县乡两级人大换届选举工作进展情况简报

县乡两级人大换届选举工作进展情况简报（精选10篇）

1.县乡两级人大换届选举工作进展情况简报 篇一

县乡两级人大代表换届工作情况报告

根据县委的安排部署和县选举委员会的工作要求，我县县乡两级人大代表换届工作开局良好，已顺利完成前期准备、宣传发动、选民登记各阶段的工作任务，现在已进入提确定代表候选人阶段，现在我就本阶段的工作情况汇报如下：

一、本阶段主要工作步骤

按照县选举委员会的统一部署，本阶段，即：提名、酝酿、确定代表候选人阶段工作可以划分为六个步骤。

一是公布各选区代表名额。

二是5月3日以前，由各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组做好四项工作：

1、各选区向选民广泛宣传人大代表具备的素质和广泛性、代表性，以及提名推荐候选人的法定原则和程序。

2、各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组培训选举工作骨干，使其掌握提名推荐候选人的工作要求，把握好主要环节。

3、各选区以小组为单位，召开选民会议，发动选民广泛提名推荐代表候选人。

4、各选区汇总上报初步候选人名单。

三是5月3日，各选区公布初步代表候选人名单。

四是5月4日至10日，召开选民会议，发动选民广泛提名推荐代表候选人。各选区要注意三项工作：

1、将初步候选人名单的情况印发至各选民小组。各选民小组按照代表的先进性、广泛性的要求，分别提出正式候选人推荐名单。

2、汇总各选民小组的推荐名单，按照较多数选民的意见，提出正式候选人建议名单，发至各选民小组，再次征求意见。如多数选民同意，即作为代表正式候选人。

3、各选区上报正式候选人名单。

五是召开县选举委员会会议，确定正式代表候选人。

六是5月11日，各选区公布正式代表候选人名单，开始着手投票选举的准备工作。召开选举阶段工作会议，布置正式代表候选人与选民见面以及投票选举阶段工作要求。

二、主要做法

提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式代表候选人，是县人大换届选举的关键环节，是选民参与面最广、活动最多、选民工作机构工作量最大的一个阶段，也是提高代表素质、优化代表结构和确保选举圆满成功的重要保证，做好本阶段的工作对我县县乡两级人大代表工作起着至关重要的作用。为此，县选举委员会针对本阶段的工作任务和特点，做了许多详实细致的工作，现在初步候选人已于5月3日公布，正式候选人的酝酿和确定工作正在顺利进行。

4月28日，也就是在4月25日选民公布后的第四天，县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议，对提名推荐初步代表候选人做了详实的安排，并提出了具体要求。要求各选举单位要发扬民主，讲究方法，严格依法提名推荐代表候选人。一是加强引导。在各选民小组提名推荐代表候选人时，通过引导选民，共同把好提名推荐代表候选人这一关口，使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。提名推荐初步代表候选人的法定程序有两种：一是县级政党、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人；二是选民10人以上联名可以推荐代表候选人。这两种方式提出的候选人的法律地位是平等的，要同等对待。三是依法规范。酝酿确定正式代表候选人是选民关注的焦点，各选举单位要通过规范酝酿程序，增加协商透明度，使协商的过程成为选民对代表条件和构成要求加深理解的过程，成为对正式代表候选人逐步取得共识的过程。四是发扬民主。在酝酿确定正式代表候选人时，各选举单位要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题，注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员，结合妇女、非党人士和连任代表结构要求，发扬民主，增加沟通。五是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化，做好不稳定因素的排查工作，营造和谐稳定的换届选举环境。同时，通过采取果断措施，坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后，各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组严格按照要求，认真细致地开展了工作。

5月3日，各选区初步代表候选人名单已公布，共提名推荐初步代表候选人x人，其中：农村选区代表名额x人，提名推荐初步代表候选人x人；城镇选区代表名额x人，提名推荐初步代表候选人x人。

5月6日，县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作，要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核，严防走过场形式，发现问题坚决提出，为选出拥有良好参政议政能力的高素质基层代表打好基础。

目前，各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、协商依法已基本确定了县人大代表正式候选人，正式代表候选人名单将于5月11日公布。

三、出现的问题和工作措施

（一）所提候选人的人数超过《选举法》规定的最高差额比例

本次县乡两级人大代表换届选举采用差额选举的方式，《选举法》第三十条规定：由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍。而李家庄乡四选区（x海、x、x沟），应选代表名额为x人，提名推荐初步代表候选人x人（x村x人联名提出x人），已超过《选举法》规定的最高差额比例。按照《选举法》第三十一条的规定：如果所提候选人的人数超过本法第三十条规定的最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。

为此，县选举委员会召集李家庄乡党委和x庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究，乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行讨论、协商，因协商未果。x庄乡第四选区于5月9日对正式候选人进行了预选，确定了该选区正式候选人。

（二）代表候选人中存在受党纪处分问题的

在审查过程中，我们发现 提出的代表候选人 等两名同志，均受 处分，我县换届选举已进入提名推荐、确定代表候选人及代表选举的关键性阶段，我们要在取得良好开局的基础上，继续努力，以更高的标准，采取更加有效的措施，把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

2.县乡两级人大换届选举工作进展情况简报 篇二

一、精心安排部署

全省县乡两级人大换届选举工作学习班结束后，市人大会党组及时向市委作了专题汇报，市委高度重视、及时研究部署，市人大会及有关部门认真落实，主要做了以下工作：

3.县乡两级人大换届选举工作进展情况简报 篇三

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县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报

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按照省委、市委要求，我县县乡人大、政府和县政协要在5月日左右完成换届工作任务。鉴于此次换届是多年来首次出现的县乡同步换届，时间紧、任务重、要求高，县委高度重视，切实把这次换届工作摆在突出位置，作为大事来抓。经过几个月时间的努力，目前，乡镇人大、政府换届已全部结束，县人代会和政协会的各项筹备工作已全部到位。政协会议今天报到，21日闭幕，人代会明天报到，22日闭幕。

我们在县乡人大、政府和县政协换届工作中的主要做法有以下几点：

一、思想上高度重视，切实加强对换届工作的领导

换届，是加强领导班子建设的一个重要基础和途径。能否搞好换届，是对各级党委执政能力的一次重要检验。我们阳城县委对这次换届工作高度重视，采取了有力措施。

一是加强组织领导。年初，市委作出安排部署后，我们县乡两级及时成立了领导机构和工作机构，认真研究制定了换届方案和工作流程，分别召开会议进行安排部署，紧锣密鼓地开展换届工作。

二是统一思想认识。今年以来，县委几次召开县委常委会议和县四大班子成员会议，专题学xxx省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规，研究讨论我县换届工作，真正把大家的思想统一到了上级党委的要求上来。

三是加大宣传力度。认真开展了各种培训，使广大代表提高素质，确实当好人民群众的代言人，建好议、议好政。动用各种宣传工具，运用拉横幅、贴标语、小黑板报、电视、广播、报纸等形式，进行大张旗鼓的报道，使广大群众了解换届的重要性，选好自己满意的代表，反映好群众的呼声和要求。领导下乡包宣传，各级领导深入工矿、农村、机关、学校，进行宣传发动、讲解，解答群众询问的问题，增强了和群众的沟通理解，增进了和群众的感情，激发了群众参与换届的积极性。

四是建立责任制。结合县委常委和四大班子领导成员分工，进一步明确了各位领导在换届工作中的责任，同时建立了四大班子领导包乡镇换届工作责任制。县级换届筹备工作，在县委的领导下，县人大、县政府、县政协以及各有关部门和单位各司其职、各负其责、相互协调配合，确保了筹备工作顺利进行。乡镇换届工作中，县委刘爱军书记和冯志亮县长等县四大班子领导多次深入基层，进行了精心指导，保证了乡镇换届圆满成功。

五是严肃换届纪律。县委明确要求，县纪检委、县委组织部要加强对县乡换届工作全过程的监督检查，发现问题，及时严肃处理。**市公安局在换届期间突击提拔干部一事，在网上公开曝光、市委下达明传电报后，4月18日县委及时下发了《关于换届期间进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求各乡镇、各单位党组织要引以为鉴，严禁违反规定突击调整干部、突击进人、突击花钱。4月27日县纪检委、县委组织部又联合下发了《关于严肃换届工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》，通报了姚震海、侯马市公安局有关领导违反组织人事纪律的情况，贯彻了省市委组织部的有关精神，提出了严肃政治纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律等要求，重申了省纪检委、省委组织部关于换届期间的二十不准纪律规定。我们把

严肃换届纪律和纪律作风整顿有机结合起来，加大正面教育引导和宣传引导，坚决杜绝与换届工作相违背的言论和行为，营造了一个团结和谐、风清气正的换届环境。

二、严格依法办事，确保换届选举工作健康有序进行

坚持依法办事，是县乡人大、政府和县政协换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况，我们严格按照法定程序，认真开展换届选举的各项工作。

一是依法确定选举日，成立选举工作机构。春节前，县委常委会议对县乡人大、政府和县政协换届工作进行专题研究后，2月27日召开了县十三届人大常委会第31次会议，确定4月25日为县乡代表选举日，依法确定了县乡两级选举委员会。同时采取以会代训的方法，对各乡镇、县直各有关单位的选举工作骨干577人进行了选举业务培训。

二是科学划分选区，认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则，即便于选民参加选举活动，便于选出的代表联系选民，便于选民监督，共划分县级选区91个，乡级选区523个。划分选区后，严格以户口为准按选区进行选民登记，采取公告登记时间、统一登记、上门登记、寄送公开信动员登记等办法，较好地保证了选民登记不错、不重、不漏，4月5日前选民登记工作全面完成，全县共登记选民279695名，4月5日前全部进行了张榜公布。三是合理分配代表名额，依法组织代表选举。根据省市县人大常委会确定的县乡代表名额要求，4月初分别将县乡两级代表名额一次分排到了各选区。在此基础上，以选区分别进行提名、推荐、酝酿确定县乡两级代表候选人，确定县级初步候选人341名、正式候选人名，乡级初步候选人1541名、正式候选人名，均符合法律规定，4月20前公布了正式代表候选人，统一组织了对代表候选人的情况介绍。4月25日，采取无记名投票方式进行了差额选举，共选举县级人大代表名，乡级人大代表名，经审查确认代表资格全部有效。4月27日至28日，集中时间对县乡两级人大代表进行了培训。与此同时，县委组织部、县委统战部、县政协通过认真协商推荐，共确定县政协委员192名，5月上旬对所有推荐提名人选进行了考察，并且征求了有关部门的意见，今天对委员进行集中培训。

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4.县乡两级人大换届选举工作进展情况简报 篇四

发表时间: 2007-10-12 13:35:41 点击次数: 9

2省委书记、省人大常委会主任李源潮

(2007年8月21日)

根据中央要求和全国人大常委会部署，我省今年12月3I日前要完成县乡两级人大换届选举工作。这是江苏人民政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治的一次重要实践。为了做好这项工作，省委常委会多次认真研究，提出了明确要求，并转发了省人大常委会党组关于做好县乡两级人大换届选举工作的《意见》。今天，我们召开会议进行动员部署，就是要进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保换届选举工作圆满顺利完成。寿亭、国生、世康同志将分别就换届选举的整体安排和组织、宣传工作提出要求。下面，我先讲儿点意见。

一、各级党委要切实加强对县乡人大换届选举工作的领导。保证人民当家作主，是社会主义民主政治的本质。县乡两级人大换届选举，是人民群众依法直接行使民主权利的重要途径，关系到我省民主政治建设的进程和“两个率先”的大局。与以往相比，我省这次县乡两级人大换届选举具有以下几个特点：一是这次换届选举是在2004年《宪法》修改后县乡两级同步进行的第一次换届选举，修改后的宪法、选举法、组织法，对选举工作提出了不少新的要求；二是这次换届选举涉及选民5000多万，乡级政权1000多个，县级政权106个，面广量大，特别是组织流动人口参选的任务很重;三是随着社会主义民主政治建设的推迸，人民群众的民主意识明显增强，政治参与热情明显提高，对做好换届选举工作有着更高的期待;四是这次换届选举是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的大背景下进行的，各种利益诉求和社会矛盾必然会反映到选举中来，境内外敌对势力的干扰破坏也不容忽视，这增加了换届选举工作的复杂性。胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话明确指出，要继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。要发展基层民主，保证人民依法直接行使民主权利。各级党委要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，把县乡人大换届选举列入重要议事日程，作为加强民主政治建设的一件大事来抓。要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面，牢牢把握换届选举的正确政治方向。要坚持党的领导、发扬民主、严格依法办事的统一，及时研究和解决换届选举中遇到的重大问题，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。要充分发挥人大党组的作用，注意通过人大党组贯彻党委的决策和工作部署。各级人大常委会要在同级党委的领导下，切实加强对本地县乡两级人大换届选举工作的具体指导，推动换届选举工作顺利进行。

二、要确保选出素质高、结构优的县乡两级人大代表。选举人大代表是整个换届工作的基础。人大代表素质的高低，直接关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高。要认真贯彻中央和省委有关文件精神，突出代表的素质要求，做好依法推荐和确定代表候选人工作，严格按照代表职务的基本条件把好入口关。要坚持代表的先进性，确保选出的人大代表拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务。对选民联名推荐代表候选人要进行正确引导，把代表职务的基本条件向选民讲清楚。对政党、人民团体推荐的候选人，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，同时注重他们的群众基础。要坚持代表的广泛性，把提高代表素

质和优化代表结构有机统一起来，既考虑工作需要，又考虑执行代表职务的责任感和能力。要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，妇女代表比例有所提高，连任的人大代表占有一定比例。要坚决防止涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或者品行恶劣的人被推荐为代表候选人，严防家族、宗教势力干预和操纵选举。

三、要确保选优配强县乡两级国家机关领导班子。搞好县乡两级人大换届选举，直接关系到巩固国家政权建设的基础。选优配强县乡两级国家机关领导班子，是加强县乡政权建设的关键，也是衡量这次换届选举是否圆满成功的主要标志之一。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照体现科学发展观要求的干部考核评价体系进行组织考察，全面衡量千部的能力、作风和道德品行，把那些政治坚定、求真务实、清正廉洁、法制观念强、群众公认、具有领导科学发展与建设和谐社会能力的优秀干部选进县乡领导班子。要坚持党管干部原则，正确处理党委推荐千部与国家权力机关依法选举和决定任免干部的关系。各级党委要切实做好推荐干部工作，同时充分尊重和切实保障代表依法联名提出候选人的权利，严格按照法定的民主程序做好选举工作。要以换届为契机，把中央和省委近年来关于干部推荐、测评、任期、交流、回避等干部人事制度改革的各项要求和规定落到实处。要切实加强县乡人大组织建设，进一步改善县级人大常委会班子的知识结构和年龄结构，注意充实经济、法律、教育、科技等方面的专业人才，使组成人员中非中共党员、妇女、专职委员的人数达到合理的比例和要求。要严肃组织人事纪律，加强对选举全过程的监督，加强对干部的教育，引导大家把精力集中在做好工作上，对不顾大局，不守纪律，搞拉票贿选等非组织活动的，一经发现，必须坚决查处，努力营造风清气正的换届选举环境。

四、要让县乡人大换届选举成为江苏推进民主政治建设的-次生动实践。充分发扬民主，是搞好换届选举工作必须遵循的一项重要原则。广大选民参加县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，是一次发展社会主义民主政治最广泛、最生动的实践。要把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，充分相信和依靠群众，努力创造选举人能够充分表达意愿的环境和条件，使换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。要认真落实相关法律和中央、省委关于选民登记、保障流动人口的选举权利、改进对代表候选人的介绍、组织代表候选人与选民见面，以及民主测评、民意调查等保障和扩大民主的规定，最大限度地保证人民群众的参与权和选择权。要充分尊重多数选民意愿，平等对待组织推荐和选民联名推荐的代表候选人，尊重人民代表大会依法选举的结果。要加强对县乡换届选举的宣传，广泛动员、正确引导选民积极投身选举活动，依法行使民主权利，在亲身实践中接受社会主义民主法制教育，增强民主意识，提高政治参与能力。要牢牢把握宣传工作的主导权，严肃宣传纪律，充分发挥主流媒体的舆论导向作用，认真做好各类传媒的正面宣传工作，为换届选举营造良好的舆论氛围。

5.县乡两级人大换届选举工作进展情况简报 篇五

告

尊敬的各位省、市人大领导：

按照省里确定的调研题目，以县乡人大工作和县乡人大换届选举工作为主要内容，通过访谈、召开座谈会、查阅历史资料等有效形式，开展了全面细致的调查研究活动，并形成调研报告。现将具体情况做如下汇报：

一、关于县乡人大工作

县乡人民代表大会是县乡代表人民利益和意志管理地方人或事物的权力机关，也是全国人民代表大会制度的基础，做好县乡人大工作既有十分重大的政治意义，也是我们义不容辞的责任。几年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，认真履行法定职权，同乡镇人大保持经常联系，紧密沟通，积极发挥两级人大作用，为地方经济和社会各项事业发展作出了应有贡献。

工作情况

1、认真召开县乡人大会议。根据法律的有关规定，每年至少召开一次县级人民代表大会，会期一般3天左右，无选举事项时，会期不少于2天。会议听取审议县人大常委会和“一府两院”工作报告，履行相关法律职责和程序。乡镇人代会按法律要求每年举行两次，会期不少于1天。县人大 常委会会议每两个月举行一次，会议内容基本按年初制定的《工作要点》进行，具体召开时间由主任会议确定。

2、依法讨论、决定重大事项。依法讨论决定重大事项是人大常委会依法行使监督权的核心，我们认真研究，积极探索工作方式方法，逐渐充实工作内容。县人大常委会于XX年制定了《辉南县人大常委会关于讨论和决定本行政区域内重大事项的暂行规定》，依法决定重大事项，使常委会讨论决定重大事项职权的行使有法可依，逐步实现法制化、规范化。除对“十二五”规划编制，计划、预算执行情况和决算、预算调整等作出决议、决定外，还将生态环境建设、重点工程建设、群众关心的热点问题列为重大事项，由常委会依法审议作出决定，促进了相关工作的推进。

3、认真开展监督工作。这既是法律赋予人大常委会的权力，也是我们主要的工作手段。在工作中，我们认真依照《监督法》，结合“一府两院”的工作实际，围绕县委中心工作、经济发展及人民群众关注的热点难点，制定本《工作要点》，根据要点安排，听取“一府两院”工作报告，依法开展三查活动，并在常委会会议上听取审议相关工作报告，监督、督促和支持“一府两院”更好地依法行使职权，推进了社会各项事业的发展。

4、切实做好人事任免。人大常委会坚持党管干部和人大常委会依法任免干部有机结合，不断健全完善人事任 免制度，建立和规范了任前考试、任中述职、民主票决、任后表态发言、实施监督等工作程序，力求对干部的任命做到“任前知情、任时知人、任后知行”。

5、充分发挥代表作用。代表作用发挥的程度，决定人大工作的力度。常委会牢固树立对代表负责、为代表服务的观念，积极为代表履职创造条件。一是认真办理代表建议。XX年，常委会制定印发了《辉南县人民代表大会常务委员会督办代表重点建议、批评和意见办法》，梳理确定重点建议，以点促面，提高了代表建议办理质量。对人民群众关注的“建立弃管小区长效管理机制”、“增加城区公厕数量”、“畅通十字街斑马线”等重点建议，常委会组织常委和代表，多次对建议的办理过程进行明查暗访，经常委会审议，以票决方式对“满意度”情况进行表决，并在电视台公告表决结果。对办复效果差的代表建议进一步跟踪督办，多次听取承办部门的报告，督促整改，直到代表满意为止。通过严格督办代表建议，促进了全县各项事业的发展。二是为代表履职提供保障。通过邀请代表列席常委会、向代表寄发《辉南人大工作》、开展新闻报道等多种形式让代表了解工作情况，不断拓宽代表知情知政渠道，有效保障了代表的参与权、监督权。几年来，坚持实行常委会联系代表制度，定期走访代表，积极为代表提供便利条件和营造良好的环境。三是为代表组建活动阵地。在全县11个乡镇、朝阳镇社区管理服务 中心和经济开发区，建立了13个代表联络办公室，141个行政村建立了代表之家，构筑了发挥代表作用的阵地，更加有效地指导乡镇人大开展工作，使乡镇人大工作不断走向规范化、制度化的轨道。

6、着力加强自身建设。县人大常委会始终把加强自身建设作为依法履职的重要基础，结合工作实际，进一步建立健全常委会工作的制度体系，完善机关内部管理制度，不断促进人大工作科学化、规范化、法制化。特别是在当前新的政治常态下，更加严格执行党中央的有关规定，克服过去存在的一些不正确思想，促使人大干部的自身建设适应新形势。

县乡人大工作中存在的问题

1、思想认识还需提高。在现实生活中，县乡两级人大尤其是乡镇人大的地位和作用尚未得到重视和有效发挥，有相当一部分人认为最高权力机关是党委、政府，而不是人大，对人大的权力和义务缺乏正确的认识。

2、乡镇人大编制不足。各乡镇只设一名兼职人大主席，没有配备相应的办公机构、没有专职工作人员，对乡镇人大工作开展极为不利。

3、工作程序还不规范。乡镇人大监督工作缺乏明确的指导和规范，部分乡镇人大规章制度不健全，使监督工作无章可循。活动开展的不多，大多数代表每年除参加一次代表 大会外很少参加其他活动。

4、代表的素质和履职意识还需提高。人大代表来自不同阶层，有的代表将参加人代会看作“例行公事”，有的代表提出的建议和意见只立足于一村一组，局限于要钱要物办实事，还有的代表侧重提出解决自身的需求等问题，承办部门很难落实，在一定程度上影响了人大职权的正常行使。

对县乡人大工作的建议

1、创造良好的舆论环境。加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传，加大对人民代表大会制度、代表建议办理、代表履职、代表风采等人大工作的宣传，着力提高全社会民主法制意识，提高县乡人大的威信和影响。

2、加强乡镇人大自身建设。乡镇党委要切实加强对人大工作的领导，支持人大依法独立行使职权，促进乡镇人大职能作用的充分发挥。乡镇人大工作者要加强理论、法规和业务学习，增强做好乡镇人大工作的责任意识。县人大常委会要帮助乡镇人大建立健全和完善相关工作制度，并切实抓好落实，使乡镇人大工作有章可循，运作规范有序。

3、提高乡镇人大代表履职能力。一是选好代表，在考虑代表候选人时，综合考虑，统筹兼顾，将政治素质高和工作能力强的人选到代表队伍之中。二是注重培训，组织代表认真学习党的路线方针政策、国家的法律法规以及履行职责所需要的各种知识，努力提升代表的综合素质和履职能 力，使代表真正了解自己的权利和义务，懂得如何依法履行好职责。三是组织活动，增强代表履行职责的荣誉感和积极性，促进乡镇人大工作的开展。

二、关于县乡人大换届选举工作

换届选举工作情况

我县县乡历届人大换届选举工作，在县委的坚强领导下，在省、市人大的指导下，以坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事为原则，依靠全县广大党员干部和群众，同心协力，积极工作，成功选出了历届人大代表，并较好地发挥作用。

1、筹备阶段。建立选举工作机构、制定选举工作方案，作好选区划分、代表名额分配和工作人员培训等工作，同时加大宣传力度，利用广播、电视、报纸、标语、条幅等多种方式，使广大选民充分认识换届选举的重要意义，依法行使权利，从而保证换届选举依法顺利进行。

2、实施阶段。根据居住状况划分选区、确认合法选民资格，做好选民登记，在规定时间内公布选民榜。按选区和相关法定要求确定提名推荐代表候选人，在规定时间内确定正式代表候选人名单。以选区为单位，以召开选民大会或设立投票站等形式，在统一的时间内对县乡两级人大代表候选人进行投票选举。对当选的代表确认身份，开展培训，做好参加新一届人代会准备。

3、总结阶段。召开选举工作总结会议，回顾总结换届选举工作情况和好的经验做法。部署换届选举后期工作，做好各种文件材料的整理、归档工作。

存在的问题

总结历届选举工作经验，结合这次调研，我县县乡换届选举工作中，仍存在一些问题和困难：

1、选举意识淡薄，选民热情不高。一是关注度不高。个别选民认为，人大代表与自己的切身利益不相涉及，不象选自已信任的村干部，能解决自己生产生活中的困难，给自己带来实惠。而人大代表不能直接给自己解决问题，选不选、选什么人，与自己关系不大，所以就不愿参与或被动参与。二是部分选民对人大代表预期低，挫伤了选民的选举积极性。个别人大代表当选后，当“哑巴代表”、“举手代表”，不了解选民心声，不过问选民疾苦，更不主动为选民上达民意、解决问题。选民对代表感到失望，不愿参加选举。三是选民流动性大，登记难，投票率不高。近年来，我县外出务工人员、外地流入人员、出国劳务人员数量增加，加之企业改制后，下岗失业及再就业人员增多，社区管理跟不上，造成选民登记工作存在“死角”。导致个别选区出现错登、漏登、重复登记等现象。在投票选举时，即使登记的选民也不能保证都参加投票。尤其是出国劳务人员，有些全家在国外，登记时联系上了，投票时又联系不上，导致投票率不高。

2、村社干部有畏难情绪、厌倦情绪。一是个别村社和居委会干部认为，换届选举工作是走过场，没有实际意义，只是填填表、画画圈而已。选举工作是自己工作职能以外的工作，换届选举期间时间紧、工作量大，选民有时不配合，干多少也是白挨累，对选举工作有畏难情绪。二是个别村社和居委会干部对换届选举工作有厌倦情绪。认为隔几年就搞一次，次次都是老套路，没有新内容，加之选举工作繁重复杂，干不出什么成绩，易产生厌烦情绪，不愿意干。

3、工作人员能力水平有限，工作力量不足。一是乡镇人大工作力量不足。机构改革后，乡镇人大主席团只设一名兼职人大主席，受工作重心影响，精力投入不足。为解决这一问题，近几年，我们尝试在乡镇设一名人大干事，具体负责人大工作，但也是兼职，至今乡镇人大工作力量不足的现状仍没有得到有效解决。二是村社和居委会干部变换频繁，工作缺乏连续性，换届选举时只能抽调相关人员参与，又要重新培训，缺乏实践经验，难以完全掌握工作流程和操作技巧。三是村社和居委会干部对选举工作业务不熟练，加之文化水平参差不齐，导致工作过程中出现这样那样的问题，使换届选举工作走了不少弯路。

XX年换届选举工作的一些初步想法

1、健全工作机构，加强工作指导。一是成立县乡两级人大换届选举工作领导小组。由同级党委书记、副书记担任 组长、副组长，人大等相关领导为成员，将人大换届工作置于党委的统一领导下。二是依法成立换届选举工作机构，在人大换届选举工作领导小组的领导下，负责换届工作。三是派驻选举工作指导小组。从相关部门抽调一批有基层工作经验、素质好、能力强的干部，深入选区指导选举工作，增加选区工作力量。

2、重视和加强人大干部队伍建设。党委配备人大干部在考虑政治素质、工作能力的基础上，还要考虑业务专长，根据人大工作特点，把一些懂业务，有一定专业知识的人员充实到人大队伍中，使人大监督工作更有力度。

3、准确登记选民，核实基数，提高参选率。准确登记选民是提高参选率的关键。一是加强宣传，充分利用多种渠道和形式，宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等法律法规，广泛动员和正确引导选民关注并依法参加换届选举，提倡选民主动登记。二是认真调查摸底，摸清人口的现状，对人户分离及“三无人员”要以工作区为单位，通过登门拜访、多方查找等方式，详细掌握外出选民准确地址和通讯联系方式，要求选民参加户籍地选举，减少委托投票。不能回乡的，帮助其转移选民关系，以保障选民的选举权利。三是严把“五关”，对选民资格进行审核，通过组织选民看榜等形式，避免错、重、漏登问题，核实选民基数，提高参选率。四是组织流动票箱或投票站，方便老弱病残或因工作需要而不能回 户口所在单位进行选举的人员就地进行选举。

4、结合实际，区分层次，做好选区划分和代表名额分配工作。在选区划分上，要通盘考虑，统筹兼顾。结合所在地的交通、选民结构等实际情况，以方便县乡两级人大代表同步选举，便于选民了解代表候选人和参加选举活动，便于代表当选后更好履职，便于联系选民并接受选民监督等因素，采用县级人大代表选区套若干个乡级人大代表选区的方法，划分选区。对代表名额变化不大的乡镇，尽量保留原选区划分状况。在代表名额分配上，要从合理、依法、有利于选举的角度出发，可以预留好推荐代表名额，单独进行分配，将剩余大部分代表名额按人口比例分到各选区，预先考虑非党、妇女、连任代表、一线从业人员的比率，避免县乡人大代表交叉，适当控制领导干部比率，综合考虑选区代表名额分配数。

5、适当控制企业代表比例。有些企业特别是私营企业老板，把当选人大代表作为政治光环，而不考虑如何发挥作用，并且人数过多，影响其他层面的优秀人物当选人大代表。

6、充分发扬民主，严格依法办事。一是要未雨绸缪，着手对本届县乡人大代表的履职和去留情况进行考察分析，做到心里有底，并根据平时掌握情况，提前做好前期工作。二是要按照结构性、广泛性、代表性、先进性以及具备必要素质和履职能力的要求，制定人大代表候选人的基本条件。三是要把好提名关，广泛发动选民把符合条件的候选人都推选出来，当选民提名的候选人不够广泛，由组织安排代表候选人人选时，应深入群众向选民详细介绍该候选人的情况，让选民有一个较详细的了解，为下一步协商打下基础。四是要坚持选举的平等原则，在酝酿协商代表候选人阶段，要向选民讲清本选区应选代表名额，由哪些方面的代表构成更合理，通过做好思想政治工作，正确处理好组织提名和选民提名、代表提名的关系，实现党委的意图与选民和代表的意愿相一致。五是要坚持差额选举的原则，严格执行“三个法定时间”，即选民名单、代表候选人名单、正式候选人名单必须在法定时间公布，按照法定的主体、程序、时间和内容，认真做好选举工作。六是要坚持有法必依，违法必纠的原则，认真纠正选举工作中出现的问题。

6.县乡人大换届选举工作(调研) 篇六

近日，县人大常委会围绕如何更好的开展县乡人大换届选举工

作，组织工会、民政等有关部门和单位进行了座谈。座谈中，大家围绕这些年五莲县在县乡人大换届选举工作的一些经验做法畅所欲言。大家一致认为，五莲县的县乡人大换届选举工作之所以每次都取得比较好的成绩，就是在实践中注意强化领导，精心组织，充分发扬民主，严格依法办事，牢牢把握住了换届选举三个关键阶段

第一，前期工作要做到四个到位。一是各级重视到位。每次换届选举工作时间紧、任务重，情况复杂。县委、县人大常委会都高度重视，当作一项重要的政治任务来抓，下大力气加强对换届选举工作的组织和领导。坚持一步一学法，一步一培训，对选举工作的每个阶段、每个环节，都事先召开会议进行培训和做出部署，为县乡人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。二是培训调研到位。加强了对新形势下换届选举工作情况的培训和调研。通过培训和调研，掌握了大量翔实的第一手选举资料，认真分析了换届选举的有利因素和不利因素，并制定了相应的工作措施，促进了换届选举工作的顺利开展。三是工作部署到位。及早确定换届选举试点工作，每步比面上工作提前5天压茬进行，以点带面，推动全县换届选举工作扎实开展。四是氛围营造到位。及时制定出台换届选举宣传工作意见，紧扣各阶段工作重点，整合各项资源，充分利用广播、电视等媒体的主流作用，大力开展换届选举宣传报道工作。广泛深入地宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等法律法规；宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用；宣传上级换届选举的有关文件和决定等，努力让广大选民做到“四个知道，”即：知道县、乡两级人大

换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间和地点，在全社会营造了一个良好的选举工作氛围，充分调动了社会各方面参与选举的积极性。

第二，中期工作注重三个环节。一是注重选区划分环节。按照保

参选代表和党政干部代表当选，便于选民参加选举活动、便于选民了解代表候选人的原则，尽量将参选代表和党政干部代表安排在选民素质较高、竞争压力相对较轻的选区，保证了组织意图的实现。二是注重工作人员培训环节。在培训选举骨干的基础上，安排各乡镇和县直各选区高度重视选举工作人员培训工作，在县选举办公室的具体指导下，采取集中培训、以会代训的方式，层层培训选举工作人员，对各选区选民登记员、选区联络员等讲解宪法、选举法、组织法等法律法规，传达上级有关人大换届选举工作的意见和精神，明确换届选举的重大意义、指导思想、工作要求、工作程序、工作步骤、时间安排、选举工作流程，确保了换届选举工作严格按照法律规定进行规范操作。三是注重选民登记环节。在严格区分正常登记、不予登记、暂缓登记、不列入选民名单等几种情况的同时，做到“三查”:一是督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后，进行自查；二是安排各个选区联络员到所包含的下属单位检查；三是县选举委员会成员分片抽查，促进了选民登记工作的依法扎实开展。

第三，投票选举阶段把好五个关。一是把好候选人介绍关。二是

把好投票选举准备关。为了圆满完成投票选举工作，进行了充分的准备。

（一）进一步做好思想动员。在选举大会之前，进一步向广大选民宣传投票选举的重大意义，教育选民珍惜民主权利，履行神圣义务，务必参加投票选举，确保选民参选率。同时在选举日的前5天把召开

选举大会的时间、地点、要求告知了选民，使选民早作安排和准备。

（二）进一步培训工作人员。组织对选举会场和投票站的主持人、监计票人和有关工作人员培训，强调选举工作程序和注意事项，分析选举中可能出现的问题和研究处理对策，提高选举相关工作人员的工作水平和应急能力。三是把好投票选举关。充分认识和掌握投票选举的法定程序，严格依法进行。四是把好信息收集关。及时掌握选举过程中的工作动态，及时对选举过程中产生的问题作出及时反映，进行统一调度。五是把好法律、纪律关。确保了换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序地进行。

通过把握住了这三个关键阶段，使每次换届选举工作都取得圆满

成功，效果明显。一是人大代表的整体素质有了明显提高。新选出的代表结构合理，代表性更加广泛，他们政治素质好，参政议政能力强，年龄结构相对合理，文化程度普遍较高，素质比往届有了进一步提高，为加强人民代表大会制度建设奠定了基础。二是广大选民的民主意识和法律观念得到了进一步增强。在这次换届选举过程中，广大选民认真学习和贯彻执行宪法、选举法、地方组织法、代表法等有关法律法规，积极参加选举活动，受到了一次生动的社会主义民主与法制教育，进一步提高了对我国人民代表大会制度优越性的认识。各级干部经过参加选举活动，体会到手中的权力是人民给的，从而提高了接受群众监督的自觉性。有许多领导同志深入到选民中间，积极履行民主权利，激发了广大选民认真行使民主权利、积极参与管理国家事务的热情。

五莲县人大常委会

7.县乡人大换届选举工作会议主持词 篇七

作者：佚名 文章来源：桐柏人大 更新时间：2007-1-22 15:41:1

1县乡人大换届选举工作会议主持词

（2006年12月8日）

史文涛

同志们：

现在开会。

市委、市人大已于11月17日召开了全市县、乡两级人民代表大会换届选举工作会议，对全市人大换届选举工作进行了安排部署。县委、县人大对这次换届工作十分重视，县委常委会议专门听取了县人大党组关于市换届会议精神的汇报，对如何做好我县县、乡人大换届工作提出了重要的指导意见。在充分准备的基础上，县委、县人大决定今天召开全县县、乡人大换届选举工作会议，安排我县人大换届选举工作。

出席今天会议的县领导有县委书记刘新年，副书记郑国炳，县人大党组书记王清国，县政府常务副县长高进坡，县人大副主任左振明，参加会议的还有县换届选举委员会成员，县直各口负责同志及工作人员，县人武部和驻桐部队负责同志，各乡镇党委书记、副书记、人大主席及工作人员。

今天的会议有以下几项内容：一是传达县委转发县人大常委会党组关于县、乡人大换届选举工作的意见；二是郑国炳同志、王清国同志、丁严冰同志讲话，三是刘新年书记作重要指示。会议的内容非常重要，请与会同志认真听取会议精神，遵守会议纪律。

首先请县人大副主任左振明同志传达桐发〔2006〕号文件。

现在请郑书记讲话，大家欢迎；

现在请王书记讲话，大家欢迎；

现在请丁部长讲话，大家欢迎；

现在请刘书记作重要指示，大家欢迎。

同志们，今天会议的内容已进行完毕。下面就如何贯彻落实好这次会议精神，我再强调以下几点：

一、要从讲政治，加强和巩固基层政权建设的高度来认识重视这次县乡人大换届选举工作。我们的党是执政党，这是宪法规定的，是历史的必然，是人民的选择，而人民代表大会制度又是我国的根本政治制度，是人民当家做主的具体体现。县、乡两级人大代表是由选民直接选举产生的，代表参加人民代表大会是代表人民群众参与管理国家大事，是行使人民当家作主的权利。我们的党是最广泛的代表人民利益的政党，党的意图通过人民代表大会的形式，转变为人民的意志，这是我们党执政方法。因此，选举产生好县乡两级人大代表，开好人代会，是对我们执政能力的检验，是加强基层政权建设的需要。

二、县乡两级党委、人大要周密部署，精心组织，确保这次人大换届选举工作成功。这次县乡人大同步换届是宪法修正后的第一次换届，新情况、新问题、新困难会不断出现。如果我们还凭过去的老办法、老经验肯会不适应这次换届选举工作，这次会议后，县乡两级党委、人大都面临着繁重的工作任务，我们必须按照上级精神，县委、县人大的安排布置，精心组织这次换届选举工作，遇到问题要多学法、学上级要求，实在解决不了，要给上级请示汇报，切不可不懂装懂，更不可凭感觉拍脑瓜子乱表态。

三、统筹安排，确保年底各项工作顺利进行。这次县乡人大代表的选举，正好处于年末岁初，各项工作千头万绪，这就需要我们学会突出重点，统筹兼顾的工作方法。县乡人大换届选举工作，看似繁杂，但重点工作十分突出，工作程序也十分清晰，只要我们按照县选举委员会的要求，抓好各时间段的重点工作，就不会有失误和疪漏。相信大家一定能筹统帷幄，既会有年末圆满收尾，又会有年初良好开局。

8.县乡两级人大换届选举工作进展情况简报 篇八

文章标题：市乡两级人大换届选举工作会议讲话 同志们：

这次市、乡两级人大同步换届选举，是全乡人民政治生活中的一件大事。各级党委和人大常委会对这项工作高度重视，中央、省、市委分别下发了关于做好县、乡两级人民代表大会换届选举工作的文件。市委也转发了《市人大常委会党组关于做好市、乡（镇）两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》，市二届人大常委会第30次会议做出了关于市乡人大换届选举时间的决定。各村、各单位要统一思想，提高认识，增强做好换届选举工作的责任感。做好市乡人大换届选举工作，对加强人民代表大会制度建设，巩固国家政权的基础，对促进社会主义民主政治建设，对建设社会主义和谐社会，对实现我乡跨越式发展，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。

下面，我就人大如何做好市、乡两级人大换届选举工作，讲几点意见。

一、周密安排，认真做好换届选举各项工作

（一）制定工作方案，精心组织实施。乡人大主席团根据新密市的部署和安排，报经乡党委同意后，做出关于市乡两级人大换届选举时间的决定。我乡的市乡两级人大换届选举，于今年12月1日至明年1月31日期间同步进行，20xx

年1月6日为新一届市、乡两级人大代表选举日，20xx年元月中旬召开乡新一届人大一次会议，元月下旬召开市三届人大一次会议，选举产生新一届地方国家机关领导人员。乡人大主席团任命的乡选举委员会，主持本级人大代表的选举工作，乡选举委员会下设的选区选举工作领导小组，负责选举具体事宜，制定切实可行的选举工作方案，精心组织，周密安排，确保选举工作有序进行。

（二）做好选区划分和选民登记工作。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分，在城镇可以适当增加按居住状况划分选区。选区的大小，按照每选区选一至三名代表来划定。划分选区要本着便于市乡两级人大代表同步选举的原则，统筹兼顾，尽量使每个市级人大代表选区包含若干个乡级人大代表选区，方便选民参加选举，降低选举成本。同时，选区划分还要便于代表联系选民、开展活动、接受监督。

选民登记按选区进行，每个选民只能登记一次。要进一步改进和完善选民登记办法，通过入户调查、到选民住所或工作单位动员选民登记等多种途径，积极主动地搞好选民登记工作。做到责任到村、到户、到人，特别是要做好流动人口和人户分离等情况的选民登记工作。对人户分离的外出务工、经商、下岗、失业、拆迁户和离退休人员等，原则上在户口所在地登记。选民的年龄计算以规定的选举日为截止日期。选民名单要实行公示，查错补漏，接受选民监督。选民登记要做到不重登、不错登、不漏登。

（三）分配代表名额。市人大常委会确定我乡市级人大代表为X人，乡级人大代表为XX人，名额分配情况已经以乡选举委员会文件的形式下发到各位手中。

（四）依法推荐和确定代表候选人。在推荐和确定代表候选人的过程中，要着重做好以下三个方面的工作：

第一，按照代表职务的基本条件把好代表入口关。担任代表职务的基本条件，概括起来有三点：一是要坚决拥护党的路线方针政策，二是模范遵守宪法和法律，三是要与人民群众保持密切联系，努力为人民服务。根据选举法的规定，市乡人大代表候选人，可以由各政党、各人民团体提名推荐，也可以由选民联名推荐。各政党、人民团体推荐代表候选人，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，同时要注重他们的群众基础，要把代表群众利益、反映群众愿望、群众拥护的人推荐为候选人。对选民联名推荐代表候选人要进行正确引导，要事先了解由选民拟联名推荐的代表候选人的基本情况，做到心中有数。对涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或品行恶劣的人，要保持高度警惕，严格防止将这些人提名为代表候选人，一旦发生这类情况，就要依法妥善处理，必须做好工作，由推荐者及时撤回提名。

第二，按照法定程序做好确定正式代表候选人的工作。选举委员会要将推荐的代表候选人交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。这是一个十分重要的步骤。在以往选举中，有的地方在确定正式代表候选人时，条件不够明确，过程不够规范和透明，因而引

发争议。针对这个问题，中央、省和市委文件都强调，选民小组讨论、协商应当公正、公开，使讨论、协商的过程成为逐步取得共识的过程。为此，选举委员会要按照文件要求，认真细致地组织好讨论、协商，既重视选民的意愿，又防止暗箱操作，按照较多数选民意见确定正式代表候选人，避免造成不良影响和后果。如果推荐的候选人人数较多，又对正式代表候选人不能形成较为一致的意见，可以依法进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。预选是20xx年修改选举法时新增加的规定，预选不是确定正式代表候选人的必须程序，而是在特殊情况下确定正式代表候选人的一种特殊程序，也就是只有在对正式代表候选人 不能形成较为一致意见的情况下，才有必要启动预选。预选的程序可以参照选举程序适当简化。

第三，加强和改进选举委员会对代表候选人的介绍。选举法规定，选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况，20xx年修改选举法时又增加了一项规定，即选举委员会可以组织代表候选人与选民见面、回答选民的问题，这是扩大选举民主的一项重要举措，目的是让选民更充分地了解候选人，选出自己满意的代表。以往在介绍代表候选人过程中主要存在两方面问题：一方面，有的地方选举委员会介绍代表候选人的内容和方法比较简单，一般只限于张贴简历，不利于选民了解代表候选人；另一方面，外地还有的地方出现代表候选人组织“竞选”班子，进行自我宣传等“竞选”活动。针对以上问题，正式代表候选人确定后，由选举委员会统一

向选民介绍候选人的情况。条件成熟的地方，可安排候选人与选民见面，回答选民的问题。这样可以使介绍代表候选人的工作有组织、有秩序地进行，也有利于体现民主的广泛性和扩大选民的有序参与。

（五）要组织好投票选举。根据当前的新形势、新情况，选举代表时，要以投票站和选举大会为主，流动票箱为辅。尤其是采用流动票箱投票时，要严防违法现象出现。代表候选人的亲属不要安排为工作人员跟随流动票箱，选举工作人员接受委托画票也不能超过3人，防止出现工作人员多画选票的违法行为。此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已做出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。

（六）组织开好新一届人大一次会议。要制订好市、乡两级人大一次会议的选举办法。对新一届人大代表进行培训，组织代表走访选民或视察，为出席会议行使代表职权做好充分准备。会议期间，组织代表认真审议各项报告；积极提出议案、建议；慎重行使选举权，保证圆满完成大会各项议程。

二、重视代表的整体素质和群体结构，进一步加强市乡两级人大建设

各级人大代表，是本级人民代表大会的组成人员。代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高。因此，要把好代表入口关，提高代表素质。人大代表应当拥护党的路线、方针、政策，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，代表人民的意志，全心全意为人民服务。

要注意人大代表的代表性和广泛性。从宏观上考虑人大代表的群体结构，防止出现“三高三低”的问题（即中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高，非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低）。要保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和少数民族、归侨、妇女、党外人士在代表中占有适当的比例。人大代表中的中共党员不宜超过65，妇女代表不低于25，党政负责人安排为人大代表的人数不宜过多，乡（镇）一般3至5人。在提名代表候选人时，要统筹考虑，上下结合，通过反复协商多做工作，努力实现这个结构要求。

在依法确定代表候选人时，还要注意代表的知识、年龄结构，上一届的人大代表一般应保留30，以保持人大工作的连续性。

三、把握总体要求，确保换届选举工作顺利进行

（一）要坚持三项原则。做好这次市乡两级人大换届选举工作，必须坚持三项原则：一要坚持党的领导。要坚决贯彻执行党委的统一部署，把选举工作严格置于党委的领导之下，换届选举中的重大事项，都要向乡党委请示汇报。要坚持正确的政治方向。这是顺利完成换届选举的根本保证。二要坚持发扬民主。市、乡人大代表是直接选举，是人民当家

作主的重要体现，必须相信群众、依靠群众，尊重和保障选民的民主权利，激发广大人民群众的热情和主人翁意识，增强参选的积极性。把市乡直接选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上，这是换届选举取得成功的基本条件。三要严格依法办事。宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现，是全社会必须遵循的行为规范。在选举工作的各个环节，要认真遵守法律法规，严格依法办事，换届选举的一切工作都要按照法定程序运转，这是搞好换届选举的关键。坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机统一起来，是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验，也是这次换届选举工作必须把握的总要求。

（二）要做好市乡两级人大换届选举的衔接工作。这次是市、乡两级人大同步换届选举。市、乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，在同一选举日分别进行投票选举。因此，在换届选举的各个阶段，都要做好衔接协调工作。

（三）要加强沟通联系。人大换届选举是一项系统工程，涉及到方方面面。乡选举委员会和各个选区选举工作领导小组要积极发挥作用，主动与有关部门密切配合，注意与乡党委沟通联系，使人事安排与换届选举工作相互衔接；要加强换届选举的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

（四）要严格执行选举纪律。在选举过程中，要严格按照法定程序进行，保障选民和代表依法行使选举权和被选举权，对于《选举法》第五十二条规定的破坏选举的行为，一经发现，要依法严肃查处。

同志们，全乡的市、乡两级人大换届选举工作现已启动，我们相信，在乡党委坚强有力的领导下，经过大家的共同努力，这次市乡人大换届选举工作一定能够健康有序地进行，并取得圆满成功！

9.县乡两级人大换届选举工作进展情况简报 篇九

选举投票全面展开

上花岔乡政务网讯（魏晋学）今天是我乡县、乡两级人大代表换届选举投票日，乡上领导班子以及5726名选民先后在各自选区投下了自己庄严的一票，选举产生出席县、乡人代会的代表。

在选区工作组负责人认真检查选民证、检查票箱、发放选票后，投票工作平稳有序地进行。选民们拿着选民证，依次领取了选票，在写票处写票，一些外出或者有特殊原因不能亲自参加投票的，经选举委员会同意，书面委托了其他选民代为投票。

10.水城县乡两级人大代表选举主持词 篇十

代表选举主持词

各位选民：

水城县第七届、木果彝族苗族乡第六届人民代表大会选区选举大会(第投票站)现在开始。

这次水城县选举委员会分配我选区县第七届人民代表大会代表名额名，木果彝族苗族乡第六届人民代表大会代表名额名。根据有关法律规定，经过全体选民、选民小组及有关政党、团体，几下几上民主推荐、反复酝酿、讨论和协商，在充分发扬民主的基础上，根据较多数选民的意见，确定县正式代表候选人名，差额代表候选人（1人）：，乡正式代表候选人名，差额代表候选人（1人）：。

今天选举以无记名投票方式，实行差额选举，也就是从名县代表候选人中选举产生名县人大代表。从名乡代表候选人中选举产生名乡人大代表。请同志宣读本选区县、乡正式代表候选人名单。(宣读毕)

为了使选举依照有关法律规定顺利进行，现在请同志宣读木果乡选举委员会制定的《2011年木果乡人民代表大会换届选举工作方案》。

(宣读完后)

下面由每个选民小组或单位推选名选举工作人员(根据各选民小组单位的推选)。建议由同志担任总监票

1员，同志担任监票员，同志担任计票员。等同志为选举的工作人员。

下面进行举手表决(全体选民以举手方式通过上述总监票员、监票员、计票员名单)：

同意上述提议人选的请举手(稍停)，请放下。

不同意的请举手，没有(或有)请放下。

弃权的请举手，没有(或有)请放下。

(通过须超过全体选民的半数)。

下面请监票员、计票员、选举工作人员和选民小组成员按选民小组清点选民人数。

(清点完毕)

本选区共有选民人，实际到会选民人，委托投票的选民人，在流动票箱投票的人(投票站应在正式开会前进行清点)。实际参加本选区选举的选民共人，符合法定人数，可以进行选举(投票站应说明本投票站的情况)。

请监票员检查票箱。

经过充分酝酿、讨论协商，正式代表候选人是：请监票员或工作人员(单位)领取选票。

现在向各位选民分发选票。各位选民拿到选票后先不要填写，填写选票的方法和有关事项，待选票发完后还要作详细说明。(选票发完后)还有没有拿到选票的，拿了多余选票的，或有选票印制不清的，请大家检查一下，如有上述情况的，请举手。

关于填写选票的方法和应当注意的问题，选票上已经注明，下面再作进一步说明：

一、选民对于选票上的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以投弃权票。

二、如同意某一候选人的，就在某候选人姓名右边的符号栏内划“○”;如不同意某一候选人的，就在某候选人姓名右边的符号栏内划“×”;对候选人表示弃权的，就在候选人姓名右边的符号栏内划“△”;另选他人时，必须先反对1名候选人，再在另选他人栏内写上被选举人的姓名，并在符号栏内划“○”。我选区应选人大代表 名，每张选票所选成的人数等于或少于应选代表人数的有效，多于应选代表人数的无效。

三、选票一律用钢笔或圆珠笔书写，涂改或辩认不清的为废票，部分涂改辩认不清的该不清部分为无效。

四、不能写选票的选民可以委托他人代写，代笔人要严格按照委托人的意志写票，不得违愿更改。

现在请大家填写选票(停顿时间要充足)。

各位选民是否写好了选票，没写好的继续写(稍停)。写好了下面投票开始。

投票的顺序是：先清点总监票员、监票员、计票员和工作人员投票，而后按顺序依次投票。

(投票毕)

还有没有投票的(稍停)?如有请抓紧投票。(投票站投票到此结束)。同时向选民说清楚，投票站统一到选举大会主

会场开始计票)。

下面请监票员、计票员和选举工作人员开箱，清点票数(清点完票数后)，(待总监票人员报告后)由主持人宣布：今天实际参选的选民人，包括委托投票的人，在流动票箱投票的人，发出选票张，收回张，收回选票和发出选票一致(或少于投票人数)，选举有效。现在请监票员、计票员计票，选民暂时休息(计票结束之前，可以进行文娱活动)。

(待总监票员报告后)

现在，宣布选举结果。经过监票员、计票员的反复核对，计票结果是：

同志行赞成票票，反对票票，弃权票票

同志行赞成票票，反对票票，弃权票票……

票据计票结果，获得

参加投票的选民的半数以上赞成票，依法当选为水城县第十五届人民代表大会代表，获得参加投票的选民的半数以上赞成票，依法当选为水木果彝族苗族乡第六届人民代表大会代表。按照选举法、地方组织法和贵州省选举法实施办法的有关规定，这次选举产生的人大代表的代表资格，将报请水城县人大常委会审查确认后再正式公告。

下面为当选代表鼓掌祝贺(稍停)

这次县、乡两级人民代表大会代表选举工作的顺利进

行，与全体选民的共同努力和有关部门、单位、选民小组的积极支持与密切配合是分不开的。在此，我代表选区选举领导小组向大家表示衷心的感谢!