矿井工程管理办法

矿井工程管理办法（共8篇）

1.矿井工程管理办法 篇一

一、基建矿井 工程管理办法

基建矿井的安全技术管理工作非常重要。管理人员在工作中必须超前考虑、超前准备, 为基建工程提供技术保证和指导, 努力实现各项工程设计科学化、合理化, 保证关键项目的优先开工, 实现工程施工的安全、优质、低耗和高效。

一、严格遵照基本建设程序, 加强技术管理工作基本建设一定要有章可循, 要制定一套切合本单位实际的基本建设管理办法、规定, 并在实践中严格执行。坚持施工和技术管理“双十有”准则。一是施工管理“十有准则”: 开工有准备、计划有平衡、施工有记录、技术有责任、工程有回访、工序有交接、管理有牌板、事故有追查、质量有检查、竣工有验收。二是技术管理“十有准则”: 开工有报告、图纸有会审、施工有措施、技术有交底、定位有复测、变更有手续、材料有检验、隐患有记录、质量有标准、竣工有档案。

二、选择技术水平一流的施工队伍, 加快建井速度施工队伍技术水平和管理水平的高低, 直接决定着建井速度和质量。在工程招标前, 建设方主要领导和相关工程技术人员要做好施工队伍的考察和选取工作, 选择技术水平一流的施工队伍。

三、采用先进建井技术, 实现井筒快速施工

为加快建井速度, 郭家山回风井在施工中, 采用了技术含量高且先进的现代化凿井设备。通过科学设计、精心组织, 缩短了建井工期, 在创造速度的同时也为联盛集投资公司创造了巨大的经济效益。如利用大绞车、大吊筒增加了提升能力, 提高了劳动效率,减少了劳动力。

四、周密计划、科学组织, 奋力加快矿井基建步伐

首先做好矿井开采方案的优化设计, 选择最佳施工方案, 控制关键线路, 缩短工期, 降低投资。其次做好矿建、土建、安装三类工程排队, 科学编制矿井施工组织设计, 制定好各工程开工计划、图纸供应计划、设备购置安装计划等。再者是做到计划的科学周密、切实可行。科学编制年度基本建设计划, 确定各工程合理开工顺序, 组织好交叉、平行作业,达到节约工期和降低投资的目的。

五、严格遵照技术规范, 加强工程质量控制

首先从设计开始把关, 做到工艺先进、参数准确、结构合理, 从源头把好工程质量关。其次加强材料管理, 做好材料的取样、试验, 坚持不合格材料不进场、不使用, 从现场把好工程质量关。再是严把施工工序, 做好隐蔽工程记录, 定期和不定期进行现场检查和监督, 从施工过程把好质量关。通过采取不同手段、不同方法控制工程质量, 使各项工程质量均达到设计要求。

六、坚持以人为本的科学理念,加大基建矿井安全科技含量认真贯彻“安全第一, 预防为主”的安全生产方针, 始终牢记安全是煤矿生产建设的天字号工程, 是职工最大的福利。为减少和避免事故的发生, 首先要把好各类工程的安全设计关, 使基建矿井安全工作一开始就迈上高起点。其次是严把安全施工关, 凡没有设计、没有论证、安全没有保证或有安全隐患的工程, 坚决不予开工。

七、坚持科学技术是第一生产力, 充分发挥技术人员的主观能动性。

在矿井基建时期, 要充分发挥技术人员的主观能动性, 经常召开技术讨论会, 从技术高度反复论证,以达到设计和施工方案最优;决策层领导要多听取技术人员的意见和建议, 保证技术信息的畅通;工程技术人员要有总揽全局、超前思考能力和有胆有识、敢于负责的工作作风, 要善于不断学习、总结并吸收利用国内外的先进技术和经验, 真正实现各项工程项目科学化、合理化。

基建矿井 工程管理实施细则

(一)前期准备工作阶段 工程项目前期准备工作,按照国家基本建设项目有关程序,做好项目初步设计、可行性研究报告、安全专篇、环评报告、招投标工作、合同签订和前期“三通一平”等重点工作,为主体工程开工创造条件,根据公司体制,基本建设管理部应做好以下具体工作: 一、组织各项目建设单位进行各矿井技改项目初步设计方案的确定与审核工作。

二、组织各项目建设单位完成需经政府部门进行论证、审查、审核的各项工作(消防、、电力、环保、卫生防疫、安监、国土、水资源)。

三、组织各项目建设单位协调各矿井技改项目的施工图设计工作。

四、组织实施计划外建设项目的施工图设计工作。

五、确定各建设项目的发包方式,制定项目承包商招标文件,参与组织招投标工作,签订施工合同。

(二)工程施工阶段 施工阶段是项目建设的重要环节,通过施工阶段的项目管理工作,项目由蓝图变为实体,投资开始产生效益。在这一阶段用系统工程的理论和方法,调动各方面的资源,对项目工程从开工至竣工阶段的工程质量、进度、投资等目标进行全面控制,以期圆满地实现建设目标。项目管理在施工过程中主要有以下几个方面的管理内容:设计协调管理、进度控制、质量管理、安全管理以及对涉及业务相关单位的管理与协调等。

一、设计协调管理 (一)基本建设管理部和项目建设单位应注意收集和获取各种基础性的资料,如工程初勘资料、地形图、工程地下管线布置图、并将这些资料及时地提供给设计单位。

(二)编制各阶段的设计任务书 (三)基本建设管理部和项目建设单位需做好各专业设计单位之间的衔接与协调工作,解决设计与施工之间相互矛盾的地方,不留下设计“真空地带”。积极帮助解决施工单位对设计图纸中不清楚的问题,联系相关设计单位进行解决。

(四)设计出图以后,基本建设管理部和项目建设单位应参与设计方案的审核,主要审核项目结构体系合理性、可靠性、经济性和安全性,审查项目设计的各种技术经济指标,协助设计人员优选用合适并且技术经济指标好的设计方案,提高项目的投资效益。

(五)基本建设管理部和项目建设单位应注意与设计单位的交流,了解设计意图,把握设计要点,以便于在平时的施工过程中,解答施工单位提出的有关问题。项目负责人应组织相关人员研究和熟悉图纸,掌握设计要求,提出建议和准备好图纸会审的意见。

(六)工程变更是工程项目中不可避免的事情。但是设计变更给项目进度、费用都会带来很重要的影响。因此基本建设管理部和项目建设单位应该从技术经济等方面考虑,掌握和控制设计变更,制止不必要的变更,减少变更带来的不利影响。

二、进度控制

(一)审批承建单位提出的施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月度实施计划,提出修改意见；(二)实施对施工进度的监督、检查职能,定期检查实际进度是否按计划进行,督促承包单位采取有效措施纠正进度偏差,或及时修改计划以保证实际进度与计划进度的一致性；(三)做好各有关单位间的协调工作,预防和排除对施工进度的干扰因素,保证施工的顺利进行；

(四)督促承包商按计划进行人员、材料、机械的组织和供应；(五)按合同规定和相关政策法规公正处理进度拖延问题。

(六)项目建设单位对承建单位申报监理单位审核后的已完成分项工程量进行初步核实,报基本建设管理部通过审查后,签发进度款付款凭证。

三、质量管理 (一)基本建设管理部和项目建设单位要认真思考(准备)工作是否办妥和符合要求,如有不妥应尽早予以完善。

(二)基本建设管理部和项目建设单位各专业人员应熟悉和研究图纸,掌握设计要求、结构体系、关键环节,提出建议及准备好图纸会审的意见。应该与承包单位加强联系,搜集施工中发现的设计问题,及时与设计单位进行沟通。

(三)凡由承包单位负责采购的原材料、设备等,应在施工前提供材料报审,对于重要的材料,还应该提供样品,甚至联系厂家实地考察。对不符合要求或未经报审的材料,基本建设管理部和项目建设单位不予认可,造成质量问题的,还要责成承包单位返工。

(四)审查施工单位编制的施工组织设计和各单位工程的施工方案,这对于保证施工质量,防止施工事故的发生都具有重要的意义。

(五)在工程项目施工过程中,由于主观和客观的种种原因,会发生各种各样的质量问题,基本建设管理部和项目建设单位应组织各方力量解决出现的问题。同时,基本建设管理部和项目建设单位应加强与监理和承包商之间的沟通,使出现的问题得到圆满的解决。

(六)对重要的施工部位,各项隐蔽工程及各分项、分部工程及时进行验收。如需要政府部门验收的,还要协调、陪同政府部门对该工序进行验收,督促施工单位及时整改出现的问题。

四、安全管理 (一)在实际工程操作过程中,应及时提供给承包单位相应的土、矿建、安装项目的相关资料与信息,特别是井巷工程,应及时提供巷道采掘工程平面布置、地质报告、井上下对照图以及采空区位置资料与矿井涌水量监察报告等,提前做好各项安全隐患的预测与排除工作,确保施工过程中安全管理工作顺利进行。

(二)协助安全监理人员树立威信,同时要监督安全监理人员的工作,对一些他们未注意到的安全问题给予及时提醒。对未委托监理的项目,基建部派驻的现场施工人员与项目建设单位相关管理人员应紧密配合,做好各项安全管理工作。

(三)审查施工单位编制的施工组织设计和各种施工方案中的安全措施以及方案本身的可靠性。对施工组织设计和施工方案中涉及到的安全措施,如有不满足安全规范和现实要求的,要予以指出,并要

求施工单位进行修改和完善。对于一些危险性比较大的分部分项工程,项目管理单位还应积极配合、协助承包方健全安全施工措施,为承包商的安全施工提供有利的条件。

(四)对于承包商未按照相关安全生产法规要求建立安全文明施工制度的,要予以指出,仍未采取有效措施的,要以工程指令形式要求执行。检查和要求施工单位办理各种人身安全、财产安全保险。井巷工程参与公司组织的季度性质量安全标准化验收工作,严格按照质量标准化验收制度进行奖罚。

(五)在项目实施过程中,特别是土建工程的基坑工程、土方工程、吊装工程等危险性较大的工程施工过程中,应建立相应的应急制度,包括夜间值班制度、成立应急小组等措施。另外在台风季节、雨季等对施工不利的季节,应有相应的应急措施。井巷工程应严格按照相关安全规程做好各项目的安全技术措施与应急制度。

(三)、验收交付阶段

当隐蔽工程、基础工程等重要单项工程,经承建单位自检合格后,组织项目建设单位等进行验收、签证。承建合同工程项目全部完建,并具备完工验收条件后,组织项目建设单位公司相关部门等进行初验,符合设计要求,并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料,报送公司领导及有关部门组织成立验收组,组织完成最后的竣工验收。

(四)基建工程立项审批管理制度 一、基本建设的立项是基建工程中的主要环节,为了更好地规范基建程序,将基建管理行为并入公司总体管理之中,特制定本制度: 基建工程立项审批的范围: 二、凡项目建设单位需建设的单项工程,完成后可以转入固定资产的工程；包括新建、续建的土建工程、修缮工程、技改工程、给排水工程、蓄水储水工程、道路、场地、安装电气工程、矿建井巷工程(井口以下的工程为矿建工程)等,均属立项审批的范围。

三、基建工程立项审批流程: (一)各项目建设单位需建设的基建工程,由各项目建设单位编制年度基建工程项目计划并经总经理(矿长)审核后,向公司基本建设管理部申报。

(二)基本建设管理部组织人员到各项目建设单位进行现场调研核实,结合各项目建设单位的生产、生活和实际情况进行会审,会审结果经部门总经理签字认可后,报送公司总经理审批。

(三)公司总经理审批后报总裁办公会议或董事会审批立项,单项工程 20XX 元以上或总投资 3000万元以上的工程项目报董事会审批。

四、工程立项后的工程概预算、施工图设计由基本建设管理部负责联系设计单位,建设单位配合提供设计依据(工艺技术参数)。

五、由于生产、安全要求及灾害应急情况下,须紧迫实施的计划外工程,由建设单位做出工程项目补充计划,经基本建设管理部总经理和公司总经理审批确认后方可开工,同时报总裁办公会批准。

六、凡立项审批的工程和经批准的紧迫工程,必须按照工程项目管理程序实施,经总裁办会议审批立项的审批文件,要分发给财务部及各建设单位,基本建设管理部备案。

七、本制度解释权归属联盛能源投资有限公司基建工程管理部。

八、本制度在实施过程中,根据实际情况逐步完善。

九、本制度颁布之日起执行。

立项审批流程: :

No

Yes

Yes 是

Yes

项目建设单位报送的年度工程计划

基建部现场调研

基 建 部生 技 部部

门会

审

基 建 部综 合 科汇总

公 司 总经 理 审核 报总裁办公室会议或董事会 财务部 分发各建设单位 基建部备案

(五)基建工程施工图预算审批制度 一、施工图预算是确定工程造价,编制和调整年度基本建设计划,统计工程进度,签订承发包合同,支付工程价款,办理工程结算,考核工程成本和施工及企业备工备料的依据,为规范公司基建工程施工图预算的审批管理,特制定本制度。

二、施工图预算的种类: (一)凡委托设计单位进行设计的工程,发包人要求做出施工图预算的,由设计单位编制,按程序二进行审批。

(二)进行招投标的工程项目,施工图预算(标书中)由施工单位编制,按程序一审批。

(三)设计变更与建设单位自行设计的工程,由建设单位编制预算,按程序二进行审批。

(四)四通一平工程预算由施工单位编制,根据其工程类别,按程序一、二分别执行。

三、施工图预算审定的主要依据:

(一)审批的施工图及说明。

(二)批准的施工组织设计或施工技术措施。

(三)各类现行定额。

(四)施工单位资质。

(五)建设单位提供的材料、设备、设施明细。

四、施工图预算的定额规定: (一)预算定额的采用、取费标准及材差取定按合同约定执行。

(二)施工单位在编制施工图预算时,如定额缺项。可根据施工图纸,施工技术规范及劳动定额等资料编制补充定额(补充定额根据甲、乙双方设定的工程定额),施工单位将审批的补充定额随同预算一并交回。

五、施工图预算的单位工程名称,必须和单位工程统一名称表一致。

六、本制度解释权归属联盛能源投资有限公司基建工程管理部。

七、本制度在实施过程中,根据实际情况逐步完善。

八、本制度颁布之日起执行。

附表一: 基建工程施工图预算会签单

单位工程

编 号

主 要 内 容(承包单位、承包方式、工程概况、质量标准、工期等)

签 订 依 据(执行定额标准、取费、材差计取方式、公司有关工程结算的文件)建 设

单 位

施 工 单 位

基建部 总经理`

会 审 人 员

签 发

记 录 人

日 期

施工图预算的审批程序: :

1、根据公司基建工程的性质、特征,结合联盛能源投资有限公司《基建工程招标管理制度》规定,将本公司基建工程施工图预算的审批程序分为两类:①实行招投标的工程②不实行招投标的工程。

2、程序一(实行招投标的工程)

招标

3、程序二:(不需要招投标的工程)

已审批的年度工程计划 基建部联系设计单位进行施工图设计 基建部组织相关人员进行施工图会审 进入合同签定程序 总裁办公会确定施工单位 公司组织招标 基建部审核施工单位资质 公司预决算中心预算编制(标底)已 审 批 的 年度工程计划 基建部联系设计单位进行施工图设计 基建部组织相关人员进行施工图会审 总 经 理办 公 会确 定 施工单位 施工单位编制预算 进入合同签定程序 基建部、预算部、施工单位建设单位会审预算 公 司 总经 理 审批 基建部审核施工单位资质

((六))招投标管理制度

第一条

根据《中华人民共和国招标投法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[20XX]34 号)、《工程建设项目招标范围和规范标准规定》(国函[20XX]27 号)等相关法律法规规定，特制订本制度。

第二条

本制度旨在规范基本建设工程的招投标程序,完善监督制约机制,更好的发挥资金投资效益,保证投资项目质量,公司基建部负责公司招投标工程建设项目的具体工作。招标范围包括:勘察、设计、监理、施工、安装等以及与该建设项目工程承包合同中规定由发包方供应的材料及设备等。

第三条

基建部门负责人指派专人组织相关专业技术人员或有关机构按照项目具体内容进行招标前期准备和编制招标文件,经本部门领导初审后送交法律事务部审查,由分管基建部的副总经理审核后报公司总裁(或授权代表)批准。但应符合下列规定:(一)施工单项合同估算价在 20XX 元人民币以上的。

(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 100 万元人民币以上的。

(三)勘察、设计、监理等服务的项目,单项合同估算价在 50 万元人民币以上的。

(四)单项工程估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资额在 3000 万元人民币以上的。

第 四条 条

招标文件应主要包括以下几方面的内容:(一)招标书及投标须知,包括工程项目概况、投标截止日期和地点、开标日期和地点等；

(二)工程技术说明,包括对建设工程范围、有关施工规范和标准、施工技术和工艺等提出明确的说明及要求；

(三)投标书格式、招标工程量清单及报价表等；

(四)主要合同条款,包括合同双方的主要权利和义务、违约罚款、索赔、质量验收标准、工程价款支付和结算方法等；

(五)设备的供应方式、设备的价差的处理办法。非全额包工包料时,材料的供应方式和材料差解决办法。

(六)标底。采用秘密标底,按审定的施工图预算值加取费(取费由招标办公室审定)分类确定。

(七)投标主标的日程安排。

(八)评标原则以及其他应说明的事项。

第 五条 条

为了加强招标工作的领导,成立公司招标领导组。

(一)招标组织机构 领导组组长:总经理 领导组副组长:副总经理 领导组成员:公司有关部门、建设单位主要负责人、总经济师、总工程师。

领导组下设办公室,负责招投标的日常管理工作,办公室在公司基建管理部。

办公室主任:基建工程管理部总经理 办公室副主任:基建管理部有关负责人。

办公室成员:由公司有关部室、建设单位等专业人员组成。

(二)工作职责 1、领导组职责 1)负责公司招投标工程计划的审定； 2)确定招标方式； 3)监督开标、评标、定标和议标； 4)审定招标结果。

2、办公室职责 1)编制年度招标计划 2)组织编制招标文件 3)负责审查投标活动中的资质 4)审定或标底 5)组织开标、评标和定标 6)调解招投标活动中的纠纷 7)处罚违反招标投标规定的行为 各建设单位应成立招标领导组及办公室并明确职责。

第六条 招标前有关要求:(一)招标必须具备以下条件: 1、列入公司年度资金计划； 2、正规设计图纸、已审批的施工图预算和其它文件； 3、建设用地已征购,障碍物已清理拆迁,“四通一平:已落实；

4、资金、材料、设备和协作配套条件已落实； 5、已领取《建筑工程规划许可证》(二)因特殊情况确需外委施工的,建设单位必须事前向招标办公室提出报告,经批准同意后,方可外委施工,否则办公室有权责令停工,取消工程计划,发生的费用由建设单位子公司自负。

(三)施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、也可对单位工程的分项工程进行招标。

第七条 招标可采用公平、公正、公开招标,邀请投标和协商议标三种方式进行。基建部在招标前应向投标单位发售招标文件及有关技术资料,进行技术交底,组织投标单位考察现场,解答投标单位提出的质疑。

第八条 特殊工程、技术要求高的专业工程和投资 50 万元以下的工程可采用协商议标方式。议标方式如下:(一)由项目建设单位提出议标项目计划,报总经理办公会议批准后,编制议标说明,提出有关要求,并确定标底,标底的确定参照公开招标和邀请招标的方式确定。

(二)由建设单位提出议标邀请单位,报总经理批准后,通知参与议标单位做有关准备。

(三)召开议标会议,通过谈判方式,确定队伍和包价。

(四)采用议标方式时,招标管理机构应对投标施工单位资格进行认真的评审。邀请招标时规定的投标单位不应少与三家,协商议标,议标单位不得少于两家。

第九条:基建部按照国家有关规定和招标文件确定的时间、地点和程序以公开方式进行开标, 开标邀请法律事务部、评标委员会和所有投标人参加。

第十条

基建部按招标文件规定时间回收标书,并安排专人保管,并执 行公司保密有关规定。

第十一条

基建部及其他相关专业人员按照国家有关规定和招标文件确定的时间、地点和程序以公开方式进行开标。

开标邀请法律事务部、评标委员会和所有投标人参加。

第十二条 评分办法(招标办公室可依据工程类型灵活掌握)1)评标定标活动由招标办公室主持。

2)由公司根据工程类型,组成评标小组,由领导组定评标人员,评标人员由办公室组织,人数 7 人,其中建设单位 2 人,基建部 2 人,设计院 1 人,法律事务部 1 人,有关专家 1 人。

3)评标执行百分制。

①报价 30 分。

报价超过标底的,行零分,报价为标底的得 20XX 报价每低于标底 1%,加 1 分,但加分最多不超过10 分。

②施工组织设计 40 分。

〔1〕施工方案,满分 10 分。

〔2〕机械设备配置,满分 5 分。

〔3〕质量承诺、保证措施(合防止质量通病措施),满分 5 分。

〔4〕工期承诺、保证措施,满分 5 分。

〔5〕采用新技术、新工艺和降低成本的技术经济措施,满分 10 分。

〔6〕施工现场安全、文明、环保、消防等技术措施,满分 5 分。

③答辩情况 10 分 ④企业情况 20XX〔1〕企业符合《建筑企业营业管理条例》中必备条件计 5 分。

〔2〕项目班子配备齐全计 5 分。

〔3〕企业近两年施工的工程；每一项优良工程得 2 分,总分不超过 10 分。

〔4〕企业近两年施工的工程,出现一项评级未达到合格的工程,减 3 分。扣减分数最多不超 6 分。

⑤按得分高低排序。

经招标办公室确认后宣布评标结果。

第十三条 开标后按照招标文件规定的期限进行评标。评标计分应综合考虑投标人的技术及管理水平、质量保证体系、工期、报价、资历信誉等因素。

第 十四条 条

评标小组应严格遵守评标规则,依法公正履行职责并按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。基建部根据评标小组提出的书面评标报告确定中标人。

第 十五条 条 评标小组完成评标后,基建部做好开标答疑记录及开标结果记录,把评选的结果汇总,写出评稿分析报告并把资料一起呈报公司总裁(或授权人)定标,并将相关内容按照法律法规要求报送有关部门备案。

第 第 十六条 条

中标人的投标应当符合下列条件之一:

(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的评标价格最低；但投标价低于投标人的个别成本价的除外。

第 第 十七条 条

中标人确定以后,投标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人,投标人不得以任何形式将中标工程转包。

第十八条

招标活动结束后,基建部和中标人按《中标通知书》中要求的时间、地点,并根据招标文件和中标人的投标文件及承诺在复议程序通过后订立签订工程承包合同。与中标单位洽谈合同相关

内容并定初稿,初稿首先由公司法律事务部进行审查,然后在公司内部流转,按规定履行审批手续,具体审批程序参见《合同管理办法》。合同副本报送法律事务部备案。

第十九条

招标书的解释、补充、修改 1．投标单位对招标文件理解不清或有疑问时,应于投标截止日期 10 日以前书面由基建部解释,基建部应以书面形式答复并分送各投标人,或由基建部组织答疑会予以解释。

2．招标期间,基建部为了澄清或修改招标文件中相应的内容发出的全部补充通知,均为招标文件的组成部分。投标截止日期前 10 日内,基建部不再发任何补充通知。

第二十条对违反本办法有关规定,工作人员有意泄露标底,索贿受贿,徇私舞弊,要给予经济制裁或除名,构成犯罪的要追究法律责任。投标单位利用非法手段窃取标底信息或扰乱秩序的,取消其投标资格,并处以适当的经济手段。

第二十一条 其他规定(一)建设单位在定标后,不得借故更换承包单位,确因特殊情况须更换承包单位的,经过领导组批准,并适当给予中标单位补偿,补偿费从建设单位工资中列支。

(二)中标单位如因技术力量等原因不能承担本次任务,有权建议招标办公室停止其承担本次任务,并根据情况,补偿建设单位的经济损失。

(三)施工单位应当依靠自己的技术和管理能力,自行组织完成所承包的工程,禁止倒手转包。一经发现,立即取消资格。

(四)签定工程承包合同后,按有关基建程序进行施工管理。

(五)中标单位在施工过程中,由于设计修改增减工程量可按现行有关政策规定办理补充合同条款。

第二十二条 本制度适用于基建部组织开展的建设工程项目,由基建部负责解释。

第二十三条 本制度与总公司有关招投标管理规定不一致之处,按照总公司招投标管理有关规定执行,本制度自颁布之日起施行。

招标单位

工程名称

附表二

工程招标申请书

建设地点

招标内容

建设工程 规划许可证号

规模(建筑:层数/结构/面积,其它:视招标内容确定单位)

现场情况

要求投标单位 资质等级

发包方式

要求质量等级

工程招标范围

投资额(万元)

是否委托 招标代理

委托招标 代理机构 单位 名称

资质 等级

法人 代表

联系 电话

招标单位经办人: 联系电话: 年

月

日(章)

代理机构经办人: 联系电话: 年

月

日(章)

招标办审查意见:

****年**月**日(章)

附 :2--1 1、招标申请核准办事程序((即办件))

工作流程 工

作

要

求 领取表格

报

送

资

料

核准内容

登记转交

主管部门

工程施工投标邀请书

工程施工投标邀请书

编号:

制

投 标 邀 请 书

致:________________________ 1、______________________________(招标人)的______________ _________________________工程,已由____________________ ___________批准兴建。现决定对该项目的工程施工进行邀请招 标择优选定承包人。

2、本次招标工程项目的概况如下: (1)招标工程项目的规模______________、结构类型__________。

招标范围:__________________________________________。

(2)工程建设施工地点为__________________________________。

(3)计划开工日期为______年____月____日,工期______日历天。

3、被邀请参加本次招标项目投标的投标人必须具备建设行政主管部门核发的______________________________级及以上和具有足够资产及能力来有效地履行合同的施工企业或自愿组成的联合体(联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的施工企业组成的联合体,按照资质等级低的单位确定资质等级)。

4、如你方对工程上述_____________________________招标项目感兴趣,可向招标人提出资格预审申请,只有资格预审合格,才有可能被邀请参加投标。

5、请你方按本邀请书后所附招标人或招标代理机构地址从招标人或招标代理机构处获取资格预审文件,时间为_____年____月____日至____年____月____日,每天上午____时____分至____时____分,下午____时____分至____时____分(公休日与节假日除外)。

附表三 6、资格预审文件每套售价__________元人民币,售后不退,如欲邮购,可以书面形式通知招标人,并另加邮费每份___元人民币,招标人将立即以航空挂号方式向投标人寄送资格预审文件,但在任何情况下,如寄送的文件迟到或丢失招标人均不对此负责。

7、资格预审申请书必须经密封后,在____年____月____日____时以前送至招标人。申请书封面上应清楚地注明“_______________________ _________(招标工程项目和标段名称)资格预审申请书“字样。

8、迟到的申请书(以申请书送到招标人的时间为准)将被拒绝。

9、招标人将及时将申请评审结果通知投标申请人。并预计于___年____月____日发出资格预审合格通知书。

10、凡资格预审合格被邀请参加投标的投标申请人,请按照资格预审合格通知书中通知的时间、地址和方式向投标人购取招标文件及有关资料。

11、有关本项目投标的其他事宜,请与招标人或招标代理机构联系。

招标人或招标代理机构(盖章):__________________________

办公地址:_____________________________________________

邮政编码:_________________ 联系电话:______________

传 真:_________________ 联 系 人:______________

日期:______年_____月 工程投标书

致:＿＿＿＿

先生们:

经研究上述指定工程施工的图纸、合同条件、说明书和建筑工程清单之后,我们作为签署人愿按照上述图纸、合同条件、说明书和建筑工程清单,按＿＿＿＿的金额,或按上述条件所确定的任何其它金额,承担上述整个工程的施工、建成和维护。

２．我们保证,如果我们的投标被接受,将在接到工程师的开工命令后的＿＿＿＿天内开始本工程施工,并从上述本工程开工期限的最后一天算起,在＿＿＿＿天内,建成并交付使用本合同中规定的整个工程。

３．如果我们的投标被接受,如有需要,我们将取得一家保险公司或银行的担保或是提供两名合适而殷实的担保人(须经你们认可),同我们一起负有连带责任地承担义务,按不超过上述指定金额１０％的金额,根据须经你们认可的保证书条件,担保照章履行合同。

４．我们同意在从规定的收到投标之日起的＿＿＿＿天内遵守本投标,在此期限届满之前,本投标将始终对我们具有约束力并可随时被接受。

５．直到制订并签署了一项正式协议为止,本投标连同你们对其的书面接受,将成为我们双方之间具有约束力的合同。

６．我们理解,你们并无义务必须接受你们所收到的价格最低的或其它任何投标

＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日签

签名＿＿＿＿以＿＿＿＿资格经正式授权并代表＿＿＿＿签署投标

(用印刷体大写)

证人＿＿＿＿地址＿＿＿＿

地址＿＿＿＿

职业＿＿＿＿

附录①

保单的金额(如果有)＿＿＿＿

第三方保险的最低金额＿＿＿＿

附表四 附表五

开工期限(从工程师的命令到开工)＿＿＿＿天

竣工时间＿＿＿＿天

规定的违约偿金款项＿＿＿＿每天＿＿＿＿

奖励金额(如果有)＿＿＿＿＿＿

维护期＿＿＿＿天

对直接成本金额调整的百分比＿＿＿＿百分之＿＿＿＿

保留额的百分比＿＿＿＿百分之＿＿＿＿

保留金的限额＿＿＿＿

中期证书最低金额＿＿＿＿

出具证书后的支付期限＿＿＿＿天

根据本文件,我们,当事人和担保人,兹具结向＿＿＿＿②(下称政府)承担义务交纳上述保证罚金,对此,我们本人,我们的继承人、遗嘱执行人、遗产管理人、和继任人负有连带责任；但是,在担保人是几个公司,作为共同担保人的情况下,我们这些担保人“连带地”和“分别地”为上述罚金负责,只是为了允许对我们中间任何人或所有人提出联合起诉或起诉,而为了所有其它目的,每一个担保人各自与当事人一起负有连带责任地对交纳列入该担保人名下的罚金承担义务,可是,如果没有指明责任限额,则责任限额就应是整个罚金款额。本义务的条件是,鉴于当事人签订了以上指明的合同；为此,如果当事人:

(ａ)在上述合同原订的有效期间,和政府可能同意的任何其延长期间(无论是否通知担保人)以及在任何根据合同所需要的担保的有效期间,履行和完成上述合同中所规定的一切承担事项、约定事项、条款、条件与协议,并且还履行和完成今后可能以上述合同做出的任何和所有经正式批准的修改中所规定的一切承担事项、约定事项、条款、条件与协议,而担保人谨此放弃得到关于这种修改的通知和权利；以及

(ｂ)向政府缴纳从当事人在本保证书为之提供保证的该施工合同进行中所支付的工资内征收、扣除或预扣的政府规定征税的全部金额:则上述义务即宣告无效。

当事人和担保人已在上述日期在此保证书上签字盖章,以资证明。

注:①附录为投标的组成部分。投标人应填写此投标书和附录里的所有空白。

②此处填写借款人的姓名＿＿称借款人为政府可能是不恰当的。

工程施工招标中标通知书(招标编号:)__________________________: ______________________________项目招标,于______年__月__日在公开开标,经评标委员会审查评议,已经决标,并报

核准、备案,确定你单位为中标单位。请按以下中标结果与招标单位签订承包合同。

工程名称

招标方式

招标单位

概算投资

建设批文

建筑面积

签约期限

建设地点

工程范围和说明

承包方式

质量标准

中标(大写):

￥:

价 其中(预 备费)—— 主要材料用量 ——

项目经理

技术负责人

工期

招标人(公章)年

月

日

备案部门

(公 章)

(公章)年

月

日

****年**月**日

备注 本中标通知书发:中标单位及未中标单位。

报送:

(七)基建工程合同管理制度 第一条

依据总公司合同管理办法及有关规定,特制定本制度。

第二条

基建部是基建合同订立的具体执行、承办部门。订立基建合同时,基建部需指派专门的合同承办人负责。

第三条

本制度所指的“基建合同”是指公司在基本建设项目中,明确公司权利义务,与自然人、法人、或者其他组织之间签订的、受法律保护的、具有法律效力的合同或协议,其中包括委托设计、勘测、监理合同,各类工程承包合同以及建设工程施工过程中与该工程相关的建筑材料、设施设备采购等各类经济合同。

第四条

基本建设部合同承办人的岗位责职是:(一)统一格式的合同内容。

(二)非统一格式的草拟及报送。

(三)〈〈合同签署审批表〉〉(表格格式见附件)的报审。

(四)登记合同履行台帐。

(五)跟踪了解合同履行情况,反馈合同履行情况,特别是报告不能如约履行的合同履行情况。

(六)管理合同实施的全部档案资料。

1、客户档案(核对原件,留存对方签署法人公章确认的复印件)(1)营业执照(2)资质证(3)取费证(4)银行基本帐户开户许可证(5)产品验收合格证(6)产品技术规范等相关资格证件

(7)相关责任人的授权委托书及身份证 2、招投标文书资料 3、非招投标事项会议记录 4、合同草稿及合同审批表 5、合同文本 6、合同履行台帐及相关文字说明记录 7、合同履行过程中与客户联系的往来函件 8、合同履行情况报告表

第五条

基建合同一般采用建设部与国家工商总局制定的格式合同,同时根据工程项目的情况签署补充协议。

第六条

基建合同起草与签订程序(一)基建合同首先由合同承办人起草。

(二)基本建设部总经理组织本部门相关人员进行讨论(做好会议纪要),并与合同另一方协商后形成合同初稿。

(三)报法律事务部审查 (四)由主管副总审查后报总经理审批

第七条

按照总公司合同管理有关规定的审查程序,最终确定合同文本后,承办人持有确定的合同文本以及“合同签署审批表”,经授权委托确认后,依据《公司印定期制度》进行签章。

第 八条合同签订后,制作副本报送财务部、预结算中心备案、法律事务部和本部门留存。

第九条修缮工程按以下程序签订合同:

(一)需修缮部门(单位)提出修缮申请。

(二)基本建设部现场勘察确认

1、需修缮部门(单位)提出修缮申请。

2、修缮工程量

3、施工措施

(三)基本建设部提交领导批准修缮。

(四)签订修缮合同,按特别审批程序办理。

第十条合同的履行及监督(一)合同承办人对合同的完全实际履行负全责。

(二)合同承办人在催告对方履行或中止、变更合同时必须使用书面的材料。并注重收集保存对方已收集到该材料的证据。

(三)由法律事务部审查的合同或需要中止、变更合同和终止合同必须经法律事务部审查。

(四)对合同实施过程中形成的签证、材料及隐蔽工程验收资料,预结算报告、会议纪要等所有相关资料作为重要的履行凭证必须在签署当日将原件存档。

第十一条

基本建设部严格执行《工程验收管理办法》,对工程验收的时间进行严格规定,以确保完工的工程尽快进行验收,相关人员应当规范、完整、准确地填写竣工验收表,于竣工验收后及时将竣工工程的资料报告财务部门。

第十二条

在一个施工区域内的施工队,完成合同外的基建零星项目或修缮项目,必须有各施工单位负责人、项目建设单位负责人和公司基建管理部门的共同签证,最后并入工程预算中。否则不予决算。

第十三条

合作方合同签署要求。

合作方非法人代表本人签署的,须有授权委托书(须载明有权签署本合同)以及受托人的身份证。

第十四条

合作方施工责任人身份要求

合作方委托的履行代表如项目经理、工地代表等在履行其职责时应出具由合作方签署的授权委托书及委托的身份证。

第十五条

本制度与总公司有关合同管理规定不一致之处,按照总公司招投标管理有关规定执行,本制度自颁布之日起施行。

(八)基建工程施工管理规定 一、开工前的准备工作(一)批准立项的工程由公司基建部负责做好工程开工前的各项技术准备工作,各建设单位负责实施。

(二)各建设单位负责开工前的四通一平和工程实施的前期工作,实测现场实际情况及地形地貌。

(三)工程开工前由公司各建设单位组织,会同公司基建部、预结算中心及设计、施工、监理等工程建设各相关单位参加进行施工图会审和技术交底工作。对于会审中涉及的影响质量和使用功能及造成工程

造价增减较大的变更,要以书面报告的形式报公司主管领导审批后,方可签署正式的图纸会审记录。

(四)乙方进入施工现场,对所承包的工程必须先报批施工组织设计,经甲方现场代表审核、主管科室经理签字,报部门总经理签发《开工报告书》,凡确定的开工日期不得延误。

(五)施工单位须在开工前向基本建设管理部报送施工人员名单、特殊岗位名单及有关证件。

二、工程监理: (一)批准立项的工程项目,依照《建筑工程监理范围和规模标准规定》有关内容,凡委托监理单位的,由甲方工地代表与监理单位共同监管,未委托监理单位的,由甲方工地代表全权监管。

(二)甲方工地代表为基本建设管理部派驻各控股子公司的现场施工员,乙方现场的代表必须是乙方委托的全权代表。

(三)工程监理执行“GB50319—20XX”《建设工程监理规范》规定。

三、施工要求: (一)工程施工严格执行部、省颁布的各项标准,必须符合施工规范要求。

1、符合 20XX 年 1 月 30 日国务院令(279)号《建设工程质量管理条例的规定》。

2、符合“GB50300—20XX”《建筑工程施工质量验收统一标准》。

3、符合“GB50252—94”《工业安装工程质量验收评定的统一标准》。

4、符合“GB/T326—20XX”《建设工程项目管理规范》。

5、符合“山西省城乡建设环境保护厅文件”晋建施字(1992)355 号《关于保证建筑工程质量的若干规定》。

(二)工程设计变更及现场签证规定: 1、签证资料要符合国家部委、省颁施工规范要求,突破要求的签证要有特别的说明并报公司有关领导签字认可。

2、签证的文表要规范,要符合签证的要求,不得以其它纸张代替,签证要语言准确定论,数字准确无误,字迹清晰工整,不得伪造、不得涂改。

3、现场签证资料必须有公司派驻的施工代表和建设单位负责工程项目的负责人签字,并经基本建设管理部项目负责人认可。

4、签证资料要现场实测、验评,实是求是,讲求时效性,不得隔日补签,凡由记忆补签的资料不能作为计价依据。

5、涉及挖填方的工程,必须依据规划测绘图计算出挖填方量,工程竣工时必须核对实际工作量与计算工作量的参数,有差异应注明原因。

6、现场签证工,必须写清时间、地点、工程量、人数以及发生签证工的原因。

7、认价签证须经部门经理审批确认,且必须是定额中没有预算价格,或材差文件中没有价格的材料,凡是定额中有价材料认价资料的认价签证无效,认价与社会实际价悬殊大的(除特殊情况外),认价资料无效。

8、现场签证的重复量,即总包工程中乙方应完的工程量,而甲方又给予签证的,或工作面上重复的工作量,乙方形成二次算量的签证一律无效。

9、在施工中由于现场条件的变化或国家政策、法规的改变或由于公司、使用单位提出的要求等原因造成的变更及签证,由各有关单位提出书面要求,分别按以下情况处理:(1)对不涉及工程造价增减且对工程整体影响很小的五千元以内(小型隐蔽工程)的变更及签证,由基建部工地代表负责组织建设单位代表、施工、监理单位讨论后,出具变更、签证文件,经基建部工地代表、建设单位代表、监理及施工单位签字、盖章后实施。

(2)对涉及工程造价增减数额十万元以内(大中型隐蔽工程)的变更及签证除执行上述第①条审批程序外,由公司基建部会同公司有关部门、设计单位共同签署意见后方可实施。

(3)对涉及工程造价增减数额十万元以外的变更及签证除执行上述程序外,必须报公司总经理审批后方可实施。

10、所有设计变更、签证必须有文字记载,紧急情况下施工现场口头认可的变更,签证,事后必须在 7

日内补齐有关手续。

11、所有工程的设计变更、签证文件,由基建部门派驻工地代表收集后,分专业统一编号,每月的 25 日将原件分别报公司基建部备案。工程结算时,对缺漏补办的工程签证必须由部门主管领导认可后才能进入结算资料。

12、对于各专业工种的设计变更、签证,各专业人员应该及时沟通,避免信息不通产生新的变更、签证,造成投资浪费。

13、施工方案变更要有变更的依据,无变更依据的可根据方案变更增加工程量,但不予签证,不予计价。

14、工程设计变更内容必须在图中注明或修正,并注明设计变更通知书的署名和序号,没有设计变更但实际变更的要在图中注明指令变更人。

15、乙方巧取,套签的签证,一经查出,签证人给予行政的、经济的、从重的处罚 (三)施工定界: 1、单项工程由两个以 上工队施工的,现场必须写清两方的施工接合部位,以及接合部位以外的零星项目。

2、同一场地几个工程队施工的,严格划清工程界线,工程项目,特别是总图工程要严格界定位置。

3、冬季施工措施由乙方报送施工方案,甲方审定批准后执行,现场施工人员确认工程部位、工作量和实际施工时间。

4、工程事故: (1)工程施工中的质量事故,乙方主动申报,甲方组织人员现场定性、定量。由乙方赔偿。乙方对事故要写...

2.矿井工程管理办法 篇二

矿井建设的安全管理不同于生产矿井及地面建筑的安全管理。矿井建设是庞大的综合性工程，工程大多处于复杂多变的地质条件下，施工现场通常会有岩层松软、富水、含瓦斯等情况，由于情况未知，遭遇水害、冒顶、瓦斯超限等的危险性很高。加之施工空间狭小、施工工具不完善、施工环境复杂、工作强度较高、工程涉及爆破等高危作业，同时此类工程参与主体多，因此安全管理的难度更高。

1 矿井建设现状

1)安全责任难以切实落实。在神华集团骆驼山煤矿透水事故发生后，安监总局和煤监局要求各煤矿企业切实提高矿井水害防御能力，高度重视在建煤矿现场安全管理工作，并做好矿井水害应急救援工作，加大隐患排查治理力度。然而，通报刚发不久，王家岭矿就再次发生同类事故。2)施工人员错误操作酿成事故。尽管国家及企业加大力度规范施工规程，但由于该工程特点，造成监管不力，施工人员麻痹大意，违章操作。如山西介休市东沟煤矿事故的原因是井下作业人员私自打开井下密闭，造成采空区瓦斯积聚，导致燃烧事故发生。3)承建单位管理不到位。一些承建企业盲目追求发展，工程点多面广战线过长，带来的管理能力不足，从而导致在建工程安全事故的发生。

2 安全管理措施

2.1 聘用优秀的监理公司

矿井建设工程，由于其工期长，施工环境的诸多不确定因素以及施工人员的素质参差不齐等特点，需对工程的投资金额、施工工期及工程质量等，进行全程的科学规划和高效的组织与协调，以保证建设工程的安全有序进行。因此矿井建设工程需要聘用优秀的监理公司来管理。聘用的监理公司应由一批对矿井建设项目各个环节具有丰富理论知识和丰富现场管理经验的专业人员组成，要求能够从工程的立项到竣工投产全过程进行有效的综合管理。

1)由专业人员组成的监理公司，能够代表建设单位做好各种协调工作。对于建设单位来说，监理公司是乙方，服务于建设单位。但对于施工单位而言，监理公司是甲方，发挥建设单位的管理职能。

2)监理公司的介入避免了建设方与承建方的直接冲突。由于建设单位与其承建方存在着必然利益冲突，因此，在施工的过程中会出现双方都从自己的立场出发处理问题的情况，从而产生对施工不利的后果。而聘用监理公司管理后，对施工承包商的直接管理由监理公司承担，监理部门能够从专业技术的角度出发，以更科学的技术处理问题;处于相对中立地位，能够更客观地看待问题，从而更容易协调好双方的关系，有利于工程的顺利进行。

3)选择专业的技术队伍，使建设工程的管理更加专业化。在矿井建设期间，需要的人才专业广，人员较多，而在建矿后许多专业人员都不需要，即矿建专业人才具有短期性等特点。因而在矿井建设工程中，需要借助专业管理团队强大的技术优势，解决施工中的技术难题，保证工程质量及工程的顺利进行。

4)专业的管理团队具有丰富的管理经验，工作效率更高。

2.2 监理的基本内容

在矿井建设期间需对工程的质量、资金、进度、安全及合同等进行有效管理。而矿井建设管理的重点是安全管理和质量控制。监理公司介入后，首先审查工程施工前必须具备的技术资料，包括:1)地质与水文地质图。2)地面、井下对照图。3)工业广场平面图。4)巷道布置图。5)井巷掘砌交换图。6)通风系统图。7)井下运输系统图。8)安全监测及防水设施布置图。9)排水、防尘、注浆、压风、抽放瓦斯、降温等管路系统图。10)地面、井下供配电系统图和井下电气设备布置图。11)井下避灾路线图。12)地质勘探报告。13)开工报告等相关的技术资料。经过相关工程技术人员审核，具备开工条件后方可开工。

矿井施工过程中，首先，要做好矿井建设的质量控制工作。矿井建设质量的好坏，直接影响矿井投产矿井生产的安全及矿井生产的效益，因此，必须把好矿井建设的质量关。其次，由于矿井建设项目投资巨大，而施工环境的复杂性导致安全管理在建设管理过程中占据重要地位，甚至关系到工程的成败。监理公司需要做好技术服务的前提下，正确处理好质量与投资、进度与安全的关系。把好工程质量关，合理安排施工进程，确保按期竣工投产。同时施工期间资料多且复杂，工程资料的管理也显得尤为重要。确保完整有效的文件及施工技术资料，确保顺利验收并移交。根据工程的进度情况，审核设备采购供货计划;督促设备的招标、进厂验收乃至设备安装工作;及时督查承建方的技术人员配置情况等工作。

3 施工前的准备

矿建工程的特点要求充分分析、研究已有的地质勘探资料，对该工程施工中可能存在的风险因素进行论证与预控，并拿出相应的、行之有效的方案;突出水害防治。为从源头上治理水害等事故隐患，要严格执行《煤矿安全设施审查验收标准》《煤矿防治水规定》等要求，突出煤矿建设项目安全设施设计审查中的水害分析、排查和防治，要求煤矿建设项目单位在委托设计前，必须委托资质单位对该矿区及周边的老窑、采空区、灰岩溶洞和断层导水性等水文情况进行全面调查核实，编制水害调查分析报告，明确调查结论，提出切实可行的治理和防范措施。对于设备选型，要对国内外厂家进行认真调研、分析与筛选，结合矿井的实际情况，为建设单位推荐合适设备及厂商;为充分发挥监理在工程管理过程中的专业技术，监理应拥有重大技术问题建议权和否决权，设计优化建议权等。

4 施工中的安全管理

1)严格入井作业人员检身制度。入井人员入井前严禁饮酒，严禁带烟草及点火物品，严禁穿化纤衣服，入井必须佩戴矿灯及自救器。井下严禁用灯泡取暖和使用电炉。

2)加大安全投入，淘汰落后生产工艺和设施设备。

3)突出动态管理，对建设项目进度实行月报制度，督促按工期施工，杜绝非法建设。

4)加大日常监督，强化建设期间安全生产。

5)严格落实安全责任制，将责任切实落实到每个人。针对矿井的安全隐患，要严格落实煤矿建设项目安全责任，从严强化建设项目安全管理。必须把加强煤矿建设项目安全管理列为安全生产的重点，切实落实建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和政府有关部门的安全责任。

为确保矿井建设工程的安全有效推进，我们需要专业的管理团队，科学的管理方法，以及高度的责任感。

参考文献

[1]王玺.项目与项目管理[J].辽宁工学院学报,2000(6):29-30.

3.矿井工程管理办法 篇三

关键词:矿井通风瓦斯治理 矿井防突

中图分类号:TD7文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)03(b)-0122-01

为了提高矿井安全生产水平,通过对煤矿瓦斯治理示范矿井工程建设研究,提出进行矿井通风系统改造、扩大和完善瓦斯抽采系统、加强防突工程、加强矿井防治冲击地压工程等来实现。

1 项目基础条件分析

王营煤矿经鉴定为突出矿井。瓦斯涌出量大,煤层透气性较差,属难抽采煤层。煤层自燃发火、瓦斯、冲击地压等灾害较为严重,随着矿井开采深度的增加,瓦斯涌出量逐年增加,对矿井安全生产构成威胁。

2 项目的必要性和可行性分析

2.1 建设煤矿瓦斯治理示范矿井的必要性

瓦斯治理工程是长期而艰巨的任务,不仅在生产改造、安全管理、思维方式上重新定位,更要在基础设施上、硬件上下功夫,力争根治瓦斯,建成瓦斯治理示范矿井。

为实现矿井安全生产、达到瓦斯治理示范矿井要求,在以后回采过程中,必须增加地面固定抽采系统能力,加大矿井抽采量,提高矿井抽采富裕系数,同时矿井通风系统、矿井防灭火系统需要做相应改造,防治煤与瓦斯突出、防治冲击地压需要做相应工程,保证高装备、高投入,才能保障矿井安全生产,实现安全稳定发展,最终达到本质安全型矿井,实现煤矿的长治久安。

2.2 建设煤矿瓦斯治理示范矿井的可行性

煤业公司建立健全各项安全管理制度,严格落实各方面管理责任,坚定不移地贯彻执行国家"先抽后采,监测监控,以风定产”瓦斯治理十二字方针,努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,以国家关于大中型矿井瓦斯治理专项整治为契机,采用新技术,新工艺,合理安排煤层开采方式,选定合理的开采方法,布置每个采面的通风系统、瓦斯抽放系统,加快建设煤矿瓦斯治理示范矿井。

公司将原单翼开采转化成两翼均衡开采,实现采掘工作面的正常接替与衔接。在采区设计上,根据煤层和瓦斯赋存及压力情况,部分煤层综放改为综采,降低了开采强度,减小了瓦斯集中涌出,提高了矿井的安全系数。

3 项目建设目标、主要内容和方案

3.1 项目建设目标

贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针,推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,坚决遏制“一通三防“事故。

3.2 主要内容和方案

(1)矿井通风系统改造。

现-650施工道巷道变形严重,最小断面仅为3.8m2,影响北翼采区配风,增加了矿井通风阻力,需恢复巷道1410m.为使矿井各风机负压达到均衡,降低矿井通风阻力,完善用风地点独立通风系统,增强矿井抗灾能力,需要对井下通风系统进行优化调整,需掘送北翼回风道2378m,掘送矿井总回风道1902m。

公司北翼形成后,将使 公司形成两入两排的通风系统,系统更加合理、稳定、可靠。北翼采区风量可达到11000m3/min,矿井风量达到17000m3/min,满足安全生产需要。

(2)矿井抽采系统。

随着矿井开采深度的增加,公司瓦斯涌出量逐年增加,北翼需建流量达到600m3/min的抽采泵站。

(3)矿井防突工程。

区域预测应根据煤层瓦斯参数的方法进行,主要依据井下实测的煤层瓦斯压力、瓦斯含量等数据参数。测定瓦斯压力、瓦斯含量等参数的测试点应在不同地质单元根据其范围、地质复杂程度等实际情况和条件分别布置:同一地质单元内沿煤层走向布置测试点不少于2个,沿倾向不少于3个,在北翼采区布置测试点。

局部防突措施预测指标有瓦斯放散初速度、最小坚固性系数、瓦斯解吸指标值。根据局部防突预测预报需要,需完善实验室,补充ZWC-2型初速度测定仪5套、WTC型突出参数测定仪5套,同时为测定瓦斯含量,为防治突出和瓦斯抽采考核指标,需DGC瓦斯含量直接测定装置1套。

(4)矿井防治冲击地压工程。

重点防冲区域巷道架设36U型钢支架,购置电磁辐射仪,高压注水泵,岩石电钻,超高压水射流设备。声发射频技术装备系统等设备。

3.3 实施方案

在电磁辐射基础上,试验应用声发射预测技术。

(1)开采保护层。

开采保护层是最有效的解危措施,当开采煤层群时,应优先选择无冲击地压或弱冲击地压煤层作为保护层开采。进行保护层的选择时,应结合煤与瓦斯突出防治区域措施中保护层的选择方法综合考虑。同时,在进行煤层开采过程中,预抽临近层的卸压瓦斯,以减少冲击地压时瓦斯大量涌出,从而降低次生灾害的发生几率。

(2)调整生产格局,避开采掘压力集中,从而减少冲击地壓的发生。减少阶段煤柱、减少压力集中区域。

(3)采取区域预抽煤层瓦斯措施,降低煤层瓦斯含量和瓦斯压力。预抽煤层瓦斯,旨在降低煤层瓦斯压力和瓦斯含量,瓦斯附加压力的解除,能够有效地缓解压力对发生冲击地压的影响因素,同时,一旦发生冲击地压,能够减少煤层瓦斯涌出量,达到安全生产的目的。

4 投资项目的效益分析

项目实施后,煤业公司将实现以抽促采、以用促抽,最终达到煤与瓦斯共采,促进抽掘采平衡。深入开展煤矿瓦斯先抽后采和瓦斯开发利用,打造本质安全型矿井。

4.矿井工程管理办法 篇四

料

矿井工程节能减排工作情况汇报材料

二号井筹建处节能减排工作汇报材料 为了落实我国“十一五”规划纲要提出的在“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的目标要求。我们围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会这个伟大目标，积极建设资源节约型、环境友好型社会，推进经济结构调整，转变增长方式，维护中华民族长远生存和发展，提高和改善我们的生活生存环境。下面我二号井井筹建处的节能减排工作做如下汇报: 二号井在节能减排工作上我们认真贯

彻落实集团公司的决策部署，坚持以科学发展观为指导，加快资源节约型企业建设。按照《集团公司关于建设节约型企业的意见》的指导精神和《集团公司节能目标责任书》下达的目标任务，以提高资源利用率为核心，进一步细化管理措施，构建节能工作指标考核体系，推动了二号井筹建处节能减排工作的不断发展。

一、节能工作情况

根据集团公司和上级有关节能工作的指示和文件精神，二号井成立了节能工作领导小组，制定下发了《二号井筹建处关于加强用电管理的实施意见》、《二号井关于加强对煤炭资源回收管理的规定》等一系列文件规定，并建立了节能指标统计分析制度和节能统计台帐。现将二号井在节能工作中采取的具体措施和主要任务目标完成情况总结汇报如下：

节能考核指标完成情况

原煤生产综合耗电：生产原煤225600

吨，原煤耗电量8978880kwh，原煤生产综合耗电/t，比考核指标/t降低5。节电方面的工作情况 在用电管理方面，我们结合二号井的现场实际，认真分析用电的各个环节，采取多种措施节约电能消耗，减少电费支出，并制定下发了《二号井关于加强用电管理的实施意见》，细化量化考核指标，并严格进行考核。共计节约用电量约3543952kwh，节约电费近万元，具体采取了以下几方面节电措施：

1、在矿井110kv主供电系统上，坚持利用鞍山荣信公司研发的无功补偿新技术和新产品，将tcr高压静止型动态无功补偿装置应用在二号井110kv变电站，使系统功率因数由原来的提高到以上，平均每月节约电量107692kwh，年节约电费近85万元。

2、充分利用电价政策，合理调整用电负荷，搞好避峰填谷。一是井下中央泵房开泵排水时间尽量安排在用电低谷时段，二是将主井的检修时间及洗煤厂的

检修到由高峰段调整到平段时间。在保证矿井安全和生产需要的基础上，通过采取以上措施，最大限度地节约了电费支出，平均月节约电量18200kwh，节）共计节约电费约10万元。

3、大力推广使用变频技术，利用高新技术实现节能降耗。

对采煤面2台250kw乳化液泵采用了变频调速技术，通过对乳化液泵输出功率的自动调节，达到了节约用电的目的，月均节约电量146000kwh，节约电费80万元。

对东翼强力皮带3台500kw电机采用变频调速技术，通过对强力皮带电机加装变频器可以根煤流量的大小改变转速，延长设备使用寿命的同时达到接电的目的，月均节约电量426000kwh，节约电费30万元。

对地面4口水源井供水全部使用变频恒压供水控制，该系统供水水压稳定，比一般供水设备节电20左右。月均节约用电量7300节约电费6万元。

4、强化管理措施，降低大型设备电耗。一是严格落实副井集中上下人制度，提高副井提升机运行效率，二是安装使用了井下恒压供水监测系统，自动控制向井下输送水量，避免因减压阀调压不及时，造成水源的浪费。

5、积极开展井下管网的整治工作，杜绝跑冒滴漏现象，减少损失。仅此一项降低开机功率150kw，每天按8小时计算，每月节电为150830天=36000kwh，节约电费近24万元。

6、严格用电考核，落实责任，按矿有关规定兑现奖罚，调动了各单位的积极性，节电效果明显。月均节约电量15000kwh，节约了电费近12万元。节约使用燃煤情况

一方面职工饮用水使用电茶水炉加热，实现茶水炉供水温度自动调节，消除了烟尘污染。另一方面，各个重要岗点及联合建筑冬季取暖全部使用地热站供暖取的了明显的经济效益。进一步加强节约型机关建设

认真贯彻落实集团公司有关节约文件，进一步强化职工干部的节约意识，牢固树立“节约是美德，是生产力也是竞争力”的观念，带头厉行节约，树形象做表率，真正把资源节约的各项举措落到实处。围绕空调、办公设备、照明、车辆运行等方面，制定完善节约用电、用水、用油、办公用品的管理制度；落实办公用品指标，运用竞价比价机制，优先采购节电、节水等节能产品；严格招待费用管理，严格招待标准，杜绝铺张浪费现象。制定能耗、水耗等定额，严格管理考核。

高耗低效机电设备淘汰情况 二号井属新建矿井，所有机电设备在进货前就考虑其耗能指标，不存在淘汰高耗低效机电设备的情况。能源管理制度编制情况 为做好节能管理工作，落实责任，细化分工，二号井先后编制了《节约能源管理制度》、《主要耗能设备管理制度》、《能源利用分析报告制度》、《用电管理制

度》、《能源管理

岗位责任制》等规章制度。

二、减排工作情况 矿井水重复利用

为进一步提高我矿矿井水处理效果，我处矿井水处理站及生活水处理站投入使用，由于矿井水处理效果较好，对原设计使用矿井水的地点加大矿井水处理后回用量。一是在煤场设置了防尘管路，对煤场进行冲尘；二是设置专用管路至防火注浆站，对井下采空区进行注浆。三是将地面沉淀池污泥利用污泥泵打入洗煤厂压滤机进行压滤处理，有效地回收了煤泥；通过管网改造，极大地提高了矿井水的回用量，对矸石山和料场、煤场扬尘进行了有效治理。洗煤水循环利用

二号井洗煤水实现了闭路循环，洗煤水都是打入浓缩池，进行循环利用。就是洗煤厂生产用水百分之百循环利用，生活清水零消耗，洗煤厂的清洁污水等用水全部进入循环利用。

固体废物再利用

二号井主要固体废弃物为矸石，矿井煤矸石产生量为9万吨，其中万吨附近村庄修路，万吨销售用于煤矸石的综合利用。

噪声污染治理

矿井地面的主要噪声是主副井提升系统，主扇风机、压风机、，根据《工业企业厂界噪声标准》和《工业企业噪声控制设计规范》等有关规定，对各主要声源采取如下治理措施：

1、副井绞车房内分别设有隔声值班室，室内声级控制在70db以下，冷却风机加装消声器，利用移动式隔声将冷却风机隔离。

2、风机房噪声控制：由于扇风机房位于工业场地内，与场界相邻，其声级较高，因此风机房内墙敷设吸声墙面降低混响，值班室采用隔声门窗。

经环保部门和集团公司环保处多次测量，均满足了厂界噪声白天不超过70db，夜间不超过55db的《工业企业厂界噪声

标准》iii类区标准要求。

三、2014年节能减排工作措施 根据二号井环保工作的具体情况，围绕我矿设计思想，体现环保管理与污染治理的先进水平,认真落实各级政府环保法律法规及各项环保工作任务，以大气、水污染治理为重点，加速污染源的治理改造，使二号井形成清洁、安静、开畅的空间，进一步美化、净化环境，成为别具一格的园林式现代化矿井，确保经济与环境的健康发展，今后的节能减排工作主要向下面几方面进行着手努力。1.继续在全矿范围内开展环境保护宣传工作，利用各种形式，加大宣传力度，提高职工环境保护的整体意识。2.加强环保管理工作，全矿从上到下形成完整的管理网络，完善各种规章制度。3.加强污染物的治理，从源头上抓好抓实，做到达标排放

为确保矿井各类环保设施的正常运行，随时对外排污染物指标进行监测控制，保证各种污染物达标排放，我矿购置了

监测所需的各类仪器和药品，配备了专职监测化验人员，加强对悬浮物等各种污染物的监测，避免由于各类污染物超标外排造成的污染，促进环保工作的不断提高。

4.进一步制定矿井水的综合利用方案，加大矿井水综合利用比例，减少外排。一是将主、副井井筒涌水堵、截，用管路连接到井下防尘水系统，减少矿井排水，降低矿井排水电耗；二是增加矿井水利用，矿井水经过处理以后，用于洗煤厂、绿化灌溉、冲厕、地面降尘等；三是开工建设压风余热利用项目用于职工洗浴达到节电节煤的效果。

5.经济推广应用新的节电节能技术，井下下半年3501顺槽皮带安装2台变频器，3501采煤工作面的乳化液泵站全部使用变频控制技术，达到节能和减少设备磨损的目的。

6.加强工业场地储煤场及运煤道路的粉尘治理工作。

7.加强固体污染物的治理工作，重点抓

好煤矸石的综合治理，制定煤矸石综合利用方案，并组织实施。8.主、副井提升机房的冷却风机使用变频器调速设施，根据电机温度自动调节运行速度，实现工频与变频两种运行模式的自动切换，实现风机功率的自动调节，降低电能消耗。

5.矿井日常安全管理办法 篇五

一、为规范建设矿井安全管理,确保矿井安全生产,特制定本办法。

本办法适用于云南天原煤矿建设项目指挥部建设矿井日常安全管理工作。

二、成立矿建指挥部日常安全执法小组，负责对矿井现场安全管理进行监督检查。组长：指挥长

副组长：副指挥长（分管及协管工程部、投控部的副指挥长）监督检查执法小组：工程部及投控部人员

日常安全执法小组设在指挥部工程管理部，日常安全执法工作由工程部、投控部负责并适时提出处罚（理）意见；处罚执行工作由综合办负责。

三、建设矿井日常安全检查的处罚规定

（一）安全管理制度建设

1、各子项目公司必须严格执行《云南天原集团煤矿建设指挥部安全生产责任管理规定》第六条、第七条之规定，制定并完善相应的安全管理制度，层层落实安全生产管理责任；未按要求向指挥部备案的，处罚矿长（矿总经理）200元/次、安全副矿长（矿安全副经理）200元/次；制度不完善，且经通告后未限期整改的，每缺少一项处罚矿长200元/项、安全副矿长200元/项；（注明：矿长（矿总经理）以下简称矿长；安全副矿长（矿安全副

经理）以下简称安全副矿长；

2、各子项目公司必须结合本单位生产建设的实际情况，依据国家、行业现有的法律法规和云南省公布的有关规章制度，制定和完善本单位安全生产管理制度，强化安全管理；制度不完善或不符合矿情的，且经通告后未限期整改的，处罚矿长200元/次；

3、安全管理制度未下发、未贯彻落实，经查实处罚安全副矿长和责任领导200元/次；

（二）安全技术管理

1、矿井灾害预防与处理计划、生产安全事故应急救援预案、矿井安全工作计划和总结、矿井雨季三防计划等安全文件未按时编订、审批和上报，对矿长、矿总工程师、安全副矿长等相关责任人处罚款200元/人；经通报限期仍未整改的，加倍处罚；

2、无批准的单项（单位）施工组织设计、掘进作业规程、安全技术措施等，以及未进行组织施工人员贯彻学习或考试不合格就擅自组织员工进行相关生产安全作业，处罚矿总工程师400元/次、安全副矿长等相关责任人员400元/次，造成不良后果的加倍处罚；

3、井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、排水系统图、供电系统图、避灾路线图、瓦斯抽放系统图、监测监控系统图、防尘灭火系统图、通讯系统图等图纸资料必须与现场实际相符，及时填绘；未按规定绘制且限期不予纠正的，处罚该矿总工程师100元/次.项；

4、矿井通风系统调整、机电安装工程、瓦斯排放、启封密闭、井下电焊作业、矿井石门揭煤和防突作业、探水探煤作业、严重失修

巷道维修、停送电作业、“三超”材料运输、遇地质变化等作业必须制定安全技术措施，并经矿井总工程师和分管矿级领导审批后组织实施；无批准的措施即组织施工的，处罚矿总工程师300元/次、安全副矿长等相关责任人员200元/次，造成不良后果的加倍处罚；

5、矿井抽放钻孔施工、探煤探水钻孔施工、注浆堵水施工等无施工设计、无措施施工、原始记录及施工结束后无竣工图纸和记录的，处罚矿总工程师400元/次。

（三）安全培训

1、无安全培训计划，或不按批准的计划进行员工安全技术培训，处罚安全副矿长200元/次；经通报限期仍未整改的，处罚安全副矿长500元/次；

2、擅自安排未经培训或培训考核不合格人员从事安全生产工作的，处罚安全副矿长200元/次；

3、特种业人员未持证上岗，处罚当事人500元/人并处罚安全副矿长100元/人/次；造成不良后果的加倍处罚；

4、矿长、总工程师、副矿长（生产、安全、机电、通风等）未取得矿长资格证和安全资格证，或证件逾期未参加培训的，处罚该矿法人代表或矿长500元/人次；拒不整改的，建议调整工作岗位；

5、生产安全管理部门负责人应依法取得安全资格证，未取得安全资格证，或证件逾期未参加培训的，处罚子项目公司矿长100元/人次；拒不整改的，建议调整工作岗位；

（四）值班、带班、跟班管理及现场管理

1、各子项目部未按要求制定值班、带班管理制度或办法的，或未报指挥部备案的，给予子项目公司矿长200元的处罚；

2、矿级领导下井带班次数不够，处罚200元/个；矿级领导个人全年出现5次及以上未按规定下井带班，给予降职或调离岗位，并取消绩效考核奖励；矿级领导下井带班未认真填写交班记录，给予50元/次的处罚；

3、矿级领导未按规定下井带班，且弄虚作假，一经查出，给予有关责任人500元/人的处罚；并全额奖励举报有功人员；

4、矿级领导未按规定下井带班，被地方政府主管部门查出并予以处罚的，应带班管理人员承担全额个人罚款部分和单位罚款的30%，矿长和当天值班领导各承担单位罚款的8%，5、加强矿井建设期间和事故矿井整顿期间的领导值班管理，及时处理各种突发事件，协调生产安全工作；发现一次无矿级领导在矿值班的，处罚应值班矿领导200元/次；

6、坚持执行科队管理人员井下现场跟班作业制度，对采掘作业、危险区段巷道维修作业、重大安全隐患处理作业、瓦斯排放作业、抢险救灾作业、矿井地质发生较大变化等，必须有队级及以上的安全技术管理人员现场跟班落实措施，指挥作业，排查险情，监护安全，否则处罚矿长、分管矿领导100～200元/人.次；

（五）重大危险源管理和安全隐患整改

1、各子项目公司未对矿区内的重大危险源登记建档，重点管理的，每发现一处重大危险源未登记建档和备案的，处罚矿长、总工程师各

300元/次；每发现一处重大危险源未按规定进行监测、检查、管理的，处罚安全副矿长200元/次；

2、各子项目公司未按照规定（每周至少一次）认真组织开展矿井全面的安全质量检查，处罚矿长、安全副矿长200元/次；对存在的安全隐患不排查、不建档、不处理的，处罚矿长、生产副矿长、安全副矿长、总工程师等相关责任领导200元/人.次；对查出的生产安全隐患不按规定及时安排整改的，处罚分管矿级领导100元/条；由于处理安全隐患不及时、不到位或不按整改措施执行而造成安全事故的，加倍处罚；

3、矿井发生以下重大未遂伤亡事故的处罚矿长500-1000元/次，并处罚子项目部2000--10000元。（1）瓦斯燃烧；（2）瓦斯积聚；（3）短线放炮；（4）斜坡跑车；

（5）大面积冒顶（10m2以上）；

（6）由于操作或者管理原因造成主要通风机停风10分钟以上的；（7）井下皮带、电缆或电气设备着火；（8）部门以上管理人员违章指挥作业的；（9）其它认为性质恶劣、情节严重的非伤亡事故；

4、为加强各子项目公司安全生产管理，对以下安全隐患每查出一处，处罚子项目公司的分管领导并处罚子项目部。

（1）矿井通风系统紊乱，有不符合规定的串联通风、扩散通风；（2）矿井超通风能力作业，存在无风、微风或瓦斯（包括其它有毒有害气体）超限作业；

（3）矿井局部通风管理混乱，存在局扇拉循环风，存在风筒严重擦挂、漏风、吊挂不平直、拐死弯，风筒出口距掘进碛头超过规定距离的1.4倍及以上；

（4）矿井通风设施管理混乱，存在不符合规定或要求的风流短路、角联通风、通风设施漏风，未及时对盲巷设置有效栅栏、警示或进行有效封闭等；

（5）矿井瓦斯管理混乱，存在瓦斯检查仪带病作业、瓦斯检查“三对口”不符，存在瓦斯检查空班、漏检、假检现象；瓦斯报表未逐日审签等；

（6）矿井安全检测监控系统管理混乱，各类传感器应设未设或悬挂不符合要求，传感器未按期调校，监控分站或传感器故障率超过5%，瓦斯电闭锁或风电闭锁不符合要求，测点定义错误，监控系统无人值守、监控系统记录不完善、监控监测报表未逐日审签等；

（7）有自然发火倾向性煤层防火管理混乱，日常检查或管理不符合要求，未按设计要求或有关规定采取防治自然发火措施的；

以上（1）---（7）条处罚矿总工程师200—500元/处，安全矿长200元/处，并对子项目部处罚500—1000元；

（8）矿井运输管理混乱，存在“三超”运输无措施作业的，斜坡“一坡三档”设施不齐全、不完善或未有效使用，斜井提升设备安全保护

不符合要求，斜井提升信号不齐、不明，斜井人、车同行，运输装备各连接装置不符合安全要求等；

（9）矿井供电管理混乱，全矿井无计划停电超过30分钟以上的；井下采掘工作面供电中断2小时以上的；存在双电源、局扇“三专”、电气设备保护、电气防爆管理不符合要求等现象；井下电缆不符合阻燃要求，电缆连接存在“鸡爪子、羊尾巴、明接头”等；

（10）井下放炮管理混乱，“一炮三检”、“三人连锁放炮”、炮眼填充、瞎炮处理、放炮距离、放炮警戒、火工品储运和使用、管理不符合要求等；

（11）顶板安全管理存在重大安全隐患，严重失修巷道存在行人或行车现象；工作面空顶距离超过规定，存在空顶作业；未严格执行敲帮问顶制度；工作面无专用的安全钎子；围岩破碎未采取有效措施及时支护等；

以上（8）---（11）条处罚安全矿长及生产矿长各200—500元/处，并对子项目部处罚500—1000元；

（12）防治水管理混乱，未严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则；未编制《矿井中长期防治水规划》和《年、月度防治水工作计划》；未按规定有计划地开展水文地质工作，未按规定预测预报对生产及安全造成影响或后果的； 在施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时，未及时发出临时水文地质预报未采取措施而继续施工；临近老空、老巷、老窑或相邻小煤矿、含（导）水断层、封闭不良钻孔，接近水文地质条件复杂区域或有出水征兆的水害可 7

疑区等未进行探放水设计及制定措施而依然施工的；

（13）煤与瓦斯突出矿井的防突和抽放（采）管理存在重大隐患，不遵守“四位一体的防突措施”、抽放不达标就进行作业、钻场或巷道距突出煤层的法向距离低于规定的最小距离等；

（14）揭煤期间未严格按照揭煤安全技术措施施工的；误穿（接）煤层的；

（15）未按规定开展地质预测预报工作的以及对生产及安全造成影响或后果的；

以上（12）---（15）条处罚矿总工程师200—500元/处，安全矿长及生产矿长200元/处，并对子项目部处罚500—1000元；

5、发生以下“三违”情况的，处罚当事人200-500元/次，并由子项目部作出解除劳动合同的处理决定。（1）携带烟火下井的；（2）酒后下井的；（3）爬、登、跳车的；

（4）一年内发生4次“三违”的；（5）电工井下带电作业的；（6）运输放“飞车”；（7）瓦斯超限作业的；

（8）瓦斯检查员空班、漏检、假检；（9）空顶10m2或者空顶长度超过5米的；（10）其他严重违章作业的；

（六）重点场所、重要岗位的安全管理

1、坚持重点场所（如绞车房、水泵房、爆破材料库、主要风机房、主要变电所、物质库房、安全监控室、调度值班室等）、重要岗位（主扇司机、瓦斯抽放司机、瓦斯检查员、绞车司机、水泵司机、调度值班员等）的工作人员手上交接班管理，严厉打击脱岗、窜岗行为，确保工作不脱节、责任不断岗，发生脱岗、窜岗的处罚当事人100元/次；对于包庇、纵容脱岗、窜岗等行为的，处罚相关矿级领导100元/次；

2、出入井人员必须加强登记、检身管理，如实、准确登记，认真检身，避免违规携带烟火、穿化纤衣服入井；发现出入井人员登记不清、数量不明、或人员违规入井等行为不予制止和处理，给予安全副矿长100元/次的罚款；同月内发现两次以上，加倍处罚；

（七）“三同时”建设

1、矿井每年编制建设计划的同时必须编制《安全技术措施工程计划》，并一同报审；未按要求编制的，限期补报，并处罚责任单位总工程师200元/次；

2、对批准实施的安全工程、安全设施、安全措施等不按计划施工，经通报后仍无正当理由不认真执行的，处罚矿长、分管矿领导200元/次，造成伤亡事故或经济损失的加倍处罚，触犯法律的移送司法机关；

3、建设工程验收必须包括安全技措工程的验收，否则处罚责任单位500元/次，并要求重新验收；

（八）应急救援

1、加强矿井灾害预防和救援的培训教育，按批准的计划和措施进行反风演习、救灾演习，加强矿井抢险救灾物质储备管理，提高矿井抗灾能力；对不按计划实施演习、减少抢险救灾物质储备或挪用抢险救灾物质等责任人员、矿长和分管矿领导，处罚200元/人；对延报、谎报、瞒报灾害事故情况、逃避抢险救灾职责的责任人员，处罚款500元/人，情节严重的，解除劳动合同，移送司法机关处理；

（九）维护安全管理秩序

1、各子项目公司应制定制度、办法，落实有关人员责任，确保安全、生产信息畅通无阻；对瞒报、延报、谎报生产事故和安全隐患的责任单位和责任人，处罚500～1000元/人/次；

2、指挥部各部门在安全检查中必须从严、公平、公正、实事求是，对查出的安全隐患及“三违”行为应提出处理或处罚意见，对在检查中走马观花、视而不见、见而不提、提而不处理的有关人员，予以100元/次的处罚；

3、上级领导、职能部门对安全管理作出的决定有异议的应及时与上级领导、职能部门沟通，争议问题可提请争议单位主管领导裁决；无异议的应坚决服从、执行，并将执行中存在的问题与结果及时向有关领导和部门反馈；对拒不执行、虚假执行的责任单位、责任人视情节轻重，给予500～1000元的处罚；

4、抵制矿井的生产管理制度，打击报复生产安全管理人员，干扰矿井正常的安全生产次序，处罚其500元～2000元/人〃次；情节严重的，解除劳动合同，移送公安机关处理。

6.某矿井下走动式管理办法 篇六

为做好我矿精细化管理工作，进一步强化井下各级管理人员的责任意识，加强与井下职工的情感沟通、强化现场管理，发现问题，解决问题，改进工作，做到事事有人管、时时有人管、处处有人管，结合本矿实际，特制定井下“走动式”管理制度及实施办法。

一、“走动式”管理的范围：

1、副总及以上带班矿领导；

2、职能科室管理人员； ３、井下各基层区队管理人员。

二、“走动式”管理检查方式：

1、领导干部下井带班检查；

2、井下两级防控点检检查；

3、井下基层区管下井检查。

三、“走动式”管理办法： ⑴、“走动式”管理相关规定

1、矿领导带班、点检作业，分夜、早、中、晚四个班次巡视检查，原则上按所安排的路线进行检查，并在井下现场交接班。

2、职能科室人员定期进行联合“走动式”巡查，当日除陪检、看活等特殊情况外，各科室人员要按排定路线进行巡查。

3、井下基层区队管理人员跟班作业时，必须与职工同上同下，集体排队入井、升井。

⑵、走动式管理内容

查“三违”、查隐患、查“三项制度”落实、查安全质量标准化，所查问题必须认真处理，按规定进行处罚，并限期整改，追踪落实，实现闭合管理。

四、相关要求

1、矿领导带班人员原则上按每月《领导带班路线安排表》中所安排的路线进行巡视检查，交接班时要将所查地点安全状况、存在问题及原因、需要注意的事项等，与下一班带班人员交待清楚，并填写在《带班下井交接班记录》上。职能科室配班人员负责升井后将填好的《带班下井交接班记录》送安检科保存。领导及陪同人员升井后，应及时到调度室将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记。

2、矿领导点检计划与带班安排一致，在进行点检巡视时，要认真按照安排表中巡视地点所确定的点检类别进行重点检查，升井后认真将所检查的问题填写到《点检表》中，并及时交到安检科。

3、职能科室人员每周三进行联合“走动式”巡查管理，巡查前由安检科排定检查表，并明确检查线路、检查人员和负责人；升井后由每条线路的检查负责人到安检科填写检查记录，并由安检科负责检查记录的发放和整改监督。具体见《某矿安全大检查制度》。

4、井下采煤、掘进区队管理人员跟班时，当班巡视不少于2次，井下生产辅助单位管理人员跟班巡视次数不少于1次，巡视过程中要由重要岗位人员在记录本上签字。管理人员小班和大班下井时，2

巡视人员要认真将检查出的问题填写在《某矿“走动式管理”隐患排查记录本》中，检查问题不少于3条。

5、井下基层单位每月自查“三违”不得少于矿规定数，所查“三违”必须在现场让“三违”人员本人签字，进行现场确认，并认真写到记录本中，不得到月底随意凑指标，未按要求执行的，不计入考核。

6、井下基层单位必须明确一名负责人，负责该区队当月“走动式”管理执行情况，并于每月20日将本单位管理人员的记录本收齐，统一交至安检科，安检科按《某矿井下区队管理人员走动式管理办法》严格进行考核。

五、“走动式”管理考核结果及相关记录由安检科汇总后，统一进行保存。

附：

1、《某矿领导带班下井管理制度实施细则》

2、《某矿安全重点部位两级防控点检制度实施细则》

3、《某矿安全大检查制度》

4、《某矿井下区队管理人员走动式管理办法》

附件1 某矿领导带班下井管理制度实施细则

一、职责分工

1、矿长对落实领导带班下井制度全面负责。

2、安检科负责编制每月的《领导带班安排表》，并通知相关人员。负责在公示栏公示有关带班情况。负责保存矿领导带班下井档案。

3、动力科负责井口《某矿领导带班公示栏》的管理。

4、调度室和劳人科负责为领导带班进行考勤。

二、工作程序

（一）一般要求

1、安检科要精心组织，认真安排，保证每天24小时有矿领导带班。

2、矿党政正职每月带班数不得低于5个。

3、参加带班人员为所有副总及以上矿领导。共分两个组：井下领导组和井上领导组，各组中两人一组结对子，可互相替班。分组情况在《领导干部带班安排表》上注明。

4、带班矿领导如遇特殊情况不能带班时，可与结对子人员协商调换，确有困难的，请示本组组长调换。

5、所有矿领导带班时，都有一名科室中层干部陪同，陪同人员负责填写记录。如陪同人员不在矿，或其它原因不能下井，由本科室科长协调同级别人员自行调换，严禁空班。

6、每月3号之前，将领导带班情况报公司矿山安全部备案。由 4

公司矿山安全部抄送煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。

7、各基层单位要严格执行区管人员下井带班制度，与工人同下同上，严禁空班。参加带班人员为正副区队长（书记）、工会主席、技术员、机电工长、质量检查员。区队长（书记）每月上小班带班不少于8个，其中晚班、夜班各2个。

（二）带班人员应当履行以下职责

1、加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况。

2、发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。

3、遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险人员、有序撤离到安全地点。

4、负责监督检查当班安检员、瓦斯员等特殊工种持证上岗情况，井下作业地点区队跟班管理人员履行岗位安全生产责任制情况。

5、负责检查督促各项安全技术措施的落实，重点是“一通三防”、防治水、顶板管理等防范重特大事故的安全技术措施的落实。

6、负责检查和处理与安全生产有关的其它问题。

（三）带班工作计划的制定

带班工作计划中不仅要包括带班日期、班次，而且还要包括带班的行走路线。

1、确定带班线路。每月底之前，由安检科根据下月生产计划安排，确定带班线路，带班人员原则上按排定的线路进行检查。带班路线要包括所有主要生产地区、重点工程。

2、带班时间安排。每月底之前，由安检科编制《领导干部带班

安排表》，并下发到有关人员手中。安排带班时间时要保证对主要生产地区每两日全面覆盖一遍。

（四）井下交接班

1、矿领导带班人员必须在井下交接班硐室进行现场交接班。

2、交接班时，要将所查地点安全状况、存在问题及原因、需要注意的事项等，与下一班带班人员交待清楚，并填写在《带班下井交接班记录》上。

3、填写要求：《带班下井交接班记录》填写字迹清晰，不可存在空项。“交接班人员签字”栏必须带班本人签字，其它人员不得代签字；“班次”栏填写清楚班次；“安全状况”栏，填写“良好”、“重大隐患”及“事故”三类，事故写清是人身伤害事故还是非伤亡事故；在“存在问题”一栏中填写清楚在某地点所查到的问题、重大隐患或发生事故，对于后两项要写清严重程度；“原因”栏填写要对应“存在问题”栏内容填写；“注意事项”栏填写针对巡查地区所存在主要隐患类型的注意事项。

4、职能科室配班人员负责升井后将填好的《带班下井交接班记录》送安检科保存。

5、领导及陪同人员升井后，应及时到调度室将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记。

（五）带班所查隐患的处理

1、带班人员在现场发现影响安全生产的各类隐患、问题，能在现场解决的必须盯在现场解决，现场解决不了的，升井后到调度室填写《某矿领导带班记录》，同时填写《领导干部检查意见书》。

2、调度室每班将领导带班记录录入到生产安全调度综合信息平6

台，及时通报公司有关部室。

3、安检科每班将带班领导填写的《领导干部检查意见书》内容录入到隐患信息管理与决策支持系统，严格按照通知、整改反馈、复查、消除的闭合管理模式，保证带班所查隐患的彻底消除。

（六）带班下井档案管理

1、带班下井档案包括《月度领导干部带班安排表》、《领导干部带班路线安排表》、《带班下井考勤表》、《领导干部检查意见书》、《带班下井交接班记录》、《某矿领导带班记录》等相关资料。

2、带班下井档案除《某矿领导带班记录》外，由安检科专人负责保管，保管期限不少于一年。带班下井考勤（人员定位系统信息）由调度室或劳人科保管至少一年以上。

3、带班人员填写好交接班记录，并由下一班接班人员签字后，由职能科室配班人员，负责将领导带班下井记录送安检科技术组保存。

4、调度室负责保存带班领导所填《某矿领导带班记录》。

（七）带班情况公示

1、每月由安检科负责在矿专用公示栏公示：上月领导带班完成情况；本月领导带班安排计划。

2、带班人员下井前，将自己的姓名牌悬挂到《某矿领导带班公示栏》的相应位臵，升井后自行取（放）回。

3、矿领导和职能科室人员的姓名牌直接悬挂到《某矿领导带班公示栏》上，基层单位人员的姓名牌由本人保管。有多人带班的，按职务大小只悬挂主跟班人的姓名牌。姓名牌丢失，要及时报告安检科补做。

4、动力科负责井口《某矿领导带班公示栏》日期牌更换、清洁擦拭等的日常管理。

（八）考核与奖惩

1、对不按规定参加带班的矿领导由公司统一考核奖罚，职能科室和基层区队人员出现带班空班的，按安字1号文有关规定处罚。弄虚作假的加倍处罚。

2、对填写记录不认真的，每次对填写人员罚款50元。对带班档案保存不善造成丢失的，每次罚责任人员50元。

3、每月全矿实现安全生产，对严格按照本带班制度进行带班的人员给予一定奖励。

三、相关文件

1、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）；

2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）；

四、相关记录

1、月度领导干部带班安排表

2、领导干部带班路线安排表

3、带班下井考勤表

4、领导干部检查意见书

5、带班下井交接班记录

6、某矿领导带班记录

附件2 某矿安全重点部位两级防控点检制度实施细则

一、管理办法及要求

1、点检类别的确定。在每月25日左右召开的隐患排查会议上，根据下月生产作业计划安排，排查隐患的同时，确定采掘头面、重点机电硐室、重要运输大坡、一通三防、地测防治水的点检类别。

2、点检计划的编制。点检计划与领导干部带班安排一致，在编制《某矿 年 月领导干部带班路线安排表》时，按照隐患排查会议上确定的点检类别，在巡检路线中注明，如顶板、防治水、一通三防、机电等。各点检人员按照带班表安排，在带班的同时进行点检。编制点检计划时，公司级点检项目点检次数不得低于公司要求。

3、点检表的格式。点检表使用公司《关于推行安全管理重点部位两级防控两级点检制度的通知》中确定的统一点检表格式。

4、安检科在交接班硐室和贵宾浴室放臵《某矿 年 月领导干部带班路线安排表》、《带班下井交接班记录》、《安全罚款通知书》、《点检表》以方便填写使用。

5、运输科负责对当月安装、拆除运输线路的大轨道坡进行点检，机电科负责对一、二强皮带、150皮带进行点检，动力科负责对“四大件”进行点检，每月均不少于4次，自行安排，下月安排计划在本月28号之前报安检科备案。动力科点检尽量安排在周检和月检时进行。

6、点检的实施。下井带班人员即为点检人员，点检前必须按所在线路类别携带相应的点检表，逐项点检，没有问题的打“√”，存在问题的打“×”，并在点检记录栏中详细写明。对存在的问题提出改进意见及解决期限，必要时给予处罚。点检记录一式三份（不再填写三联单），点检人员签字后自留一份，以便录入《生产调度指挥综合信息平台》系统，另两份放臵于贵宾浴室。

7、安检科值班人员每日中午11点30分和晚6点左右分两次到贵宾浴室取点检记录，在矿调度会上由接收单位签字后，一份交被检单位，一份交安检技术组保存，由技术员录入到《生产调度指挥综合信息平台》系统中。机电科、动力科和运输科的点检表在被点单位签字后，交安检科值班室，并按要求将点检信息录入到《生产调度指挥综合信息平台》系统。

8、安检科要管理好《生产安全调度综合信息平台》的安全管理模块，及时录入点检计划、点检问题等相关信息。

9、点检人员要对点检时查出的问题、隐患负责跟踪复查，直至消除为止。安检科负责最终复查。

10、生产单位每天要登陆《生产安全调度综合信息平台》系统，查看点检问题，并及时安排整改，整改完毕后，及时进行反馈。

二、罚则

1、对不遵守本规定的点检人员视情节轻重，罚款100－500元。

2、对不及时进行反馈，或不负责任反馈的单位和责任人，视情节轻重给予100－1000元罚款。2

附件3

某矿安全大检查制度

一、每周三由矿长组织全矿安全大检查，无特殊情况，矿领导、职能部门管理人员必须参加。

二、安全大检查活动安排。每周二下午，技术科、调度室、机电科、运输科、通风科、地测科等职能部门将参加安全大检查的人员及地点报安检科，由安检科统一安排，安排矿领导检查地点时，安排人员必须先请示。安排表在周二下午下班前必须送达各位矿领导和职能部门。检查安排表中必须明确召集人，召集人负责将检查信息汇总，并负责升井后的记录填写。

三、认真检查，详细记录。各参加人员在检查过程中要认真负责，对查出的问题进行详细记录，检查完毕后，所有检查人员进行碰头，将检查情况汇总到记录填写人处，记录填写人升井后到安检科填写记录，即安全人员意见书，一式二份，被查单位、安检科各一份，由安检科值班人员在中班的调度会上下发各单位，接收人员须在接收人一栏中签字。同时，安检科负责将大检查信息汇总，发放到各单位进行整改。

四、积极整改，及时复查。隐患存在单位在接到安全人员意见书后，认真按意见书要求的时间积极进行隐患整改，安检科要在规定的期限内进行复查，复查意见填写在安全大检查汇总表上，同时填写复查日期和复查人签字。

五、安检科负责对大检查汇总内容进行分析，针对隐患可能产

生的风险进行评价，并根据情况制定隐患风险预防措施。同时进行分类发现，查找到安全管理侧重点，并在安全办公会上通报。

六、及时收集妥善保存相关记录。安检科统计员要对安全大检查安排表、安全人员意见书等相关资料进行妥善保存。保存期限不少于一年。

七、对于在安全大检查中不按排定路线巡查、发现较大及以上隐患未及时联系处理，以及隐患处理和复查不及时、相关记录保存不力的责任人给予处罚。

附件4 某矿井下区队管理人员走动式管理办法

一、采煤、开掘单位每名跟班人员当班巡视不少于2次，并有本单位岗位人员记录本上签字（岗位包括后路所有岗位），说明跟班人员到此岗位的依据和次数，发现问题不少于3条并在下井记录本上体现。单位内部隐患台帐不再填写，只按记录本进行考核，只填写外部隐患台帐。

二、井下生产辅助单位跟班人员当班巡视次数不少于1次，并有本单位岗位人员记录本上签字（岗位包括所查线路上的所有岗位），作为跟班人员到此岗位的依据和次数，发现问题不少于3条，并在下井记录本上体现。单位内部隐患台帐不再填写，只按记录本进行考核，只填写外部隐患台帐。

三、矿要求每个区管人员每月自查的三个“三违”也必须在现场让“三违”者本人签字，让“三违”人员当场认可，记录本上留有记录，避免到月底随意凑指标现象，否则，不计入考核。

四、各单位必须指定一名负责人每月20日把跟班人员、管理人员的记录本收齐，统一交安检科，按照统一标准进行考核，一处不合格扣一分，排出前三名、后三名。

五、下井记录本安检科统一印制、发放。参加走动式管理人员范围：

井下生产单位：综一队、综二队、综三队、综放队、维修区、掘一队、掘三队、掘四队、掘预队、开拓区、安装队。

7.关于矿井探放水工程的实践分析 篇七

1 矿井探放水工作的原则

在进行矿井生产时, 必须探究和分析矿井情况。结合实际工作中的经验, 总结了需要进行探放水矿井的挖掘情况, 一般情况下, 矿井探放水要遵循“有疑必探, 先探后掘”的开采原则。必须进行探水的常见情况包括以下6种: (1) 当水快淹至煤窖时, 必须进行探放水, 尤其是在一些老窖和空窖, 这类矿井的事故率非常高; (2) 当采掘必须经过含水裂缝密集带或溶洞前, 需要进行探水; (3) 当采掘接近防水煤柱时, 需要进行探水, 以保证煤柱尺寸的精确性; (4) 在矿井施工过程中, 如果前方出现渗水, 则要停止工作, 立即开展探水处理; (5) 当采掘工作处于非常复杂的地质环境时, 要进行探放水工作, 避免突发状况的发生; (6) 当接近河流、湖泊等地下水源的发源地时, 应重视探放水工作, 防止因过度靠近水源地而产生危险。

虽然探放水无法准确定位每一个可能引发危险的水害点, 但通过采取遵循一定的探放原则, 将会对矿井安全生产有非常大的帮助。

2 矿井探放水的准备工作

矿井探放水工作并不简单, 且因造成矿井出水的原因很多, 这也增加了探放水工作的难度。因此, 进行矿井探放水工作前, 应做好前期的准备工作。

在探放水前, 需要对探测区的水文状况有一定的了解, 观测工作区的积水深度、积水量, 并做好精准的记录, 同时, 也要合理分析采掘工作区与周围断层的构造关系, 更要分析放水巷道的施工方向、次序、施工的规格和形式, 了解探放水区积水位置与开采区的位置关系, 从而使开采工作更好地避免积水的影响。同时, 在开探水施工的过程中, 一定要遵守安全工作制度, 并动态记录工作情况, 以提高探放水工作的安全性和准确性。

3 探放水工程实践中的类型和工作要求

矿井下的地质情况复杂, 能造成矿井水害的危害类型较多, 且由不同的地质情况决定。因此, 进行探放水工作时, 也会有不同的类型和要求。

3.1 探放老空水

在煤矿生产中, 需要一定的采掘巷道, 而有些巷道在利用后会被弃, 这样的矿井和煤矿巷道在长期废弃的状态下非常容易产生积水, 且积水的面积较大、形状不规则, 有的巷道甚至能达到数百万立方米的积水, 在此情况下, 一旦出现缺口, 则非常容易酿成水淹灾害。在进行采掘工作时, 如果没有对废弃巷道进行探放水处理, 则很容易发生事故。因此, 在探放老空水时, 需要符合一定的要求。

在进行老空区的积水探放时, 要采取积极态度, 一般情况下, 排放老空水并不会对矿区的整体排水设备造成压力, 且当老空区内的积水靠近大量的煤炭区时, 排放老空水可有效避免开采危险。如果老空区的水量较大, 一次性排放有困难时, 则可先对老空区和工作区进行隔断处理, 再在开采工作开始后进行排水处理。同时, 要注意的是, 由于老空区的积水时间较长, 水中含有的酸性物质较多, 为了保护排水设备, 应先稀释老空水再排放。此外, 如果老空区的积水量较大, 则水压也较大, 针对这种情况, 应先减压处理, 再排放老空水。

3.2 探放断层水

断层水不同于老空水, 断层水较容易产生突水。开采区的地质情况比较复杂, 断裂层较多, 如果断裂层靠近水源, 则容易发生突水, 进而造成施工危险, 但并不是所有断层都需要进行探放断层水。常见的需要进行探放断层水的情况包括: (1) 当开掘巷道附近有断裂层, 但位置和方向不清楚, 且有可能导致突水情况发生时, 需要进行探放水工作; (2) 当隔水层厚度和水压值都处于临界值时, 需要进行探放水工作; (3) 采掘区与断水层的距离<60 m或突水系数>0.06时, 一旦操作不慎, 则发生危险的概率非常高; (4) 当开采区的构造复杂, 且涵水层的水压>3 MPa时, 发生突水的危险系数较高。在进行断层水的探放工作时, 一定要根据合理的方法进行, 在最大限度上控制探放断水层的危险。同时, 也要重视探放陷落柱水的工作。煤层下含有丰富的矿物质层, 部分为状态酸盐层, 且形成了水岩溶陷落柱, 这样的陷落柱属于突水薄弱带。在采掘过程中, 如果破坏了这样的断裂带, 则容易造成突水或淹井事故。因此, 探放陷落柱时必须注意。

4 结束语

在矿井探放水实践的过程中, 要加强管理, 并结合实际情况分析处理。探放水时的突发状况较多, 且这些情况会直接影响生产安全。因此, 要争取利用更好的方法使探放水工程更合理、更安全。

摘要：煤矿行业是我国重要的能源资源提供产业, 但煤矿生产中的危险因素特别多, 如果没有采取适当的方法控制矿井工作, 则非常容易发生矿难事故。在矿井生产中, 矿井渗水是非常容易发生的情况。因此, 要想保证生产安全, 就需要通过矿井探放水降低危险。从矿井探放水工程的实际操作出发, 分析如何更好地进行矿井探放水工作, 以供参考。

关键词：煤矿行业,煤窖,探放水,水源

参考文献

[1]王宏科, 白有社, 罗得把.煤矿探放水工程设计优化与实践[J].中国煤炭地质, 2012 (11) :48-51.

[2]荆红俊.刍议矿井探放水工程与实践[J].科技与企业, 2012 (23) :219.

[3]周林青.超高水头积水隐患治理工程安全技术监察[J].煤矿安全, 2014 (01) :176-178, 182.

8.论基建矿井的安全管理 篇八

关键词基建矿井;安全管理;问题;措施

中图分类号TE2文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0190-02

丰龙公司由丰城矿务局、福建龙岩宏福投资有限公司、香港易高公司共同投资组建,于2005年元月成立并开发年产90万吨的石上矿井,2005年10月9日开工奠基,2005年11月下旬主、副井井筒开始施工。

丰龙公司目前基本建设处在非常关键的时刻,在确保安全的前提下加快矿井建设进度。至2008年8月以来已连续二年实现了无重伤以上及重大非人身事故,已实现安全生产1000天的目标,目前正在为实现安全三周年而努力。

1丰龙公司基本建设情况

一截止2010年4月底已完成工作。

1.1矿建工程

累计完成掘进总进尺14180米,关键线路轨道石门和胶带石门:从去年5月和10月开始使用硬岩综掘机组作业以来,轨道石门、胶带石门分别掘进了1700、1690米,风井采区三条近700米的下山均于四月份落底到-881m水平,预计在2010年底实现南北大贯通。

1.2土建工程

完成了工业广场的三通一平和进场公路、机修车间、单身宿舍楼、主副井及风井工业广场围墙及大门、主排水沟、赣江南岸护坡、35KV变电所、风井10KV变电所和副井绞车房、井口房、矸石山绞车房、翻笼房、充电机房、风井抽风机房、员工食堂、灯房浴室联合建筑等项目。1#、2#员工宿舍楼已完工,办公楼预计在五月完工,五金库和地面永久压风机房正在施工中。

1.3安装工程

完成了进风井永久装备安装及临时改绞安装、主井和副井井筒装备安装、主井、副井井架及提升设备安装,回风井永久风机安装。地面永久翻矸及轻轨运输系统也在去年一季度投入了使用,主副井井底永久水泵房和变电所于2009年10月投入了使用。

1.4设备购置

完成了主副井提升系统、矿井通风系统、供电系统、压风系统的设备采购与订购。

2目前在安全管理上的几点做法

1)健全了安全管理机构。① 安全管理人员:总经理一人,副总经理兼总工程师一人,分管安全生产的总经理助理一人,分管机电运输的总经理助理一人。各部门都配备了管理人员。负责安全生产管理的人员都按上级要求经过了安全培训,取得了安全管理资格证。② 管理机构:下设十一个部室:安全质检部、生产技术部、机电运输部、通风管理部、人力资源管理部、财務管理部、行政管理部、供销管理部、核算管理部、企业文化办公室。

为了加强风井作业区的统一管理,还专门成立了风井工程部,风井工程部下设了掘进队(担负风井所有掘进头的施工),通风综合队(负责风井一通三防的具体施工和管理,配备了瓦斯检查员,防突打钻工,效检工和通风工),机电运输队(负责井上下主要线路的机电运输管理)。安全质检部在风井设立了一个安全监察站,配置了4个专职安全员,负责对风井的安全工作进行监督。主副井作业区,由于其工作区域就在公司本部,安全管理的工作由公司部门直接管理。为了做到统一协调机电运输的管理,在主副井作业区还成立了一个机运队。

2)实行了每月安全办公会和每周工作例会。公司每月主持召开了由各部门、各施工项目部、监理单位参加的安全办公会。每周召开一次安全生产协调会。为了坚决贯彻执行上级的安全工作要求,今年年初根据矿务局文件精神下发了《关于大力开展安全效益稳定年活动的通知》的2010年一号文件,明确了今年的安全目标和工作要求及具体措施,实行了全员安全风险抵押制度;重新编制了2010年的灾害事故应急预案和矿井灾害预防和处理计划;健全了事故隐患排查和治理制度。完善了安全管理制度。同时强化高管人员对各工程项目挂牌督导管理,明确了挂牌人员的工作职责和考核办法,安排了分管技术、安全、生产的高管人民在矿轮流值守,以确保矿井的安全生产。

3)加强了现场管理,积极消除了安全隐患。公司要求每个管理人员下井必须对现场认真查处安全隐患,对不查处安全隐患的人员进行经济处罚,与安全奖励挂钩,公司每月组织了安全检查和节假期间的安全检查。每周组织一次安全检查,并组织查岗小分队,重点对中晚班的检查,及时发现和处理了施工中的各种事故隐患,对查出的安全隐患,及时要求施工单位进行整改。对现场违章人员按严格按文件规定标准进行处罚。公司对上级部门所查出的安全隐患,都按照了“四定”的要求下发了整改文件,督促施工单位进行整改。

4)完善生产系统和安全装备,确保风井石门揭煤顺利进行。风井三条下山在即将石门揭煤前严格按防突规定编制施工方案。目前已完善了瓦斯监测系统、通风系统、压风系统,安装好了隔爆水袋、压风自救,严格执行区域性定时定点停电撤人放炮管理措施,严格执行“一通三防”有关的管理规定,轨道下山尽管目前在煤层底板下面掘进,但仍然按煤巷头的要求,做到了定期预测预报,打探煤钻孔,做到了安全装备不到位、安全措施不到位严禁进尺。

5)完善了施工作业场所的作业图牌板。我们按照矿务局的安全工作要求,要实行安全规范化管理,加强了施工场所的现场管理,要求各施工场所实行挂牌,完善了地面井下各机房硐室的图牌板,使安全管理制度牌板化。

6)采用了经济激励机制,在安全管理上实行了重奖重罚。公司内部实行了全员安全风险抵押制度,并将安全与月浮动工资挂钩,所有员工的安全管理积极性有所提高,对三违人员进行了处罚。

7)加强了调度值班指挥和干部下井带班的管理工作。各施工单位每天要安排一名副经理以上管理人员值班,值班人员要做到24小时坚守岗位,随时掌握生产动态,发现问题及时处理,并及时向公司汇报。严格实行干部下井带班制度,要求掘进单位的干部每班要有干部在现场,切实掌握当班施工中的安全问题,加强对重点部位和关键环节的检查和巡视,及时发现和组织消除事故隐患,及时制止“三违”行为。同时严肃了组织纪律,严格了请假制度,各单位领导必须坚守岗位,把主要精力放在抓安全生产上,确需外出的,一定要履行请假制度。

8)认真抓职工的劳动组织纪律,对违反了管理制度的人员进行了处理。

9)切实抓特种作业人员持证上岗,严禁无证上岗,特种作业岗位人员必须持证上岗。要求各岗位人员做到不脱岗、不离岗、不空岗、不做与岗位无关的事情。实行了入井验身制度,严禁酒后下井、严禁疲劳下井。同时对新入矿的职工进行了安全培训,目前已委托了丰矿培训中心负责对我公司新工人的入矿培训。同时,区队坚持了了每周的安全学习。

3目前安全工作中存在的问题

近年来,我们把工作重点放在隐患整改落实上,隐患不消除,安全无保障。从07年8月份以来消灭了死亡事故,实现了安全一千天,取得了可喜成绩。但是,目前在安全工作中还存在以下几个问题:① 个别施工单位项目部安全管理差,安全隐患仍然存在,“三违”现象时有发生。② 安全隐患整改后时有反弹,增加彻底整改难度。③ 施工队伍部分员工安全素质偏低。④ 安全监管力度不够强。⑤ 安全设施尚未完全符合系统要求。这些问题有待于我们在今后的安全管理工作中引起高度重视,认真整改完善。

4今后安全管理上应加强的几个方面

1)切实领会基建矿井安全工作的重要性和必要性,吸取相关安全事故教训,认真落实基建矿井“三同时”要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以更加坚决有力,更加有效的措施,遏制安全事故的发生。

2)明确安全工作重点。一要抓好当前雨季“三防”工作,确保排水系统、供电系统正常,杜绝淹井事故,同时要检修避雷装置和防洪设施的完备情况,做到安全渡汛;二要确保提升运输设备安全稳定运行,定期或不定期进行维护、检查、保养,发现问题及时处理;三要防止顶板事故,严格按规程作业,不空顶、不敞棚作业;四要加强火药和放炮管理,做好放炮警戒工作,杜绝火药丢失和放炮事故的发生;五要切实做好风井石门揭煤的安全工作,加强该区段瓦斯地质预测预报,完善通风和瓦斯监测监控系统,杜绝电器失爆,实行“三专”两闭锁,严格执行石门揭煤安全措施,防止突出事故发生;六要搞好现场文明生产,做到巷道整洁明亮,各种牌板齐全,悬挂规整,管线灯吊挂成线等。

3)加强领导,切实抓好安全生产责任制的落实。公司各部门、各施工单位、监理要以对安全生产高度负责的精神和态度,把安全生产作为头等大事来抓。尤其是各项目部的主要领导要亲自抓,认真研究解决本单位安全生产方面存在的突出问题,组织制订和落实安全防范措施,建立健全严格的安全生产责任制,切实把责任落实到每一个施工单位,每一个岗位和员工。要严格安全生产情况的考核,要严肃责任追究,对在安全生产中责任不落实,造成事故的要依法严肃处理。

4)加大监管力度。公司高管人员对工程项目实行挂牌督查安全管理制度,经常深入现场及时发现安全隐患,督促施工单位整改,及时消除安全隐患,定期组织安全检查和不定期安全小分队,坚决落实不安全不生产,无安全措施不生产,隐患不消除不生产的原则,加大“三违”查处,对违章指挥、违章作业,违反劳动纪律的行为,一经发现,要坚决制止并严肃处理。要用铁的纪律,铁的手腕和铁的措施,抓好安全工作。要更加注重对日常生产过程的安全监管,做到关口前移,重心下移,对不具备安全生产条件的施工单位或场所,坚决责令停工,对严重违反规定即使没有发生伤亡事故的也要追究责任。对发生事故,要按照事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃查处。

5)加强安全培训及队伍建设。采取多种形式和手段,加强对职工安全素质的培训和提高,即要送出去参加上级安全培训,又要组织岗前及岗位的安全培训,还要进行对口及传、帮、带形式的培训。定期组织职工安全知识学习,加强专业人才引进和培训。着力引进和培养高素质队伍。

6)强化安全生产基础工作。大力推行基建矿井掘进安全质量标准化工作,从井下到地面严格标准施工,做到规范操作、文明施工,做标准活、干标准事。完善各项制度和各种图纸,形成全公司重视支持和参与安全生产的良好氛围。

5结束语

安全管理是煤矿企业的重要组成部分。安全就是企业最大的效益,尤其是合资企业更为重要。目前,在新的安全形势下,要充分认识到煤矿安全生产的艰巨性、长期性和复杂性,增强责任感和紧迫感,继续落实“加深认识、从严治理、全员共管”的安全工作总体要求;按照“有患必查、有患必改、有患必究、重患重处”的原则抓好施工现场的安全隐患的查处;坚持“五个要有”抓好各项目、各施工环节的措施:各施工现场要有可行的安全措施,施工安全措施定了要有人督办,施工过程要有人检查监督,施工人员要有自我保护意识,出现安全隐患要有积极消除整改的态度;以“严控、严防、严抓”防止事故的发生,对出现的安全事故按照“从重、从严、从快”原则进行处理。提高全员安全意识,把“最大的安全隐患就是思想隐患”的理念灌输到每个员工心中,全面落实各级人员的安全生产责任制,狠抓安全质量达标,实现安全效益稳定提高。

作者简介

聂美华(1957-),男,江西丰城人,汉族,文化程度:大专。从81年起一直从事煤矿安全生产管理工作,现任丰龙公司安全质检部经理,工程师、全国注册安全工程师。