浅谈当前如何做好信访工作(精选16篇)
1.浅谈当前如何做好信访工作 篇一
浅谈如何做好当前中职学校班主任工作
【摘 要】职业教育中的班主任工作是学校管理的一个重要环节,其质量甚至直接关系到学校的生存和发展。作为职业学校的班主任,必须有一套行之有效的班级管理理念,务实高效地开展班主任工作,以造就大批合格的社会需要的有用之才。
【关键词】中职学校 班级管理 班主任工作 问题 对策
目前高等教育呈普及化趋势,使绝大部分素质较好的初中生都意愿进入高中学习。为争取生源,扩大办学规模,在竞争激烈的社会中生存,使得所有中职学校不得不降低门槛,从而造成中职学校的生源结构的特殊性。
中职学校的学生是一个特殊的群体,他们综合素质普遍低下,在初中阶段因为一些方面的原因往往被打上了“学困生”、“后进生”、“问题生”的烙印,他们在行为上有许多不良的习惯,还容易受社会大环境的影响,喜欢特立独行亦或标新立异。他们喜欢用多种方式来吸引他人的注意,因而在校的行为往往会背离学校的规章制度,违纪违规现象时有发生,这给学校的教学和管理工作带来了很的大压力,而广大职教老师也普遍认为现在的中职学生难管难教。
如何才能让学生遵守纪律、圆满完成学习任务,甚至继续深造,成为社会的有用人才呢?这是我们每个中职学校的班主任都必须要考虑的问题。我从事中职学校班主任工作已有五个年头,认为要做好中职学校的班级管理,需要从以下几个方面入手:
一、班主任要加强自身建设,认识到自身工作的重要性。
班级是学校的基础阵地,是学校的重要组成部分;班级的主体是学生,而主导学生动向的就是班主任。班主任的自身的素质直接影响班级的班风、学风;班主任的管理水平直接影响班级的管理,一个好的班主任,就能搞好一个班级,甚至影响到学校的生存和发展。
1、要有奉献精神。班主任工作是很辛苦的,教师一天正常的上班工作是8小时工作制,而班主任可以说是24小时心里都要装着全班学生,总是担心他们会不会发生这样那样的事情。除了平常的课间巡查外,还要督促起床、就寝。这些真正实施起来,工作量是非常大的,而学生在学校的学习、生活上的大事小事都是由班主任来负责,一有什么情况班主任还要第一时间去处理,可见要做一个合格的班主任,没有奉献精神是肯定不行的。
2、对学生要有爱心。
很多中职教师一致认为中职学生难教、难学、难带。他们大多数是学困生和贫困生,由于中考失败或者因为家庭贫困,不得已来到中职学校。相当一部分中职生心理不成熟:自我评价不当,自暴自弃,自私自利的心理相当普遍,集体主义观念淡漠。对待这些学生,应当更多去关心爱护,融入到他们中间,关心他们的学习、生活,多理解学生,使学生信服,并愿意与自己多方面地交流思想,有针对性地进行引导,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
3、言传身教,以身作则。
古人云:“其身正,不令则行,其身不正,虽令则不行”,说明教师必须以身作则,为人师表。班主任要注意自身的修养,努力通过自己的言行举止,为人处事给学生以示范,做学生的榜样。要求学生必须做到的,自己首先必须做到。试想一个经常上班迟到、早退,课堂上接打手机的教师,要求学生不要迟到、早退、旷课、上课玩手机,会有效果吗?另外,作为班主任不仅要带头不做违反常规的事,还要起模范带头作用,譬如发现地上有一张废纸,自己弯腰捡起,也当一次值日生。通过这些无声胜过有声的示范行为,潜移默化地教育着每一位学生。
二、强化班级的常规管理,根据学生特点选择班级管理模式。
作为班主任要想建设和管理好班集体,就必须培育一个良好的班风和建立一套运行良好的班级规章制度,同时还应该打造一个强有力的班干部队伍。
1、要形成良好的班风。抓好班级的班风和学风,是搞好教学管理的前提,首先,要让学生明白,中职学校学生的核心工作跟别的任何学生一样,就是“学习”。要想办法让学生明确自己的目标,增强他们的动力,形成良好的学习氛围。如果学生把精力都放在学习上,在管理上就很轻松。作为班级,如果大部分人都把学习看成最重要的事去做,这个班级就相对好管理。其次,要增强班级的凝聚力、集体荣誉感,使集体生活充满了生机。班主任通过开展丰富多彩的活动给同学之间的交往、沟通创造平台,并鼓励同学们积极参与,共同为班级荣誉而共同奋斗。学生通过活动中充分体验到团队精神的重要,进而培养出良好的团队协作精神。班级团队精神形成了,班级的各项工作开展就顺利了。
2、制定一套学生认可的班级管理制度。
一套良好的班级管理规章制度对于班集体建设至关重要。班主任首先应制定一套学生认可并符合实际的班管理级规章制度,这不仅是班级良好秩序的保证,而且有利于学生良好行为习惯的养成。在遵循学校规章制度的前提下,根据班级的具体工作,班主任可以与学生共同制定班级规章制度。例如,关于上课是否可以说话的问题,班主任可以让学生讨论,很快得出结论:上课说话既影响课堂效率,也是对老师的不尊重。从而制定出上课时不准说话的规章制度。班级制度的制定充分发挥了学生的自主参与,他们就更自觉的加以遵守,这样对班级的日常管理是非常有利的。
3、建立健全班干部队伍,发挥班干部的带头作用。
要做好班级各方面工作,单凭班主任一个人的力量是远远不够的,所以培养一支高效率的班干部队伍,是十分必要的。在健全确立班委时,班主任可以通过委任、竞选、自荐各种渠道,在班会上让全班学生集体参与进来,选拔一些品学兼优、有威信、办事认真、团结同学、乐于奉献的同学担任班干部,组建起强有力的班委会,通过他们参与班级的日常管理工作,激发他们参与班级管理的热情,发挥先锋模范带头作用,成为班主任得力的助手,从而有利于更好地开展班级工作。
三、重视专业思想教育,把德育工作渗透在班主任管理工作中。
德育是整个教育的灵魂,德育更是中等职业学校教育的重中之重。作为即将要走上工作岗位的中职生来说,要想在竞争激烈的社会中立足必须具有优秀 的专业技能和职业道德,而后者培养与我们班主任有密切的关系。班级是德育教育的最好阵地,班主任是德育教育的最重要导师。因此,应充分发挥班主任在德育工作中的作用。
1、深化学生思想工作。
当前社会对中职学生能力、水平的认可度,以及社会就业严峻的形势等诸多因素使中职生倍感压力,表现出学习不安心,情绪波动大,思想不稳定,产生自暴自弃的想法,有的甚至中途辍学。作为班主任应及时调整学生的心态,结合市场对人才需求的现状,进行专业思想教育,让他们从思想上认识到文凭不等于水平,只要自己有一技之长,就会得到社会的认可;再结合专业组织学生参与社会实践,激发其专业兴趣,以唤起学生的自信,使他们安心在中职学校学习。班主任还要经常深入到学生中间,与每位学生沟通,关心了解每位学生,及时掌握学生的思想动态,再进行针对性的教育和引导。
2、帮助学生培养良好的行为习惯。
一些中职学校学生行为上有很多不良习惯,例如:不注意个人和集体卫生,喜欢打架闹事,吸烟赌博,不懂礼貌,过早恋爱等等。对此,班主任必须从学生的心理特点和身心发展规律入手,通过与学生心与心的交流,走进学生的心里,了解学生的家庭背景、成长经历,寻找存在问题的根源,对症下药引导、教育学生,培养他们良好的行为习惯,同时也要注意培养学生正确的审美观、善恶观和价值观,这样学生做事情时才能把握尺度,在今后的工作生活中能够正确处理一些事务。
3、精心策划、上好每周的班会课。
《教育学》认为班会课是根据教育要求和班级学生特点出发对学生进行集体教育的一种有效形式。班会课也是学校德育的主课堂,是学生全面素质教育的主阵地之一。因此,在上班会课之前班主任应精心策划,做好充分的准备,围绕学校、班级工作的重心,针对班上出现的新情况、新问题,强化学生政治思想、道德品质教育,规范学生的日常行为。这样,学生的思想不断得到提高,学习的目的越来越明确,干劲也会越来越大。
4、培养学生良好的职业道德品格。
中职学生职业道德的培养与我们班主任有密切的关系。要让学生认识到一个人要想在自己所从事的行业中立足,除了要具备本行业优秀的专业技能外,良好的职业道德素质也是必不可少的。有些学生工作后因为经济等利益因素频繁跳槽,甚至不辞而别,这不仅影响了企业的正常生产,也违背了做人的基本准则。作为班主任要注重培养学生诚实守信、爱岗敬业、吃苦耐劳的职业道德品格,珍视和忠实于自己的事业,这样才能在社会上站稳脚跟,将来才会有所发展。通过对学生职业道德素质的培养,增强学生对本专业的热情。
以上是本人担任中职学校班主任工作几年来积累的经验和教训的总结。当然,中职学校班主任的工作复杂而细致、任重而道远,需要做的还有很多,这就要求班主任在工作中要实事求是、与时俱进,从职业教育的实际出发,在实践中不断探索班主任工作的新路子,使之与时代精神相结合,推动教育工作的顺利发展,使中职学生全面地发展,成为对社会有用之人。
【参考文献】
[1] 汤生玲、曹晔,职业教育若干问题的理论与实践研究.2003.[2] 李大立,浅谈职业学校班主任德育工作的方法,大连教育学院学报,2005(10).[3] 杜华,中职新生行为规范养成教育之我见,职教研究,2007(19).[4] 范跃红,中职班主任工作研究方法,中职班主任工作研究方法,2007.[5]游绍冬,让中职学生真正成为“学”生,福建职业与成人教育,2008(6).
2.浅谈当前如何做好信访工作 篇二
农村财务管理工作是新农村建设的重要内容, 是乡镇级事务管理的核心, 也是维护农村稳定的基石。加强和规范乡镇财务管理, 健全各项财务制度, 不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权, 促进农村事务管理民主化, 还能进一步调动农民群众积极性, 为社会主义新农村建设提供重要保障。
完善乡镇财政管理体制, 本着“财权与事权相匹配, 有利于促进乡镇发展, 有利于维护基层稳定, 有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则, 制定并实施新的乡镇财政体制管理办法, 推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。
二、乡镇财务管理工作具体做法
1、完善乡镇财务管理制度
俗话说“没有规矩不成方圆, 没有制度就没有约束”。完善的财务制度是保证工作顺利开展和落实的有效武器, 是做好农村集体财务管理工作的基础。各村制定出一整套适合本村财务状况的管理制度, 使农村财务管理有据可查, 有章可依, 避免主观独断, 随心所欲。主要包括:财务预决算制度、货币资金管理制度、财务开支审批制度、票据管理制度、债权债务管理制度、民主理财和财务公开制度、财产物资管理制度、承包合同管理制度等等。
2、规范会计业务处理程序
规范集体财务收支审批程序, 主要是为了对集体财务收支进行监督。但是, 无论怎样规范程序, 在具体财务收支业务操作的过程中, 会计人员都起着重要的作用, 因此, 对会计人员提出了更高的要求。会计人员应该做到: (1) 对审批手续不全的财务收支, 应当退回, 要求补充、更正。 (2) 对违反规定不纳入村集体统一会计核算的财务收支, 应当制止和纠正。 (3) 对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支, 不予办理。 (4) 规范农村集体财务收支审批程序, 保障了全体村民的根本利益, 对于经民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项, 有关支出由责任人承担。
3、服务中的规范管理 (有关财务管理方面的业务要求)
(1) 资金预算管理。年初, 要按照“以收定支”的原则, 合理编制当年财务收支预算方案, 经审核后, 报批准实施, 然后进行张榜公布, 接受群众的监督;年度之中, 收支要按预算方案对照实施, 不允许超预算支出资金, 特殊情况确需超预算支出的, 要及时修编预算方案, 按程序审批使用;年底, 对收支情况要进行决算, 编制决算表。预算执行情况和决算情况要形成报告, 最后, 进行民主理财和财务公开。
(2) 严格收入管理。收入的实现是集体经济组织收益实现的前提和基础, 也是集体经济组织活动的重要环节。目前级收入主要有:经营收入、发包及上缴收入、其他收入、补助收入。主要做好票据的管理 (收款收据的管理) 、款项的管理, 专人管理。
(3) 费用支出控制管理。监督、控制好支出是增加经济效益的关键, 集体经济组织财务管理的核心任务。主要做好备用金管理、支出票据审查关 (如何审核支出凭证) 、严格控制非生产性支出。管理费用一指集体经济组织活动发生的各项支出。 (工资、会务费、村级招待费、租车费、报刊费、办公费、差旅费等公务费)
4、会计档案的整理、归集和管理
(1) 平时做好基础工作。在审查会计凭证的过程中, 除严格执行国家制定的会计制度、财政法规和财经纪律外, 对每一张记账凭证及所有除原始凭证都要做好整理。
(2) 会计档案的存放与管理。主要有:会计凭证、会计账簿、会计报表其他票据等。会计档案的存放。按照会计凭证、会计账簿、会计报表的形状分别设计制作金属档案橱, 分年度存放。会计档案的管理应根据国家对档案管理的要求以及《会计档案管理办法》, 制定《会计档案管理制度》及《借阅制度》。
三、对加强乡镇财政管理工作的建议
1、科学管理, 深化财政改革。
深化乡镇财政管理体制改革, 完善乡镇财政管理体制, 本着“财权与事权相匹配, 有利于促进乡镇发展, 有利于维护基层稳定, 有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则, 制定并实施新的乡镇财政体制管理办法, 推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务, 逐步化解农村公益性债务;积极搞好一事一议财政奖补工作, 大力推进公益事业建设。
2、完善制度, 规范理财行为。
进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度, 要制定包括票据管理、收支管理、财务审批、专项资金管理、固定资产管理、支票、印鉴管理等一系列管理制度。通过完善财务管理制度, 进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续, 加强债权债务管理, 逐步消赤减债, 规范理财行为。
3、专项管理, 确保政策执行落实。
一是推进财政专项资金支出绩效评估体系建设, 规范专项资金的拨付和报账, 加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价, 实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管, 提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。简化办事程序, 减轻工作量, 让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策, 严格按程序操作, 确保公平、公正、公开和及时足额发放。
4、强化队伍, 全面提升人员素质。
搞好乡镇财政工作, 队伍建设是保证, 要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关, 要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训, 通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度, 保持人员相对稳定, 以保证事业的顺利进行, 明确岗位职责, 建立相互制约机制, 规范财务管理。
5、加强监督, 确保资金安全有效。
一是严格执行政务公开相关规定, 把财政收支情况作为政务公开的重要内容, 接受干部群众的监督。二是搞好乡镇领导 (包括副职) 离任的经济责任审计, 加快建立健全乡镇领导离任交接制度, 不能走过场。三是充分发挥人大机关的监督职能, 定期对政府工作进行审议, 重点对各项政策落实和财政资金开支情况进行审议, 发现问题, 要求政府立即整改。
摘要:目前乡镇财政正处于转型期, 既有管理职能, 又月服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多, 如:种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作, 均需财政所完成, 作用越来越大。如何要做好乡镇财政管理工作, 为新农村建设提供有力的保障, 是当前新农村建设体制研究的重要课题。
关键词:乡镇,财务管理,科学,改革,农村建设
参考文献
[1]张丘陵:《如何做好农村财务管理工作》, 《中国农经信息网》, 2009年。
3.浅谈当前如何做好信访工作 篇三
关键词:煤炭企业 ;政工人员;思想政治;创新工作思路当前,市场经济蓬勃发展,各个企业对人才的竞争愈演愈烈,可谓是求才若渴,企业要想在如此严峻的形势下可持续发展,必须要培养一支高素质、专业能力强的队伍,这样才能拓展更大的发展空间,得到长足发展。无论是在生产的过程中还是其他工作环节中,调动职工的工作积极性和激发其创新性,才能更好地使其在工作岗位上发光发热,而提高职工的整体素养是重要前提,较高的思想政治素养能够使职工在思想意识上具有高度觉悟,有效的避免了在认知上的盲点。根据当前煤炭企业职工思想动态的特点,在实践中得真知,政工人员必须立足本职,创新工作思路和方法,加强对企业职工的思想政治引导。
一、煤炭企业政工人员当前工作现状
当前,随着企业体制的不断变革,对企业从事各个工作岗位的工作人员都带来了一定的冲击和影响,尤其对政工人员的影响颇大。一是很多政工人员随着企业体制的变革,并且受到了企业竞争发展更加重视对利益的追求而忽视思想政治工作的重要性的影响,越发觉得自己的岗位形同虚设,没有发挥的空间,想要从事其他工作却苦于没有专长,因此只能留在原岗,消极度日,大大影响了工作积极性;二是由于煤炭企业随着社会新形势的发展,各大企业之间都相互兼并,严重影响了职工们的思想意识,很多职工都处于忧患状态,加大了政工人员做思想政治工作的难度;三是各个煤炭企业的发展存在很大的差异,发展较好的企业思想政治工作由于其重视,开展的也就相对较好些,发展较差的企业则次之;四是政工人员所面临的煤炭企业的职工群体,其人员年龄和学历水平差距较大,且整体学历较低,这也影响了整个团队的思想,使其较为弱化,并且青年群体的思想具有动态性,很容易受到波动;五是煤炭企业政工人员自身素质水平跟不上现代化发展,不能将最新的知识传授给企业职工。
二、提高煤炭企业政工人员做好职工思想政治工作的方法建议
(一)创新工作思路,调动职工工作积极性
煤炭企业政工人员要想帮助企业实现可持续发展,在新形势下,将企业的思想政治工作做实做好,就必须创新工作思路,革新传统的、固有的工作方法,把当前社会所倡导的社会主义核心价值理念引入对煤炭企业职工的思想政治教育中,助其树立正确的世界观、人生观、价值观,政工人员要在不断学习当前国家方针路线和政策中,提高自身素养,创新工作思路和方法,调动职工工作积极性。
1.以人为本的工作重心
在思想政治工作中,始终要将人作为工作的重心,在煤炭企业中,政工人员在对职工做思想政治工作的时候,不能将自己看为高高在上的领导,而是要将职工作为工作重心,目的在于调动其工作积极性,更好的服务于企业。给予其充分的尊重和鼓励,既激发了其创造性,还能维护企业稳定向前发展。
2.树立大局意识
要想做好煤炭企业的思想政治工作,必须要有服务于大局的意识,要能够站在全局的高度上,全面的观察职工的思想动态。对企业的未来制定总体规划,更加全面的把握企业的核心思想,打出文化这张王牌,对企业职工进行有针对意义的思想教育,例如将企业的悠久历史或是文化、重大事件、荣誉等做定期的回顾赏析,增强企业职工的荣誉感和归属感,将有效的资源全部整合加以利用,以取得良好效果。
3.贴近实际、贴近生活、贴近群众
煤炭企业的政工人员在给企业职工做思想政治工作时,应注意的是一定要联系实际,不能空谈理论,不利于职工能够良好的接受并消化吸收,不能在脑海里树立正确的思想认识和留下深刻的印象。理论联系实际,往往更能够达到事半功倍的效果,将职工们感兴趣的政治知识,结合身边的工作案例来加以阐述,条理清晰,思路明确,职工们更乐于接受,并在潜移默化中受到教育,在今后的工作中遇事能够做出良好的判断,正确的处理问题。
(二)提高思想认识,加强自身修养
当前,我国全面提倡构建和谐社会,对于企业的发展也提出了严格的要求,那就是可持续发展。因此,在新时期的煤炭企业思想政治工作中,政工人员要提高思想认识(政治大局意识、组织协作意识、责任精品意识、学习创新意识),从大局出发,将思想和修养统一到一个高度上来。政工人员要从充分考虑煤炭企业当前的发展现状,立足本职,查找不足,多角度出发,将企业的思想政治工作与企业的可持续发展目标相统一,坚定不移的走党的群众方针路线,要有全心全意为人民服务的思想意识。政工人员还要不断的加强业务理论的学习,提高自身的修养,以身作则,通过不断的学习来充实自己,并且能够与时俱进,对于现代化新兴的工作手段和先进的思想要去学习和掌握,这样才能更好的适应社会新形势的发展,也能够将先进的思想等传授给企业职工,提高煤炭企业队伍的整体素质,推动企业更好的向前发展。
结语:综上所述,我国经济的迅猛发展,给煤炭企业带来了勃勃生机,在这个现代化发展的时代中,煤炭企业的思想政治工作必须要跟得上时代的脚步,这对煤炭企业的政工人员来说是机遇和挑战并存。必须要抓住社会思想的主脉搏,实时把握企业职工的思想动态,创新工作思路和方法,切实提高自身素养,将企业的职工打造成高素养、精专业的队伍,增强企业竞争力。
参考文献:
[1]李健.浅谈煤炭企业政工人员如何做好当前思想政治工作[J].东方企业文化,2012(24).
[2]杨文生.论新形势下思想政治工作为煤炭企业的生产经营活动服务的着力点[J].企业家天地,2011(06).
4.试论如何做好当前城管执法工作 篇四
“城管”是“城市管理”的一种缩写。城管执法作为一项面对面为老百姓提供服务的特殊工作,一方面广大城管执法人员做了大量扎实有效的工作,城市容貌更加亮丽,生活环境更加优美;另一方面,在组织开展的机关评议活动中,城管部门往往位居末位。如何看待辛勤付出与评议结果的巨大反差,是城管执法者必须面对和深思的突出问题。近日,我县发生了一起违章经营摊贩因不满城管执法,蓄意阻断交通的抗法事件,再一次给如何做好当前城管执法工作提出了严峻考验。笔者试图从通过执法态度和方式的转变、执法行为的规范、行政执法投诉的受理、思想政治工作的加强等方面,就如何做好当前城管执法工作谈一些肤浅认识,仅供大家参考。
一、冷静分析城市管理博弈现象,积极营造良好的城管执法社会氛围
城市管理的根本目的是为广大市民营造良好的生活空间,理应得到人们的尊重和支持。但事与愿违,他们在依法履行职责的同时,却不得不忍受人们的误解、违章者的侮辱、谩骂甚至殴打。城管执法的不少对象是孤寡残疾、下岗职工或进城务工的农民,他们大多从事着最简单的商品买卖活动,维系着最基本的生活需求。许多无证商贩的“饭碗”可能就是这么一个小摊摊!但是,城市规范是不允许这样无证经营的。面对这样的困境,片面地指责这些小商小贩素质不高是肤浅的,因为这就是他们赖以生存的途径;责怪城管执法人员“面目可憎”更是片面的,因为这是职责所在,更是为了维护整个商品社会的公平性。城管工作的性质及现实环境决定了城管执法不可避免地处于诸多矛盾的风口浪尖,这客观反映的就是城市管理与市民生活之间的博弈现象。
当前,我国经济社会发展处在一个变革和转型的时期,各方面利益关系需要在各种矛盾的冲突中不断得到调整。加之城市化进程加快,大量外来人员涌入,城市人口高度密集,难免鱼龙混杂。在这种背景下,城管执法队伍作为城市管理的前哨部队,不可避免地要触及不同利益群体。一些被管理者不能正确处理个人利益、局部利益与城市整体利益的关系,法制观念淡薄,对生存现状有种种不满,在被处罚时把城管执法人员当作发泄对象,采取过激行动,纠缠、围攻甚至殴打执法队员,这是屡屡发生暴力抗法事件的主要原因。同时,市民一般对受处罚的违章者抱有同情心理,而少数城管人员又确实有粗暴执法、以罚代管甚至违法执法的行为,严重影响了城管队伍整体执法形象。因此,当违章者或作出可怜状,或无赖撒泼、阻挠执法时,围观群众在情绪上大都倾向于支持违章者,这就助长了违章者的抗法气焰,若有居心不良者煽风点火,将有可能使事态进一步扩大。这种执法冲突一定程度上反映了我们的城管执法工作群众支持力不足与我们的宣传力度不够有着一定的关系。从我们的实际工作情况来看,可以采用以下的一些宣传引导方式:一是充分发挥媒体的宣传功能。城管执法人员在行政执法过程中碰到的一些具有典型教育的案件,可以通知有关的电视或报纸等新闻媒体,进行现场的采访报道,充分发挥新闻舆论的正确导向作用。其次,可以考虑在电视、报纸或广播电台开设一个城市管理执法专栏。定期通过问答式或解答方式、求助热线、典型案件的剖析等,向广大市民宣传有关城市管理的法律、法规与规章。如人行道停车问题的管理与处罚,通过电视台的方式对最近有关人行道停车的处罚的相关事项进行宣传报道,不仅速度快,而且效果一定是很明显的。二是合理利用社区、学校等组织的资源。可以考虑广泛动员行政执法人员进入社区与学校,密切行政执法机关与人民群众的血肉联系。如派行政执法队员到小学或中学担任法制辅导员,或者让小学生担任“小城管执法员”等各种方式。要让小到一个小学生,大到一个社区的老年人都支持我们的城管工作,让每一位市民深深懂得城管执法的必要性与重要意义。
二、切实规范执法行为,逐步建立“堵、疏”结合的执法方式
城管执法机关是一个与人民群众的日常生产与生活密切相关的一个部门。只要在某一个执法中队有一个或二个执法队员的态度粗暴、生硬,对整个城管执法系统的负面影响是很大的。一次不公正的执法对社会所产生的负面影响力要远远胜于十次文明与严格执法对社会的正面影响力。当前,执法队员的不规范执法行为主要表现在以下三个方面:一是态度粗暴、语言不规范;二是执法技巧不高;三是执法缺乏主动性,流于形式的检查较多,很少去探讨与分析城市管理的长效执法机制。这就要求我们的城管执法人员必须按照“内强素质、外树形象”的要求,牢固树立执法为民的观念,坚持做到文明执法、严格执法、规范执法。
规范执法行为,无疑必须下力气提高行政执法人员的法律意识与执法技能、技巧,要从理论与技巧、正面与反面对行政执法人员的法律知识与技能、技巧进行培训。只有执法人员的业务水平与依法行政的能力不断的提高,我们整个队伍在人民群众中的威信才能不断的提升。作为一个专业的行政执法机关,城管执法人员的法律知识、法律意识与执法技能、技巧对行政执法工作起着举足轻重的作用。这就要求我们必须要让城管执法人员及时了解与掌握有关的法律精神与立法意图,熟练掌握法律条款,真正理解法律的目的、原则,以便保持执法的公正性与严肃性。特别是法律中有很多模糊的概念,如“情节严重”、“影响市容”等不确定的用语,需要执法者具备一定的执法技能与技巧。同时,我们要对其他城市在城管执法中探索出来的一些好的执法技巧与方法、经验进行借鉴学习。必要的时候,要用行政执法当中出现的一些违法执法、暴力执法的典型案例,对执法人员进行警示教育,让他们时刻保持清醒的头脑,慎重使用好手中的权力。
在规范城管执法行为的同时,我们不能将“管理”简单的理解成了“管”,而疏忽了执法还须“理”,亦即理顺和疏导的一面。以我们日常工作中最为常见的占道经营和违章停车的行为为例。作为一个城市,他们的存在虽然并不符合有关规定,但却是有一定必要性和现实意义的,这就要求他们总要有地方可以经营或停放车辆。这就需要我们必须按照“不影响交通、不影响市容、不影响群众生活”的原则,采用以疏为主,堵疏结合的工作方法,协同有关部门进行综合治理。作为一个执法机关,不能出现了问题就强行的进行简单的取缔或者粗暴的驱赶,更多的是要思考如何采用适当与有效的方式去加强监管,这也符合我们以人为本的工作原则。
三、建立城管执法投诉受理体制,切实解决群众生活中的困难和问题
开展投诉受理工作,是新形势下做好城管执法工作的重要举措。成立城管执法投诉受理中心,受理广大群众的投诉举报,暴露工作中存在的问题,实现群众与政府的直接快速对接,是新形势下城管执法与人民群众联系、沟通的重要桥梁和纽带,有利于体现城管执法的根本宗旨,有利于加强和改进城管执法队伍的作风建设。因此,我们可以借鉴公安系统正在开展的“局长接待日”活动,把投诉受理工作作为“首长工程”来抓,也可以借鉴税务系统正在执行的有奖发票投诉受理机制,在行政处罚决定书上印制统一的投诉举报电话。
做好城管执法投诉受理工作,转变作风是关键。我们城管执法人员要本着“事关群众无小事”的原则,发挥“急事急办、办就办好”的工作作风,紧紧抓住群众关心而又迫切需要解决的难点热点问题,不推不拖,及时解决,力求让群众满意。办理投诉案件,一般问题3日内处结上报,复杂问题7日内处结上报。凡属本部门职责范围内能够办理的投诉要马上办理;涉及多个部门的,牵头部门要切实履行职责,相关部门要积极主动搞好配合。要自觉接受群众监督,转变工作作风,提高办事效率,确保群众反映的问题能及时圆满地得到解决,维护党和政府在人民群众心目中的形象。
做好城管执法投诉受理工作,解决问题是根本。要把解决问题作为城管执法投诉受理工作的根本出发点和落脚点。对群众投诉的每一个问题都要认真对待,能解决的立即解决,对暂时不能解决或条件不具备
无法解决的,要向群众做好解释工作,争取群众的谅解。要建立严格的工作责任制和奖惩考核标准,对每个受理投诉人员的工作职责、工作程序、考核目标和奖惩标准都提出具体、明确的要求。凡因问题未得到解决或解决不到位,造成当事人重复投诉或越级投诉的,要追究有关人员的责任并限期解决;造成不良影响的,视影响程度在年终目标考核中扣分或降低档次,直至一票否决。
四、建立突发事件处置预案,妥善处理行政执法冲突
随着经济社会发展和市民对城市环境要求越来越高,城市管理行政执法冲突将会在较长时期和一定范围内不可避免。我们唯有坚持“依法及时妥善处置,维护社会治安秩序和城管执法正常秩序”的原则,切实建立起城管执法突发事件处置预案,才能真正维护法律法规的严肃性,确保城管执法工作的顺利进行。
处置突发城管执法事件主要包括聚众围攻城管执法人员事件、聚众哄抢暂扣罚没物品事件、暴力砸毁城管执法装备设施事件、暴力殴打执法人员事件、其他严重抗拒城管执法的事件,以及受令参与处置其他突发性事件。处置突发城管执法事件的处置力量可以根据事件的性质、程度、规模大小和处置的突际需要,以城管执法队伍为主,以公安110和辖区公安派出所为辅,并成立相应的现场指挥组、群众宣传组、警戒组、调查处理组等。
处置突发城管执法事件要根据事件的性质、规模和危害程度以及到场力量情况,灵活运用“摆事说理、劝说制止,宜顺避激、迂回执法,把握时机、以快制快,审时度势、果断处置”等方法,达到迅速控制事态,及时妥善处置的目的。
突发城管执法事件的发生和发展固然有其复杂性和多元性,然而只要我们思想上重视,准备上充分,方法得当,措施有力,及时加以预防,妥善加以处置,避免或者减少抗法事件的发生,完全有可能有效地控制事态的扩大。
五、进一步加强思想政治工作,增强执法队伍的凝聚力和战斗力
加强思想政治工作,是确保执法工作顺利开展的重要基础,是提高执法队伍整体素质的重要途径,是进一步转变工作作风,提高执法队伍拒腐防变能力的重要保证。通过开展经常性思想政治工作,可以使执法队员警钟长鸣,切实转变思想作风,认真执行各项规章制度,把各种违规违纪现象消灭在萌芽状态。
当前,城管执法人员思想政治工作应着重解决能力和方向问题。一是要通过严格的行政管理和纪律约束,进一步明确责任,规范执法行为,提高执法人员的依法行政能力。二是要通过加强经常性思想政治工作,不断提高队伍的凝聚力和向心力,充分发挥思想政治工作在队伍建设中的方向保证作用、精神动力作用、行为指导作用。只有二者相辅相成、互为补充,才能使城管执法力量始终保持艰苦奋斗的政治本色,高标准履行好城管执法职能,努力为人民群众营造良好的城市环境。
如何做好城管执法人员思想政治工作,笔者认为应把握好四个重点。一是强化职业道德教育,树立文明执法良好形象。要通过职业道德和法律知识教育,做到以高尚的品德影响人,以良好的美德感染人,以诚信的道德服务人,以优良的公德带动人。做这项工作时,要注意理论与实践相结合,逐步引导执法队员树立忠于职守、敬业爱岗、乐于奉献的良好意识品质。二是建立竞争激励机制,为队员成才提供舞台。我们要从城管工作实际出发,制定有效的政策措施,进一步完善各种奖励制度,奖优罚劣,奖勤罚懒,以此来调动队员的积极性、主动性和创造性。特别是在人事安排、党员发展、评功评奖等重大问题上,要始终坚持公开公正、任人为贤的原则,重思想表现和工作能力,重职工评价和工作实绩,形成比、学、赶、超、争的良好氛围。三是以活动为载体,凝聚士气。把思想政治工作融入活动中,通过开展形式多样的活动,不仅能陶冶队员的情操,丰富精神文化生活,激发工作热情,同时又能强化队员的奉献意识、敬业意识和组织观念,增强队伍的凝聚力和向心力,增强思想工作的吸引力、感召力。四是用真情打动人,努力为城管队员排扰解难。城管执法工作十分辛苦,又具有较大危险性。只有对队员动之以情,施之以爱,为他们营造一个和谐、舒适的工作氛围,让队员真正地感受到有一个坚强的后盾。要坚持把认识上引起的思想问题和因实际困难引起的思想问题区别开来,对症下药,采取不同的方法加以解决。因执法受伤或受到恐吓和委曲的同志,要坚持与有关部门协调做好工作,对他们的事迹予以表彰,并给予适当的物质奖励。凡家中发生不幸和遇有特殊困难的,都要在做好安抚工作的前提下,尽最大努力给予照顾、解决,使执法队员处处感受到组织的关心和温暖。
一、严格执法、依法行政,加强中队的正规化建设
城市管理行政综合执法局在我市已经正式成立了,但总的感觉我们的正规化建设还有待于进一步加强。很多市民群众只认可政法系统为正规军,而把我们当“草头军”。当然,这也不能全怪群众,这中间也有我们自己内部的问题,就是以前我们的队员综合素质不高,依法行政能力不强。甚至在执法过程中出现引用法律条款不当、执法程序违法的现象,应该说这也是导致我们在老百姓心目中是“草头军”的原因
之一。就城建工作而言,这是一项专业性比较强的工作,关系到城建规划、环境保护、工商户外广告、水上建筑、交通占道等方方面面,接触的对象也包罗万象,在具体的案件处理当中,稍有不慎就可能由执法者变为被告。这也导致了以前我们在处理某些问题上缩手缩脚,其原因就是自己的执法水平有限,对相关的法律法规理解不够透彻,所以处理起来没有把握;另外就是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时遇到一个违规占道堆放的,按照以往的处理方式,处在可管可不管的边缘,有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案,根据相关法律的规定,就可以处以一千到五千元的罚款,如果每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后,他们反而会重视起你的存在,在以后的执法过程中积极配合,为下一步的日常管理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制,凡是属于职责范围内的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗?我们也可以来个“首发责任制”,即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必
须负责到底,凡是在日常的路巡中发现违法行为的,坚决做到发现一起查处一起,绝不姑息牵就!
在日常工作中,分工明确责任到人,建立岗位责任制和工作责任制,避免有事无人干和有人无事干,赋予个人足够的权力空间,充分调动执法人员的积极性、创造性,增强责任感、使命感,提高执法效率。因此,我主张将权力下放至每一名队员身上,在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可相机行事,从而提高工作效率。
二、内打基础、外树形象,切实提高中队执法水平
随着相对集中行政处罚权的实施,城管体制的理顺对执法人员综合素质的要求也越来越高,因此加强队员的政治学习和业务培训,提高队员的自身素质和执法水平,是搞好城管工作的前提和基础。我主张建立正常的学习培训制度,在理论上突出党和国家的路线、方针、政策的学习,在业务培训上突出专业法律法规执法业务知识及案例实务的培训。教育队员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,自觉做人民公仆,让人民满意,遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格执法、公正执法、文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范,团结协作,认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,团结一致,勇于批评与自我批评,齐心协力做好工作。
在对外管理上,要自觉树立“管理就是服务”的理念。一方面要做到公正执法,文明执法,同时要充分体现人性化执法和亲民执法的理念,加强教育与引导,尽量减少一些不必要的冲突和矛盾,为构建社会主义和谐社会尽自己的一份绵薄之力。在执法过程中坚持敬礼亮证在先、指明违法事实在先、权利告知在先,始终做到语言文明、行为文明、形象文明。对于敬礼亮证这一点,可能我们很多队员一时都不能接受,给那些违章人员甚至小摊小贩敬礼?简
直有些滑稽!其实,我们有时也不妨学学阿Q,只要换一种角度考虑问题就能想得通了,我个人是这样理解的,当然不一定完全正确哦,我认为敬礼的目的是为了展示良好的形象,是敬给周围群众看的,周围群众越多我们就越得敬,而且不过是“举手之劳”嘛。这样既树立了我们的良好形象又为我们的执法工作减小了阻力。何乐而不为呢?
5.浅谈当前如何做好信访工作 篇五
摘要: 思想政治工作是一项博大精深的系统工程,没有一成不变的固定模式。在场经济的新形势下,思想政治工作必须适应新的形势和任务,找准位置,探索和创新思想政治工作的观念、内容和方法,推动企业向前发展。
思想政治工作是做好经济工作和其他工作的有力保证,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,思想政治工作必须适应新的形势和任务,找准位置,探索有效途径,以适应新形势的发展。
一、面对新形势,创新思想政治工作的观念
思想观念作为一种精神力量,既能规范企业行为,推动企业进步,又能促使企业开拓创新,构建社会效益和经济效益的双赢平台。企业要生存,就必须按照市场经济的要求进行改革。面对企业的改革,思想政治工作者一定要及时更新观念,树立起改革意识、市场意识、主人翁意识和全局意识,学会用新的眼光审视新时期思想政治工作中出现的新问题、新情况,加强思想政治工作的基础性工作,准确把握思想政治工作的动态,做到心中有数。同时要根据思想政治工作的实际情况和需求,紧密结合干部、职工对文化生活提出的新要求,及时掌握社会主义市场经济条件下的思想政治工作的基本规律和主要特点,在克服困难、解决问题的.同时,加快探索思想政治工作的新思路、新途径和新方法。
二、适应新要求,创新思想政治工作的内容
思想政治工作内容的创新,关键是要不断赋予思想政治工作以新的内涵,与时俱进,并把解决思想认识问题寓于解决实际问题之中。社会主义市场经济客观上要求企业思想政治工作要贯穿“以人为本”的现代管理理念,思想政治工作者必须从干部群众的思想、工作、生活实际出发,从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,把关系到企业经营发展和职工切身利益的实际问题特别是热点、难点问题解决好、落实好。感人心者莫过于情,满怀真情帮助职工,解决其后顾之忧,用心体察他们的疾苦,增进同他们的感情,关心职工的生活和工作,努力创造条件,为职工办好事、办实事,才能把思想政治工作落到实处,真正做到既讲道理又办实事,既以理服人,又以情感人,在办实事中贯穿思想教育,才能体现出企业思想政治工作的实效性,达到精神与物质的统一,增强企业的凝聚力和亲合力,更好地为企业的长远发展服务。
三、更要注重思想政治宣传工作
要做好思想政治宣传工作,首先要解决认识问题,一是要改变思想政治宣传工作的认识观念,不要认为宣传思想工作是政工或党务干部的事,与行政干部无关,其实行政干部在工作中与职工朝夕相处,工作面对面,大量工作是靠行政干部去落实的,比如企业的发展规划,要给职工讲形势和任务,要完成某项工作任务,预先的宣传动员是少不了的;要安排职工去做某一件事,事前要向他讲明做这件事的原因和要求,以及得到的目的等等,这都是思想政治宣传工作。但这并不是说党务工作者就可袖手旁观,党务工作者有他的工作重心,比如机关党务工作者的工作重心就是如何把上级的要求结合企业的实际提出贯彻意见,起到承上启下和下情上传的作用,同时有指导、帮助、服务基层做好相关工作的职责,而基层的党务工作者着重在宣传、引导、教育职工学习贯彻党的路线方针政策和做好思想疏导、化解矛盾的工作,保证职工队伍思想稳定,心平气顺地投入到工作当中。因此二者的工作职责是互为补充的,思想政治工作是为经济工作提供保证,而经济工作是为思想工作提供物质基础,二者缺一不可,任何的割裂都是有害的;二是要加强当前形势和任务的宣传,讲清公司的形势,讲清公司的发展战略和决策部署,讲清为什么要这么做的道理。
四、加强作风建设,提高工作的执行力
大家知道,一个国家或一个企业的决策是靠各单位、各部门和个人去认真分解、落实而达到目的的,就企业而言,再好的决策部署,再好的经营项目,如果没人去贯彻执行和认真去做,那就等于是没有。就需要企业全体职工上下齐心协力去认真加以落实才能达到目的。但现实状况是,各单位在执行上参差不齐,理解得好的、行动迅速的、领导和职工重视的、工作认真负责的执行的好一些,反之执行得就差一些,甚至有的未动,总强调客观。当然,这里的原因是多方面的,但关键是引没引起大家的高度重视、工作努没努力去做、努力得够与不够,这都与我们的干部职工的工作责任心强不强,执行力高不高有关。因此,我们的干部职工要以大局为重,增强责任意识,提高工作的执行力。任何观望、消极心理,甚至抵触情绪都是错误和有害的。
五、加强工作研究,广开言路,为发展献计献策
“群策群力”、“问计于民”都已经成为老话了,但在工作中确也不乏其强大力量。目前作风建设中提到的要密切联系群众、团结带领群众、一切依靠群众等,都是大讲特讲要充分发挥人民群众的聪明才智,依靠集体智慧的力量才能办好事。因此,我们在工作中也不妨一试。一是要加强调查研究,根据本地实际情况,找出问题的症疾,明确解决问题的对策;二是发动职工依靠自己的社会力量,广泛收集信息,归纳整理,研究其可行性后上报公司;三是认真开展座谈讨论,企业兴衰我们怎么办,如何落实公司要求和“我为公司作贡献”等大讨论,让企业的改革发展深入人心,随时提醒和鞭策其工作。
6.浅谈当前如何做好信访工作 篇六
“东方经验”。当前我们对调解这一具有中国特色的诉讼制度提高了重视程度,经过充分调研,最高院于2004年8月与2007年3月先后出台了《关于民事调解工作若干问题的规定》和《关于进一步充分发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中的积极作用的若干意见》两份文件,从而在制度上对诉讼调解工作的开展进行了引导和推进。通过近段时间的努力,“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”这一民事审判方针在实际审判之中得到了落实,以调解为主、以判决为基础的民事诉讼制度在构建社会主义和谐社会之中正发挥着积极的作用。
一、加强调解工作的必要性
我国有五千年“以和为贵”的文化传统,调解制度有着深厚的文化底蕴和民众基础。实践证明,弘扬调解文化、扩大调解范围、提高调解成功率,对公平地化解民事纠纷,降低当事人诉累,节省审判资源,构建和谐司法中发挥了积极作用。
(一)加强调解有助于大幅减轻当事人的诉累,降低法院的诉讼成本,提高司法效率。审判是一个通过程序、证据来使事实得以再现的过程,一个官司打下来不仅法院要投入大量的审判成本,对当事人来说也是很大的诉累。调解是双方自愿,方便快捷解决纠纷方式,为双方当事人提供了一个以情感人的谈判空间,使双方在互谅互让的基础上达成调解协议,使双方当事人减少了收集证据,举证、质证等许多麻烦,减轻了诉累,为双方今后生活中的和睦相处,工作上的精诚合作奠定了基础,使其获得远比经济价值更重要的社会价值。还有又大大的降低了法官的工作压力,节约诉讼成本和审判资源,可谓是三全其美的好方法。
(二)加强调解工作是减少诉涉上访、信访和维护社会稳定大局的重要手段。有些法院的判决没有问题,法官也付出了巨大努力,但双方当事人总有一方或双方在上访,很大原因是法官仅依法办案,没有通过调解赢得当事人的认可。河南省高院张立勇院长曾指出:老百姓之所以对我们一些案件不服,到处上访,一个很大的原因是我们的一些案件审理质量不高,一判了之,该调解的没有调解,只追求法律效果,不追求社会效果。因此,我们要到老百姓中间去,通过调解的手段来解决社会矛盾,维护社会稳定。”实践证明调解结案将减少涉诉上访、信访,促进了当地的稳定和谐。
(三)加强调解有利于从根本上化解矛盾,解开双方心理上疙瘩。不少像离婚、邻里纠纷等民事案件中渗杂心理失衡与感情敌视因素,调解通过对双方心理的调适和双方利益的互让起过良好的心理安抚作用,使双方当事人能在调解过程中找到双方情感的互碰点和利益的平衡点,使双方理性的面对问题,从长远的角度来解决问题,使双方误会的坚冰融化,情绪的对立得以解除,感情的裂痕得以修复,利益的冲突得以缓解。
(四)加强调解有利于提高群众法律意识,预防和减少诉讼。较判决相比,调解过程中双方有充分的发言权与决策权,通过互相的谅解妥协最终能心平气和的理性的看待问题,达成和解协议,这种双方的自愿、互让与积极参与不仅能提升广大当事人的解决纠纷的法律意识,亦能从根本上消除当事人申诉和缠讼的根源。同时调解的过程又是一场生动具体的法制教育课,当事人达成了协议,解决了纠纷,效果显著,能够使诉讼当事人和旁听群众等受到很好的法制教育,从而可以调解一案,教育一片。
二、当前调解工作存在的问题
第一,职权主义浓重,自愿原则难以实现。我国民诉法第85条规定:“人民法院审理民事案件,根据当事人自愿原则。”而从目前调解现状看,大多数法院实行的都是“调审合一”的模式,法官往往具有调解者和裁判者的双重身份,在案件审理过程中,会不自觉地将自己的主体地位强化,甚至很难做到不以职权压人。因此法官当其以调解者出现时,会出现“以劝压调”、“以拖压调”、“以判压调”、“以诱压调”等现象,违背了调解自愿的原则。
第二,严格依法解决诉争与调解时适用法律的随意性之间的矛盾,使合法原则难以遵守。调解结果与法官严格依法作出的判决结果,肯定会存在或大或小的差异,这就出现了严格依法解决纠纷和适用法律随意性的矛盾,甚至法官给人以“和稀泥”的印象,淡化了法律的权威。
第三,让步息诉与权利保护的矛盾,使当事人的合法权益难以得到切实保护。调解从根本上来讲是一方向另一方的妥协和让步。但有些争议不能或不应当妥协,例如标准格式合同条款的解释,对银行、保险等垄断行业的格式条款就不应调解。实践中法官为达成案件的调解,常常对当事人苦
口婆心地做工作,要求当事人保持谅解和克制并做出让步。这种让步往往是当事人一方的单方面让步,而且大多是合法有理一方向对方让步,甚至是完全正确的一方向完全错误的一方让步,也就是说让有理、正确一方为达成调解放弃某些既得、应得的利益。这样调解就显然弱化权利保护,必将对社会主义法制的正义形象产生负面影响。
第四,“恶意调解”难
以预料和防范。一方当事人特别是被告,可能会利用调解程序找出对方的弱点和劣势,用拖延调解而又不同意任何调解方案的方式对付对方甚至法院,使调解程序落空。
三、新时期如何开展好调解工作
调解是当事人对自己权利的自由处分,是合同法原理在诉讼中的充分体现,是一次新的合同的形成。下面就如何开展新时期民事调解工作谈一下自己浅显的认识。
(一)有效的把握调解的时机,将调解贯穿于案件审理的全过程。将案件分为庭前、诉中、诉后三个阶段,每阶段采用不同的调解原则,将调解贯穿于案件审理的全过程。庭前阶段,我们要本着“模糊”原则,从节省诉讼资源,及时化解矛盾的角度积极进行调解,使当事人减少收集证据、举证、质证等方面的投入,方便、快捷的解决纠纷。诉中阶段,在案件事实基本查清时,我们要及时,全面的为当事人归纳争议的焦点,在分清是非、划清责任的前提下进行调解,避免当事人在案外因素上的无谓的争执,使当事人在认清形势下权衡利弊下进行调解。诉后阶段,在未下判前亦可接受当事人的调解请求,如当事人能达互让则可省去执行程序,缓解执行的压力,降低当事人的诉累。
(二)通过行使法官释明权来缩小调解与判决间的差距,提高调解率。法官释明权是指当事人在诉讼过程中的声明或陈述不清楚、不充分时或提出不当的声明或陈述时,或所取证据不够充分却以为证据已足够时,法官以发问等方式提醒和启发当事人,把不正确的予以澄清,把不充分的予以补充,把不当的予以排除,或让其提出新的诉讼资料,以证明案件事实的权力。释明权是对当事人诉权的补充,让法官对双方的地位和能力进行平衡,是法律向弱者倾斜的一项诉讼制度。调解中释明权的运用是十分重要的,调解主张“模糊”,侧重当事人自由处分权利,该自由处分必然受双方地位、力量的制约,因此法官在调解的过程中要充分行使释明权来均衡双方的力量乃至利益,从而使调解的结果更贴近实质正义,释明权的行使在调解中可以起到“画龙点睛”的作用,同时也可以在根本上避免恶意调解的发生。
(三)加强对调解协议审查,使调解协议合法性更接近于判决。调解虽然由法官主持进行,但主要由当事人自行协商决定。因此,我们应当对调解协议的合法性、自愿性等方面进行严格审查,确保调解自愿和合法原则的落实。对调解协议中涉及第三人权益或者涉及权利转移的内容要重点审查。在确认调解协议时,当事人一方提出存在违背其自愿情节的,我们要仔细审查确认,从根本上杜绝恶意诉讼,恶意调解情况的发生,使调解的合法性更贴近判决。
(四)以公正、廉洁司法作为调解的坚实后盾。案件调解的成功与否很大程度上取决于当事人对法院公正司法信任程度的高低,如果双方当事人能对法院的公正性充满信任,就会从内心对法院的调解工作积极配合,从而提高调解的可能。
(五)让调解“活”起来,并与判决充分结合起来,共同铸就一道维护正义的防线。灵活运用调解手段,注重做到“四个结合”:做好无过错方的宽容调解工作与有过错方的觉悟改进工作相结合;庭前调解与庭审调解,庭后调解相结合;“面对面”调解与“背对背”调解相结合;双方现实纠纷的解决与未来将出现的协作互利关系相结合。
7.浅谈当前如何做好信访工作 篇七
一、加强农机质量监督投诉宣传工作,提高群众对权益的保护意识
1. 要充分利用“3.15”“春耕”“双抢”“秋冬种”时机开展农资打假活动。通过印发宣传单、农机质量展板展示、拉横幅、手机短信平台、电视台及信息公开统一平台多渠道开展宣传。
2. 通过组织县、镇、村三级开展宣传培训,根据农忙时节前组织县、镇两级农机管理干部开展宣传培训工作。同时,县、镇两级农机管理干部要深入乡村组织开展宣传活动。
3. 通过派出农机质量投诉宣传车,利用广播深入集中闹市区或是农村开展宣传。
二、加强对农机管理人员的培训,提高业务能力和服务水平
1. 组织县镇两级农机管理干部参加自治区、市的农机质量管理培训班或是到其它市县参观交流学习。学习《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械质量投诉监督管理办法》《农业机械质量调查办法》《农业机械维修管理规定》《农机行业职业技能鉴定管理实施细则》《广西农业机械管理条例》和《广西农业机械产品管理办法》等法律法规,进一步提高农机管理人员的农机质量监督管理水平。
2. 组织县、镇两级农机干部参加农机质量管理业务知识培训,邀请上级主管农机部门领导和专家到会指导和授课,学习农机质量投诉监管、农机购置补贴规定等内容。
三、加强县镇两级质量投诉窗口建设,提高综合服务效率
1. 明确农机质量投诉监管机构,县农机主管部门内部行文,进行行政职能委托,由县农机技术推广站承担农机质量投诉监督职责,并报县编办备案。
2. 加强投诉站基本设施条件建设。配置投诉监督站办公室(投诉窗口),同时将工作延伸至乡镇农机站并建设配套好乡镇农机质量投诉点(窗口),配备电脑、打印机、文件柜和投诉工作制度上墙。
3. 完善规章制度。制定农机质量投诉监督机构工作职责、投诉处理制度、工作制度和投诉处理流程,建立农机质量投诉监督站政务公开栏,并公布农机质量投诉监督站的地址、投诉电话,方便农机用户投诉和咨询。
4. 加强档案管理,建立健全记录及存档制度。建立投诉档案、本区域农机经营企业档案、农机质量监督管理的专项整治、质量调查档案,并按年度做好分类存档工作。
四、加强组织开展农机质量集中整治和专项检查,提高农机质量监管水平。
1. 开展专项检查。对辖区内生产、销售企业进行检查,按上级要求如实记录企业生产或经营农机产品的实际情况、对违反《广西壮族自治区农业机械管理条例》和《广西壮族自治区农业机械产品管理办法》以及相关法律法规的违法行为进行登记备案和查处,同时监督违规违法企业限期整改。
2. 开展集中整治。对专项检查阶段发现问题,经限期整改仍未改正的违规违法企业进行严厉查处;对假冒伪劣农机产品比较集中的区域和市场以及大案要案进行重点整治和查处。同时,要及时公布检查结果,发布消费警示。
8.浅谈当前如何做好信访工作 篇八
关键词:探讨;做好;思想政治工作
当前我们注意到,随着油区环境不断变化,职工群众思想比较活跃、诉求较多,思想政治工作出现了一些新情况、新问题和新矛盾,给从事思想政治工作的人员带来了新的难题。党的十八大提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这是对科学发展观高度概括。在当前的情况下如何做好职工思想政治工作给思想政治工作者提出新的要求。
一、当前职工思想现状分析
(1)职工士气不高。关心企业发展的少,关心自身利益的多。部分职工觉得企业发展是管理人员的事情,你们推一推,我就动动,主动性较差,满足于自己上班安全不出问题就行,最主要的是担心干的越多,出问题越多,接受考核的就越多。因为大多数职工认为,企业效益再好,体现到职工身上的不多,这种错误认识比较普遍。
(2)职工中存在失衡心理。近年来,局、厂里相继出台了许多政策,如:分房政策、薪酬制度改革、考核等等,使一些职工心理“落差”较大,造成心理失衡。部分职工感到,新制度的出台总是以牺牲职工的利益为代价,于是就有人认为改革越深化,制度完善的越多,职工的地位越下降。另外,在利益分配上他们既厌恶“大锅饭”,又怕打碎“大锅饭”去承担风险,大多数职工认为目前奖金太少,考核太多,由此也拉大了领导与职工思想感情的距离,在个别职工中出现了逆反甚至对抗的心理。
(3)工作责任心不强。从年龄结构上说,职工的年龄普遍偏大,许多职工认为,一辈子就这样了,干好干坏也没有多大奔头,更加重视比较实际的、与自身工作生活和切身利益相关的事情。
(4)部分职工精神压力大。近年来,随着企业的不断发展,基层的工作量比以往增加了很多,点多面广,而职工人数却逐年下降,一线的作业职工,感觉到劳动强度不断加大,生产任务目标一年比一年高,工作量一年比一年多,担子一年比一年重,身心处于疲惫状态,精神压力得不到缓解。
二、因势利导,对症下药,做好职工思想政治工作
思想政治工作的目的是解开人的思想疙瘩,使人从消沉变为振奋,从郁闷变为开朗,从懒散变为昂然进取,因此,思想政治工作必须采取有效的方式方法。
1.关心职工突出个“帮”
针对职工队伍的现状,关心职工要在“帮”上下功夫。一是帮助职工正确认识形势,增强信心。通过各种形式的教育活动,引导职工站在宏观的高度,从社会发展大趋势、改革开放大格局,企业生存的大环境中知道自己所处的形势,知道自己努力的方向,知道个人与企业,个人与社会的关系,增强归属感,增强工作干劲。二是帮助职工转变思想观念,增强改革意识。在企业改革中,许多政策的出台必然涉及职工的利益,学习精神,帮助职工了解政策才能增强职工执行政策的自觉性。三是帮助职工解决实际问题,增强凝聚力。要重视职工的意见和要求,对职工反映的实际困难,不管能否解决都不能回避,应当满腔热情,主动关心。特别是事关企业、职工利益的热点、难点、焦点问题,更应该深入调查研究,了解职工“所思”、“所想”、“所盼”,尽力解决职工的实际困难,才能使职工心情舒畅干好工作,为企业发展奉献聪明才智。
2.贴近职工突出个“情”
贴近职工开展思想政治工作就必须要建立起与员工的深厚感情,要真心实意,带着深厚的感情去做工作,使职工切实感受到温暖,感受到你为他好。尊重职工,就是要尊重每个职工的人格,尊重性格愛好及各种合理要求,注意工作方法,避免伤害他们的情感和自尊。关心职工,就要设身处地为职工着想,帮助解决具体困难,从实际的思想认识出发问题出发,有的放矢的讲明道理,解开疙瘩,提高认识,把大道理贯穿和渗透在小道理中,转化成具体的、人贴得近的小道理,娓娓道来,让职工感到平实可亲,听得实在,觉得有理,在温暖和煦的气氛中促进职工内心贴近组织。在与职工切磋交流中,最好多用讨论式,探讨式,以平等的地位和态度,共同寻求正确答案,促进双方思想觉悟的提高。
3.凝聚职工突出个“活”
思想政治工作要利用科学手段与文化娱乐活动结合起来,在轻松愉快的环境和气氛中陶冶情操,提高觉悟。一是以科学理论阵地为载体。要确实抓好日常性教育,组织干部职工认真学习党的基本理论,学习现代管理知识和科学文化知识,提高干部群众的理论水平和思想素质。二是以企业文化为载体。要把企业文化贯穿于企业发展战略、经营管理以及职工的文化艺术、体育、娱乐活动的每一个环节之中,使企业的发展目标成为职工的自觉行动,增强职工的主人翁责任感和历史使命感。三是以活动为载体。在企业内部进一步组织开展读书竞赛和体育比赛、文艺演出等文娱体育活动,把思想道德教育活动融入文体活动之中,在文体娱乐中陶冶职工思想道德情操,调动职工群众的积极性。
4.取得实效突出个“细”
凡是“预则立,不预则废”,有针对性开展思想政治工作要依据思想形势分析提出问题。职工由于工作岗位和工种不同、文化程度和技术水平不同、思想觉悟和认识水平不同、年龄和个人经历不同,在思想状态和实际接受能力方面存在着很大的差别,呈现出一定的层次性。必须根据不同层次职工的思想特点和接受能力,恰当地确立思想政治工作的目标和内容,以满足大多数职工的要求。在开展思想政治工作一定要注意到一些后进层次的职工,这些人在整个职工中所占的比例虽然很小,但却有一定的影响。对这个层次的职工,我们要帮助他们经过自己的努力,成为一个遵纪守法、立足岗位的工人。对这部分职工,我们既不能把他们看死,又不能操之过急。只能从他们的实际情况出发,提出适度的要求。
三、结束语
总之,构建和谐企业,只有加强基层思想政治工作,按照科学发展观的要求,坚持以人为本,贴近实际,贴近员工,充分调动员工的工作积极性,才能使和谐的力量充分迸发,实现企业又好又快发展。
参考文献:
[1] 温芹. 浅谈如何做好当前企业职工的思想政治工作. 南方论坛, 2008,(06) .
9.浅谈如何做好会务工作 篇九
●雷洋 ●
会议是自有人类以来就存在的一种社会现象。美国社会学家摩尔根指出,原始部落时期的易洛魁人每逢一个首领死去时,本氏族的成员就举行一次会议来提名继承人。我国古代也有会议这种形式。史籍中有关于尧召集部落首长用会议形式决定继承人和治水人选的记载。在现代社会,会议是领导机构进行决策和管理,实现领导职能的一种重要方式。这种活动方式已经被广泛应用于政治、经济、科学文化以及社会生活的各个领域。会务工作是一项复杂的系统工作,也是办公室的一项重要的职责,在筹备组织的过程中,稍不注意就会出现难以弥补的差错,造成不良影响。会务工作水平的高低,直接影响会议的质量和效果。因此要想做好会议服务,应抓好以下三个方面工作:
一、会前筹备工作
会议有效的重点是计划性要好,计划性就是会前筹备。会前筹备工作做得是否充分,直接关系到会议的成功与否。据统计,会前筹备的效果占会议有效性的70%。可以说,高质量的会前筹备工作,是会议质量的保证,是会议成功的前提。因此,必须以高度的责任心做好会议筹备工作。会前筹备工作主要包括拟定会议计划,组建会务班子,准备会议材料,安排会议后勤保障和布置会场。
(一)拟定会议计划
拟定会议计划是会前筹备的第一步。它指的是拟订会议议程、日程。会议议程是为完成议题而作出的顺序计划,即会议所要讨论、解决的问题的大致安排。拟订会议计划通常是由决策层,如区委常委会议、区政府常务会议、单位党组会等会上议定草案,然后交由牵头单位具体办理。它是会议具体的概略安排,通过会议日程显示出来。拟定会议工作方案的要点是明确会议议程的制定程序以及会议日程的编制方法。这些都确定好之后即可发出会议通知,通知内容包括会议名称、内容、会期、时间、地点、与会人员范围等。
(二)组建会务班子
组建会务班子是会前筹备的第二步。有些会议的规模相对较大,持续时间也较长,因此会有相当繁杂的会前筹备事项。这就需要事先成立一个筹备委员会来负责会议的所有筹备工作。筹备委员会是一个对会议负有某些责任的团队,通常由主办单位的成员构成。一般可以根据会议的规模、议程等情况成立筹备委员会,可以由一名主要领导任主任,分管领导任副主任,会议相关职能部门主要负责人为成员,在筹备委员会下再建立子工作组,一般可设秘书组、组织组、后勤保障组、宣传报道组、安全保卫组等,各组确定人员,明确分工,层层负责,并定期碰头交流工作进展。
(三)准备会议资料
会前筹备的第三步是准备会议资料。会议资料包括领导资料(会上学习的或要宣读的文件材料、领导讲话稿、主持词等)、来宾资料(会议指南、会议文件资料、分组名单、笔记本、文具、代表证、出席证、列席证、请柬、通讯录、房卡和餐券等)、会务资料(接站一览表、来宾登记表、住宿登记表、用餐分组表、订票登记表、会议讨论分组表、小组召集人名单、讨论地点等)和沟通资料(会议参考文件、会议宣传资料、会议简报、各种记录、注意事项、各种会议协议合同以及其他相关资料)。有的会议还要编印交流发言材料汇编,印发领导讲话稿等。
(四)安排会议后勤保障
凡是连续召开几天,并且有外地同志参加的会议,就要热情做好会议生活的安排工作。要根据出席会议的名额,提前编定住宿分配方案,等人员一到立即安置。在住房安排上,对领导和年老体弱的同志应予以适当的照顾。会议期间的安保、出行、饮食要有专人负责,并事先做好安排。
(五)布置会场
会场是会议的重要场所,要根据会议的性质与规模把它布置好,营造出相应的气氛。在布置会场时,主要应注意选择会场、装饰会场、安排会场座位、布置主席台以及其他一些附属设施。由于会议的类型,规模等都不尽相同,工作程序也会有一定差别,但总的原则是会场布置要充分体现会议气氛。一般包括:
1、悬挂会标、徽记、旗帜等。2、设置主席台,落实主席台领导,安排座次,设置发言席、签字席,摆放席卡、泡杯、毛巾、话筒,并保证音响效果。3、确定会议桌摆放形式,明确划分会场区域,并使与会者明了。4、保证照明、通风、投影、录像、空调设备齐全、有效。5、摆放适量花卉。
6、做好会议发言、投票、发奖、集体照相等方面的准备工作。
7、场外彩虹门、氢气球、欢迎标语、红地毯、花卉等。
8、进行会前检查或向领导汇报准备工作情况。
二、会中服务工作
在会中服务阶段,会务人员须提前1小时到达会场,反复检查会场准备情况,做好会议材料分发,完成签到与引导,组织会议有序进行,搞好后勤服务等工作。
1、签到与引导 签到是指与会人员进入正式会场时向会议组织者表示入场的一种手续。常用的签到方式有簿册式和卡片式。在组织签到的同时,会务人员要做好入场引导工作,以方便与会人员入场,同时缩短入场时间。此刻特别重要的是要落实主席台领导、发言人、上台领奖人是否到齐。同时,会场内可播放轻音乐,营造轻松愉快的会场氛围。
2、组织会议进行 维持好会场秩序,会议开始前5分钟,关闭会场大门,与会人员入座就绪,无关人员离开会场;开会期间关闭手机或调到振动状态,一般不允许找人,无关人员不准进入会场。在会议进行时,会务人员要按照会议议程做好服务工作,注意安排会议发言,做好会议记录,编制会议简报,起草、修改会议有关决议文件以及做好新闻报道等。这其中主要是一些服务和保障性工作,该工作要求会务人员要了解会议内容,熟悉会议流程,领悟会议精神,关键是要做到细致入微,有条不紊。
3、搞好后勤保障 会中的后勤保障除了吃、住、行要善始善终外,会场上还要保证茶水供应,要照顾好老弱病残,要准备必要的纸张、铅笔、墨水等,以备临时取用。会议期间的参观、游览、娱乐、合影等活动也要精心组织好。根据需要有些会议还要准备会议纪念品。外地与会人员的返程车票、机票要在散会前送到订票人手中。对与会者提出的其他合理要求也应尽可能给予满足。
会中阶段,会务人员除了主要进行各种服务工作外,还要接受会中反馈信息,及时处理各种突发状况。要求会务人员必须具备良好的政治素质、较强的应变能力和高度的责任心。此阶段的有关工作同样实行明确分工、层层负责制。要确定各小组乃至每个人的任务,标明完成时间,在每天会议结束后集中,核对各项工作的完成情况,交流会中出现的新情况,以便对第二天的会议进行适当调整。
三、会后总结工作
会议日程的主要内容进行完毕后,标志着会议基本结束。但会务工作并不意味着就此结束,而是由会中服务阶段转入会后总结阶段。会议有效性的20%是会后落实。该阶段的工作任务仍很繁重,需认真地完成,做到“有始有终”。会后总结工作主要包括送别会议代表,会场的善后工作,整理会议文件以及会务总结反馈。
1、送别会议代表与会场善后
与会人员的车票或机票已事先订好,会务人员此时需要做的就是安排好送站车辆,确保与会人员安全到达车站或机场。之后,要做好会场善后,它包括及时清理会场,带回剩余材料、席卡等;清退客房和会议用房;归还借用的物品;结算帐目并向财务部门报销等。
2、整理会议文件
整理会议文件的首要工作是收集文件。会前准备并分发的文件,会议期间产生的文件和会后产生的文件都是需要收集的文件。完成收集工作后,就要对会议文件进行立卷归档。归档后应交由有关人员保管,不要保留在个人手中。
3、会务总结反馈
会后总结工作的重点是会务总结反馈。上述工作都完成后,要对本次会议工作进行一次认真的总结,肯定成绩,分析不足,表扬有功人员,向支持会议工作的有关部门表示感谢,布置会议精神贯彻执行情况的检查、反馈工作。通过会议工作总结,积累会议工作经验,提高会务人员综合能力,培养互相配合,协同合作的良好作风。
10.浅谈如何做好家长工作 篇十
浅谈如何做好家长工作
家长是幼儿的第一任导师,做好家长工作是一项可持续发展的有力资源,作为一名幼儿教师.如何来做好新时期的家长工作呢?本文通过多途径与家长进行沟通,增强家长对幼儿园的.信任度,从而总结出做好家长工作的经验.
作 者:陈敏秀 作者单位:博罗县直属机关幼儿园,广东,惠州,516100刊 名:中国科技博览英文刊名:ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年,卷(期):“”(8)分类号:G421.6关键词:家长工作 家园共育 家长资源
11.浅谈当前如何做好信访工作 篇十一
1.抓责任制完善,落实安全生产责任制和责任追究制
以往对安全生产责任制之所以落实起来难度较大,主要原因是实行安全生产责任制未能体现责、权、利相统一的原则,安全管理过程中只有惩罚没有奖励,难以调动各方面抓好安全生产工作的主动性和积极性,难以使安全责任制落到实处,2012年航道局建立了《安全管理奖惩规章制度》,增大了奖励标准和处罚力度。与此同时,狠抓责任制的落实,编制安全管理岗位责任制,落实到各有关部门,做到层层有人抓、事事有人负责。
2.抓组织保障,建立安全生产专业人员保障系统
遵循安全组织机构合理设置、安全机构职能科学分工、安全管理体制协调高效等原则,尽快建立安全生产的各级监督与管理机构。从上到下设置了安全管理组织机构体系及安全生产分级管理,全面、系统、有效的安全管理组织网络。狠抓安全生产的专业人员队伍建设,配置了23名专职安全员,178名兼职安全员,利用冬休期间聘请专家对人员进行安全知识培训教育,夏航期间针对当前航道安全管理工作进行座谈、调研,不断提高这些人员的政治和业务素质,切实做到政治强、业务精、纪律严、作风硬。
3.抓资金投入,完善安全生产投资保障机制
相应的资金投入是实现安全生产的物质保障,航道局宁亏生产不亏安全。建立了《消防、救生用品使用规章制度》,《劳动保护用品新标准》,不断提高人员、设备的安全保障,而且逐步完善水上应急救援设备投入,职工全部加入了工伤保险,职工伤害有了进一步的保障。在今后研究投资结构关系和安全措施投资政策时,本着准需要、准受益、准投资的原则,建立航道安全生产投资保障系统,不断加大安全生产的投资力度,以提高防灾抗灾能力。
4.抓专项治理,加大安全检查力度
航道局航道管理点多线长,船多人多,重点隐患场所多,设备老旧,如何保障安全的前提下进行生产,就需要各部门密切合作、协调联动,除隐患一丝不苟,罚违章执法如山,维护法律法规的严肃性,该停的果断地停,该关的坚决地关,确保专项治理活动取得实效。同时,做好日常检查、节假日检查,开江夏航期间、封江入坞期间根据实际情况下发安全生产工作要求,及时通报安全生产违章现象,定期召开安全生产会议,加大安全生产奖惩制度,把安全生产真正落到实处,发现隐患立即整改,不能立即整改的要有一定的防范措施,坚决制止事故重复发生。
5.抓安全文化建设,召开安全技能理论知识培训班
12.浅谈当前如何做好信访工作 篇十二
一、建设“三型党组织”
完善党组织“融入中心、发挥作用”的体制和机制, 全面提升基层党组织的政治引领力、推动发展力、改革创新力、凝聚保障力
以建设“一好双强” (政治素质好、服务能力强、业务能力强) 党组织带头人队伍为目标, 按照严把任职准入关、优化队伍结构、完善考核机制的工作思路, 利用2~3年的时间选优训强基层党组织带头人。
按照“基层支部建设年”工作要求, 推行新任党支部书记培训、在职培训制度, 实施基层党组织带头人“两提一降”素质提升工程 (提高学历层次, 提高专业技术职称, 降低年龄梯次) , 有计划培养优秀大学生党支部书记后备力量, 力争三年内实现大专以上学历达100%, 初级及以上专业技术职称达80%。推行新任党支部书记上岗准入制度, 规范新任党支部书记准入条件:具有高中及以上学历, 正式党龄不低于3年, 一线区队党支部书记年龄45周岁以下, 辅助区队、地面单位党支部书记年龄48周岁以下。建立健全日常考核和年度“廉述廉评廉考”相结合的考核机制, 鼓励党支部书记探索加强企业党建工作的新方法、新途径, 不断提高党支部书记的履职意识、发展意识和争先意识。
以建设“三型党组织” (学习型、创新型、服务型) 为目标, 深入开展基层党组织“对标提升”工程, 建立健全科学评价、绩效跟踪的考核体系, 提升党组织规范化建设和推动企业发展的能力。
以“强化党员对标管理”为突破以发挥好党员的示范、骨干、桥梁“三大作用”, 引深党员“一区两无”“双示范”“承诺践诺评诺”活动, 建立党员管理“六个好” (胸怀大局, 克己奉公, 党性修养好;熟练业务, 勤勉肯干, 业务技能好;爱岗敬业, 求真务实, 工作业绩好;遵章作业, 杜绝违章, 安全生产好;兢兢业业、积极主动, 出勤情况好;遵章守纪, 率先垂范, 群众评议好) 为基本内容的长效评议机制, 形成书记抓党员, 党员作表率的工作格局。以“四对照四查看”为内容, 把生产一线发展党员作为一项重要任务来抓, 注重优秀大学毕业生、生产一线党员和专业技术骨干的培养和发展, 进一步规范党员发展工作, 加强基层组织建设。
二、建设“四好”班子、锤炼好干部队伍
深化干部人事制度改革, 构建有效管用、简便易行的选人用人机制, 形成充满活力的干部管理机制
1. 以提高领导班子和领导干部履职能力和素质提升为主要内容, 大力加强“四好”班子建设
对照“四好”标准, 围绕安全生产、经营、党建、民生等工作, 努力打造“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子。一是建立领导干部政治理论学习长效机制, 拓展学习思路, 提升学习能力, 提高政治理论水平。二是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果, 建立领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众长效机制, 切实把作风转变作为推动企业发展的源动力。
2. 对照好干部标准, 深化干部人事制度改革, 构建有效管用、简便易行的选人用人机制, 形成充满活力的干部管理机制
着眼于培养选拔“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部, 深化干部人事制度改革, 构建有效管用、简便易行的选人用人机制和正确用人导向, 建立健全干部选拔任用条例。一是细化完善科级干部管理规定, 严格执行科级干部选拔任用的原则、条件、程序规定, 明确科级干部选拔任用管理层级, 细化干部选拔任用“三推一考”方式, 改进民主推荐、民主测评方式和程序, 综合考量干部德才、实绩情况。二是改进竞争性选拔干部办法。在“综合素质测评+专业知识考试+面试+工作业绩”的干部选拔模式基础上创新公开选拔和竞争上岗的程序和方法, 引导干部在实干、实绩上竞争。三是注重优秀年轻干部培养选拔, 对近三年引进的大学毕业生见习、转正、进岗使用情况进行摸底调查, 培养选拔更多理想信念坚定、锐意改革创新、敢于负责担当的优秀干部, 使各级干部都各尽其能、才尽其用, 平衡和改善人才堆积、浪费的情况, 畅通人才成长通道, 真正让人才脱颖而出。
3. 完善干部考核评价制度, 从严管理干部队伍
一是加大实绩考核指标在综合评价体系中的权重, 实行对不同区域、不同类型领导班子和领导干部分类考核。二是加强干部日常考核, 开展领导班子及领导干部考核考评工作, 坚持新任领导干部“一报告两评议”工作, 加大科级干部日常绩效考核, 坚持月考核, 季兑现、年评比, 并将考核结果纳入年度绩效, 并作为年度评优评先、干部推荐的主要依据。
三、建设“四带头、四过硬”组工干部队伍
建立健全组织人事管理制度, 加强组工干部自身建设, 不断提升组织人事管理科学化水平
完善基础、规范流程, 着力抓好部门规范化和信息化建设, 规范文件办理、人员调动、档案及党组织关系转递、学历备案等工作流程, 简化办事程序;按照“增强针对性、注重时效性、提升科学性”的总体要求, 梳理、修订、补充、完善本部门现行各项规章制度;完善“三库一平台”信息化管理。
深入基层、做好服务, 经常性深入基层单位进行工作调研, 指导解决基层实际问题, 为领导决策提供真实有力的依据。
加强学习, 提高能力。立足建设“模范部门”, 打造“过硬队伍”, 加强部门内部学习, 组织开展系统业务培训, 对基层组工干部定期进行岗位大培训, 不断提高组工干部履职尽责的能力和水平。
深入开展“四带头、四过硬”活动, 组织优秀组工部门和组工干部评选活动, 提高思想认识, 拓展专业能力, 提高服务本领、转变工作作风, 努力建设一支讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。
四、实现人才素质提升工程
建立健全人才集聚涵养的体制机制, 提升人才队伍管理水平。
1. 全面加强区队班子建设
牢固树立“安全发展”和“零事故”理念, 认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。把区队班子建设作为加强煤炭企业安全生产和基础管理的重要工作, 依据干部队伍现状, 配齐强化区队班子管理体系, 倡导建设先进的区队班子安全文化, 全面提高区队班子的管理水平, 建立起安全生产的长效机制, 确保煤炭企业长治久安。
2. 打造适应煤炭企业发展需要的人才队伍
一是加大人才队伍建设力度。加强对人才工作的组织领导, 把人才工作引入企业发展战略规划, 及时发现企业主体专业人才空缺, 按照“扩宽视野、坚持标准、重点培养、梯次配备”的要求, 严格专业技术人员的任用和选拔工作, 充分调动各类人才参与企业建设发展的积极性, 提高煤炭企业人才队伍的整体素质。二是加大人才队伍培养力度。制定培训规划, 采取多种渠道, 多种方式抓好人才素质培训, 不定期组织召开人才工作座谈会、交流会和知识辅导讲座。倡导各级干部做事先做人, 用人品做事, 用人格聚人, 成为企业建设发展的综合人才;同时鼓励本、专科学历人员继续提升学历进行深造, 为企业培养建设一支以安全诚信文化为核心的技术队伍;三是加大人才队伍考核力度。按照《干部考核实施方案》对煤炭企业干部进行年度考核。按照公开、公平、公正的原则, 客观公正地反映考核对象的工作绩效。通过考核, 进一步优化干部队伍结构, 强化人才队伍管理, 通过“学、考、炼、比、推”, 开展人才队伍同业务竞赛, 组织考试、比武等活动, 引入赛马机制, 淘汰不合格人员, 将真正懂专业、能力强的人才安置在所需的专业岗位上, 塑造勤奋学习、开拓创新、服务高效、清政廉洁、干事创业的机关形象和风貌。
摘要:本文从建设“三型党组织”、“四好班子”、“四带头、四过硬干部队伍”、“人才素质提升工程”四方面入手, 提出了如何扎实推进新形势下的组织人事工作, 不断深化干部人事制度改革, 着力造就高素质干部队伍, 适应新形势和新任务的变化, 坚持用科学发展观指导干部和人才队伍建设, 以改革创新的精神, 开创煤炭企业干部和人才工作新局面, 提升煤炭企业党建工作水平。
关键词:浅谈,煤炭企业,组织人事
参考文献
[1]孙健, 赵涛.用制度管人-最新企业规范化推行实务组织人事卷 (全新修订版) [M].立信会计出版社, 2013 (8) .
13.浅谈如何做好文书档案工作 篇十三
文书档案是一个单位发展轨迹、文化积淀、管理水平的重要凭据,具有很高的保存或参考价值,它能很好地反映一个单位在各个历史时期的工作和活动情况,在单位工作中起着承前启后的重要作用。
一、当前文书档案管理工作中存在的问题
目前我国企事业单位中的文书档案管理的水平普遍较低,主要存在的问题如下:
(一)档案管理人员专业素质不高。目前,我们虽然有一支稳定的档案干部队伍,但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要,特别是进入21世纪,熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的复合型专业人才十分匮乏。
(二)档案管理机构和职责不明确。目前文书档案工作在单位中的地位还没有达到应有的高度,有的甚至还停留在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的地步。在机关机构设计中,不少档案管理机构的地位被削弱,甚至被裁掉,其职责功能严重被弱化。
(三)档案管理不够规范。在一些大的企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理不规范的问题,主要表现在:第一,档号不规范。第二,案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。
(四)档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前,传统的手工检索仍占有很大比重。各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作,编制了多种形式的检索工具。在编制检索工具中出现了“多”而“不精”的现象,被误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。
(五)在档案室设置和信息开发编研工作上也存在一些问题。一些档案部门为达标升级应付检查,随便选几个选题来编研,其编研产品层次低、质量差实用性不大,利用价值更小。有的选题好,紧跟形势,但因编研时间过长失去了时效性,影响了作用的发挥。
二、提高档案管理效率的对策
针对目前文书档案管理工作状况,提高文书档案管理水平,实现文书档案管理的规范化、健康化发展,笔者认为需从如下几个方面做起。
(一)领导重视是做好文书档案工作的前提。文书档案是展示一个单位发展轨迹和建设成果的重要载体。目前,很多企事业单位领导对文书档案管理工作不够重视,要真正做好文书档案管理工作,单位领导必须立足于单位事业发展的全局,把档案管理工作纳入单位事业发展的长远规划中,让职工充分认识档案工作的重要地位和作用,形成人人重视档案工作的良好风气。
(二)制度健全是做好文书档案工作的保障。完善的档案管理工作制度,是做好文书档案工作的有力措施和可靠保障。针对日前档案管理机构的地位和职责功能严重被弱化的现象,各企事业单位要专门设立档案管理机构,添购档案管理设施设备,成立以单位主要领导为组长,相关负责同志参与的档案工作领导小组,配备一定数量的专兼职档案管理人员。制订制度,促使职工都来重视档案工作,并认真研究落实本部门的文书档案工作任务,使文书档案工作保质保量限期完成。此外还应该建立健全档案工作竞争激励机制,真正做到优胜劣汰,能者上庸者下,从而使档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关,从而激发每个人的工作活力,最大限度地发挥个人潜力,使档案工作出现充满竞争活力、开拓创新的新局面。
(三)提高档案管理人员素质是做好文书档案的关键。文书档案管理是一项专业性很强的工作,文书档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量,它要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神,又要有扎实的专业理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。因此,文档管理工作人员只有具备扎实的专业知识,开拓视野、优化知识结构、提高综合素质,才能做好新时期的文档管理工作。为了使档案工作人员能够适应工作的需要,就要充分发挥档案工作人员的积极性、主动性和创造性,努力提高文书档案管理人员知识水平和管理能力。一是可通过各种形式宣传《档案法》《档案人员职业道德》《文书学》和国家有关文档工作规定,使档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律责任和义务。二是要把住人才入口关,注意引进招聘一些有档案专业知识,有专业技术技能的人才充实文书档案队伍。同时,加强现有人员的继续教育,积极组织文书档案管理人员参加档案业务知识培训,提高其管理水平,使文书档案管理工作与单位业务同步发展。
(四)牢记服务是做好文书档案工作的根本。文书档案工作的根本目的在于服务利用,在于通过认真收集保存好第一手资料,为单位做好翔实的历史记录,积极开发利用档案资源,为单位各项工作提供更加便捷的服务。这就要求我们强化服务功能,创新服务机制。使得文书档案工作更好地为领导决策服务,为单位事业服务,为各类咨询查证服务。其次,要提高管理素质,拓宽服务渠道。要转变思想观念,与时俱进,充分认识新形势对档案工作的新要求,积极探索档案开发利用的新思路、新方法,主动树立服务意识,主动开发服务功能。
14.浅谈如何做好党建工作 篇十四
一、抓好组织建设。
一是建立健全党组织。对支部人员因工作岗位变动出现支委缺额的及时进行调整、增补,使组织不因体制、机构人员的变动而中断,确保各项工作的顺利开展。充分利用党支部这一平台把党员、群众紧密联系起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动企业和谐健康发展。二是增强党务工作者的党务知识水平。制订党务工作者培训计划,如条件允许可每年可举办一次党务知识培训班,邀请党建专家为党务工作人员讲课。三是开展争先创优活动。把争先创优活动与每年的“七一”表彰、民主评议党员结合起来,进一步促进优秀基层党组织建设。四是做好日常党建工作。如按期收缴党员党费,定期做好党组织和党员信息统计工作,及时准确地掌握行业党员队伍情况。
二、抓好党员教育。
15.如何做好当前乡镇畜牧兽医站工作 篇十五
1 畜牧兽医产业的重要作用
联接畜牧业出产与商场的桥梁是底层畜牧兽医系统,小商城与大商场的矛盾之一是中转系统。出产经营的方式如果是一家一户的类型,则无法满足社会化大生产的需求,也无法抵御商场风险,畜牧业出产构造也得不到合理的调整。所以,公共卫生作业的主要构成就是畜牧业,在畜牧业中存在很多问题,尤其是不完善的组织机关、不清晰的责任人、不够完善完备的法律法规、人员流动性大等诸多问题,都对加强畜牧业兽医疫病防治以及提高我国的畜牧业产品质量安全水平产生了极其严重的影响,阻碍了发展进步。而只有合理调整畜牧兽医队伍,进一步完善畜牧兽医新法律法规,同时加强市场的流通中转,才能推动畜牧业健康快速地向前发展。
2 如何做好当前乡镇畜牧兽医站工作
2.1 做好宣传教育工作
在乡俗文化的影响下,很多乡镇畜牧业管理工作人员知识面不足,导致乡镇畜牧业管理工作人员缺乏动物防疫相关技术,进一步造成给动物进行防疫时出现很多问题,给工作带来了很多困难。因此,做好动物防疫的监督工作,在动物防疫监督的各个环节加大力度监督,动物防疫工作才能切实有效的进行,这样乡镇畜牧业兽医工作的被动局面才能逐步得到扭转。如果想要加强动物防疫监督的力度,就需要充分利用多种形式对《动物防疫法》进行大力宣传,比如广播、电视、网络、进村入户解说和发放宣扬材料等。同时,进一步加强相关人员对法令的了解程度,使其懂法、知法并利用好法律保护自己的权力,营造一个动物检疫监督的良好执法氛围[1]。
2.2 科学管理,提升素质
完善人事处理制度,把好人员进入关,进入乡镇畜牧兽医监督机构的和从事动物清洗监督工作的一概要取得乡镇畜牧兽医任职资格。对现有人员加强岗位培训和查核,每年最少培训2次,主要是加强职业道德、专业知识、法令法规知识和技术实习操作、乡镇畜牧兽医案件处理的培训,提高执法人员的道德素质和执法水平。采纳“走出去、请进来”的方式,培育、选拔一批德才兼备的优异专业管理人才担任派出机构负责人,引进鼓励竞争机制,严格查核,完成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,不断提高官方兽医管理水平。建立健全并严格执行岗位责任、工作纪律、责任追究、证照处理、财政处理与案件处理等规章制度,守时进行督促检查,不断规范动物清洗、收费和出证做法,增强乡镇畜牧兽医标识真假鉴别力,加大内部违法违纪做法整治力度,逐步建成一支业务精深、作风正派的动物清洗法令部队[2]。
3 结语
动物防疫是乡镇畜牧兽医工作中的重要组成部分,只有加强乡镇畜牧兽医站的合理建设,不断完善乡镇畜牧兽医规章制度,提高乡镇畜牧业工作者的积极性与专业性,才能确保动物的健康与安全,从而推进畜牧业快速地向前发展。
参考文献
[1]付雯,兰邹然,梁全顺,等.加强动物疫病监测,推进兽医工作方式加快转变[J].中国动物检疫,2011(11):13-16.
16.浅谈如何做好基层信访工作 篇十六
【关键词】 信访 稳定 源头
信访是宪法和法律赋予公民的民主权利,加强信访工作,理顺职工情绪,对维护社区稳定十分重要。本人就做好如何基层信访工作谈一下自己的看法。
1. 加强领导,强化措施,为规范信访工作提供保障
1.1建立组织机构。成立信访工作领导小组,领导小组下设信访办公室,信访办公室统筹管理基层单位信访工作,协调处理和督查信访事项办理情况,保障信访渠道畅通。建立信访负责人具体负责的工作体制,对职工群众反映的带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,可能造成重大社会影响的紧急信访,要及时向主要领导汇报,立即采取有效措施,防止产生重大不良影响。
1.2加强信访队伍建设。信访工作者是信访工作的承办人,与“信访人”联系最密切,与信访矛盾接触最直接,其素质、能力高低,直接关系着信访工作的推进质量,影响着党群干群关系,更是和整个单位的稳定和谐发展密切相关。因此,信访工作者要树立公仆意识、服务意识、法律意识,多听职工群众呼声,多为职工群众办实事,多做鼓舞职工群众的工作,把职工群众的利益放在首位,忠于职守、爱岗敬业、文明接待,具备一定的访谈艺术技巧和心理学知识,必须是“政策通”,是“行家里手”。
1.3增强群众观念。群众利益无小事,要千方百计为职工群众解决实际问题,凡是涉及职工群众切身利益和实际困难,再小也要认真对待,再难也要努力去办。对待上访职工群众必须要有浓厚的感情,要坚持做到“三心”。要有耐心,无论职工群众的情绪多么激动,观点和言语多么尖锐,我们都要以平和的心态,做好耐心的安抚劝导工作,动之以情、晓之以理;要有恒心,对职工群众反映的问题,只要有道理、符合政策,无论有多大的阻力、多大的困难,也要想方设法为其解决,要让职工群众看到我们为解决问题而付出的努力;要有真心,要换位思考,站在职工群众的角度,充分考虑职工群众的难处,给予一些力所能及的支持和帮助。
2. 超前防范,多措并举,从源头上减少信访问题
信访工作是衡量单位是否和谐稳定的“晴雨表”、体察民意的“寒暑表”、维护稳定的“减压阀”。为此、我们要想在先、做在前,把矛盾和问题控制在最小范围,降到最低程度。
2.1抓好穩定风险评估。坚持“谁决策、谁评估、谁负责”的原则,基层单位在老区改造、小区治理、工资改革、子女就业等涉及职工切身利益时,广泛听取职工群众的意见,严格落实稳定风险评估制定。
2.2加大宣传教育力度。要扩大宣传的覆盖面,争取普及到每一名职工群众,不仅要宣传“信访人”的权利和义务、上访规则和受理机制等相关法规知识,还要宣传《信访条例》的立法意图以及油田的大政方针,油田的整体发展与个人利益、集体利益的关系等,以增强他们的法制观念,从而摆正行使利益诉求权利和维护稳定义务之间的关系,并且通过发放宣传手册、电视讲座和文艺巡演等多种职工群众喜闻乐见的形式进行深入宣传,让他们便于接受、充分理解。
2.3抓好矛盾排查化解。凡事预则立,不预则废。对那些职工群众虽然未反映,但有可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性事件的问题,应坚持做到未雨绸缪,心中有数,排查要全方位、多角度,不留死角,不留盲区,既“眼观六路”又“耳听八方”立足早发现、早处理,及时把问题化解在萌芽状态。
2.4重视初信初访工作。严格落实“首问负责制”,提高一次性处理信访问题的成功率,减少重复上访,避免越级上访,对职工群众提出的问题,凡是能够解决的,要积极解决,对于一时不能解决的,也要做好疏导工作,稳定在基层。
2.5抓住主要矛盾,解决突出问题。做好重点人员的排查工作。特别是要注意排查每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访案件和上访老户等热点难点问题,逐一梳理,查明原因。对越级、集体上访人员,涉及到单位的同志必须及时到现场做工作,必须按照“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理,要建立完善事前预防、事中化解、事后监督的矛盾纠纷排查调处机制。准确掌握职工思想动态,从根源上解决突出问题。
3. 探索方法,力求创新,提高信访工作效率
信访工作要适应新形势的需要,就必须不断改进工作的方式方法,按照规律创造性地开展工作。
3.1创新思维。职工群众上访,反映的是生活、工作和社会上的各种问题和矛盾,如果事先我们一无所知,临时处理起来就会很被动。因此,作为信访工作者就要注意在平时工作中注意有价值的信息,注意观察职工群众生活遇到的各种困难和矛盾,及时、正确把握信访先兆,使信访工作的思路和做法从原有的思维模式中跳出来,达到“三个转变”:由滞后工作向超前工作转变,坚持“工作在前,预防在先”的原则,对容易引发信访矛盾的倾向性、苗头性、潜在性问题早发现、早介入、早处理;由一般工作向突出重点转变,加强对信访重点单位、重点信访对象的集中整治,对重复上访和缠访老户落实领导包案处理;由单纯办信接访向分析思考转变,经常深入调研、主动下访,对信访的热点难点问题多作深层次分析,为解决问题提供主动、超前服务。
3.2创新方法。注重用发扬民主、说服教育、疏导规劝等方法来做好上访群众的宣传、教育等工作,要积极引导上访职工群众依照有关法律手段进行解决。信访工作者应做到:坚持组织学习,提高职工素质;坚持法制教育,杜绝违规违纪;坚持关心职工疾苦,解决职工实际问题;坚持与职工沟通,建立平等和谐关系;坚持开展活动,调动职工改造积极性。工作中需要采取因人而异、灵活多变的工作方法,健全信访信息网络,把信访工作触角延伸到基层的各个角落,必须善于利用各种渠道,正确把握上访人员的思想脉搏,及时发现和掌握可能发生的新情况,新问题,随时防止突发事件和集体上访,越级上访现象的发生。把信访工作的责任和工作重心下移,既要健全机构、充实人员,设立信访办、协调员、信息员等,也要加强上下之间的联系、沟通和指导,努力做到“小事不出辖区、大事不出单位、要事不出社区”。
3.3创新机制。要在继续完善领导接待日、领导包案等制度的基础上,积极引入公示等制度,落实信访事项受理登记制度、定期分析报告制度、应急处置制度,严格执行责任追究制度,将信访工作绩效纳入政绩考核体系,确保信访工作的质量和效率得以提高。
4. 落实制度,强化监督,促进信访工作有序开展
信访问题产生的原因复杂多样,做好这项工作,就要坚持以人为本,标本兼治,营造民主环境,真正预防和解决信访问题。
4.1拓宽民主参与渠道。在重大改革措施出台前,要广征民意,反复论证。在重大改革举措实施时,要把握最佳时机,区分轻重缓急,尽可能地考虑到职工群众的利益,确保不受损失。
4.2深化厂务公开工作。围绕职工群众关心的热点、焦点问题,积极公开薪酬管理、收入分配等,让职工明白,落实职工的知情权和监督权。
4.3认真落实信访工作制度,定期分析形势,讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善联系会议制度,建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任,定领导、定措施、定时间、定责任,包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作,造成职工群众越级上访或重复上访的,要严格追究相关责任。
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