上海房产税实施细则完整版

上海房产税实施细则完整版（共9篇）（共9篇）

1.上海房产税实施细则完整版 篇一

(上海)高考二模语文 模拟试题

(一)阅读下文，完成1-6题。(16分)

从简朴到简约

冯骥才

①在北欧 ，尤其是奥斯陆的大街上，你会感到城市有一种非常舒服的整体性。它没有历史与现代的断裂与分离，而是和谐地浑然一体。这不仅是建筑外部，连建筑内部乃至家具风格也是一样。你在他们的博物馆里看到那种传统生活中纯朴的直线、那种很少人文雕琢的简洁、那种木头柔韧的材 质与本色的生态美，也鲜明地在他们现代的生活中被使用着、表现着、享受着。

②今天的他们依旧喜欢用新鲜的原木把屋顶装饰得像昔时的农舍，喜欢木头立柱，喜欢没有花纹雕饰的桌椅，喜欢用光洁的木板组合起来的衣柜与书架;但这不是不动脑子地去模仿传统，而是加进去一种后工业时代崇尚的简约美与现代科技能力，包括精细的切割与抛光的技术，而使其成为现代审美中一种自己文化主体元素。

③它给我十分深刻的印象是，他们已经成功地将自己即北欧传统审美的简朴转化为现代审美的简约。审美是文化中深层的要素。他们已经完成了自己的现代文化。

④北欧人这种从传统到现代的审美转型，是有历史文化优势的。首先它们的历史较为单纯，没有太多的文化的更迭;再有是地处偏远，距离几个重要的欧洲文化中心如佛罗伦萨、巴黎、法兰克福等都较远，源自这些中心的一些重大的文化思潮，如同发生地震的震中，到了北欧影响就大大减弱。比如崛起于17世纪意大利的巴洛克文化，那种跃动的曲线、华丽的图案以及流光溢彩，在巴黎和维也纳几乎沉迷了二百年，弥漫了整个朝野。但对北欧的文化及其审美影响却甚微。在北欧人的审美中几乎找不到巴洛克的文化成分。没有过深过重的人文积淀，反而使北欧较轻松地找到自己在现代文明中的文化位置。

⑤比较起来，中国就麻烦多了。自汉唐以来，中原汉文化的审美似乎一贯而下。特别是明代的审美雍容大气、敦厚沉静，从中可 以清晰看到汉之博大与唐之沉雄。然而到了清代，入主中原的满族皇帝们对生活文化表面化奢华的欲求，驱使整个社会的审美发生变异。特别是乾隆盛世，审美的繁缛与炫富感走到极致，完全脱离传统审美的厚重与含蓄。可是到了清代中期之后，国力的衰败便使这种奢华的追求无法企及而日渐粗鄙，审美能力和审美标准遭到破坏。此后则是外来文化的冲击，到了“不爱红装爱武装”年代，国民的美育和审美品格已不被提倡。当整个社会由传统的农耕社会转向现代的工业社会时，我们已经无所依据和无所凭借。社会审美像没头苍蝇乱撞。或是呆头呆脑地仿古，或是跟着洋人亦步亦趋地作“现代秀”。如何在审美上从传统向现代过渡，成了当代文化的大难题之一。没有现代审美，也就谈不到真正意义上的现代文化。

⑥再看看北欧人。看似他的传统的横平竖直和很少雕琢，极容易与现代工业审美结合，其实不然。比方，他们与德国人不同。有着重工业传统的德国人更喜欢用钢铁作为建筑与器物的材料。北欧人则坚持使用他们传统的木头。在这些森林茂密、盛产木材的国家里，他们在温暖的木屋里，使用木头造床、桌椅、盆罐、勺子和笔杆来生活。木的文化深入到他们的骨头里。今天他们依旧坚持使用这种具有亲切感的材质，而且决不刷漆，凸显木头的本色与气息。这样，木头本身的质感与色泽，已成为北欧人简约的现代审美的元素了。如果说德国人的现代审美多一些冷峻，他们则多一些亲和。

⑦北欧人从传统到现代的审美过渡，不是听凭自然稀里糊涂地完成的。我想它来自两方面。一方面是经过知识界，即建筑界、艺术界、设计师等长期的创造性的努力与探索。瑞典是崇尚发明和设计的国家。瑞典朋友告诉我，他们在使用自己的传统元素时，要做认真的考察和研究，决不草率。在这一点，看看瑞典人的家居装饰的连锁店“宜家”里的各种物品就会一清二楚。另一方面是公众的认可。没有公众认可，就不会成为集体审美。只有成为集体审美，才是一种时代的文化特质。

⑧然而，这公众的认可需要全社会有着现代审美的要求，需要整个社会具有较高的审美素质与文化水准，这就必须要有美育教育，可是我们至今还没有把美育列入素质教育。还有，知识界的努力是重要的关键。如果我们只去克隆舶来的“现代”，或者在传统中找卖点，我们自己的现代审美则无法建立起来。我很欣赏奥运会中的中国印、祥云和开幕式中“画卷”的设计，这是一种积极和精心的努力。当然，还嫌太少，还只是在设计范畴的个别成功的范例，更大的文化问题是我们的现代审美。而这 种时代审美是不会自动转换与完成的。如果现代文化建立不起来，留下的空白一定会被商业文化所占据，就像当前充斥我们社会的粗鄙又浮躁的“暴发户审美”。

⑨在这一点上，北欧人会不会给我们一些启示呢?

1.第①段加点词“整体性”在文中的意思是

。(2分)

2.简析第④段列举“巴洛克文化”的目的。(2分)

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3.以下对文意理解不正确的一项是( )。(3分)

A.北欧人坚持使用传统的木头并逐渐形成简约的审美元素，使他们不受现代工业审美的影响。

B.“社会审美像没头苍蝇乱撞”写出了中国社会审美标准被破坏后无所依据和无所凭借的状况。

C.中国印、祥云和 “画卷”的设计成功，表明知识界在提高公众审美水平方面具有重要作用。

D.商业化的“暴发户审美”充斥社会的原因在于我们尚未建立融合传统与现代审美的现代文化。

4.第⑤段中说“如何在审美上从传统向现代过渡，成了当代文化的大难题之一”，原因是：(3分)

(1)

(2) [来源:学|科|网](3)

5.对文章的结构层次划分正确的一项是( )。(2分)

A.①②③/④⑤⑥⑦/⑧⑨ B.①②③/④⑤⑥/⑦⑧⑨

C.①②/③④⑤⑥⑦/⑧⑨ D.①②/③④⑤⑥⑦⑧/⑨

6.根据全文，北欧人从传统审美到现代审美的成功转型，可以给我们哪些启示?(4分)

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(二)阅读下文，完成第7-12题。(21分)

那一滴挤疼了大海的眼泪

朱成玉

①一滴水，无法挤疼大海，一滴眼泪，却会!

②有一次，母亲在午睡时做了一个梦，梦到我掉进了井里，旁边一大帮人，却没有人去救。母亲赶到了，毫不犹豫地跳进去救我，把我救上来，自己却死过去了。她隐隐地听到人们说：“只有当妈的才能这样啊，把孩子救上来，自己却死过去了。”

③母亲在睡梦中惊醒，她感到这个梦很不吉利，眼皮也不停地跳，她担心我会发生什么事情，迫不及待地给我打电话，可是我在午睡的时候有关机的习惯，母亲就一遍一遍地打，一直打了两个小时，我才开机。

④电话通了的时候，母亲在那边孩子一样“哇”地一声哭了起来。听完母亲诉说的那个梦，我深深地自责起来。对于母亲来说，无法和孩子联系的这两个小时，是多么漫长。

⑤母亲叮嘱我最近要多注意点儿安全，又一再地安慰我，说梦都是反的，梦见灾难就证明平安，没事的。

⑥这就是母爱吧。她宁愿相信一个不真实的梦，并陷进自己假设的劫难里，难以自拔。

⑦从那以后，我不再轻易地关机，因为我怕母亲再做那样可怕的梦。

⑧那一声“惊天动地”的哭泣，着实把我吓了一跳，我分明看到了在哭泣声后尾随而来的那滴眼泪，浑浊、咸涩，却又那么晶莹、甘甜。

⑨看过一篇文章，说一个失去老伴的父亲，内心充满了悲伤，可是他又不得不在儿女们面前装出笑脸，免得让孩子们替他担心。后来，儿女们发现父亲喜欢上了吃洋葱，他总是一个人在厨房里默默地剥洋葱，眼里满是泪水。孩子们问起的时候，他说是洋葱太辣。其实他是在找一个借口流泪，给心底的悲伤找一个流淌的出口。

⑩有一种男人，宁可忍耐野火把心烧焦，也不会让火星溅到爱人的发梢。有一种男人，心里藏着一个重洋，流出来，却只有一颗泪珠!

11我的父亲也是个刚强的父亲，我见过他唯一的一次流泪也是因为我。

12那个秋天，我被一个发了疯的酒鬼连刺了四刀，多亏好心的邻居相救，才得以保住性命。在重症监护室里三天三夜昏迷不醒，醒来第一眼，我就看到了父亲。而当看到我终于醒来，父亲的一滴泪重重地砸到我的脸上，继而转身向外狂奔，语无伦次地对亲人们喊着：“孩儿醒了，孩儿醒了……”

13后来我才知道，当听说了我的遭遇，正在田地里干活儿的父亲风尘仆仆地从老家赶来，竟然连衣服都没来得及换，上面满是泥点子和汗渍的酸味。母亲哭了一道儿，他训斥了一道儿，“你嚎丧个啥儿，儿子没事儿也被你嚎出事儿了。”话虽如此说，心里早已七上八下地没了谱儿。

14父亲，这个刚强了一辈子的汉子，天灾令他颗粒无收时没流过一滴泪，上山砍伐木头被大树压断了腿时没流过一滴泪，听说我出事儿时没流过一滴泪……在确认我醒了，重新活了过来的时候，终于哭了一次。那一滴砸在我脸上的泪水里面，蓄着父亲满满60多年的沧桑。

15现代舞之母邓肯的一生充满了太多的悲凉，一天之内，她的一双儿女就被汽车送葬于 莱茵河中。她在自传里悲伤地写道：“在人的一生中，母亲的哭声只有两次是听不到的――一次在出生前，一次在死亡后。当我握着他们冰凉的小手时，他们却再也不会握我的手了。我哭了，这哭声与生他们时的哭声一模一样。一个是极度喜悦时的哭声，一个是极度悲伤时的哭声，为什么会一样呢?我不知道为什么，可我清楚这哭声真的是一样的。在茫茫人世间，是不是只有一种伟大的哭声，孕育生命的母亲的哭声，既能包含忧伤、疼痛，又能包含欢乐、狂喜呢?”

16一滴水，无法挤疼大海，一滴眼泪，却会!因为那一滴滴眼泪里面蕴藏着无穷无尽的情感的风暴。

7.母亲在梦见儿子落井后惶恐不安，后来又说梦都是 反的，如何理解母亲言行上的矛盾?(3分)

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8.简析第⑩段在文中结构上的作用。(2分)

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9.第12段画线句中“砸”字有何妙用?(3分)

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10.对文章理解和赏析不正确的两项是( )( )。(6分)

A.第⑥段写母亲“陷进自己假设的劫难里，难以自拔”，主要表现了母亲是一个多愁善感的人。

B.第⑧段写儿子想象母亲的眼泪“晶莹、甘甜”，表达了儿子对至纯至真的母爱的深切感受。

C.第13段写父亲对母亲的训斥，看似反常，实际上反映了父亲忧心如焚、焦躁不安的心情。

D.第14段“沧桑”一词，意蕴丰富，既指父亲生活上饱经磨难，又指父亲情感上历经波折。

E.本文先虚写母亲的眼泪，再实写父亲的眼泪，以虚衬实，有力地突出了父爱的博大与深沉。

F.本文构思精巧，合理运用联想和想 象，感情真挚，字里行间充满着对父母之爱的热烈歌颂。

11.第15段写现代舞之母邓肯的悲情故事和悲伤诉说，有何用意?(3分)

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12.评析第16段画线句在全文的作用(4分)。

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(三)默写。(6分) 【任选6空，超过6空，按前6空评分】

13.(1)转朱阁， ，照无眠。(苏轼《水调歌头》)

(2) ，留恋处，兰舟催发。(柳永《雨霖铃》) [来源:Zxxk.Com]

(3) ，则凡可以辟患者何不为也?(孟子《鱼我所欲也》)

(4)天朗气清， 。(王羲之《兰亭集序》)

(5)去年今日此门中， 。(崔护《题都城南庄》)

(6)学然后知不足， 。(《礼记》)

(7) ，佳木秀而繁阴。(欧阳修《醉翁亭记》)

(8) ，唇亡齿寒。(《尚书》)

(四)阅读下面的词，完成第14-16题。(8分)

鹧鸪天 惜别

严仁

一曲危弦①断客肠。津桥捩转牙樯②。江心云带蒲帆重，楼上风吹粉泪香。

瑶草碧，柳芽黄。载将离恨过潇湘。请君看取东流水，方识人间别意长。

【注释】①一曲危弦：弹奏一曲。危：高。弦：泛指乐器。②捩(lièduò)：扭转船舵。牙樯：饰以象牙的帆樯。

14.从字数看，本词属于 。(1分)

15.下列对本词赏析不当的一项是( )。(3分)

A.首句写楼上别筵的情景，宴席将散，一曲哀弦，愁肠欲断，给全篇定下了伤感的基调。

B.整个上阕按照将别、正别、已别的顺序展开，词意层层推进，惜别离恨之情渐行渐浓。

C.下阕借瑶草和柳芽两个意象组合，点明送别的时节，并以美好的春景，反衬离恨之重。

D.结句以悠悠东流水喻绵绵别离情，与李白“古来万事东流水”的诗意有异曲同工之妙。

16.从空间转换的角度，对词中画线句子写一段赏析文字。(4分)

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(五)阅读下文，完成第17-21题。(17分)

泗滨美石

泗水之滨多美石。孟尝君为薛公，使使者求之以币。泗滨之人问曰：“君用是奚为哉?”使者对曰：“吾君封于薛，将崇宗庙之祀，制雅乐焉，微君之石，无以为之磬。使隶人敬请于下执事，惟君图之。”泗滨人大喜，告于其父老，斋戒肃使者，以车十乘致石于孟尝君。孟尝君馆泗滨人而置石于外朝。

他日下宫之b阙①，孟尝君命以其石为之。泗滨人辞诸孟尝君曰：“下邑之石，天生而地成之。昔日禹平水土，命后夔②取而荐之郊庙，以谐八音，众声依之，任土作贡，定为方物③，要之明神，不敢亵也。君命使者来求于下邑曰：‘以崇宗庙之祀’，下邑之人畏君之威，不敢不供，斋戒肃使者致于君。君以置诸外朝，未有定命，不敢以请。今闻诸馆人曰‘将以为下宫之b’，臣实不敢闻。”弗谢而走。诸侯之客闻之皆去。

于是秦与楚合谋伐齐。孟尝君大恐，命驾趋谢客，亲御泗滨人，迎石登诸庙，以为磬。诸侯之客闻之皆来，秦、楚之兵亦解。

君子曰：“国君之举不可以不慎也，如是哉!孟尝君失信于一石，天下之人疾之，而况得罪于贤士哉!虽然，孟尝君亦能补过者也。齐国复强不亦宜乎?” (选自明朝刘基《郁离子》)

【注释】①b，同“”，承垫宫柱的脚石。阙，通“缺”。②后夔，人名，相传为舜掌乐之官。③方物，可贡的地方特产。

17. 写出下列加点词语在句中的意思。(4分)

(1)微君之石( ) (2)惟君图之( )

(3)孟尝君馆泗滨人( ) (4)天下之人疾之( )

18. 下列各组中加点词的用法和意义相同的一组是( )。(2分)

A.使隶人敬请于下执事 而君幸于赵王

B.孟尝君命以其石为之 臣具以表闻，辞不就职

C.命后夔取而荐之郊庙 后人哀之而不鉴之

D.将以为下宫之b 欲勿予，即患秦兵之来

19. 把下列句子译成现代汉语。(6分)

(1)斋戒肃使者，以车十乘致石于孟尝君。

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(2)命驾趋谢客，亲御泗滨人，迎石登诸庙，以为磬。

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20. 泗滨人“弗谢而走”的原因是什么?(2分)

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21. 根据文章内容，简要评价孟尝君。(3分)

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(六)阅读下文，完成第22-26题。(12分)

画树法

①凡画山水，林木当先，峰峦居后。峰峦者，山之骨骼;林木者，山之眉目。未见骨骼先见眉目，故林木须要精彩。譬诸人形骨骼匀停，而眉目俗恶，乌得成佳士?譬诸军旅前锋不扬，何以张后队?故古人未练石先练树。

②况山林非园林可比：园林木植栽培修理，梃干端直，枝叶葱茂，故绘之者易;山林木植，深岩无主，听其荒滋，小者Gá伲大者m瘼冢不凿其真，无伤其直，阴森径，响挂空潭，云栖之，露袭之，纵横而出，无不顺适其性，克全其天，故绘之者难。夫惟胸涤尘埃，气消烟火，操笔如在深山，居处如同野壑，松风在耳，林影弥窗，抒腕探取，方得其神。否则虽绘其形，如园林之木植，不能得其天然之野态。

③且树法非石法可比 ：石有皴擦点染，犹可藏拙;树则筋骨毕露，少有背逆，人即见之。故绘之者必用笔法，或用钉头鼠尾，或用蜂腰鹤膝，务要遒劲，一笔数顿即成梃干，不可回护。一笔要当一笔用，如一笔气力不到则败矣。一笔败则通身减色，而烟火市气由是而出。子其慎之!

(节选自清朝布颜图《学画心法问答》)

【注释】①G(bēi quān)，杯子。②m(cuán wán)，山耸立的样子。

22.第①段中画线句对阐明事理有何作用?(2分)

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23.根据第②段，用自己的话说明画山林树木之难的原因。(2分)

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24.郑板桥画竹主张“意在笔先”，本文哪句话与其有相通之处?(2分)

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25.下列句子不是写“画树法”的一项是( )。(3分)

A.不凿其真，无伤其直 B. 胸涤尘埃，气消烟火

C.或用钉头鼠尾，或用蜂腰鹤膝 D. 一笔数顿即成梃干，不可回护

26.本文谈“画树法”，请简要分析文章的行文思路。(3分)

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27.根据要求，写一篇作文。

当你作决定时，更需要接受别人的意见还是坚持自己的见解?请谈谈你的看法和理由。

要求：①自选角度，自拟题目，不要写成诗歌。②不少于 800 字。③不得透露个人信息。

2.上海房产税实施细则完整版 篇二

关键词：房产税,房产税制度

0 引言

房产税这个名词,已经成了中国2010年网上点击率最高的词汇之一。从2006年开始,住房逐渐成为中国的第一商品,房价在短短几年里翻了数倍,中国一线城市的房价更是如风筝般扶摇直上。这种现象,政府当然不会坐视不管。为了逐渐加强对房地产行业的调控,政府从2010年推出“国十条”,来阻碍刚性需求和投资性需求的增长,慢慢缓解房屋紧缺和房价居高不下的现状。

1 我国房产税改革的实施情况

2011年1月,上海、重庆两地先后公布了对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法。

截至4月27日,上海房产税试点满三个月,据上海市税务机关统计,已受理房产税认定申请18960件,开具认定通知书10930份,认定应征税住房2306套。目前,已经缴纳的应征税款仅约20笔,不少区级的税务分局没有收到税款。重庆的情况也不容乐观,截至4月28日,房产税征收额为79万元。但是根据2011年第一季度的交易水平测算,今年主城区交易的应税住房将近万套,初步测算这些房产在确定产权登记后,应缴纳的房产税逾亿元。虽然从这方面看,似乎房产税施行的效果并不明显。但从宏观面来看,房产税对楼市的调控作用是巨大的。据报道,上海市在限购政策和房产税两重政策的影响下,第一季度商品房销售面积同比下降25%;重庆市自开征房产税试点以来,高档商品房楼盘的访客量下降30%~50%,高档房的成交量占总成交量比重同比下降27%。因此,房产税对房价的影响主要通过减少过度需求达到供需平衡而间接发生作用。

2 我国房产税实施存在的问题

2.1 征税范围狭隘、不科学

我国房产税暂行条例规定征税范围为城市、县城、建镇制和工矿区,不包括农村。同时,在有限的征税对象中,还有一大部分属于免税对象。但是随着我国政府对农村建设的扶持力度逐年加大,农村经济飞速发展,不少农村的标准已经十分接近城镇标准,人均消费水平也和城市居民相差不多,但是像这样的农村却不用缴纳房产税。

2.2 计税依据不符合科学发展

计税依据是整个房产税征收工作中的一个重要内容,征税标准的科学与否对整个房产税征收工作会带来直接的影响。我国房产税的计税依据主要有房屋余值和租金收入两种。以房屋余值为计税依据的,房产余值是以过去的经济状况和制度安排为依据确定的,不能体现时间价值,计算出的结果不能与现实市场经济的约束条件相统一,脱离了社会发展。二是以租金收入为计税依据,税率为12%。虽然这个依据租金收入反映了市场价格,但同一种税有两个截然不同的计税依据,又会造成税负不公,也会为避税者提供条件。

2.3 减免范围不合理

我国的房产税中规定,人民团体、行政机关以及军队自用房产和个人所有非营业用房产等属于免税对象。但是随着事业单位内部管理体制的不断变革,其性质已经基本属于企业。另一方面,由于居民自用住房可以免税,使得一些投机性与投资性购房者的数量大幅上升,从而导致大量房屋闲置。据统计,2010年4月,一线城市北京、上海和深圳等房屋空置率已达到40%。按照国际通行惯例,商品房空置率的警戒线为10%。但是广州仅包含存量部分的住房空置率就已经达到了20.24%。住房空置率意味着少数人掌握多数房,还导致了社会资源分配不公,社会贫富差距不断拉大,进而也促使了房价居高不下,同时影响了国家的财政收入。

3 我国房产税发展的建议

我国人口数庞大,住房问题又于人民生活息息相关,处理好房产价格的问题尤为突出、重要。在这一方面,房产税发挥的调控作用非常积极,也越来越得到各方的重视。虽然房产税的收取在当前很多方面存在不足,但是从长远的发展趋势看,我国的房产税会做出相应的调整、逐步趋于完善。

3.1 逐步扩大房产税的征税范围

要逐步展开对农村房产的征税,在城市化的进程中,房地产业的冲击已经影响到一些城市化进程较为明显的农村地区。另外,房产税也应开始对存量房征收。重庆市从10月1日开始对主城区内符合要求存量独栋商品住宅征收个人住房房产税,成为国内首个对存量住房开征房产税的城市。

3.2 确立明确的征税依据

虽然开征房产税的目的是为了更好的调控经济的发展,但也由于征税依据缺乏科学性,使得在实际生活中其发挥的作用受到质疑,所以必须确立科学的征税依据。建议将计税依据改为评估值,并且在评估时根据房屋的用途、地理位置、使用年限等因素并借助技术手段,公正、合理地对房屋价值作出评估。

3.3 增加税率的弹性

税率的制定应该秉着灵活与富有弹性这一原则,这样才能有效调节地区之间的发展差异。我国在房产税的制定上,更应该充分考虑我国地区经济发展严重不平衡的事实,扩大税率的弹性范围,并赋予地方政府一定的自主权,这样才能按照当地经济的真正发展水平、土地资源的实际情况及纳税人的缴税能力等情况,适当调整税率。

参考文献

[1]刘植才.我国财产税制度存在的缺陷及其改革构想[J].现代财经,2010,(1).

[2]徐策.对我国推进房产税改革的思考.宏观经济管理,2010,(12).

3.房产税应加快推进、尽快实施 篇三

有关房产税的积极作用，相关专家总结为以下4点，目前已得到了相当共识。

第一，开征房产税是中国整个税制合理化的必要环节。中国税制结构存在直接税比重偏低的问题，要建造一个合理的税制应降低间接税比重，提高直接税比重。开征房产税正是这个方向。

第二，开征房产税对中国地方税收体系建设有重要意义。目前，地方政府除了土地批租之外，很难取得大比例收入，导致靠土地批租形成的短期行为进一步扩大，造成了土地财政等问题。房产税的开征可以为地方政府提供稳定的收入来源，从根本上解决这些问题。

第三，从房产调控需要标本兼治这个角度来看，开征房产税是非常必要的。它有利于增加房地产的持有成本，降低整体投资和投机收益，压抑房地产泡沫，从而净化房地产市场、支持房地产业长期可持续健康发展。

第四，从有效遏制收入分配差异扩大来看，开征房产税也是非常必要的。优化收入分配结构，抑制两极分化，不动产保有环节的房地产税是必需的工具。

由此可见，无论是从长期的制度设计，还是从眼前的调控需要，房产税的全面推开都应该是宜早不宜迟的事情。

特别是近年来，国家一直在对房地产市场进行调控，政策越来越多，力度越来越大，但调控效果却不尽人意，导致限购、限贷、限价等行政性的调控措施越来越多，且行政色彩越来越浓。这显然不是调控市场的长久之策。

而房产税作为一种市场化的经济手段，是国际上通行的，它对调节收入差距和分配关系、优化资源配置、保证政府收入等方面的效应和作用是持续的、长效的，正是当前建设房地产调控长效机制的重要部分。

当前，不少人以沪、渝试点的作用有限而对房产税的积极作用颇多质疑，特别是其对房地产调控的作用颇多负面评价。实际上，沪、渝的试点仅是对房产税这一新税种之实验、摸索。只要房产税的征税范围、课税对象、税基税率等力度到位，其远期作用可期，近期效应亦会相当明显。

4.上海房产税实施细则完整版 篇四

工程

监理实施细则

（园林绿化工程）

内容提要：

专业工程特点

监理工作流程

监理工作控制目标及控制要点

监理工作方法及措施

项目监理机构（章）：

专业监理工程师：

总监理工程师：

日期：

江苏省建设厅监制

园林绿化工程监理实施细则

1.本细则编写依椐

1.1本项目工程已批准的监理规划。

1.2*****设计院的******工程的设计图纸

1.3规范、规程：

1.3.1《建设工程监理规范》GB50319--2000

1.3.2《建筑工程施工质量验收统一标准》

1.3.3工程建设标准强制性条文

1.3.4各分部工程质量验收规范如：（根据工程项目具体情况增加删减）

《工程建设强制性标准条文》房屋建设部分

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

GB50202-2002

《砌体工程施工质量验收规范》

GB50203-2002

《混凝土结构工程施工质量验收规范》

GB50204-2002

《钢结构工程施工质量验收规范》

GB50205-2001

《建筑工程施工质量验收统一标准》

GB50300-2001

《建筑工程质量检验评定标准》

GB50301-2002

《城镇规划与园林绿化规范

》

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1.4

******工程施工组织设计

******工程委托监理合同

******工程建筑工程施工合同

******工程招投标文件

2.专业工程特点：

3.监理工作的流程如下

对施工过程进行跟踪检查

特殊施工过程和质量控制点实行旁站监理

做好本专业各检验批的检查验收

参与图纸会审提出相关问题

确定本专业的工程质量目标

熟悉土建专业相关施工图纸

做好本专业的各分项工程的平行检验记录

对本专业各分项工程

进行验评

对已完成的分项工程进行计量

编写本专业分部工程质量评估报告

参与单位（子单位）工程的质量竣工预验收和正式竣工验收

审核本专业工程竣工图

审核本专业工程竣工工程量结算

做好相关的开工前准备

工作

与本工程相关专业进行施工前的交流

确定工程质量控制

要点

4.监理目标值

*********工程********分部（分项），将严格按照规范规定要求，完善制度，做好控制，协调好各方关系，确保该分项工程达到

******

等级。

5.监理控制要点及方法措施

5.1园林绿化监理监控要点

5.1.1种植材料和播种材料

5.1.1.1露地栽培花卉应符合下列规定：

①一、二年生花卉，株高应为10∽40cm，冠径应为15∽35cm。分枝不应少于3∽4个，叶簇健壮，色泽明亮。

②宿根花卉，根系必须完整，无腐烂变质。

③球根花卉，根茎应茁壮、无损伤，幼芽饱满。

④观叶植物，叶色应鲜艳，叶簇丰满。

5.1.1.2铺栽草坪用的草块及草卷应规格一致，边缘平直，杂草不得超过5%。草块土层厚度宜为3∽5cm，草卷土层厚度宜为1∽3cm。

5.1.1.3播种用的草坪、草花、地被植物种子均应注明品种、品系、产地、生产单位、采收年份、纯净度及发芽率，不得有病虫害。自外地引进种子应有检疫合格证。发芽率达90%以上方可使用。

5.2种植前土壤处理

5.2.1种植或播种前应使该地区的土壤达到种植土的要求。

5.2.2

覆土0.6m以内粒级为1cm以上的渣砾和2

m内的沥青、混凝土及有毒有机垃圾必须清除。

5.2.3

土壤疏松，容重不得高于1.3

g/cm3。

5.2.4

土壤排水良好，非毛管孔隙度不得低于10

%。

5.2.5土壤pH值应为7.0~8.5，土壤含盐量不得高于0.12

％

5.2.6土壤营养元素平衡，其中有机质含量不得低于10

g/kg，全氮量不得低于1.0

g/kg，全磷量不得低于0.6

g/kg，全钾量不得低于17

g/kg。

5.2.7绿地地形整理应严格按照竖向设计要求进行，地形应自然流畅。

5.2.8草坪、花卉种植地、播种地应施足基肥，耧平耙细，去除杂物，平整度和坡度应符合设计要求。

5.2.9平整土地后，应采取防尘措施。

5.2.10园林植物生长所必需的最小种植土层厚度应大于植物主要根系分布深度

表1

园林植物主要根系分布深度

单位：cm

园林植物种植必需的最低土层厚度

植被类型

草本花卉

草坪地被

小灌木

大灌木

浅根乔木

深根乔木

土层厚度

（cm）

150

5.3种植穴、种植槽的挖掘

5.3.1种植穴、种植槽挖掘前，应向有关单位了解地下管线和隐蔽物埋设情况。

5.3.2种植穴、种植糟的定点放线应符合下列规定：

5.3.3种植穴、种植槽定点放线应符合设计图纸要求，位置准确，标记明显。

5.3.4种植穴定点时应标明中心点位置，种植槽应标明边线。

5.3.5

定点标志应标明树种名称（或代号）、规格。

5.3.6

树木定点遇有障碍物影响，应及时与设计单位取得联系，进行适当调整。

5.3.7种植穴、种植槽大小，应根据苗木根系、土球直径和土壤情况而定。种植穴、种植槽必须垂直下挖，上口下底相等，规格应符合表2~表6的规定。

表2

常绿乔木类种植穴规格

单位：cm

5.3.8种植穴、种植槽挖出的好土和弃土分别置放处理，底部应回填适量好土。

5.3.9土壤干燥时应于种植前浸穴。

5.4树木种植

5.4.1种植的质量应符合下列规定：

①种植应按设计图纸要求核对苗木品种、规格及种植位置。

②规则式种植应保持对称平衡，行道树或行列种植树木应在一条线上，相邻植株规格应合理搭配，高度、干径、树形近似，种植的树木应保持直立，不得倾斜，应注意观赏面的合理朝向。

③种植绿篱的株行距应均匀。树形丰满的一面应向外，按苗木高度、树干大小搭配均匀。在苗圃修剪成型的绿篱，种植时应按造型拼栽，深浅一致。

④种植带土球树木时，不易腐烂的包装物必须拆除。

⑤珍贵树种应采取树冠喷雾、树干保湿和树根喷布生根激素等措施。

⑥种植时，根系必须舒展，填土应分层踏实，种植深度应与原种植线一致。竹类可比原种植线深5∽10cm。

5.4.2树木种植应符合下列规定：

①树木置入种植穴前，应先检查种植穴大小及深度，不符合根系要求时，应修整种植穴。

②种植裸根树木时，应将种植穴底填土呈半圆土堆，置入树木填土至1/3时，应轻提树干使根系舒展，并充分接触土壤，随填土分层踏实。

③带土球树木必须踏实穴底土层，而后置入种植穴，填土踏实。

④绿篱成块种植或群植时，应由中心向外顺序退植。坡式种植时应由上向下种植。大型块植或不同彩色丛植时，宜分区分块种植。

5.4.3落叶乔木在非种植季节种植时，应根据不同情况分别采取以下技术措施。

①苗木必须提前采取疏枝、环状断根或在适宜季节起苗用容器假植等处理。

②苗木应进行强修剪，剪除部分侧枝，保留的侧枝也应疏剪或短截，并应保留原树冠的三分之一，同时必须加大土球体积。

③可摘叶的应摘去部分叶片，但不得伤害幼芽。

④夏季或搭棚遮荫、树冠喷雾、树干保湿，保持空气湿润；冬季应防风防寒。

5.4.4树木种植后浇水、支撑固定应符合下列规定：

①种植后应在略大于种植穴直径的周围，筑成高10∽15cm的灌水土堰，堰应筑实不得漏水。坡地可采用鱼鳞穴式种植。

②新植树木应在当日浇透第一遍水，以后应根据当地情况及时补水。

③粘性土壤，宜适量浇水，根系不发达树种，浇水量宜较多；肉质根系树种，浇水量宜少。

④秋季种植的树林，浇足水后可封穴越冬。

⑤干旱地区或遇干旱天气时，应增加浇水次数。干热风季节，应对新发芽放叶的树冠喷雾，宜在上午10时前和下午15时后进行。

⑥浇水时应防止因水流过急冲刷裸露根系或冲毁围堰，造成跑漏水。浇水后出现土壤沉陷，致使树林倾斜时，应及时扶正、培土。

⑦浇水渗下后，应及时用围堰土封树穴。再筑堰时，不得损伤根系。

5.5草坪、花卉种植

5.5.1草坪播种应符合下列规定：

①选择优良种籽，不得含有杂质，播种前应做发芽试验和催芽处理，确定合理的播种量。

②播种时应先浇水浸地，保持土壤湿润，稍干后将表层土耙细耙平，进行撒播，均匀覆土0.30∽0.50cm后轻压,然后喷水。

③播种后应及时喷水，水点宜细密均匀，浸透土层8∽10cm，除降雨天气，喷水不得间断。亦可用草帘覆盖保持湿度，至发芽时撒除。

④植生带铺设后覆土、轻压、喷水，方法同播种。

⑤坡地和大面积草坪铺设可采喷播法。

5.5.2铺设草块应符合下列规定：

①草块应选择无杂草、生长势好的草源。在干旱地掘草块前应适量浇水，待渗透后掘取。

②草块运输时宜用木板置放2∽3层，装卸车时，应防止破碎。

③铺设草块可采取密铺或间铺。密铺应互相衔接不留缝，间铺间隙应均匀，并填以种植土。草块铺设后应滚压、灌水。

5.5.3花卉用苗应选用经过1∽2次移植，根系发育良好的植株。起苗应符合下列规定：

①裸根苗，应随起苗随种植。

②带土球苗，应在圃地灌水渗透后起苗，保持土球完整不散。

③盆育花苗去盆时，应保持盆土不散。

④起苗后种植前，应注意保鲜，花苗不得萎蔫。

5.5.4各类花卉种植时，在晴朗天气、春秋季节、最高气湿25℃以下时可全天种植；当气温高于25℃时，应避开中午高温时间。

5.5.5花卉种植的顺序应符合下列规定：

①独立花坛，应由中心向外的顺序种植。

②坡式花坛，应由上向下种植。

③高矮不同品种的花苗混植时，应按先矮后高的顺序种植。

④宿根花卉与一、二年生花卉混植时，应先种植宿根花卉，后种植一、二年生花卉。

⑤模纹花坛，应先种植图案的轮廓线，后种植内部填充部分。

⑥大型花坛，宜分区、分块种植。

5.5.6种植花苗的株行距，应按植株高低、分蘖多少、冠丛大小决定。以成苗后不露出地面为宜。

（7）花苗种植时，种植深度宜为原种植深度，不得损伤茎叶，并保持根系完整。球茎花卉种植深度宜为球茎的1∽2倍。块根、块茎、根茎类可覆土3cm。

（8）花卉种植后，应及时浇水，并应保持植株清洁。

5.6绿化工程的附属设施

5.6.1绿地的给水和喷灌的施工应符合下列规定：

①给水管道的基础应坚实和密实，不得铺设在冻土和未经处理的松土上。

②管道的套箍、接口应牢固、紧密，管端清洁不乱丝，对口间隙准确。

③管道铺设应符合设计要求，铺设后必须进行水压试验。

④管道的沟槽还土后应进行分层夯实。

5.6.2绿地排水管道的施工应符合下列规定：

①排水管道的坡度必须符合设计要求，管道标高偏差不应大于±10mm。

②管道连接要求承插口或套箍接口应平直，环形间隙应均匀。灰口应密实、饱满，抹带接口表面应平整，无间断和裂缝、空鼓现象。

③排水管道覆土深度应根据雨水井与接连管的坡度、冰冻深度和外部荷载确定，覆土深度不宜小于50cm。

5.6.3绿地护栏施工时应符合下列规定：

①铁制护栏立柱混凝土墩的强度等级不得低于C15，墩下素土应夯实。

②墩台的预埋件位置应准确，焊接点应光滑牢固。

③铁制护栏锈层应打磨干净刷防锈漆一遍，调和漆两遍。

5.6.4花池挡墙施工应符合下列规定：

①花池挡墙地基下的素土应夯实。

②防潮层以1：2.5水泥砂浆，内掺5%防水粉，厚度20mm，压实。

③清水砖砌花池挡墙，砖的抗压强度标号应大于或等于MU7.5，水泥砂浆砌筑时标号不低于M5，应以1：2水泥砂浆勾缝。

④花岗岩料石花池挡墙，水泥砂浆标号不应底于M5，宜用1：2水泥砂浆勾凹缝，缝深10mm。

⑤混凝土预制或现浇花池挡墙，宜内配直径6mm钢筋，双向中距200mm，混凝土强度等级不应低于C15，壁厚不宜小于80mm。

5.6.5园路施工应符合下列规定：

①定桩放线应依据设计的路面中线，宜每隔20cm设置一中心桩，道路曲线应在曲线的起点、曲线中点、曲线的终点各设一中心桩，并写明标号后以中心桩为准，按路面宽度定下边桩，最后放出路面平曲线。各中心桩应标注道路标高。

②开挖路槽应按设计路面宽度，每侧加放20cm开槽，槽底应夯实或碾压，不得有翻浆、弹簧现象。槽底平整度的误差，不得大于2cm。

③铺筑基层，应按设计要求备好铺装材料，虚铺厚度宜为实铺厚度的140%∽160%，碾压夯实后，表面应坚实平整。铺筑基层的厚度、平整度、中线高程均应符合设计要求。

④铺筑结合层可采用1：3白灰砂浆，厚度25mm，或采用粗砂垫层，厚度30mm。

⑤道牙的基础应与路槽同时填挖碾压，结合层可采用1：3白灰砂浆铺砌。道牙接口处应以1：3水泥砂浆勾缝，凹缝深5mm。道牙背后应以12%白灰土夯实。

5.6.6各种面层铺设时应符合下列规定：

①铺筑各种预制砖块，应轻轻放平，宜用橡胶锤敲打、稳定，不得损伤砖的边角。

②卵石嵌花路面，应先铺垫M10水泥砂浆，厚度30mm，再铺水泥素浆20mm，卵石厚度的60%插入素浆，待沙浆强度升至70%时，应以30%草酸溶液冲刷石子表面。

③水泥或沥青整体路面，应按设计要求精确配料，搅拌均匀，模板与支撑应垂直牢固，伸缩缝位置应准确，应震捣或碾压、路表面应平整坚实。

④嵌草路面的缝隙应填入培养土，栽植穴深度不宜小于8cm。

5.7

苗木运输和假植

5.7.1

苗木运输量应根据现场种植量确定。

5.7.2

苗木在装卸车时应轻提轻放，不得损伤苗木和造成散球。

5.7.3

起吊小型带土球苗木时应用绳网兜土球吊起，不得直接用绳索绑缚根颈起吊；起吊重量超过1t的大型土球（土台），应在其外部套大绳吊起。

5.7.4

土球苗木装车时，将土球朝向车头方向，树冠朝向车尾方向码放整齐。

5.7.5

裸根乔木长途运输时，应保持根系湿润，装车时应顺序码放整齐，装车后应将树干捆牢，并应加垫层防止磨损树干及进行根系保护。

5.7.6

装运竹类时，不得损伤竹竿与竹鞭之间的着生点和鞭芽。

5.7.7

苗木运到现场后，裸根苗木应当天种植，不能种植的苗木应及时进行假植。

5.7.8

带土球苗木运至施工现场后，当日不能种植时，应适当喷水保持土球湿润。

5.7.9

珍贵树种和非植树季节所需苗木，应提前备苗，带容器假植。

5.7.10

运输过程应遵守有关交通法规，办理相关手续（如检疫证），确保安全。

5.8苗木种植前的修剪

5.8.1

种植前应进行苗木根系修剪，将劈裂根、病虫根、过长根剪除，并根据根系大小、好坏对树冠。进行修剪，保持地上地下部生长平衡。

5.8.2

乔木类修剪应符合下列规定：

5.8.2.1

落叶乔木应保持原有树形，适当疏枝，保持主侧枝分布均匀，对保留的主侧枝应在健壮叶芽上方短截，可剪去枝条1/5~2/3，有主尖的乔木应保留主尖，如银杏只能疏枝，不得短截，国槐、栾树等耐修剪树种不得抹头修剪。

5.8.2.2

常绿针叶树，只剪除病虫技、枯死枝、生长衰弱枝、过密的轮生枝和下垂技。

5.8.2.3

用作行道树的乔木，分枝点高应大于2.8

m，分枝点以上枝条酌情疏剪或短截。

5.8.3

灌木及藤木修剪应符合下列规定：

5.8.3.1

有明显主干型灌木，修剪时应保持原有树型，主枝分布均匀，主枝短截长度应不超过1/2。

5.8.3.2

丛枝型灌木预留枝条大于30

cm，多干型灌木适当疏枝。

5.8.3.3

用作绿篱、色块、造型的苗木，在种植后按设计要求整形修剪。

5.8.3.4

藤木类苗木应剪除枯死枝、病虫枝以及影响观瞻部分，上架藤木可剪除交错枝、横向生长枝。

5.8.4

苗木修剪质量应符合下列规定：

5.8.4.1

剪口应平滑，不得劈裂。

5.8.4.2

枝条短截时应留外芽，剪口应位于留芽位置上方0.5

cm。

5.8.4.3

修剪直径2

cm以上大枝及粗根时，截口必须削平并涂防腐剂。

5.8.5

对于生长季移植的落叶树,根据不同树种在保持树形的前提下应重剪，保证成活。

5.9树木种植

5.9.1树木种植应以春季为主，雨季可种植常绿树，耐寒的落叶乔木可于秋季落叶后种植。

5.9.2

种植施工质量应符合下列规定：

5.9.2.1

种植应按设计图纸要求核对苗木品种、规格及种植位置。

5.9.2.2

树木植入种植穴前，应先检查种植穴大小及深度。不符合根系要求时，应修整种植穴。

5.9.2.3

行道树或行列种植树木应在一条线上，相邻植株规格应合理搭配，高度、干径、树形近似，种植的树木应保持直立，不得倾斜，加支撑立柱，同时应注意观赏面的合理朝向。

5.9.2.4

种植深度一般乔灌木应与原种植线持平，个别快长、易生不定根的树种可较原土痕栽深5

cm

~10cm，常绿树栽植时土球应略高于地面5cm；竹类可比原种植线深5

cm；树木种植根系必须舒展，填土应分层踏实。

5.9.2.5

种植裸根树木时，应将种植穴底填土呈半圆土堆，置入树木填土至l/2时，应轻提树干使根系舒展，并充分接触土壤。

5.9.2.6

带土球树木入穴前必须踏实穴底松土，土球放稳，树干直立，随后拆除并取出不易腐烂包装物。

5.9.2.7

种植植篱应由中心向外顺序退植；坡式种植时应由上向下种植；大型块植或不同彩色丛植时，宜分区分块种植。

5.9.2.8

绿篱、植篱的株行距应均匀。树形丰满的一面应向外，按苗木高度、冠幅大小均匀搭配。

5.9.2.9

假山或岩缝间种植，应在种植土中掺入苔藓、泥炭等保湿透气材料。

5.9.3

对排水不良的种植穴，可在穴底铺10

cm~15

cm砂砾或铺设渗水管，加设盲沟，以利排水。

5.9.4

树木支撑、固定、浇水应符合下列规定：

5.9.4.1

种植后应在略大于种植穴直径的周围，筑成高

cm~20

cm的灌水围堰，堰应筑实不得漏水。

5.9.4.2

种植乔木应设支撑物固定。支撑物应牢固，基部应埋入地下30

cm以下，绑扎树木处应加垫物，不得磨损树干。

5.9.4.3

新植树木应在当日浇透第一遍水，三日内浇透第二遍水，十日内浇透第三遍水。浇水渗下后，应及时用围堰土封树穴。再筑堰时，不得损伤根系。

5.9.4.4

浇水时应防止因水流过急冲刷裸露根系或冲毁围堰，造成跑漏水。浇水后出现土壤沉陷，致使树木倾斜时，应及时扶正、培土。

5.9.5

对人员集散较多的广场、人行道，树木种植后，种植池应铺设透气铺装，加设护栅。

5.9.6

攀缘植物种植后，应进行绑扎或牵引。

5.9.7

生长季节种植时，应根据不同情况分别采取以下技术措施：

5.9.7.1

苗木必须提前环状断根或在适宜季节起苗用容器假植等处理。

5.9.7.2

落叶乔木、灌木类应进行强修剪，剪除部分侧枝，保留的侧枝也应疏剪或短截，并应保持原树冠形态，适当加大土球体积。

5.9.7.3

可摘叶的应摘去部分叶片，但不得伤害幼腋芽。

5.9.7.4

夏季可采取遮荫、树冠喷雾或喷施抗蒸腾剂等措施，减少水分蒸发；冬季可采取树干缠草绳等保温、保湿措施，防风防寒。

5.9.7.5

掘苗时根部可喷布促进生根类激素，栽植时可加施保水剂。

5.9.7.6

以阴雨天或傍晚时栽植为宜。

5.10大树移植（不包含古树）

5.10.1

移植干径在20

cm以上的乔木，应属大树移植。

5.10.2

大树移植前的准备工作：

5.10.2.1

移植大树上岗人员必须是有经验的技术人员或经园林部门培训合格的高级工。

5.10.2.2

大树移植前应对移植的大树生长情况、立地条件、周围环境等进行调查研究，制定移植的技术方案和安全措施。

5.10.2.3

对需要移植的树木，应根据有关规定办好所有权的转移及必要的手续，并做好施工所需工具、材料、机械设备的准备工作。施工前要与交通、市政、公用、电讯等有关部门配合排除施工障碍，并办理必要手续。

5.10.2.4

选定移植树木后，应在树干南侧做出明显标记，标明树木的朝阳面，同时建立树木卡片，内容包括：树木编号、树木品种、规格（高度、分枝点、干径、冠幅）、树龄、生长状况、树木所在地、拟移植的地点。如需要还可保留照片或录像。

5.10.2.5

当需移植大树时，宜在移植前1年~2年分期断根、修剪，做好移植准备。

5.10.2.6

移植的大树应是无病虫害、无明显的机械损伤、具有较好的观赏性、植株健壮、生长正常的树木，并具有起重及运输机械能达移植树木的现场条件。

5.10.3

大树移植应遵循下列规定：

5.10.3.1

常绿树、珍贵树种、生长季移植的落叶乔木必须带土球（土台）移植。干径为20

cm

~25cm，采用土球移植，土球直径1.5

m

~1.8

m；干径为26

cm

~40

cm应采用土台移植，土台边长1.8

m

~3

m。一般土球、大木箱规格为干径的8倍~10倍，土球高度一般为土球直径的4/5左右。

5.10.3.2

休眠期移植落叶树，裸根移植应带护心土。根系直径为干径的8倍~10倍。

5.10.3.3

带土球（土台）移植的大树，定植后可剪去移植过程中的折断枝；裸根移植应采取重修剪，剪去枝条的1/2~2/3。

5.10.3.4

常绿树修剪时应留1cm~2

cm木橛，不得贴根剪去。修剪时剪口必须平滑，截面尽量缩小，修剪2cm以上的枝条，剪后及时涂防腐剂。

5.10.3.5

珍贵树种和生长季移植大树，树干应采取包裹措施。并符合10.1条的规定

5.10.3.6

挖掘过程根系应全部切断，切口要平滑不得劈裂。带土球移植，必须保证土球完好，并且封底。裸根移植根系掘出后应喷保湿剂或蘸泥浆，用湿草包裹等，应保持根部湿润。

5.10.3.7

挖掘、吊装、运输中应对树干、枝条、根系采取保护措施，避免劈裂。

5.10.3.8

大树的装卸和运输必须使用大型机械车辆，严格按安全规定作业。

5.10.3.9

种植时应注意选好主要观赏面的方向。

5.10.3.10

种植穴大小应较根系或土球的直径加大60

cm~80

cm，深度增加20

cm~30

cm。挖出的弃土要运走，将种植土和腐植土置于坑的附近待用。

5.10.3.11

种植裸根树木根系必须舒展，剪去劈裂断根，剪口一定要平滑。有条件的可施入生根剂。种植土球树木时，应将土球放稳，随后拆包取出包装物，如土球松散，腰绳以下部分可不拆除，以上部分则应解开取出。

5.10.3.12

种植时的回填土，应种植土加腐植土混合使用，其比例为7:3。肥土必须充分腐熟，混合均匀。

5.10.3.13

种植的深浅应与原土痕平，常绿树应略高于地面5

cm左右，种植时要栽正扶直。

5.10.3.14

大树移植后，必须设立牢固支撑，分层夯实，防止树身摇动。

5.10.3.15

大树移植后，两年内应配备专职技术人员做好修剪、抹芽、喷雾、叶面施肥、浇水、排水、设置风障、搭荫棚、包裹树干、防寒和病虫害防治等一系列养护管理工作，在确认大树成活后，方可进入正常养护管理。

5.10.3.16

大树移植应建立技术档案，其内容应包括：实施方案、施工和竣工记录、图纸、照片或录像资料、养护管理技术措施和验收资料等。记录表内容应符合表7的规定。

表7

大树移植记录表

5.11草坪及草本地被建植

5.11.1

根据草坪及草本地被建植的使用功能、立地条件的不同及经济实力等因素，因地制宜选用不同草种和草本地被植物，种类应多样化。

5.11.2

草坪建植可选择播种、分栽、铺砌草块、草卷等方法；草本地被建植可选择播种和分栽的方法。

5.11.3

草坪和草本地被播种应符合下列规定：

5.11.3.1

暖季型草坪播种宜在5月~6月；冷季型草坪播种宜在3月~4月或8月~9月；二月兰播种宜在4~5月或8~9月；崂峪苔草播种宜在4月~5月；白三叶播种宜在4月~5月或8月~9月。

5.11.3.2

选择优良合格种籽，播种前应做发芽试验和催芽处理，确定合理的播种量。

5.11.3.3

播种时，先把土地整平，大面积草坪应留0.3

％~0.5

％的坡度，再将表土疏松，镇压后播种，然后耙平，使种子和土壤混合，再过磙压实。

5.11.3.4

播种后应及时喷水，水点宜细密均匀，浸透土层8

cm

~10

cm，保持湿度。

5.11.3.5

坡地和大面积草坪建植可采用喷播法。

5.11.3.6

草坪混播草种组合应符合性状互补的原则，重点依据成坪速度、生长速度、抗病性、耐荫性、绿色期等指标进行组合。不同草种或草种间不同品种可以混播。

5.11.4

分株种植：种子繁殖较困难的草种或匍匐茎、根状茎较发达的种类用此方法，常用此法栽植的有野牛草、大羊胡子、小羊胡子、白三叶、麦冬、崂峪苔草等。

5.11.4.1

分栽时期：暖季型草宜在5月~6月，冷季型草宜在4月~9月，白三叶、麦冬、崂峪苔草宜在4月~9月。

5.11.4.2

分栽密度：野牛草15~20cm×15~20cm穴栽；羊胡子草(12~15)

cm×(12~15)

cm穴栽；结缕草15

cm行距条栽；草地早熟禾10

cm×10

cm穴栽；匐匍翦股颖20

cm×20

cm穴栽；白三叶10

cm×10

cm穴栽；麦冬10

cm×10

cm穴栽；崂峪苔草10

cm×10

cm穴栽。每穴或每条的草量视草源及达到全面覆盖日期的长短而定。

5.11.5

铺设草块、草卷应符合下列规定：

5.11.5.1

选择无杂草、覆盖度95

％以上，草色纯正，生长势好的草源。

5.11.5.2

掘草块、草卷前应适量浇水，待渗透后掘取。掘取草块、草卷应边缘整齐、厚度一致，紧密不散。

5.11.5.3

草块、草卷运输时应用垫层相隔，分层放置，运输和装卸时，应防止破碎。运输时不宜堆放，以草叶挺拔鲜绿为准。

5.11.5.4

铺设草块、草卷应周边平直整齐，高度一致，必须与其下的土壤密接，互相衔接不留缝。铺设后需碾压、拍打、踏实，并及时浇水，保持土壤湿润直至新叶开始生长。

5.12

花卉种植

5.12.1

总则

地栽花卉应根据地区的气候特点、使用功能、立地条件等因素，因地制宜的选择色泽鲜艳、花冠整齐、花量大、花期较长、低矮健壮、适应性强、管理较粗放、病虫害较少的种类。

5.12.2

种植要求

5.12.2.1

地栽花卉应按照设计图定点放线，在地面准确划出位置、轮廓线。面积较大的花坛，可用方格线法，按比例放大到地面。

5.12.2.2

栽种带花的一、二年生花卉、球根和宿根花卉应使用容器苗。当气温高于25℃时，应避开中午高温时间，宜在傍晚栽植。

5.12.2.3

裸根苗应随起苗随种植；带土球苗，应提前在圃地灌水渗透后起苗，保持土球完整不散。

5.12.2.4

种植花苗的株行距，应按植株高低、分蘖多少、冠丛大小决定，以成苗后覆盖住地面为宜。

5.12.2.5

种植深度应为原种植深度，不得损伤茎叶，并保持根系完整。球茎花卉种植深度宜为球茎的1~2倍。块根、块茎、根茎类可覆土3cm。

5.12.2.6

水生花卉应根据不同种类习性进行种植。为适合水深的要求，可砌筑种植槽或将缸盆架设水中，种植时根部应牢固埋入泥中，防止浮起。主要水生花卉最适水深，应符合表8规定。

5.12.2.7

对漂浮类水生花卉，按照设计要求的范围移入水面。

5.12.2.8

花卉种植后，清理场地，及时浇水，保持植株清洁。

5.12.3

种植顺序要求

5.12.3.1

大型花坛，宜分区、分块种植。

5.12.3.2

独立花坛，应由中心向外的顺序种植。

5.12.3.3

坡式花坛，应由上向下种植。

5.12.3.4

高矮不同品种的花苗混植，应按前矮后高的顺序种植。

5.12.3.5

宿根花卉与一、二年生花卉混植时，应先种植宿根花卉，后种植一、二年生花卉。

5.12.3.6

模纹花坛，应先种植图案的轮廓线，后种植内部填充部分。应将不同品种分别置放，色彩不得混淆（特殊设计除外）。

5.13

工程验收

5.13.1

市、区城市绿化管理部门组织验收。

5.13.2

监理（监督）部门负责对绿化施工全过程进行监理（监督）。

5.13.3

植物材料、种植土和肥料等，均应在种植前按其规格、质量分批进行阶段检测、验收。

5.13.4

工程中间验收项目：

5.13.4.1

种植植物的定点、放线验收应在挖种植穴、种植槽前进行。

5.13.4.2

种植穴、种植槽的质量验收按照本规范第6条的要求执行。

5.13.4.3

种植土壤的质量验收按照本规范第5条的要求执行。

5.13.4.4

草坪、花卉的整地质量验收按照本规范第5条的要求执行。

5.13.4.5

附属设施需要中间验收的项目按照本规范第16条的要求执行。

5.13.4.6

施工过程中及时清理现场，重点交通道路和重点地区应在当天清理完毕，保持场地整洁。

5.13.4.7

工程中间验收，应由监理（监督）部门和施工单位分别填写验收记录并签字。

5.13.5

工程竣工验收前，施工单位应于一周前向绿化主管和监理（监督）部门提供下列有关文件：

5.13.5.1

工程项目开工报告、竣工报告（相关指标及完成工作量都应齐全）。

5.13.5.2

竣工图和工程决算。

5.13.5.3

设计变更、技术变更文件。

5.13.5.4

土壤和水质化验报告。

5.13.5.5

外地购进苗木检验、检疫报告。

5.13.5.6

附属设施用材合格证、试验报告。

5.13.6

工程竣工后，主管部门应在受理竣工验收申请后，一个月内组织验收，并于一年后进行复检。

5.13.7

工程质量验收应符合下列规定：

5.13.7.1

乔灌木的成活率应达到

%以上，并对未成活植物适时进行补栽。珍贵树种、孤植树和行道树成活率应达到98

％。

5.13.7.2

花卉种植地应无杂草、无枯黄、无病虫害，各种花卉生长茂盛，种植成活率应达到

%以上，并对未成活植物及时进行补栽。

5.13.7.3

草坪无杂草、无枯黄、无病虫害，覆盖率应达到

%以上。

5.13.7.4

绿地整洁，无杂物，表面平整。

5.13.7.5

植物材料的整形修剪应符合设计要求。

5.13.7.6

绿地附属设施工程的质量验收应符合GBJ

301的有关规定。

5.13.8

竣工验收后，填报竣工验收备案表，绿化工程竣工验收备案表应符合表9规定。

—

END

5.上海房产税实施细则完整版 篇五

为深入贯彻落实国家安全监管总局《关于进一步加强危险品企业安全标准化工作指导意见》安监总管（2009）124号文件精神，推动和引导公司全面开展安全标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据我公司具体情况，特制订公司安全生产标准化实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善持续改进的安全生产工作机制。

二、工作目标与主要内容

1工作目标

本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提高”的原则，全面开展安全标准化工作，定于2011年底，争取达到企业安全标准化评审。

2主要内容

安全标准化是安全生产的一项长期、综合的基础性工作，不能一蹴而就，必须按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高。

2.1明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施、和工作计划；

2.2分解落实标准化工作责任。将标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、装置和各个岗位；

2.3建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，制定专人负责此项工作。各部门、装置及班组必须有专人负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；

2.4建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态；

2.5完善公司标准化考核机制。将开展安全标准化纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。

三、工作步骤

公司安全标准化工作分为以下四个阶段进行逐步推进与实施。

（一）准备阶段（2010年10月—11月）

进一步完善公司安全标准化实施方案，对考核的10个A级要素和51个B级要素进行分析，整理出评价要素大纲及公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台账，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化网络体系，完成达标创建初步准备工作。

（二）宣传培训阶段（2010年11月—12月）

安全标准化工作重在全员参与，公司安全管理部在12月开展

好宣传动员工作，各部门、装置务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用，强化安全意识，是活动深入人心，得到切实有效的开展，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的要求，为活动的开展打好基础。

安全标准化强调全员、全过程、全方位、全天候的监督管理原则，因此全员安全标准化培训是安全标注化工作重点内容之一。公司安全管理部根据事实情况，将培训工作分三步实施：

1.公司高层、中层管理人员采取自学的方式（下发培训资料）；

2.各部门、装置与专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；

3.各部门、装置员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用班前会、班组安全活动的方式进行宣传与培训；

4.第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度分期进行集中培训。

（三）全面实施阶段（2011年1月—6月）

公司、各部门、装置与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008中的十个A级要素、51个B级要素规定的具体内容逐步实施；

（四）自审阶段（2011年7月）

于2010年7月，基本完成标准化创建工作，并开展自审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高；

四、组织领导机构与职责范围

另行下发。

五、实施措施

安全标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要向贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使公司的安全生产得到不断加强持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人机、环处于和谐，并保持在最好安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。

1.不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；

2.采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；

3.从基础工作抓起，既抓硬件又抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；

4.完善安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激励广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；

5.强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，建立公司主要负责人亲自抓，分管安全领导具体抓，专业人

员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责权利”相统一，认真落实安全标准化责任制。

六、工作要求

开展安全标准化工作，领导重视是关键，公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。

（一）加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任，也是安全标准化的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构和网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、装置指定专人负责本部门、装置安全标准化建设的实施工作；

（二）统一思想，全力推进。各部门、装置必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性；

（三）突出重点，兼顾一般。各部门、装置要按照“化整为零、分布实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保公司平稳生产、安全发展。

七、奖励办法、另行下发。

安全管理部

6.《上海房产税实施细则》全文 篇六

第二条房产税在本市市区、金山卫石化地区、县城、建制镇和高桥、桃浦、安亭工业区开征，在开征区域内的房产，均依照本细则缴纳房产税。

第三条房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在本市或产权未确定及租典纠纷未解决的，其代管人或使用人缴纳。个人共有的房产，由共有人推定代表缴纳。房产产权转移时，承受人应督促原产权所有人缴清各期税款，否则由产权承受人负责缴纳。

第四条房产税由房产所在地的税务机关征收。纳税义务人在本市范围内跨区、县设立的各类分支机构和其他房产，凡财务上不是独立核算的，可由总机构或产权所有人所在地税务机关合并征收。

第五条房产税依照房产原值一次减除百分之二十的余值计算缴纳。房产原值包括房屋不可分割的附属设备，没有房产原值或原值明显不合理、不足为依据的，由当地税务机关参考同类房产核定。房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。

第六条房产税的税率，依照房产余值或计税价格计征的，年税率为百分之一点二;依照房产租金收入计征的，税率为百分之十二。

第七条下列房产免纳房产税：

一、国家机关、人民团体、军队自用的房产;

二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产;

三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产;

四、个人所有非营业用的房产;

五、经财政部或市人民政府批准免税的房产。

第八条除本细则第七条规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由市税务局确定，定期减征或者免征房产税。

第九条房产税按年征收，分期缴纳，规定期限为：

(一)企业、机关、事业、军队等纳税单位每季度缴纳一期，每期在季度的第二个月按当地税务机关规定日期缴纳入库。

(二)房产管理部门每月缴纳一期，每期税款在次月十五日前缴纳入库;但每年十二月份的税款应在当月二十五日前先行估缴入库，下年度一月十五日前结算退补。

(三)个人每半年缴纳一期，上半年在四月份，下半年在十月份，按当地税务机关规定的日期缴纳入库;个人出租非居住用房可以分月、分季或全年一次缴纳，但不能跨年度预征税款。

第十条各企业的.房产、包括租入房屋改良工程中的改建、扩建部分，凡应列入企业固定资产管理的，均按本细则第六条规定的房产余值计算纳税。

机关、事业、军队等单位和个人出租的自有房产及房产管理部门出租的公有房产，均按租金收入计算纳税。

个人自有自用营业的房产，也按本细则第六条规定的房产余值计算纳税，无法计算房产余值的按税务机关核定的计税价格纳税。

第十一条各单位以及基本建设单位新建、扩建、翻建的房屋，从建成验收的次月起缴纳房产税;未办验收手续而已经动用的，自动用的次月起缴纳房产税。在会计帐面上尚未列有价格的，可先按基建计划价格计算纳税，入帐后改按帐面价格计算，已纳税款的差额部分不再退补。

第十二条纳税单位在房产税征收日期前调入、调出、买卖房产的，其调(卖)出前，包括调(卖)出的当月份应纳的税款，由调(卖)出单位交纳;调(买)入单位从调(买)入的次月起计算纳税。自下一个纳税期起分别调整税额。

第十三条房产税的征收管理，依照《上海市税收征收管理暂行条例实施办法》办理。

第十四条本细则在实施中的具体问题，由上海市税务局负责解释。

7.广西房产税实施细则全文 篇七

第一条 根据<<中华人民共和国房产税暂行条例>>(以下简称<<条例>>)第十条的规定，制定本施行细则。

第二条 房产税在下列地区开征：

(一)城市：指经国务院批准建制的市的市区;

(二)县城：指人民政府所在地的县城区;

(三)建制镇：指经自治区人民政府批准建立的建制镇的镇人民政府所在地的镇区;

(四)工矿区：指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立制镇的大中型工矿企业所在地。具体开征的工矿区，由自治区税务局确定或由市，县人民政府提出意见，报自治区税务局审定。

城市市区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。

第三条 房产税依照房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳。

没有房产原值作为依据，或者房产原值计算没有根据的，由税务机关参考同类房产核定。

房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。

第四条 房产税税额的计算公式如下：

(一)以房产原值为计税依据的，全年应纳税额=房产原值*(1-30%)*1.2%;

(二)以租金收入为计税依据的，全年应纳税额=全年的租金收入*12%。

第五条 下列房产免纳房产税：

(一)国家机关(包括各党派机关)、人民团体、军队自用的房产;

(二)由财政部门拨付事业经费的单位自用的房产;

(三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产;

(四)企业或集体办的学校、医院、敬老院、幼儿园、托儿所自用的房产;

(五)个人所有的自用房产;

(六)经有关部门鉴定，属危险和毁损不堪居住并已停止使用的房产;

(七)经财政部、自治区人民政府或自治区税务局批准免税的房产。

本条(一)至(五)项免税房产仅指免税单位自用的非营业性房产。免税单位供营业用的房产或对外出租的房产均应依照规定缴纳房产税。

第六条 除本施行细则第五条规定的免税房产外，纳税人按规定纳税确有困难的，报经市、县人民政府核准，可酌情给予一定期限的减税或免税。

第七条 房产税按年征收，分上、下半年缴纳，具体纳税期限由市、县税务局确定。

第八条 新建的房屋应从建成或使用的次月起计算纳税。

第九条 征税房产和免税房产发生变化时，按如下规定办理。

(一)原属免税房产转为应税房产的，从转变的次月起计算纳税;

(二)原属应税房产转为免税房产的，从转变次月起免税，但已纳税款不退。

第十条 房产税的征收管理，依照<<中华人民共和国税收征收管理暂行条例>>和<<广西壮族自治区税收征收管理实施办法>>的规定办理。

8.上海房地产限购及房产税细则 篇八

A.限购政策

1外地户籍：拥有1套以上住房的非本本市户籍居民家庭，或不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险<城镇社会保险>缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停购买。

2本市户籍：本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭暂停购买。

3外籍人士：与原来一样.<只需提供劳动合同>

B,房产税细节

1本市户籍：购买首套不管面积多大免收房产税。二套以上按人均面积60平方米计算，超出部分面积X单价X70%X0.6%<0.4%>等于房产税，每年征收，一年申报一次。如卖掉前面一套变首套，以后可免交。

2外地户籍：有本市长期居住证满3年可免交房产税<如果只满一年先交2年到满3年可退前面2年交的房产税>。没有长期居住证的外地人需每年全额<不以人均面积计算按产证面积全部缴纳>缴纳房产税自到卖掉为止。

3外籍人士：每年全额<不以人均面积计算按产证面积全部缴纳>缴纳房产税直到卖掉为止。

房产税税率：面积X单价X70%X0.6%<单价高于28426.00>

面积X单价X70%X0.4%<单价低于28426.oo> 后面将继续讲过户政策！

过户政策：

1夫妻双方有一方是上海人按上海户籍标准<不需提供税单或社保证明> 2夫妻是上海人，父母是外地户口，上产证的话<父母需提供税单或社保证明>父母份额需缴纳房产税。如果购房人是按产证面积全部缴纳房产税的只需要五个工作日就可以过户<例：上海人第一套人均面积已经超过60平米，再买就全额征收房产税，原先的一套不管面积多大不需要征收>，<例：如果第一套人均面积小于60平，再买的话就将二套加起来按照超出的面积计算房产税，过户需要15个工作日，但是客户将再买的房子按产证面积全额征收，不计算原先房子面积的话只需要5个工作日> 4审税过户：下家需带好结婚证，户口本，未成年出身证，身份证，未婚男满22周岁，女满20周岁需民证局开未婚证明。

以上在过户前需审核15个工作日。<如缴纳全额房产税只需要5个工作日> 银行政策：认房认贷<原有一套住房，无论有无贷款，再购房，按2套标准执行，首付6成，利率上浮>

上海市人民政府关于印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

根据国务院第136次常务会议有关精神，市政府决定，自2011年1月28日起，本市开展对部分个人住房征收房产税试点。现将《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》印发给你们，请认真按照执行。

实施房产税改革是党的十七届五中全会作出的一项重要部署，是“十二五”时期我国税制改革的一项重要内容。各区县、各部门要高度重视，细致工作，密切配合，确保本市对部分个人住房征收房产税的试点顺利进行。

上海市人民政府

二○一一年一月二十七日

上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法

为进一步完善房产税制度，合理调节居民收入分配，正确引导住房消费，有效配置房地产资源，根据国务院第136次常务会议有关精神，市政府决定开展对部分个人住房征收房产税试点。现结合本市实际，制定本暂行办法。

一、试点范围

试点范围为本市行政区域。

二、征收对象

征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同）和非本市居民家庭在本市新购的住房（以下统称“应税住房”）。

除上述征收对象以外的其他个人住房，按国家制定的有关个人住房房产税规定执行。

新购住房的购房时间，以购房合同网上备案的日期为准。

居民家庭住房套数根据居民家庭（包括夫妻双方及其未成年子女，下同）在本市拥有的住房情况确定。

三、纳税人

纳税人为应税住房产权所有人。

产权所有人为未成年人的，由其法定监护人代为纳税。

四、计税依据

计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。

房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。

五、适用税率

适用税率暂定为0.6%。

应税住房每平方米市场交易价格低于本市上新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。

上述本市上新建商品住房平均销售价格，由市统计局每年公布。

六、税收减免

（一）本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过60平方米（即免税住房面积，含60平方米）的，其新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按本暂行办法规定计算征收房产税。

合并计算的家庭全部住房面积为居民家庭新购住房面积和其它住房面积的总和。

本市居民家庭中有无住房的成年子女共同居住的，经核定可计入该居民家庭计算免税住房面积；对有其他特殊情形的居民家庭，免税住房面积计算办法另行制定。

（二）本市居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的，其新购住房已按本暂行办法规定计算征收的房产税，可予退还。

（三）本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收房产税。

（四）符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税。

（五）持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税；持有本市居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按本暂行办法规定计算征收房产税，待持有本市居住证满3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。

（六）其他需要减税或免税的住房，由市政府决定。

七、收入用途

对房产税试点征收的收入，用于保障性住房建设等方面的支出。

八、征收管理

（一）房产税由应税住房所在地的地方税务机关负责征收。

（二）房产税税款自纳税人取得应税住房产权的次月起计算，按年计征，不足一年的按月计算应纳房产税税额。

（三）凡新购住房的，购房人在办理房地产登记前，应按地方税务机关的要求，主动提供家庭成员情况和由市房屋状况信息中心出具的其在本市拥有住房相关信息的查询结果。地方税务机关根据需要，会同有关部门对新购住房是否应缴纳房产税予以审核认定，并将认定结果书面告知购房人。应税住房发生权属转移的，原产权人应缴清房产税税款。

交易当事人须凭地方税务机关出具的认定结果文书，向登记机构办理房地产登记；不能提供的，登记机构不予办理房地产登记。

（四）纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息，对所提供的信息资料承担法律责任。

纳税人未按规定期限申报纳税的，由地方税务机关向其追缴税款、滞纳金，并按规定处以罚款。

（五）应税住房房产税的征收管理除本暂行办法规定外，按《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定执行。具体征收管理办法，由市地税局负责制定。

九、部门职责

（一）建立工作机制

市政府成立由市财政、地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门组成的房产税试点工作机构，建立健全工作机制，推进房产税试点工作。

（二）协同征收管理

市住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要积极配合地方税务机关建立应税住房房产税征收控管机制，根据本市对部分个人住房征收房产税试点的需要，提供相关信息，共同做好应税住房的认定工作。

（三）实现信息共享

市地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要共同建立全市统一的房地产信息管理平台，实现个人住房信息数据库信息共享。

十、评估机制

房产税税基评估工作在市政府统一领导下，由市地税、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门共同组织实施。

十一、其他事项

本暂行办法未涉及的其他事项，按国家和本市的有关规定执行。

本市开展对部分个人住房征收房产税试点中的具体规定，由市财政局、市地税局、市住房保障房屋管理局等部门制订，并报市政府同意后公布执行。

本暂行办法自2011年1月28日起施行。

附房屋交易总流程：

1． 签 约或意向当日(到房地产交易中心查询所购买房源状况)

2． 公证（买卖双方如是境外人需合同公证，或买方是境外人士还需贷款合同公证）

3． 卖 方 还 贷（无贷款跳过）

4． 办理贷款（了解清楚是：商业贷款还是公积金组合贷款，买方不贷款跳过）

5． 过

户（贷款批贷后办理过户手续）

6． 领取买方产权证

7． 放

款（不贷款跳过）

8． 交

房（结清余款及水、电、煤、有线、管理费、电话、维修基金、户口迁出），签署房屋交接单

备注：在交房前应保证业主将上述各项属业主缴纳费用全部结清，并出具相关证明，才能将余款交付给业主。

上述8项二手房买卖的交易程序为大致主要步骤，若交易中出现下列条件，则按提示操作：

1）卖方房屋无抵押（则跳过步骤2）

2）买卖双方均为国内人士（则跳过步骤2中的公证）3）买方不贷款（则跳过步骤4）

步骤

一、签约（签约前买卖双方必须提供的物件）

签约或转意向的房屋，若产权证中未标注权利限制，则由中介方凭产权证至房地产交易中心对产权进行查询（上述手续为保障交易安全的必须程序）查询费用为30元/次。确认产权无查封等异常后方可。

1、买方提供

身份证原件（共有人均需提供），境外人士需提供护照。

2、卖方提供

1）（商品房）产权证原件、权利人的身份证原件

2）（售后房）产权证、同住人员情况表、购买协议（物业管理公司提供）权利人的身份证原件及私章，境外人士需提供护照。

3、买卖双方有代理人的情况下

需要提供委托公证书原件（需要公证）及身份证明，若买卖双方是在境外，委托书需经中国驻该国领事馆认定后到上海市公证处翻译后方能使用，若是台湾省的公证书，则需到上海海协会确认盖章后方为有效。

4．买卖双方为公司

卖方提供：企业法人营业执照、企业代码证、公司章程、董事会决议、法定代表人的身份证明、（若有代理人则提供公司出具的委托书、委托人身份证）

买方提供：企业法人营业执照、企业代码证、法人身份证明及身份证

步骤二：卖方还贷

1、卖方自行还贷条件

1）卖方还贷时间超过1年，如未满1年，违约金为剩余贷款利息的3‰（每个银行情况不同，需与卖方贷款银行确认后为准）。2）卖方向银行申请还贷，并取得银行批准

3）办妥还贷手续后，取回他项权利证明及抵押登记注销申请书（银行处），另加产权证原件及他项权利证明及抵押登记注销申请书，至房地产交易中心办理注销抵押登记，注销时间为7个工作日。

2、卖方无力还贷，需收取买方首付款后或需由买方出具高于总价30%以上的现款代为还款的，为保证卖方专款专用，要求将买方的现款直接付款到卖方银行以保证专款专用。步骤三：公证

1、签约的房屋，在产权证无权利限制的情况下，买卖双方若其中一方涉及外籍人士，则该买卖合同需经上海市公证处进行公证（公证后的房屋无需查询），在签署合同当场由中介方安排相关公证人员。

2、买卖合同公证费为合同价：0.25%+350元

3、贷款合同公证费：贷款额*0.3%

步骤

四、办理贷款（流程、相关条件、税费）

首先需明确买方贷款方式：如：纯商业贷款，公积金贷款，公积金与商业组合贷款。

1、公积金贷款或商业贷款流程

公积金查询或房产评估

确定贷款额度及年限

签订借款抵押合同

审 核

通 过

邻取房产证及抵押证

有补充公积金的，最高可贷40万元，若在缴纳公积金中拖欠三个月以上未缴纳的或缴纳未满一年的或上次使用贷款还清未满一年的均不能享用公积金贷款。相关细节见公积金使用办法。

2、贷款方提供

（公积金账号）、收入证明、婚姻证明、户口簿、私章、（公司提供营业执照复印件），身份证明

3、费用

1）评估费：合同价的千分之一，公积金贷款额超过房价的50%以上的需要评估

2）贷款合同公证费：贷款额*0.3%

步骤

五、过户（资料及出证时间）

1、上海市房地产交易中心 1）卖方提供

产权证、身份证（未成年人提供有效独生子女或学生证）或护照、若代理人需提供有效委托书及代理人身份证。并复印二份 2）买方提供

身份证（未成年人提供独生子女证或学生证）3）中介公司提供

申请表、买卖合同四本、买方若贷款（另提供借款抵押合同、抵押申请书、委托书）

出证时间：20个工作日左右

步骤

六、办理房地产权证

1、过户手续当日，在各项手续齐全的情况下，房地产交易中心出具过户资料收件收据

2、买方在收到领取产权证的通知后，凭过户当日交易中心出具的收件收据领取产权证

步骤

七、办理抵押权证

1、房地产权证办妥

2、买方凭产权证及他项权证申请银行放款： 1）纯商业贷款放款约5个工作日

2）纯公积金及组合贷款放款时间以公积金管理中心放款为准。

步骤

八、放款

1、原则上放款至卖方帐号为主

2、房款交接地点：中介公司

步骤

九、交房

中介方陪同买卖双方进行交接手续，并办理水电煤有线电视维修基金管理费用结清。签署《房屋交接单》。__________________ 买卖双方如有境外人士另需：

卖方提供：夫妻双方身份证，婚姻证明，产权证，户口本 买方提供：夫妻双方身份证，婚姻证明，收入证明（税单），户口本 买卖双方中如有未成年人则需提供户口本/出生证明

境外人士需提供护照

房产新政涉及热点案例解答

1、细则未实施，新购不等于禁购

案例：去年12月底，我在宝山买了两房，并把25岁未成家的儿子名字写入购房合同。按照去年10月上海出台的家庭只能新购一套房产的政策，这侧买房等于同时用了我和儿子的购房指标。今年2月“升级版限购令”规定，只要以前买过两套房，禁止购买第三套房。按此推算，我是否可以认为儿子还有一次购房指标?

解答：今年2月“升级搬限购令”颁布后，上海地方细则至今未出，至今，各交易中心仍然以去年10月的限购令为执行标准。因此，以旧版限购令来说，双方已用完购房指标。

去年10月的限购令可理解为“新购一套房”政策，今年2月升级版限购令可解读为“禁购”政策。至于“禁购”是否取代“新购一套房”政策，工作人员表示因未接到通知，所以不排除有这种可能性。但如果有购房者想钻此漏洞，工作人员说，因为不知道是以何时间为节点，所以风险不小，万一相关细则出台，到时仍可能过不了户。

2、未成年子女产证加名=父母买房

案例：我的父母一直住在多层房六楼，年龄越大越不方便。我想以父母的名义一次性付款买房。父母指出，不妨把年届10岁的孙女的名字加进去。而我的岳母也有置换房屋的打算，同样提出把外孙女的名字加进产证。我们夫妻已买过一套房。感觉这种方案似乎可行，既能够解决长辈将来的房产直接留给孙辈的问题，又能够避开限购政策。

解答：未成年子女跟随父母，购房指标只有一个。如果爷爷奶奶购房加入孙女的名字，相当于使用了父母的购房额度，因为成年子女以18周岁为认定指标，外公外婆新购房产证上就不能加上她的名字。

3、房产证减名=转让份额重新交易

案例：我已购有一套房出租，半年内打算趁楼市调控再买一套房。目前，我和父母同住，该房产由父母全资购买，且产证上有3人名字。我打算到交易中心把父母房子上自己的名字去掉，这样，自己再买房是否不会被限购，同时还能减少新买房而产生的房产税的成本？

解答：除夫妻间转让不会产生税费外，房产证减名字，相当于转让所拥有部分的房产份额。比如，子女把父母房产证上的名字去掉，相当于该房产的三分之一部分转让给父母，其中涉及营业税，个人所得税等，父母则需要支付该部分的契税，其成本也不小。

4、外地房产暂不计入家庭住房

案例：我在外地有房，合并计算的家庭全部住房面积，包括在外地的房产吗？

解答：按照目前的政策，在征收房产税时，不包括外地房产。但在外地购买房产时，有过贷款记录，那么在上海再买房时，无法享受首套房优惠。

5、外地父母本市买房也受限

案例：我父母是外地户口，我是上海户口，现在想在上海买套房子，写上一家三口的名字，请问要不要缴房产税？

解答：如果上海户口的子女未成年，则和父母属于一个家庭；如果成年了，则属于两个家庭。要买房的话，父母需要有居住证，并且能提供自购房之日前两年内再本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险。对这类家庭，怎样征房产税还要等细则出台。

6、两地婚姻家庭如何买房

案例：我的婚姻是两地婚姻，我有本市户口，但是男方没有。这种情况下，是不是只能买60平米房子？超过部分是不是要缴税？

解答：原则上说，结婚的另一方如果没有本市户口，也是家庭成员。但是现在出台的政策中对于这种异地婚姻家庭新购房的标准，究竟应该以本市居民还是非本市居民为征收标准，还没有出台更为具体的细则。

7、动迁房是否要征税

案例：我即将动迁，请问动迁安置房需要缴纳房产税吗？此外，售后公房需要缴纳房产税吗？

解答：由于动迁原因分配的动迁安置房不征收房产税。但满3年上市交易的动迁安置房，就视同商品房，按规定征收房产税。和动迁安置房一样，售后工房权利转移的时候，下家再买就算商品房。

8、居住证满三年，房产税怎么算

案例：非本市户籍的居民如果居住证不满三年就要收房产税，那么我居住满三年以后退还房产税时，有无购房面积限制呢？在房产税退还期间产生的利息，到时是否也会一并退还？

解答：非本市居民居住证期限固定后，是可以申请退还房产税的，不过到时新购房也不能超过人均60平米的起征点这个规定。至于这些缴纳的房产税在“保存”期限内产生利息问题是否会归还市民，现在出台的政策没有涉及。

9、婚前婚后买房如何算

案例：我们夫妻婚前曾经各自贷款买过一套房，其中一套房去年已出售，目前自住一套40平米小房子，打算再买一套90平米的两房。按照规定，还能再买房吗？如果能买，能申请贷款吗？如果可以，首付比例多少？贷款利率多少？要不要交房产税？

解答：根据交易中心的人员表示，这种情况能够购房，如其新购房屋首付比例不低于六成，贷款利率 1.1倍，超出人均部分（130-120=10平米）的面积要缴房产税。

10、离婚后买房怎么算

案例：我和前夫共同贷款购买一套住房，几个月前因为感情破裂已经离婚，住房归男方所有，我分得现金财产，房产证产权人一栏上女方名字已去掉。现在如果我打算独立购买房产，按照现行规定，买房将被视为首套还是第二套房？首付和利率分别是什么比例？

解答：交易中心人员表示，在这种情况下，如果已变成单身的女方要购房，关键看婚内住房的主贷人是谁，如果主待人是男方，女方离婚后再购房按首套房标准执行；如果主贷人为女方，则女方离婚后独立购房将按二套房标准执行。

11、子女买婚房能否算首套

案例：家庭房产证上有父母和成年子女共三个人的名字，现在子女要独立购买婚房住房一套，购买住房时贷款首付和利率比照第一套房还是第二套房？子女独立购买的结婚住房面积60平米，需要缴纳房产税吗？

解答：交易中心人员表示，按沪版房产税细则规定，子女未领结婚证前购房仍可视为首套，首付最低六成，利率按各银行的首套房利率执行，子女独立购买的60平米结婚住房如为其小家庭首次购买的唯一住房，免征房产税。

12、婚前买房，结婚后怎么算

案例：我和女友均无任何和父母共同拥有的房产。目前尚未登记结婚，我已购110平米三房一套，女方打算新购一套小面积住房，综合利率水平和房产税来看，婚前买还是婚后买，买多大面积比较合适？将来生了孩子摊薄人人均面积，房产税怎么交？

9.上海房产税实施细则完整版 篇九

2011年01月27日 21:21

重庆市政府网站1月27日消息，重庆市1月27日公布了《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》。

全文如下：

重庆市人民政府令第 247 号

市人民政府同意《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》，现予公布，自2011年1月28日起施行。

市 长

二○一一年一月二十八日

重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法

为调节收入分配，引导个人合理住房消费，根据国务院第136次常务会议有关精神，重庆市人民政府决定在部分区域进行对部分个人住房征收房产税改革试点。现结合我市实际情况，制定本暂行办法。

一、试点区域

试点区域为渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区（以下简称主城九区）。

二、征收对象

（一）试点采取分步实施的方式。首批纳入征收对象的住房为：

1．个人拥有的独栋商品住宅。

2．个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房。

3．在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房。

新购住房是指《暂行办法》施行之日起购买的住房（包括新建商品住房和存量住房）。新建商品住房购买时间以签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易与权属登记中心的时间为准，存量住房购买时间以办理房屋权属转移、变更登记手续时间为准。

（二）未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房，将适时纳入征税范围。

三、纳税人

纳税人为应税住房产权所有人。产权人为未成年人的，由其法定监护人纳税。产权出典的，由承典人纳税。产权所有人、监护人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由代管人或使用人纳税。

应税住房产权共有的，共有人应主动约定纳税人，未约定的，由税务机关指定纳税人。

四、计税依据 应税住房的计税价值为房产交易价。条件成熟时，以房产评估值作为计税依据。

独栋商品住宅和高档住房一经纳入应税范围，如无新的规定，无论是否出现产权变动均属纳税对象，其计税交易价和适用的税率均不再变动。

属于本办法规定的应税住房用于出租的，按本办法的规定征收房产税，不再按租金收入征收房产税。

五、税率

（一）独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，税率为1%；4倍（含4倍）以上的税率为1.2%。

（二）在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含第二套）以上的普通住房，税率为0.5%。

六、应纳税额的计算

（一）个人住房房产税应纳税额的计算。

应纳税额=应税建筑面积×建筑面积交易单价×税率

应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积。

（二）免税面积的计算。

扣除免税面积以家庭为单位，一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人在本办法施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房的，按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积。

在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

七、税收减免与缓缴税款

（一）对农民在宅基地上建造的自有住房，暂免征收房产税。

（二）在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人拥有的普通应税住房，如纳税人在重庆市具备有户籍、有企业、有工作任一条件的，从当年起免征税，如已缴纳税款的，退还当年已缴税款。

（三）因自然灾害等不可抗力因素，纳税人纳税确有困难的，可向地方税务机关申请减免税和缓缴税款。

八、征收管理

（一）个人住房房产税的纳税义务发生时间为取得住房的次月。税款按年计征，不足一年的按月计算应纳税额。

（二）个人住房房产税由应税住房所在地的地方税务机关负责征收。

（三）纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息。

（四）个人住房房产税的征收管理依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。

九、收入使用

个人住房房产税收入全部用于公共租赁房的建设和维护。

十、配套措施

（一）上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价按照政府职能部门发布的均价计算确定。

（二）有关部门要配合征收机关应用房地产评估技术建立存量住房交易价格比对系统，对各类存量个人住房进行评估，并作为计税参考值。对存量住房交易价明显偏低且无正当理由的，按计税参考值计税。

（三）财政、税务、国土房管、户籍、工商、民政、人力社保等主管部门要共同搭建房地产信息平台，抓紧建设个人住房信息系统。

（四）各相关管理部门要积极配合税务部门建立个人住房房产税征收控管机制。对个人转让应税住房不能提供完税凭证的，不予办理产权过户等相关手续。

（五）纳税人在规定期限内不缴或少缴应纳税款的，由地方税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，地方税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款、滞纳金及罚款。

（六）欠税公告后仍不缴纳的，纳税人欠缴个人住房房产税情况纳入个人征信系统管理。

十一、本办法由重庆市人民政府解释。

十二、本办法从2011年1月28日起施行。重庆市个人住房房产税征收管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强和规范个人住房房产税的征管，保证税款及时足额入库，依据《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》（以下称《暂行办法》），结合本市实际情况，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称个人住房房产税是以《暂行办法》确定的住房为征税对象，向产权所有人征收的一种财产税。

第二章 试点区域

第三条 个人住房房产税在主城九区行政区域范围征收，即渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区，含北部新区、高新技术开发区、经济技术开发区。

第三章 征收对象

第四条 个人住房房产税的征收对象为个人拥有的独栋商品住宅，个人新购的高档住房，在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含）以上的普通住房。未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房，将适时纳入征税范围。

独栋商品住宅是指房地产商品房开发项目中在国有土地上依法修建的独立、单栋且与相邻房屋无共墙、无连接的成套住宅。

高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含）以上的住房。新购住房是指《暂行办法》施行之日起购买的住房，包括新建商品住房和存量住房。新建商品住房购买时间以签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易与权属登记中心的时间为准，存量住房购买时间以办理房屋权属转移、变更登记手续时间为准。

第四章 纳税人

第五条 个人住房房产税的纳税人为应税住房产权所有人。产权人为未成年人的，由其法定监护人纳税；产权出典的，由承典人纳税；产权所有人、监护人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由代管人或使用人纳税。

应税住房产权共有的，共有人应主动约定纳税人，未约定的，由税务机关指定纳税人。

第五章 计税依据

第六条 应税住房的计税价值为房产交易价，待条件成熟时按房产评估值征税。

凡纳入征收对象的应税住房用于出租的，按《暂行办法》规定征收缴纳房产税，不再以租金收入计征房产税。

第七条 独栋商品住宅和高档住房一经纳入应税范围，如无新的规定，无论产权是否转移、变更均属征税对象，其计税交易价和适用的税率均不再变动。

第六章 税 率

第八条 独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含）至4倍的，税率为1%；4倍（含）以上的税率为1.2%。

在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含）以上的普通住房，税率为0.5%。

第七章 应纳税额的计算

第九条 个人住房房产税应纳税额的计算，公式：应纳税额=应税建筑面积×建筑面积交易单价×税率

应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积。

第十条 免税面积的计算。纳税人在《暂行办法》施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。

免税面积以家庭为单位进行扣除，一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。

纳税人家庭拥有多套应税住房的，按时间顺序对先购的一套应税住房计算扣除免税面积；其中：纳税人家庭拥有多套《暂行办法》施行前的独栋商品住宅，允许纳税人选择一套应税住房计算扣除免税面积。

在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

第八章 税收减免与缓缴税款

第十一条 纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，由纳税人申请并经税务机关批准，可以延期缴纳当年税款，但是最长不得超过三个月。第十二条 在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人拥有的普通应税住房，如纳税人在重庆市具备有户籍、有企业、有工作任一条件的，从当年起免征税，如已缴纳税款的，退还当年已缴税款。

第十三条 因不可抗力因素造成应税房产毁损的，由纳税人申请并经税务机关审批，当年可酌情减征或免征个人住房房产税。

第九章 征收管理

第十四条 个人住房房产税的纳税义务时间为房产权属登记日期的次月起。税款按年计征，不足一年的按月计算应纳税额。

第十五条 个人住房房产税纳税期限为每年的10月1―31日。

应税住房转让的，在办理产权过户手续时一并征收当年个人住房房产税。

第十六条 个人住房房产税的纳税地点为住房所在地。纳税人有多处应税房产，且又不在同一地方的，应按住房的坐落地点，分别向住房所在地税务机关申报缴纳个人住房房产税。

第十七条 国土房管部门应在《暂行办法》施行之日起3个月内将存量独栋商品住宅的基础信息传递给当地税务机关。基础信息包括：房屋所有权人、所有权人身份证件号码、产权共有情况、联系电话，房屋坐落、建筑面积、房地产项目（楼盘）名称、楼栋号，合同交易价格、房产权属登记日期等。

国土房管部门实时将新购独栋商品住宅、高档住房和身份证件号码非本市的个人新购住房的合同签订时间、房产权属登记日期、身份证件号码非本市的个人在重庆拥有住房情况等基础信息传递给当地税务机关。第十八条 税务机关应及时建立“一户式”个人住房房产税征收档案。

第十九条 税务机关通过纳税人提供的户口簿，确定应税住房的家庭人员。家庭人员以纳税人共同户籍记载的人员为准。

第二十条 税务机关按照征收范围内纳税人及家庭人员拥有住房情况，确定扣除免税面积。

第二十一条 税务机关依据身份证件号码非本市的个人提供的重庆市户籍，或者营业执照，或者机关、团体、企业、事业等单位出具的工作证明，确定其是否为纳税人。

第二十二条 税务机关于每年8月31日前将应税住房的坐落地址、计税依据、应纳税额、申报期限等通过直接送达、邮寄、公告等方式通知纳税人。

第二十三条 纳税人应在规定的申报期限内主动向应税住房所在地税务机关，报送纳税申报表，提供减免税要件和其他纳税资料，如实办理纳税申报。

纳税人可以直接到税务机关办理纳税申报，也可以按照规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办理纳税申报和报送事项。

第二十四条 税务机关将纳税人申报情况与征收档案信息比对，核实纳税人实际应纳税额，进行税款征收，并向纳税人开具完税凭证。

第二十五条 税务机关根据有利于税收源泉控管和方便纳税的原则，可以依法委托有关单位代征个人住房房产税，并发给委托代征证书。

受托代征单位以税务机关的名义依法征收税款，纳税人不得拒绝；纳税人拒绝的，受托代征单位应当及时报告税务机关。第二十六条 纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

第二十七条 纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

第二十八条 纳税人在规定期限内不缴或者少缴应纳的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款、滞纳金及罚款。

第二十九条 欠缴个人住房房产税的纳税人需要出境的，应当在出境前向税务机关结清应纳税款、滞纳金或者提供担保。未结清税款、滞纳金，又不提供担保的，税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。

第三十条 税务机关可以依法在办税场所或者通过网络、报刊、电视、广播等新闻媒体对欠税的纳税人进行定期公告，公告后仍不缴纳的，纳税人欠缴个人住房房产税情况纳入个人征信系统管理。

第三十一条 税务机关根据征管工作需要，可以对纳税人的申报纳税情况进行检查，纳税人必须接受税务机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。

第三十二条 税务机关可以依法查阅、调取应税住房所有人与纳税相关的资料、凭证，有关单位和个人有义务如实提供。

第三十三条 税务机关有义务为纳税人的纳税情况、应税房产情况及其他个人隐私信息保密，除税收违法行为信息外，不得对外泄露纳税人的相关信息。

第十章 配套措施 第三十四条 上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价以国土房管部门公布为准。

第三十五条 税务机关将纳税人欠税信息传递给国土房管部门，由国土房管部门对欠税的住房予以交易限制。交易限制待纳税人缴清欠税后解除。

第三十六条 各相关管理部门要积极配合税务机关建立个人住房房产税征收控管机制。

对纳税人转让应税住房不能提供完税凭证的，不予办理产权过户等相关手续。

第三十七条 税务机关应加强与财政、国土房管、户籍、工商、民政、人力社保、建设等管理部门的协作配合，及时获取第三方的涉税信息资料，推进个人住房房产税征收管理工作。

第三十八条 全市各级政府部门应当利用网络、电视、广播、报刊、短信等方式，宣传个人住房房产税，普及纳税知识，无偿为纳税人提供纳税咨询服务。

第十一章 附 则

第三十九条 本实施细则未尽事宜，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其相关法律规定执行。