中应注意做好相关水土流失防治措施，降低项目建设对当地水土流失的影响；施工结束后应及时采取各种生态保护措施，及时对项目临时占地等进行土地平整、耕翻疏松等土地复垦工作，并进行植被恢复措施，应尽量选用本土植被，提高植被存活率。项目所处黄土高原丘陵地带，项目的建设及运行应贯彻落实“避让－消减－恢复－补偿”的原则进行生态环境的保护。

2、声环境保护措施

施工期应科学布局，合理安排施工场地，加强管理，可有效的降低施工期的噪声影响；运行期加强对机车乘务人员的环境意识教育，要求严格遵守铁道部技术规范中的鸣笛规定，尽量减少不必要的鸣笛次数和鸣笛持续时间，以期尽可能减少机车鸣笛噪声对敏感点的影响；加强车辆与轨道的管理与维护，使其保持良好运行环境；在线路两侧及噪声敏感目标之间建设声屏障或种植防噪林带，以期有效降低噪声影响。

3、振动影响保护措施

通过改善轮轨踏面，通过定期对车辆旋轮并对全线轨道进行打磨等措施；改善车体结构，采购车辆时应选用较为先进型号的车辆，减少列车运行时产生的振动。

4、环境空气保护措施 施工期针对施工过程产生的扬尘等污染应加强施工过程管理并采取必要的洒水措施等，可有效减少施工过程产生的扬尘对大气环境的影响；运行期对环境空气的影响来自于原煤装车及运输过程产生的扬尘，采用定量筒仓装车，可有效的降低装车过程产生的煤尘，装车完成后，环评建议对每节车厢原煤表层洒水，增加表层原煤的含水量，可有效的降低运输过程产生的扬尘。

5、水环境影响措施

施工期产生的施工营地废水及施工人员生活污水经集水池、沉淀池等处理后回用于场地洒水等，可有效降低施工废水对周围环境的影响；运行期将产生1.216 m3/d的生活污水，由于项目不具备独立建设生活污水处理设施的条件，运行期产生的生活污水定期使用污水箱运往高家堡煤矿，依托煤矿生活污水处理站进行处理。

6、固体废弃物处置措施

施工期因房屋拆迁产生的建筑垃圾及站场建设等产生的建筑垃圾经收集后用于项目施工的填方；试工期施工人员产生的生活垃圾及专用线建成运营后产生的0.02t/d经收集后运往市政部门制定地点集中处置。

六、污染物排放总量控制分析

依据国家环保部对于十一五期间污染物排放总量控制的规定，本项目SO2、COD排放量均为0，咸阳市环境保护局以咸环函[2009]178号《关于陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线工程排污总量指标的批复》（见附件）项目的污染物排放总量进行了批复。

七、评价总结论

陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线项目的建设符合相关的政策规定，工程建成投入运行后近期年运输量4.0 Mt/a，远期5.0 Mt/a，项目建设投入运行对高家堡煤矿及彬长矿区的煤炭外运有重要意义。本工程建设及投入运行，对当地生态环境、声环境等有一定影响，采取相应措施后，其影响会得到削减、恢复及减缓，工程对环境的影响在可接受的范围内；大气污染物、水污染物、固体废弃物在采取合理的保护措施下对周围环境的影响较小，符合有关环保要求。

从环境保护角度来看陕西正通煤业有限责任公司高家堡煤矿铁路专用线项目建设可行。

十一、要求与建议

1、要求

（1）对于临时占地，施工结束后必须做好土地平整及地表熟化土层的覆土工作，以便为下一步的绿化和复垦提供良好的养分条件；

（2）煤炭运输过程中，在不利气象条件下建议运输列车加盖蓬布，以减少工程运营对沿线环境的污染影响；

（3）严格遵守列车鸣笛规定，限制机车鸣笛次数，以减少对周围居民的影响；

（4）要求专用线的建设应与高家堡煤矿及西平线的建设同时进行，尽可能的降低对项目建设地环境的影响；

（5）线路施工过程中，应尽量减少破坏植被；对必须破坏的植被按水土保持有关规定实施补偿。

2、建议

（1）工程建成后，铁路沿线区域土地开发利用要严格规划，铁路外轨中心线以外200m范围内不新建任何环境敏感点。

（2）加强环保教育，使环保工作贯穿工程整个过程。

（3）建议调整高家堡煤矿工业场地布局，是单身宿舍远离专用线一侧。

对于以上结论从即日起10日内将在社会征求广大公众意见，广大公众如有建议或意见可向我单位或环境影响评价单位煤炭科学研究总院西安研究院进行反映。

建设单位：陕西正通煤业有限责任公司 电话：029-88317408 联系人：韩先生

7.专用线 篇七

关键词：铁路,运能,分析,提升

0引言

随着黄陵矿区循环经济战略的实施,黄陵矿区铁路专用线单一的煤炭运输体系将逐步转变为煤炭、化产、原材料、危险品运输等多种类的综合运输体系,专用线货物运量、运输组织和配套设施都将发生巨大变化。矿区大动脉如何更好地服务好矿区,就是要不断提升运能。只有充分挖掘既有运能,发挥其最大效率,在此基础上,对硬件设施设备进行适时改造,才能保证专用线应有的作用和地位。

1专用线主要技术标准

铁路等级:国铁Ⅱ级正线数目:单线

限制坡度:重车方向(下行)6‰,空车方向(上行)12‰

最小曲线半径:350m牵引种类:内燃

机车类型:DF4B、DF10D到发线有效长度:850m

闭塞方式:微机连锁,继电半自动闭塞

机车交路:循环交路

线路平面结构布置:见图1。

2专用线牵引质量分析

牵引质量就是机车牵引的车列质量,也称牵引吨数。牵引质量公式如下:

式中:G———机车牵引质量(t)

Fj———机车计算牵引力(k N),DF4取302k N

ix———限制坡度(千分数)

λy———机车牵引力使用系数,取0.9

P———机车计算质量,取138t。

取V=50km/h,则计算专用线牵引质量和牵引定数计算如下:

取每辆货车的平均总质量qp=78.998t,每辆货车的平均净载q(jp)=56.865t,则根据货物列车牵引定数公式n=(G/qp)+1,得出专用线货物列车牵引定数:

上行重车:n=(G/qp)+1=(1850/78.998)+1=24辆

上行空车:n=(G/qp)+1=[1500(/78.998/56.865)]+1=68辆

下行重车:n=(G/qp)+1=(3450/78.998)+1=44辆

则货物列车牵引净载为:

上行:Gi=(n-1)q(jp)=23*56.865=1308t

下行:Gi=(n-1)q(jp)=43*56.865=2445t

3专用线区间通过能力分析

区间通过能力是指区间在一昼夜内所能通过的列车对数或列数。区间通过能力的大小,在一定的行车组织条件下,主要取决于正线数目、区间长度、线路纵断面、信联闭设备、牵引机车类型和列车运行速度等因素。

式中:1440———1天的分钟数;

T———非生产时间取100min,包括70min整备,30分钟等计划及作业干扰;

T周———区间运行周期。

区间运行周期计算见图2。

式中:∑Tt运:区间运行时分;

∑Tt站:车站间隔时分(∑t站=2τ会);

∑Tt起停:列车起停附加时分;

τ会=3min。

根据上述公式计算各区间理论通过能力,计算结果见表1。

通过能力分析可得:黄陵西-七里镇区间为专用线通过能力的关键。

由于列车运行经常偏离运行图,以及线路养护维修、线路大中修等,都需要在运行图上留出一定的时间,才能保持日常列车运行的正常秩序,因此区间通过能力利用率不能超过某一确定的数值,这个数值又称为技术负荷系数。黄陵矿区铁路专用线最大通过能力利用率取0.8为宜,则实际通过能力如表2。

4专用线输送能力分析

输送能力是铁路单方向每年能运送货物的吨数,其计算公式如下:

式中:NH———折算的普通货物列车对数(对/d);

Gj———普通货物列车净载;

β———货运波动系数,一般取1.15。

则黄陵矿区既有线理论输送能力为:

而实际上,在近几年的运输过程中,我们通过试验并采取一系列措施,下行每列货物列车实际净载为3000吨左右,因此下行方向的预期输送能力为:

由此可知,既有线输送能力可满足近期1800万吨的运输任务。

5运输能力提升方案

由上述分析计算并结合专用线实际可知,在牵引定数、通过能力和输送能力上,目前均留有富裕或留有升级空间。因此,当专用线运输体系发生变革后,应从以下几方面对运能进行提升。

5.1适当提高货物列车运行速度

提高列车运行速度可以减少列车占用各项铁路设备,如区间、咽喉、到发线的时间,从而可以提高铁路通过能力。可以加速机车车辆周转,从而减少所需机车车辆及乘务组数量,可以加速货物送达。目前专用线运输速度为最高50km/h,按照设计标准,可提升至70km/h。

5.2在上行(重车)情况下采取多机牵引或补机牵引

特别是在单线区段,由于会车次数将与行车量的平方成比例地增减,部分列车实行双机牵引可以取得更好的效果。采用补机是提高列车重量和统一方向列车重量标准的有效措施。在地形变化较大的线路上(如陡坡地段长而集中),采用补机来加强通过能力,是一种经济有效的措施。

5.3增设小型会让站

由于黄陵西至七里镇区间长度为17km,从前面分析可知,该区间为专用线区间通过能力提升的关键,因此,在黄陵西至七里镇间增设会让站,可以缩短限制区间长度,缩小运行图周期,可提高通过能力20%左右,从而达到提高通过能力的目的。

5.4强化调度指挥,压缩车辆停时

在日常运输组织中,一定要严格执行货运计划,科学地组织货流和车流,经济合理地使用机车、车辆及各种运输设备,组织与运输有关的各部门间的紧密配合,协同运作。改造装车点技术设备,压缩装车时间,减少车辆停时。

5.5加强货运信息化建设

铁路货运信息系统主要指TMIS、计算机编制列车运行图系统、运输方案,日班计划、货运日计划计算机辅助决策系统以及编组站、客运站、货运站生产管理现代化系统等。必须加强各系统间的整合,使之成为“效益型运输组织新机制”的有力保障。

6结论

以黄陵矿区铁路专用线既有线路主要技术标准为基础,主要从通过能力和输送能力来分析专用线运输能力,通过计算可得出,目前运输能力能够满足黄陵矿区原煤的运输任务,并有一定的富裕。在运输能力提升方面,充分预留适当提高运行速度、多机牵引、增设会让站等多方面的改进措施。

参考文献

[1]郑松富,梁春采.铁路行车组织[M].北京:中国铁道出版社,1996.

[2]尹启泰,陈占芬.铁路货运组织[M].成都:西南交通大学出版社,1992.

8.专用线 篇八

关键词：铁路;专用线;货运;安全管理

1 目前专用线货运安全管理现状

1.1 设备老化、线路基础差、资金投入少，设备养护存在“真空”。一是设备、设施维护和养护不到位，特别是道床缺渣、站台老化等问题比较突出，信息设备也存在缺失或因装卸粉尘污染严重的问题。二是产权单位存在“重生产、轻安全，重效益、轻投入”的思想，设备整治和改造资金投入不足。

1.2 专用线从业人员年龄老化，人员配置、职工培训不到位，业务素质低。一是部分专用线为了降低成本，在人员配置上严重不足，在人员素质学历偏低，年龄偏大。二是培训不到位，存在专用线产权部门管理者安全意识不强，日常对专用线企业运输员培训指导不到位，且个别专用线企业运输员不积极参加车站定期组织的各类培训，造成部分企业运输员业务素质低下。

1.3 专用线从业人员安全意识薄弱，执行作业标准差，无法满足专用线安全需要。一是从专用线的管理者到现场的职工，對货运安全重要性认识不到位。二是标准化作业执行不到位。

2 目前专用线管理工作存在的突出问题

2.1 专业管理基础薄弱。通过调研发现存在个别专用线未及时建立完善的安全管理制度，专业技术管理不到位，导致专用线安全管理制度建设、现场安全关键控制、日常监督检查等方面存在冷门死角和薄弱环节;安全认识不到位，忽视对作业过程的安全控制，颠倒了安全和效益的关系;不能定期组织召开安全专题会议，甚至没有建立完整的铁路安全基础管理台账。

2.2 基础台账疏于管理。调研中发现部分专用线台账填记均存在不少问题，如装、卸车簿的填记，存在有不同程度的缺失，未能按照路局、车站文件规定和要求填记，不能完整体现装卸车情况。个别专用线月度检查、巡视登记簿检查次数不够等。

2.3 现场管理卡控不严。近期在检查调研中发现个别专用线装卸车完毕后，未按规定清理股道，股道内大石头、塑料袋等杂物较多严重侵线的情况;个别作业车辆卸车后，未清扫车辆，车上残留物较多。前期经过集中整治，各专用线现场管理水平有了很大提高，但是在近期的检查中又发现类似问题现象的出现。近期检查各专用线发现的共性问题如货运员监装不及时;装车安全措施落实不到位，装车质量不高;卸车后未按要求清扫车辆;卸车施封锁不能及时回收、保管;专用线揭挂不全;卸车篷布未及时回收、存放。究其原因，为各专用线未严格执行标准化作业，个别营业站（车间）检查督促不严，控制不到位，交接检查制度执行不严，现场作业巡视检查不到位，对各种违规违章现象有放任，默认的情况，对关键作业环节卡控不严，现场管理存在漏洞。

2.4 安全意识需要提高。在近期对各专用线的日常检查中发现一些共性问题如消防安全管理落实不到位，专用线烟头较多;这些问题反映出专用线自身疏于日常管理，安全意识淡薄，没有把安全放在第一位，对装卸作业安全、消防安全等未从思想上引起重视，没有把安全管理落实到实处。深层次的反映出个别专用线在安全管理上的漏洞，没有狠抓安全关键的落实。车站三令五申的安全关键和制度措施没有得到有效的贯彻执行，造成对规章制度和卡控措施落实执行不到位。个别营业站（车站）干部未认真执行安全管理有关要求，安全大检查活动没有起到实效，安全压力未等压传递到全体干部职工。

3 对加强专用线管理的几点建议

3.1 增强责任意识，推进风险管理。把安全风险意识根植于各级人员的思想深处，使管理人员掌握开展安全风险管理的方法，作业人员熟知本岗位的安全风险控制点。强化安全风险控制措施，按照作业标准，细化各岗位、各环节安全风险控制措施和重点安全隐患的整治措施，制定风险控制的管理措施，细化管理标准，明确安全风险过程管控要求和职责。

3.2 加强宣传教育，灌输安全理念。各营业站（车间）应加强对专用线产权单位进行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》等法律法规和安全知识的宣传教育，不断对专用线产权单位管理者、从业人员灌输国铁的安全标准、理念、安全控制重点及方法，把安全生产的思想灌输到每个员工心中，使其真正认识到“安全就是效益”。

3.3 加强业务学习，严抓制度落实。各营业站（车间）应认真检查、指导各专用线管理人员熟知上级文件的情况，并通过检查巡视和日常分析，严查在贯彻执行方面存在的差距和不足，确保规章制度、控制措施在岗位不打折扣地得到贯彻落实。强化对专用线作业人员的动态培训，车站的作业设备和作业方法一旦发生改变，车站应及时组织适应性的培训和考试，通过强化路企双方作业人员的培训，提高作业人员对设备、作业方法的适应性，从而提高作业人员安全生产的意识和技能。

3.4 加大监管力度，确保作业安全。各营业站（车间）及专用线在日常管理中应突出货物装载加固、消防安全、装卸作业安全等重点，落实专用线管理办法的实施情况，切实履行对专用线的监管职责，形成安全生产有人管、安全监控起作用、违章作业能制止、安全隐患能整改的现场作业规范。对严重违反专用线安全管理规定的，进行必要的限制直至停业整顿。

3.5 树立问题意识，强化干部作风。车站各级干部及管理者要进一步加强对辖内各专用线的巡视检查力度，尤其是加大对专用线现场作业、基础管理、安全关键和重点的检查力度，通过检查不断发现安全问题和隐患，加强对安全问题的原因剖析，查找存在的深层次原因，制定切实可行的整改措施，切实强化贯彻力和执行力。

9.专用线 篇九

发包人（甲方）：

承包人（乙方）：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就铁路专用线K1+040米平交道口维修施工事项协商一致，订立本合同，以资共同遵守。

一、工程名称：铁路专用线K1+040米平交道口维修

二、工程地点：

三、工作内容：

乙方与甲方约定的工作内容包括：道口道床及轨道、小板、橡胶板维修，完成铁轨起拨道，道渣换填、捣固密实，枕木填实，更换破损的枕木及扣件，对破损的小板和橡胶板进行调整，轨道达到规范要求，确保道口安全、正常使用。

四、施工工艺要求：

撬开水泥小板，处理水泥小板底部废料，用瓜子石填实，靠铁轨塑料铺板一侧应高于塑料铺板3-5cm，其余纵向小板采用倾斜形式铺设，高于路面3-5cm，与道路相接的一侧用瓜子石找平，小板间间隙用瓜子石填实。有损坏的水泥板换到两头不过车辆处，用完整的水泥板进行更换。对破损的枕木及扣件进行更换，调整轨向、轨道水平高差，确保更换后能安全、正常使用。

五、合同价款：

10.专用线 篇十

大连某专用线项目路基试验段地基处理方式的探讨

为了获得最经济实用的地基处理方式,大连某专用线项目在路基地基处理加固前进行了地基处理试验,在试验段的地基处理中分别用强夯、碎石桩结合强夯、塑料排水板结合夯实挤密桩三种方式进行地基加固.通过对试验段路基填筑过程及后期的`沉降观测,发现塑料排水板结合夯实挤密桩在填筑期能最大限度释放工后沉降,相比而言是最适合本项目的地基处理方式.

作 者：高延霞 Gao Yanxia  作者单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司,天津,300251 刊 名：铁道勘察 英文刊名：RAILWAY INVESTIGATION AND SURVEYING 年，卷(期)： 35(3) 分类号：U216.4 关键词：地基处理   试验段   强夯   碎石桩   塑料排水板   夯实挤密桩   沉降观测  

11.女性专用便秘食谱 篇十一

虽然日本有着各种各样的便秘药,但谁都知道“是药三分毒”,若能通过饮食改善便秘才是上策。福泽素子所推荐的食谱所需材料并不复杂,而且制作简单,适合在家中操作,是让它很快在女性中流传开来的一个重要原因。

这套食谱主要包括以下食物:

1.紫菜芝麻饭 将100克烤紫菜剪成细丝,再将120克黑芝麻和120克白芝麻用搟面杖擀碎。把这3种原料拌在一起贮存在瓶子里,每餐舀一两勺和米饭拌在一起吃。福泽老师解释,紫菜含有丰富的胡萝卜素、钙、钾、铁等营养物质,能促进肠胃运动;芝麻则含有大量氨基酸、食物纤维和矿物质,能促进排便。

2.醋拌圆白菜 做法是:将500克圆白菜加少许盐,放入开水中焯一下。将焯好的菜放凉后挤干水分,切成块,再把一杯醋、1/2杯高汤、两勺酒、1/2勺盐混合后煮开制成汤料。等汤料变凉后和圆白菜一起倒入密封瓶内储存一天即可食用。圆白菜含有丰富的多种维生素和膳食纤维,能增强肠胃蠕动。

12.专用线 篇十二

关键词：2:B+D,低成本,兼容,改善通话质量

1、引言

随着铁路的飞速发展, 铁路专用通信系统的基础设施发生了很大的改进, 目前, 飞鸿98数字调度通信系统取代了原有的铁路模拟通信设备, 极大的提升了铁路运输生产的指挥效能, 给铁路运输安全生产提供了可靠的保证, 现代化的铁路运输通信指挥系统要求具有高安全性, 高可靠性。然而由于数字调度系统改造的成本过高, 严重阻碍了许多铁路专用线进行数字调度系统改造, 给铁路运输安全生产造成隐患。正确选择适合铁路专用线数字调度系统2B+D延长方案是目前改造铁路专用线数字调度系统的关键。

2、数字调度系统的结构及原理

飞鸿98数字调度系统是一种接入设备利用数字信道把沿线各站各种专用通信业务综合起来, 使用统一网管系统, 提供全面的数据、图像文字等服务, 形成以自控为主的、智能化的、全程全网的网络化的指挥平台;简化专用通信系统结构, 改善专用通信的话音质量, 提高数字信道的利用率, 从根本上解决沿线各站的铁路专用通信问题。飞鸿98数字专用调度通信系统是一个综合的调度指挥平台, 利用数字通道构成一个独立的专用通信网络, 完全能够替代既有的模拟通信设备, 包括调度设备、站场集中机、区转机以及可以为多种数字业务提供综合接入, 同时兼容既有模拟设备。飞鸿98数字调度系统分为两大部分, 即枢纽主系统和车站分系统, 各系统模块化设计, 分别实现不同功能。

枢纽主系统采用大规模的集成电路, 组成交换网及控制电路, 后台交换网由不同平台组成。

车站分系统由标准层及模拟接口扩展层组成, 提供了丰富的接口。

系统组网方式:主系统位于铁路局指挥中心调度机械室, 分系统位于沿线各车站, 通过数字传输通道与指挥中心管辖的各个车站组成通信网络, 采用数字共线组网, 网络具有数字换自愈功能, 系统运行中实时监测2M口的通信状态, 当检测到字环上行 (或下行) E1通道某处断开时, 立即切换到下行 (或上行) E1通道方向进行通信, 从而保证“数字环”的任何一处断开都不会影响系统的正常通信, 系统组网网图如图1所示:

2.2技术优势

2.2.1兼容性

为了有效的实现铁路专用线数字调度系统改造的实现, 据此, 推荐采用浙江大华生产的数字程控调度机的来实现, 该程控机能够较好的以飞鸿98数字调度系统实现兼容, 是迄今为止最成功和成熟的2B+D延长技术。铁路专用线实现数字调度系统改造后, 能够将铁路专用线既有的集中机淘汰, 将原有的模拟调度电话、专用电话、区间通信同时兼容既有的模拟设备, 通过与铁路正线的数字调度分系统连接起来, 能够实现数字调度业务、数字闭塞业务、区间业务, 站场通信, 较好的的保证了铁路的运输安全生产, 同时也能给铁路专用线带来效益的最大化。

2.2.2低成本

鉴于此种改造模式主要是基于目前现在许多铁路专用线由于开通时需要实现铁路“HMIS、TDCS、TMIS、信号微机监测“等许多重要的铁路信息业务, 前期已经投资敷设了光缆, 而要实现铁路模拟系统改造为数字调度系统, 则需要大量的投资建设:数字调度分系统、高频开关电源、传输等配套设备。基于企业利益及资金链的原因, 许多铁路专用线不得不仍然使用通话质量不太高的模拟通信-集中机, 数字程控调度机可以在铁路专用线利用既有的光缆资源, 投入较低的改造资金即能实现通话质量非常高的铁路数字调度系统。

3、实现方案

在飞鸿98数字调度系统中, 2B+D是通过模拟双绞线来实现, 信号传输距离一般最远为5KM, 2B+D的传输距离与电缆芯线线径没有较大的关系。也就是说数字调度调度车站分系统与值班台的距离一般不超过5K M。但许多铁路专用线通信机械室距离铁路正线通信机械室的车站分系统, , 超过5KM的范围, 如果铁路专用线要用数调值班台实现数字调度系统就会造成车站值班台与车站分系统的距离有可能会很远, 导致数字调度值班台接受不到车站分系统传来的信号, 使车站分系统无法控制值班台。为了解决该问题, 数字程控调度机的键盘采用数字式2B+D转换为光信号, 将车站分系统2B+D信号传输到专用线车站值班台。

方案接线图如下 (如图2) :

其中车站分系统出来的2B+D信号经过与232串口转换后在经过语音光端机通过光缆传输, 在接收端再将这些信号解调出2B+D连接到数调值班台即可。

需要的配件清单: (如表1)

4、结语

作为一种新型光信号转换技术, 2B+D延长技术具备非常独特的价值定位, 它不仅解决铁路专用线通信设备成本低、建设快捷有效的问题, 而且铁路专用线改造为数字调度系统后, 可以极大的改善铁路专用线的行车调度指挥通话质量, 同时还能增加铁路专用线代维修收入, 对确保铁路运输安全畅通有着重要的意义。

参考文献

[1]沈尧星编著.铁路数字调度通信.中国铁道出版社, 2004.

13.专用线 篇十三

乌鲁木齐铁路局文件

乌铁总〔2008〕550号

关于公布《乌鲁木齐铁路局铁路专用线与国铁及合资铁路接轨管理办法》的通知

局属各单位：

现将《乌鲁木齐铁路局铁路专用线与国铁及合资铁路接轨管理办法》予以公布，自2008年12月4日起实行，前发乌铁总〔2001〕105号文件同时废止。

二OO八年十二月四日

—1—

乌鲁木齐铁路局

铁路专用线与国铁及合资铁路接轨管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条

为加强铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）与国铁、合资铁路接轨管理，规范管理程序，根据铁道部《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）和国家、铁道部有关铁路专用线管理的法律、法规及规定，结合我局实际，制定本办法。

第二条

本办法所称专用线接轨管理是指在乌鲁木齐铁路局管内与国铁、合资铁路接轨的铁路专用线新建、改扩建工程设计、项目审查（审批）、建设管理、验收交接等工作。

军事专用线接轨按照有关规定执行。

第三条

专用线的接轨必须符合国家铁路的发展规划，与路网相协调，适应企业的运输需要, 专用线的技术标准、运输设备应满足《铁路技术管理规程》、铁路行业设计规范和铁路运输安全的要求。

第四条

从事专用线建设的项目管理、技术咨询、勘测设计、工程施工和监理等活动的企业和主要从业人员，必须按照规定取得相应铁路专业资质和个人执业资格，在批准的资质和资格范围— 2— 内从业，并接受铁路建设主管部门依法进行的监督、检查。

第五条

专用线与国铁、合资铁路接轨必须经铁道部批准并取得行政许可。

第六条

乌鲁木齐铁路局下设铁路专用线管理办公室，办公室设在总工程师室。专用线的接轨管理工作由铁路专用线管理办公室归口管理。

第二章 基本原则和要求

第七条

本办法适用范围：

（一）新建、改建铁路专用线与国铁营业线接轨；

（二）初步设计己经铁道部批准，但尚未交付运营的新线，需接轨新建铁路专用线；

（三）在国铁营业线既有专用线上接轨或改扩建的铁路专用线；

（四）专用线改扩建及需要增加运量或改变运输品类的；

（五）新建、改建铁路专用线与合资铁路接轨。

第八条

铁路专用线与国铁、合资铁路接轨的基本条件

(一)专用线近期到、发运量一般不低于30万吨／年；情况特殊、修建理由充分，如涉及国防、科研以及危险、超限、鲜活货物和集装箱运输等，运量可少于30万吨／年；

(二)专用线技术标准、运输设备应满足《铁路技术管理规程》、铁路行业设计规范和铁路运输安全的要求；

—3—

(三)符合铁路技术政策和路网规划；

(四)相关线路、车站的运输能力和技术设备等运输条件能够满足专用线的运输需要；

(五)对专用线与国铁接轨的配套工程投资、建设、施工安全管理等问题，有关各方与铁路局应达成一致意见；

(六)法律法规规定的其他条件。

第九条 铁路专用线与国铁、合资铁路接轨的技术条件:

（一）铁路专用线原则上不设路企交接场（站），减少中间作业环节，加速车辆周转，提高运输效率。

（二）年运量100万吨及以上、品类单一的铁路专用线，其装卸线应设计为贯通式，并具备整列装卸、整列到发的技术条件，采用机械化、自动化装卸机具。

（三）汽车集运型专用线的接轨站间距原则上应≥50公里。

（四）在繁忙干线和时速200公里及以上客货混跑干线上新建铁路专用线，原则上采用铁路专用线与正线立交疏解的接轨方案，尽量避免或减少铁路专用线作业对正线行车安全和运输能力的影响。

（五）新建、改建危险品铁路专用线，除满足本办法规定外，必须符合国务院《铁路运输安全保护条例》、《危险化学品安全管理条例》和铁道部《铁路危险货物运输管理规则》、《铁路危险货物办理站办理规定》等要求，并提供由铁道部认定的专业技术机构出具的铁路危险品货物运输安全综合分析研究报告。

— 4— 第十条

铁路局铁路专用线管理办公室负责组织审查专用线的接轨申请、组织现场踏勘、调研，审查接轨方案和设计文件；协调设计和工程建设工作；受业主委托向铁道部办理接轨许可；参加或组织竣工验收，并协调办理有关交接、开通事宜。

第十一条

专用线建设应结合其地理位置、铁路运量、货物流向、运输距离等因素，根据铁路行业管理要求和企业生产经营对铁路运输的需要，进行全面技术、经济论证，并遵守本办法开展设计和建设工作。

第三章 接轨申请与审理

第十二条

专用线拟投资人或所有权人（以下简称业主）应向铁路局提出新建、改扩建铁路专用线的接轨申请，接轨申请应提交下列资料:

(一)县级以上人民政府的意见，国家、省、市（地）、县人民政府主管部门的有关支持性文件。

(二)有关主管部门出具的专用线所属单位生产、经营、建设、科研等的批(核)准、审查文件(军事专用线另有规定的按其规定执行)；

(三)投资来源及筹措方式

(四)专用线近、远期年到发运量、品名和流向;厂内装卸设备及能力情况;(五)厂（场）址与铁路相关位置示意图、厂内布置图及其它

—5— 相关工程资料；

(六)与既有专用线接轨时，提供既有专用线产权单位同意接轨的协议。

第十三条

专用线与合资铁路接轨

（一）根据地方经济的发展及规划，需要修建专用线时，合资铁路公司应同意专用线与合资铁路接轨。

（二）专用线与合资铁路接轨，由合资铁路公司先行向铁路局提交专用线接轨意见，其他程序按照本办法办理。

第十四条

对于有多家企业入驻的工业园区专用线接轨，应符合园区整体规划，并按照货运集中化的要求，集中设置。

第十五条

专用线业主应委托具备铁路工程咨询资质的的单位，进行专用线建设的技术咨询工作，并签订技术咨询合同。

第十六条

铁路局在受理专用线业主接轨申请后，专用线业主应与铁路工程咨询单位签订技术咨询合同，铁路工程咨询单位开展铁路专用线建设前期工程咨询工作。

铁路局专用线管理办公室根据技术咨询意见，经研究后出具铁路专用线接轨的意向性意见，作为专用线业主进行专用线建设前期工作的依据之一，开展专用线建设的前期工作。

第四章 可行性研究及设计审查

第十七条

承担专用线可行性研究和设计的单位必须具有铁路勘测设计资质，严格按照设计资质规定的业务范围承担设计，— 6— 否则不予审理。

第十八条

专用线业主应依据铁路专用线接轨的意向性意见委托具有相应资质的设计单位编制“铁路专用线可行性研究报告”。

第十九条

专用线可行性报告应包括下列内容：

(一)拟接轨的铁路线路名称、车站站名、接轨点线路里程；并详细说明拟接轨车站的性质、办理客货运基本情况，如办理品类范围、近3-5年的到、发运量（货场和专用线）、设备条件等。

(二)专用线名称及其所有权人、经营使用人名称；

(三)有确切依据的近、远期运量、运输径路示意图、路网示意图、货物品类及对铁路运输的特殊要求；

(四)运输组织方案(包括相关线路、车站的技术条件、运输能力，专用线车辆取送、交接等运输组织方式，对接轨车站作业、劳动组织的要求)；

(五)专用线与国铁、合资铁路接轨的配套工程实施方案；

(六)专用线技术标准、设备数量及相关设施的技术条件、方案；

(七)有关线路、枢纽、车站的示意图、专用线的比例尺图；

(八)其他需要说明的内容。

第二十条

铁路局专用线管理办公室会同当地县级以上人民政府或专用线业主组织对专用线可行性研究报告进行审查，形成专家审查意见，送达专用线业主。

—7— 专用线业主应与铁路局、合资铁路公司就专用线与国铁、合资铁路接轨的配套工程投资、建设、施工安全管理等问题达成一致意见，并出具书面承诺函。

铁路局根据上述意见，提出关于专用线接轨的书面意见送达专用线业主。

第二十一条

专用线业主根据铁道部《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）的有关要求，向铁道部办理专用线接轨申请。

第二十二条

专用线业主取得铁道部对专用线接轨的行政许可决定后，应委托具有与工程规模相应铁路勘测设计资质的单位，进行专用线的勘测设计。

对工程技术复杂、规模较大的专用线建设项目应开展初步设计，所有专用线建设项目均应开展施工图设计。

第二十三条

专用线的初步设计须由铁路局专用线管理办公室组织专用线业主及有关单位进行审查，并形成审查意见。

第二十四条

专用线施工图设计须由业主委托专用线项目管理单位组织审查，审查意见报铁路局专用线管理办公室核备。

第二十五条

设计文件未经审查批准，不得擅自开展下阶段工作，设计文件一经审查批准后，不得任意变更，确需变更时，按有关铁路建设程序办理。

— 8—

第五章 施工管理

第二十六条

专用线的建设施工必须严格按照铁道部《铁路建设管理办法》（铁道部11号令）和《乌鲁木齐铁路局铁路建设管理办法》、《乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》及有关规定办理。

第二十七条 专用线项目管理单位应依据批准的建设规模、技术标准、建设工期、投资以及设计文件和施工组织设计组织实施。

第六章 竣工验收和开通运营

第二十八条

铁路专用线的竣工验收由施工单位向项目管理单位提出申请，由项目管理单位或监理单位组织初验并形成初验意见，整改完毕后由业主以书面形式向铁路局提出竣工验收申请。

专用线正式验收由业主组织或委托专用线项目管理单位、铁路局专用线管理办公室组织验收。委托验收时，由专用线业主将完整的竣工文件在验收前十天交被委托单位。

第二十九条

专用线及相关工程验收合格，专用线业主凭专用线与国铁（合资铁路）“接轨许可证”在铁路局办理专用线开通使用前的有关协议和手续，主要有以下内容：

1．与接轨站签订安全协议、运输协议，并报铁路局运输处、货运处审核备案。

2．与铁路局或铁路局指定的专用线管理单位签订专用线设

—9— 备代管、代维修协议。

3．专用线业主自行养护和维修的专用线，由专用线业主落实设备管理和安全责任，报铁路局专用线管理办公室备案。

4．对需占用铁路用地的专用线，与铁路局土地管理部门签订土地使用协议。

5．对需办理车辆交接的专用线，与车辆管理部门签订车辆交接协议。

6．对需移交铁路管理的设备，办理固定资产交接手续。7．对需新开办或变更车站货运和专用线业务的项目，办理相关申请手续。

第三十条

专用线验收合格后由设备管理单位向铁路局提出专用线开通申请电报，由专用线管理办公室批复开通专用线设备。开办运输业务按有关规定办理。

第七章 其 他

第三十一条

专用线以及接轨站相关工程的建设投资，由专用线业主承担。

第三十二条

凡专用线需要增加铁路运输作业人员的，按照部、局有关新增定员的规定办理。

第八章 附 则

第三十三条

本办法由铁路局总工程师室负责解释。

— 10— 第三十四条

本办法自2008年12月1日起实施，前发《乌鲁木齐铁路局专用线管理办法》（乌铁总〔2001〕105号）文件废止。

—11—

主题词：专用线 合资 接轨 办法 通知

抄送：路局各行政领导，存档。

乌鲁木齐铁路局路局办公室

2008年12月4日印发 校对：赵

强

排版：杨宝珍