镇党代会纪委工作报告

2024-11-12

镇党代会纪委工作报告(精选6篇)

1.镇党代会纪委工作报告 篇一

大会主席团、各位代表:

我受中共X省XX第十六届X纪律检查委员会的委托,将五年来的工作情况和对今后工作的建议,向X有限公司党的第一次代表大会报告如下,请予审议。

一、过去五年的工作回顾

五年来,XX纪律检查委员会在X纪委和X党委的正确领导下,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,严格贯彻中央和上级纪委的决策部署,以强化监督执纪问责为主线,敢于担当,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向深度、广度和力度上突破,取得显著效果,为X改革和经济社会发展提供了有力的政治和纪律保证。

(一)加强制度建设,管党治党责任全面压实

一是健全完善制度建设。

从明晰责任、传导压力入手,制定了《“三重一大”决策制度实施细则》、《X党委实施党风廉政建设监督小组制度工作方案》、《关于建立提醒承诺制的通知》、《XX政治生态考核方案》、《X“正风肃纪、清风护航”工程实施细则(试行)》等XX项制度,使党风廉政建设界面更清晰,责任内容更明确。二是层层分解责任。制定《X党风廉政建设重点任务领导分工及牵头和责任部门目标分解》,将党风廉政建设重点任务对X领导班子成员进行分工,将XX项具体任务明确划分到牵头部门和责任部门,推动各项重点工作全面落细落地。对基层单位主要领导进行党风廉政建设责任制考核,考核结果与工资挂钩。五年来,X党委与基层党政负责人签订《党风廉政暨反腐败工作责任状》XXX份,管党治党责任全面压实。

(二)强化教育引领,源头治腐向纵深推进

X纪委通过多种渠道、多种形式的廉政教育活动不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。一是立足党纪条规底线教育。以十九大以来党中央重要会议和精神为重点,以领导干部、关键部门和重要岗位为主要对象,采取会议培训、专题辅导、主题教育、知识竞赛、网络平台等方式,组织学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内

政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》以及有关管理制度XXXX余人次,教育党员干部守住纪律红线,筑牢法律底线。二是创新常态化廉政教育形式。建立了“XXX明鉴”廉政宣传教育QQ群,对全场在职党员领导干部进行廉政宣传教育。群内设立纪委周一留言板、基层党组织书记周三感想园地、党员干部周五心得之窗、每月场领导宣传教育日等X大板块,五年来,群内共发表廉政教育文章及体会XXX余篇,促使广大领导干部日日在学习、周周受教育,取得了良好学习、教育效果。

三是突出典型、案例警示教育作用。

以工作作风扎实、为人清正廉洁、群众评价高的干部为榜样对全场党员领导干部进行正面引导教育;通过机关干部学习大会、基层党组织支部会议播放《作风建设永远在路上》、《平语近人》、《迷失的初心》、《正风反腐就在身边》等XX余部电教片开展反面案例警示教育。正反两方面教育相结合,使党员领导干部的理想信念和宗旨意识更加坚定。四是把好选拔任用干部廉洁关。严格监督干部选拔任用程序,对拟提拔干部的党风廉政建设、廉洁从业以及信访举报问题调查核实情况进行如实答复;对新提拔干部开展任前廉政谈话和廉政知识测试,督促干部落实好“一岗双责”。五年来,X纪委共监督选拔任用干部XX人。

(三)狠抓正风肃纪,作风建设成效显著

一是突出铲除“四风”顽疾。

X纪委紧盯重要节点,坚持节前通知提醒、强化纪律要求与“推门查”相结合,营造廉洁过节氛围。五年来,共下发关于加强纪律要求的通知XX个,联合相关部门对领导干部在岗和工作情况检查XX次,发现违反工作纪律问题X个,诫勉谈话X人。针对违规接待、公车私用等易发多发问题,对有关单位负责人开展警示性沟通谈话XX次,协助上级核查X次,发现公车管理不到位问题X处,X纪委要求相关单位限时整改问题、完善制度、加强管理。

二是加大专项整治力度。

X纪委提出了“十个严禁”的要求,建立党员领导干部重要事项和节点“提醒承诺制”,开展了严禁党员领导干部违规公款购买消费高档白酒,严禁内部场所违规公款吃喝,禁止党员干部、国家公职人员操办升学宴、谢师宴,严禁擅自以庆祝名义从事商业谋利活动、“厉行节约,反对浪费”等XX余项专项整治工作,取得了较好的警示效果。三是打好作风建设持久战。责成相关部门健全完善学习制度、会议制度、“三费”管理制度、政务、森林防火和疫情防控值班等制度,全面筑牢防范作风问题的制度篱笆。聘请党风廉政监督员XXX名,进一步强化对全场各单位及职能部门的监督以及对发展党员、基本建设、大额资金使用、干部提职、风险理赔、土地承包等有关“三重一大”事项的全面监督,几年来,管理人员作风水平得到显著提升,X党风政风进一步好转。

(四)紧盯专项领域,切实维护群众利益

五年来,X纪委集中力量解决反腐倡廉建设中百姓反映强烈的突出问题。开展了扶贫领域腐败和作风问题建设专项治理工作,高龄老人津贴发放工作中腐败和作风问题专项治理工作,“清赖行动”专项整治工作,扫黑除恶专项行动、公职人员涉毒涉赌专项工作,生产资料统购统营专项监督工作,巩固脱贫攻坚成果和脱贫人口“回头看”专项治理工作,中央八项规定和“三重一大”落实情况自查自纠工作,土地发包、涉农补贴、农险理赔过程中腐败和作风问题专项治理等XX个方面的专项工作,其中发现并组织处理涉赌案件公职人员X名,党纪处理违反中央八项规定精神行为X人。针对工作中发现的问题X纪委责令相关部门限期整改、健全制度并跟踪监督,进一步规范了行业行为,维护了群众切身利益。

(五)严格监督执纪,反腐败无禁区、全覆盖、零容忍

X纪委积极践行监督执纪“四种形态”,始终保持查处违规违纪问题不放松,发现一起查处一起,绝不姑息。一是严格落实问题线索处置程序。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,做好每一个信访件的核查工作,特别是对群众举报和上级转办的信访案件,坚决按照时间节点开展工作,绝不推诿扯皮,做到件件有落实、事事有回音。五年来,共受理问题线索XXX件。二是坚持“惩前毖后、治病救人”的原则。把纪律和规矩挺在前面,严格用纪律、制度的尺子衡量党员干部的行为,对违规违纪问题不遮掩、不袒护,始终彰显高压态势。三是严格落实“一案双报告”制度。针对问题案件暴露出来的问题,深入分析案发原因,并积极帮助相关单位总结教训,督促其建章立制、堵塞漏洞,努力发挥好监督执纪的警示和治本功效。五年来,党纪处理XX人,其中党内警告X人,党内严重警告X人,撤销党内职务X人,留党察看X人,开除党籍XX人;诫勉谈话X人;批评教育X人;提醒谈话XX人;共收缴违纪资金XX万余元。

(六)丰富载体形式,营造清正廉洁文化氛围

X纪委联合宣传部举办了“XX、X‘不忘初心、牢记使命’提素质、善作为、正作风、勇担当庆祝建国XX周年、建党XX周年演讲比赛”,开展了“立家规、传家训、正家风”廉政教育活动,“学党史、忆初心、担使命”主题征文活动,“翰墨书廉‘正’,丹青画廉‘清’”书法绘画展活动,为基层党组织书记解读《中国共产党纪律处分条例》等活动,努力通过形式丰富的载体活动营造X廉洁文化氛围,促使党员领导干部普遍接受廉政思想洗礼,进一步树立廉洁意识,激发干事、创业精气神。

二、存在的问题

一是个别党员领导干部的党风廉政建设意识有待提高,责任意识仍需加强。

二是个别基层领导班子凝聚力、战斗力不强,为民服务理念和担当作为勇气欠缺。三是个别职能部门监督力度不够,党风廉政建设分解任务落实不全面。四是个别单位党风廉政监督员作用发挥不充分,监督员制度还需进一步做实做细。五是党员领导干部作风建设还存在一些问题,个别党员干部的“四风”问题还有反弹的苗头。针对这些问题X有限公司纪委将深入研究,想对策、找方法,努力通过构建联合监督机制,前置监督,拓宽问题线索来源,及时发现问题,践行好“第一种形态”。

三、今后五年的发展思路和主要任务

今后一个时期的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、二十大精神,按照X纪委和X有限公司党委工作部署,忠诚履行党章赋予的职责,不忘初心、牢记使命,以党的政治建设为统领,一体推进监督、执纪、问责,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制,一体推进“两个责任”落实,为X有限公司发展建设忠诚、干净、担当的干部队伍提供坚强纪律保证。

(一)突出前置廉政教育,强化纪法思维,营造不想腐的廉政氛围

一是强化纪法思维常态化。

组织党员干部学好《党章》、两个《准则》、四个《条例》等党内党纪法规,教育引导管理人员深入学习《宪法》、《民法典》和《公司法》等法律法规,创新学习方式和载体,通过会前学法、法律大讲堂、法律常识大练兵等方式,对全场党员干部普及法律知识,强化用纪法思维处理问题的能力。二是抓好廉政教育长效化。通过开展党纪法规知识竞赛、讲廉政故事、廉政书画展、廉政征文等丰富有效的廉政文化活动,利用自媒体平台宣传廉政视频短片,用好典型案例剖析、参观廉政警示教育基地等方式,使党员干部争做廉政先锋、表率。三是提升廉政文化普及化。

充分利用现有文化资源,组织党员干部、廉政监督员、职工代表开展廉政教育、结对思廉活动,向党员干部家属致廉政倡议书、网上推荐廉政宣传教育资料,努力通过以点带面的形式实现全面联动,营造浓厚氛围,加大反腐倡廉宣传力度。

(二)强化监督执纪问责,为X有限公司高质量发展保驾护航

一是强化“两个责任”到位。

逐级签订责任状,层层传导压力,推进全面从严治党常态化、长效化。党组织书记及班子成员要切实履行第一责任人责任和“一岗双责”,带头遵守党纪法规,带头接受监督,常态化开展廉政提醒谈话,对党员干部苗头性、倾向性问题,及时批评教育,抓早抓小,纠正行为偏差。二是强化纪律监督到位。坚持纪在法前,把纪律挺在前面,更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作,既要重点查处严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。把六大纪律摆在更加突出的位置,使全场各级党员干部始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是强化日常监督到位。重点查处打仗斗殴、酒驾、赌博、违反公序良俗等问题。强化对各级“一把手”、权力集中、资金密集、掌控资源的重要岗位、“土地承包、涉农补贴、风险理赔”关键环节的监督。履行好“监督的再监督”职责,有效发挥党风廉政监督员及群众的作用,加强对党员干部“八小时”以外的监督,让违法违纪

“多发时段”、腐败的“黄金时间”置于严密的监督之下。通过检查强化监督,用监督传导压力,用压力推动落实。四是强化监督联动到位。完善“X+X+X”监督体系。以党内监督为主导,充分发挥群众监督和媒体监督正能量的作用,推进纪审结合、纪法结合和部门联合的监督模式。与审计、公检法建立联席会议制度,定期例会,随时沟通,紧密衔接,信息共享,全力提升监督时效性和震慑力。

(三)加强干部作风建设,持续巩固风清气正的良好政治生态

一是开展作风建设活动。

通过开展党员干部作风建设年活动推进各部门、基层单位办事提速、工作提效、能力提升,在全场形成办实事、抓落实、求实效、敢碰硬、敢担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是严格制度执行。结合X改革实际进一步监督各部门优化和完善各项制度建设,并对制度规范执行情况开展监督检查,对违规违纪问题严肃问责。采取抽查、暗访等形式对关键岗位、重点人员权力运行进行制约,对违规违纪行为“零容忍”,坚决做到违规必查、违纪必究。三是加大案件查办力度。采取各基层单位自查、部门核查、纪委抽查、群众举报“四位一体”方式,加大对“不作为、慢作为、乱作为”等群众身边的微腐败和作风问题的查处力度。联合办公室、党委组织部、人力资源部等成立督察组,采取“推门进”的方式对机关干部在岗在位等情况进行随机抽查,多措并举促进作风建设经常化、常态化。

(四)提高纪检干部履职能力,全面推进高素质专业化队伍建设

一要提高政治站位。全面从严治党的形势下纪检干部的规矩要立起来,纪律要挺起来,干部要学起来,干劲要鼓起来。二要提升业务水平。加强纪检干部的政治历练、实践锻炼和专业训练,积极参加集团、X纪委以案代训、交叉办案和提级办理等纪检业务培训,有效提升纪检干部政策把握能力、线索处置能力和案件突破能力。三要严格干部管理。坚持用风清气正政治生态带动形成良好从业环境,培育对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、爱企如家、清正廉洁的干部职工队伍。纪检干部严格执行监督执纪工作规则,自觉接受约束和监督,坚决防止家人、亲属利用纪检干部影响力谋取私利,严肃查处纪检干部执纪违纪行为,着力打造一支政治过硬、本领高强的纪检铁军。

各位代表同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在X纪委和X有限公司党委的坚强领导下,以党的十九届六中全会精神为指引,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心,以更扎实的工作成效,忠诚履职担当,努力为X有限公司高质量发展提供坚强政治和纪律保障!

2.党代会纪委工作报告 篇二

现在,我受中共XX公司纪律检查委员会的委托,向大会做工作报告,请予审议。

一、过去四年公司纪检工作的回顾

公司第二次党代会以来的四年,公司纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在省建工集团纪委和公司党委的正确领导下,在公司行政的大力支持下,全面履行纪检、监察、审计和维稳工作职能,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,大力推进廉政文化建设,深入开展效能监察,全面加强惩防体系建设,为公司改革发展稳定提供了坚强的纪律和作风保障。

(一)以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设 一是按照集团《党风廉政建设责任制施行办法》,结合公司党委制定下发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》,成立了以公司党委书记为组长,公司总经理、党委副书记、纪委书记为副组长的党风廉政建设责任制领导小组。明确了公司党委书记对全公司党风廉政建设负总责,公司领导班子其它成员根据分工对分管单位和部室的党风廉政建设负直接领导责任。各职能部门按照责任制的要求,分工协作,各尽其责,协助公司党委抓责任制的落实。建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工支持参与”的领导体制和工作机制。二是每年初公司主要领导都与二级单位主要领导签订党风廉政建设责任书。按照“谁主管、谁负责,分级管理、分级考核”的原则,各单位均建立了党风廉政建设责任制,形成了逐级负责、层层落实,横向到边、纵向到底的责任网络体系。四年来,公司共签订党风廉政建设责任书117份。三是根据公司领导班子分工情况,制定了《公司领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,进一步明确公司领导班子成员在党风廉政建设的岗位职责,让各二级单位、部室要了解党风廉政职责隶属关系,互相联系、互相监督,切实抓好党风廉政建设工作。四是坚持把党风廉政建设同生产经营工作紧密结合起来。将党风廉政建设责任考核与目标考核结合起来,实行党风廉政建设考核一票否决,进一步增强了各级干部抓党风廉政建设的责任意识,并在实际工作中做到了“三同时”,即在安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设,强化了齐抓共管的工作格局,促进了“一岗双责”的落实。五是坚持走群众路线、客观评价、定性定量分析的原则,定期到各单位对执行党风廉政建设责任制情况进行督导检查。检查领导小组采取召开座谈会、民主评议等形式进行,详细了解干部职工对两级班子及其成员执行责任制的意见。六是继续完善《领导干部廉政卷宗》和《领导干部廉政信息档案》。在原来建立的《廉政卷宗》和《廉政信息档案》的基础上,按要求及时建立廉政档案,保持《廉政卷宗》和《廉政信息档案》完整,使每位领导干部的廉洁从业资料持续可靠,加强管理和监督,促进其严格执行廉洁从业的规定。

(二)抓好党风廉政教育,提高干部队伍素质

1、进行反腐倡廉教育,牢筑拒腐防变思想道德阵线。一是通过中心组学习会、专题学习会,学习党的十七大及各次中央全会精神,学习中纪委、省纪委全会精神和中央、省委主要领导的重要讲话,学习党的路线、方针、政策,深入理解党的中国特色社会主义理论,明确新时期反腐败斗争的新形势、新特点、新任务,充分认识抓好党风廉政建设的重要性。二是学习党的宗旨,进行党的理想信念、优良传统、党纪党法、党的作风教育,提高大家廉洁自律的意识,倡导胡锦涛同志提倡的八个方面的作风,加强作风建设和企业文化建设,弘扬党的优良传统。三是组织党员干部学习国家的法律法规,学习中央近期出台的《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等制度规定,强化廉洁自律的意识,在社会活动和经济往来中,重视自身的廉洁自律,确保自身的政治安全。四、组织开展了2次“廉内助”座谈会,希望领导干部的配偶当好“廉内助”,及时提醒他们在经济往来和日常生活中要廉洁从业,干净干事,为企业的安全,家庭的幸福,推进公司廉政建设,构建“和谐XX”做贡献。

2、认真组织开展纪律教育学习月活动,加强党员干部作风建设。公司纪委非常重视每年开展的纪律教育学习月活动,把纪律教育学习月活动作为每年的重点工作来抓。一是加强组织领导,确保学习成效。为加强对这项工作的组织领导,公司及时成立了“纪律教育活动月”领导小组。真正形成了第一把手亲自抓,各部室各单位领导具体抓,各项工作落实由纪检监察审计室负责,形成一级抓一级的工作局面。二是开展警示教育,增强廉洁意识。每年在7月1日的七一表彰大会上,专门安排一定时间播放廉政教育片。会后又专门下文要求以支部为单位,组织观看正反面廉政教育片。做到举一反三,引以为鉴,增强广大党员干部的廉洁意识、法律意识和自警意识。三是开展学习培训,加强作风建设。先后举办了3期领导干部党风廉政教育培训班,要求公司领导、总部各部室负责人以及各二级单位的党政负责人参加。通过请各方面的专家教育授课的形式,告诫大家要时刻警钟长鸣,珍惜岗位,加强作风建设,正确行使好手中的权力。四是开展廉政自学,提高拒腐能力。为让广大干部职工都能积极参与活动,公司按照每年的教育要求,购买《反腐倡廉教育读本》等书籍,发放到每个支部,并把《反腐倡廉教育读本》(重点学习部份)制作成电子版,臵于公司网站,方便广大干部职工查阅。另外还组织党员干部学习关于近期发布的党纪条例。通过集中学习和自学相结合,使廉洁意识深入到每位党员心中。五是抓好活动落实,确保活动效果。为了抓好纪律教育学习月活动的落实,公司在每年制定教育学习月活动计划时,均结合公司点多、面广、工程高度分散的特点,按照班子成员分工的原则,明确班子成员抓好分管单位的教育范围和责任。班子成员按照党委的安排,分赴基层单位进行检查、指导工作。指导各基层单位开好民主生活会,落实纪律教育月活动的各项内容。六是丰富宣传手段,促进活动扎实开展。为使活动扎实开展,纪检监察审计室根据党委的部署开展了如下工作:(1)制作了3期廉政文化宣传栏。(2)制作“廉政屏保”,并要求全公司办公用电脑上统一安装。(3)开辟纪律教育网站。通过这些宣传媒介,为推进公司纪律教育学习活动的扎实开展起到良好的积极作用。

(三)继续抓好效能监察工作,促进企业内部管理

效能监察是企业内部一项综合性的监督,是推进企业强化管理的重要措施,也是企业纪检监察工作融入企业管理,服务于企业改革发展大局,实现资本保值增值的有效途径,是企业纪检监察组织在长期实践中探索出的一种行之有效的监督方式。在工作中,我们重点加强对在经营管理中涉及人、财、物等重点领域、重点岗位和重点人员的检查督促,注重治本抓源头,积极开展事前、事中监督,防患于未然,做到监督到位、关口前移,促进管理人员廉洁从业、优质高效地工作。四年来,我们根据公司生产经营和管理情况,经过调研,申请公司领导批准同意,公司共立项23项。完成15项,提出监察建议13条,协助有关单位、部门建章立制9项,下达监察建议书3份,累计共节约成本600多万元。

(四)认真开展厂务公开工作,推进企业民主管理

按照“统一领导在党委,公开主体在行政,监督检查在纪委,日常工作在工会”的工作机制,加强对厂务公开工作的监督检查。公司主要按照集团厂务公开民主管理的规定,重点开展如下几项工作:1、坚持公司发展方向、重大决策、重大投资项目、大额度资金运作和公司业务招待费等在职工代表大会上公开。一是使职工知道公司发展情况和投资项目,了解公司领导的意图,明确公司发展方向、发展目标、资金流向,取得大家的支持,上下形成合力,共同关心和办好公司的事业,为公司发展积极努力工作;二是通过公开活动,大家集思广益,广泛征求意见、商讨论证方案的可行性、提供领导集体民主决策。2、坚持重大事项公开。如公司班子民主生活会情况、职工意见和建议、整改方案、整改措施、落实情况、领导干部述职述廉、廉洁自律、公司重大事项、中层领导干部提拔、职称评定、新党员入党等均在职工大会上或公司网站、公示栏公开,广泛听取职工群众的意见,接受群众的监察。3、坚持企业的热点、难点和职工关心的切身利益等重大事项,解决的办法、途径、结果等进行公开。让大家知道解决的办法,对于违反法律法规不能解决的及时给予解释,做好思想工作,取得大家的理解和支持,依法保护职工群众权益。公司所属各单位均建立了厂务公开工作制度,重点对奖金分配、物资采购、工程招标等重大事项进行公开,职工民主管理、民主监督渠道基本畅通。

(五)加强内部审计工作,推动企业健康发展

继续加大审计监督的力度,认真履行内部经济责任审计职责,注重制度建设的实效性、会计信息的完整性、行为决策的合法性、企业收益的真实性、资产运行的有效性、国有资产的安全性。坚持做到常规审计和专项审计相结合,内部审计与外部审计相结合,不断提高审计监督手段。四年来,共完成审计项目24个。其中离任经济责任审计17个,专项审计2个,配合会计师事务所做好年度会计审计4个,配合集团做好法人离任经济责任审计1个。在实施审计工作中,我们按照公司的有关规定,精心部署,周密安排,做到科学合理,认真收集资料,细心分析整理,给出合理评价,指出存在问题,加强内部监,提高企业整体效益,推动企业健康发展。另外,我们还结合新形势下公司生产经营业务的特点,及财务管理工作的实际情况,重新制订了《XX公司内部审计工作实施细则(试行)》。

(六)认真做好信访维稳工作,及时维护企业稳定

一是按照“畅通渠道、创新机制、解决问题、维护稳定”的信访工作思路,热情接待上访群众,认真执行《信访工作条例》,耐心细致地开展信访工作。四年来,公司纪委共收到信访件11件,办结率100%。尤其是对实名举报的信件,坚持做到件件有落实、有回复。接待群众来访32人次,对于群众反映的问题,属于合法合理的要求,督促有关部门或单位给予及时解决,为维护企业和谐稳定发挥了积极作用。二是积极化解历史遗留问题和矛盾。四年来,我们积极的面对历史遗留问题,认真调查研究,主动采取有效的办法和措施,及时、有效地解决了公司长期欠缴职工社保问题,并妥善地化解了公司职工内部集资入股分期清退的问题和拖欠职工住房公积金等内部矛盾,同时积极做好职工的思想工作,较好地维护了企业和社会的稳定。

(七)加强监督管理工作,促进企业规范运作

一是不断落实党内监督制度。认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,把贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”规定》等制度作为工作的重中之重,认真实行收入申报、礼品登记、业务招待费使用情况向职代会报告或厂务公开民主管理、个人重大事项报告等制度,进一步规范企业领导人员职务消费行为,按照集团的安排和部署认真开展“小汽车”和“小金库”清理活动,促进领导人员廉洁自律。二是不断完善财务监督管理措施。公司纪委结合效能监察和审计工作,积极协助公司加强资金、资产、财务监督管理工作,从源头上强化防治腐败工作。(1)建立财务收支预算管理体系。加强成本费用控制,动态掌握各项经营性支出和投资性支出,以及消费性支出,有效地规范和监管企业领导干部职务消费,杜绝了铺张浪费。(2)建立财务结算中心。组织开展清理资金账户,集中资金管理工作,有效监控资金流向,从源头上加强风险控制管理。(3)进一步规范工程款项审批程序。根据工程施工进度,实行工程款项的动态审批,加强工程款项的审批手续和程序。三是以治理商业贿赂为抓手防范风险。紧密结合建筑企业特点,牢牢抓住建设系统中商业贿赂滋生的主要环节,把治理商业贿赂工作贯穿于企业经营管理的全过程。认真开展了建设工程领域突出问题的排查工作,重点对地铁项目、5000万以上的工程项目进行了检查,加强思想教育,作到关口前移,防范经管风险。

四年来,通过全体纪检、监察、审计人员的共同努力,公司的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到,公司正处在改革改制攻坚阶段,党风廉政建设和反腐倡廉任务依然艰巨,工作中仍存在一些问题和不足。主要体现在:一是个别单位对党风廉政建设工作重视不够,对党员干部教育、监督不力;二是少数党员干部学习不够,作风飘浮,纪律散漫;三是少数单位对公司的决策和制度执行不力,存在违反财经纪律的现象;四是是个别党员干部责任感欠缺,损害了党员干部队伍的形象等。针对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,采取有效措施,从根本上逐步得到解决。

二、四年来的主要经验和体会

四年来,公司在党风廉政建设和反腐倡廉工作实践中,注重研究和探索新情况,不断改进工作方式方法,积累了一些新的经验和体会:

第一,党风廉政建设工作必须服从和服务于经济建设这个中心,为公司改革发展稳定提供有力的纪律和作风保证。实践证明,只有紧密结合公司改革发展稳定的实际,把纪检监察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划,我们的工作才能有所作为,取得成效。

第二,党风廉政建设工作必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众参与和支持”这一根本原则。在党委统一领导下,只有充分发挥各职能部门和监督主体在党风廉政建设工作中的重要作用与优势,调动职工群众参与反腐倡廉工作积极性,才能真正实现“齐抓共管”的党风廉政建设工作格局。

第三,党风廉政建设工作必须坚持“标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防”的工作方针。反腐倡廉工作要着力抓源头,做到标本兼治,重在治本,要动员各级党组织和全体党员干部及全社会各方面的力量、把握正确的舆论导向、实施全方位的监督,提升综合治理能力。这样有利于在党员干部中牢固筑起思想道德和党纪国法两道防线,促进党风廉政建设工作整体推进。

3.党代会换届纪委工作报告 篇三

我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议报告工作,请予审议。

一、20xx年工作回顾

20xx年,在县委正确领导下和县纪委精心指导下,乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照省、市、县纪委会议的部署和要求,部署工作,敢于担当,积极履职,深化“三转”,聚焦主业,强化监督,严格问责,开创了新局面,形成了新常态。20xx年度,我乡党风廉政建设工作荣获全县第一名。

(一)全面落实“两个责任”主体。乡党委带头认真落实主体责任,多次开展专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,乡主要领导对党风廉政建设和反腐败工作始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员履行“一岗双责”,明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。乡纪委积极履行监督责任,强化监督执纪,加大考核问责力度。年初,乡党委与各单位签订了责任状,制定了《xx乡党风廉政建设和反腐败工作方案》,认真做好了党风廉政建设社会评价工作,并取得了一定的成绩。

(二)狠抓干部作风建设。在干部作风建设方面,乡党委态度明确、旗帜鲜明,乡纪委以身作则,率先垂范,推进作风建设常态化、长效化。一年来,按照中央“八项规定”的要求,进行了自查,全乡公务接待费用、公车运行费用与上年同期相比分别下降30.6%、26.7%,公务用车购置零增长;无干部吃空饷问题;调整腾退领导干部办公用房面积268㎡。为巩固深化落实八项规定成果,绷紧党员干部“不敢违规”这根弦,乡纪委加大执纪监督问责力度,在工作日,乡纪委开展了多种形式的监督检查:全年对公车私用、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、上下班纪律、党员干部涉足娱乐场所等问题开展了明察暗访,突击检查10余次,发现问题4个,下发通报4期,对3名违反工作纪律的党员干部进行全乡通报批评,全乡干部作风明显好转。

(三)严肃党风党纪,坚决查处违法违纪案件。20xx年,乡纪委按照乡党委要求,做到有案必查,遵循办案程序,切实加大查办案件力度,切实解决群众身边的违纪问题。20xx年,全乡共立案查处违纪案件3件,结案3件,开除党籍3人;县纪委信访室转办2件,已办结;县纠风办转来群众咨询信件5件,转相关部门办理2件,已全办结。通过查办案件,维护乡党员干部队伍的纯洁性,也在广大党员干部中起到了警示教育作用。

(四)注重廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。乡纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉建设的根本措施来抓。把廉政警示教育摆在突出的位置,制定了周密的学习计划和活动安排。一是认真组织党员干部学习中央“八项规定”及《廉政准则》,二是开展廉政文化“六进”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的廉政宣传活动。在学习教育过程中,把握教育时机,创新学习方法,先后建立廉政文化墙和廉政文化宣传栏15处,组织观看廉政教育片6场共200余人次,发放党风廉政建设社会评价宣传资料4000余份,悬挂廉政标语、横幅20条,乡主要领导上廉政党课3次,授课200余人次。通过开展活动,增强了廉政教育的感染力和亲和力,树立了基层干部艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法身体力行的自律意识。

(五)提高纪检干部工作能力,提升业务素质。乡纪委认真贯彻乡党委决策部署,积极开展党的群众路线教育实践活动。乡党委班子成员带头认真查找“四风”方面存在的突出问题并加以整改。通过开展教育实践活动,班子建设得到加强,干部执纪为民意识和敢于担当精神明显增强。扎实推进“三转”工作,按照省、市、县纪委部署,规范纪委书记分工,保证主要精力用于开展纪检监察业务工作。认真实行周一集中学习制度,采取干部轮流讲课,办案能手集中授课等方式,不断提升乡纪检干部业务水平和综合素质。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡在党风廉政建设和反腐败工作中也存在一些问题:一是少数干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是个别干部还存在作风不实、办事拖拉等行为;三是有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强等等。这些问题,都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年工作任务

20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻中央纪委十八届五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会和县委十八届八次全体(扩大)会议精神,全面落实从严治党、依规治党新要求,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,巩固深化“三转”成果,扎实推进“两个责任”落实、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定、弛而不息纠正“四风”充分发挥乡纪委监督作用,坚决遏制腐败蔓延势头,以更严的纪律管好纪检监察干部,为xx乡经济发展提供坚强纪律保障。

(一)强化责任追究,严明政治纪律。纪律是党的生命。全乡党员干部要遵守党的政治纪律、政治规矩,要讲党性、讲政治。乡党委把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓,加强纪律建设。对违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、“四风”问题突出,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告的部门和单位,要进行责任追究,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,使两个责任主体真正落实到位。今后,不论哪个单位,不论是谁,因为主体责任和监督责任落实不到位,导致管辖区域内发生违纪违规问题的,一律从重问责。

(二)强化廉政教育,有效地预防腐败。乡党委将党风廉政的宣传教育作为反腐败斗争的重要环节,做到教育为主、预防为先、突出重点、对症下药、分层实施、全员覆盖,推动廉政教育入耳、入脑、入心。以树立正确的权利观为重点,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。强化党员干部廉政教育,加强正面典型引导和反面警示教育,着力把廉政教育同社会道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。以廉政文化“六进”活动为抓手,着力把廉政文化融入全乡经济社会发展大局。

(三)强化监督检查,增强监督实效。充分发挥乡纪委监督责任,以保障中心工作为重点,抓好基层站所廉政风险防控机制建设,做到业务延伸与风险防控、责任落实同步,大力堵塞漏洞,源头治理、科学预防腐败的目的。全面落实中央八项规定,加大执纪执法检查力度。一是对干部上班纪律进行检查;二是对涉农资金进行检查;三是对工程领域及村级财务进行检查;四是加强农村集体“三资”管理;五是开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作,规范国家工作人员廉洁从政行为。通过多次检查来保护干部,促使干部廉洁自律。

(四)加强纪检干部队伍建设,提高履职能力和工作水平。严格按照“转职能、转方式、转作风”的要求,使纪检干部腾出时间专心抓好主业,充分发挥纪委监督责任,带头开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动,带头学习贯彻中央“八项规定”和省、市以及县委、县政府的有关要求,密切联系群众,做群众的贴心人。纪检干部带头做遵纪守法的表率,踏实做事,干净做人,在工作中不断提升履职能力和工作水平,带头树立良好的纪检干部形象。

(五)加大查办案件力度,提升办案效果。坚持快查快结,发现问题线索迅速查处,该处分的及时给予处分,该移送的及时移送司法机关。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、诫勉谈话。坚持宽严相济,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,旗帜鲜明严惩腐败者、支持干事者、宽容失误者、追究诬告者。尤其对那些信谣、传谣、造谣,诬告他人,阳奉阴违、说两面话、做两面人的党员干部严肃惩处,营造干净、团结、和谐的干事氛围。落实依纪依法安全文明办案责任制,重证据、讲程序,尊重审查对象人格,保障审查对象的合法权益。坚持“打铁还需自身硬”,强化执纪者带头守纪的观念,带头严格执行各项纪律规定,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。

4.XX党代会纪委工作报告 篇四

守纪律讲规矩 忠诚履职尽责

不断开创党风廉政建设和反对腐败斗争新局面

在共产党璜田乡十三届纪律检查委员会

第一次会议上工作报告

(XX年3月27日)

各位代表、同志们:

现在,我受上届纪委的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

乡十二届党代会以来党风廉政建设情况工作回顾

五年来,乡纪委围绕党委、政府提出的“加快发展、富民强乡”的奋斗目标,认真落实党风廉政建设的各项要求,着力营造廉洁从政的良好政治氛围,努力形成齐抓共管的工作局面,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实效。

一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。

一是加强组织领导。乡党委每年年初制定出台党风廉政建设和反腐败工作实施方案,调整充实党风廉政建设工作领导小组,结合村两委换届选举产生7个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作。

二是严格落实“两个责任”。乡党委主要领导认真落实“四个亲自”,即对党风廉政建设工作及时做出具体部署和安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开党风廉政建设专题会议,听取纪委案件办理等专项工作汇报不少于4次;开展乡党委书记与班子成员,班子成员与部门负责人廉政谈话;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订《党风廉政建设责任书》,及时下发《党风廉政建设及反腐败工作任务分解表》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、部门负责人和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。

一是强化廉政宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动,邀请县委党校老师来乡上廉政党课,组织乡村干部收看《失德之害》、《作风建设永远在路上》、“守纪律、讲规矩五问”专题报告、《守纪律讲规矩—XX》廉政教育读本,用这些活生生的例子教育党员干部,树立好自己的形象,取得了较好效果。日常组织开展《准则》、《党章》、《处分条例》集中学习活动,增强党员干部廉政意识。

二是抓实廉政文化建设。将反腐倡廉教育融入全民素质教育活动中,多形式、全方位实施乡村干部、农村党员廉政文化建设工程。全乡范围内开展优秀党员和优秀村民小组长的评选活动,并在“七一”大会进行表彰,号召全乡党员向他们学习,用身边熟悉的先进典型教育干部群众。

三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。

一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“三十二条”、县纪委作风建设十二个不准等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“公车、办公用房”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,减少党委、政府发文,会议时间平均减少20%;三公经费支出同比减少%;公务接待一律实行“五单制”,公务接待经费逐年减少。

二是深入开展专项行动。切实开展《关于开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动方案》、《关于开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案》和《关于开展强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动方案》三个专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治党员干部打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题4个,责令整改4个,提醒谈话4人次,通报批评12人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了《机关干部管理制度》和《村级组织工作规则》,使全乡作风建设有章可依。

四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。

一是加强民生项目监管和查处力度。乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查,分别是农村低保、生态公益林及退耕还林、农村危房改造,查出挪用、不规范使用等方面问题4个,督促完成整改4个。

二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。五年来乡纪委查办案件6件,党内警告处分3人,留党察看一年1人,开除党籍2人,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。五年来,接待来信来访6件,办结6件。

五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。

组织乡村干部深入学习村务公开民主管理“一意见两规定”的具体内容,要求,方法。切实维护群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权。严格执行重大事项“四议两公开”程序,严守集体议事原则,做到村级事务村民做主。完善村务公开内容,规范村务公开形式、时间和基本程序,做到“一村、一栏、一员、一薄”要求,村级财务做到每季度首月15日固定公开,开展村务公开民主管理一季度一督查,对督查存在问题进行问责,通报批评12人次。

六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。

一是积极参加教育培训。积极参加县纪委举办的培训,抽调2人协助县纪委办案。

二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。

三是认真学习贯彻了党的十八大及三中、四中、五中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合,切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新了工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强了工作效果。

各位代表、同志们,过去的五年,本届纪委结合本乡实际,认真履行工作职能,积极探索从源头上预防和治理腐败工作的新思路,在党风廉政建设、党员干部廉洁自律等方面,取得了一定成效。我们感到,纪委能够较好地履行工作职能,关键是有了县纪委和乡党委的正确领导,有了全乡各基层党组织和职能部门的支持配合。为此,我代表本届纪委向所有关心、支持、配合纪检监察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,我乡的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,仍然还存在一些问题和不足:一是一些重点领域、行业的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决,不辜负党和人民的期望。

今后五年工作

今后五年是全面建成小康社会五年,抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以落实“三转”为主基调,以助推改革为着力点,认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,忠诚履行党章赋予的职责,保持坚强政治定力,强化监督检查,狠抓作风建设,聚焦执纪监督问责,惩防并举,创新实干,充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,确保政令畅通,为推进经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

一、加大宣传教育,着力抓好党员干部廉洁自律工作

一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部深入学习贯彻《共产党党员廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》等规定,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定的现象发生。

二是深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化六进工程,充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

二、突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。拓宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。

一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实保证政令畅通。

二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标,加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查。继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

三、强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。

一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全乡形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。

二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项制度,强化制度规范的执行力,对违规违纪行为“零容忍”,坚决做到违规必查、违纪必究。

三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处党员干部违反计划生育案件。加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全乡经济社会营造一个良好的发展环境。

四、加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。

继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强自身建设。

一是加强教育学习。要求纪检干部加强对政策法规和经济等领域知识的学习,提高自身业务水平。特别是加强纪检专业知识学习,积极争取机会接受高层次知识培训,以适应新形势的需要,从而不断提高纪检监察干部队伍整体素质。

二是加强自身作风建设。“打铁还需自身硬”,纪检干部要认真落实“五严守十不准”,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,从“正人先正已”做起,不断转变作风。

三是要加强自身能力建设。要坚持党性,提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。

5.党代会关于纪委工作报告的决议 篇五

(2007年12月18日中国共产党**市第二届代表大会第三次会议通过)

中国共产党**市第二届代表大会第三次会议审查、批准中共**市纪律检查委员会的工作报告。

大会充分肯定市纪律检查委员会的工作。大会认为,新一届市纪委在省纪委、市委的领导下,认真履职,服务中心、开拓创新、真抓实干、强化监督,全市党风廉政建设和反腐败工作在较高起点上迈出新步伐,取得明显成效。

6.煤矿党代会纪委四年来的工作报告 篇六

全面贯彻科学发展观,加速实施牧业富民

战略,为建设畜牧强县而努力奋斗

××*

二○○六年十一月日

同志们:

我受党委委托,好范文,全国文秘工作者的114!代表中共宾县直属畜牧第六届委员会,向大会作工作报告,请予审议。

一、过去四年

来工作的简要回顾

二〇〇三年以来,中共宾县直属畜牧第六届委员会在县委的正确领导下,带领全体同志和全局职工,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,牢固树立科学发展观,全面贯彻县委十三次党代会精神,紧密围绕党的建设这个中心,加快主辅换位步伐,加速实施“牧业富民”战略,与时俱进,开拓创新,克服困难,埋头苦干,以扎实有效的工作机制,奋发有为的精神状态,促进了党的建设全面、快速进步,畜牧业各项工作迈出新步伐,为县域经济发展做出了突出贡献。

(一)全面贯彻党的路线、方针和政策,党的建设不断加强

1、坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员干部,党的执政能力得到加强

四年来,在县委的部署下,有计划、分步骤开展专题学习活动,取得显著成效。一是认真开展旨在“整顿工作作风、强化党风廉政建设”为主要内容的“两风”教育。二是开展以“围绕为经济建设服务、为基层服务、为群众服务,切实加强和改进机关党建工作”为主要内容的“先锋工程”活动。三是深入开展保持共产党员先进性教育活动。四是扎实做好党员干部的理论学习工作。学习党的十六大精神、胡锦涛同志重要讲话和《江泽民文选》等文献。通过以上卓有成效的学习活动,党委中心组的表率作用得到发挥,民主集中制有效落实,班子成员执政能力得到加强,党员队伍的思想政治水平有效提高。

2、坚持以党员队伍建设为重点,夯实组织工作基础

四年来,局党委认真贯彻中央和上级党委关于加强基层党组织建设的一系列重要文件精神,积极探索新形势下开展党建工作新思路、新途径,基层组织建设工作取得新进展。一是健全基层组织,提高实际工作能力。坚持把支部的组织建设放在党建工作的重要位置,根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,开始形式多样、内容丰富的组织生活会,达到了统一思想,提高认识,强化管理,提高实际工作能力的目的。二是举办党建工作研讨会,加强理论调查研究,拓宽党建工作思路。按组织部门要求,积极参加全县组织工作论文调研。先后有四篇论文获奖。三是加强对入党积极分子的培养,认真做好组织发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,把入党积极分子的培养、管理、培训作为发展工作的重要环节,并侧重在生产一线和中青年业务骨干中发展党员。四年来发展党员4名,为党组织输送了新鲜血液,注入了新的活力。四是开展“创先争优”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四年来,党委进行了三次“先优”评选表彰活动。通过各党支部、全体党员的共同努力,全系统涌现出县级优秀党支部1个,优秀党务工作者2名,优秀党员2名。

3、认真开展党风党纪教育,推进党风廉政建设

四年来,局党委认真贯彻党的十六大精神及中纪委关于加强党风廉政建设的规定,采取多种形式开展党风党纪教育及反腐败斗争,党风廉政建设得到不断加强。一是认真落实党风廉政建设责任制,做到了领导组织健全,目标责任明确,落实措施有力。二是严格财务审批制度,厉行节约,廉洁从政,巩固了党风廉政建设成果。三是在支部、党员和全体职工中开展了法制教育和理想教育,组织观看党纪教育录相和反腐败教育图片展,增强了党员干部,特别是领导干部拒腐防变的能力。四是认真组织《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,建立健全监督的长效机制,坚持严格的民主集中制原则开展工作,定期召开民主生活会,实施领导干部年终述职和干部民主考核评议,做到了党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的有机结合。通过以上措施,局各级党政领导干部,明确了廉政建设责任,强化了党员领导干部的先进性与自律性,发挥了应有的表率作用,班子的凝聚力和战斗力不断加强。

4、坚持思想政治教育,加强精神文明建设

四年来,认真贯彻上级精神,充分发挥党支部和广大党员的积极性和主动性,坚持精神文明与业务工作并重,促进了两个文明的协调发展。一是深入揭批“×××”,对党员和职工进行理想信念和崇尚科学、反对迷信的教育。二是积极开展“救灾募捐送温暖”活动。先后组织10多次抗旱及扶贫捐款,共募捐人民币2万多元,捐赠物品衣物等600多件。三是加强综合治理,深入开展文明单位创建活动。按照“党委领导,部门负责,齐抓共管,人人参与”的原则,认真落实各项措施,建立健全各项规章制度。认真开展职工干部的职业道德、职业纪律教育,“爱岗敬业”的行业新风得

以树立和弘扬。通过以上措施,优秀党员和干部不断涌现。四年来先后有50多人次受到省、市、县级的奖励。2003年、2004年连续两年获评“妇女工作先进集体”荣誉称号,2006年畜牧局获评省局“精神文明行业建设先进系统标兵”。

5、充分发挥妇联、工会、共青(本文源于文秘城:http://bigwm.cn)

团作用,做好老干部工作

认真贯彻落实《妇女权益保障法》,不断优化妇女发展的社会环境。组织全体女职工开展学习《妇女权益保障法》知识竞赛活动。深入开展以“四有、四自、五学、五创、五赛五比”为主要内容的的“巾帼建功”活动。大力开展“和谐家庭”建设和“平安家庭创建”活动。积极培养和发展女干部。健全工会组织,完善、修订工会工作制度,举办文艺节目,开展旅游活动,活跃职工业余生活,增强职工的凝聚力。认真落实共青团十六大会议精神,紧密围绕党政工作重点,结合青年工作的特点,在组织建设、思想建设等方面做了有益的创新,促进了青年队伍的健康成长。重视离退休干部的思想工作,坚持定期家访,帮助解决思想、生活上的实际困难,充分发挥老干部的专业特长,广泛听取他们对畜牧业发展的意见建议,支持他们为社会发展多做贡献。

6、认真开展联贫、扶贫对接,社会主义新农村建设工作取得新成果

按县委部署,积极开展社会主义新农村建设。一是以标准化建设为载体,大力开展对农科技培训。以畜牧科技下乡、科技入户活动为主要载体,开展动物防疫、畜禽科学饲养等养殖技术培训班,组织专家到大型养殖场巡诊上门服务,努力提高广大养殖户科学饲养水平和农民素质。四年来开展各种形式培训20次,印发养殖技术和防疫知识资料2万份。二是积极联系上级业务部门,协调新上防疫、繁育、小区建设等项目,为包扶乡镇新农村建设提供项目支持。三是协助乡镇认真做好综合服务站建设,落实总价值达1万多元繁育、防疫等物资器材,促进了包扶乡镇综合站体系的不断加强。四是协助乡镇抓好无规定疫病区建设,做好免疫、消毒、监测等基础性工作。加强对村级动物防疫员的培训,确保防疫工作有章可循,防疫队伍坚强有力。五是切实做好扶贫解困工作。四年来副科级以上干部累计走访慰问贫困户在80多次,解决扶贫款1万多元,协助贷款200多万元,贫困户脱贫率达到100%。

(二)深入落实“牧业富民”战略,畜牧业各项工作取得突出成就

四年以来,本届党委认真落实党的十六大及县委十三次党代会精神,全面贯彻实施县委制定的发展县域经济的总体方针,紧紧围绕发展这一主题,不断强化工作推进力度,狠抓各项措施的落实,大力推进畜牧业产业结构调整,努力促进传统优势产业升级,畜牧业各项经济指标呈现快速发展的良好趋势,畜牧强县建设工作迈出崭新步伐。总的来说,主要特点有以下几个方面。

(一)畜牧业已基本实现由支柱产业向主导产业的转变。主要表现是畜牧业在农村经济发展中的比重不断增大,多年来在农业产值中的比重都超过了50,基本实现了“半壁江山”。预计2006年底,全县肉牛存栏达到29万头,出栏达到11万头;生猪饲养量达到60万头;禽类饲养量达到950万只;全县畜牧业产值达到24.6亿元,与2002年底相比增长29.6;畜牧业产值占农业总产值的60,与2002年底相比增加2.5个百分点;农民畜牧业人均收入1250元,与2002年相比增长33;全县各类畜禽专业场(户)发展到1万个,畜牧业对于加速我县农业结构调整,促进农村经济发展,增加农民及地方财政收入,保障市场供给和社会稳定做出了突出贡献。

(二)肉牛产业工作取得突破性进展,标准化肉牛小区推进工作取得阶段性成效。2003年以来,县委、县政府加大了对肉牛产业的重视程度,将其作为全县重点工作之一,作为一项富民工程、强县产业专题推进,通过政策引导、机制推进、专题扶持等多项措施,肉牛产业持续快速发展,肉牛产业素质不断提高,传统优势产业不断提档升级。预计到2006年肉牛产值达到8.65亿元,农民肉牛业人均收入450元,分别较2002年底增长14.2,33。基地建设取得实效。2005年宾西牛业公司落户宾西经济开发区后,标准化肉牛小区建设全面启动。2006年规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个,部分小区已投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式,解决了土地使用的难题。二是放宽信贷额度,活化担保形式,对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息,在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元,目前投放7300万,其中50以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》,规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。全县各乡镇总计投入50多万元,为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。四是落实哈尔滨市地方标准,加速发展生态、环保型肉牛产业。预计到年底,我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地,将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地,基地联小区,小区带农户”的联动发展模式,将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。

(三)畜禽品种不断得到优化,畜产品质量逐年提高。通过繁育改良、引进推广优良品种,我县良种覆盖率不断增大。猪、黄牛、禽的改良面分别达到98、90和98以上,多年来始终走在全省前列。几年来,我们始终坚持“以改促繁,以繁促发展”的方针,繁改体系建设不断加强。截止目前,全县共建立繁育站点143处,实现了繁改不出村的目标。连续多年黄牛改良都名列全省第一。大力开展三元杂交技术,培育适合宾县情况最佳肉牛杂交组合和三元轮回终端杂交最佳父本,为培育我县品牌的肉牛奠定了良好基础。同时开展良种猪的人工繁育及良种猪的人工育种及禽类、良种肉羊、良种肉犬等品种的冻精配种工作,使我县所有畜禽基本实现了良种化。

(四)科技兴牧作用不断强化,畜产品效益水平稳步提升。四年来认真落实丰收计划,大力推广十项新技术,使我县养殖业的质量和效益不断提高。扩充和总结出“选良种、标准舍、冬防寒、夏防暑、高精料、加酒糟、添秸秆、饮足水、快育肥、适时出栏”肉牛育肥综合配套技术,现已成为我县农民饲养育肥牛的主要技术手段,大大提高了肉牛的日增重、出栏量,缩短了育肥期,提高了饲料转化率,增加了养牛的经济效益。据测定,肉牛采用快速育肥综合技术育肥,经80—90天育肥,日增重达到1.53kg,500kg左右出栏,每头赢利330元左右,比本地黄牛(153元)提高115。秸杆综合利用比例加大,种草养鹅、种草养畜也出现了良好势头。

(五)依法行政,稳步推进,动物防疫及畜产品安全整治工作有序推进。齐抓共管,群防群控,重大动物疫病防治工作有效推进。落实“两强化、五强制”为主的综合防控措施,有效控制重大动物疫病。四年来,按上级要求,全面开展高致病性禽流感阻击战、牲畜口蹄疫强制免疫大会战。禽类免疫率达到95.5,口蹄疫免疫率达到91.8。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7,肺疫达到了95.3,鸡新城疫免疫密度达到97.61,禽霍乱免疫密度达到94.2。认真贯彻畜牧行业法规,动物防疫、草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。

(六)强化市场体系建设,主要畜产品外销量连年增加。几年来,我县主要畜产品外销率逐年增加,外销率都分别达到60—90。2002年我县建成宾安肉牛交易市场,集市上市日肉牛达到1500头,日交易量400多头,年交易额达到1.4亿元。2006年,全县牲畜交易市场达到10处,畜牧业经纪人达到1000人。宾县已经成为哈东地区最大的肉牛交易集散地。特别是近两年来,我们以宾西牛业等龙头企业为依托,通过上海驻东北办事处协调,按照协议向上海等地的供应肉牛,打响了宾县品牌,取得了良好效果。

二、四年来的主要经验

回顾四年的工作,我们深刻体会到:坚持党的领导,加强党的建设,坚定不移地贯彻执行党的路线方针和政策,是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证;坚持加强领导班子建设,维护班子的团结和稳定,同心同德,干事创业,是保障各项工作快速发展的坚实基础;坚持发展是硬道理,是第一要务,坚定不移地推动产业结构调整,着力解决产业发展中的深层次矛盾和问题,是解决一切矛盾,不断推进工作顺利开展的根本动力;坚持树立和落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,与时俱进,开拓创新,是开创工作崭新局面的根本举措。

回顾四年的工作,我们深刻认识到,我县畜牧业发展中还面临一些困难和矛盾,工作中还存在一些问题和差距,主要是:一是产业基地建设资金不足。标准化生产涉及基础设施改造、饲料、兽药等产品监测、检验都需要大量资金,政府投入不足将在较长一个时期影响我县畜牧业进一步发展。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距,标准化畜牧业生产观念还未普及。三是企业和养殖户对接存在一定距离。四是产业基地建设推进工作还需加速,标准化生产技术规程亟待实施。对于这些困难和问题,我们将高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

三、今后三到五年工作的指导思想

奋斗目标和主要措施

未来的三到五年,是全面实施“十一五”规划、建设畜牧强县的关键时期。全体党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强大局意识,以高度的政治责任感,忘我的工作热情,促进各项工作全面发展。

今后三到五年工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照县委制定的县域经济发展的战略方针,围绕建设城郊型畜牧业经济,加速实施“主辅换位、牧业富民”战略,发展优质、安全、生态型畜牧业,建设畜牧强县。

奋斗目标是:在现有基础上用5年时间,把畜牧业建成农村经济的主导产业,综合生产能力达到省内先进水平,畜产品实现绿色、特色、品牌化,畜产品加工实现系列化,综合生产能力达到全国先进水平。预计到2011年,畜牧业总产值达到34亿元,占农业总产值的70,农民人均牧业纯收入2500元,占农民人均收入的50。肉牛饲养量达到45万头,生猪饲养量达到85万头,家禽饲养量达到1300万只,羊饲养量达到8.5万只。肉类、禽蛋产量分别为8万吨、5万吨。

为实现上述工作目标,必须重点加强以下几个方面的建设。

一是加强畜产品加工体系建设。以宾西牛业公司为重点,扶强扶壮畜产品加工企业。积极协调宾西牛业公司新上150万头生猪加工项目。积极联系北京等大型投资企业来我县投资兴办养殖企业。注重品牌效应,注重做好“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。鼓励龙头企业采取向养殖户提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设基础设施等措施反哺养殖业。引导龙头企业与基地农户建立契约机制,形成相互依存、相互促进的紧密合作关系。以“政府搭台、企业唱戏、合作社管理、部门服务、农民受益、各方满意”的目标,鼓励肉牛小区业主、养殖大户、经纪人参与合作社建设。“十一五”期末畜产品加工预期目标实现销售收入5亿元。

二是加快畜禽标准化生产基地建设。以龙头企业为依托,以提高生产力水平和市场竞争力为目标,突出绿色畜产品生产,全面推广标准化饲养规程。坚决推进以标准化肉牛小区为主体的生产基地建设。到2011年,全县每个乡镇至少发展3处存栏1000头以上的标准化肉牛小区,规模养殖出栏的肉牛占全县出栏总量的70,肉牛生产实现绿色、特色、品牌化。规模养殖出栏的生猪占全县出栏总量的80,肉料比达到1∶3;绿色畜产品达到50。建成规范化的肉牛产业合作社17个。

三是加快畜禽良种工程建设。实施标准化繁育改良站点制度,建成设备先进、功能齐全、技术力量雄厚、科技含量高、遍布全县的黄牛改良服务体系。大力推广黄牛改良三元轮回杂交技术,严厉打击违反《畜牧法》及《种畜禽管理条例》的行为。到2011年,黄牛冻配改良达10万头,其中三元杂交所占比例达到60以上。生猪、家禽良种率达到100。

四是加强饲草饲料工程建设。加快草地治理、改善生态环境,提高草原载畜能力。对胜利、新甸、满井的草场进行人工种草、围栏封畜、松土补播。按《宾县退耕还草实施方案》要求,加快退耕还草的进度,建设高产人工草地和饲草饲料基地,增加饲草饲料产量。积极推行舍饲圈养方式,大力开展“三贮”、“三化”,普及秸秆综合利用技术,2011年全县秸秆利用率达到55。

五是加强动物疫病防治及畜禽安全保障体系建设。认真实施《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国动物防疫法》及相关条例,坚持依法行政。强化无规定疫病区项目建设。加强动物疫病控制,严格执行重大动物疫病应急预案。强化动物防疫监督,完善免疫监测、检疫监督手段,实施对动物及其产品有效监控,重点做好产地检疫、运输检疫和屠宰检疫工作及免疫证、产地检疫证、运输证和畜产品检疫登记卡的发放工作。到2011年,免疫耳标夹带率、动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、病害动物及其产品无害化处理率、奶牛健康认证率达到100;重点防煤矿党代会纪委工作报告

切实履行职责加大防治力度努力促进企业和谐健康发展一、四年多来主要工作回顾

四年多来,在集团公司纪委和公司党委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,紧紧围绕党的建设、生产安全、经营管理、效能监察、构建和谐企业开展了较有成效的工作,为促进企业管理,促进公司一年一个台阶的稳步发展发挥了积极作用。

注重教育,不断强化监督。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,为加强反腐倡廉工作夯实了思想基础,注入了强大动力。公司纪委把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动中,针对党员干部特别是中层管理人员在思想、作风、工作等方面存在的问题,重点开展理想信念教育、权力观教育、革命传统教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规教育、示范和警示教育。在实际工作中,不断强化了监督,增强了党员领导干部的廉洁自律意识,党员领导干部及其管理人员廉洁自律的自觉性得到了进一步提高。几年来,自查自纠和主动上交礼金好处费等就有13人次8.16万元。推行了党员领导干部和中层管理人员重大事项报告、述职述廉、民主评议,特别在中层管理人员中开展了廉政谈话活动,任前廉政谈话32人次,诫免谈话5人次。完成了国有企业领导人员、中层管理人员及亲属经商办企业专项活动申报情况登记,在企业改制、关破中入股共有67人申报,登计入股金额144.3万元。好范文,全国文秘工作者的114!

整合力量,开展效能监察。为了进一步地促进企业管理,在公司内部效能监察工作方面作了一些探索创新,收到了较好成效。几年来,由公司纪委牵头,联合公司监事会、监察、工会的民主管理专门工作委员会、审计、企管等组织和部门,有针对性地开展了企业内部规章制度的建立和执行,物资采购、供应、废旧物资处理,尤其是生产过程中所用的各种急件的审批、定价及使用情况,公司内部零星工程的立项、预算、开工、验收、决算等各个环节的管理,领导干领及中层管理人员离任审计,各基层单位的节余工资的管理、使用等五个方面的效能监察,发出效能监察建议书3份。通过近年来的摸索和实践,基本上明晰了李子垭煤业公司效能监察工作思路,形成了一套内部效能监察的工作机制。公司纪委在积极摸索和实践企业内部效能监察工作的同时,还主动负责地协助公司行政,加强企业内部制度建设,先后制定了《“三重一大”实施细则》《零星工程的管理办法》,规范和促进了企业管理。

积极参与,堵塞管理漏洞。几年来,公司纪委十分注重日常教育管理过程中的参与,为促进公司各项工作的正常有序开展发挥了积极作用。一是参与了公司日常性的大宗物资采购、工程发包工作。近几年,公司纪委参与物资采购数十次,节约采购成本260余万元,基本上都参与了公司工程的招议标,废旧材料处理等工作。二是针对公司招工过程中存在的人情关系等一些反映实际,根据公司要求,牵头组织了2005年9月份的重新招工工作。通过这次招工,明晰了招工的程序、方式、方法,规范了招工机制。三是针对群众来信来访反映,在工资分配、节余工资开支使用、库存物资积压、急件采购等方面存在的问题,及时进行了查处。四年来,共受理群众来信来访举报13件(次),为公司挽回经济损失3.54万元。

总的来说,四年多来,在公司从诞生到一年一个台阶的发展历程中,公司纪委通过标本兼治工作取得了良好的综合效果,企业处于和谐、稳定的发展态势。同时,我们必须深刻认识到:这四年多来,在我们公司虽没有违纪案件发生,但一些违规违纪行为,一些以权谋私、侵占企业和他人利益的现象在个别单位或部门,或个别领导干部身上是有所表现的。回顾这四年多的纪检监察工作,我们也深切感受到,我们的工作机制和方式方法,我们的工作成效,与公司党委和广大党员职工群众的要求,与公司的发展要求还有差距,对新情况新问题调查研究还不够深入,有效预防腐败的制度还不完善,有些措施的针对性和有效性还不强,监督还不够及时有力。

二、今后几年的工作任务

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以制度建设为重点,继续抓好惩治和预防腐败体系建设,进一步加大防治力度,切实履行职责,维护党的纪律,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促进企业的和谐健康发展。

(一)加强思想道德教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线

各基层党组织、全体党员和各级管理人员要认真学习党的十六大关于加强党风廉政建设的有关规定,充分认识搞好国有企业反腐倡廉工作是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是推进国有企业改革发展的内在要求,是党风廉政建设和反腐败工作整体推进、深入发展的客观需要。要深刻认识加强反腐倡廉工作的重要性、必要性和艰巨性,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,开创性地做好各项工作。要以权力观为重点,保持共产党员的先进性,切实解决好党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。继续开展党纪政纪、法律法规教育和警示教育,充分发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,促使广大党员和各级管理人员增强廉洁自律意识和法制意识,时刻做到自重、自省、自警、自励、自觉,经受住考验。要通过多种教育,引导、帮助党员、管理人员树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的利益观、权力观、地位观,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律,提高执行上级及企业各项管理制度的自觉性,依法办事,按章办事,廉洁从业,诚实守信,维护企业规章制度的严肃性,用共产党人的品格和信念构筑思想道德和党纪国法两道防线,从源头上预防腐败。

(二)贯彻从严治党的方针,维护党的纪律,为落实科学发展观、构建和谐企业和矿区提供有力保证

教育和引导广大党员、各级管理人员牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。加强对党员干部管理人员作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为努力培育企业内部的良好风气。检查民主集中制执行情况,促进决策的科学化、民主化。教育广大党员、各级管理人员发扬艰若奋斗精神,强化勤俭节约意识,反对铺张浪费,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。切实维护党章和其他党内法规,认真执行党的纪律和政治纪律,坚决反对有令不行、有禁不止,保证政令畅通。要创新办案的思路和方法,不断提高查办违纪违法案件的力度,坚决维护党的纪律的严肃性。加强信访举报工作。要把群众来信来访看做是了解各级领导人员的有效途径,看做是接受群众监督的独特形式,善于从群众的不满中发现不足和差距。纪检监察要主动出击,加强与企管、审计、经营财务、组织人事等部门的联系,多方面、多层次了解情况,发现案件线索。要认真接待、处理来信来访,严格按程序及时处理所反映的问题,从信访背后发现隐藏的腐败问题,并及时进行查处。要采取措施,保护举报人,拓宽、畅通信访举报渠道,并通过来信来访拓展案源,依靠群众揭露违规违纪问题,要认真查处各种违纪违法案件。重点查办在工程建设、物资购销、资产处置等生产经营过程中贪污、受贿、挪用私分公款、失职渎职案件,个人擅自决定重大事项给国家、企业造成严重损失案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,以及基层领导人员以权谋私,克扣、私分员工工资等侵害群众利益的案件。要进一步总结经验,建章立制,堵塞漏洞,多构建和谐企业提供有力保证。

(三)创新机制,深入推进从源头上预防腐败工作

要继续围绕权力制衡,把加强廉政制度建设和促进企业管理有机结合起来,形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制,促进企业和谐健康发展。

进一步完善议决事制度。尤其是涉及企业重大经营决策、人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等重大问题,不仅要有应由集体决定的、明确可操作的议事规则和程序,同时要结合实际,明确集体决策的具体内容、个人权限的范围、大额度资金的标准、人事任免的程序等事项,并要明确对违反议事规则行为造成的后果应承担的责任。

进一步完善物资采购、工程招投标、废旧物资处理等方面的办法和制度。要严格审批程序,按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则,采用询价、公开拍卖、竟争性谈判、公开招标(邀标)等方式,实行“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”,防止产生不正之风。

进一步规范“五费”(通讯费、招待费、差旅费、交通费、办公费)管理。“五费”的标准要尽可能科学、合理,凡以货币形式发放或节约归己的费用,标准要从严,实报实销的,也必须有限额和报销程序,防止将职务消费演变为个人收入。要加强对业务招待费的监管,加强对外经济交往中的监督,防止从中谋取私利。

进一步规范深化厂务公开制度。凡企业重大决策、涉及职工切身利益和党风廉政建设密切相关等问题,以及企业生产经营管理方面的重要问题,都必须公开。要不断总结探索,在创新上做文章,使公开的内容、形式、方法有新的突破,推动厂务公开工作向纵深发展。要进一步探索和实践公开听证、群众质询、民主评议等制度,扩大职工的参与权与知情权,更好地发挥群众在监督方面的作用。

进一步贯彻监督条例,切实加强对领导人员和中层管理人员的监督。要根据党内监督有关规定,进一步建立、健全对领导人员管理人员权力的监督和制约机制,完善协调运转、相互制衡的法人治理结构,规范领导人员从业用权行为和工作程序,防止权力滥用和失控。要实行领导人员回避制度、个人重大问题报告制度、责任追究制度和引咎辞职制度,加大对领导人员的监督力度。

进一步加强监督检查,加大责任追究力度。纪检监察部门要汇同企管、财务、人事等部门,对企业各项制度的建立健全、贯彻执行情况进行定期和不定期检查。对无章可循、有章不循及违章违纪的,除查处直接责任人外,还要追究主要领导的责任。要坚决纠正有规不依、执纪执法不严、有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。

进一步深化效能监察工作,巩固现有成果基础,不断探索新机制。要围绕企业生产经营的重大决策活动,比如执行政策规定、大额度资金使用、重要项目安排、工资奖金分配等,对企业管理运行机制过程进行监督,要针对经营管理工作中出现的问题及职工群众关心的“热点”问题,进行专门、专项监察,以便及时发现问题,堵塞漏洞,不断加强和完善管理。纪检监察部门要主动介入一些大宗物资采购、工程招投标和在建项目管理工作,搞好事前监督。

(四)全面履行党章赋予的职责,切实加强纪检监察自身建设

开展党风廉政建设和反腐败工作,必须有一支坚强有力的纪检监察队伍。加强纪检监察队伍建设,是企业做好反腐倡廉工作的组织保证。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,充分运用先进性教育活动的成果,进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题,加强纪检监察人员的思想政治、能力、作风建设和法制建设;要讲政治、讲党性、讲大局,自觉维护党的形象,模范遵守宪法、法律和党章、党内法规以及企业规章,严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律;努力学习政治理论和业务知识,加强调查研究,勤奋工作,认真履职,依法办事,秉公执纪,自觉接受来自各方面的监督,不断创建新的工作业绩。

做好今后的党风廉政建设和反腐败工作,对于加强党的执政能力建设和先进性建设、顺利实施“十一五”规划,促进企业和谐健康发展意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展观,开拓进取,扎实工作,建设稳定和谐企业和安全、文明矿区而努力奋斗。治的22种动物疫病达到控制或消灭标准。

六是加快兽医体制改革和服务体系建设。要按照上级兽医体制改革精神,加快兽医体制改革步伐。提高全社会对畜牧业的重视程度,加强畜牧行政管理职能。加强基层动物防疫机构建设。做好村级防疫员管理工作。抓好防疫灭病体系建设,落实重大动物疫情应急预案,做好防疫等基础设施建设。抓好质量标准体系实施工作,加强高层培育与建设,加快生产技术、监测检验认证体系建设,培育品牌,争创名牌,提高畜产品竞争力。

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