村换届选举发言稿

村换届选举发言稿（共10篇）

1.村换届选举发言稿 篇一

村换届工作心得体会发言

从X_年X月开始，开启了换届模式，每隔几天开一个会，村两委开完党员村民代表开，党员村民代表开完开户代表会，户代表开完又开党员大会.......在一次又一次的不熟悉，不知所措之后，越来越熟悉和得心应手。

我也是第一次参与换届工作，对这次的换届既期待又担心。随着换届工作的稳步推进我也在一点一点的跟着学习，锻炼，并不断成长。在大家的共同努力下，在X月X号圆满完成了换届工作。

换届选举是村里的一件大事，事关能不能为村民选出真正办实事办好事的好村官，所以我们要严把流程，严抓手续。在换届前把好关，让每户村民都能投上带有自己意愿的一票;换届时把好流程，不让一个人扰乱缓解秩序，让每张票发挥应有的价值;换届后严把材料关，每份材料完善清楚并上报。对于换届，也有了自己的理解和感悟。

处理好和群众的关系是基础。要想选举顺利进行，选举环境稳定和谐，首先要从工作人员自己做起，遇到事不急不躁，不发火，有事好好说，我们选举也是要靠群众配合才能完成，只有态度亲和一点，手脚利索一点，群众都看在眼里并且会积极配合我们，毕竟选举是村里人自己的事，我们是来辅助帮忙的。就像在登记，分发选票，引导填写选票的时候，尽量态度友好一点，不急不躁，也带领周围的气氛和谐一点，这样才能稳定有序的推动大会的进行。

人员之间的配合是保障。前期的材料准备，选民人数的确定，选票的印制需要材料员的细心。选举过程中各个选区的交流很重要，要保证各选区有条不紊的进行投票写票计票，需要有一个掌控全局的人，确保将材料员的材料分发到各个选区并收集汇总。

各个选区工作人员之间也要相互配合，及时联系总管理员上报到会选民数，分发选票及回收选票情况。我们片的小伙伴在经历了前几个村的磨合之后，越来越配合默契，有条不紊。

学会处理突发情况是关键。在选举过程中不乏有突发情况，就像有比较激动的选民不遵守会场纪律，扰乱会场秩序等情况时有发生。这时我们也不能慌乱，要和上届村干部一起做工作，出现这样的情况原因无非是想选谁不想选谁的问题，对于合理诉求应该接受，但要通过合理途径，对于无理取闹的行为也绝对不姑息，通过法律途径解决。

这次的换届也是我工作第一次的换届，见到了从没见过的，也学到了未曾想过的，磨平了棱角，懂得了世故，也见到了现实，也会给我以后的工作提供很好的素材，留下很深的回忆。

2.村换届选举发言稿 篇二

中国共产党的十七大报告指出:“人民依法直接行使民主权利, 管理基层公共事务和公益事业, 实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督, 对干部实行民主监督, 是人民当家做主最有效、最广泛的途径, 必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”从中我们可以看出, 对于基层民主政治建设的保障提出了很高的要求, 而村民委员会选举作为基层民主政治建设的重要内容, 其顺利进行也成为村民自治的重中之重。因此在村委会选举工作中, 必须严格按照相关法律文件进行, 选出对农村发展建设起推动作用、引领村民发家致富的带头人。

本科研小组作为湖北省襄阳市村民委员会选举观察员的身份, 按照《湖北省村民委员会选举办法》、《湖北省村民委员会选举工作指南》中的具体要求, 对村民委员会选举民主选举工作开展监督, 于2011年10-11月抽取了湖北省襄阳市3个县 (市、区) 的典型自然村最为样本进行调查, 分别是湖北省襄阳市襄城区尹集乡凤凰村、襄阳市谷城县五山镇堰河村和襄阳市南漳县城关镇余畈村, 并以问卷调查和对村民走访谈话的形式开展了跟踪观察研究。以此为研究内容, 对于湖北省襄阳市典型村村委会选举中存在的普遍问题进行分析, 并在此基础上提出了相应的针对性建议。

二、村民委员会选举工作中存在的问题及成因分析

村民自治的不断完善与发展对于我国社会主义现代化建设、中国特色社会主义民主政治建设起了巨大作用, 推动了我国农村改革事业的顺利进行。但是, 我们通过观察调研, 在肯定襄阳市村民委员会带领群众致富、出现不错成效的同时, 我们也看到了影响村民委员会选举良好运行中存在诸多亟待解决的问题。

1. 现阶段我国村民自治相关规定不完善

虽然村民委员会组织法和湖北省的选举办法在指导村委会选举工作有序进行、推动村委会工作良好运转起了很大作用。但是随着农村社会的不断进步, 经济建设取得长足发展, 人民生活水平显著提高, 村民自治在具体运行过程中出现的新情况, 选举环节出现的新问题, 是现行的法律法规无法真正解决的。例如在调查中我们发现, 有的村存在选举舞弊多样化、隐蔽化的现象, 尽管, 《组织法》中第十五条规定:“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段, 妨害村民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的, 村民有权向乡、民族乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关部门举报, 有关机关应当负责调查并依法处理。”但是对于贿赂的形式界定并没有明确的法律规定性, 因此缺乏可操作性。在这种情况下, 出现变相贿选的现象, 通过对三个抽样村村村民的走访调查, 很多村民会认为这种竞争选举是合法的。

现行的指导第八届村民委员会选举工作的纲领性法律, 《中华人民共和国村民委员会组织法》是1998年第九届全国人大常委会第五次会议通过的, 并在2010年10月第十一届全国人大常委会第十七次会议上进行了相应的修订。另一部《湖北省村民委员会选举办法》, 是1999年1月湖北省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的, 2002年8月湖北省第九届人大会常委会第三十四次会议提出了《关于修改<湖北省村民委员会选举办法>的决定》, 并在其后一段时间人大常委会又进行了修订。“虽然湖北省省委省政府的文件对此作了一些补充, 但文件并不具备法律效力。要从根本上解决好这些新情况、新问题, 需要对现行法律作进一步的修改完善。”55

2. 村民民主政治与法制观念不强

从调查中我们发现, 村民普遍政治民主观念不强, 权利意识不够, 政治参与热情不足。在286份有效问卷中, 村民问卷部分的分析中, 对“你知道《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》?”的这项中, 有39%的人选择知道, 61%的人选择不知道, 而且知道这两部法律的村民对于法律的主要条文规定理解不足。;在“今年的换届选举你愿意参加竞争吗?”这项中, 只有13%的人选择愿意87%的人选择不愿意;在“如果你是有选举权的村民, 你会主动参加选举大会吗?”这项中, 选择会主动参加的只占41.8%。一个很有意思的现象是, 在凤凰村的调研中, 选举现场不少的村民是作为“代表”, 将自家的选票“一人包办”, 而且有随便勾选之意。村干部问卷部分的分析中, 对“你认为选举工作中可能遇到的问题”这项中, “选民民主意识差”的选项占到了惊人的86.3%。

出现这种现象是多种因素造成的结果。首先与农村村民文化素质不高有直接原因。长期以来, 农村对于教育的重视不够, 特别是对于农村民主政治教育的重视严重忽视, 导致村民对于自己所具有的选举权与被选举权并不敏感, 而且并不珍惜法律所赋予自己的民主政治权利。其次, 农村普遍存在重经济利益轻政治权利现象, 村民认为单纯选举既不会损失到自己的经济利益, 也不会给自己的经济利益带来多大改善。大多数村民认为村委会选举“没意思”, 所以作为“旁观”的村民, 对于选举谁当村委会成员, 哪位村民成为“村官”, 其参与性并不强烈。还有一个重要因素是农村有大量外出务工人员。“有的村民常年外出经商打工, 对农村民主政治建设的严肃性和重要性认识不够, 觉得只要不影响自己赚钱, 谁当‘村官’都无所谓”。65

3. 村民委员会选举竞选主体减少, 优秀干部数量缺乏

从调查中发现, 虽然三个抽样自然村在经济结构、村民人数、生活水平并不相同, 但是相似的是, 三个村的村委会干部都连续竞选本届村委会的选举, 而且都竞选连任成功, 村委会领导的年龄都在50岁以上。出现这种现象是耐人寻味的。不可否认, 村委会干部在实际工作过程中“为人正派”、“在村中具有威信”、“为村民着想”等印象为其赢得了选票, 但是一个不可忽视的重要因素、典型问题就是农村无法留下“能人”。

这种问题在南漳县城关镇余畈村表现的最为典型。该村位于襄阳市西南方部位, 全村431户, 共计1783人, 分为5组, 占地24平方公里, 耕地面积1783亩。全村经济主要依靠的是农业中的种植业和养殖业, 而这其中尤以种植业为主。常年在外打工的人数为300多人, 间歇性外出务工人数600多人, 外出务工总人数占到整个村子总人数的一半还要多, 而外出务工人员多为年轻人, 在外求学获得一定专业技术的村民更是常年在外。这样就出现在村民委员会选举中, 很多村民并不返村参加村委选举, 有能力的人留不住。“‘有能力’的人纷纷外出挣钱, 干部在村民提不出‘称心人’, 党委政府也寻找不到‘意中人’, 只好让村民在‘矮子’当中选‘将军’”62。这一形象的比喻道出了全国都较为普遍的“空壳村”, 即留在农村的大都为一些老人, 妇女、儿童。产生像空巢老人、留守妇女、留守儿童等社会热点问题。

三、基于以上典型问题提出的对策建议

1. 建立健全法律法规, 使选举工作规范进行

对于村委会选举的重视, 体现了选举工作在中国特色社会主义民主政治建设的发展中的重要体现。对于《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》等相关的法律法规, 省市地区要根据当地具体情况完善选举环节, 在实践中增强选举工作的可操作性, 加强对选举工作人员的培训, “增强其切实可行的程序性内容, 形成有利于发展基层群众自治的法制环境;要具体问题具体分析, 在地方立法层面, 结合不同的具体实际, 不断完善地方法规, 加强和细化操作程序, 以保障人民当家做主为根本目标, 不断制定、完善、创新、落实各项基层群众自治的具体制度。”对于违反村民委员会选举办法的行为, 应该根据情节的严重情况按照我国法律给予必要惩罚。

2. 壮大农村集体经济, 为村民自治创造经济条件, 提供财政支持

以城关镇余畈村为例, 从该村的地理位置及自然资源等区位条件来看, 余畈村并没有什么比较优势, 村委会应该调整农业产业结构, 如联系外界与本村农林作物相联系的企业, 引进对农产品的加工, 提高农产品的附加值。比如像食品厂等, 可以对该村的农作物进行深加工, 变作物为食品, 以此逐步壮大农村集体经济。只有农村两委共同努力带领村民发家致富, 只有村民腰包鼓起来了才能有更多的实力和精力为农村民主政治建设添砖加瓦, 村委会才能赢得村民信任, 同时农村经济的发展也有利于外出务工村民回流, 吸引优秀人才。增强农村的生机活力。

3. 重视教育, 加强宣传, 增强村民民主意识, 激发民主参与热情

从长远看, 必须重视农村教育。《中国21世纪议程》指出:“发展教育是走向农村可持续发展的根本大计”, 我没也可以认为, 发展农村教育, 尤其发展农村思想政治教育是走向农村民主政治建设的重要环节。村委会带头人要在农村教育方面增加投入, 提高农村中小学义务教育水平, 完善成人教育机制;同时还要加强普法宣传力度。一方要大力宣传村民委员会组织法, 增强村民对于村民委员会选举工作的熟悉度, 明确法律赋予村民的民主权利和义务力争让村民做到知法、懂法、守法、用法。另一方相关部门要加大法律等监督力度, 通过法律、社会舆论形成强有力的外部监督力量。

4. 加强干部培训, 拓宽村干部竞争选拔渠道, 提升农村干部队伍整体工作能力

农村干部工作能力对农村社会发展经济进步起着关键性作用, 干部工作水平发挥的好坏也直接决定其能否继续连任的可能性。一方面“各地党委政府要把村干部的教育培训纳入干部培训整体规划, 充分利用党员远程教育和基层党校等资源, 采取多种培训途径, 不断用新理论、新知识、新技术武装农村党员干部。”让村民选出来的干部, 选有所效, 干有所绩, 民有所享。另一方面要拓宽村干部的选拔渠道。不仅“内造”, 还需“外输”。例如华中师范大学农村问题研究中心, 作为全国领先的农村问题研究机构, 其新农学院开创了一种别出心裁的模式, 对新农村建设的发展起了很好地推动作用。它举办了一个叫做“为一个村培养一个大学生村干部”的大专班。教育部人文社科重点研究基地华中师范大学农村问题研究中心主任徐勇教授在开班典礼上讲到“我们新农学院的办学方针是为新农村建设培养‘上得起, 读得懂用得上, 留得下’的带头人”。村委会在实践中可以与高校进行双向合作, 为农村干部注入新鲜血液, 使村民自治工作健康向上发展。

摘要：党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。农村村民自治作为基层群众自治制度的重要内容, 在中国特色社会主义民主政治建设的实践中逐步发展, 本文通过襄阳市几个典型村村委会选举切入, 结合村委会的日常运行环节, 分析当前村民自治面临普遍的社会问题, 并提出相应的对策建议。

关键词：村委会选举,村民自治,对策建议

参考文献

[1]徐勇.中国农村研究2008年卷·下[M], 北京:中国社会科学出版社, 2009.3.[1]徐勇.中国农村研究2008年卷·下[M], 北京:中国社会科学出版社, 2009.3.

[2]刘焕明, 陈思.论我国基层群众自治制度的特点和完善途径[J].社会科学家, 2009 (6) .[2]刘焕明, 陈思.论我国基层群众自治制度的特点和完善途径[J].社会科学家, 2009 (6) .

[3]强亚.夯实农村民主政治建设的基础—农村基层群众自制的调查与思考[J].群众, 2011 (3) .[3]强亚.夯实农村民主政治建设的基础—农村基层群众自制的调查与思考[J].群众, 2011 (3) .

3.村换届选举发言稿 篇三

在人大代表选举活动中，人大代表应当采取多种形式同原选区选民保持联系，听取和反映他们的意见要求，回答对代表工作和代表活动的询问，努力履行代表职责。下面是整理提供的人大代表选举主持词，欢迎阅读参考!

篇一：人大代表选举主持词 各位选民：

今天，三角镇红岩村召开选举大会，选举区镇两级人大代表和村委会成员。根据相关法律要求，由镇选举委员会委派了吴文碧同志主持人大代表的选举大会，由村民选举委员会主任王启春主持村委会成员的选举大会。为了使会议更加紧凑，两个选举大会分别通过相关事项，分别宣布正式候选人名单。然后按事先设置的通道，由各社社长带领本社选民，依次从会场入口进入，先选举区镇两级人大代表，再到会场右侧，选举村委会成员，待三种选举均投完票之后，从会场出口离开，然后分别计票，分别宣布计票结果。

下面，宣布会场纪律和相关注意事项：

1、请各社选民按划定的区域就座。会场下方从左到右，依次是1社到10社。每社一个纵队。社长在本社纵队最前面就座，清点本社实到选民数，招呼好本社的纪律。

2、请所有选民保持安静，听从工作人员的指挥，依次有序参加投票。

3、会场一个口进，一个口出，先选举人大代表，再选举村委会成员，三种选票都投了，方可从出口离开。

4、会场共设3个票箱，分别为区人大代表票箱、镇人大代表票箱、村委会成员票箱，每种选票与对应票箱的颜色是一致的，请注意不要投错了。

5、会场左侧备有茶水，请选民自取。

6、凡委托投票的，请提前把委托书和委托人的选民证准备好，在验证处要仔细核查。

7、下面我讲解一下验证处、发票处、写票处、代书处、秘密写票处的职能。验证处：检查选民证是否合法有效，是否系本选区的选民，经查核无误后，在选民证和选民册上同时盖已选戳记。凡委托投票的，要同时查验委托书

和委托人的选民证。也要在选民证和选民册上同时盖已选戳记。发票处：分发区人大代表和镇人大代表选票。发票员负责清点、保管和核发选票、收验代选委托书。坚持凭选民证发给选票，必须准确无误，防止出现差错。代书处：代理不识字或因病残不能书写的选民填写选票，代书时应完全按照选民本人的意愿填写，同时也可以向其他选民宣传写票方法。秘密写票处设在会场后面屏风后。

下面，宣读镇选举委员会委托书。委托书，三角镇红岩村，经镇选举委员会研究，决定委派吴文碧同志主持你村的区镇人大代表选举大会。三角镇选举委员会。20xx年x月17日。

下面，有请区镇人大代表选举大会的主持人吴XX上场。(区镇人大代表选举大会的主持人)各位选民：

我受三角镇选举委员会的委派，主持今天红岩村的区镇人大代表选举大会。希望大家珍惜自己的民主权利，增强责任感，遵守会场纪律，投下自己神圣的一票。

本村应参加投票的选民XX人，实际参加今天投票的选民1500人(含委托投票的选民)，参加投票的选民人数超过全体选民的半数，符合法律规定。

选举大会开始，全体起立，奏国歌。(毕)请坐下。

关于区人大代表的选举，今天我村和春光村作为三角镇的区人大代表选举的 佼。

下面宣读镇人大代表正式候选人名单。(一个村分作了几个镇人大代表选区，这几个选区的正式候选人都要宣读)红岩村被划为了两个镇人大代表选区，第一选区的正式候选人为王永霖、代明云，第二选区的正式候选人为张光伦、罗玉友。

下面，宣读《綦江区三角镇第一选区綦江区第二届人民代表大会代表选举办法(草案)》。下面表决区人大代表选举办法(草案)。

下面进行举手表决：

同意这个选举办法(草案)的请举手，(暂停)请放下。不同意的请举手，没有(或请放下)。弃权的请举手，没有(或请放下)。

通过(如有个别反对或弃权的，则宣布：已过半数，通过)。下面宣读《三角镇第十九届人民代表大会代表选举办法(草案)》。下面表决镇人大代表的选举办法(草案)。

下面进行举手表决：

同意这个选举办法(草案)的请举手，(暂停)请放下。不同意的请举手，没有(或请放下)。弃权的请举手，没有(或请放下)。

通过(如有个别反对或弃权的，则宣布：已过半数，通过)。根据各选民小组的推选，选区领导小组提出了监票员和计票员建议名单，现在宣读区镇人大代表选举的监票员计票员名单(草案)，总监票员万明，监票员陈丽、胡少钟，刘明昌、贺白露，总计票员陈安平，计票员胡显金、田俊利。下面进行举手表决：

同意监票员计票员名单(草案)的请举手，(暂停)请放下。不同意的请举手，没有(或请放下)。弃权的请举手，没有(或请放下)。

通过(如有个别反对和弃权的，则宣布：已过半数，通过)。

一、推荐并通过本选区总监票员、总计票员、监票员和计票员。为了按法定程序进行无计名投票选举人大代表，经研究，推荐xxx为本选区的总监票员，xxx为总计票员，xxx等为监票员，xxx等为计票员。各位选民同志有什么意见，请发表;如果没有，现在进行表决。

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手没有(或请放下)。弃权的请举手没有(或请放下)。一致通过(或通过)。

二、通过大会选举办法(宣读大会选举办法)各位选民同志有什么意见，请发表。如果没有，现在进行表决。同意的请举手，请放下。

不同意的请举手没有(或请放下)。弃权的请举手没有(或请放下)。一致通过(或通过)。

三、投票选举产生水城县第七届人民代表大会代表

下面宣读本选区xx县第x届人民代表大会代表候选人名单。本投票站应选举xx县第x届人大代表xx名。候选人为xxx名，实行差额选举。对于确定的候选人，可以表示赞成，可以表示反对，可以另选他人，也可以表示弃权。赞成的，在候选人姓名后边符号栏内画反对的，在候选人姓名后边符号栏内画弃权的，不画任何符号。另选他人的，在另选人栏内写上另选人的姓名，并在姓名后边的符号栏内画。填写选票要用蓝色或黑色墨水笔和圆珠笔，不得用铅笔。字迹要清楚，不得涂改。写票不符合以上规定或者所画的符号不清楚、无法辨认的，按废票处理。

下面请工作人员再次清点选民人数，按照情清点人数领取选票进行发放到选民手中。

开始填写选票。

请监票员、计票员先行投票。然后选民按划定的投票路线依次投票。

美化环境，亮化段溪，人人有责。

关于垃圾分类减量处理的宣传

号召每位党员组长保护沩水母亲河，严禁向河道内倾倒建筑垃圾和生活垃圾，养殖场，家庭生活污水必须建化粪池，作无害化处理。

经党委政府批准，聘请朱建国同志为月山片区环境卫生信息员，监督员，协助管理环境卫生工作。

3，社会治安

建平安段溪，创和谐社会。打造风清气正的局面。

要积极参与化解地方矛盾纠纷。

坚决抵制黄、赌、毒，黑社会。

党员组长要与党委政府保持一致，要坚决拥护和支持段溪村党支部、村委的各项工作，严禁拉帮结派闹分裂，严禁搞小团体主义，正气一定能压倒邪气。要让每一位共产党员成为一面旗帜，代表一种正义的力量。公正才能无私，无私就能无畏。

小事不出村，大事不出镇，矛盾纠纷在小范围内解决，坚决控制零上访。

4，农业生产和水利建设

发展农业生产，大搞水利建设。

争取宝台水库、红旗水库山塘清淤项目；2组.4组.11组的河坝水圳建设将是今年的重点。

作为国家级的沩山风景名胜区，要预防森林火灾，禁止乱砍滥伐。

5，服务群众，为民办事

发放段溪村便民服务卡，明确镇、村干部工作职责，推行首问责任制。

4.村换届选举发言稿 篇四

整治村“两委”换届选举“重点村”、“难点村”疑难问题情况汇报

为确保村“两委”换届选举工作依法、稳步、有序推进，县采取四条措施深入开展“重点村”、“难点村”摸排和整治工作，及时解决“重点村”、“难点村”疑难问题，有效化解了各类矛盾，保障了全县村“两委”换届选举工作不因重点矛盾、突出问题解决不好而受到影响。

一是深入摸底排查，准确把握“病因”。为做好全县村“两委”换届选举相关准备工作，全县于去年10月份开展村“两委”换届选举“重点村”、“难点村”摸底调查工作。各乡也分别成立了“重点村”、“难点村”排查工作组，采取个别走访调

查、发放征求意见表、召开群众座谈会等多种方式对村级组织建设、领导班子管理、村干部能力、政策法规落实、村务公开、民主管理、党群干群关系、经济社会发展等方面的综合情况进行摸底调查，深入查找“重点村”、“难点村”产生的根源，分析问题的原因，把握问题的实质。

二是制定工作方案，分类出具“处方”。对排查出来的16个“重点村”、“难点村”，根据村干部队伍建设现状、群众基础情况、工作开展的难易程度等，结合各村的村情、民情和问题实质，分类制定解决问题的方案。即对班子软弱涣散、战斗力不强、村干部威信不高的村，在候选人的提名上把好关；对村级财务混乱的村，在清理、规范村级财务管理上下力气；对群众思想复杂、上访多发的村，在思想疏导上下功夫；对存在历史遗留问题、新发矛盾较多的“重点村”、“难点村”，派出强有力的工作队，驻村整顿，坐阵指挥，盯死不放。

三是加强督促指导，及时医治“病情”。县委、县政府成立了由12名副处级领导干部担任指导组组长，31名副科级领导为副组长的村“两委”换届选举工作指导组，带着“处方”定期、不定期深入基层对各乡“重点村”、“难点村”排查整治工作进行督促指导，对一些“顽固村”、“钉子户”，认真研究分析解决的对策和办法，做到“对症下药”，依法采取合理有效的措施进行整治，及时妥善有效化解矛盾，消除阻碍换届选举工作的“坚冰”。

四是畅通信访渠道，消除群众“疑虑”。在县、乡分别设立了信访接待办公室，向选民公布接访电话，安排工作责任心强、业务能力强的同志负责做好村“两委”换届选举工作的来信来访案件，对群众通过电话和信件反映的每一个问题均进行认真登记和核实，督促相关部门调查处理，并耐心、细致地向来访群众作政策解答，做到“件件有回音、事事有答复”，切实消除群众心中的“疑虑”。

5.村两委换届选举工作汇报 篇五

按照区村“两委”换届选举工作领导小组统一部署，镇把村“两委”换届选举工作当做当前的重要工作来抓，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，周密安排部署、广泛宣传动员、突出工作重点、把握关键环节，工作进展顺利，现将工作情况汇报如下：

一、村级党组织换届选举情况

我镇严格按照“两推一选”程序，于202X年X月X日全面完成了各村党支部换届选举工作，各村支部共有正式党员645，其中五类情况不计入应到会党员138名，应到会党员507名，实到会参加投票选举党员464名，占应到会党员数的91.52%。组织党员群众推荐，经镇党委组织考察审核，产生支委委员正式候选人63名，订《诚信参选承诺书》参加竞选，选举产生支部委员49名（差额率达到28.57%，在支委委员中选举产生支部中书记10名，其中女性2名，占20%，最年轻者28周岁，平均年龄48周岁，产生副书记3名。），其中女性7名，占14.29%，35周岁以下11名，占22.45%，高中以上23人，占46.94%，大学本科学历2人。

选举完成后，镇党委迅速组织新老支委班子完成了工作交接，并对新一届支委班子进行了任职谈心谈话和培训工作，明确了分工和岗位职责，指导制定了任期工作目标，确定了发展任务，提出具体措施和相关工作要求，为村民委员会换届选举，推进全面深化改革、加快振兴发展提供坚实的组织基础。

二、村委会换届选举工作进展情况

在村民委员会换届选举中，我们坚持吃透上情、立足村情、统筹实施、稳步推进。

工作开展前，对辖区人口、村民小组数、村委会成员的职数、上届选举中难点村情况、本届选举中潜在的难点村情况，以及本届选举中可能出现的新情况、新问题等，开展了深入细致的摸底调查，并通过个人述职和村民代表无记名投票测评等方式，对上届村“两委”成员进行了考核评议和离任审计。在此基础上，对各行政村进行分类排队，“一村一策”研究制定相应工作方案，为换届选举一次成功打下了坚实基础。

工作开展中，坚持公开透明的原则，严格按照规定的程序，对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、正式选举等关键环节的有关内容及时公示，方便群众监督。

目前10个行政村中，明确了基础较好的鹅岭村于202X年X月1X日正式实施自荐直选，5个村已经完成了“海选”，剩下4个村于1月10日前完成海选。

三、工作中存在的问题及下一步打算

在村“两委”换届选举工作中，由于我们做到了步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，坚持了政治素质高，致富能力强，热心为民服务的正确用人导向，力保村情民意、村级财务、班子情况“三个摸清”和选民资格、候选人竞争、工作流程“三个规范”，对苗头性、倾向性问题坚持前期介入，对群众反映的问题及时调查核实反馈，群众的满意度较高，尚未出现信访举报现象，但还是或多或少存在一些困难和问题：一是组织难，我镇地处郊区，群众多在企业打工，一天能有一二百元的收入，选举时间与群众上班有一定冲突，一些群众不愿意因为选举耽误上班。二是人选难，有些村存在“优秀人选不愿干”的问题。三是部分群众民主意识不强问题，感觉选谁用谁无所谓，别人选谁我选谁，按照个人好恶和自身利益出发，把民主票投成“关系票”、“家族票”。

（一）破解如何提高群众参与率的节点问题。

再充分利用广播、横幅、标语、宣传栏、召开会议和发放《致外出务工经商人员的一封信》的方式，广泛宣传换届选举的重要意义、政策规定和操作流程，树立正确的舆论导向，端正选民参选态度，帮助他们克服选举是“走形式、走过场”的错误思想，让党员和村民感受到选举的庄严，让他们意识到参与选举是他们的权利，积极主动参与到换届选举工作中来，把党的主张变成村民的行动。

（二）破解如科学何选人用人的节点问题。

积极拓宽村民委员会班子的选拔渠道，打破身份和地域限制，注重从专业大户、复退军人、创业能人中挖掘人才资源，建立村人才资源信息库。坚持挂村领导把关，全面了解他们的思想品德、能力素质和成长轨迹，切实为他们解决思想、生产和生活上的后顾之忧，积极动员他们参与换届选举。真正把那些政治素质高、工作能力强，能够干事创业、能带领群众致富，群众满意、组织放心的能人选进村委会班子。

6.村换届选举发言稿 篇六

篇一：下好三步“先手棋”打好村级换届主动仗

篇二：结合村“两委”换届选优配强贫困村党组织书记 篇三：未雨绸缪 做足功课 牢牢把握基层组织换届选举主动权

篇四：扎实准备 全员发动 吹响村（社区）“两委”换届“冲锋号” 篇五：多措并举 打好换届工作“组合拳”

篇六：村“两委”换届工作调研报告

篇一：

下好三步“先手棋”打好村级换届主动仗

永登县着眼选优配强村级班子，全面加强农村基层组织建设，下好调研摸底、畅通渠道、优化储备三步“先手棋”，扎实做好村“两委”换届准备工作，确保换届选举平稳有序。

下好调研摸底先手棋确保换届选举“心中有数”。着眼做到社情民意、思想动态、班子现状、后备干部、影响因素、意向性人选“六个摸清”，扎实开展调研摸底。各乡镇采取座谈、入户、面谈等形式，对村“两委”班子年龄结构、文化层次、能力水平、工作实绩、群众公信度等方面进行深入调查摸底，逐村逐人分析研判，全面掌握具体情况。组织、民政部门联合对 16 个乡镇开展全覆盖大调研，逐村听取现任班子运行、后备干部、意向性人选等情况，征

求党员群众意见建议，分析存在问题，研究破解方法，汇总建立村“两委”换届选举摸底台账。召开全县基层党建工作重点任务调度暨村“两委”换届前期调研汇报座谈会，逐一研判16个乡镇基层党建重点任务推进落实情况和村“两委”换届留任、意向性人选、专职化书记任职以及意见建议，找准共性问题，深挖个性难题，确保隐患早排查、矛盾早化解。

下好畅通渠道先手棋确保换届选举“平稳有序”。坚持“能者上、平者让、庸者下”的导向，采取“三个一批”措施，不断优化队伍结构。调整优化“留任一批”，以建档立卡贫困村、薄弱村、软弱涣散村为重点，对现任村级班子进行综合考量，精准确定留任、优化和调整对象，重点对群众威信高、工作能力好、带富能力强的优秀年轻村党支部书记，鼓励继续留任。动员发动“回引一批”，以农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工人员、转业退伍军人、经济合作组织和产业协会负责人、选调生等为重点，采取电话联系、微信互动、视频交流等方式，动员能力强、学历高、有意愿的人员回村参选。组织下派“选配一批”，对无合适人选的，通过组织下派专职化党组织书记，有效破解村党组织书记选任难的问题，进一步优化改善村干部队伍结构，推动专职化村党组织书记扎根基层，在脱贫攻坚和乡村振兴一线成长成才。

下好优化储备先手棋确保换届选举“优中选优”。严格储备条件，注重选拔热爱农村，组织协调能力强，善于做群众工作，有较强致富带富能力，年龄一般在40岁以下、高中及以上文化程度特别是年龄30岁左右、大专及以上文化程度的党员、群众作为村级后备干部。动态调整优化，按照“村党组织会

议讨论—乡镇党委审批—县委组织部备案”的程序，及时对年龄50岁及以上、学历初中及以下的 1810 名“两委”班子后备干部进行优化调整。加强教育培养，建立乡镇领导班子成员、村“两委”主要负责人与后备干部“一带一”“多带一”结对帮带培养制度，定期开展谈心谈话，将后备人员纳入年度党员干部教育培训范围，确保至少参加1次不少于24学时的集中培训。强化考核管理，把村级班子、村干部年度考核与村级后备干部同步考核，对遵纪守法等方面出现问题，工作实绩不突出、无发展潜力，群众意见大、威信不高等其他原因不适宜的，及时进行调整，有效缓解了村干部后继乏人的问题。

篇二：

结合村“两委”换届选优配强贫困村党组织书记

一是突出标准“调整”一批。对照全县村“两委”换届实施方案，按照“七个不能和六个不宜”要求，充分发挥党组织领导把关作用，突出政治标准，结合前期摸排结果和群众意见，对不适宜继续担任贫困村党组织书记的人选进行了劝退、撤职等处理；对年龄偏大、文化层次较低、群众评价较低、工作实绩不明显、带富能力较弱的部分贫困村党组织书记，不列为此次换届人选。目前，80 个贫困村已调整 12 名党组织书记，并按照退职村干部管理办法，妥善做好安抚工作，确保退无怨气、退有保障。

二是组织调配“选派”一批。针对部分贫困村本村党员队伍中无适合人选的，从本乡镇选派政治素质高、协调能力强、善于做群众工作的优秀党员干部到 12 个村党组织书记被调整的贫困村，作为村党组织书记换届人选。同时，结合近年来村后备干部储备工作，调配5名后备干部到5个贫困村跟班锻炼，由村党组织书记作为帮带导师，作为村党组织书记后备人选。

三是外出能人“引导”一批。拓宽选人用人视野，加大从贫困村致富带头人、返乡创业人员、退伍军人、大学生毕业生等农村优秀党员中选举产生村党组织书记力度。各乡镇党委对外出务工、经商创业人员进行全面摸底排查，精心选择部分有一定资金积累、有一定技术特长的外出务工党员，明确专人沟通联系，引导回村作为村党组织书记人选。目前，已有9名外出创业有成的党员有初步意向回村任职。

四是跨村任职“帮带”一批。针对部分贫困村暂时无合适人选的状况，各乡镇党委积极创新举措，通过党员跨村竞选党组织书记等方式，引导优秀党员到地域相邻、民俗相近的贫困村作为党组织书记人选，帮助“弱”村加快发展，共同致富。同时，按照全县村“两委”换届方案，有计划、有针对性安排非贫困村村干部到友邻村跨村作为贫困村党组织换届人选，帮带、帮扶贫困村发展。目前，全县共有10名同志作为跨村任职人选。

篇三：

未雨绸缪 做足功课 牢牢把握基层组织换届选举主动权

为进一步做好全县308个村（社区）基层组织换届选举工作，该县早谋划、早部署，五措并举从严从细从实做好前期准备工作。

细化负面清单，把好前期推荐关。拟定不宜作为“两委”委员候选人的10种情形，以告全体党员群众一封信的方式，在基层党员群众中广泛宣传，形成良好的导向。10条负面清单紧扣省市要求，联系农村实际，将走读干部、不廉洁干部、不作为干部、涉黑涉恶、热衷宗教及封建迷信等基层反映强烈的问题列入负面清单，为“两推”产生候选人夯实基础。

坚持多方联动，把好资格预审关。部门联动。召开纪检、公检法、信访、综治等部门组成的联席会议，建立信息互通和资格审查机制，掌握了近5年基层党员干部负面信息 900 余条。预审“体检”。各镇党委结合民意调查和党员评议，对摸排有参选意向的 2200 余名初步人选，由村支部委员会、镇党委会对照负面清单预审体检。从严筛查。对通过体检的初步人选，由乡镇党委第一时间征求各联席单位意见，对照负面清单，逐一审核、筛查，目前已否决 112人，有效防止了带病参选。

广泛征求民意，把好社会监督关。认真开展民意测评。结合 2017 年度党员评议，村干部任职考核工作，准确了解群众对农村党员干部的评价情况。做好公开公示。候选人资格审查通过后，将及时在各村张榜公示，同步公开否决条件，接受群众监督，确保把群众异议化解在正式选举之前。营造良好环境。结合全县扫黑除恶专项行动，今年三月印发了基层组织换届选举治安和综合治理工作方案，县、乡、村分设专门举报电话，畅通信访渠道，为群众维权和基层组织换届创造良好环境。

强化党委领导，把好审查审批关。进一步明确乡镇党委在换届工作中的主体责任和领导地位，强调村（社区）“两委”人选由镇党委审查、党委主导、党委把关、党委审批，赋予基层党委充分的审查否决权。要求各党委对基层推荐的不符合条件的候选人人选以党委专项考察程序进行排除。对通过非组织手段，以另选他人的方式入选村“两委”委员的，镇党委启动专项调查程序，召开党委会研究否决其选举结果，并对当事人做出相应处理。坚持下管一级，把好县委核查关。县委组织部、民政局强化过程指导，制定流程图，标注风险点，及时核查各党委对候选人的推荐程序和资格审查情况，做到程序合规，查证严谨。选举结束后，当选人员名单及个人信息及时报县委组织部、民政局备案，及时组织联席会议进行复核，发现问题及时纠正。目前，全县农村（社区）“两委”换届选举摸底排查和预备人选初审已基本结束，确定一类试点先行村 58个、二类统筹推进村224个、三类专项整顿村26个。（根据中共新安县委组织部材料）

篇四：

扎实准备 全员发动 吹响村（社区）“两委”换届“冲锋号”

该区立足实际，扎实做好换届前的“基本功”，确保换出一支“能力突出、结构优化、动力强劲”的村（社区）干部队伍。

提高思想认识，把好换届工作“新要求”。全省村（社区）“两委”换届培训会议后，立刻召开专题会议传达省委培训会议精神，逐一梳理、建立台账，明确常委部门、镇（街道）党（工）委等责任单位 24 个，分别成立由区、镇（街道）党（工）委书记任组长的“两委”换届协调小组 12 个，深刻把握换

届工作面临的新形势、新任务、新要求，吃透法律法规政策，扎实做好换届选举工作。

深入宣传发动，搞好换届工作“总动员”。通过宣传专栏、微信工作群等各种载体，大力宣传村(社区)“两委”换届选举的政策、意义以及“两委”班子的任职资格条件等，激发广大党员干部群众的参与热情，引导党员群众正确行使民主权利，确保选举工作依纪、依法有序进行。同时，采取提前审计、提前谈心、提前分包“三提前”的方式传导舆论压力，把群众的思想引导到正确健康的选举工作轨道上来。目前，审计工作已全面启动，累计谈心谈话 11000余人次。

逐村摸排研判，当好换届工作“先行官”。对11个镇（办）开展专题调研、逐村分析，掌握存在问题、拿出切实可行的换届预案；镇（街道）党（工）委班子成员包村包户、谈心谈话，掌握村里选情、了解村民思想。目前，已基本形成全区村“两委”换届选情台账，并对13个换届重难点村进行了分析研判，真正做到了基本情况清楚、党员群众思想状况清楚、“两委”班子状况清楚、影响换届选举因素清楚、换届经验教训清楚的“五个清楚”。

统筹部门联动，打好换届工作“攻坚战”。区委、各镇（街道）党（工）委切实负起换届工作主体责任，组织部门牵头抓总，民政部门强化指导，相关部门全力配合，形成步调一致强大合力。对照6方面换届选举面临的不利因素，细化“负面清单”，严把村（社区）“两委”成员政治关、素质关，教育引导党

员群众把符合要求的优秀人才选进村（社区）“两委”班子。在全区形成换届前扫黑除恶的高压态势，摸排打掉涉恶团伙 8 个，打击处理涉恶人员 57 人，其中，刑事拘留涉恶人员 55 人，行政治安拘留寻衅滋事 3 人，震慑了各类黑恶势力违法犯罪活动，打下了换届工作坚实基础。

篇五：

多措并举 打好换届工作“组合拳”

该区按照中央和省委、市委工作部署，通过强化“两个引导”，摸清“三情”，把好“三关”，扎实推进社区“两委”换届选举工作。

强化“两个引导”，提升换届认知度。强化组织引导。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等 19 个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。强化宣传引导。充分利用各种媒体和宣传形式，加大换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

深入摸清“三情”，确保信息准确度。全面排查摸清社情。先后 5 次组织对全区 71 个社区进行摸底排查，全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况，排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，结合第一季

度逐社观摩，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供依据。

牢牢把好“三关”，提高群众满意度。严把资格关。按照省换届文件要求，对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的 10 种情形，严把候选人资格关，着力提高人选质量。严把审计关。组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作，公开审计结果，接受群众监督。严把进度关。实行换届选举进度日报告制度，实时掌握各社区换届选举工作有关情况，并通过工作例会、座谈会等形式，了解工作进展、听取意见建议，分析有关情况，开展学习交流，确保换届工作平稳有序推进。

篇六：村“两委”换届工作调 研报告

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署，全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按照省民政厅和市委、市政府年度工作安排，我市及早部署村（社区）“两委”换届选举调研工作。

一月中旬以来，市民政局组成调研专班，深入我市3个县（市、区）12个乡镇 24 个行政村，采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式，对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研，现将调研工作报告如下：

一、咸宁市村“两委”班子建设的现状及分析 我市辖74个乡镇（街道）办事处，901个建制村，10014个村民小组。我市各村“两委”于2014年9月至11月进行了第九届村委会换届，现共有村“两委”成员3216人，其中：现有班子成员中由上届留任的2748人，约占66％；交叉任职的2323人，约占72％。从性别比例来看，女性908人，达到100％，实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看，35岁及以下的276人，约占8％；36-45岁的854人，占27％；46-55岁的1494人，约占62％，56岁以上的592人，约占 18％。村“两委”干部平均年龄约 50 岁，书记（主任）平均年龄约53岁；从学历结构来看，初中及以下学历的1303人，约占41％，高中及中专以上的1913人，约占59％。

2014年第九届村委会换届以来，我市现届村“两委”以党的十八大、十九大精神为指针，不忘初心，敢于担当，为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。

一是为经济发展作出了积极贡献。近年来，我市发展势头强劲，县乡两级项目多，征地拆迁任务重，单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村干部，总是冲在项目协调的一线，花了大量的时间，做了大量的工作，为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间，为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。近年来，我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多，处理不好就会升级为信访案件，广大村干部按照“小事不出组，大事不出村，难事不出乡镇”的思路，积极调解，极力化解，不仅消除

了许多积案，还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态，为咸安经济发展营造了一个相对稳定的环境。三是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来，广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫，水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等，做了很多看得见、摸得着的好事实事，村容村貌为之一新，百姓群众为之一喜，为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山，为党委政府凝聚了民心。根据调研分析，我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”：

一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为，撸袖干事业。比如嘉鱼县四邑村在新型农村社区建设中，结合国土部门迁村腾地项目，由联乐集团承建，将黄金岭等3个居民点178户农户整体搬迁至四邑新村。新村占地82亩，按照“节能、省地、环保”的要求，投入1.3亿元，修建了公寓楼、党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程，水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全，178 户农户已迁入新居。今年一月份，四邑村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”，如此高效率，实属难得。当我们问及周书记有什么高招时，他说：“我们的班子团结务实，届期内，一心扑在为民事业上，并发挥乡贤能人的作用。在他们的支持和帮助下，我们的工作轻松了很多，效率高了不少。” 二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为，班子无所事事。比如我市个别村，国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金，却收效甚微。从调查了解的情况来看，关键原因在于村支书思路不清，对本村的优势把握不够全面，身在宝山不识宝，找不准村级发展方向，没有把上级项目与本村实际联系起来，无法根据本村的特点制定出相应的发展集

体经济对策，在带领群众发展经济时，带头无方，致富无门，守摊子，混日子，“等、靠、要”思想严重，没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富，就得有个好支部。”支书碌碌无为，村子就难有出路。班子无所事事，群众就看不到出路。

三是举步维艰型。这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为，班子软弱涣散，经济基础薄弱。比如我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望，然而“巧妇难为无米之炊”，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入，还有负债，村干部的补贴基本靠“讨”，干部没有积极性，加之村主职干部补贴比副职、委员高，主职与副职、委员之间“各吹各号，各唱各调”的现象时有发生，使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长，人手严重不足，同时，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

二、我市村“两委”换届选举工作存在的隐患及问题 （一）德才兼备的后备干部相对缺乏。农村青年人或走出家门打工，或选择某一行业谋发展，尤其是在相对落后的村，留在村里的有志青年更是寥寥无几，出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选，而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧，就是能力有限，文化水平不高，从而形成了“能干的不愿干，想干的干不好”的局面。

（二）村民的思想状态不够稳定。一是选民素质不平衡，部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度，对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够，容易被一些别有用心的人拉拢迷惑，产生拉票、贿选的可能。二是部分村民缺乏大局意识。村民对原村干部占新村干部的比例如何，特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重，村民出于本位主义，极力支持原村干部继续参选，这就出现各选各的、自己人选自己人，导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明，群众有想法。个别村财务管理混乱，长期不向群众公布帐目，群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施，妥善做好一些村遗留问题工作，那么选举将有可能激化农村干群矛盾，造成不稳定。

（三）个别地方宗族势力可能会干扰换届选举工作。虽然现在农村中的宗族因素，特别是在合并村中，对村民的影响逐渐在减弱，但这种影响并未彻底消失，候选人利用宗族观念、家族势力上门游说、拉选票，“自家人”的宗族意识仍然一定程度上影响着村民的选举行为，影响着农村民主政治建设的健康发展。

（四）委托选举操作难。很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率，根据选举办法可以委托他人代为投票，但实际工作中，存在操作比较难，委托票难界定的问题。有些村民可能会利用委托选票进行贿选，即“花钱买票”，这就使办理委托投票在实际操作过程中难以掌握。

（五）贿选行为界定难。集体经济较好的村，竞选村干部的人较多，竞争态势激烈，可能出现一些不正当现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量现金等，法规条文没有对其进行明确界定，加之取证工作难，导致此类违法违纪行为不好查处，在一定程度上纵容了拉票贿选行为，破坏了选举的公正性。

三、加强村“两委”换届选举工作的意见和建议 （一）明责加压，强化党组织对换届工作的领导。

村“两委”换届选举工作建立健全目标责任体系，强化市、县（市、区）、乡（镇、办）三级党组织的领导地位，形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包县（市、区）、县级领导包乡镇、乡镇领导包村（组）责任制。工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导，保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《湖北省村委会换届选举办法》的要求认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是村“两委”换届选举第一责任人，同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前，各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织力量驻村具体指导，研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》，对各村“两委”换届工作进行细化分解。

（二）未雨绸缪，细致做好换届前各项准备工作。

1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，做到家喻户晓、人人皆知，调动群众参选的积极性、主动性。

2、做好届满审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示，接受群众监督。对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后，财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管，对于没有完成审计的现任村干部，不能参加竞选。

3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委”正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村，要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作，使之逐步熟悉农村情况，掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施，有针对性地加强后备干部的培养，提高村干部队伍的整体素质。

4、开展专项整治。在选前和选中，抽调综治干部和政法干警组成工作组，进驻重点村，排除化解各类矛盾纠纷，维护选举期间的治安秩序。同时，要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度，形成威慑姿态，以稳定选举秩序，维护广大选民的民主权利。

5、做好分类指导工作。对全市 901 个村进行摸底分析，划分类型，采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村，以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举；对书记、主任有隔阂的村，先整顿统一思想后再换届；对关系复杂、矛盾集中的村，派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村，帮助理顺关系，排除干扰，充分体现和集中民意。

（三）严密组织，确保换届工作依法有序实施 1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委”班子成员的参选条件，并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传。除遵循法律、法规相关资格条件外，一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定，带头实践“习近平新时代中国特色社会主义思想”，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策；二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志，在党员和群众中享有较高威信；三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强，具备适合担任本职务的组织领导能力。

2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委组织，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会依法认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”合法有效。二是规范委托投票问题。选举前，由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定，防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度，对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用，与检察机关协同配合，加大选前、选中、选后的依法监督力度。

3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，要以村“两委”换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展做出具体计划目标，提出自己的治村方案和保障措施，由乡镇党委、村民选举委员会依法审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新一届村“两委”选举组建后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

（四）组织培训，提高新任村干部的履职能力。

选举结束后，要对新一届村“两委”干部进行岗前培训，努力提高他们的综合素质和履职能力，使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快”。在完成今年的村“两委”换届后，要结合当地实际研究制定详细的培训方案，明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排，把培训工作落到实处，力求培训取得实际效果。二是培训方式要“活”。在培训方式上，根据新任村干部的实际情况和工作需要，科学采取有效的培训方法，通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣，提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合，采用案例式、互动式、体验式等培训方式，使每一专题都能贴近农村实际，激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实”。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容，要求干部认真学习领会，培养大局观，提高综合素质。要因地制宜，结合当地经济发展情况，突出地方经济特色，确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部，要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训；对山区和经济相对落后村的村干部，要更

加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。

（五）制定方案，积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。

一是完善制度，健全机制。采取上下结合的方式，引导村干部、群众积极选出村民理财小组，建立健全村规民约及各种规章制度，引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委”换届选举，有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部，要区分情况，分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部，可以根据经济状况，发给他们一次性补助或实行年定补制度；对不适应现职的村干部，可以调整改任其它职务，继续发挥他们的余热；对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部，要加强对他们的教育，做好思想工作，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定。

四、关于加强村“两委”班子建设的思考及对策

（一）进一步加强对村级班子建设的重视和领导。

要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党的领导，强化乡镇党委的责任，党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际，制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制，特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要

加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型，营造良好的工作环境。四是细化办法，加强基层工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励；对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与工资待遇挂钩。

（二）加强农村干部队伍培养和管理。

一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库，有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时，加大典型的培植力度，发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度，建立无功即过，不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”，可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位，解决他们的政治待遇和后顾之忧，以此调动其他村干部的工作积极性，保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。认真落实村务公开，还干部一个“清白”，给群众一个“明白”。

（三）解决后顾之忧，激发村干部干事创业的内在活力。目前，我市村干部待遇较低，村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全，村干部存在后顾之忧，许多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报

酬和实行养老保险制度，解决他们的切身利益和后顾之忧，显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责；多服务，少干预；多鼓励，少埋怨；扩大基层农村自治，给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩，根据经济发展程度、工作成效，建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调，切实解决好村干部的养老保险，让村干部尤其是副职干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头”。

（四）壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础。

实践证明，村级集体经济的实力，同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济，是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划，仔细分析，制定农村经济发展的规划及实现目标，兴办集体企业，闯出一条切合本地实际的发展路子，做到集体、个体、私营经济一起上，农业、工业、服务业一并上，相互促进，协调发展，形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产，增加收入的积极性和创造性，通过正当、合法的渠道，引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导，领办示范服务基地，从种、养、加工起步，通过创建专业化合作社，走产销一体化的经济发展路子，逐步壮大集体经济，减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展，要整合资源，因地制宜，从资金、技术、管理等方面积极扶持，使之尽快摆脱贫困，提高造血功能。

五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会 党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为确保乡村振兴战略有效实施，选好配强村“两委”班子至关重要。结合调研，要达到乡村振兴的要求，重点要实施好“五一个”工程。

一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。

开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上，结合本地实际，绘制发展蓝图，合理稳步推进。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌，对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划，提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向，提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性。

二是要配强一套好班子。

首先要选好“当家人”。农村社区建得如何，选好“当家人”至关重要。“当家人”必须有能力、懂科学，有现代化市场化思维，起到“领头雁”作用，能团结“两委”班子，带领农村社区村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委”班子。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任感，要思想统一、团结齐心，共同为农村社区发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时，大力开展“能人回乡”工程，鼓励和吸引“能人”参与农村社区建设，不断充实“两委”班子。最后要不断完善农村社区干部选拔任用和激励机制。积极推行农村

社区干部述职述廉工作，实行党员和群众评议制度，增强农村社区干部选拔任用和考核工作的科学性，要大幅提高农村社区干部待遇，解决农村社区干部的后顾之忧。同时，注重农村社区干部的培训提高工作，每年至少对农村社区干部培训一次，切实提高农村社区干部的综合素质。

三是要开发一项好产业。

第一，要立足特色，依托资源优势。农村社区建设要紧密联系村情村貌，立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势，发挥合作经济组织的支持和服务功能，每个村着力形成1至2个具有稳定发展潜力的优势主导特色产业，整体上形成“一村一品”的产业发展格局。第二，要立足保护环境，实施可持续发展。正确树立和坚持绿水青山就是金山银山的理念，平衡和处理好发展与保护的关系，以环境保护优化经济发展，引导产业布局，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现农村社区发展和生态环境保护协同共进，做到既要金山银山又要绿水青山，为建成“美丽中国”贡献力量。第三，鼓励和引导村民参与。形成干部群众齐上阵,集中人力、物力、财力、智力,在基础设施建设、生态绿化、环境卫生、垃圾处理等方面加大农村社区环境综合治理力度，为产业发展营造良好氛围，积极为农村社区建设献计献策，谋划发展乡村旅游、农家生态观光旅游等,促进农民增收致富。第四，立足壮大龙头，吸引企业进驻。引进具有竞争力强、带动力大的龙头企业，作为推动“一村一品”的重要带动力量,吸引相关企业入驻农村社区,不断完善产业链，为农村社区建设和村民增收助力。

四是要建立一个强支撑。

农村社区的发展，离不开政府的大力支持、政策的有效倾斜、资金的强力支撑。各级政府部门要紧紧围绕保障和改善民生这一主题，充分发挥资源分配和组织人力方面的优势，加大对农村社区建设人力、财力、物力的投入，落实各项农村惠民政策，重点解决村民最关注的民生问题，全力保障村民的基本权益，助推农村社区建设和发展。

五是要建立一种好文化。

7.村党支部换届选举制度 篇七

村党支部每届任期三年，任期届满后应及时换届。

一、领导成员任职条件

1、支部书记：政治素质好，有较高的政策理论水平，能较好地贯彻党的方针政策和上级指示精神；市场经济意识强，有能力带领群众发展经济和走共同富裕道路；组织协调能力强，能统揽全村工作、顾全大局、善于协调各方面力量；原则性强、能坚持民主集中制原则、公正廉洁、具有奉献精神；具有高中或相当于高中文化程度，工作精力充沛。

2、副书记和委员：政治立场坚定，有较强的事业心和工作责任感；有一定的政策水平和实际工作经验及工作能力；处事公正廉洁，群众威信高；有全局观念，作风民主、善于团结同志；一般应具有初中以上文化，身体健康、工作精力充沛

二、换届选举程序

1、村党支部召开全体委员会议，讨论并作出召开党员大会进行换届选举的决定，然后就开会大体时间及下届班子的设置名额向镇党委请示。

2、做好选举大会的有关准备工作。经镇党委批准后，写好工作报告，并广泛征求党员和各方面意见。组织全体党员酝酿讨论提出下届委员候选人，并根据多数党员意见确定候选人预备名单，就下届委员候选人预备名单（应多于应选名额的20%）及选举大会的具体日期，向镇党委呈报第二次请示报告。经镇党委批复后，将选举会议内容和时间通知全体党员。

3、召开党员大会进行换届选举。到会人数应超过本支部应到会有选举权的党员的五分之四，候选人得票超过实到会有选举权人数的半数以上方可当选。选举采用差额无记名方式进行。

8.村工会换届选举大会主持词 篇八

第四次工会代表大会主持词

各位领导、代表、同志们：

XX村（社区）工会联合会第四次工会代表大会现在开始。今天会议的主题是选举产生第四届村工会联合委员会和工会经费审查委员会，研究确定工会女职工委员会。本次大会应到代表名，实到代表名，实到代表超过应到代表的三分之二，大会可以召开。出席今天大会的还有。

首先请上级领导讲话。

下面请同志代表上届村工会联合委员会作工会工作报告。

下面，进行选举XX村工会联合委员会第四届工会委员会和工会经费审查委员会。

1、首先通过大会选举办法和介绍工会委员会委员候选人、工会经费审查委员会委员候选人情况。

宣读《选举办法》（主持人宣读）

下面通过大会选举办法。请全体代表酝酿一下，对《选举办法》有意见的请发表，（稍停顿）如没有意见，请鼓掌通过。

接下来，介绍工会委员会委员候选人、工会经费审查委员会委员候选人情况。

首先介绍村工会联合委员会委员候选人情况„„„

介绍村工会经费审查委员会委员候选人情况„„„

2、通过监票、计票工作人员名单

下面推荐选举监票、计票工作人员3名，建议

由、、.三位同志为选举监票、计票工作人员。

请全体代表酝酿一下，有意见请发表，（稍停顿）如没有意见，请鼓掌通过。

3、下面请选举工作人员开始工作

清点到会代表人数。

（刚才，经大会选举工作人员清点，实到代表名，实到代

表超过应到代表的三分之二，符合本次选举办法的规定，可以进行选

举。）

下面由选举工作人员当众查封票箱„„

请工作人员清点选票„„

请工作人员分发选票„„

主持人对照选票作解释

（各位代表，每人三张选票，粉红色选票为工会联合委员会委员

选票，蓝色选票为工会经费审查委员会选票。拿到选票后，请不要急

于写票。本次选举工会联合委员会委员为差额选举，村工会联合委员会选举名委员；选举工会经费审查委员会为等额选举，村工会经费审查委员会选举名委员。

每张选票所选人数包括另选他人，等于或少于应选名额数，选票

有效。多于规定应选名额数的，选票无效。）„„

（对选票上的候选人，代表可以表示赞成、不同意或者弃权，也

可以另选他人。同意的，在候选人姓名下面的空格内画“Ο”，不同

意或弃权的不作任何记号，另选他人的在后面的空格内写上另选人的姓名，并在其姓名下方的空格内画“Ο”。）

（请位代表检查一下，选票有否多发或少发。选票分发正确，余票当场撕角作废）

4、下面开始划写选票„„

5、请工作人员检查投票箱，并向代表展示；下面投票，首先宣

布一下投票次序：先工作人员、再主席台、再代表席„„；

现在投票开始„„

6、请大会选举工作人员开箱计票，请各位代表原地休息。

7、现在宣布选举结果

各位代表，本次大会应到代表名，实到代表名，实发工会委员选票张，收回选票张，其中有效票张，废票张，收回的选票等于（或少于）实发选票，符合选举办

法规定，选举有效。

实发经费审查委员选票张，收回选票张，其中有效

票张，废票张，收回的选票等于（或少于）实发选票，符合选举办法规定，选举有效。

公布得票情况：

1、工会委员会委员得票情况：

同志为票；同志为票；

同志为票；同志为票；同志为票；同志为票；根据得票情况，＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿同志得票数超过应到代表的半数以上，当选为村第四届工会联合委员会委员。

2、工会经审委委员得票情况：

同志为票；同志为票；同志为票；同志为票；根据得票情况，＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿同志得票数超过应到代表的半数以上，当选为村第四届工会经审委员会委员。

让我们用热烈的掌声表示祝贺（鼓掌）。

下面请当选的第四届工会联合委员会委员和工会经费审查委员会委员到举行第一次会议，选举工会主席和工会经费审查委员会主任，研究确定女工委员会，并进行委员分工。（由党组织或上级工会领导主持）

大会暂时休会，请代表们原地休息几分钟。

-----------------------------

大会继续开始。

经工会委员会和经费审查委员会第一次全体会议选举，同志当选为工会主席，同志当选为经费审查委员会主任。提名并

通过了工会女职工委员会名单，、、、、、为女工委员会委员，为女工委员会主任。

上述名单，待报上级工会批复（鼓掌）。

下面请新当选工会主席同志讲话。大家欢迎（鼓掌）最后、请村总支书记讲话。大家欢迎（鼓掌）会议结束，散会。谢谢大家。（请新当选的全体委员留下来合影）

9.村党组织换届选举大会选举办法 篇九

村党组织换届选举大会选举办法

（草案）

一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，为了依法依规选举新一届党支部（总支）委员会，制定本办法。

二、本届村党支部书记和委员由本次党员大会选举产生。选举工作由上届支部委员会主持。

三、本届村党支部书记应选名额为1名，村支部委员会委员应选名额为名。

四、本届村党支部书记和委员实行差额选举，按不低于20%差额比例确定正式候选人，村党支部书记正式候选人2名（含差额1名），村党支部委员正式候选人名（含差额1名），正式候选人排名以姓氏笔划为序。

五、选举时有选举权的到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方可进行选举。因工外出和因重病等不能参会人员经镇党委确认后可不列入应到会人数。

六、村党支部书记和村党支部委员的选举，分两张选票分别投票，分别计票。

七、选举所收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。每一张选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

八、党员填写选票时，对所列候选人可投赞成票，可投反对 1

票，也可以弃权。赞成的，在其姓名后的空白栏内划“○”，反对的划“×”，弃权的不划任何符号；另选他人的，写上被选举人的姓名并在其后的空白栏内划上“○”；选举人不能填写选票的，可以委托非候选人按选举人的意志填写，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票（若电话投票则在此约定）。

九、被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能决定当选人时，应以票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；当选人少于应选名额时，对不足名额是否另行选举，由乡镇党委决定。

十、本次党员大会设监票员、计票员、唱票员各一名，在镇党委统一领导下进行工作。投票结束后，将投票人数和收回票数加以核对，作出记录，由监票员签字并报告候选人的得票数，再由会议主持人公布候选人得票的结果、候选人选举结果报告单。

十一、本选举办法未尽事宜，由乡镇党委依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》处理。

10.###村换届选举村干部考察报告 篇十

镇党委：

根据安排，第二考察组负责￥￥￥￥村等村的换届选举村干部考察工作。11月7日上午，我组在￥￥￥￥村召开会议，组织全体村“两委”班子成员、党员代表、村组长代表和老村干部代表共35人对村“两委”班子成员进行了民主测评（测评结果见附表）；会后，我们还同全体村“两委”班子成员、党员代表、村组长代表和老村干部代表共35人进行了个别谈话，全面考察和了解了该村“两委”班子。现将具体情况作如下报告：

一、基本情况

1、班子组成情况：￥￥￥￥村两委班子由6人组成，分别是村书记@@@@，村主任@@@，村副书记、民兵营长@@@，村会计@@@@，村治保主任@@@@，村妇女主任、计生专干、团支部书记@@@@@。

2、总体评价：班子整体团结，凝聚力强，号召力和战斗力强。工作勤政务实，有一定的创新意识。年龄结构合理，班子平均年龄45岁。能联系和服务群众，积极维护村内稳定。但也存在以下一些问题：一是班子有时不够团结，意见偶尔会出现不统一的现象。二是村务、账务公开做得不够好。

3、班子成员考核情况：（1）村书记--@@@@@

主要优点和成绩：政治素质好，工作积认真负责，正气、公正。在村工作时间长，情况熟悉。大局观念较强，考虑事情全面。

主要不足方面：有时比较散漫。（2）村主任--@@@@@

主要优点和成绩：有一定的组织能力，经济实力强，有经济头脑，号召力较强。

主要缺点和不足：性格躁，在村时间较少。（3）村副书记、民兵营长--@@@@@

主要优点和成绩：工作认真负责，年纪轻，学历高（高中）。人正直，在村委会时间较多，所做工作能独挡一面。

主要缺点和不足：性格内向，统筹全局能力不强。（4）村会计--@@@@@

主要优点和成绩：工作认真负责，任劳任怨。工作时间长、经验足。主要缺点和不足：没有工作魄力。年龄大（53岁）。（5）村治保主任--@@@@@

主要优点和成绩：有一定的组织能力。主要缺点和不足：对村事务不太热心。

（6）村妇女主任、计生专干、团支部书记--@@@@@ 主要优点和成绩：工作认真负责，年轻（35岁）。主要缺点和不足：工作经验不足。

二、存在的主要问题

1、村民民主权利意识淡薄。部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓。有的群众不是以大局出发、从本村的发展着想，而是从个人好恶、恩怨和眼前利益出发，谁与自己关系好、谁对自己有好处就选谁。只要有利可图就行。

2、￥￥￥￥村家族、宗派意识较强，可能影响选举问题。河头片一直以来是我镇换届选举需要重点注意的区域，￥￥￥￥村更是@@@@@片区换届选举的重点村。￥￥￥￥村的家族、宗派可能形成一方势力，影响正常的选举工作。

3、关于村治保主任@@@@@要求辞职的问题。在对@@@@@谈话过程中，其因工作压力和精力问题，向考察组提出了书面辞职，希望不再担任村委会工作。

4、关于村主任@@@@@要求辞职的问题。在对@@@@@谈话过程中，其因工作压力问题，向考察组提出了口头辞职。

三、意见和建议

1、建议镇党委加强对￥￥￥￥村选举工作的领导，高度重视￥￥￥￥村的选举工作。由于￥￥￥￥村的情况复杂、特殊，前几届的选举都不是一次通过的，希望镇党委引起高度重视，在人力、物力上给予￥￥￥￥村以支持、倾斜，以确保￥￥￥￥村的选举顺利进行。

2、建议加大对换届选举宣传，让广大村民了解换届选举意义和作用。同时坚决防止拉票贿选和宗族、宗教势力和黑恶势力影响选举。根据法律规定，对恶意扰乱、破坏选举的，由公安司法机关依法严肃查处，该拘留的拘留，该劳教的劳教，一定要严肃选举程序，稳定选举秩序，维护广大选民的权利。

3、切实解决好@@@@@、@@@@@两同志的问题。￥￥￥￥村@@@@@、@@@@@两同志的辞职问题已经成为￥￥￥￥村换届选举不安定的一个因素，建议镇党委及时与当事人谈话，继续留任。不对现有￥￥￥￥村两委班子成员的调整能最大限度的保证￥￥￥￥村换届选举工作圆满完成。

附表：￥￥￥￥村民主测评汇总表