行政法经典练习题及答案

行政法经典练习题及答案（精选8篇）

1.行政法经典练习题及答案 篇一

行政法与行政诉讼法参考答案

一．填空题

1、被委托组织不具有()资格，因此，其行为后果的法律责任由()承担。

2、地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的()，是地方国家行政机关。

3、()是行政许可行为的主要表现形式。

4、行政强制执行，是指公民、法人或者其它组织拒不履行行政法上的义务，由()依法采取必要的强制措施，迫使其履行义务或者由他人代为履行以达到同样目的的()行政行为。

5、我国行政救济的途径主要有2种，即()救济和()救济。

6、行政复议机关依法对具体行政行为是否()和()进行审查。

7、我国《国家赔偿法》规定，受害的公民死亡，其()和其他()

8、()显失公正的，可以判决变更。

9、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由()或者

10、中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是()()。

11、我国政府的派出机关有三种类型：一是()；二是()；

12()给予两次或再次以上的行政处罚。

13、受害的法人或其他组织终止，14、行政诉讼法规定：“在诉讼过程中，()

15是被告；复议机关改变原具体行政行为的，()是被告。

16和()。

17、对于起诉()和()

18、行政法是调整（19）和（）。

20）和（）。

21）和（）。

22），指行政系统内部上下级之间），指行政系统内部设立的专门监督机关实施的法律监督。

23）的合法性进行审查，但对（）的行政处罚，则可以进行（）审查。

24、复议机关应当在收到复议申请书之日起（）内作出决定。法律、法规另有规定的除外。

25、行政追偿，是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有（）或（）的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。

二．名词解释题

1、行政合法性原则

2、公务员

3、行政追偿

4、行政诉讼当事人

5、行政案件的执行

6、行政法律关系

7、具体行政行为

8、行政处罚

9、行政责任

10、行政诉讼参加人

11、行政主体

12、要式行政行为

13、执行罚

14、行政诉讼参与人

15、行政诉讼强制措施

三、不定项选择题

1、下列情形中，属于公务员职务关系消灭的是()。

A、降职B、转任C、退休D、辞职

2、部门规章的制定主体是()。

A、国务院B、国务院组成部门

C、地方县级以上人民政府D3、行政合同的当事人一方必须是()。

A、行政机关B、行政主体

C、行政组织D、行政法律主体

4、行政诉讼的特有原则有()。

A、具体行政行为不因诉讼而停止执行原则

B、被告负举证责任原则

C、不适用调解原则

D、审查具体行政行为的合法性原则

5、在行政诉讼中，()

A、行政机关

C、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织

6、行政法的法源有()。

A、法律B、地方性法规D、单行条例

7()。

A、行政不作为

C、国家行为

8()。

A

B、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件

C、抽象行政行为

D、国防、外交等国家行为

9、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由()人民法院管辖。

A、最先立案的B、任一C、最先收到起诉状的10、公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起()个月内提出。

A、1B、2C、6D、311、行政法的基本原则是（）。

A、行政合理性原则B、行政民主原则

C、行政合法性原则D、行政公开原则

12、省、自治区人民政府经国务院批准设立的派出机关是（）。

A、街道办事处B、区公所C、行政公署D、职能部门

13、关于行政处分表述正确地有（）。

A、行政处分的对象是违法的公民、法人或者其他组织

B、行政处分的对象一般限于行政机关隶属的行政机关工作人员

C、行政处分属外部行政行为

D、行政处分属内部行政行为

14、下列组织或者人员中，（）违反行政法律法规的行为不构成行政违法。

A、行政机关B、行政机关及其公务员

C、法律、法规授权的组织D、行政管理相对方

15、在我国，涉外行政诉讼的涉外因素包括（）。

A、原告律师是外国公民B、原告是外国公民

C、第三人是无国籍人D

四、简答题

1、简述行政行为的特征。

2、行政处罚的特征。

3、行政责任的构成要件。

4、涉外行政诉讼的一般原则。

5、行政机关的设置原则。

6、行政委托的特征。

7、行政许可的特点。

8、行政责任的构成要件。

910、行政强制执行的特点。

11、行政侵权行为的构成要素。

12、行政诉讼原告的法律特征。

五、论述题

(共15分)

1、199810张，学生每人必须购买5张。很多学校为了完成教委下达的任务，规定不买不准上课，许多老师及学生家长对此不满。问：对某县教委下达的本县师生必须限量购买奖券的决定不服，可否向人民法院提起诉讼？

2、1995年6月5日，张海将预购的100张足球票拿到位于西城区的市体育馆门口倒买。当他出售球票时，被便衣民警当场抓获。6月10日，西城区公安分局根据《治安管理处罚条例》规定，对张海处以行政拘留10天，罚款200元的行政处罚。张海不服向位于东城区的市公安局申请复议。市公安局认为，张海倒卖戏票属实，但处罚过重，遂决定对张海处以行政拘留7天，罚款100元的行政处罚。张海仍不服，决定向人民法院起诉。

注：经查，张海系北城区某街道工人

问：本案谁是有管辖权的法院？为什么？

3、某工商局李某，因爱人突然病重，便立即驾摩托车将其爱人送往医院，路上不慎将一位老太太撞伤，受害人家属多次找李某所在的工商局要求该局赔偿。局长说：“你们可以同他本人打官司，我们不管。”受害人遂向法院提起诉讼。

试用行政法和行政诉讼法的理论和规定分析下列问题：

(1)局长的说法正确与否？为什么？

(2)受害人能否向法院提起行政诉讼？为什么？

(3)当事人应该怎么办？

行政法与行政诉讼法参考答案

一．填空题

1、行政主体委托的行政机关

2、执行机关

3、许可证

4、行政机关具体

5、行政机关司法机关

6、合法适当

7、继承人有抚养关系的亲属

8、行政处罚

9、被告所在地原告所在地

10、最高国家权力机关行政机关

11、行政公署区公所

12、事实

13、承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿

14、被告

15、作出原具体行政行为的行政机关

16、罚款拘留

17、不予受理驳回起诉

18、国家行政机关

19、固有职权20、调任

21、行为许可

22、一般行政监督

23、具体行政行为合理性24、2个月

25、故意重大过失

二．名词解释题 1触。

2、执行国家公务，除工勤人员以外

3、是指，国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。

4、是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。

5、是指人民法院按照法定程序，对已经发生法律效力的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务时，强制其履行义务，保证生效法律文书的内容得到实现的活动。

6、是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

7、是指国家行政机关在管理活动中依法对具体事项和特定的人采取措施及进行处理的行为。

8、是行政机关及法定的组织对违反行政法律规范的，但尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织而实施的制

裁措施。

9、是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。

10、是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。包括当事人和诉讼代理人。

11、指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。

12、指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能产生法律后果的行为。

13、指义务人逾期不履行其应当履行而其他人又不能代为履行的义务时，行政机关以赋予义务人财产上新的义务的方式。

14、指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。

15害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。

三、不定项选择题

1、C、D2、B3、A4、A、B、C、D5、A、C6、A、B、C、D7、C、D8、A、B9、C10、D11、A、C12、C13、B、D14、D15、B、C、D

四、简答题

4中国律师代理诉讼原则。

78、答：一，行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。二，产生前提条件是行政违法或行政不当。三，必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，不是政治上或道义上的责任。

四、承担行政责任须有主观上的故意或过失。

9、答：一，性质不同。被委托组织不具有法律、法规授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权组织则享有法律、法规授予的特定的行政职权，属于行政主体。二，产生依据不同。被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律、法规授权产生。

三，行为后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。

10、答：一，行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。二，强制执行的主体是法律规定的行政机关或人民法院。三，强制执行的对象范围广泛。四，在强制执行过程中，不发生和解问题。

11、答：一，实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或者其它被授权或委托行使国家行政管理职能的人员。二，行政侵权行为必须是执行行政职务的行为。三，行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其它组织的合法权益造成损害的行为。

12、答：一，认为具体行政行为侵犯其合法权益。二，以自己的名义向人民法院起诉。三，受人民法院裁判的拘束。

五、论述题

1、答：二者都是行政法律救济制度的有机组成部分，共同点主要表现为：一，客体相同；二，提起主体相同；三，适用的实体法相同。

2律要求，不能与法律相抵触。

二，行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。

三，行政合法性原则应包括三方面：(1)任何行政职权的遵循程序法规范，两者不能偏废。(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

3行政法律关系的特点有：

三、行政法律关系具有不对等性。行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系。

四、行政主体的权利义务具有统一性。

六、案例分析题

(1)一般行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，即由被告(2)经复议的行政案件，复议机关改变原具体行政行为的，既可以由作出原具体行政(3)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

(4)结合本案情况看，西城区法院、东城区法院和北城区法院都有管辖权。

3、答：(1)局长的说法正确。因为李某并非因公行使职权的公务行为，而是在处理家事过程中的事故所致。此时，李某的身份为公民身份，其行为是个人行为，其行为后果由个人负责，行政主体不承担责任。

(2)受害人不能向法院提起行政诉讼。因为该案不是因公务员的行政行为而引起的行政案件，不符合行政诉讼的特点，不属行政诉讼受理范围。

(3)受害人可依法提起民事诉讼。

2.本期练习及综合测试题参考答案 篇二

1.同定点 动力作用线 阻力作用线 动力×动力臂：阻力×阻力臂 2.费力 80

3.①④ ⑤4. 3：5 省 5.A C B 6.竖直向下 80 竖直向上 80

7.40 费力

8.D 9.B 10.A 11.C 12.C 13.C 14.C15.B 16.C

17.如图1. 18.如图2.

19.刀口（或支点） 水平 ι1/ι2m

20. 80N. 21.哥哥负担200N的力，弟弟负担100N的力.22. 80N.

《“滑轮”练习》参考答案

1.定滑轮 动滑轮

2.滑轮组 方向 3. 1604.等臂 F=G 动力臂是阻力臂2倍的 省力 F=1/2G 5.轮轴 省力 6.不能 改变力的方向 省力 改变力的方向 定 7.6 0

8.左 动 定

9.A

10.B 11.D 12.B 13.B 14.C 15.B16.D 17.C

18.（1）如图3甲. 4 （2）如图3乙. 5

19.（1）绕线如图4所示.3 0.7（2）20 （3）22 20.如图5.

21. F=20 N.如图6.

22.（1）1.6m/s. （2）由题意可得动滑轮重200N，则F'=（2800N+20 N）÷4=750N.

《“机械效率”练习》参考答案

1.额外 有用 有用 额外 2.Gh 动滑轮重 摩擦 物重3.有用功 总功 小于 小于4. 9000 75% 5.1000 80% 250 6.480 1207. 80%

40 8.62.5%

9.1500 0 80%

10. 2.590% 克服杠杆的自重做功

11.D 12.D 13.B 14.A 15.C 16.D

17. （1）17 80% 物体上升高度h （2）力的方向 相同有用功、额外功均相同

18.（1）0.5 66.7%使用杠杆时需要克服杠杆自重（克服摩擦力）做功 （2）不能 两次实验时钩码没有挂在同一位置 仅根据一次实验所得结论具有偶然性

19. 80%.机械效率将变大，因为物体所受的的重力增大，对地面的压力增大，物体A受到的摩擦力增大，滑轮组克服物体A受到的摩擦力所做的有用功增大，同一滑轮组的额外功基本不变.所以有用功占总功的比值增大，即机械效率变大.

《“简单机械”易错题练习》参考答案

1.B（易错选A，错选的原因是不能正确进行受力分析，原图中以o2为支点的杠杆，其动力臂小于阻力臂，所以杠杆o2是费力杠杆）

2.D（易错选B，错选的原因是没能理解扳手的实质也是省力杠杆，其中轴是支点，轴到手的距离是动力臂，大小大于阻力臂）

3.B（易错选A或D，错选A的原因是没有考虑动滑轮的重：错选D的原因是没有分清承担重物和动滑轮绳子的段数是两段而不是三段）

4.B（易错选C，错选的原因是没能掌握动滑轮的特点可以省一半的力，不能根据对物体A、B的受力分析判断物体所处的状态）

5.D（易错选A，错选的原因是不理解使用杠杆有的是为了省距离，省力一定费距离，省距离一定费力）

6.D（易错选C，错选的原因是不能根据机械效率公式n=G物/G物﹢G动分别进行求解、判断）

7. 80%（易错填“120%”，错填的原因是没有止确判断出拉动滑轮组的绳子为三段而不是两段.因此总功求错）

8.省力（易错填“费力”，错填的原因是没有判断出盒盖上翻过程中，动力臂大于阻力臂）

9.如图7所示.（易错画成图8，错画的原因是没有理解动力应作用在杠杆上，因此应以左侧绳对桥的拉力为动力）

《“简单机械”综合测试题》参考答案

1.省力 远离 2.CB3.省 20 4.505. 0.2m/s 12W 83.3%

6.2 120 7.2 增大

8.A 9.A 10.C 11.B 12.C 13.D 14.B15.A

16.如图9所示. 17.如图10所示.

18.（1）右力臂 （2）把OA的长度当成了拉力的力臂 （3）拉力方向与杠杆垂直 （4）竖直向上3

19.（1）缓慢提起相同重物，使用动滑轮能省力，但不能改变用力方向 （2）使用动滑轮缓慢提起相同重物时，动滑轮的所受重力越小.所用的拉力越小

20.A、C滑轮组的机械效率与物体所受的重力有关 21. （1）3000J. （2）180W. （3）83.3%.（4）250N.

22. （1）30W. （2）90J. （3）70%.

《八年级物理下学期期末测试题》参考答案

1.压强 2. 10 0 铁球 3.30 120 0 4.托里拆利 下降 5. 600

83.3% 6.0.9xl03 7.B.C A

8.D 9.C10.A 11.D 12.C 13.B 14.C15.B

16.如图11所示.17.如图12所示.

18.（1）0.2 20 （2）A、C、D 利用针压法使木块浸没在液体中，再读取液面的位置

19.（1）匀速 （2）71% （3）等于 （4）0.17（5）0.4 （6）增大

20.（1）钢球速度 （2）s 转换 （3）下滑的高度 （4）牛顿第一定律 一直运动下去 理想推理 一切物体在不受外力作用时，总保持静止状态或匀速直线运动状态

21.（1）增大受力面积减小压强 增大摩擦（2）p=5xl03Pa. （3） W=6xl05J.

3.行政管理学复习题及答案 篇三

一、填空题：

1.资产阶级政治学理论的发展为西方行政学的产生奠定了重要的 理论基础。

2.行政权力 是国家政权的重要组成部分，是统治阶级赖以实现其政治统治，管理国家和社会公共事务的重要工具。

3.设置、组建和变更行政组织的目的在于有效地 推行政务，即有效地管理国家和社会事务。4.为保证行政领导决策的正确性、可行性，必须实现决策活动的科学性和 民主性。5.信息 是决策的基础。

6.政府支出 是指一级政府或单位按照批准的预算发生的资金耗费及损失。7.方案的分析评估主要是对决策方案进行 可行性分析。

8.公务员培训的原则是理论联系实际、学用一致、按需施教和 讲求实效。9.审计的 法律依据 是指与审计对象有关的审计时期当时的国家政策、法律、法规、制度、纪律规定以及决议、指示等书面文件。

10.文书的制定与发布实施是由 法定 的组织或个人完成的。

11.会议 是有目地把有关人员组织起来商讨问题的一种社会活动。12.事后监督，是对行政决策执行的结果进行的监督，检查行政任务完成的基本情况以及产生的结果和影响，了解行政决策的正确程度和失误所在，总结成功的经验和原因，对错误的决策和违法行为追查相关人员的责任，并提出解决问题的建议和方法。

13.专断式 领导方式会造成下属积极性不高、主动性差，领导者主观武断，高高在上，官僚主义严重。

14.行政信息系统 主要由行政信息处理机构，人员及其信息通道、信息工具组成。

15.所谓收付实现制，又称 现收现付制，是以本期各种款项的实际收付为标准，来确定本期收入和支出的一种结帐方法。

16.审计中的 试验鉴定法 是通过实验和鉴定来确定财产物资质量高低的一种方法。17.信息选择 的重点首先应当是带有全局性、战略性和指导性的信息。

18.适度改革 的策略，指的是“根据某一特定时期进度和领导层情况而将全面改革和渐进改革加以结合。”

19.法约尔认为管理的五项职能是计划、组织、指挥、协调和__ 控制。20.林德布洛姆是__ 公共政策 学派的代表人物。21.行政体制 是行政权力的外部表现形式。

22.行政权力在财务管理过程中体现为__财政和财务 决定权。

23.国家公务员因违法失职行为而引起的行政责任，其结果是接受行政处分或 行政处罚。24.行政职能结构包括 外结构 和内结构两个方面。25.行政责任具有不可推卸性和法律的 规定性。

26.上级直接领导下级，行政指挥和命令按照垂直方向自上而下地传达和贯彻的组织体制是 层级制。27.领导者处理事的艺术包括抓中心工作、统筹兼顾、协调平衡、弹钢琴 等。28.有限理性决策模式用满意准则代替了 最优准则。

29.选任制 是通过选举来确定录用对象的一种制度和方法。

30.单式预算，又叫综合预算，是将国家所有的预算收入与支出以单一综合的形式编制的预算。31.公务员违法失职行为的构成须具备两个基本条件：一是行为的违法性和社会危害性；二是行为人必须有 主观上过错。32.一般来说，政府管理经济的方法通常有三种：行政方法、经济方法和 法律方法。33.我国行政职能的重心逐渐由阶级统治性职能过渡到_社会管理性_职能。34.社会主义国家领导活动的本质就是__服务。

35.__ 行政决策中枢 系统是现代行政决策体制中的核心部分，居于核心地位。36.__人事行政 是提高行政管理质量和效率的关键因素。

二、选择题：

1.行政管理学真正形成独立的比较完整的学科体系，始于 ［ ］ A.20世纪20年代 B.20世纪40年代 C.20世纪60年代

2.持“管理就是决策，决策是行政的中心，行政行为之根本就是组织中决策制定的整个过程”观点的代表人物是 ［ ］ A.威尔逊 B.西蒙 C.古德诺

3.以产生原因为标准，行政责任分为依职位而产生的行政责任和 ［ ］ A.依法行政而产生的行政责任 B.依职能而产生的行政责任 C.依权力而产生的行政责任

4.法律监督的有效性取决于司法行为的权威性和司法机关的 ［ ］ A.独立性 B.权威性 C.法制性

5.在一级政府内部，根据行政工作的性质、内容和作用，可以对行政组织进行 ［ ］ A.微观分类 B.中观分类 C.宏观分类

6.一级政府机关根据行政管理的需要，在其管辖区域内设立的代表机构称为 ［ ］ A.辅助机关 B.代理机关 C.派出机关

7.政府组织平行划分为若干层级，每个层级所管辖的业务内容不同，但管辖范围大致相同，此类 组织体制称为 ［ ］ A.层级制 B.职能制 C.直线制

8.管理幅度与层次成 ［ ］ A.正比 B.反比 C.无关系

9.马克思主义政治理论和我国行政管理实践是行政编制管理法制化的 ［ ］ A.理论前提 B.实践前提 C价值前提

10.行政决策的范围越大，对决策所负责任越大意味着行政机关级别和行政领导者职位［ ］

A.越低 B.越高 C.不重要

11.下列不属于非正式的沟通方式的是 ［ ］

A.聚会 B.宴请 C.会议

12.缺乏严格管理，不利于工作任务的完成，常常造成人浮于事的情况的领导方式是［ ］

A.放任式领导方式 B.民主式领导方式 C.集权式领导方式

13.行政组织最基本的结构要素是 ［ ］

A.行政职位 B.行政单位 C.行政单元

14.1982年宪法通过后，我国国务院确立了 ［ ］

A.集权制 B.委员会制 C.总理负责制

15.领导者凡事都亲自决定，工作人员缺乏工作热情和积极性，领导者和工作人员关系紧张或冷漠的领导方式是 ［ ］ A.分权式领导方式 B集权式领导方式 C.均权式领导方式

16.领导班子成员的年龄要形成一个梯队，老、中、青相结合，并以中年为主是要求领导班子有一个合理的 ［ ］ A.人才结构 B.年龄结构 C.知识结构 17.比较系统地论证了决策概念，并建立了决策理论是美国著名管理学家 ［ ］

A.西蒙 B.巴纳德 C.泰罗

18.我国公务员实行 ［ ］

A.职位分类制度 B.品位分类制度 C.职位分类与品位分类相结合

19.整个财务行政的基础是 ［ ］

A.预算 B.税收 C.审计

20.用相互验证和复核的方法对有关帐目的记录和数字进行查对，以查明帐证、帐帐、帐表之间是否相符一致的审计方法称为 ［ ］ A.审阅法 B.查询法 C.核对法

21.要求预算会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，符合各级政府和部门的需要的是［ ］

A.客观性原则 B.相关性原则 C.可比性原则

22.机关管理的广泛性首先表现在机关管理具有普遍性，其次表现在机关管理内容的［ ］

A.广泛性 B.普遍性 C.多样性

23.档案的前提是 ［ ］

A.有用 B.文书 C.可保存

24.机关行政经费和预算支出全部为 ［ ］

A.生产性支出 B.营利性支出 C.消费性支出

25.公民或单位违反行政管理法规所应承担的行政法律后果是指 ［ ］

A.一般行政责任 B.特殊行政责任 C.专业行政责任

26.信息、经费、物材等物质因素的总称，也是行政管理的物质基础的是 ［ ］

A.行政要素 B.行政资源 C.行政环境

27.为政府出谋划策，提供政策方案、政策规划的机构称为 ［ ］

A.辅助机构 B.咨询机关 C.职能机构

28.行政组织中法定最高决策权由行政首长一人行使的体制称为 ［ ］

A.委员会制 B.集权制 C.首长制

29.古典行政组织理论是以行政法学理论和经营管理理论为基础的，其主要代表人物有［ ］

A.法约尔、韦伯 B.西蒙、林德布洛姆 C.孔茨、马斯洛

30.管理幅度与管理者的管理素质、管理水平、管理手段的先进程度等因素成 ［ ］

A.正比关系 B.反比关系 C.无关系

31.既是确定编制的依据，又是控制编制的重要手段的是 ［ ］

A.财政收入 B.财政预算 C.财务权力

32.领导者只决定总体目标、有关政策和应该完成的任务，而不过问具体细节和方法，并检查实施绩效的领导方式是 ［ ］ A.集权式领导方式 B.分权式领导方式 C.均权式领导方式 33.领导班子成员在性格、气质、兴趣、意志、风度、风格等方面的结构是指 ［ ］

A.心理结构 B.综合结构 C.气质结构

34.决策活动的主体是 ［ ］

A.领导者 B.一般行政人员 C.人

35.满意决策模式又称为 ［ ］

A.有限理性决策模式 B.无限理性决策模式 C.渐进决策模式

36.保证行政领导正确有效的关键是 ［ ］

A.行政决策 B.行政权力 C.行政职能

37.马克思和恩格斯的行政组织理论不包括： ［ ］ A.“小政府，大社会” B.议行合一的组织形式 C.用先进的科学技术武装政府 38.行政组织与政党组织相比，具有 ［ ］

A.国家强制性 B.社会性 C.合法性

39.决策权集中在中央和上级机关，地方和下级机关必须根据上级机关的指令办事的权力体制称为[ ] A.集权制 B.分权制 C.均权制

40.新古典行政组织理论的代表人物不包括 ［ ］

A.怀特 B.威洛比 C.韦伯

41.决定政府组织规模和人员编制的先决因素是 ［ ］

A.行政权力 B.政府职能目标 C.群众需求

42.领导者组织和指挥的对象，同时又作用于领导活动的对象的是 [ ] A.被领导者 B.领导客体 C.领导对象

43.行政领导协调的活动内容包括决策工作协调和 ［ ］

A.执行工作协调 B.反馈工作协调 C.各种活动协调

44.整个行政决策的起点是 [ ] A.提出问题 B.领导抉择 C.发现问题

45.在现代管理理论中，最早提出决策这一概念的是美国著名管理学家 ［ ］

A.西蒙 B.巴纳德 C.林德布洛姆

46.建立国家公务员制度的主要标志是实行 [ ] A.选任制 B.委任制 C.考任制

47.经过同级人民代表大会或其常务委员会选举决定的是我国中央政府和各级地方政府的［ ］

A.所有领导 B.领导人员 C.组成人员

48.在开展经济业务过程中，处理各种经济业务的社会公认的、正确的原理、原则、程序和方法是指审计的 ［ ］ A.价值依据 B.理论依据 C.实事依据

49.领导者组织和指挥的对象，同时又作用于领导活动的对象的是 [ ] A.被领导者 B.领导客体 C.领导对象

50.处于行政管理的中心环节，又是行政管理成功的关键的是 [ ] A.行政指挥 B.行政决策 C.行政命令 51.行政决策的根本目的是为了 ［ ］

A.公众利益 B.职能目标 C.行政责任

52.为实施公务员奖惩制度、职务晋升制度、工资制度等提供最重要依据的是 [ ] A.培训 B.考核 C.测验

53.公务员“出口”环节的渠道不包括 ［ ］

A.正常退休 B.辞职 C.转任

54.在绩效预算的基础上，依据国家确定的目标，着重按项目安排和运用定量分析方法编制的预算称为[ ] A.计划规划预算 B.总预算 C.部门预算

55.预算会计的组成部分有财政总预算会计、行政单位会计和 ［ ］

A.企业单位会计 B.事业单位会计 C.分部门预算会计

56.建立国家公务员制度的主要标志是实行 [ ] A.选任制 B.委任制 C.考任制

57.经过同级人民代表大会或其常务委员会选举决定的是我国中央政府和各级地方政府的［ ］ A.所有领导 B.领导人员 C.组成人员

58.在开展经济业务过程中，处理各种经济业务的社会公认的、正确的原理、原则、程序和方法是指审计的 ［ ］ A.价值依据 B.理论依据 C.实事依据

59.行政经费的收支、使用、审计等严格按计划进行是指机关财务管理的 ［ ］

A.规范性原则 B.节约原则 C.服务原则

60.人大及其常委会对政府的监督分为法律监督和 [ ] A.一般监督 B.工作监督 C.行政监督

61.整个国家机器正常运行的核心部分是 [ ] A.行政领导 B.政党领袖 C.人民群众

62.毛泽东曾指出，领导者的责任，归结起来，主要地是出主意和 [ ] A.做决策 B.行政令 C.用干部 63.经验决策的产生至少可追溯到 ［ ］

A.原始社会初期 B.原始社会中期 C.原始社会后期

64.行政决策的科学化，要求实现行政决策体制的科学化、行政决策程序的科学化和 [ ] A.行政决策方法的科学化 B.行政决策理论的科学化 C.行政决策结果的科学化

65.人事行政的范围及内容中，最具特色、最富有创造性的部分是 ［ ］

A.实际操作类 B.组织体系类 C.政策制度类

66.人事行政的基本功能是 [ ] A.依法管理 B.用人治事 C.优化目标

67.政府预算资金的收入和支出活动及其执行结果一般是()的核算对象。[ ] A.预算审计 B.预算执行

C.预算会计

68.预算的特点有计划性、统一性、法令性和 ［ ］

A.民主性 B.灵活性 C.服务性

69.国家或单位取得的非偿还性资金是指 [ ] A.资产 B.收入 C.债务

70.资产减去负债的差额是 [ ] A.净利润 B.净收入 C.净资产

71.文书都是有形的，即文书出现的形式是 [ ] A.物质形式 B.语言形式 C.书面形式

72.吸收下层人员参加议事，以确定问题和可供选择的改革方案的改革策略是 [ ] A.上下结合的改革策略 B.自上而下的改革策略 C.自下而上的改革策略

三、名词解释题：

1.集权制 2.专门的行政责任 3.绩效预算 4.行政组织体制 5.人事行政 6.零基预算 7.职位分类制度 8.预算 9.档案 10.行政控制 11.预算会计 12.行政改革 13.行政责任 14.社会监督 15.审计 16.复式预算 17.机关总务后勤管理 18.要素评分法

四、简答题：

1.简述行政权力的基本功能。

2.简述现代组织理论对传统的行政组织理论和组织原则的批判。3.理性决策模式的特点有哪些？

4.社会主义建设时期的国家行政组织理论有哪些？ 5.确定预算管理形式的原则有哪些？ 6.行政决策民主化的意义有哪些？ 7.预算的作用有哪些？ 8.加强行政监督的意义有哪些？

9.我国公务员职位分类制度的主要特点有哪些？ 10.预算会计核算的原则有哪些？ 11.行政职能体系的影响因素有哪些？ 12.简述行政组织的法治行政原则。

13.我国公务员职位分类制度的主要特点有哪些？ 14.简述程序化决策和非程序化决策的关系。15.简述财务行政的任务和功能。

五、论述题：

1.试述电子政务的作用。

2.试述我国行政职能转变的目标和任务。3.试述行政改革的外部动力和内部动力。4.我国机构改革历程曲折的原因有哪些？ 5.提高行政效率的途径有哪些？ 6.我国机构改革历程曲折的原因有哪些？ 7.试述机关管理现代化的内容。8.试述审计的原则。

9.试述健全和完善行政监督制度的内容。

参考答案

一、填空题：

1.理论基础 2.行政权力 3.推行政务 4.民主性 5.信息 6.支出 7.可行性分析 8.讲求实效 9.法律依据 10.法定 11.会议 12.事后监督 13.专断式 14.行政信息系统 15.现收现付制 16.试验鉴定法 17.信息选择 18.适度改革 19.控制 20.公共政策 21.行政体制 22.财政和财务 23.行政处罚 24.外结构

25.规定性 26.层级制 27.弹钢琴 28.最优准则 29.选任制 30.单式预算 31.主观上 32.法律方法 33.社会管理性 34.服务 35.行政决策中枢 36.人事行政

二、选择题：

1.A 2.B 3.A 4.A 5.A 6.C 7.B 8.B 9.C 10.B 11.C 12.A 13.A 14.C 15.B 16.B 17.A 18.C 19.A 20.C 21.B 22.A 23.B 24.C 25.A 26.B 27.B 28.C 29.A 30.A 31.B 32.B 33.C 34.C 35.A 36.A 37.C 38.A 39.A 40.C 41.B 42.A 43.C 44.C 45.B 46.C 47.C 48.B 49.A 50.B 51.A 52.B 53.C 54.A 55.B 56.C 57.B 58.A 59.A 60.A 61.A 62.C 63.C 64.A 65.C 66.B 67.C 68.A 69.B 70.C 71.C 72.A

三、名词解释题：

1.集权制：又称中央集权制，表明行政权力大多集中于上级行政机关或最高国家行政机关，下级或地方行政机关是上级或最高国家行政机关的执行机关，并向它们负责。其代表为法国和西班牙。

2.专门的行政责任：是指国家公务员在职权范围内应尽的义务和因违法失职行为所必须承担的法律后果。

3.绩效预算：是指以项目的绩效为目的，以成本为基础而编制和管理的预算，由政府事务的项目及活动的类别，绩效度量和绩效报告三个要素。

4.行政组织体制：是一级政府内部的领导关系和组织结构方式，是行政组织内部各要素、各单位、各部门乃至层级之间的组合方式，以及各种行政关系制度化的表现。各国普遍采用的行政组织体制主要有首长制与委员会制、层级制与职能制、集权制与分权制等。

5.人事行政：是指国家人事行政机关通过一系列法律、法规、制度和措施，对行政管理活动中的行政人员与行政事务之间的关系以及行政人员相互之间的关系所实施的一整套管理活动或管理行为，包括对国家行政人员的录用、考核、培训、交流、奖惩、纪律、工资、福利、退休等方面的规划和管理。

6.零基预算：是指在编制预算时，必须对新的预算中想做的所有事情进行审核，而不仅仅是修改上年预算或检验新增部分，以达到有效使用财政资金的目的。

7.职位分类制度：是以职位为对象，按照每个职位的工作性质，责任轻重、难易程度以及所需资格条件等标准因素，分为不同类别和等级，为国家公务员各项管理提供依据的一种人事分类制度。

8.预算：是按法定程序编制、审批和执行的政府机关的财政收支计划，使政府各项收支的总体规划，包括收支规模、支出用途、资金来源和筹集方式等，由预算收入与预算支出组成。

9.档案：是指过去和现在的国家机构，社会组织以及个人从事政治、经济、军事、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图像等不同形式的历史记录。

10.行政控制：是指通过调节、纠正等措施将行政体系的运行纳入完成行政目标、行政计划的轨道，使行政机关和行政人员的行为符合行政目标要求的一种活动。

11.预算会计：是各级财政机关、行政单位和事业单位核算、反映和监督政府预算执行及其资金活动状况的专业会计，是以政府预算管理为中心，为政府预算管理服务的。12.行政改革：是政府为了适应变化了的行政管理外部生态环境的需要，而有意识地对行政管理从结构、功能、过程到行为方式诸方面进行变革的活动。

13.行政责任：包括两个方面的涵义：一是国家公务员在其职权范围内必须做什么或不能做什么，表现为工作上的义务；二是行政单位或个人实施了违反行政管理法规或有关规定的行为所必须承担的行政上的法律后果。

14.社会监督：是指社会法人机构和普通公民对行政机构及其工作人员行使行政权力、管理国家和社会事务行为的监察和监督活动。15.审计：是审计机关依法独立审查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性的行为。

16.复式预算：是将同一预算内的全部财政财务收支和财政支出按性质划分，分别汇编成两个或两个以上的收支对照表，特定的预算收入来源保证特定的预算支出，并使两者之间具有相对稳定的对应关系。17.机关总务后勤管理：就是行政机关对机关环境、物材、日常生活事务、接待事务等方面进行科学、合理、有效的管理，为行政机关工作人员创造良好的工作环境和生活环境。

18.要素评分法：是指通过抓住行政要素，分项确定记分标准，并把各项要素的得分相加，以比较行政效率高低的一种行政效率的测量方法。

四、简答题：

1.行政权力的基本功能有：

（1）管理国家与社会公共事务，维护正常的国家和社会秩序。（2）组织、调控国家经济、文化建设，增进人民福利。

（3）维护国家的主权和领土完整，不断提升国家的国际地位，为人类的发展作出应有的贡献。（4）在行政管理中，行政权力是一把双刃剑，既有积极建设作用，又有消极破坏作用。要注意加强对行政权力的制约和监督，尽量防止或降低行政权力的消极破坏作用。

2.现代组织理论对传统的行政组织理论和组织原则进行了系统的批判，表现在以下几个方面：（1）专业化分工原则中的四项分工标准，不仅涵义不清，而且在内涵上互相排斥。

（2）行政幅度宜小的原则缺乏对行政层次的考虑，在规模庞大、人员众多的机关中，控制幅度小，层次必然增多，而层次增多，势必增加沟通的障碍。

（3）命令统一原则中的命令是以权威为基础的，权威有基于层级地位的、有基于专业技术知识的，如果不加分辨地规定行政人员只接受其直接上级的命令，基于技术专长的权威必须通过上级才能生效，自然就增加了沟通的历程。

（4）政治是决定政策，行政也是决定政策，决策贯穿于行政管理过程的始终。（5）权变理论等。

3.理性决策模式，也可称为科学决策模式，其特点有：

（1）决策时要求遵循严格的程序。即，发现问题－提出目标－设计方案－预测后果－分析比较－选择最优方案等六个步骤。（2）决策时要求运用科学方法。其科学方法的主要内容是在决策分析方法上出现了数学化和模型化，在决策分析手段上出现了计算机化。

（3）把决策过程看成是一个理性分析的过程。该理论认为作为决策者的人始终是理性的，每一步活动都是一种理性活动，不存在非理性的成分，整个决策过程都是一种理性化的过程。

（4）认为能够制定和选择出最佳决策方案。该理论认为决策者都是理性人，可以通过对决策问题的理性分析，将解决决策问题的方案一一列举出来，然后再经过评估比较，排列出它们的优劣顺序，从而选择出最优方案作出决策方案。4.社会主义建设时期的国家行政组织理论有： ①建立了议行合一的国家行政制度。②提出了国家公务员制度理论。

③系统地发展了马克思主义民主集中制理论。④提出了首长负责制和岗位责任制理论。

⑤提出了富有中国特色的中央与地方政府关系理论。⑥完善了马克思主义精简和改革政府机构的理论。

⑦提出了理顺党政关系，实现政企分开、政事分开的理论设想。⑧提出了建立社会主义宏观调控体系的理论。

⑨提出了行政体制与管理改革理论和行政管理现代化的设想。5.确定预算管理形式的原则有：

（1）根据行政单位的性质和特点，分别不同的情况，制定不同的预算管理形式。（2）要有利于行政单位工作任务的完成。

（3）有利于行政单位积极组织收入，合理安排支出，减轻国家的财政负担。（4）有利于行政单位的责权利相结合。

（5）有利于财政部门和主管单位进行监督管理。6.行政决策民主化的意义有：

（1）民主参与机制有利于广开言路，集中更多人的经验和智慧，从而有利于提高决策方案的质量。尤其是各类专家和咨询人员的参与，对于提高决策方案的质量具有决定性的作用。

（2）民主参与机制有利于广大人民群众参与决策，提高决策的透明度，有利于实现社会公平。（3）民主参与机制为行政决策过程提供了一种有效的监督机制，以防止决策者因滥用决策职权而造成决策失误。

行政决策民主化，关键在于扩大行政决策过程中公民参与，提高行政决策的透明度，实行依法决策。

7.预算的作用有：

（1）政府机关赖于存在的经济基础，是政府完成行政任务、实现政府职能的物质保障。

（2）立法机关控制行政活动的重要工具，也是政府事先控制财政收支的有效办法，有利于政府节约使用财政资金，提高工作效率。

（3）是整个财务行政的基础，是分析、考核、评价行政单位财务活动的主要准则和根据，也是实行财务民主和财务监督创造了条件。

（4）可以保证政府机关更好地贯彻执行国家的路线、方针、政策和法律，从而控制行政活动的方向。

8.加强行政监督的意义有：

（1）加强和完善我国行政监督制度是实行行政管理法制化的有力措施和保证

行政管理法制化，要求行政机关和行政人员依法行政，依法设置行政机关和编制行政人员，依法行使行政权力和进行行政管理。这些是行政管理法制化的保证。（2）加强和完善行政监督制度是实现行政机关和行政人员为政清廉的重要保证（3）加强和完善行政监督制度也是保护公民合法权益的重要保障 9.我国公务员的职位分类制度的主要特点是：

（1）以事为中心，又兼顾人的因素，把职位分类和品位分类有机结合起来。

（2）我国的职位分类制度，既遵循职位分类的基本原则，保持其基本特征，又从中国实际出发，方法简便，程序简化，易于操作，利于推行。

（3）在实行职位分类制度的过程中，强调并贯彻循序渐进、逐步完善的原则。

我国公务员职位分类制度的基本内容，主要包括进行职位设置、制定职位说明书、确定公务员的职务与级别、职位的后续管理等四个方面。

10.预算会计核算的原则有：

（1）客观性原则（2）相关性原则（3）可比性原则（4）统一性原则（5）一贯性原则（6）及时性原则（7）清晰性原则（8）收付实现制原则（9）专款专用原则

（10）全面性和重要性相结合的原则（11）实际成本原则（12）配比原则

11.行政组织的稳定性与适应性相结合的原则表现为：

（1）要保持行政组织系统的相对稳定。要保持行政机构、行政制度和行政人员的稳定。

（2）行政组织机构要适应经济、政治、文化和社会生活发展变化的需要，即根据行政环境的变化，适时、适度地调整和改革行政机构，以保证行政组织的内部活力和外部适应能力，防止组织僵化或弹性适应能力的丧失。（3）要把稳定性与适应性有机地结合起来，准确地把握行政管理地实际需要，把行政机构改革作为组织发展地一种恒常机制，在改革中力求稳定，在稳定地前提下锐意改革。

12.人事行政的地位和作用有：

(1)人事行政是提高行政管理质量和效率的关键因素(2)人事行政是实现政治稳定、巩固国家政权的重要保证(3)人事行政的发展与完善能有力地推进政治民主化进程

(4)科学的人事行政管理,能充分开发利用人力资源,极大地推动和促进生产力发展与社会的全面进步

13.财务行政的原则有：

（1）贯彻执行国家方针、政策、法律、法规和财务规章制度的原则（2）积极服务原则

（3）量入为出、厉行节约、讲求效果原则（4）兼顾国家、单位和个人三者利益的原则 14.简述程序化决策和非程序化决策的关系表现在：

程序化决策和非程序化决策是按照决策问题是否重复出现对行政决策所做的一种分类。程序化决策，又称常规决策，是在行政管理过程中对重复出现的行政问题所进行的决策；非程序化决策，又称非常规决策，是在行政管理中对非重复出现的行政问题所进行的决策。

程序化决策要解决的问题主要是确定型决策问题。所谓确定型决策问题是指这样一些决策问题，即它只受一种自然状态的影响，对于这类问题的解决，可以提出各种具有确定结果的方案。非程序化决策所要解决的问题有风险型决策问题和不确定型决策问题两种。风险型决策问题是指这样一些决策问题，这类问题的解决，不论决策者采用哪种方案，都会承担一定的风险。当风险出现的概率无法确定时，即为不确定型问题。15.财务行政的任务和功能是：

财务行政的基本任务是：通过经费领拨、资金的筹集和合理有效的使用，对行政单位的各项财务活动实施有效的综合管理。具体包括：（1）制定和实施各种财政财务收支计划。（2）建立健全各种财政财务管理制度。（3）加强财务检查监督。

五、论述题：

1.电子政务的作用有：

（1）积极推进电子政务，有助于提高政府管理的透明度(4分)实施电子政务，使得公民和各种组织可以较快地获得政府施政信息，理解政府的决策行为，评价政府行为。

（2）积极推进电子政务，有助于提高公民的参政程度(3分)在实施电子政务的过程中，公民可以通过网络与政府进行互动，表达自己的意见和建议，实施网上信访、网上投票等。

（3）积极推进电子政务，有助于政府工作人员素质的提高。实施电子政务，首先要求政府工作人员要不断提高文化素质，掌握电子政务的相关技术，具备相应的操作能力；其次，还要求他们不断提高政治素质和管理能力。(4分)（4）积极推进电子政务，有助于简化政府工作流程，优化机构组织结构。如“一站式”服务技术，要求必须重新调整政府机构和重新界定部门职能。(4分)2.我国行政职能转变的目标和任务分别是： 我国行政职能转变的目标：

（1）按照社会主义市场经济体制的要求，转变行政职能，实现政企分开，把行政职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上来，把企业生产经营管理的权力切实交还给企业。(2分)（2）调整行政组织结构，强化宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织。(2分)（3）按照权责一致原则，调整行政部门的职责权限，明确划分行政部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由统一部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端。(2分)（4）按照依法治国、依法行政的要求，加强行政职能体系的法制建设，实现行政职能运行的法制化。(2分)我国行政职能转变的内容：

（1）根据市场经济发展的要求，进一步明确政府职能定位(2分)（2）按照权责一致的原则，继续理顺政府部门内部的职能分工(1分)（3）坚决依法行政，从严治政(2分)（4）改革和简化行政审批制度(1分)（5）加快政府管理的信息化建设(1分)3.行政改革的外部动力和内部动力分别是： 行政改革的外部动力

（1）政治动力：政府系统是政治系统一个不可分割的组成部分，政治变动对政府系统的影响最为直接。如国际性危机、政体的变更、政权的交替等都会推动行政改革。(2分)（2）经济动力：经济体制的变化必然引起政府系统的相应变革；经济政策、经济状况、财富分配格局等也会导致行政改革。(2分)（3）意识形态动力：对领袖思想的不同态度会引发对政府系统弊端的不同态度；对社会主义的性质的认识也会影响到行政改革的内容和政府职能的重新确定。(2分)（4）社会动力：如阶级、阶层关系的变化、社会的权力再分配、识字率的增长等。(1分)（5）人口动力：人口过多和人口过少都会对政府系统形成压力。(1分)（6）文化动力：任何一个政府系统都直接或间接地受到行政文化的影响和制约。当一种旧文化转变为新文化时，政府系统的状态必然发生变化。(1分)行政改革的内部动力

（1）新观念和新意识的出现：当各级行政首长和行政人员充满危机意识和忧患意识时，就会产生改变行为规范和组织结构的迫切愿望。(2分)（2）新技术的采用：新技术的产生使人们有可能在政府系统中采用这种新技术，而政府系统对新技术的采用，不但会使组织结构发生改变，也会影响到行政人员的观念、态度和工作方法。(2分)（3）利益需求：每一位行政人员都应被视为具有各自的利益需求的人。当行政人员以努力的工作来获得自身利益需求的满足时，行政改革的内驱力就形成了。(2分)4.提高行政效率的途径有：(1)牢固树立效率观念(3分)思想观念对人的行为有着重要的指导作用，要提高行政效率，首先要解决思想观念的问题。为此，必须充分认识我国目前行政效率低的现状、种种表现及其原因，充分认识行政效率对行政管理的重要意义。

(2)行政机构设置的合理化(3分)实现行政机构设置的合理化，主要是机构精简，消除行政机构重叠臃肿、职能重复交叉等不合理形象，理顺行政机构之间的关系，沟通行政管理的各个环节，从而使机构运转灵活、政令畅通，以提高行政效率。

(3)提高行政人员素质(3分)第一，严把进口关，必须实行严格的考核录用制度，坚持任人唯贤，唯才是举的原则，以保证公务员的基本素质。

第二，加强对行政领导者和所有公务员的政治、业务培训，包括脱产培训和岗位培训，以不断提高现有在岗人员素质。

第三，制定合理的人事管理制度，注意加强思想政治工作，充分调动各级行政人员的积极性，鼓励他们充分发挥自己的特长和作用，积极工作，努力提高工作质量，以实现行政效率的提高。(4)逐步实现行政管理技术手段和方式方法的现代化(3分)在行政管理技术装备上，经济发达地区应尽快实现办公自动化，以提高行政效率；经济欠发达地区，可以采用逐步改造、分步实施的办法，也应把实现办公自动化提上议事日程

在行政管理的方法上，一方面要大力加以研究，以提高行政管理方式方法的科学化程度和现代化程度，另一方面要搞好推广应用工作，使现代行政管理方法在行政管理实践中得到较为普遍的应用，以促进行政效率的提高。(5)加强民主法制建设，为提高行政效率创造一个较好的政治环境和社会环境(3分)只有在一种具有充分民主和健全法制的政治环境和社会环境中，行政管理过程才能昨以顺利进行，一种民主的、法制的现代化行政管理体系才能真正建立起来，这是行政管理高效化的一个重要前提。5.机关管理现代化的内容有：

(1)机关管理观念的现代化(4分)第一，实现机关管理观念的现代化要树立效率观念。根据这一原则，在机关管理中就能有效地处理好节约成本与实现现代化之间的关系。

第二，实现机关管理现代化，要树立整体观念。机关管理的现代化不仅是技术设备条件的现代化，还包括了工作流程的科学化、管理理论的现代化等内容。

第三，实现机关管理现代化，还必须牢固地树立技术领先观念。管理中的技术设施是现代化的主要标志。

第四，机关管理现代化本身就包含了现代竞争机制，竞争是效率的有效保证。(2)机关管理人员素质的现代化(3分)实现并保持机关管理人员素质现代化，不仅要在机关人员“入口”上严格管理，更重要的是要加强机关人员的在职培训、教育，实行“终身”培训制度。(3)机关管理制度的科学化(4分)建立科学的管理制度，应该从两个层面考虑问题。第一是宏观层面。主要涉及法律、规章等等。第二是微观层面。主要涉及工作程序等具体操作性的问题。(4)管理方法与手段的科学化、现代化(4分)机关管理方法包括元理论方法、中介理论方法与技术手段三个层次。元理论方法或称根本方法，是最基本的方法，是方法论。中介理论方法或称相关理论所贡献的具体科学方法。技术手段是最具体的方法，技术机械是机关管理现代化的标志。6.西方国家行政改革的经验与启示有：(1)从本国实际出发推进行政改革(3分)西方各国的行政改革都深深植根于本国的社会、政治、经济、文化这一坚实的基础这中，既具有共性，又有个性。从本国实际出发，把行政改革与经济、社会发展紧密相连，使行政改革为经济、社会发展服务，这是西方各国行政改革的共同特点，也是行政改革的基本规律。(2)行政改革是渐进性的过程(3分)在推进行政改革的过程中，西方国家大都强调改革的阶段性和渐进性，坚持有计划、分步骤、分阶段地实施改革，使行政改革稳步发展。

(3)注重专家咨询与改革前的方案论证(3分)西方国家在进行行政改革时，都十分重视专家的咨询意见。为了保证专家意见的权威性，各国政府都成立了专门研究行政改革的临时性委员会或常设委员会。在西方国家，专家们的改革建议对政府的行政改革决策具有很大的影响力，甚至政府的改革方案直接来自于他们的建议和报告。(4)以立法为先导，注重法律准备(3分)为了实施行政改革，西方国家不仅对现行的有关法规进行修正，而且还相应地制定新的法规，使行政改革有法可依。

(5)建立精干高效的改革工作班子，推动和控制行政改革方案的实施(3分)为了推动行政改革并控制改革不偏离预期目标的轨道，西方国家都成立了精干、高效的实施与监督行政改革的机构。

7.行政管理的程序性职能有：（1）计划职能(5分)计划职能是政府行政机关确定目标、选择实现目标手段的过程，包括确立目标、进行预测、预算和方案抉择等。计划职能本身也是一个系统，包括计划的制定、计划的执行和计划的检查监督三个基本环节，这三个环节必须相互配套协调，并形成回路。（2）组织职能(5分)组织职能是政府为了实现目标、计划而建立政府的组织体制，并对行政管理过程进行有效的指挥、沟通和协调，也是行政机关及其人员把确定的计划方案付诸实施的活动过程。组织职能的有效发挥是实现决策和计划的关键，行政管理目标的实现，在很大程度上依赖于组织职能的充分发挥。（3）控制职能(5分)控制职能是政府为了保证计划的实现而确立的职能，包括监督、检查和纠偏等方面的内容。控制职能主要体现在两个方面：一是通过收集、加工、分析、研究计划执行和完成过程中的有关情报资料，对活动中数量、时间、质量等因素加以控制；二是通过了解和掌握活动中的人事、组织、财务、物资和方法等情况，对活动中的各种行为进行控制。8.审计的原则有：

（1）政策性原则：审计工作必须以党和国家的方针、政策、法律、制度作为审计工作的准绳，并保证国家的法律、方针、政策的贯彻实施。(3分)（2）独立性原则：审计人员在执行审计任务时，依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会罢休和个人的干涉。审计机构不附设于其他部门内，是一个处于超脱地位的独立部门。(2分)（3）客观公正性原则：在审计过程中，审计人员必须尊重客观事实，以具有证据力的审计证据作为依据，客观地、实事求是地、公正地进行审计并作出结论和决定，防止主观臆断和片面性。(2分)（4）群众性原则：审计监督的范围广、对象多、任务重，因此审计监督必须建立在群众监督的基础上，必须充分发挥人民群众及有关群众组织的监督任用，以提高工作效率。(2分)（5）重要性原则：审计人员在执行审计任务时，必须针对审计目标，集中精力选择重要的经济事项和抓住关键问题进行审查监督。(2分)（6）系统性原则：个别经济业务只有在经济业务总体的相互联系中才能显现其本质所在，才能据此确定每项经济业务的合理性和合法性。(2分)（7）保密性原则：审计资料是重要的经济情报和财政财务情报资料，应予保密，不得任意泄漏。(2分)9.健全和完善行政监督制度的内容有：

(1)强化法律监督机关和行政监督机关、纪检机关的职能(5分)第一，加强各级国家权力机关的监督职能，特别是强化对法律实施情况的检查监督，加强对行政机关工作的监督。

第二，加强党政一体的纪检监察机关的组织建设，增强力量，完善运行机制，理顺关系，调动积极性，疏通信访渠道，强化举报工作。

第三，进一步研究和建立有效的监察领导体制。

此外，各级党的纪检部门、国家权力机关有关部门、政府监督部门和各级法律监督部门之间要密切配合，互相支持，才能有效地行使行政监督权，促进廉政建设。(2)完善监督制度和法规(5分)第一，缺乏一部较为完整、专业性强的监督法以及规范政府行为的行政程序法、行政道德法等。这给行政监督带来较大的困难。

第二，对行政监督的程序规定也不够完善。

完善监督制度还包括完善舆论监督制度、公开举报制度、政务公开制度、信访制度、公民参与制度和其他民主监督制度

(3)加强纪检监察，执法队伍建设(5分)加强纪检监察、执法队伍 建设是实行有效行政监督的组织保证。目前，我国监察队伍建设最突出的有三个问题：一昌监察队伍人数严重不足，二是监察人员素质不高，三是监察人员自身监督机制缺乏。

4.行政法经典练习题及答案 篇四

一、单项选择题：

1.国家公务员制度最早起源于()

A.法国 B.印度 C.美国 D.英国

2.文官制度最早产生于()

A.中国 B.美国 C.日本 D.英国

3.以人为对象的人事分类制度是()

A.职位分类制度 B.品位分类制度 C.岗位分类制度 D.功绩分类制度

4.按我国的规定，国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，可以()

A.辞退 B.辞职 C.退休 D.退职

5.财务行政理论的创始人是()

A.威尔逊 B.古德诺 C.斯坦因 D.威洛比

6.明确提出要改革我国的干部人事制度，建立国家公务员制度是在()

A.党的十一届三中全会 B.党的十二大

C.党的十三大 D.党的十四大

7.整个预算工作的中心环节是()

A.预算编制 B.预算执行 C.预算监督 D.决算管理

8.我们党和各级政府密切联系人民群众的一条重要渠道是()

A.会议工作 B.信访工作 C.公关工作 D.信息处理

9.科学技术行政管理属于()

A.社会行政管理 B.文化行政管理 C.政治行政管理 D.经济行政管理

10.公共安全行政管理属于()

A.社会治安管理 B.司法行政管理 C.社会行政管理 D.政治行政管理

二、多项选择题：

1.政府内部行政管理事务包括()

A.人事行政管理 B.财务行政管理 C.后勤行政管理 D.机关行政管理

E.信访工作管理

2.就政府内部行政管理来说，人事行政管理事务的内容主要包括()

A.计划和组织 B.使用和开发 C.交流和调整 D.激励和监督

E.制度建设与具体落实

3.国家公务员制度的基本制度包括()

A.职位分类制度 B.利益分配制度 C.激励约束制度 D.新陈代谢制度

E.职业发展和保障制度

4.职位分类的依据是职位的()

A.工作性质 B.难易程度 C.责任轻重 D.权限大小

E.所需资格条件

5.财务行政管理事务主要包括()

A.物资管理 B.经济管理 C.预算管理 D.会计管理 E.审计管理

6.后勤行政管理事务主要包括()

A.物资管理 B.生活后勤管理 C.机关环境管理 D.服务后勤管理

E.接待工作管理

7.机关行政管理事务包括()

A.会议管理 B.外事行政管理 C.保密工作管理 D.机关环境管理

E.接待工作管理

参考答案

一、单项选择题：

1.D/165

2.D/165

3.B/166

4.C/166

5.C/167

6.C/165

7.B/168

8.B/178

9.B186

10.D/184

二、多项选择题：

1.ABCD/164

2.ABDE/164

3.ACDE/165

4.ABCE/166

5.CDE/168

6.ABCDE/170

5.司法考试商法经典习题及答案解析 篇五

甲公司欲单独出资设立一家子公司。甲公司的法律顾问就此向公司管理层提供了一份法律意见书，涉及到子公司的设立、组织机构、经营管理、法律责任等方面的问题。请回答题。

1.关于子公司设立问题，下列说法正确的是( )。

A.子公司的名称中应当体现甲公司的名称字样

B.子公司的营业地可不同于甲公司的营业地

C.甲公司对子公司的注册资本必须在子公司成立时一次足额缴清

D.子公司的组织形式只能是有限责任公司

【答案】BCD

【考点】子公司

【解析】选项A错误。子公司具有独立法人资格，拥有自己的财产、公司名称、章程和董事会，对外独立开展业务和承担责任。因此，子公司的名称中不需要体现甲公司的名称字样。

选项B正确。子公司有自己独立的组织机构，营业地可不同于甲公司的营业地。

选项C、D正确。甲公司欲单独出资设立一家子公司，该子公司的组织形式只能是有限责任公司。根据《公司法》第59条第1款规定，一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。

2.关于子公司的组织机构与经营管理，下列说法正确的是( )。

A.子公司不设董事会，可任命一名执行董事

B.子公司可自己单独出资再设立一家全资子公司

C.子公司的法定代表人应当由甲公司的法定代表人担任

D.子公司的经营范围不能超过甲公司的经营范围

【答案】AB

【考点】一人有限责任公司的组织机构

【解析】选项A正确。《公司法》第51条第1款规定，股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。据此可知，子公司若为股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，则可不设董事会，任命一名执行董事。

选项B正确。《公司法》第59条第2款规定，一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。据此可知，法律并未禁止法人投资设立的一人有限责任公司投资设立新的一人有限责任公司，故子公司可自己单独出资再设立一家全资子公司。

选项C错误。《公司法》第13条规定，公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。据此可知，子公司的法定代表人依照公司章程的规定，由子公司的董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记，不须由甲公司的法定代表人担任。

选项D错误。《公司法》第12条规定，公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应当办理变更登记。公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。据此可知，子公司的经营范围不受母公司经营范围的限制。

3.关于子公司的财产性质、法律地位、法律责任等问题，下列说法正确的是( )。

A.子公司的财产所有权属于甲公司，但由子公司独立使用

B.当子公司财产不足清偿债务时，甲公司仅对子公司的债务承担补充清偿责任

C.子公司具有独立法人资格

D.子公司进行诉讼活动时以自己的名义进行

【答案】CD

【考点】子公司的财产性质、法律地位、法律责任

【解析】子公司具有独立法人资格，拥有自己的财产、公司名称、章程和董事会，对外独立开展业务和承担责任。

根据以下材料，回答4――6题：

张、王、李、赵各出资四分之一，设立通程酒吧(普通合伙企业)。合伙协议未约定合伙期限。现围绕合伙份额转让、酒吧管理等事项，回答以下题。

4.酒吧开业半年后，张某在经营理念上与其他合伙人冲突，遂产生退出想法。下列说法正确的是( )。

A.可将其份额转让给王某，且不必事先告知赵某、李某

B.可经王某、赵某同意后，将其份额转让给李某的朋友刘某

C.可主张发生其难以继续参加合伙的事由，向其他人要求立即退伙

D.可在不给合伙事务造成不利影响的前提下，提前30日通知其他合伙人要求退伙

【答案】D

【考点】普通合伙人的退伙

【解析】选项A错误。《合伙企业法》第二十二条第二款规定，合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。据此可知，张某将其份额转让给合伙人王某，虽不用经其他合伙人同意，但应告知其他合伙人。

选项B错误。《合伙企业法》第二十二条第一款规定，除合伙协议另有约定外，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意。据此可知，张某将其份额转让给李某的朋友刘某，不仅要经过王某、赵某的同意，还需要经过李某的同意。

选项C错误，选项D正确。《合伙企业法》第四十六条规定，合伙协议未约定合伙期限的，合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前三十日通知其他合伙人。

5.酒吧开业1年后，经营环境急剧变化，全体合伙人开会，协商对策。按照《合伙企业法》规定，下列事项的表决属于有效表决的是( )。

A.张某认为“通程”二字没有吸引力，提议改为“同升酒吧”。王某、赵某同意，但李某反对

B.鉴于生意清淡，王某提议暂停业1个月，装修整顿。张某、赵某同意，但李某反对

C.鉴于酒吧之急需，赵某提议将其一批咖啡机卖给酒吧。张某、王某同意，但李某反对

D.鉴于4人缺乏酒吧经营之道，李某提议聘任其友汪某为合伙经营管理人。张某、王某同意，但赵某反对

【答案】B

【考点】合伙事务的执行

【解析】选项A错误。《合伙企业法》第三十一条第(一)项规定，除合伙协议另有约定外，改变合伙企业的名称，应当经全体合伙人一致同意。选项A中，合伙人李某不同意，该决议未通过。

选项B正确。《合伙企业法》第三十条第一款规定，合伙人对合伙企业有关事项作出决议，按照合伙协议约定的表决办法办理。合伙协议未约定或者约定不明确的，实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。选项B中，停业装修整顿不属于《合伙企业法》第三十一条中规定的必须经全体合伙人一致同意的事项。因此，该决议有过半数合伙人通过即有效。

选项C错误。《合伙企业法》第三十二条第二款规定，除合伙协议另有约定或者经全体合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易。

选项D错误。《合伙企业法》第三十一条第(六)项规定，除合伙协议另有约定外，聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员，应当经全体合伙人一致同意。选项D中，合伙人赵某不同意，该决议未通过。

6.经全体合伙人同意，林某被聘任为酒吧经营管理人，在其受聘期间自主决定采取的下列管理措施符合《合伙企业法》规定的是( )。

A.为改变经营结构扩大影响力，将经营范围扩展至法国红酒代理销售业务

B.为改变资金流量不足情况，以酒吧不动产为抵押，向某银行借款50万元

C.为营造气氛，以酒吧名义与某音乐师签约，约定音乐师每晚在酒吧表演2小时

D.为整顿员工工作纪律，开除2名经常被顾客投诉的员工，招聘3名新员工

【答案】CD

【考点】合伙事务的执行

【解析】选项A错误。《合伙企业法》第三十一条第(二)项规定，除合伙协议另有约定外，改变合伙企业的经营范围、主要经营场所的地点，应当经全体合伙人一致同意。

选项B错误。《合伙企业法》第三十一条第(三)项规定，除合伙协议另有约定外，处分合伙企业的不动产，应当经全体合伙人一致同意。

选项C、D中的事项不属于《合伙企业法》中规定的需要经全体合伙人一致同意才能进行的事项。因此，经营管理人在其受聘期间可以自主决定采取。

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9.年司法考试商法历年真题解析―单项选择题

6.行政法经典练习题及答案 篇六

一．选择题

1.计算（）

A.1000

B.－1000

C.30

D.－30

2.计算（）

A.0

B.－54

C.－72

D.－18

3.计算

A.1

B.25

C.－5

D.35

4.下列式子中正确的是（）

A.B.C.D.5.的结果是（）

A.4

B.－4

C.2

D.－2

6.如果，那么的值是（）

A.－2

B.－3

C.－4

D.4

二.填空题

1.有理数的运算顺序是先算，再算，最算

；如果有括号，那么先算。

2.一个数的101次幂是负数，则这个数是。

3.。

4.。

5.。

6.。

7.。

8.。

三.计算题、；

四、1、已知求的值。

2、若a,b互为相反数，c,d互为倒数，m的绝对值是1，求的值。

有理数加、减、乘、除、乘方测试

一、选择

1、已知两个有理数的和为负数，则这两个有理数（）

A、均为负数

B、均不为零

C、至少有一正数

D、至少有一负数

2、计算的结果是（）

A、—21　　　　B、35　　C、—35　　　　　　D、—293、下列各数对中，数值相等的是（）

A、+32与+23

B、—23与（—2）3

C、—32与（—3）2

D、3×22与（3×2）24、某地今年1月1日至4日每天的最高气温与最低气温如下表：

日

期

1月1日

1月2日

1月3日

1月4日

最高气温

5℃

4℃

0℃

4℃

最低气温

0℃

℃

℃

℃

其中温差最大的是（）

A、1月1日

B、1月2日

C、1月3日

D、1月4日

5、已知有理数a、b在数轴上的位置如图所示，下列结论正确的是（）

A、a＞b

B、ab＜0

C、b—a＞0

D、a+b＞06、下列等式成立的是（）

A、100÷×（—7）=100÷

B、100÷×（—7）=100×7×（—7）

C、100÷×（—7）=100××7

D、100÷×（—7）=100×7×77、表示的意义是（）

A、6个—5相乘的积

B、－5乘以6的积

C、5个—6相乘的积

D、6个—5相加的和

8、现规定一种新运算“*”：a*b=，如3*2==9，则（）*3=（）

A、B、8

C、D、二、填空

9、吐鲁番盆地低于海平面155米，记作—155m，南岳衡山高于海平面1900米，则衡山比吐鲁番盆地高

m10、比—1大1的数为

11、—9、6、—3三个数的和比它们绝对值的和小

12、两个有理数之积是1，已知一个数是—，则另一个数是

13、计算（－2.5）×0.37×1.25×（—4）×（—8）的值为

14、一家电脑公司仓库原有电脑100台，一个星期调入、调出的电脑记录是：调入38台，调出42台，调入27台，调出33台，调出40台，则这个仓库现有电脑

台

15、小刚学学习了有理数运算法则后，编了一个计算程序，当他输入任意一个有理数时，显示屏上出现的结果总等于所输入的有理数的平方与1的和，当他第一次输入2，然后又将所得的结果再次输入后，显示屏上出现的结果应是

16、若│a—4│+│b+5│=0，则a—b=

;

若，则=_____

____。

三、解答

17、计算：

8＋(―)―5―(―0.25)

7×1÷(－9＋19)

25×+(―25)×＋25×(－)

(－79)÷2＋×(－29)

(－1)3－(1－)÷3×[3―(―3)2]

18、（1）已知|a|=7，|b|=3，求a+b的值。

（2）已知a、b互为相反数，m、n互为倒数，x

绝对值为2，求的值

四、综合题

19、小虫从某点O出发在一直线上来回爬行，假定向右爬行的路程记为正，向左爬行的路程记为负，爬过的路程依次为（单位：厘米）：

+5，－3，+10，－8，－6，+12，－10

问：（1）小虫是否回到原点O？

（2）小虫离开出发点O最远是多少厘米？

（3）、在爬行过程中，如果每爬行1厘米奖励一粒芝麻，则小虫共可得到多少粒芝麻？

答案

一、选择

1、D2、D3、B4、D5、A6、B7、A8、C

二、填空9、205510、011、2412、13、—3714、5015、2616、9

三、解答17、18、19、—13

拓广探究题

20、∵a、b互为相反数，∴a+b=0；∵m、n互为倒数，∴mn=1；∵x的绝对值为2，∴x=±2，当x=2时，原式=—2+0—2=—4；当x=—2时，原式=—2+0+2=021、（1）、（10—4）－3×（－6）=24

（2）、4—（—6）÷3×10=24

（3）、3×

综合题

22、（1）、∵5－3+10－8－6+12－10=0

∴

小虫最后回到原点O，（2）、12㎝

7.行政法经典练习题及答案 篇七

案例一

某房地产开发公司与某施工单位签订了一份价款为1000万元的建筑工程施工合同，合同工期为7个月。工程价款约定如下：①工程预付款为合同价的10%;②工程预付款扣回的时问及比例为自工程款(含工程预付款)支付至合同价款的60%后，开始从当月的工程款中扣回工程预付款，分两个月均匀扣回;③工程质量保修金为工程结算总价的5%，竣工结算时一次性扣留;④工程款按月支付，工程款达到合同总造价的90%停止支付，余款待工程结算完成并扣除保修金后一次性支付。每月完成的工作量见表5-1。

工程施工过程中，双方签字认可因钢材涨价增补价差5万元，因施工单位保管不力罚款1万元。

问题

1.列式计算本工程预付款及其起扣点分别是多少万元?工程预付款从几月份开始起扣?

2.7、8月份开发公司应支付工程款多少万元?截至8月末累计支付工程款多少万元?

3.工程竣工验收合格后双方办理了工程结算。工程竣工结算之前累计支付工程款是多少万元?本工程竣工结算是多少万元?本工程保修金是多少万元?(保留小数点后两位)

4.根据《建设工程价款结算暂行办法》(财建[20043369号)的规定，工程竣工结算方式分别有哪几种类型?本工程竣工结算属于哪种类型? 点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 2018年造价工程师

【参考答案】：

试题解析：

1.本工程预付款=1000×10%=100(97元)。起扣为1000×60%=600(万元)。

由于3、4、5、6月的累计工程款与预付款之和为：80+160+170+180+100=690(万元)大于起扣点600万元，因此工程预付款从6月份开始起扣。6月份扣回的预付款=100×50%=50(万元)。

6月份开发公司应支付工程款=180-50=130(万元)。3—6月份累计工程款=80+160+170+130=540(万元)。

2.7月份扣回的预付款=100×50%=50(万元)。

7月份开发公司应支付工程款=160-50=110(万元)。

7月份累计工程款=540+110=650(万元)。

8月份开发公司应支付工程款130万元。

截至8月末累计支付工程款=650+130+100=880(万元)。

3.工程竣工结算之前累计支付工程款=1000×90%=900(万元)。本工程竣工结算款=1000+5-1=1004(万元)。本工程保修金=1004×5%=50.20(万元)。

4.根据《建设工程价款结算暂行办法》(财建E20041369号)的规定，工程竣工结算方式分别包括单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。本工程竣工结算属于建设项目竣工总结算。案例二

某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件.工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标.招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件.招标文件中要求工程总工期为365天.按国家工期定额规定,该工程的工期应为460天.通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E五家施工单位.开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这五家投标单位的报价均高出标底近300万元：这一异常引起了业主的注意,为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算部分工程项目,使标底偏低.在修正错误后,招标代理机构确定了新的标底.A、B、C三家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件.由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成.为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标.问题：

1.如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?

2.A、B、C三家投标单位要求撤回投标文件的作法是否：正确?为什么?

3.上述招标工作存在哪些问题?

4.根据该工程的特点和业主的要求,在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么? 点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法

5.根据该工程的具体条件,造价工程师应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?

参考答案：

1.(1)招标人可以重新组织招标.(2)招标人不应给予赔偿,因招标属于要约邀请.2.(1)不正确.(2)投标是一种要约行为;

3.在招标工作中,存在以下问题：

(1)开标以后,又重新确定标底.(2)在投标有效期,内没有完成定标工作.(3)更改招标文件的合同工期和工程结算条件.(4)直接指定施工单位.4.应该含有赶工措施费.因该工程工期压缩率(460—365)/460=20.7%>20%

5.应推荐采用总价合同.因该工程施工图齐备,现场条件满足开工要求,工期为1年：风险较小。案例三

某工程：业主在招标文件中规定：工期T(周)不得超过80周,也不应短于60周.某施工单位决定参与该工程的投标.在基本确定技术方案后,为提高竞争能力,对其中某技术措施拟定了三个方案进行比选.方案一的费用为C1=100+4T;方案点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 二的费用为C2=150+3T;方案三的费用为C3=250+2T.这种技术措施的三个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响.各关键工作可压缩的时间及相应增加的费用见表5-11.假定所有关键工作压缩后不改变关键线路.关键工作ACEHM

可压缩时间/周12132

压缩单位时间增加的费用/(万元/周)3.52.54.56.02.0

问题：

1.如果该工程的施工阿络计划如图5-I所示,则压缩哪些关键工作可能改变关键线路?压缩哪些关键工作不会改变关键线路

2.若招标文件规定,施工单位自报工期小于80周时,工期每提前1周,其总报价降低2万元作为经评审的报价,则施工单位的自报工期应为多少?相应的经评审的报价为多少?

3.该工程采用问题,1中选用的技术措施方案时的工期为80周,造价为2653万元.为了争取中标,该施工单位投标应报工期和报价各为多少?

4.该施工单位应采用哪种技术措施方案投标?为什么?

参考答案：

1、压缩关键工作C、E、H可能改变关键线路,压缩关键工作A、M不会改变关键线路.2、由于工期每提前1周,可降低经评审的报价2万元,所以对压缩1周时间增加的费用小于5万元的关键工作均可压缩,即应对关键工作A、C、E、M进行压缩.点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法

则自报工期应为：(80—1—2—1—2)周=74周

相应的经评审的报价为：[2653—(80-74)*(3+2)+3.5+2.5*2+4.5+2.0*2]万元=2640万元

3、由于方案二的费用函数为C2=150+3T,所以对压缩1周时间增加的费用小于3万元的关键工作均可压缩,即应对关键工作C和M进行压缩.则自报工期应为：(80—2—2)周=76周相应的报价为：[2653—(80—76)*3+2.5*2+2.0*2]万元=2650万元

4、令C1=C2,即100+4T=150+3T,解得T=50周;当工期小于50周时,应采用方案一;当工期大于50周时,应采用方案二.由于招标文件规定工期在60～80周之间,因此,应采用方案二.再令C2=C3,即150+3T=250+2T,解得T=100周.当工期小于100周时,应采用方案二;当工期大于100周时,应采用方案三.因此,根据招标文件对工期的要求,施工单位应采用方案二的技术措施投标.[或：当T=60周,则C1=(100+4*60)万元=340万元

C2=(150+3*60)万元=330万元

C3=(250+2*60)万元=370万元

此时,方案二为最优方案.当T=80周,则C1=(100+4*80)万元=420万元

C2=(150+3*80)万元=390万元

C3=(250+2*80)万元=410万元

此时,方案二为最优方案.所以施工单位应采用方案二的技术措施投标.2018年注册造价工程师《案例分析》经典习题及答案汇总

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8.行政管理学练习题专升本带答案 篇八

一、单项选择

1．西蒙认为，整个行政管理过程的核心是()。

A．执行 B．决策 C．组织 D．监督 2．行政权力的根本来源是()。

A．人民群众 B．国家法律 C．暴力斗争 D．选举 3.行政职能的载体是()。A．行政技术 B．行政人员 C．行政效率 D．行政机构 4．我国改革开放以来已进行了（）次行政机构改革。A．4次 B.5次 C.6次 D.7次

5.“人尽其才，才尽其用” 是指领导艺术的那种（）。

A.用权的艺术

B.用人的艺术

C.理事艺术

D.管理能力的艺术

6．渐进决策模式是（）针对理性决策模式的缺陷提出的一种决策模式。A.亚当·斯密

B.林德布洛姆 C.西蒙

D.伊斯顿 7．（）是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效，不断超越自己的绩效管理方法。

A．全面质量管理

B.标杆管理 C．战略联盟

D.企业再造

8．财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于（）。A．专门监督 B．职能监督 C．审计监督 D．上下级监督

9．行政行为的实施必须符合（）的规定是指行政活动的内容、范围必须符合法律的规定。

A.实体法

B.判例法 C.法律

D.法治 10．企业型政府理论是由（）提出的。

A.马克思·韦伯 B.乔治·弗雷德里克森 C.戴维奥斯本和特德盖布勒 D.梅奥 11．行政学产生的标志是（）的发表。A.西蒙的《行政行为》

B.威尔逊的《行政学之研究》

C.怀特的《行政学导论》 D.古德诺的《政治与行政》 12．半总统制国家的典型代表是()。

A．美国 B．英国 C．法国 D．瑞士

13.亚当•斯密提出“看不见的手”的市场经济理论的名著是（）。A．《国富论》 B.《道德情操论》 C．《资本论》 D.《就业，利息和货币通论》 14．狭义的行政组织则是指()。

A．推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的重要组成部分 B．依法执行党的意志的国家机构 C．就是指享有公共权力的机关

D．除政府行政组织外，还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中有行政性职能的机构

15.领导行为理论集中研究领导的工作作风和行为对领导有效性的影响，下列不属于主要研究成果（）。

A.三种领导方式理论 B.领导四分图理论 C.管理方格理论 D.目标-路径理论 16．提出以“满意决策”代替“最优决策”的学者是（）。

A.亚当·斯密

B.林德布洛姆

C.西蒙

D.伊斯顿 17．英国学者伯纳丁主张（）应该是绩效管理的核心。

A.结果

B.效率

C.效益

D.计划 18．行政系统内的专门监督主要有行政监察和()。A行政机关上下级之间的监督 B职能监督 C主管监督 D审计监督 19．（）是法治的价值前提。

A.法律

B.民主 C.平等

D.公平20．“公民宪章”是英国梅杰政府时期以改善（）为目的的一项改革计划。A.企业服务质量 B.行政服务质量 C.公共服务质量 D.社区服务质量 21．最早使用“行政学”一词的是()。

A．史坦因 B．威尔逊 C．古德诺 D．怀特 22．下列国家实行议会内阁制的是（）。

A．美国 B 俄罗斯 C.英国 D.瑞士 23.凯恩斯提出国家干预理论的名著是（）。

A《就业，利息和货币通论》 B.《道德情操论》 C．《资本论》 D.《国民财富的性质和原因的研究》 24．被誉为“现代管理学之父”的是（）。

A．彼得·德鲁克 B.切斯特·巴纳德 C.理查德·L.达夫特 D.泰勒

25.吉伯在其领导特质理论中提出了天才领导者所具有的七项特质，下列不属于其中的是（）。

A.智力过人

B.英俊潇洒 C.心理健康

D.性别

26．下列不属于按照决策目标所涉及的规模和影响程度不同而划分的决策类型的是（）。

A.战术决策

B.非程序性决策 C.战略决策

D.策略决策 27．（）是绩效评估中绩效指标设置上应遵循的基本原则。A.“SMART” B.“POSDCORB”

C.“OA”

D.GDP 28．根据《行政监察法》规定，（）主管全国的监察工作。A.法院 B.检察院 C.国务院监察机关 D.国务院

29．我国于（）通过的《中华人民共和国宪法修正案》，第一次把“依法治国，建设社会主义法治国家”写入了国家根本大法。

A.1999年3月15日 B.1998年3月15日 C.2000年3月15日 D.1999年4月15日 30．中国行政改革，改革中央政府与地方政府关系的核心问题是（）。A.权力的分配

B.权利的制约 C.权利的制衡 D.权利的约束

二、多项选择

1．美国著名管理学家巴纳德的主要理论包括（）。A.非正式组织理论 B.决策理论

C.组织平衡理论 D.权威的接受理论 E.公共选择理论

2．根据行政权力受拘束的程度，可以把行政权力分为（）。A.行政命令权 B.拘束性行政权力 C.行政执行权 D.行政自由裁量权 E.行政决策权

3．行政组织原则包括（）。

A．法治行政原则 B．完整统一原则 C．精干高效原则 D．管理幅度适度原则 E.管理维度原则

4．依照决策主体决策方式的不同决策类型可分为（）。A.经验决策

B.科学决策 C.战略决策

D.策略决策 E.战术决策

5．下列选项中属于政府外部评估体系的是（）。A．政党评估 B.社会组织评估 C.权力机关的评估 D.公众评估 E．专家评估

6.我国的行政司法形式包括（）。

A.行政复议 B.行政裁决 C.行政调解 D.行政执法

E.行政仲裁

7．梅奥通过“霍桑实验”总结的人际关系的原理、原则是（）。A.人是“社会人” B.人有不同层次的需求

C．管理者应掌握新的领导方式 D.正式组织中存在非正式组织

E．人是复杂的社会系统的成员

8．市场机制能够实现资源配置的高效率，但其自身也有不能发挥作用的失灵之处，主要表现在()。

A.不能有效提供公共产品

B.不能消除外部性问题 C.非竞争性

D.信息不完全 E.公平问题

9．下列属于政府信息机构的是（）。

A.统计局 B.信息中心 C.情报室 D.档案室 E.资料室

10．决策目标的确定应该遵循的技术原则（）。A.目标的规范性

B.目标的层次性 C.目标的针对性

D.目标的可行性 E.目标的时效性

11．以下机构中属于监督机构的是（）。

A.信息机构 B.纪检机构 C.监察机构

D.审计机构 E.咨询机构

12.根据行为方式的不同，行政执法可分为()。

A.行政司法 B.行政处罚 C.D.行政监督 E.行政强制执行

13．韦伯认为，合法的即被人所接受的权力有（）。A.传统权力 B.超人权力 C.法定权力 D.决策权力

E.领导权力

14．行政职能体系的内在运行特点是()。A.过程性 B.动态性 C.渗透性 D.层次性 E.有限性

15．行政领导者的素质包括（）。

A.政治思想素质

B.专业素质

C.文化素质

D.管理能力素质 E.心理素质

16．行政决策的特点主要体现在（）。

A..决策性质的公共性

B.决策主体法定性 C.决策程序合法性

D.决策结果多样性

E.决策模式多样性

17．行政监督的重要作用有()。

A.预防作用 B.保护作用 C.惩戒作用D.补救作用 E.评价作用

18.在中国，属于中央专有的权力有（）。A.外交 B.国防 C.国家安全 D.国家安全 E.货币发行

三、名词解释 1.行政

行政处理

2.管理层次

3.政府绩效

4.行政法治

5.委员会制

6.行政决策

7.行政监察

8.行政处罚

9.公共行政

10.行政领导

11.政府绩效评估

12.行政立法

四、简答题

1．如何理解行政权力的公共性？

2．简要说明行政决策方案评价的主要内容。

3．简述西方国家行政监督的特点。

4.简述全球化对行政管理改革提出的新要求。

5．试比较行政组织与政党组织的区别。

6．简述中国行政职能转变的必然性。

7．简要说明政府绩效评估指标确定的价值标准。

8.简述中国行政司法的主要特征。

9．简述行政权力行使的主要原则。

10．简述政府干预经济的主要缺陷。

11．简述大部制改革的目的和作用。

12.简述行政法治的基本原则。

五．论述题

1．说明深化中国行政职能转变的主要途径。

2．结合实际，分析中国政府绩效管理优化的主要措施。

3．说明韦伯官僚制组织的特点以及对官僚制组织理论的评价。

4．试析行政领导者如何提高领导效能？

5．说明我国行政决策民主化的实现途径。

6．说明当前中国行政监督存在的问题及解决对策。

《行政管理学》练习题二

一、单项选择

1．早期行政管理学理论的逻辑起点是()。A．社会人假设

B．行政人假设

C．经济人假设 D．道德人假设 2．把国家权力分为立法权、执行权和对外权的西方思想家是()。A．卢梭

B．潘恩 C．杰斐逊

D．洛克 3.下面属于政府基本职能的是（）。

A.组织职能 B.协调职能 C.经济职能 D.控制职能 4．以下不属于行政组织变革的阻力的是（）。A利益方面的阻力 B认识偏差 C成本方面的阻力 D组织结构

5.广泛应用于例行和重复性的简单工作过程中，并能发挥其迅捷、高效、责任明确等优点的行政领导方式是（）。

A.集权式 B.分权式 C.放任式 D.强制式

6．主要任务是审查决策方案是否符合客观规律的决策方案评价类型是（）。A.真值性评价

B.价值性评价 C.验前评价

D.验后评价 7．下列选项中不属于绩效评估方法的是（）。A.平衡计分卡法

B.行为锚定法 C.360度评估法 D.头脑风暴法 8．行政监督中，单纯的制裁属于（）。

A.事前监督 B.事中监督 C.事后监督 D.一般监督 9．（）指行政机关直接依据宪法和组织法授予的职权，制定行政法规和规章的活动。

A．一般授权立法 B.特殊授权立法 C.专门授权立法 D.上级授权立法

10．全球化是指人类的活动空间日益超越（）的界限。A.国家 B.民族

C.行政管理 D.民族国家主权版图

11．提出“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”这一观点的学者是（）。A.威尔逊 B.古德诺 C.怀特 D.韦伯

12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。A．孙中山 B.康有为 C.梁启超 D.张金鉴 13.下列属于纯公共产品的是（）。

A.个人财产 B.国防 C.公用 D.电影院 14．地方行政机关的首要特征是具有（）。A．特殊性 B.灵活性 C.地域性 D.规范性 15.下列中不属于领导权变理论的是（）。A.路径—目标理论 B.费德勒模型

C.管理方格理论 D.领导生命周期理论

16．20世纪初期，“组织决策”这一概念是美国学者（）提出的。A． 巴纳德

B．泰罗 C． 德鲁克

D．奥斯本 17．（）是绩效管理的核心内容。

A．绩效计划

B．绩效评估 C．绩效实施

D．绩效管理

18．行政监督是指行政系统内外监督主体对行政组织及其工作人员的（）。A．所有行为所进行的监督

B．行政行为所进行的监督 C．非职务行为所进行的监督

D．非行政行为所进行的监督 19．下列选项中，不属于行政救济途径的是（）。

A．行政诉讼

B．行政复议

C．行政处罚

D．行政赔偿

20．实行国有企业民营化，主要目的是利用（）提高企业效率。A.市场机制 B.行政机制 C.国家机制 D.经济机制

二、多项选择

1．行政权力的特点是()。

A.它是公共权力 B.它具有合法性 C.它是一种执行权力 D.它是一种强制性权力 E.它具有“一元性”

2．下列属于行政的程序性职能的是()。A.计划职能 B.控制职能 C.组织职能 D.监督职能

E.协调职能

3．构建一个良好的行政领导群体，需要考虑的领导群体结构要素主要是（A.知识 B.年龄 C.能力 D.气质 E.性格

4．政府内部绩效评估体系包括（）。

A.政府职能部门的评估

B.公民

C.政府机关内部的自我评估

D．上级机关 E.政府机关内部专门评估

5．下列选项中属于行政系统的外部监督的是（）。A．权力机关监督 B． 行政监察 C．新闻舆论监督 D．审计监督

。）E．政党监督

6．在中国，属于地方专有的权力有（）。

A.民族区域及特别行政区自治

B.地方税征收 C.地方基础建设

D.举办地方事业 E.区域经济合作

7．西方近代阐述过“三权分立”思想的思想家有()。A.卢梭

B.洛克 C.潘恩

D.杰斐逊 E.孟德斯鸠

8．行政组织的实体要素包括（）。A．组织成员 B．组织资源 C．组织机构 D.规范系统

E.组织能力

9．按领导指挥模式，行政领导的基本方式包括()。A.强制方式 B.说服方式 C.激励方式 D.示范方式 E.放任方式

10．政府绩效管理计划包括（）。

A． 对现行绩效状况的监测与反馈

B． 确定行政组织的战略目标 C． 明确工作标准，制定岗位目标

D． 绩效计划中的沟通和参与 E． 绩效目标和工作计划的调整

11．行政立法同权力机关立法的区别主要表现有（）。

A． 立法的主体不同

B． 立法权限的来源不同 C． 立法的内容不同

D． 立法的程序不同 E． 效力不同

12.当代西方行政改革的过程中，行政管理民主化的内容包括（）。A.强调政府的回应性、责任性 B.行政管理信息化

C.政府本身与其公务员之间的互动关系 D.政府机构内部及其与服务对象的分权关系 E.在公共服务供给领域引入市场机制和社会力量

三、名词解释 1.行政权力

2.管理幅度

3.政府绩效管理

4.行政司法

5.行政职能

6.行政决策体制

7.司法监督

8.行政强制执行

四、简答题

1．简述新公共行政学派的主要思想观点。

2．简要说明行政领导的基本职能。

3．简要说明行政决策体系中参谋咨询系统的职责。

4.简述中国立法监督的主要形式。

5．为什么说“行政是一种特殊的管理活动”？

6．简要说明行政领导产生的四种方式。

7．简要说明政府绩效评估结果的使用。

8.简述西方行政改革的基本内容。

五．论述题

1．说明当代中国行政职能中存在的问题。

2．结合实际，谈如何深化中国行政改革？

3．试析行政体制中集权制与分权制的优劣。

4．结合实际，分析中国行政机构改革的经验。

《行政管理学》（专升本）练习题一参考答案

一、单选题

1B ；2A ；3D； 4C ；5B； 6B； 7B ；8B ；9A； 10C 11B ；12C ；13A； 14A ；15D； 16C； 17A ；18D ；19B； 20B 21A ；22C ；23A； 24A ；25D； 26B； 27A ；28C ；29A；30A

二、多选题

1ACD ；2BD ；3ABCD； 4AB； 5ABCDE； 6ABCE 7ACDE ；8ABCDE ；9ABCDE； 10ABCDE；11BCD； 12BCDE 13ABC ；14ABCDE ；15ABCDE； 16ABCD； 17ACDE； 18ABCDE

三、名词解释

1．行政：是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力，[1分]为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，[1分]对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理的活动。[2分] 2．管理层次：管理层次是指组织纵向结构的层级。[1分]它是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础划分的，[1分]因此，管理层次的多少，要视组织劳动分工的需要，以及组织的职能分配与管理的需要。[2分]

3.政府绩效：是指政府在社会经济管理活动中的业绩、效果、效益及其管理工作的效率和效能，[2分]是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。[2分]

4.行政法治：是指行政机关及其行政权力必须由法律授权并依据法律规定运行。[2分]行政法治的实质在于，行政与法律相比，法律至上，即是说，法律优先于行政，政府必须服从法律[1分]。对法律至上要有全面的理解，即不单纯指法律条文，还有法律意识、法治精神的层面。[1分] 5．委员会制：是指最高行政权力由委员会集体执掌，[2分]一切重要决议都要经过集体讨论，以少数服从多数的原则通过的制度。[2分]

6．行政决策：是管理决策的一种，是指国家行政机关为履行行政职能，依据既定政策和法律，[2分]对面临要解决的问题，拟定并选择行动方案的过程。[2分]

7．行政监察：是指我国政府中的行政监察机关对相应的行政机关及其公务人员[2分]在行政管理过程中行政行为的合法性与合理性情况的监察、督导和处理。[2分]

8．行政处罚：是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。[3分]实施行政处罚的行政机关必须有法律的专门授权，而非所有行政机关都有此项权力。[1分]

1．公共行政：狭义的公共行政等同于行政管理；广义的公共行政是指以政府为核心的公共组织，为维护国家稳定、促进社会发展、满足社会公共需要，综合运用各种手段、技术和方法，依法对国家政务、社会公共事务和组织内部事务依法进行的管理活动。

2．行政领导：是指行政领导主体在特定环境下运用决策、组织、协调、控制和监督等职能手段及相应的领导方式和方法，通过依法行使其所享有的行政权力，统领和引导被领导者共同努力实现行政目标的行为过程。

3．政府绩效评估：是由评估主体依据绩效计划阶段所确定的标准和实施阶段收集的数据，对政府或政府部门在一定时期内的绩效进行评价。实施绩效评估包括选择评估主体，选取评估指标，进行评估，评估激励等多个步骤，是绩效管理的重要组成部分，是绩效管理的核心内容。

4．行政立法：广义的行政立法指一切有关国家行政的立法，也就是行政法的制定。狭义的行政立法是指国家行政机关的立法活动，即行政机关依照法律规定的权限和程序制定有关国家行政管理的规范性文件的活动。

四、简答题（答案要点）1．（1）就行政权力的属性而言，行政权力具有共享性。（2）就行政权力的宗旨而言，行政权力具有公益性。（3）行政权力具有全面性。（4）行政权力的行使必须依法进行，并受到监督和制约。[每点2分]

2．评价决策方案，围绕决策目标展开，不同的方案有其评价中的具体指标、要求，但是一般来讲，评价的基本内容主要包括4个方面：（1）目标的可实现性和目标的价值权重。（2）实现目标的经济性及其效益权重。（3）实现目标的可靠性和风险权重。（4）实现目标所带来的负效应以及预后权重。总之，决策目标能否全面、经济、可靠、无副作用的实现，是方案评价应回答的主要问题。[每点2分] 3．西方行政监督的特点是：（1）利益集团和在野党（反对党）的监督；（2）监督对象直指最高领导人；（3）监察机构独立性强；（4）监督法制完备；（5）舆论监督得力；（6）官员的职业伦理意识较强。[每点1分]西方国家的监督制度及其特点，与其三权分立的制度安排、与其两党或多党竞争的政党制度、与其政治文化等密切相关。[2分]

4．全球化对行政管理改革提出新的要求：首先，要转变与更新行政管理职能。[3分]其次，改革传统行政管理组织结构。[3分]再次，行政管理趋向于实行新型治理模式。[2分] 5．首先，二者的性质不同。政党是一种社会政治组织，不属于国家组织的范畴，不具备国家强制力。而行政组织是国家组织的构成部分，拥有国家权力中的行政权力，具有国家强制性特点。其次，二者具有各自不同的职能。中国共产党是我国的执政党，居于领导地位，是社会主义革命和建设的领导核心。行政组织作为国家权力机关的执行机关，接受共产党的领导，并依法履行行政职能。第三，二者的组织形式及组织运行规律不同。[每点2分]因而，不能由党组织直接行使行政组织的职权；任何“党政不分”、“以党代政”的现象，都不符合国家法律规范和行政管理原则，都是现代法治国家或法治行政所不允许的。[2分]

6．1)政府职能转变是国家和政府工作重心转移的必然要求。2)政府职能转变是社会主义市场经济发展的必然要求。3)政府职能转变是实现行政管理民主化、法制化和现代化的需要。4)政府职能转变是适应经济全球化发展趋势的需要。[每点2分] 7．（1）经济。经济指标要求的是以尽可能低的投入或成本，提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务。（2）效率。效率可以简单地理解为投入与产出间的比例关系。[每点1分]（3）效能。效能指公共服务符合政策目标的程度。（4）公平。接受服务的团体或个人是否都受到了公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体是否得到更多的社会照顾。（5）民主。关心的主要问题在于公民参与的程度，公众意志和利益是否能够及时体现在行政过程中。[每点2分] 8．（1）行政司法是享有准司法权的行政行为，即以依法裁处纠纷为宗旨的行政司法行为。（2）行政司法的主体是法律规定的具有行政司法职权的行政机关。[每点1分]（3）行政司法的对象是和行政管理有关的行政纠纷以及民事、经济纠纷，这些一般都由法律给以特别规定。（4）行政司法是行政主体的依法行政的活动，即行政机关依法裁处纠纷的行为。（5）行政司法不同程度地具有确定力、约束力、执行力。[每点2分]

9．行政权力是实现公共利益的工具，行政权力如果得到正当、有效的行使，将能极大地促进经济、社会与科技的发展。[1分]行政权力的行使应遵循一定的原则。(1)为人民服务的原则。(2)依据法律的原则。(3)不超越权限的原则。(4)遵守程序的原则。(5)公正原则。(6)公开原则。(7)对结果负责的原则。[每点1分]

10．1)受种种主客观条件的限制，政府的决策有时会出现失误。2)不能保证政府的决策始终能够反映公共利益。3)政府行政人员并非是公共利益的天然代表，他们也具有自利性，而无法实现资源的有效配置。4)政府干预是有成本和副作用的。[每点1分]5)由于受政策效应的滞后性、政策效力递减或无效等因素的影响，政府干预的结果有时候是不确定的。6)政府干预导致寻租活动的出现。[每点2分]

11．大部制改革的基本目的是拓展政府职能，深化行政管理体制改革，建设服务型政府；是为了集中和综合决策，建立决策、执行、监督相对分开的行政管理体制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保决策科学、执行有力、监督有效。[4分]

对于大部制改革的作用，可以化解当前政府机构重叠、职能交叉、政出多门的问题以及权限冲突的矛盾，有助于减少和规范行政审批，简化公务手续和环节，提高政策执行效能，降低行政成本。同时，大部制改革有利于责任政府的建设。[4分]

12．行政法治的基本原则是指贯穿于行政法治的始终，反映行政法治的内涵，指导行政法治活动实践的基本准则。（1）法律优先与法律保留原则。（2）职权法定与不得越权原则。（3）比例原则。（4）信赖保护原则。[每点2分]

五、论述题（答案要点）1．（1）正确处理行政机关与企业的关系；正确处理宏观调控与微观投资的关系；正确处理市场与行政执法的关系。[4分]（2）进一步明确行政职能转变的目标。[3分]（3）更新思想观念，为深化行政职能转变提供思想条件。[4分]（4）完善制度建设，为深化行政职能转变提供客观环境。[4分]

2．改进我国政府绩效评估近期应重点做好以下五项工作:（1）首先是重新树立我国行政管理的整体价值理念；（2）建立完整的政府绩效管理体系和评估机制；（3）鼓励公民参与，构建多元的政府绩效评估主体；（4）健全政府绩效管理的信息系统和反馈系统；（5）以立法形式保证我国政府绩效管理的法制化和规范化。[每点3分] 3．

（一）韦伯所设计的理想的官僚集权组织，是一种包含多种因素的行政组织体系：①合理的分工。②层级节制的权力体系。③依照规程办事的运作机制。④形式正规的决策文书。⑤组织管理的非人格化。⑥适应工作需要的专业培训机制。⑦合理合法的人事行政制度。[每点1分]

（二）评价：韦伯提出的官僚制理论对西方行政产生了深远影响，官僚制原则的确立是行政实践和理论的重大进步。官僚制的合理性或优势在于它以确定性、非人格性和专业化运作来保证管理效率，从而满足资本主义发展的要求。而且，这种以工具理性为特征的组织形式，不仅适合于公共部门，也适合大型的私人企业。可以说，没有官僚制，西方国家就不可能取得现有的巨大成就。[4分]但是，随着工业化社会向后工业社会或信息社会的转变，它变得逐渐失效或过时，成了一种僵化的和无效率的政府体制模式：①难以应付政治、经济、社会个性化的发展要求；②官僚制体制缺乏灵活性、行政人员缺乏主动精神和创造精神；③官僚制体系的总体被分割为相互分立的专业部门，政府陷入了部门林立、职能重叠交叉、机构臃肿庞大、官僚主义猖獗的窘态。[4分]

4．根据相关领导理论，提高领导效能的途径主要有：（1）提高领导者本身的领导素质和领导能力；（2）对不同的下属和不同任务运用不同的领导方式；（3）掌握领导艺术，包括用人的艺术、用权的艺术、理事的艺术等。[每点5分] 5．民主化实现途径：（1）把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围。（2）重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。（3）提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。[每点5分] 6．

（一）行政监督存在的问题：（1）行政监督体系整体功能不强，尚未形成较强的监督合力。（2）行政监督法规不够完善，可操作性不强。（3）行政监督方式单一，缺乏全过程、全方位的行政监督活动。（4）行政监督主体地位不高，监督缺乏应有的力度。[每点1分]

（二）完善对策：（1）完善行政监督的法律机制。（2）强化人大监督机制。（3）强化行政监督机关、纪检机关的职能。（4）加强公民监督机制。（5）强化新闻媒体监督的反馈和追究机制。[每点2分]（6）增强监督人员素质的培训机制。[1分]

《行政管理学》（专升本）练习题二参考答案

一、单选题

1C ；2D ；3C； 4D ；5A； 6A； 7D ；8C ；9A； 10D 11B ；12A ；13B； 14C ；15C； 16A； 17B ；18B ；19C；20A

二、多选题

1ABCDE ；2ABCDE ；3ABCDE； 4ACDE； 5ACE； 6ABCDE 7BDE ；8ABC ；9ABCD； 10BCD； 11ABCDE； 12CD

三、名词解释

1．行政权力：是政府各级行政机关执行法律，制定和发布行政法规，在法律授权的范围内实现对公共事务的管理，解决一系列行政问题的强制力量与影响力。在国家权力结构中，行政权力属于国家权力的重要组成部分，与国家的立法权、司法权共同构成国家权力的主要内容。

2．管理幅度：管理幅度是指一级行政机关或一个领导者能够直接领导和控制的下级单位或部属的数量和范围。管理幅度是有一定限度的，超过一定限度，必将影响到管理效能。3．政府绩效管理：是指政府在实现某种目标的过程中，按照科学的程序，依据可量化的指标对政府工作绩效进行准确评估，以改善和提高政府工作绩效的一套体系和管理方法。4．行政司法：是一种特殊的具体行政行为，它是指行政机关根据法律的授权，按照准司法程序审理和裁处有关争议或纠纷，以影响当事人之间的权利、义务关系，从而具有相应法律效力的行为。

5．行政职能:是指国家行政机关因其行政权力主体地位而依照法律规定在国家政治、经济、社会生活中承担的各项职责与功能的总和，具有公共性、多样性、执行性、差异性、层级性和服务性特点。

6．行政决策体制：从广义来讲，包括从决策的制定到决策执行中的一系列权责划分、机构运行及其相互关系等方面的规定。从狭义来看，仅就决策制定而言，它指行政决策制定中决策职责、决策权限、组织结构及其相互关系的制度化的组织体系。

7．司法监督：是指国家司法机关运用司法权对行政机关行使行政权的活动所进行的法律监督。包括审判监督和检察监督两种形式。

8．行政强制执行：是指行政机关在公民、法人或其他组织不履行行政义务时，依法强制其履行义务的行政行为。

四、简答题（答案要点）1．“新公共行政学”派是在对传统公共行政学“效率至上”观以及政治与行政二分思想的反思和批判中，提出自己的主张的。一是提倡社会公平的价值观。二是主张对传统的官僚组织理论进行重大变革和改造。三是强调公共行政的公共性质。四是倡导民主行政。[每点2分] 2．（1）制定规划。（2）科学决策。（3）建立规范。（4）正确用人。[每点1分]（5）组织协调。（6）监督控制。[每点2分]

3．第一，进行科学预测，为决策中枢系统提供战略性、综合性和政策性的建议；[2分]第二，拟制、评估决策方案；第三，在决策方案实施过程中，根据反馈信息，协助决策中枢系统调整原有决策方案。[每点3分] 4．立法监督是国家权力机关的监督。其主要监督形式有：（1）审议。（2）撤消。（3）视察与调查。（4）罢免。[每点1分]（5）质询。（6）接受人民群众来信、来访和申诉。[每点2分]

5．行政之所以是特殊的管理活动：第一，行政是“国家的组织活动”。行政的主体是国家行政机关及其工作人员；行政的客体或内容是国家事务；行政的基础是国家权力。[3分]第二，行政与非行政性的管理活动的显著区别，即行政是一种以国家强制力为后盾的管理，一切行政活动均须以法律为依据，要依法管理。[2分]第三，行政作为国家的组织活动，其目的是实现社会公正，维护公共利益，服务社会大众，因而，具有公共性、公益性和服务性。[3分] 6．（1）选任制，即行政领导者由被领导者或被领导者的代表选举产生。（2）委任制，即行政领导者由上级领导者或上级机关根据个人或少数人的意志和标准任命产生。（3）考任制，行政领导者由专门的机构根据统一的、客观的标准，通过考试择优产生。（4）聘任制，临时聘用一些外部人员担任非常设性的行政领导职务。[每点2分] 7．（1）根据评估结果划分不同的等级。对于各个等级应当对应一定的分值范围，从而使不同行政组织的绩效具有一定程度上的可比性，并以此等级作为奖惩的依据。[2分]（2）评估结果的公开、比较。绩效评估结果应在一定时间内以适当的方式向社会公布，评估结果的公布形式可多样化。（3）绩效评估的总结与奖惩。[每点3分] 8．（1）转变行政管理职能。（2）精简行政管理机构。[每点1分]（3）实行中央与地方分权。（4）推进公务员制度改革。（5）简化行政程序，改进行政管理的方式方法。[每点2分]

五、论述题（答案要点）

1．1）行政机关对微观经济特别是国有企业的直接干预依然过多。2）行政机关规范、监管市场秩序的力度不够。3）中央和地方行政机关的责权利关系尚未理顺。4）一些行政部门出现利益集团化和非公共机构化倾向。5）行政机关依法履行职能的统一性和透明度不高。[每点3分] 2．

（一）以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步夯实深化行政改革的理论基础。

（二）深入研究并制定科学的行政改革战略。

（三）进一步明确行政改革与发展的目标和重点。[每点5分] 3．（1）集权制是指一切行政权力集中于中央政府或上级机关，中央或上级对地方或下级有直接指挥管理权；地方政府或下级依据上级命令、指令，在中央或上级授权范围内处理公务的行政体制。集权制的优点是：政令统一，标准一致，力量集中，能统筹全局，兼顾各方，一动百动。缺点是：下级一切听命而行，缺乏积极性、主动性和应变能力；上级趋于专制与专断，管理过于单

一、刻板。（2）分权制是指中央政府或上级机关将行政权力授予地方政府或下级机关，地方政府或下级在其权力范围内，有完全的自决权，中央政府或上级机关除了对其进行必要的监督之外，不得随意进行干预的体制。分权制的优点是：分权分工，分级治事，分层负责，有利于发挥下级的积极性、主动性、创造性和因地制宜，灵活权变，对外界有较强的适应力。缺点是：分权过度，容易造成权力分散，导致本位主义和各自为政，上级与下级之间难以实现有效的沟通与协调，难以统筹全局和实现政令统一。（3）集权制与分权制各有优劣，各有千秋。在行政实践中，不能简单地用集权制来否定分权制，或者用分权制来否定集权制，而是注意发挥各自的优点，克服其缺点，积极寻找和掌握集权与分权结合的适度点。要注意集权不可滥用，分权不可越轨。[每点5分]