福建经济金融运行

2024-10-01

福建经济金融运行（共11篇）（共11篇）

1.福建经济金融运行篇一

促进金融支持经济结构调整和转型升级

2013年07月19日08:03 福建日报

本报讯（记者周琳）近日，省政府办公厅出台关于贯彻落实金融支持经济结构调整和转型升级政策措施的实施意见。

一、引导更多资金投向实体经济。各金融机构要全力支持实体经济发展，鼓励银行业金融机构通过贷款重组、信贷资产转让等方式盘活存量信贷资源。盘活的存量和争取的增量规模和资金主要投向“五大战役”、“三维”对接、“三群”联动、工业转型升级等重点项目和中小微企业、战略性新兴产业、传统优势产业、劳动密集型产业、“三农”等领域。建立健全金融机构服务实体经济的考核评价机制，加强检查督促。

二、保障企业关键环节的合理资金需求。鼓励金融机构开展供应链和产业链金融业务。支持金融机构在纺织服装、鞋业、电机、石材、厨卫设备、工艺美术、林业、茶业等产业集聚区域建立专业支行或特色支行，创新开发龙头企业与上、下游供应商之间和协作配套企业之间的供应链金融品种，增强中小企业的配套能力和竞争力。各金融机构要围绕当前企业的主要资金需求，将订单融资、应收账款质押融资、仓单质押融资等作为重点推动产品，并以企业获得的重点工程和政府投资项目采购合同订单为依据，为企业提供短期流动资金贷款。有序发展网络融资平台，拓宽小微企业融资渠道。加强与国家开发银行等金融机构在新型城镇化建设等方面的合作。要支持暂时出现困难的企业渡过难关。

三、做好企业技术改造金融服务。建立企业技改金融服务承诺机制，确保有市场、竞争力强的劳动密集型、传统优势产业的企业技改项目的信贷资金需求。推广“风险投资+银行贷款”联动模式，推进科技保险试点。建立政银企共同出资的“风险资金池”，开展企业技改贷款项目和台资企业转型升级发展的“助保金”贷款业务。建立企业技改贷款贴息机制，对纳入“百项千亿”计划的技改项目贷款，继续按银行贷款实际发生额的5%给予贴息扶持。

四、持续提升小微企业金融服务水平。拓展小微企业贷款覆盖面，加大信贷资金配给，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、增量不低于上年同期水平，小微企业贷款户数高于上年同期水平。支持金融机构开办小微企业信用贷款和小额信贷保证保险业务。小微企业的不良贷款容忍度可放宽至3%。多渠道建立贷款风险共担机制，发挥“助保金”贷款的风险分担作用，撬动银行新增贷款规模和资金。各金融机构要设立小微企业专营机构，开辟贷款审批“绿色通道”。对小微企业贷款“增量拓面”、提升服务成效明显的金融机构，优先支持批量筹建同城支行和发行小微企业专项金融债，优先安排新增信贷规模和办理支农再贷款、再贴现。从明年起，每年元月上旬，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会、省直各有关部门、“一行三局”应将上一年小微企业金融服务的成效、存在的问题、下一步工作打算和政策建议专题报告省政府。

五、进一步加强“三农”金融服务。认真落实省政府《关于进一步加强农村金融服务十条措施的通知》等政策。建立健全林权交易流转平台，推进林权顺畅流转。扩大林权抵押贷款规模，推广统规统建农房建设项目贷款和按揭、抵押贷款业务，在泉州市金融服务实体经济综合改革试验区、沙县农村金融改革试点县、莆田市城乡一体化综合配套改革试验区等开展农村土地承包经营权和农村宅基地使用权的确权颁证、抵押登记试点，以及抵押贷款业务。

六、努力扩大直接融资规模。做好上市后备企业培育工作，推动更多企业在境内外上市融资，对在境外资本市场融资募集资金70%以上投资省内的，享受我省扶持企业上市优惠政策。探索发行优先股满足重点产业整合企业的资金需求。推动更多符合条件的企业进入银行间债券市场或证券交易所。支持符合条件的企业通过中小企业股份转让系统融资发展。积极引导和推荐优质企业到海峡股权交易中心挂牌。引导和鼓励各类保险基金、投资基金来闽发展。

七、强化融资担保服务。支持各地政府设立“政府主导、多方参与、市场化运作”的融资担保公司。探索建立融资性担保公司资本金和客户保证金银行托管制度。完善地方法人金融机构股权的质押登记、确认，稳妥探索企业使用农村土地经营权和租赁地地上建筑物物权及附着物抵押信贷模式，增强农村集体工业用地和租赁用地融资能力。进一步落实农户生产性贷款担保风险补偿政策，支持农民合作社、农村行业协会组织会员建立担保基金，为农户提供贷款担保服务，并按为农户提供生产性贷款担保额的1.6%给予风险补偿。

八、推动多元化金融组织体系建设。吸引更多的金融机构来闽设立分支机构，争取每年引进1-2家外资银行和台资银行。支持在平潭综合实验区、泉州市金融服务实体经济综合改革试验区、厦门和福州两岸区域性金融服务中心率先试点由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构，争取在设立闽台合资证券公司方面取得突破。加快村镇银行组建工作，确保“十二五”期间实现村镇银行县域全覆盖。加快“金融服务不出村”工程建设，力争2013年实现每个乡（镇）拥有自动存取款设备、农信系统小额支付便民服务建制村全覆盖。

九、切实防范和化解金融风险。加快社会信用体系建设，实现省内互联互通。搭建银企信息对接平台，依法开放企业和个人信用信息。防止信贷资金违规进入民间借贷、股市等，强化内部制度建设。对暂时出现资金困难的企业，通过政银企合作推进企业重组，尽力实现平稳过渡。在福州、泉州等民间借贷活跃地方设立民间借贷登记服务中心。建立健全预警处置机制，继续加大对高利贷、非法集资、洗钱等非法金融活动的打击力度。

2.福建经济金融运行篇二

2007年12月末, 全国广义货币供应量 (M2) 余额为40.34万亿元, 同比增长16.72%, 比上年末低0.22个百分点;狭义货币供应量 (M1) 余额为15.25万亿元, 同比增长21.01%, 比上年末高3.53个百分点;市场货币流通量 (M0) 余额为3.03万亿元, 同比增长12.05%。

全年累计净投放现金3303亿元, 同比多投放262亿元。银行间市场同业拆借月加权平均利率2.09%, 比11月份低0.19个百分点, 比上年同期低0.16个百分点;质押式债券回购月加权平均利率2.79%, 比11月份低0.1个百分点, 比上年同期高0.78个百分点。年末上证指数收于5261.56点, 较年初上涨2545.84点, 涨幅为93.74%。2007年, 股票市场成交量放量增加。全年累计成交460556.2亿元, 为2006年总成交量的5倍。其中, 去年12月份, 股票成交额为29069.92亿元, 同比增长89.63%。

在央行频繁上调准备金率和存贷款利率后, 市场资金面目前仍然略显宽裕, 但政策的累计效应将逐步释放, 为防止调控政策的超调现象发生, 今后在紧缩政策上, 央行或许会根据经济变化情况适时作出调整, 密集的紧缩政策或告一段落。

一、2007年四季度货币信贷状况

2007年央行采取了一系列综合措施加大金融调控力度, 维护金融总量平衡。从总体来看, 全年金融运行平稳。

(一) 货币供应量增长适度

2007年12月末, 广义货币供应量 (M2) 余额为40.34万亿元, 同比增长16.72%, 增幅比上月末低1.73个百分点, 比上年末低0.22个百分点;狭义货币供应量 (M1) 余额为15.25万亿元, 同比增长21.01%, 增幅比上月末低0.66个百分点, 比上年末高3.53个百分点;市场货币流通量 (M0) 余额为3.03万亿元, 同比增长12.05%。全年累计净投放现金3303亿元, 同比多投放262亿元。

(二) 金融机构人民币各项存款稳定增长

2007年12月末, 金融机构本外币各项存款余额为40.11万亿元, 同比增长15.22%。人民币各项存款余额为38.94万亿元, 同比增长16.07%。全年人民币各项存款增加5.39万亿元, 同比多增4599亿元。其中:居民户存款增加1.13万亿元, 非金融性公司存款增加3.45万亿元, 财政存款增加6633亿元。去年12月份人民币各项存款增加3864亿元, 同比多增2766亿元。12月末金融机构外汇各项存款余额1599亿美元, 同比下降0.94%。全年外汇各项存款下降15亿美元, 同比多降107亿美元 (上年增加92亿美元) , 其中, 12月份外汇各项存款下降17亿美元, 同比少降7亿美元。

(三) 金融机构人民币各项贷款增加较多

2007年12月末, 金融机构本外币各项贷款余额为27.77万亿元, 同比增长16.42%。人民币各项贷款余额26.17万亿元, 同比增长16.10%, 增幅比上年末高1.03个百分点。全年人民币贷款增加3.63万亿元, 按可比口径同比多增4482亿元。分部门情况看:居民户贷款增加1.18万亿元, 其中, 短期贷款增加3257亿元, 中长期贷款增加8541亿元;非金融性公司及其他部门贷款增加2.45万亿元, 其中, 短期贷款增加1.25万亿, 票据融资下降4414亿元, 中长期贷款增加1.65万亿元。12月份人民币贷款增加485亿元, 同比少增1720亿元。12月末金融机构外汇贷款余额为2198亿美元, 同比增长30.19%。全年外汇各项贷款增加511亿美元, 同比多增327亿美元, 其中, 12月份外汇各项贷款增加9亿美元, 同比少增35亿美元。

(四) 银行间市场利率下降

2007年12月份, 银行间市场人民币交易累计成交8.59万亿元, 日均成交4088亿元, 日均成交同比增长141.1%, 同比多成交2393亿元。12月份银行间市场同业拆借月加权平均利率2.09%, 比11月份低0.19个百分点, 比上年同期低0.16个百分点;质押式债券回购月加权平均利率2.79%, 比11月份低0.1个百分点, 比上年同期高0.78个百分点。

(五) 国家外汇储备继续增加

2007年12月末, 国家外汇储备余额为1.53万亿美元, 同比增长43.32%。全年国家外汇储备增加4619亿美元, 同比多增2144亿美元。12月份外汇储备增加313亿美元, 同比多增38亿美元。12月末人民币汇率为1美元兑7.3046元人民币。

二、2007年四季度金融业经营状况

(一) 我国银行业总资产达52.6万亿元

截至2007年四季度, 银行业金融机构总资产达525982.5亿元, 总负债为495675.4亿元。同时, 截至去年第四季度末, 中国境内全部商业银行不良贷款率为6.17%, 与第三季度末持平, 但低于第一季度末的6.63%和第二季度末的6.45%。统计显示, 包括工行、农行、中国银行、建行、交行在内的5家国有商业银行总资产为280070.9亿元, 占银行业金融机构比例为53.2%, 比上年同期增长15.6%。与此同时, 中信银行、光大银行、华夏银行、广发银行、深发展银行、招商银行、浦发银行、兴业银行、民生银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行12家股份制商业银行, 总资产72494亿元, 占银行业金融机构总资产比例13.8%, 比上年同期增长33.2%。城市商业银行总资产33404.8亿元, 占银行业金融机构总资产比例6.4%, 比上年同期增长28.8%。

2007年四季度商业银行不良贷款率为6.17%, 较上年一季度的12455.7亿元减少了0.46%。其中, 次贷引发的不良贷款比例为全年最低, 为1.06%;可疑类贷款占比2.36%;损失类贷款占比最大, 占到整个贷款比例的2.68%。如果按照机构分类, 2007年第四季度国内5家国有商业银行不良贷款率为8.05%, 高于第三季度末的7.83%, 但低于第一季度末的8.20%和第二季度末的8.14%。截至第四季度末, 中国境内全部商业银行的贷款余额为人民币1.27万亿元, 其中国有商业银行不良贷款余额1.11万亿元。此同时四季度, 股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行以及外资银行四类银行不良贷款率降至全年最低, 分别为2.15%、3.04%、3.97%以及0.46%, 而上述四类银行年内不良贷款率的峰值分别为2.78%、4.52%、5.32%以及0.62%。

(二) 保险业资产和保费收入继续增长

全国保险行业2007年全年实现保费收入7, 035.8亿元人民币, 同比增长25%。其中财产险保费收入1, 997.7亿元, 同比增长32.6%;寿险保费收入4, 463.8亿元, 同比增长24.5%。

截至2007年底, 保险资金运用余额2.7万亿 (兆) 元, 资金运用收益超过前五年总和, 达到2, 791.7亿元, 投资收益率为历史最好水平。

(三) 券商营业收入主要依靠经纪业务

券商披露的2007年年报显示, 47家券商2007年共实现超过850亿元的证券经纪净收入。与此同时, 国内券商营收主要依靠证券经纪业务的局面仍未改变, 2007年证券公司手续费及佣金净收入中有超过六成都来自证券经纪业务, 接近三成的券商甚至有超过99%的手续费及佣金收入都依赖证券经纪业务。在我国金融市场快速发展、证券公司业务结构不断完善的大背景下, 去年国内券商的净资本规模也快速扩张。截至2007年底, 47家券商的净资本金额合计达到1435亿元, 同比增长205%, 净资本金额超过百亿元的券商包括国泰君安、广发证券两家, 另有35家券商截至年末的净资本金额在十亿到百亿元之间, 净资本超过十亿的券商占比达79%, 而2006年底全国净资本金额超过10亿的券商仅有28家, 占比不足三成。2008年拟上市的国泰君安、招商证券、光大证券、东方证券、华泰证券等券商2007年的净利润均超过43亿元, 同比实现超过350%的增幅, 截至2007年末, 上述五家券商的净资本余额超过62亿元。

三、2007年四季度货币政策综述及金融形势展望

(一) 货币政策综述

1. 央行年内第6次上调利率。

中国人民银行去年12月20日公布, 为贯彻从紧的货币政策, 中国人民银行决定:从2007年12月21日起调整金融机构人民币存贷款基准利率, 一年期存款基准利率由现行的3.87%提高到4.14%, 上调0.27个百分点;一年期贷款基准利率由现行的7.29%提高到7.47%, 上调0.18个百分点;其他各档次存、贷款基准利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。此次调整有利于防止经济增长由偏快转为过热, 防止物价由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。在国内物价水平上涨压力加大、国际环境趋于复杂的背景下, 中国在2007年连续6次加息, 同时10次上调存款准备金率, 诸如公开市场操作、央行票据等其他调控手段操作力度也空前强大。这些操作虽然对抑制信贷过快增长、吸收市场过剩流动性、减轻通货膨胀压力等发挥了积极的作用, 但国内过剩的流动性、过高的C P I等问题依然没有得到有效控制, 央行在2008年的操作手段上或许会采取更多的手段, 包括更加灵活的汇率手段, 来防止经济增长由偏快转为过热、防止明显通货膨胀的发生。本次加息后负利率的局面有所缓解, 有利于抑制信贷和投资的过快增长。中国人民银行公布的全国城镇储户问卷调查显示, 居民通胀预期创历史最高本次加息也有利于引导公众通胀预期。本次加息一个重要特点是活期存款利率不升反降, 这将有利于改善目前存款利率活期化导致银行资产负债期限结构错配。活期存款主要是用来消费和结算, 降低活期存款利率, 同时提高定期存款利率, 有利于鼓励居民进行定期存款, 使居民能通过存款获得更多的收益, 以增强应对通货膨胀的能力。

2. 央行宣布第10次上调存款准备金率至14.

5。中国人民银行去年12月8日宣布, 从2007年12月25起, 上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。此次调整后, 普通存款类金融机构将执行14.5%的存款准备金率标准, 该标准创20余年历史新高, 将冻结金融机构3942亿元资金。为贯彻中央经济工作会议确定的从紧货币政策要求, 加强银行体系流动性管理, 抑制货币信贷过快增长, 央行宣布再次提高存款准备金率, 本次已是央行年内第10次上调存款准备金率, 使准备金率达到14.5%, 创二十余年的新高。随着央票大规模到期, 以及年底贸易顺差压力, 央行的对冲压力大增, 为缓解央行公开市场操作压力, 同时回收过剩流动性, 央行本次提高存款准备金比率在市场意料之中。

3. 央行再启特种存款。

央行于12月27日再次开办特种存款, 期限为3个月期和1年期, 年利率分别为3.37%和3.99%。开办对象主要是公开市场一级交易商以外的部分农信社和城商行等金融机构, 采取自愿申报额度的方式。但是, 面对这一意在控制信贷的特殊工具, 多数投资机构表示届时将面临存款准备金上缴, 资金压力并不小, 因此申报意愿较弱。与上调存款准备金率和公开市场操作一样, 特种存款能够起到回笼市场资金的作用, 但是公开市场操作或者定向央票, 只能锁定公开市场一级交易商的资金, 而特种存款的开办主要针对中小机构, 可以更加平衡地实现流动性的回笼。

(二) 金融形势展望

1. 政策的累计效应将逐步释放。

由于宏观紧缩政策在传导上存在一定的时滞, 在央行频繁上调准备金率和存贷款利率后, 市场资金面目前仍然略显宽裕, 但政策的累计效应将逐步释放, 为防止调控政策的超调现象发生, 今后在紧缩政策上央行或许会根据经济变化情况适时作出调整, 密集的紧缩政策或告一段落。从长期来看, 2008年的宏观政策仍是趋紧的, 美国进入降息的周期, 进一步压缩了中国加息的空间, 使央行加息的自由度减少, 因此, 2008年央行在加大公开市场操作力度的同时, 或许会加强汇率的作用。

虽然2007年进行了6次加息, 但是目前的实际利率仍然为负, 利率对市场的调节作用不能完全发挥, 在紧缩货币政策的指导下, 2008年加息几成定局, 但考虑到中美利差的影响, 若美国持续降息, 中国加息的频率和幅度可能不会比2007年大。

2. 人民币长期升值趋势仍会持续。

中国召开的2007年中央经济工作会议, 定调2008年宏观调控方向, 货币政策2008年将以“紧”字为主;举行中美战略经济对话, 讨论人民币汇率问题, 美承诺将积极推动对话民用高科技贸易, 双方都进一步扩大了金融等领域的合作, 这在一定程度上有利于缓解中国贸易顺差过大的矛盾, 长远来看有利于人民币走稳;去年11月份各项经济数据显示, 中国通货膨胀压力更大, 而且有向全面通货膨胀扩散的态势;在出口方面, 国家取消了84种粮食出口退税政策, 一方面有利于稳定国内粮食价格, 另一方面有利于减少贸易顺差, 在一定程度上可以缓解人民币升值压力;央行宣布年内第6次提高存贷款利率, 使中美利差再次缩小, 或会促使人民币升值步伐加快, 但为了稳定国内全面通货膨胀的压力及居民空前高涨的通胀预期, 央行在2007年年底再次宣布提高存贷款利率, 此次上调存贷款利率, 也可以为2008年的紧缩政策打下基础。

3.福建经济金融运行篇三

摘要金融经济力是当前城市化经济发展过程中调节动力机制的一个重要因素，其一定程度上促进了城市化经济更加和谐、顺利的发展。在城市化进程逐渐加快的今天，城市化经济出现了短缺和过剩等问题，面对这种经济情况，必须尽快加强金融经济力对城市化经济运行的调节作用，促进非均衡态向均衡态的转变，这不仅能够保证城市经济的和谐发展，同时还能够促进我国城市经济发展战略的实施。

关键词城市化经济金融经济力调节作用

一、城市化经济运行现状及存在的问题

城市化经济泛指城市化现象引起的在城市化过程当中展现出来的社会经济运行过程和由此产生的社会经济活动。城市化经济描述了人口的集聚而产生的各种活动。因为城市化地区的人口结构和组成比较复杂，这使得城市地区人们的交往活动和农村相比较为频繁和多样，这也为城市经济的发展提供了更多的空间。我国要想将城市化经济发展起来，就必须制定出符合当前市场需求的机制。金融经济力是城市化经济顺利高效发展的动力，是城市化经济向良性化趋势发展的引导力。目前我国还是发展中国家，城市化在数量和质量与上与其他发达国家相比还存在着很大的差距，并出现了城市化比不上工业化、城市化经济运行与经济发展的非线性模式等问题，这些问题制约了城市化的发展。总的来说，当前我国城市化经济运行现状及问题有：一是一些经济基础相对比较雄厚、发展空间较大的中小型城市，它们通过自己本地区的资源优势大范围的吸引周边的人力、物力、财力来发展本地区的经济。另一类是，已经较为发达的城市，出现了人口和工业向城市周边转移的现象，出现逆城市化现象的发展，出现过剩型的城市病。这两种不良的现象都会导致资源浪费、城市化进程出现滞后的问题。面对这种情况就需要金融经济力发挥其调节作用，来保证城市化进程的健康、快速、可持续发展。

二、金融经济力在经济运行中的调节作用

金融经济力起源于金融发展理论，金融是一项较为重要的市场资源，是协调和发展城市化中各种生产活动的动力，从金融的作用效果来说将其定义为金融经济力。它较为详细的对城市经济的发展和运行的调解作用进行了诠释。城市化经济运行要想成为可持续发展的均衡态，更好的利用城市资源来实现城市化经济的高效发展，必须要合理的调节城市化经济各变量之间的关系。金融经济力能够解决这种问题，是城市化经济运行的重要调节机制。

金融经济力作为推进城市化经济均衡、包容性运行的综合力量，是能够作用于并切实提升实体经济发展水平的有效率的成长性金融活动，对经济运行产生正向作用或减溢效用；反之，无效率的金融性活动对经济运行产生的负面作用称之为金融非经济力。其中有效率的金融经济活动包括金融市场的之间完善、金融企业的合理化、资本的逐利配置等，这些活动都能够带动经济的增长以及协调城市资源与经济增长的关系，同时还能够促进城市化运行过程中实现质的飞跃。

金融经济力能够促进城市化过程中资源与市场之间的合理配置，对促进城市化进程的可持续发展起着重要的作用，并且在一定程度上推动城市化经济向均衡态的转变。这一转变大致上可分为两个阶段：一是，调节城市化运行过程中市场供求关系的平衡；二是，内外变量打破城市化进程中供求关系的短期均衡现象，控制非均衡趋势的发展。要想将这两个阶段完成好，需要金融经济力发挥其调节与配置功能，引导城市化运行中各变量特别是资金的流动、房产价格等核心内容向与市场需求协调的方向发展。

三、城市化经济运行的调节措施与发展趋势

城市化经济作为城市经济的关键环节和重要元素，其运行状态对城市经济的良性运转具有重要的影响力。当前在城市化进程中出现了短缺型和过渡性两种问题，影响了我国城市化发展进程。鉴于城市化进程中的非包容性措施的经验，应该在城市化进程中加强金融经济力的引导优势，从而来实现城市化经济向均衡态的转变。

金融经济力由量性增长到质性发展到量、质协调成长终至包容性成长的过程，是金融经济力的调节潜力由弱变强，充分释放的过程。金融经济力调节城市化经济运行必须建立在金融发展且与城市从经济运行阶段和城市化进程相互适应的基础之上。因此，城市化经济运行中必须培育金融主体包容成长的动力机制，建立健全普惠型金融制度和服务体系，实现金融体系的全面性和包容性。

包容性金融体系的构建，在坚持以普惠性共享型金融服务和金融体系建设为主要内容的前提下，有助于为弱势群体提供享受平等的正规金融体系和服务的机会与权利，进而消除城市化经济运行中贫困现象及机会不均等的事实。同时，借助于提高金融发展的分配效率、推动金融深化这一作用力，助推实现城市化经济运行的均衡态，达到体现城市化本质的需求。包容性金融体系的构建能够为金融经济力的发挥提供基本保障，成为促进城市化经济良性运行的有益路径。

发挥金融经济力的传导作用。金融经济力在对城市化运行产生作用的过程中是以控制生产和消费作为手段的，在调节过程中能够缓解城市非包容的矛盾，在实现城市化均衡发展基础上成为金融经济力调节城市化运行的重要途径。在城市化产生上，金融经济力主张城市主体对金融资源的使用平等性，通过人们对金融资源的生产和使用来推动城市化进程。从消费层面来看，金融经济力主张消费平等，消费者都平等的享有对金融产品消费的权利，从而来提高消费者的收益权利。具体的来说金融经济力在城市化运行过程中对城市基础设施的建设，优化企业结构等有积极的推动作用。

四、总结

面对当前城市化运行过程中出现的短缺和过剩两种不良现象，需要充分的发挥金融经济力在城市化经济运行中的动力机制和调节作用，以此来实现城市经济的和谐化运作，推动我国城市化进程的发展。

参考文献：

[1]张宗益.金融发展与城市化进程.中国软科学.2006.

[2]刘昕.金融经济力：城市化新模式的协调机制.金融理论与实践.2012.

[3]刘京锋.中国城市化与金融发展关系研究.江西社会科学.2008.

4.福建经济金融运行篇四

委托人：____________________（以下简称“甲方”）受托人：____________________（以下简称“乙方”）

甲方委托乙方________就________________相关数据库进行专项运行维护服务，双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同遵守。

1．合同标的和合同价格

服务项目

收费金额

备注

数据库运行维护

合同总金额（大写）：人民币（¥：）

2．服务方式：帮助中心支持、现场维护、培训、________等________种方式。现场服务电话：_______________________________。8小时外应用系统应急服务热线：________________。3．具体服务内容序号

服务内容

分项列表

数据库运行维护

业务数据库、数据中心的日常维护。

内、外网的各类数据库的日常维护。

内、外网的各类数据库与非乙方开发软件系统的数据接口的维护服务工作。

内、外网的各类数据库与外单位的数据交换工作。

5.福建经济金融运行篇五

（四）以下各小题所给出的4个选项中，只有1个选项符合题目要求，请将正确选项的代码填入括号内。

1.以下关于风险管理流程的说法，不正确的是()。A.风险识别包括感知风险和分析风险两个环节

B.风险监测既需要监测可量化的关键风险指标的变化和发展趋势，也需要监测不可量化的风险因素的变化和发展趋势

C.风险管理部门向各部门提供的风险监测报告应是相同的

D.在日常风险管理操作中，具体的风险管理、控制措施应采取从基层业务单位到业务领域风险管理委员会，最终到达高级管理层的三级管理方式

2.以下关于合规风险定义不正确的有()。

A.商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁的风险 B.商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受监管处罚的风险 C.商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受重大财务损失的风险 D.商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受破产的风险 3.下列不属于中国人民银行采用的利率工具的是()。

A.调整中央银行基准利率 B.制定金融机构存贷款利率的浮动范围

C.负责金融业的统计、调查、分析和预测 D.制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整

4.储户向银行提供填写完毕的存款凭条，这属于合同签订过程中的()。A.要约邀请 B.要约 C.承诺 D.诺成

5.《巴塞尔新资本协议》的第三大支柱是市场约束，其运作机制主要是依靠()的利益驱动。

A.监管机构 B.利益相关者 C.高级管理层 D.风险管理部门

6.下面各种证券中属于有价证券诈骗罪所涉及的“有价证券”的一项是()。A.股债 B.公司债券 C.国债 D.以上都是

7.()是指单位类客户在存人款项时不约定存期，支取时需提前通知银行，并约定支取存款日期和金额方能支取的存款类型。

A.单位活期存款 B.单位定期存款 C.单位通知存款 D.单位协定存款 8.我国金融机构人民币存款基准利率()。

A.金融机构可以上浮 B.金融机构可以下浮

c.由中国人民银行统一制定 D.金融机构可以自行上浮或下浮 9.境内机构经常项目外汇账户限额统一采用核定币种是()。A.美元 B.人民币

C.可自由兑换的任何外币 D.我国银行开办了外币存款业务的九种外币中的任何一种 10.中国反洗钱监测分析中心的职责不包括()o A.按照规定向中国人民银行报告分析结果 B.制定金融机构反洗钱规章

c.接收并分析人民币、外币大额交易和可疑交易报告

6.福建经济金融运行篇六

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、目前，证券交易过程中，我国电话委托的身份确认由__来控制。A．营业部 B．受托人 C．密码程序 D．委托人

2、关于KDJ，下列说法正确的是（）。

B．KD是在WMS的基础上发展起来的，所以KD有WMS的一些特性。在反映股市价格变化时，WMS最慢，K其次，D最快

C．从KD的取值方面考虑。KD的取值范围都是0~100，当KD超过80时，是买入信号；低于20时，是卖出信号

D．当KD指标在较高或较低的位置形成头肩形和多重顶(底)时，是采取行动的信号。这些形态一定要在较高位置或较低位置出现，位置越高或越低，结论越可靠

3、恒生指数的特点不包括（）。A．基期选择恰当 B．成分股代表性强 C．计算频率适中 D．指数连续性好

4、在对一般投资者上网发行和对机构投资者配售相结合的方式中，如果在承销前不确定上网发行量，先配售后上网，那么，发行人及主承销商应通过刊登__的方式，公布配售情况，明确上网发行时间及发行数量。A．发行公告 B．招股说明书

C．招股说明书摘要 D．招股意向书

5、我国经纪类证券公司只能从事__。A．经纪业务 B．自营业务 C．承销业务 D．发行业务

6、证券公司应于每个会计结束后__内以书面形式向上海证券交易所报送集合资产管理计划的单项审计意见。A．1个月 B．2个月 C．4个月 D．6个月

7、《中华人民共和国公司法》规定，有限责任公司经营规模较大的，设立监事会，其成员__。A．必须多于2人 B．不得少于2人 C．必须多于3人 D．不得少于3人

8、我国目前的股票发行管理属于__。A．市场主导型 B．政府主导型 C．交易所审批型 D．交易所核准型

9、关于股份的特点，不正确的是__。A．股份的金额性 B．股份的平等性 C．股份的可分性 D．股份的可转让性

10、公司融资方式中的留存收益实质上是（）。A．内部融资 B．追加投资

C．股东放弃索偿权 D．公司剥夺股东权利 11、2006年2月9日，中国人民银行发行了《关于开展人民币利率互换交易试点有关事宜的通知》，通知发布当天国家开发银行和__完成首笔交易。A．中国农业银行 B．中国光大银行 C．中国建设银行 D．中国民生银行

12、当看涨期权的执行价格高于当时的相关期货和约价格时，该期权为__ A．实值期权 B．虚值期权 C．两平期权 D．看跌期权

13、某上市公司的股价为10元，税前利润为0.5元，税后利润为0.4元，每股股息为0.2元，此股票的市盈率是（）倍。A．20 B．25 C．50 D．60

14、询价分为初步询价和累计投标询价。发行人及其主承销商应当通过______确定发行价格区间，在发行价格区间内通过______确定发行价格。__ A．累计投标询价；初步询价 B．初步询价；投票

C．初步询价；累计投标询价 D．累计投标询价；投票

15、发行可转换公司债券的上市公司，股份有限公司的净资产不低于人民币（）万元，A．2000 B．3000 C．5000 D．6000

16、只有当证券投资的名义收益率__时，投资者才有实际收益。A．小于通货膨胀率 B．大于通货膨胀率 C．等于通货膨胀率 D．不等于通货膨胀率

17、根据沪、深证券交易所现行的资金清单规则，交易资金采用__制度。A．T+1日交割 B．T+2日交割 C．T+3日交割 D．T+4日交割

18、下列不属于基金持仓结构分析的是__。A．基金持仓股本规模

B．股票投资占基金净值的比例 C．债券投资占基金资产净值的比例 D．某行业投资占股票投资的比例

19、证券业协会的权力机构是__。A．会员大会 B．主席大会 C．股东大会 D．董事会

20、成功概率法是根据对市场走势的预测而正确改变（）对基金择时能力进行衡量的方法。A．组合风险

B．各种证券持有量 C．现金比例的百分比 D．预期收益率

21、中国证券业协会自收到完整的承销备案材料的（）个工作日内未提出异议的，视为承销商备案材料得到认可。A．15 B．10 C．7 D．30

22、收购人向中国证监会报送要约收购报告书后，在发出收购要约前申请取消收购计划的，从向中国证监会提出取消收购计划的书面申请之日起（）个月内，不得再次对同一上市公司进行收购。A．3 B．6 C．9 D．12

23、基金连续两个开放日以上发生巨额赎回，基金管理人已经接受的赎回申请可以延缓支付赎回款项，但不得超过正常支付时间（）个工作日，并应当在至少一种中国证监会指定的信息披露媒体公告。A．3 B．7 C．10． D．20

24、下列选项中，哪一项不属于证券市场发展的新特点__ A．投资证券化 B．投资者个人化 C．金融创新深化 D．金融机构混业化

25、参与美国存托凭证发行与交易的中介机构不包括__。A．存券银行 B．评级公司 C．托管银行

D．中央存托公司

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、证券交易必须遵循的原则有__。A．公平原则 B．公开原则 C．公正原则 D．自愿原则

2、按我国现行的做法，投资者到证券经纪商处委托买卖证券之前，证券经纪商与投资者必须签订__。A．《证券交易委托规则》 B．《网上买卖规则》

C．《证券交易委托代理协议书》 D．《证券全权买卖协议书》

3、对我国证券投资基金的叙述正确的是__。

A．《证券投资基金管理暂行办法》以法律形式确认了基金业在资本市场及社会主义市场经济中的地位和作用

B．封闭式基金一直是我国基金设立的主流形式

C．1998年3月，两只封闭式基金-基金金泰、基金开元设立，分别由国泰基金管理公司和大成基金管理公司管理

D．到2009年年底，已有30多只封闭式基金转为开放式基金 4、2008年初，保监会批准中国人保集团发行10年期债券，募集规模不超过100亿元，该类债券定向募集的、本金和利息的清偿顺序列于保单责任和其他负债之后、先于保险公司股权资本。通过上述描述，此类保险公司债务属于__。A．保险公司短期融资券 B．保险公司债 C．保险公司票据

D．保险公司次级定期债

5、行政重组未完成的，经批准可以延长，但延长期限最长不得超过__个月。A．3 B．6 C．12 D．24

6、下列各项不属于证券活动基本原则的是__。A．公开、公平、公正的原则 B．自愿、有偿、诚实信用的原则 C．混合经营原则

D．在合法的证券交易场所开展交易的原则

7、根据新股发行询价制度的规定，通过初步询价确定__区间。A．发行价格 B．市盈率 C．市净率 D．招标价格

8、__会导致公司的每股收益被稀释，从而引发股价下跌。A．发行债券 B．进行银行借贷 C．发行新股

D．进行未分配利润融资

9、现代证券交易所的计算机化运作系统通常包括__。A．交易系统 B．结算系统 C．信息系统 D．监察系统

10、常见的市场异常策略包括__。A．小公司效应 B．低市盈率效应 C．日历效应

D．被忽略的公司效应

11、我国《基金法》规定，基金托管人由依法设立并取得基金托管资格的__担任。A．商业银行 B．基金公司

C．信托投资公司

D．实力雄厚的证券公司

12、在经济周期的某个时期，产出、价格、利率、就业不断上升，直至某个高峰，说明经济变动处于__。A．繁荣阶段 B．衰退阶段 C．萧条阶段 D．复苏阶段

13、最容易产生对企业的控制权问题的融资方式是__。A．债务融资 B．股权融资 C．内部融资 D．向银行借款

14、现行市盈率利用过去四个季度的每股盈利计算，而预测市盈率可以用过去四个季度的盈利计算，也可以根据__计算。A．上两个季度的实际盈利 B．未来两个季度的预测盈利 C．四个季度的预测盈利

D．上两个季度的实际盈利以及未来两个季度的预测盈利的总和

15、单个投资管理人管理的企业年金基金财产，投资于一家企业所发行的证券或单只证券投资基金，按市场价计算，不得超过该企业所发行证券或该基金份额的__。A．5% B．10% C．15% D．20%

16、关于巨额赎回，下列说法错误的有（）。

A．巨额赎回是指开放式证券投资基金单个开放日，基金赎回申请超过基金总份额的10％

B．巨额赎回是指开放式证券投资基金单个开放日，基金净赎回申请超过基金总份额的10％

C．出现巨额赎回时，基金管理人可以根据基金当时的资产组合状况决定接受全额赎回或拒绝所有赎回

D．基金连续2个开放日以上发生巨额赎回，如基金管理人认为有必要，可暂停接受赎回申请

17、买断式回购采用的方式为__。A．两次成交，两次结算 B．两次成交，一次结算 C．一次成交，一次结算 D．一次成交，两次结算

18、我国《基金法》规定，基金管理人应当履行的职责包括__。A．办理基金备案手续

B．对所管理的不同基金财产分别管理、分别记账，进行证券投资 C．进行基金会计核算并编制基金财务会计报告

D．保存基金托管业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料

19、资产配置的类型，从范围上看不包括__。A．全球资产的配置 B．战略性资产配置 C．行业风格资产配置 D．股票债券配置

20、根据规范证券回购业务的有关规定，我国回购交易的条件主要涉及__。A．证券回购的券种 B．证券回购的交易时间

C．以券融资方在回购期间存放的标准券数量 D．以资融券方在初始交易前须存入的资金数量

21、参与美国存托凭证发行与交易的中介机构包括__。A．存券银行 B．托管银行

C．基础证券发行公司 D．外汇交易所

22、基金管理公司制定内部控制制度的原则不包括__。A．合法、合规性原则 B．全面性原则 C．独立性原则 D．适时性原则

23、强式有效市场假设认为，当前的股票价格反映了（）。A．历史价格信息 B．私人信息

C．全部公开信息

D．未公开的内幕信息

24、无面额股票淡化了票面价值的概念，但仍然有（），它与面额股票的差别仅在表现形式上。A．面额价值 B．票面价值 C．内在价值 D．名义价值

7.福建经济金融运行篇七

一、金融运行基本情况

(一) 一季度人民币各项存款增速呈现平稳增长走势

截止一季度末, 西山区金融机构各项存款余额为5, 168, 528万元, 比年初增加73, 990万元, 增长1.45%;当月新增234, 134万元, 增长4.74%。

1. 单位存款增速小幅回落。

一季度末单位存款2, 251, 806万元, 较年初减少51, 459万元, 下降2.23%;较上月增加179, 058万元, 增长8.64%。导致单位存款较上年下降的主要原因 (1) 是保证金存款150, 277万元, 较年初减少24, 313万元, 下降13.93%。 (2) 单位活期存款1, 567, 738万元, 较年初减少71, 986万元, 下降4.39%。

2. 个人存款增速平稳。

一季度个人存款2, 882, 344万元, 较上月增加37, 197万元, 增长1.31%;较年初增加109474万元, 增长3.95%。其中个人储蓄存款2, 877, 193万元, 较年初增加109, 807万元, 增长3.97%。说明今年一季度央行上调存贷款利率起到了较明显的效应。

(二) 人民币各项贷款增速向常态回归, 贷款投放节奏平稳

截止一季度西山区人民币各项贷款余额2, 798, 217万元, 比上月末新增133, 231万元, 增长5%, , 比年初新增135, 243万元, 增幅5.08%。

分细项看, 票据融资中贴现、个人贷款及透支中的个人消费贷款增速最高, 比年初增长22.85%、19.22%, 增幅分别比人民币各项贷款高17.77个和14.14个百分点。

1. 短期贷款增速连续回升。

一季度末, 短期贷款余额838, 208万元, 同比上升23.14%。当月增加85, 780万元, 比年初新增38, 896万元。其中, 个人消费贷款增长最快。表明2011年开年以来, 国民的消费欲望较为乐观, 由于国家出台了一系列控制房价政策再加上春节, 更进一步加大了人们的消费热情。

2. 中长期贷款增速平稳。

一季度末, 中长期贷款余额1, 937, 049万元, 同比增长22.46%;当月增加39, 168万元, 比年初新增92, 164万元, 较年初增长5%。其中, 单位普通贷款中的经营贷款1和个人贷款增长较快。3.票据融资连续3月上升。一季度末, 票据融资余额22, 807万元, 当月增加8, 340万元;较年初新增4, 243万元, 增长22.85%。全部是贴现。

二、经济金融运行中需关注的问题

(一) 银行信贷增长趋缓与经济高速发展相矛盾

由于各银行贷款投放速度有所放缓, 在规模控制的情况下, 资产业务受到一定的影响, 资金面总体更趋紧张。从1月开始, 西山区辖内各金融机构的贷款额度大多按月考核, 有些行甚至按日进行考核。从我们对辖内企业问卷调查显示结果表明, 金融机构信贷资金目前仍是各企业融资的主要渠道, 表明西山辖区经济增长对信贷资金的依存程度逐年提高。

2011年是全面实施“十二五”规划的第一年, 西山区也迎来新一轮的大投资、大项目、大建设、大发展、大变化, “五区两带一港”发展空间布局的逐步形成, 使西山进入了向更高水平迈进的黄金发展期。特别是随着中国泛亚产权交易中心的顺利运营, 泛亚金融业聚集区和长坡泛亚国际物流园区的加快建设, 将把西山建设成为昆明区域性国际城市的最前沿, 这都造成信贷投放巨大压力, 使信贷资金与经济发展矛盾进一步突出。

(二) 市场资金价格上扬, 加大了区域经济建设的融资成本

稳健的货币政策一方面使靠贷款为主要融资渠道的企业增加了负担, 加大了资金成本, 从而放缓新上项目的速度;另一方面稳健的货币政策和贷款利率上升, 必然会出现固定资产投资紧缩, 材料上涨, 建设规模也将压缩, 在一定程度上也将会影响区域经济的发展速度。

(三) 投融资难度加大影响投资拉动经济增长的效果

一是国家高速公路、高速客运铁路建设方式发生了新的变化, 对我区基础设施投资建设带来较大影响;

二是国家货币政策的改变, 对项目建设向银行融资带来较大困难;

三是国家围绕转变发展方式以更严的要求对某些项目实行限批, 会影响一批项目上马建设;

四是国家“限购令”等房产政策抑制房地产开发投资。这些都对固定资产投资起到抑制作用, 会影响经济正常运行和较快发展势头。

(四) 国际国内突发性自然、经济、政治事件对经济运行带来影响

近年来全球自然灾害频发, 西方国家金融危机导致经济突发事件较多, 为获取经济利益各国采取的经济、政治、军事手段及争端时有发生, 都成为干扰经济运行的重要因素, 特别是目前日本地震与海啸及核辐射影响会在一定时期形成持续性强度, 西方干预利比亚及中东等造成的政局和经济不稳定都会产生难以预计的影响。

(五) 价格总水平上涨压力上升

从调查情况看, 物价上涨有所蔓延, 呈现“涨幅高、范围广”的特点, 物价上涨表现出从食品类到非食品的扩散趋势。劳动力成本也持续增高, 进一步加大了通货预期。

三、相关思考

(一) 加强以省市区重点项目为主的投融资和项目建设力度

一是加大全方位融资力度, 多种途径协调银行加强对重大产业化项目和基础设施建设重点项目的贷款支持, 引导非金融机构和社会闲散资金投资重点领域的建设项目。

二是有效推进省市区重点项目按工期实施建设, 保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成并达产达效。

(二) 采取切实可行措施有效扩大消费

一是解决热点消费趋缓问题。加强货源组织和市场秩序监管, 确保汽车、家电、通讯等商品市场供应;针对“房产新政”下的房地产市场形势, 制定促进二手房交易、房屋租赁、保障性住房建设融资等可行措施, 防止房地产市场滑向冷冻期。

二是继续做好家电、汽车、摩托车下乡和农机补贴, 完善农村商品销售服务体系建设。

三是加强日常消费品生产和市场供应, 建立方便、快捷的商品流通、消费渠道, 促进日常消费品市场繁荣和发展。

(三) 有效缓解价格上涨压力

一是加大农产品生产、供应, 加强重要农产品生产基地、储备基地建设, 加大产销衔接力度, 确保主要农产品市场稳定发展。

二是强化市场价格监管, 积极做好重要商品供求、价格信息、价格政策的发布以及价格监测预警。

三是建立群众收入增长与物价上涨的联动机制, 力求居民收入增长不低于价格上涨水平。

(四) 加强资源要素供给, 保持工业经济运行进一步趋好

一是有效增加资金供给, 采取政府资金补贴、协调银行贷款、发展农村金融、引入民间资金、引入战略投资者等多种方式, 解决企业流动资金短缺、固定资产投资断档问题。

二是加强劳动、物资供给, 采取措施支持企业积极引入技术和管理人才。

三是针对原材料、燃料等价格上涨等问题, 加强商品交易组织和省内相关生产发展, 保障供应和降低成本。

四是引导企业加强技术改造, 提高节能降耗水平, 增强产品竞争力。

五是加强煤电气油运综合协调, 完善产供销调度, 努力保证企业正常经营需要。

(五) 积极培育和做强经济增长点

一是积极配合各项目引进单位, 做好西山区城中村17号片区、25号片区、28号片区、昆明月星·宏盛达家居生活购物广场项目的开工, 城中村3个片区回迁安置房的开工, 加快实现打造现代新型工业化的海口新区, 努力掀起项目落地高潮。

二是依托我区大中型优势企业或国内外知名企业的创新能力, 努力形成新的经济增长点。

(六) 要坚持“有扶有控”, 进一步优化信贷结构, 保持货币信贷合理均衡增长

一是按照“总体稳健、调节有度、结构优化、把握好流动性”的要求, 继续加强信贷指导工作, 引导全区金融机构贷款合理均衡增长。同时积极配合政府做好资金与项目的对接工作, 提高融资效率。

8.福建经济金融运行篇八

近年来，我省经济继续保持平稳较快发展态势，但受外部经济环境和国内经济深层次问题影响，亦面临下行压力加大、风险挑战增多的情况，由此引发的矛盾纠纷在司法审判领域已经有明显反映，全省各级法院受理的金融纠纷案件数量和标的额大幅上扬，案件审理和执行难度不断加大。全省各级法院要充分认识为防范化解金融风险和推进金融改革创新提供司法保障的重要性紧迫性，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会，省委九届十一次全会、省金融工作座谈会精神和省委省政府《关于进一步加快福建科学发展跨越发展的行动计划》要求，切实提高金融纠纷案件司法效率，加大金融债权保护力度，充分发挥司法化解金融风险、维护金融稳定的职能作用，为推动我省经济平稳较快发展、保障福建科学发展跨越发展提供有力的司法保障。根据《民事诉讼法》等相关法律法规和司法解释规定，经研究，就金融案件审理和执行工作提出如下意见：

一、关于金融案件立案受理

1、金融机构向人民法院提起诉讼的，人民法院应当组织人员及时审查，及时办理立案手续，及时移送相关审判庭审理。需要补充材料的，应当一次性告知。金融机构对法院立案受理中出现的问题，可由银监局相关部门与当地中级人民法院立案庭沟通解决。

2、金融纠纷案件有多个被告，有部分被告在答辩期间提出管辖权异议的，受诉法院可以只向原告和提出管辖权异议的被告送达相关诉讼文书和民事裁定书。但经审查认为本院不具有管辖权、需裁定将案件移送其他法院审理的，受诉法院应当将民事裁定书送达所有当事人。

3、对一方当事人在法定期限内提起上诉的金融案件，如一审裁判文书需要公告送达其他当事人的，可在办理公告手续后先行将案件材料上报二审法院立案，待公告期满、各方当事人诉讼地位确定后，二审法院应加快案件审理。

4、《民事诉讼法》规定留置送达可以“采用拍照、录相等方式记录送达过程，即视为送达”及“经受送达人同意，人民法院还可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达文书”。各级法院要积极运用《民事诉讼法》新增加的送达方式，在审理、执行金融纠纷案件中，优先采用直接送达、电子邮件和传真送达、留置送达等速度快效率高的送达方式，想方设法缩短送达期间，提高送达效率。

5、当事人未填写送达地址确认书的，可以将当事人在其提交的起诉状、答辩状等诉讼文书、签字确认笔录上载明的地址视为受送达人自己提供或者确认的送达地址。对法院已经以专递方式邮寄送达民事诉讼文书且已经受领，但其后再向该地址送达诉讼文书被拒绝签收的，视为已经送达。

6、人民法院可以通过送达地址确认书等方式明确告知当事人，其确认的送达地址在该案件二审、执行、申请再审程序和该案件审理期间本院受理的涉及该当事人其他案件中均适用，如有变更应及时告知法院，否则其后向该地址送达文书被拒绝签收的，视为已经送达。

7、对于金融机构与债务人、担保人在借款、担保合同中就送达地址及效力作出明确约定，或债务人、担保人向金融机构出具内容明确的送达确认书，经审查当事人意思表示真实且内容不违反法律规定的，可依法以该确认地址作为诉讼文书送达地址。

8、人民法院审理、执行金融纠纷案件，发现受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的，应及时向当地政府金融行政管理部门提供债务人相关信息，并通报相关情况，由政府金融行政管理部门协调有关部门协助送达。经政府金融行政管理部门协调，确实无法送达的，才适用公告方式送达。

二、关于金融案件审理

9、实现担保物权案件由担保财产所在地或担保物权登记地基层人民法院管辖。属于海事法院等专门管辖的实现担保物权案件，由专门法院管辖。两个以上基层人民法院对实现担保物权案件都有管辖权的，由最先立案的基层人民法院管辖。

10、同一债权的担保财产为多个且分散在不同法院辖区内的，申请人可以向其中一个有管辖权的人民法院提出申请，申请的效力及于其他法院辖区的担保财产。

11、实现担保物权案件属非讼案件，不适用管辖异议制度。立案时发现案件不属于本院管辖的，应向申请人释明，告知申请人向有管辖权的基层人民法院提出申请。立案后发现不属于本院管辖的，裁定驳回申请，告知其向有管辖权的法院提出申请。

12、实现担保物权案件编立“民特字”案号，案由为“申请实现担保物权”，按照财产案件受理费的三分之一交纳诉讼费。申请人向人民法院申请强制执行的，按照执行金额收取执行费，由被执行人负担。

13、金融机构申请提出实现担保物权，应当提交申请书并附以下证据材料：（1）主合同；

（2）担保物权合同；

（3）抵押权登记证明或者他项权利证书、权利质权的权利凭证或者出质登记证明；（4）能够证明实现担保物权条件成就的有关证据材料，如证明债务已届清偿期、合同约定的实现担保物权情形发生等证据材料；

（5）经所在地市一级银行业协会审核盖章确认的材料；（6）人民法院认为需要提交的其他证据材料。

14、人民法院应组成合议庭对实现担保物权案件进行审查。在审理实现担保物权案件时，法院可以依职权启动听证程序，通知申请人、被申请人及相关利害关系人到庭接受询问。法院可不给予被申请人答辩、举证期限，但可以酌情给被申请人一定的异议期限。在主债务人未以自身财产提供担保且申请人未将主债务人列为被申请人的情况下，可以不必列主债务人为案件被申请人。具备条件的，法院可以就相关问题询问主债务人。

15、人民法院经审查，对金融机构申请实现担保物权案件分别作如下处理：（1）对主债务、担保债务无异议的，依法裁定准许拍卖、变卖担保财产，申请人在确定的主债权金额范围内优先受偿；（2）被申请人对主合同和担保合同的订立、生效、履行、债权额确定等影响担保物权实现的事实提出异议并提供初步证据的，人民法院认为无法在实现担保物权特别程序中查清的，裁定驳回申请，并在裁定书中告知当事人可以提起诉讼；（3）被申请人下落不明的，对事实清楚、债权债务关系明确、登记手续和权利凭证齐备的案件，经审查符合法律规定的，可以直接裁定准许拍卖、变卖担保财产。但案件事实和法律关系难以在实现担保物权特别程序中查清的，裁定驳回申请，并在裁定书中告知当事人可另行提起诉讼。

16、在人的担保和物的担保并存时，金融机构提出实现担保物权申请的，法院应予受理，但应注意审查当事人之间对物的担保和人的担保实现顺序有无另行作出明确约定。如果实现担保物权申请与约定不符的，裁定驳回申请。债权人对物的担保向法院提出实现担保物权申请的，可以同时对承担连带责任保证的保证人提起民事诉讼，但应注意做好两个程序裁判及执行的衔接。主债务人自己提供物的担保情形下，对保证人提起的民事诉讼，应待实现担保物权特别程序终结后，继续审理并依法作出裁判。

17、同一财产上设有多个担保物权且登记在先的担保物权尚未实现的，对后顺位担保物权人提出实现担保物权的申请不予支持，裁定驳回申请，并在裁定书中告知当事人可另行提起诉讼。

18、担保财产价值不足以清偿债务，债权人对债务人和保证人仍有求偿权的，可以另行提起诉讼。债权人申请实现担保物权是其向债务人主张权利的意思表达，视为同时向主债务人主张权利，主债务诉讼时效发生中断。保证债务的诉讼时效随主债务、担保债务诉讼时效的中断而中断。

19、金融机构申请实现担保物权案件因聘请律师支出的代理费，由其自行承担。20、双方当事人在案件审查过程中自愿和解的，可由申请人提出撤回申请，法院应予准许。如果双方经协商确定以在一定期限内完成给付作为解除担保的条件，经法院释明后申请人仍不愿撤回申请的，法院仍应裁定准许实现担保物权，双方可在执行程序中和解。

21、人民法院作出准许实现担保物权的裁定生效后，主债务人或担保债务人未自动履行的，当事人可以向受理实现担保物权案件的人民法院申请强制执行。

22、执行法院在执行程序中发现实现担保物权案件裁定确有错误的，可以提出建议，交由作出裁定的人民法院另行组成合议庭进行审查。确有错误的，裁定撤销原裁定。

三、关于金融案件保全、执行

23、为防止财产被恶意转移及便于执行，对金融机构申请保全已经设定抵押、质押的财产，人民法院应当准许，并依照《民事诉讼法》相关规定对担保财产采取保全措施。

24、各级人民法院执行机构应认真开展涉银行业金融机构执行积案专项清理活动，周密部署，多措并举，积极利用信息化措施查找被执行人财产，公布被执行人失信信息，限制被执行人高消费，加快对查封财产的处置进度。

25、进一步规范省内法院间享有优先受偿权执行法院对标的物的优先处置程序。若首先查封的案件为普通债权，首先查封法院应在收到对该标的物享有优先受偿权执行法院的通知后10个工作日内，将标的物交由享有优先受偿权法院拍卖并主持分配，但该标的物仍由首先查封法院继续查封。发生争议的，由争议法院的共同上级人民法院负责协调。

26、完善“一套房”执行办法。若被执行人只有一套住房可供执行，原则上执行法院应当在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，采取“大房换小房”、“住房换租房”等措施进行处置。对未设置抵押且系被执行人及其所扶养家属生活所必需或适当的居住房屋，执行法院可以在不影响房屋正常居住的条件下采取必要的查封方法进行查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。

27、对于保证金的执行，要正确区分银行承兑汇票、信用证、保函、融资性担保公司等保证金账户内的资金性质，区别不同情况慎重处理。（1）对符合下列条件的账户资金，执行法院经审查后，可不予冻结：①当事人已经签订保证金质押合同，明确了被担保债权的种类和数额、债务履行期限、质押财产状况、担保范围；②账户内资金已经特定化。账户在名称上专门标识“保证金账户”，与一般结算账户、基本账户相区分，且出质人已经将保证金存入专门保证金账户，并对每笔保证金作出标注，与借款合同形成一一对应；③债权人对保证金具有实际控制权。保证金账户内的资金只能作为担保项下的支付，出质人不得自由支配账户内资金。（2）对于有争议的保证金账户，执行法院可以冻结但不得处分，并向异议人释明应依法通过诉讼程序确认对保证金是否享有优先受偿权。

28、各级人民法院要加强金融债权案件执行争议的协调力度，强化异地执行的协作和配合，积极运用司法查控系统进行执行事项委托，提高执行效率。

29、对于穷尽执行措施、确无财产可供执行、现有财产已经处置完毕或者现有财产变现处置困难需要较长时间才能执行完毕的执行案件，执行法院应在收到金融机构债权人申请的15个工作日内，裁定终结本次执行程序。对裁定终结本次执行程序的案件，纳入执行旧案管理系统实行定期自动网络查询，经查询发现被执行人有可供执行财产或现有财产可以变现的，执行法院应立即恢复执行。30、对于金融机构将不良债权转让给资产管理公司或国有企业的，各级人民法院应当根据债权转让合同以及受让人或者转让人的申请，在收到申请的30个工作日内，依法裁定变更诉讼主体或者执行主体。

四、健全金融审判执行工作机制

31、各级人民法院要加强与政府金融管理部门、银监局、人民银行的沟通联系，适时通报金融审判执行工作情况，认真听取各方对法院金融审判执行工作的意见建议。要根据法院受理金融案件特点、存在问题，及时发现苗头性或趋势性问题，适时提出预警提示，提出有针对性司法建议，帮助金融机构有效化解金融风险。

32、受理金融案件多的中级法院和基层人民法院，应建立由院领导牵头、审判业务庭和执行局相关人员组成的金融债权保护专项活动领导小组，切实加强立案、审判、执行各个环节配合，全力加快推进不良资产处置。对涉企业倒闭、法定代表人或实际控制人弃企出逃、企业资金链断裂的敏感性或系列诉讼的金融案件，要及时全面掌握被告资产负债和涉诉、执行基本情况，及时向地方党委政府和上级法院报告，及时制定预案，及时采取措施有效控制局面。

33、各级人民法院要根据金融案件受理情况，统筹配置审判资源，确保金融审判专业力量。要积极探索实行金融债权案件小额速裁机制，开辟金融债权案件立案绿色通道，依法快审快执金融纠纷案件，缩短办案周期。上级法院要加强对金融审判执行工作中热点难点问题调研，及时研究提出司法对策。

五、附则

34、本意见自下发之日起施行。各级人民法院对施行中的新情况新问题，应及时上报省法院。

9.福建经济金融运行篇九

【发布文号】闽科政〔2008〕60号【发布日期】2008-11-24 【生效日期】2008-11-24 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】福建省

福建省科学技术厅、福建省经济贸易委员会、福建省国家税务局、福建省地方税务局关于贯彻落实企业研究开发费用税前加计扣除政策有关事项的通知

(闽科政〔2008〕60号)

各市、县（区）科技局、经贸委（经委、经发局）、国税局、地税局：

为进一步贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和《国务院关于实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）若干配套政策的通知》（国发〔2006〕6号）关于企业研究开发（以下简称研发）费用税前加计扣除的规定，鼓励企业增加研发投入，增强自主创新能力，现就有关事项通知如下：

一、税法对研发费用税前加计扣除的规定

《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定：企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。

二、允许加计扣除研发费用的研发项目

研发活动是指企业为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的活动。

三、研发费用的支出范围

允许税前加计扣除的研发费用的支出范围国家正在制定，即将下发执行。在新规定下发之前按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（财企〔2007〕194号）执行。

四、研发费用的归集与核算

企业应当建立健全财务制度与研发费用管理制度，对研发费用实行专账管理。

企业在一个纳税内进行多个研发活动的，应按照不同开发项目分别归集可加计扣除的研发费用额。

企业未设立专门的研发机构或企业研发机构同时承担生产经营任务的，应对研发费用和生产经营费用分开核算，准确、合理的计算各项研发费用支出。

企业应按照财政部制定的会计准则和会计制度，在相关科目下，设置明细科目，核算实际发生的研发费用，并按照研发项目设立项目台账，按纳税归集、统计研发费用。

企业财务核算不健全、未按照规定准确归集与核算研发费用的，不得实行加计扣除。

五、研发费用的扣除

企业实际发生的研发费用，在中间预缴所得税时，允许据实计算扣除，在终了进行所得税申报时，再依照规定计算加计扣除。

研发费用税前加计扣除，由企业根据政策规定，在企业所得税申报时自行计算扣除，税务机关实行事后审核管理。

六、研发费用税前加计扣除的申报管理

企业应于纳税终了后60日内向主管税务机关报送以下资料。资料不齐全的，应于汇算清缴截止期内补齐有关资料，否则不得享受加计扣除优惠。

（一）自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算；

（二）自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单；

（三）自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表；

（四）企业总经理办公会议或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件；

（五）委托、合作研究开发项目的合同或协议；

（六）研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料；

（七）税务机关要求报送的其他资料。

企业如有县级以上行政部门和国家批准设立的基金会（机构）下达的科技计划项目（任务）书、研发资金补助凭据等有关资料的，应一并报送。

七、建立研发费用税前加计扣除的审核和征询制度

主管税务机关对企业的纳税申报表及有关资料的真实性和合理性进行审核。对符合规定的，准予税前加计扣除；认为不符合规定不准予税前加计扣除的，应报县级以上（含县级）税务机关复审确认。

税务机关对研发项目存有异议的，县级以上（含县级）税务机关可要求企业提供科技、经贸等有关部门或行业协会的鉴定意见书，或会同同级科技、经贸等有关部门复核，必要时征询专家意见。

八、建立加强研发费用税前加计扣除政策宣传与辅导制度

省科技厅、经贸委、国税局、地税局等部门共同做好全省企业研发费用税前加计扣除政策的宣传培训、落实指导、督查等工作，促进政策落实。

各级科技、经贸、税务部门要充分认识用好用足税收优惠政策的重要意义，切实加强沟通和联系，建立企业研发费用税前加计扣除政策事前辅导和培训制度，指导、帮助企业了解掌握政策精神与实务操作。各级科技、经贸、税务部门要设立咨询电话，接受企业与公众的政策与业务咨询。各级税务部门负责做好企业研发费用税前加计扣除政策执行情况统计工作。

九、其他事项

1、本通知适用于财务核算制度健全，实行查账征税方式管理的内外资企业、科研机构、大专院校等（统称企业）。

2、企业应如实申报研发费用，不得弄虚作假。对弄虚作假骗取研发费用税前抵扣的，税务机关除责令其纠正外，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定予以处罚。

3、本通知自印发之日起执行。国家今后对企业研发费用税收优惠规定进行调整的，按照新的规定执行。

福建省科学技术厅福建省经济贸易委员会

福建省国家税务局福建省地方税务局

二○○八年十一月二十四日

10.福建经济学校明信片贺卡开发方案篇十

校园风光明信片开发方案

■ 开发意义：

校园风光明信片是由国家邮政局发行，以校园风景、教学设施等为背景，体现校园风景文化的一种明信片，主要是为了满足学生之间、学生与亲朋好友之间交流的需要，对于学校的整体形像宣传、提高学校的知名度有很大的帮助作用。它不仅具有一定的收藏和欣赏价值，也是展示师资和设备的良好助手，是展示校园风貌、宣传学校形象、传播办学理念、弘扬校园文化、用于对外交流的良好载体。

校园明信片具有以下广泛的用途和受众群体：

（1）作为广告宣传品向社会发放、邮寄；

（2）作为纪念品在各种活动中赠送参与者；

（3）向师生出售用作日常通信用品；

（4）作为纪念品向参观者出售。

■ 明信片规格：

本套含邮资的有奖明信片（100mm*183mm）一共有5枚,这套明信片设计独特、印刷精美，图案分别印有校园夜景、校园晨韵、远眺美景等五处校园风景名胜。本套明信片统一零售价定为：8元。

■ 开发模式：先自愿定购，后设计制作

■ 开发流程：

1．提供若干套校园风光明信片样本，我司工作人员在贵校负责老师的陪同下到各班级开展“自愿定购”的动员工作；

2．学生现场定购明信片，并一次性交清定购金额；

3．定购工作完成后，所有定购款项以转帐方式汇至我司指定帐户，我司出具正式发票；

4．进入明信片制作的实质阶段，整个设计制作流程（取景拍摄、设计样稿、修改样稿、定稿付印）为期45天，制作完成后由我司相关人员将明信片送至学校指定地点；

5．由学校负责老师将明信片逐一发放到各班级已经订购的学生手中。

■ 返利方式：以上工作全部完成后，我司将以每张0.1元返利给贵校。

福建省邮政信息广告公司

2005/10/2

5海报

为了满足广大同学对外交流的需要，为了更好地展示我校的美丽风貌、弘扬校园文化，本校特邀福建省邮政局专门针对我校开发了一套《校园风光有奖明信片》，本套明信片一共含5枚，每枚1.6元，全套共8元，具有一定的欣赏和收藏价值，欢迎广大同学踊跃自愿订购！

订购时间截止至2005年11月5日为止

订购处：

福建经济学校

11.福建经济金融运行篇十一

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈福建省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕23号）和中共福建省委、福建省人民政府《关于福建省人民政府机构改革的实施意见》（闽委〔2009〕27号），设立福建省对外贸易经济合作厅（加挂“福建省人民政府口岸工作办公室”牌子），为省人民政府组成部门，正厅级。

一、职责调整

（一）取消已公布取消的行政审批事项。

（二）取消编报并执行机电产品配额进出口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。

（三）从原省口岸和海防管理委员会办公室划入口岸协调职责。

（四）从原省劳动和社会保障厅划入组织实施公民出境就业以及管理监督境外就业职业介绍机构的职责。

（五）承担商务部下放的进出口企业经营资格备案职责。

（六）将贸易促进、投资促进、主办国际性会展活动、闽台港澳经贸交流等的具体技术性、事务性、辅助性等工作交由事业单位负责。

（七）加强多、双边和区域经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场和对外投资提供良好服务与保护。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家对外经贸和口岸管理的法律、法规和政策，起草并组织实施我省相关地方性法规、政府规章，研究提出我省对外贸易经济法规、规章、政策与国际经贸条约、规则之间的衔接意见。

（二）贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录，拟订我省促进外贸增长方式转变的政策措施；负责重要工业品、原材料和重要农产品进出口配额的编报，负责国家下达我省重要工业品、原材料和农产品进出口配额的二次分配等工作，负责各类进出口许可证和关税配额证的发放和管理，会同有关部门协调大宗进出口商品，实施我省国际品牌体系建设。

（三）贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策，推进我省进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；承担与对外贸易有关的知识产权工作。

（四）牵头拟订我省服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设，对举办对外经济技术展览会进行指导、协调和管理。

（五）贯彻执行国别、多、双边经贸合作战略和政策，推进我省与其他国家和地区多双边经贸往来与合作，促进经贸联系；负责与国际多边经贸组织驻华机构和外国（地区）驻华经贸组织（商务机构）的沟通、联系。

（六）负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；协助开展对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作，负责国外技术性贸易壁垒应对工作。

（七）指导、管理全省外商投资工作。参与起草利用外资的中长期发展规划；依法审核、审批外商投资企业设立、变更及相关事项，依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同章程的情况并协调解决有关问题，指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动；按规定负责外商投资有关统计工作。

（八）负责全省国家级开发区（经济技术开发区、出口加工区、保税区等）和省级开发区的综合协调、指导和日常管理工作；承担国家级、省级开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的审核转报工作，负责开发区投资环境综合评价和考核工作，监测分析开发区运行情况；拟订全省开发区发展规划和促进政策。

（九）负责全省对外经济合作工作，依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作和境外就业等；贯彻执行境外投资、对外承包工程、对外劳务合作政策，承担我省境外劳务人员的权益保护工作，牵头处置境外劳务纠纷和突发事件；管理监督对外劳务派出机构，负责多双边援助和对外援助工作。

（十）贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，促进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的商贸联系；组织实施对台经贸合作工作，参与处理多双边经贸领域的涉台问题。

（十一）起草并组织实施全省外经贸人才规划；按照授权，组织、承办或审批经贸类因公出国（境）人员及邀请国（境）外人员来访等相关事宜。

（十二）起草并组织实施我省口岸工作的政策、规划，负责协调口岸查验机构，推动建立大通关工作机制，推进电子口岸建设。

（十三）承办省委、省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省对外经济贸易合作厅设22个内设机构：

（一）办公室

综合协调厅机关和直属单位工作，督促重大事项的落实；负责厅机关文电、政务信息、会务、机要、保密、信访、档案、新闻发布、对外宣传、安全生产等工作；研究提出我省外经贸发展战略、中长期规划和政策措施；研究起草外经贸体制改革的政策措施；组织厅机关综合性文稿的起草；牵头负责政府信息公开工作；负责厅机关财务工作、国有资产管理、政府采购和其他行政后勤工作；办理省直单位处级及其以下人员经贸类出国（境）的有关手续。

（二）法规处

拟订并组织实施我省外经贸立法规划和计划，参与起草涉外地方性法规、规章；负责厅机关相关文件的合法性审核，承担行政复议和行政诉讼工作；研究提出我省有关政策法规与国际贸易规则、协定之间的衔接意见，承担整顿和规范外经贸经营秩序、外经贸领域信用建设的相关工作；根据商务部的授权承担有关方面的反垄断工作，指导我省企业在国外的反垄断应诉工作，开展多双边竞争政策的交流与合作。

（三）计划财务处

贯彻落实有关财税、金融、价格等政策，负责全省外经贸运行状况的监测、预警、分析工作，承担有关统计及信息发布工作；拟订并组织实施外经贸促进政策；承担由省外经贸厅负责安排的各类资金的具体使用和管理工作，负责编制部门财政预决算并组织预算执行；负责内部审计和直属单位的资产管理等有关工作。

（四）公平贸易处（省公平贸易局）

承担协调有关进出口公平贸易的具体工作，建立进出口公平贸易预警机制；依法负责国际贸易摩擦应对，指导协调对我省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等的应诉及相关工作；负责维护国内产业安全工作，开展产业损害调查、产业竞争力调查、贸易救济效果评估等工作；负责国外技术性贸易壁垒应对工作。

（五）对外贸易处

贯彻执行全省对外贸易发展规划和国别贸易政策，负责组织参加境内外国际性展览会等贸易促进有关工作，实施我省出口品牌体系建设，协调指导企业开拓国际市场；负责对外贸

易经营者备案登记、外国及港澳地区非企业经济组织常驻代表机构设立等工作；编报全省进、出口商品配额、进口关税配额计划，负责出口商品配额、关税配额的二次分配与管理；负责各类进出口许可证、双边协议项下的纺织品原产地证和关税配额证的发放和管理；指导企业参加出口商品配额招标；配合有关部门开展进出口动植物防疫、濒危动、植物保护；指导出口商品基地建设和协调管理我省商品进出口经营秩序。

（六）加工贸易处

贯彻执行加工贸易的法律法规和政策，拟订推动加工贸易发展和转型升级的有关政策措施并组织实施；负责全省加工贸易管理和权限范围内的加工贸易业务审批；负责加工贸易统计与信息化工作；负责加工贸易项下产品的进口关税配额管理。

（七）服务贸易处

贯彻执行服务贸易的法律法规和政策规定，拟订并组织实施我省服务贸易的发展规划、计划和政策措施；承担国际服务贸易促进工作，建立服务贸易促进体系，推动服务外包发展和平台建设；负责技术进出口管理工作，承担国际服务贸易的统计和分析。

（八）机电和科技产业处（省政府机电产品进出口办公室）

贯彻执行有关机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口等政策和目录，促进优化机电和高新技术进出口商品结构；承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作，承担对外贸易有关知识产权工作，监督和协调机电产品国际招投标工作，指导机电和高新技术产品出口基地建设；指导科技兴贸创新基地建设，依法承担两用物项和技术、易制毒化学品进出口管理工作。

（九）外资管理处

起草并组织实施我省吸收外资发展规划和政策措施，负责沟通、联系国际多边、双边经济组织（机构），与境外国际投资促进机构、商协会建立投资促进合作关系，指导协调外商投资有关工作；承担外商投资企业设立、合同/章程及其变更事项的审核；依据授权进行限额下项目的审批，负责出具《国家鼓励发展的外资项目确认书》，负责外资管理相关工作，协助处理外商投资纠纷，建立全省外资项目招商管理系统，对重大项目进行跟踪和促进；指导外商投资企业的审批工作，牵头协调外商投资企业联合年检工作，负责外资统计工作。

（十）对外投资处

贯彻执行国家对外投资的法律法规和政策规定，起草并组织实施我省对外投资发展战略和规划；依法核准我省企业在境外设立企业和机构（不含金融性企业），指导境外经贸合作区建设，管理和监督全省对外投资业务；负责对外投资统计及分析工作。

（十一）台港澳处

拟订我省对台港澳地区经贸合作政策，负责闽港、澳、台经贸合作磋商；负责指导、管理对台港澳经贸促进工作，协调处理有关重大问题；贯彻执行对台直接通商方案，负责台湾地区非企业经济组织常驻代表机构设立的审核，依法审批对台小额贸易口岸和口岸企业小额贸易经营权以及与台湾地区金门、马祖、澎湖直接经贸往来企业的经营权，协调处理有关多双边经贸领域的涉台问题，协调有关台商投资管理问题。承担省对台经贸工作小组、闽台经济合作促进委员会、闽港经济合作促进委员会、闽澳经济合作促进委员会的日常工作。

（十二）信息化处

负责制定我省外经贸信息化建设规划以及外经贸行业电子政务、电子商务的运用和推广工作；负责厅网站、办公自动化系统和计算机网络的建设、管理和安全等工作。

（十三）开发区管理处

负责开发区的指导、协调和管理工作，拟订并会同有关部门组织实施我省开发区的发展规划、促进政策和管理办法；承担国家级、省级开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的审核转报工作；指导开发区招商引资工作，监测分析开发区运行情况，承担开发区投资

环境综合评价和考核工作；负责开发区有关统计工作。

（十四）投资促进处

指导开展投资环境测评工作，承担中国国际投资贸易投洽会组委会的日常工作，承担省外资工作领导小组的日常工作。

（十五）国际经贸关系处（省政府WTO事务协调办公室）

承担WTO事务协调的有关工作，负责研究世界贸易组织规则和各回合谈判的新议题、新规则，并开展相关宣传、培训、咨询及应对工作；参与我省有关贸易和投资政策的审议工作，配合商务部进行的多边、双边和区域经济组织（含自由贸易区）谈判，处理涉及我省的多双边和区域经贸关系中的相关事务，推进我省进出口贸易标准化工作。

（十六）经济合作与境外劳务管理处

贯彻执行对外经贸合作的法律法规和政策规定，起草并组织实施我省的管理规定；依法承担对外劳务合作、境外就业、对外承包工程和对外援助的权益保护和监督管理工作；负责对外经济合作的各项统计与分析，监督管理对外劳务派出机构；牵头协调处理有关境外劳务、就业的突发事件。

（十七）自由贸易区事务协调处

贯彻执行国家与东盟等的外经贸合作政策，研究中国与东盟自由贸易区建设合作对福建外经贸发展的影响及对策；负责研究和提出福建与东盟国家开展经贸合作的战略、规划、建议并组织实施，指导、协调、管理福建与东盟有关经贸交流活动；负责跟踪推动福建对东盟的重大投资项目，负责接待来访的东盟主要经贸团组，负责组织在东盟的重大经贸交流活动，负责与东盟主要经济团体、中介机构和大商社的沟通、联系，促进企业及民间的经贸交流；负责与其他自由贸易区的联络、协调等事务。

（十八）口岸管理处

负责研究起草我省口岸管理有关法规、规章和规范性文件，拟订并组织实施全省口岸发展规划和开放计划；负责全省口岸运行的协调管理，负责全省口岸开放、整顿、关闭和设立外贸作业点的协调、审核、验收、报批，统筹协调并督促落实口岸查验配套设施的规划和建设；负责口岸工作有关统计和分析；负责协调和处理有关口岸事务中的争议问题。（十九）大通关协调处

负责组织推进和协调全省口岸大通关建设，负责全省口岸通关环境建设和大通关绩效评估等有关工作，牵头组织我省口岸资源推介和海西综合通道区域通关一体化建设；负责全省口岸大通关热线咨询、投诉受理，负责协调对台口岸通关事务，负责福建电子口岸建设的管理协调工作；负责组织开展口岸系统精神文明建设工作。承担省口岸大通关协调领导小组、电子口岸建设协调小组的日常工作。

（二十）机场办事处

负责福州机场口岸现场通关的综合管理工作；协调相关部门做好国（境）外航线的培育和境外旅游包机、货包机、加班机工作及口岸疏港、航班安全、正点等工作，组织协调福州机场口岸有关单位的业务开展、精神文明建设及对外、对台宣传工作；负责口岸信息和客、货运输等有关数据的统计、分析，协调福州机场运营和查验单位做好重要宾客的通关接待工作。

（二十一）联络处

负责联系国家有关部委，跟踪推进国家有关部委支持我省外经贸发展、口岸工作的相关事项；落实我省重大利用外资项目的审批和争取专项资金扶持等工作；负责联系在京的驻华使领馆经商处、驻华经济组织（商务机构）、跨国公司及国外商会。

（二十二）人事处

负责厅机关和直属单位机构编制、人事管理等工作，承担国际商务专业技术资格有关工

作，起草并组织实施全省外经贸人才规划。

机关党委负责厅机关和直属单位的党群工作。

离退休干部工作处承担厅机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

四、人员编制

省对外贸易经济合作厅机关行政编制为171名（含离退休干部工作人员行政编制5名和驻外办事处编制）。其中：厅长1名、副厅长5名，正处级领导职数26名（含驻外办事处正处级领导职数2名、机关党委专职副书记1名、离退休干部工作处处长1名）、副处级领导职数28名（含驻外办事处副处级领导职数）。机关工勤人员事业编制26名（含离退休干部工作人员司机编制4名）。

五、其他事项

（一）关于反垄断的职责分工：省对外贸易经济合作厅根据商务部的要求，依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导我省企业在国外的反垄断工作，开展多双边竞争政策交流与合作；省工商行政管理局依法负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）；省物价局依法查处价格违法行为和价格垄断行为。

（二）闽台经济合作促进委员会办公室、闽港经济合作促进委员会办公室、闽澳经济合作促进委员会办公室设在省对外贸易经济合作厅，具体工作由台港澳处承担。省外资工作领导小组办公室、中国国际投资贸易洽谈会组委会办公室设在省对外贸易经济合作厅，具体工作由投资促进处承担。

（三）省对外贸易经济合作厅牵头，会同省人民政府外事办公室、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省海洋与渔业厅等部门建立有关境外劳务人员工作联席会议制度，进一步加强配合、协作，共同促进境外就业发展，协调处理境外劳务突发事件。

（四）省对外贸易经济合作厅设立驻上海、深圳等2个办事处。

（五）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。参考资料《福建省对外贸易经济合作厅主要职责内设机构和人员编制规定》

http:///zwgk/zxwj/szfwj/201006/t20100613_254977.htm

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