强化工作推进机制

强化工作推进机制（共11篇）

1.强化工作推进机制 篇一

强化措施 创新机制

努力推进党风廉政建设工作上水平

陆营镇地处卧龙区西南部，距城区23公里左右，辖25个行政村、65个自然村、273个村民小组，总人口7.3万人。全镇共有38个党支部，其中村党支部2 5个，农村党员1302人。今年来，陆营镇党委、政府和纪委紧紧围绕上级关于加强农村党风廉政建设的工作部署，按照“坚持四个落实、抓好两务公开、建强两支队伍”的总体思路，求真务实，改革创新，狠抓落实，基层党风廉政建设取得了新的明显成效，为全镇经济社会健康发展提供了有力政治保证。我们的主要做法是：

一、坚持四个落实，全面加强组织领导

我们始终把落实农村基层党风廉政建设责任制作为加强基层党风廉政建设的龙头来抓，通过狠抓四个落实，有效推动全镇党风廉政建设纵深发展。一是组织落实。成立以镇党委书记为组长，镇长、纪委书记为副组长，纪委副书记和农业、村建、财所等负责人为成员的基层党风廉政建设责任制领导小组，并督促各村、镇属各站所全部建立了党风廉政建设领导机构。镇村两级“一把手负总责、其他班子成员分工负责”的组织领导体系全面建立。二是责任落实。制定全镇党风廉政建设责任制工作意见、镇班子成员党风廉政建设岗位职责，将党风廉政建设责任和任务细化到全镇13名副职领导干部，量化到三办、四中心、一所负责人及25个村的支部书记、村主任。年初组织镇党委主要负责同志与班子副职、各村、站所负责人公开签订党员廉政建设目标责任书，各村、站所负责人与工作人员签订党员廉政建设目标责任书，并逐级公示，接受干部群众监督，形成了党风廉政建设人人有责的责任机制。三是督查落实。镇党委、政府每季度听取一次班子副职和村、站所负责人党风廉政建设工作落实情况汇报，镇纪委每月至少开展一次例行监督检查，督查情况及时向镇党委汇报，镇党委根据存在的问题，提出整改意见，由镇纪委负责督促整改落实，督查结果作为年终单位评先评优、干部任用奖惩的重要依据，充分调动了广大基层干部落实党风廉政建设职责的积极性。四是机制落实。今年以来，镇党委认真落实区委、区政府《关于改进工作密切联系群众的“五要十不准”规定》，重新修订实施了镇机关考勤、值班、效能建设、“公务灶”接待、财务、包村和村干部管理考评等10余项管理制度，镇、村两级干部作风有了明显改进。同时，在各村建立健全了村级财务管理、村“两委”联席会议、村务监督委员会履职、村民代表会议等制度规定，镇村两级加强党风廉政建设和长效机制进一步完善。、二、抓好两务公开，促进权力透明运行

我们着眼于从源头上防止腐败，深入开展党务政务公开工作和权力公开透明运行工作。狠抓清权确权，制定流程，查控风险三个重点，进一步建立健全工作机制，确保基层干部权力公开透明运行。在推进公开工作中，我们重点做到了五个规范。一是规范内容。制定了镇、村两级党务、政务公开目录，要求镇机关和各村、站所严格按照公开目录规定的事项确定公开内容，特别是对干部任免、财政收支、惠农政策落实、重点项目实施、计划生育、宅基地审批、发展党员等干部群众关心的热点问题，做到不遗漏、不回避，全部如实详细公开。二是规范程序。严格按照“制定公开内容、班子会研究、镇村两级督导组审核把关、镇村两级纪检组织审定签字、按时公布、镇纪委定期督查”的流程进行公开，通过规范运行程序，确保公开内容的真实性。三是规范阵地。在镇机关醒目位臵设立5处永久性的高标准党务政务公开栏，同时借助镇便民服务中心各窗口集中办公的平台优势，利用电子显示屏流动显示、向办事群众发放宣传单、受理群众咨询等形式，及时宣传公开工作。在村委会或村道显眼处、方便群众阅看的地方设臵固定的村务公开栏。四是规范管理。建立领导责任制，明确镇村两级党政负责人负领导责任，镇纪委书记和村监委会主任负监督实施责任。同时镇纪委协调对镇村两级党务政务公开的督导检查，每季度至少督查一次，对公开的软硬件建设不到位，公开时间不及时，公开内容不规范不如实的进行通报批评，纳入年底综合考评，确保党务政务公开落到实处。至目前，全镇25个行政村共设立固定公开栏50多个，意见箱25个，公开中收到干部群众意见、建议26条，已全部整改落实到位，切实保障了干部群众的知情权、参与权，确保了基层权力透明运行，维护了农村稳定。

三、建强两支队伍，确保干部廉洁履职

镇、村党员干部队伍的的作风好坏，能力大小、能否勤廉自律，直接关系到全镇的和谐、稳定。我们始终坚持“选、育、用、管”并重的原则，多措并举加强镇、村两级干部队伍建设。一是注重引导，深入开展反腐倡廉制度建设年活动，深入开展履职能转作风提效能活动，认真组织一把手讲廉政党课，大力营造学先进、争先进的氛围，引导广大基层干部勤廉履职。二是注重教育。充分利用镇党校、区党员干部教育培训基地等教育资源，广泛开展素质培训和专业技能培训，使他们成为政治立场坚定的带头人、新农村建设的领路人、科技知识的明白人，群众生活的贴心人。利用每月9日副支书例会、10日党员活动日、周一机关干部学习及专项工作会等形式，组织镇、村党员学习《廉政准则》等，深入推进党风廉政教育。三是注重管理。在干部使用上，敢于给任务、压担子，在急、难、险、重的工作中考验锤炼干部，优胜劣汰，实现“庸者下、平者让、能者上”。在日常管理上，通过谈心沟通思想，通过警示诫勉谈话约束行为，教育引导他们相互之间廉洁自律比荣辱，服务群众比干劲，带民致富比思路，维护稳定比能力，使两支队伍的整体素质进一步提高。四是注重考评。认真落实农村基层干部勤廉双述、民主评议等制度，组织镇班子成员、基层站所主要负责人、村两委班子成员及监委会成员进行述职述廉，1300名党员群众参加民主评议，收集意见建议6条。在5月份召开的经济工作会议上，对评为前三名的单位和个人给予奖励，并对评为较差的三个单位主要领导进行诫勉谈话，并责令其限期整改。正因为我们重视结果运用，强化了责任追究，使“两述两评”既评出了先进，评出了差距，也评出了动力。各个干部明争暗赛，真正从群众最怨的地方改进，从群众最盼的事情做起，在一个个矛盾与问题的解决中树立了干部的良好形象。

经过全镇上下的共同努力，陆营镇的农村基层党风廉政建设工作取得了一定成效，但与上级要求和先进乡镇相比还有很大差距，在今后工作中，我们将继续践行科学发展观，坚持以建设美丽乡村，构建和谐陆营为目标，不断加强农村基层党风廉政建设，认真履行职责，努力在贯彻落实党的强农惠农政策工作中夺取新的更大成绩。

2.强化工作推进机制 篇二

2009年1月, 《国务院关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见》 (国发[2009]3号) 明确提出“支持重庆建设安全保障型城市示范区”, 将重庆安全发展提高到国家战略。2009年3月, 国家安全监管总局与重庆市政府签署了《支持重庆建设安全保障型城市示范区备忘录》。这是全国惟一的安全保障型城市示范区, 奠定了重庆市安全生产在全国先行先试、率先发展的重要地位。

重庆市委、市政府高度重视安全生产, 确定了“重庆大发展, 安全要先行”的战略决策。中央政治局委员、市委书记薄熙来向全市发出“带血的GDP白给也不要”口号;市长黄奇帆提出“亿元GDP生产安全事故死亡率在全国排位, 不低于届时人均GDP在全国的排位”的奋斗目标。重庆市委三届五次全委会审议通过《关于坚持安全发展加强安全工作的决议》, 市委、市政府相继下发《关于建设平安重庆的决定》《关于建设安全保障型城市的决定》等一系列文件, 将安全保障型城市建设列为全市经济社会发展18个攻坚任务之一。

我们深刻体会到, 重庆发展有“两大难题”亟待破解:第一个难题是转变经济发展方式。它关系“增长极”和“经济中心”建设的高度和力度, 与深层次体制问题相关。第二个难题是实现安全发展, 建设平安重庆, 包含三个方面:一个是解决安全生产基层基础薄弱问题;一个是彻底转变观念问题, 即要还是不要带血的GDP;另一个是安全生产体制机制创新问题, 它事关建设城乡统筹发展直辖市和全面小康的宽度和深度。重庆要破解这“两大难题”, 特别是安全发展, 建设平安重庆、安全发展型社会必须坚持夯实安全基层基础, 彻底转变经济发展方式与安全生产的关系, 进行机制体制创新的发展战略。一是以“五个重庆” (“宜居重庆”“畅通重庆”“森林重庆”“平安重庆”“健康重庆”) 中的“平安重庆”为载体推动建设平安重庆、安全发展型社会;率先建设国家安全保障型示范区, 增强重庆安全发展功能并带动农村安全发展。二是彻底转变经济发展方式与安全生产的关系, 彻底抛弃带血的GDP增长模式, 推动重庆安全发展。三是借助机制体制创新, 落实企业主体责任, 不断夯实、全面强化安全生产基层基础工作, 围绕这一总体思路和目标, 以科学发展观为指导, 牢固树立安全发展理念, 加快“安全保障型城市示范区”建设, 全面加强安全监管工作。

五个始终抓监管

为了建设平安重庆, 率先建设国家安全保障型示范区, 我们全面加强安全监管工作, 做到了五个始终。

始终坚持安全发展理念统领全局

“带血的GDP, 白给也不要。不讲安全生产的GDP送来也不要, 安全生产是最大的民生。老百姓的生命、人民的生命是第一民生, 没有生命其他的什么的都不重要”, 这是重庆市委书记薄熙来、市长黄奇帆多次重复的话, 重庆正是坚持安全发展的理念, 将安全生产当作最大的民生。民生是以老百姓的生命为本, 以人为本, 首先就是以生命为本。

始终坚持从大局谋划安全生产工作

安全生产需要围绕中心、服务大局, 安全生产应当为重庆建设内陆开放高地, 贯彻落实“314”总体部署 (见链接) 提供保障, 这就是重庆的大局。安全生产本身就是大局的一个重要部分, “五个重庆”建设其中的平安重庆建设, 安全生产是重要组成部分, 实现“平安重庆”建设的目标, 重点抓好社会治安、生产、食品药品、居住、交通“五大安全”。

始终坚持党政班子齐抓共管

安全生产不怕难度大, 就怕主要领导不出面, 不重视。重庆市委、市政府主要领导高度重视安全生产工作, 营造了党政齐抓共管的大环境。

始终加大资金和科技投入力度

安全生产是有规律的, 安全生产从基层基础抓起, 一定是要重基层强基础, 固本强基。固本强基要靠投入, 要靠科技的力量。政府的安全监管是政府的管理行为, 它的基本规律跟经济规律一样, 有投入才有产出, 没有投入就很难有产出。安全生产投入, 会降低死亡率, 减少重特大事故的发生。

始终坚持求真务实真抓实管

有人认为安全生产讲运气, 安全生产是偶然的。不抓安全生产可能会出问题, 抓安全生产可能还会出问题, 有人还错误地认为越抓安全生产越会出问题;不开会就不出事故, 一开会就出事故。但是, 安全生产不是碰运气, 安全生产是要靠实干, 安全生产是必然因素, 不是偶然因素。

安全发展重要推手

推动重庆安全发展、加快建成国家重要的安全保障型示范区, 关键是借助机制体制创新、落实企业主体责任, 调整安全生产与经济发展不适应的生产关系, 建立与科学发展观要求相统一的体制机制。

坚持安全发展理念

重庆市委、市政府制定实施了一系列推进安全发展的措施, 切实加强安全生产工作。特别是市委三届三次全委会确立了建设“五个重庆”、打造内陆开放高地的重大战略, 提出要把重庆建设成为“安全区、放心区”, 对安全生产工作做出了新的部署、提出了新的要求。市委、市政府提出了到2012年实现重庆安全生产状况明显好转, 主要指标好于优于全国同行业平均水平的目标任务。这充分体现了重庆市委市政府对安全生产问题的高度重视。

强化基层基础

重庆市决定, 从2009年开始, 用4年时间不断夯实、全面强化安全生产基层基础工作, 并确定了“一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固”的总体思路和年度目标。围绕这一总体思路和目标, 坚决防止特大事故发生, 强化基层基础工作, 进一步夯实本质安全。重庆市强调从夯实基层基础抓起, 全面提升安全监管能力。

一是全市40个区县和北部新区于2010年均单独成立安全监管局、执法大队、应急中心, 1 007个乡镇规范设置安监办 (123个重点乡镇成立执法中队) , 所有工业园区 (开发区) 专门设置了安监机构。

二是足额配备安全监管人员, 全市安监人员达6 743人, 平均每个区县28人, 每个乡镇5.6人。一些村居专门配备了安全专干。探索实施安监人员特殊岗位补贴制度, 并将安监岗位作为后备干部锻炼岗位。

三是建立各级财政安全专项资金, 并逐年递增 (市级每年递增500万元、区县以200万元为基数递增10%) , 2011年, 全市各级政府安全生产专项资金达7亿元。

四是投入3.8亿元为1 007个乡镇配备安全执法车1 150台、电脑2 792台、执法服装6 300套, 配齐了必需的安全监管设备设施, 基层基础薄弱状况明显好转, 基层安全监管机构进一步健全。全市所有区县建立执法大队和应急中心, 共有安监人员编制5 581名, 实有人员达6 743人, 基层安全监管能力全面提升。全面实施“从优待安”, 将安监岗位作为后备干部锻炼岗位, 对基层安监人员实施40万元人身保险, 发放平均每月300元特殊岗位补贴。大力实施“千人大培训”和“万人大培训”工程, 共培训安全监管干部2 789人, 企业负责人近3 000人。

理顺体制机制

重庆成立煤炭工业管理局, 集中央监察、地方监管、行业管理“三合一”, 理顺了煤炭行业安全监管体制。贯彻落实《关于进一步明确安全生产监督管理职责的决定》, 健全完善了安全生产“一岗双责”责任制, 形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制;认真实施《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》 (市政府令第225号) , 实施安全监管“失职问责、尽职免责”制度。建立了煤矿、非煤矿山等9大重点行业领域安全生产联席会议制度, 健全部门协同配合机制, 有效增强安全监管合力, 制定出台《重庆市谎报瞒报生产安全事故举报奖励办法》, 开通了12350举报投诉电话。

落实企业安全生产主体责任

按照2010年国务院23号文件的要求, 一是重庆市政府年初出台了《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》, 印发《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》, 对企业安全生产主体责任实化细化量化, 明确了企业的“五个应当”“九项责任”和企业法人代表的“九项责任” (见链接) 。二是按照“一年打好基础、两年初步完善、三年基本完善、五年全面达标”的工作目标, 强力推进企业安全生产标准化建设, 2010年高危行业企业达标率已达80%。2012年, 重庆的机械和冶金行业将实现全面达标。三是建立企业安全生产“黑名单”管理制度和安全信用管理制度, 向社会公开企业安全等级, 并向发改委、工商、税务、金融等部门通报, 作为企业信用等级评定重要依据, 对企业实行分级监管。通过典型示范带动, 推进企业主体责任专项行动的纵深开展。

推进“四小”企业关闭

2010年投入18.7亿元整顿关闭“四小”企业 (小煤矿、小非煤矿山、小危化生产企业、小烟花爆竹生产企业) 1 003家, 其中小煤矿303家、小非煤矿山638家、小危化生产企业52家、小烟花爆竹生产企业10家。深入开展大宣教大排查大整治大执法专项行动, 共查出一般隐患34万余条, 整治率97.8%;查出重大隐患320条, 整改239条, 挂牌整治81个。加大安全生产行政执法, 大力推行安全监管执法“一规范、二分离、三分开”新模式, 全市安监处罚近8 000万元, 事前处罚近4 500万元, 占总额的56%。大力实施重点行业安全经济政策, 进一步完善政府财政投入、安全费用、安全风险抵押金、安保互动“四位一体”的安全投融资体系, 形成以政府投入为引导、企业投入为主导、民间和社会资本共同参与的安全投融资机制。

推进应急保障能力建设

截至2010年, 全市40个区县成立安全生产应急救援指挥中心, 共有应急管理人员252人, 共投入8 500万元, 建成市级应急救援指挥中心大楼, 安排市级专项资金1.2亿元、区县配套1.2亿元, 建设18个区县安全生产应急指挥中心。抓住重庆统筹城乡实验试点省市的有利时机, 加快推进中国西部安全 (应急) 产业基地建设, 规划占地3 000亩、一期建设面积1 200亩, 预计3〜5年建成集生产制造、交易物流、技术研发、培训演练、信息集成“五位一体”的安全应急产业集群。

建设见成效

两年来, 按照国务院3号文件、国家安全监管总局与重庆市政府签署的《支持重庆建设安全保障型城市示范区备忘录》要求, 重庆抓住建设全国安全保障型城市示范区的重大历史契机, 着力于理顺体制、夯实基础、源头治本、重点突破, 先行先试、创新突变, 各项重点工作取得突破性进展。

以2009年3月为界, 前后两年 (2007年3月至2009年2月与2009年3月至2011年2月) 相比较, 重庆市各类生产安全事故起数和死亡人数同比减少254起、445人, 分别下降7.0%、10.4%;较大事故同比减少35起, 下降29.2%;重大以上事故同比减少3起, 下降60%。特别是2010年, 重庆首次杜绝了重特大事故的发生, 水上交通连续93个月、道路交通连续47个月、煤矿连续22个月未发生重特大事故, 实现了“西部第一、比肩京津、全国领先”。

链接

314总体部署

2007年3月8日, 胡锦涛总书记参加全国十届人大五次会议重庆代表团审议, 为重庆站在新起点、实现科学发展导航定向:

3大定位:

努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极;

长江上游地区的经济中心;

城乡统筹发展的直辖市。

1大目标:

在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。

4大任务:

加大以工促农、以城带乡力度, 扎实推进社会主义新农村建设;

切实转变经济增长方式, 加快老工业基地调整改革步伐;

着力解决好民生问题, 积极构建社会主义和谐社会;

全面加强城市建设, 提高城市管理水平。

企业的五个应当

企业应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当达到的行业标准和应当承担的法律责任。

企业的九项责任

设备设施保障的责任、机构人员落实的责任、规章制度落实的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任以及法律法规规定的其他责任。

企业法人代表的九项责任

负责建立健全本单位各级班子的“一岗双责”和安全生产责任制;负责按行业部门要求抓好企业标准化建设, 确保按期达标;负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;负责保证本单位安全费用足额提取和必需的安全生产投入足额到位;负责本单位安全生产机构和人员配备;负责定期组织研究安全生产工作, 及时督查检查安全生产工作, 认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建档、监控、治理和核销工作;负责组织制定本单位的安全生产事故应急救援预案并适时组织演练;负责及时、准确报告安全生产事故, 组织事故救援工作;承担法律法规和规章制度的其他职责。

3.强化工作推进机制 篇三

一、高度重视,创新机制,保障幼教事业优先发展

经历了让孩子有地方读书、有条件读书,我县教育总体上已进入到“读好书”的新阶段,人民群众企盼着进一步的教育均衡。家长渴望子女接受优质教育,渴望子女得到早期教育,渴望优质教育从娃娃抓起。为此,县委、县政府把幼儿园建设列入全县教育发展的五项重点工作和“十大民生工程”。全面落实组织领导、制度建设和长效机制“三个保障”,进一步构筑了以党委政府为主导,以教育系统为主体、各职能部门密切配合、社会力量积极参与的幼教发展格局,有力推动了幼教事业尤其是农村幼教事业的快速发展。在组织领导上,县政府专门成立了幼教建设领导小组,组长由县长担任,主管教育副县长任副组长,县教育局、财政局、发改委等相关部门负责人为成员。领导小组下设调查统计、设备采购、督办推进、纪检监察4个专项工作组。在坚持幼教工作优先议事,幼教工作优先决策,幼教所需优先保障的“三优先”前提下,全面实行 “一把手工程”,坚持与部门业务工作同部署、同落实、同检查的“三同考核”,全县上下形成了层层抓落实的工作格局。在制度建设上,有针对性地实行了“制度化、滚动式、经常性”抓落实的工作方法。建立了领导小组例会决策制度、县领导联系包保制度、幼教工作联席会议制度、督办反馈制度、质量评估制度等一系列制度。制订了《泰来县“十一五”教育发展规划》,《规划》中指出:“2010年之前,县教育中心幼儿园创建成省级示范园,各乡镇均创办1所市级二类中心幼儿园。力争乡镇中创建省级示范园1所,市级一类园2所。各村校均要建成1所幼儿园。适度、合理、规范发展个体幼儿园。到2010年,学前3年儿童受教育率达85%以上,学前1年儿童受教育率达到99%以上。”围绕推进工作落实,出台了《泰来县幼儿园管理暂行规定》《泰来县幼儿园评估指标体系》等相关文件,为幼教的规范化管理提供了依据和保障。在优化服务上,我县始终把教育工作纳入县政府的“利民行动”中。在县政府每年确定的大事、实事中,教育事业的发展建设都占三分之一以上。在幼儿园园舍改造中,我县专门设立了“绿色通道”,尽最大可能减免费用,降低建设成本。政府和各有关部门的鼎力支持为推动办园条件的改善提供了强有力的保障。2003年我县在全省会议中介绍了幼儿教育工作经验,并受到与会人员的一致好评。

二、优化师资,加大投入,开拓农村幼教崭新局面

我县农村人口占85%以上,农村幼教的发展状况,决定着全县幼教发展的水平,决定着基础教育的质量,决定着全县未来的人口素质,因此,我们千方百计大力发展农村幼教事业。

1.落实待遇,优化师资队伍。2002年以前我县仅有1所乡镇中心幼儿园,其他农村幼儿园自负盈亏,幼儿教师在收入、晋级、福利等方面得不到保障,导致大批优秀幼儿教师转岗或外流。加之幼儿教师数量不足、年龄偏大、素质偏低等问题制约了幼教的发展。近年来,我县加大改革力度,出台“三个保证”的措施,稳定师资队伍。即保证按时、足额发放在编教师工资,教师招录优先考虑幼儿教育;保证网点布局分流到幼儿园的教师原有编制不变,同等条件下职称评定优先;保证在编幼儿教师享受养老保险、医疗保险和住房公积金等待遇。2003年县政府为充实县教育中心幼儿园教师队伍,经考试从全县中小学选拔18名优秀教师到中心幼儿园工作,极大地提高了幼儿教师的整体素质。在优惠政策的吸引下,大批优秀人才进入幼儿园,目前由财政拨款的农村幼儿教师由过去的12人增至115人,其中有42人来自调整分流队伍,为幼教事业的发展提供了师资保障。

2.合理布局,加大投入力度。近年来,我县对农村中小学校进行了网点布局调整,中小学由原来的135所调整为目前的121所,将调整后的闲置校舍等资源优先用于幼儿园。根据各乡镇实际,本着科学布局、重点发展、分批推进的发展思路,以县政府投入为主,同时采取“乡村两级投入一点,社会各界资助一点,学校自己筹措一点”的办法,加强乡镇幼儿园建设。5年来,全县各乡镇及社会各界为幼儿园建设总投入近220万元,建设中心幼儿园7所,总计面积4 160平方米,占乡镇幼儿园总数的70%。我县乡镇中心幼儿园创建工作一年一个新台阶,赢得了良好的办学效果和社会声誉。县委、县政府始终把“开展示范园创建”作为一项具有牵动性的工作予以加强。2003年县政府筹资60万元将审计局办公楼置换给幼儿园并加以维修改造,幼儿园建筑面积由原来的2 000平方米增加到现在的3 400平方米,可容纳350名幼儿入园学习。并先后筹资和投入近40万元,为幼儿园改造食堂、进行维修,使中心幼儿园办园条件得到了极大改善,使之在2007年高标准通过省示范幼儿园验收。江桥镇政府先后筹资70余万元,改建中心校作为幼儿园舍,可容纳200余名幼儿学习和生活;2004年汤池镇政府筹资20余万元为幼儿园扩建场地,改善办园环境;2005年宏升中心学校筹措资金5万余元,修缮了幼儿园食堂和寝室,2008年县教育局划拨20万元改善办园条件,使幼儿园由原来的三间教室扩建成占地1 500平方米,园舍面积300平方米的新园舍;2006年平洋中心学校自筹资金7万元将小学11间办公室置换过来作为幼儿园园舍,建成了当地第一所公办幼儿园。同年,省教育厅划拨4万元专款,支持了平洋中心幼儿园的创建工作;2007年胜利乡中心学校自筹资金10万元创建了乡镇中心幼儿园,园舍环境的改善、师资力量的提高,入园幼儿由原来不足20人增加到现在的近百人。2008年和平中心学校筹措资金20余万元,将原中学食堂改建为幼儿园,占地面积1 000余平方米,充满童趣的园舍环境,丰富的大、小型玩具,吸引了当地幼儿主动要求入园生活学习。同年,克利中心学校投入50余万元新建了园舍,刚一开园便接受了80名幼儿入园。目前我县创建了7所乡镇中心幼儿园,占县镇总数的70%。乡镇中心幼儿园覆盖了对全乡镇幼儿园的指导和服务,充分发挥了骨干、辐射和带头作用,切实提高了学前教育的发展水平。

3.科学管理,构建立体网络。坚持地方负责,分级管理、教育部门主管、有关部门分工协作的管理体制,实行教育局——教师进修校——乡镇中心学校的分工负责制。教育局、教师进修校、乡镇中心学校层层设立组织,设专人负责幼教管理和业务指导工作,形成了多元立体的管理网络。在办学上,由于我县是国家级贫困县,经济落后,多年来,我们坚持“两条腿走路”和“四同”策略发展幼儿教育:一是加强政府办园,二是鼓励社会力量办园。在登记注册、分类定级、教师培训等方面坚持同部署、同标准、同检查、同待遇,坚决做到公办与民办一视同仁。逐步形成了以公办为主体,社会力量积极参与的多元办园格局。

三、强化素质,深入教研,促进农村幼教持续发展

1.以新《纲要》培训为突破口,提升教师业务素质。新《纲要》颁布以来,我们坚持“先培训后上岗,不培训不上岗”的原则,采取长短班结合的培训方式,对全县幼儿教师进行了普遍轮流培训,各幼儿园制订《纲要》学习计划,加强园本培训和园本教研。每年利用寒暑假,组织全县幼儿教师、园长集中培训学习,累计培训500学时,培训500余人次,并以考试验收的形式强化学习提高。我县幼儿教师参加省《纲要》考试,全部取得了培训合格证书。经过反复学习,幼儿教师的保育保教水平得到了大幅度提高。

2.实施“ECD”项目带动战略,不断提高办园水平。2006年我县被教育部批准为“儿童早期发展”项目实验县,我们抢抓机遇,以县教育中心幼儿园为龙头,以乡镇中心幼儿园为重点,深入开展研究活动。召开两次全县“ECD”项目推进会,组织教师学习“ECD”项目研究内容、研究方法。县教育中心幼儿园充分发挥龙头示范作用,以“家园共育”为研究课题,开展了家长科学育儿的指导工作。建立家长学校,定期进行专题讲座,创建“幼教网站”,号召全县幼儿教师积极参与网络教研,互动交流,有力地带动了全县幼儿教研的深入开展。乡镇中心幼儿园建立了家园联系制度,开展亲子游戏,定期组织家长参加园内活动。广大教师在“ECD”课题的实践研究中,业务水平明显提高。50余项科研成果荣获国家、省、市级奖励,发表文章40余篇,20名教师荣获市县级科研骨干称号。2009年,齐齐哈尔市部分民办幼儿园园长来我县观摩学习。我县还代表齐齐哈尔市学前教育迎接了省教育专家的考察调研,深受好评。

3.充分发挥先进幼儿园优势,积极开展“联谊园”活动。确立以县教育中心幼儿园为样板的5所知名幼儿园,采取观摩培训等方式联谊交流;在县城公办幼儿园与农村幼儿园之间普遍开展“一对一”、“一对多”支教活动,在乡镇中心幼儿园与村小幼儿园之间经常开展辅导帮建活动,活动定人员、定时间、定专题,确保每年开展3次以上。宏升、江桥等乡镇中心幼儿园以及小天鹅等民办幼儿园就是在联谊活动中健康成长的典型。现已形成了“名园引路、公办领航、城乡互补、民办辅助”的良好发展态势。2008年,成功承办了全市幼儿园园际研究会,在教育、管理等多方面进行交流展示,受到广泛赞誉。

4.强化工作推进机制 篇四

上海市静安区曹家渡社区（街道）党工委

建设全民学习、终身学习的学习型社会是党的十七大提出的明确要求，区委、区政府也将创建学习型城区作为打造国际静安的重要工作内容。今年，曹家渡街道有幸被确定为上海市首批12家创建学习型社区试点单位之一。中央和区委、区政府的要求，试点工作的推进，既为我们创建工作指明了方向，也为我们创建工作提供了新的动力。我们要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实市委、市府《关于推进学习型社会建设的指导意见》的精神，围绕国际静安指标体系和创建学习型社区的指标，按照市学习办关于创建学习型社区评估指标体系的要求，结合社区实际，全面贯彻落实科学发展观，以社区读书活动为抓手，进一步整合资源，创新思路，从机制体制上推动学习型社区创建不断向纵深推进。

一、培育“三支队伍”，着力社区组织学习能力和个体学习能力建设

创建学习型社会需要人人终身学习。要实现创建学习型社会的目标，提高组织学习能力和个人学习能力是重要条件之一。我们要进一步从三方面努力，通过提高组织学习能力和个人学习能力，促进学习成效的提高，推进学习型社区的创建。

一是建立敏于领悟新的学习理念、掌握新的学习意涵的领导队伍和专家队伍。在街道原有的社区读书活动领导小组的基础上，结合市学习型社区创建试点工作的开展，按照市创建学习型组织评估指标体系的具体要求，组建街道推进学习型社区建设委员会，制定创建规划，明确创建职责，细化创建分工，进行统筹协调。设立创建工作办公室，组织开展相关工作。实施一把手负责制，落实分管书记协助配合开展工作，明确工作目标要求、科室职能和人员、经费，对创建工作进行督促检查。聘请专家学者，组建成立曹家渡街道创建学习型社区顾问团，作为社区创建工作的资源库和智囊团，为创建学习型社区出谋划策。

二是培育善于识别新的学习需求、激发新的学习动力的师资队伍。通过定向培养、外部引进专业人士、聘请社区名人、争取区各部委办局支持、完善志愿者教育和管理机制、强化社会资源运用等途径，进一步整合、调整充实实施终身教育，推进学习型社区创建的师资力量，努力建设一支不仅乐于教，更善于发现并培养各年龄层次学习成员的学习兴趣，善于培育并维持高昂向上的学习情绪，善于不断确定学习成员新的学习需求，展开新的学习活动的师资队伍，为创建学习型社区提供有力的支持。

三是培养勤于确立新的学习态度、打造新的学习能力的学习队伍。以人为本，因材施教，针对不同年龄、不同层次的人群开展不同的学习活动，以典型引路、导学助学、上门送学、集中学习、集中展示等形式，提供全面的服务和学习展示的舞台，吸引更多的老年人、在校学生、外来务工人员、楼宇员工群体加入终身学习的行列，帮助他们不断提高学习能力，增进知识积累，拓展学习技能，掌握学习方法，不断感受生活着必须学习着，学习着才是生活着。

二、推进“两个优化”，着力学习型社区创建的阵地建设

多年来，曹家渡街道已经建设成了一批具有一定知名度和影响力的学习阵地，街道图书馆成功创建上海市街道图书馆特级馆三连冠，达安花园首创全市首家新建住宅小区会所图书室，初步形成了品牌和特色。面对创建学习型社会的新任务新要求，我们要努力做到“三个优化”，更好地发挥学习阵地在推进学习创建中的作用。

一是进一步优化图书服务质量和服务水平。在现有的由街道图书馆总馆、少儿馆、老年馆、电子阅览室、达安会所星之图书室、机关图书室，以及商务楼宇图书室、图书角，敬老院等馆外服务点构成的图书服务体系的基础上，加大图书馆的投资，通过收回出租房屋和调整现有房屋资源等，进一步加强硬件建设，扩大图书阅览和借阅面积，为读者提供环境更舒适、品种更齐全、服务更周到、氛围更浓郁的读书学习服务。结合区府实事项目的实施，今-1-

年年底前落实、完成每个居民小区图书室的改、扩建，实现各小区居民不出小区就可以借阅阅览适应不同需求、门类齐全的图书书报杂志。同时，同步实施新建乐龄家园老年图书室的建设。在此基础上，通过统一管理，资源共享，优化配置，努力探索藏书“一馆一特色”。

二是优化社区学校运作管理模式。在区地区办的统筹协调下，联手区教育局等部门，组织学习调研，积极探索适应形势发展的社区学校和社区文化中心的运作管理模式，推出更多有影响、有规模、有特色、吸引力大的教学活动和文化娱乐活动，更好地发挥其在推进学习型社区创建中的作用，更好地满足居民群众的需求。

三、实施“三个加强”，着力学习型社区创建的体系和内涵建设

学习型社区创建要随着形势的发展，不断健全完善工作体系，赋予新的形式和内涵，努力做到方式方法灵活多样，为学习者提供智商情商共进的学习渠道，使学习者成为推进和谐家庭、和谐社区建设的参与者、创造者。因此，我们要在学习载体的广泛性、形式的多样性、资源的多元性上下功夫，努力提升学习活动的吸引力、凝聚力，提升学习活动的成效。

一是不断加强学习型社会创建和树立新的学习观念的宣传。通过街道创建学习型社区工作委员会、社区精神文明建设委员会等平台，将创建学习型社区的资源有效整合、凝聚在一起。在社区报、街道政务网、小区板报墙报上开设专栏，创建全面、立体的创建学习型社区宣传网络，进行“展现自我，体现价值，必须终身学习”的学习观念的宣传，强化创建氛围和创建工作知晓率。

二是不断加强学习活动形式和内容、内涵的探索。深入调查研究，深度了解掌握社区居民群众、辖区“两新”组织企业和员工的发展、企业文化建设、员工精神文化生活需求等需求，特别是新的学习需求，不断提高读书活动和创建工作的针对性、有效性。依托街道社会组织联合会，加快培育发展有利于学习型社区创建的各类协会、文体团队和活动沙龙等社会组织。强化创建工作合力，深入挖掘社区资源，加强统筹协调，实施重点扶持、细化分类和专业指导，按照团队特色，有针对性地组织开展各类寓教于学，寓学于乐的读书和学习型社区创建活动。依托工青妇工作资源，加大与辖区单位、部门和企业的共建力度，进一步拓展读书平台和活动舞台，富有创造性地开展充分体现时代性、群众性和教育性，形式新颖、内容丰富，适合不同年龄、层次、文化程度人群参加的读书和创建活动。组织开展富有小区特点的读书活动和文体团队的交流展示，举办健身、科普、环保等各类讲座，努力做到“天天有活动、周周有展示”。依托大党建工作格局和社区图书服务系统，关注外来务工人员的读书学习和成长，建立外来务工青年学习服务中心，组织开展专题学习、技能培训和法律咨询。坚持读书节品牌，精心组织以“读书，社区更和谐”为主题，以读书与发展、读书与成长、读书与励志、读书与修养、读书与盛会、读书与时尚等六大主题20项为内容的社区第五届读书节，吸引更多的学龄前儿童、在校学生、社区居民、两新企业员工、外来务工人员等各方面人群能参与到社区读书节系列活动中来，形成读书活动和创建工作新高潮。

三是加强表彰激励和体制机制的健全完善。根据不同企业、行业和“两新”组织的特点，将创建工作与企业文化建设、与文明单位创建等工作有机结合起来，通过读书小组、网上论坛、兴趣小组、岗位能手培养选拔等渠道和形式，努力提高创建工作的吸引力、参与率。强化、完善创建工作激励机制，加强先进典型的表彰引领。通过宣传和交流，激励激发居民群众新的学习动力，打造新的学习能力，取得新的学习成效。

5.强化行政职能，推进环保工作 篇五

一、强化认识，强化领导，强化规范管理环保局作为行政执法部门，实施行政执法责任制是本身工作性质所决定的。几年来我局在自身的实践中，深深感到行政执法责任制的重要性、必要性。实践告诉我们：只有认真实施行政执法责任制，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，对环境保护工作实施有效监督管理，做到既不失职，又不越权；既要保护公民的环境权益，又要提高行政效率，维护公共利益和社会秩序，保证环境保护工作在法制轨道上高效运行，推进环保各项事业的顺利发展，我们的工作才能让基层企业和人民群众理解、认同和支持。同样，只有基层和企业和人民群众的的理解、认同和支持，可持续发展战略才能在我区贯彻实施，“三个代表”重要思想才能在环保事业中得到落实。因此规范行政、规范执法、“开门行政”、“开门执法”、接受监督，成为我局每一个人员的自觉行动。在实际工作中我们进一步建立和完善以主要领导负责的、部门领导直接参与并组织的、行政执法人员具体实施的环境行政执行政执法体系。把环保行政执法责任通过层层分解落实到各科室和各执法岗位，使每一名执法人员都能明确自身的执法责任、执法权限、执法目标，从整体上提高依法管理、依法行政的水平。从98年起，为使行政执法责任制工作有组织、有步骤地进行，我局成立了由局长任组长的行政执法责任制工作领导小组，统一组织领导全系统行政执法的有关工作。局内部针对性的印发了一系列文件，制定一系列制度和规范。如“行政执法责任制实施方案”、“环境监理政务公开制度”等，专门编制了《行政执法规范》。每年局主要领导和相关科室都签订《行政执法责任书》，明确每个科室和人员的执法任务、责任、要求和考核奖惩办法。如环境监察大队必须达到每年环境执法工作中行政诉讼应诉败诉率为零，缴纳风险抵押金，达不到要求的，抵押金一律缴公。从而进一步规范每一个人员的行为，也使各企业、人民群众对我局办事人员的监督评价有了直接明了的依据和标准。

二、严明职责，严明纪律，严明监督体系为进一步明确和完善环保执法规范体系，我局组织专门人员对环保执法依据进行认真梳理，使执法工作做到不错位、不越位、不缺位。按各级环保局行政职能的规定，我们分类归纳环保各科室的法定职责，确定行政职权。依照法律、法规和规章及省级政府的规范性文件，对行政权力予以确定，并以此为依据，对有关行政管理事项进行明确，在此基础上，把执法责任、执法要求落实到各个执法科室，调查报告《强化行政职能，推进环保工作》。各执法科室再对本部门的执法任务进行细化，以任务分解的形式将执法任务分解落实到具体的执法者。我局执法工作分成三个方面：第一是现场执法队伍，第二是业务主管科室，第三是行政执法领导小组。按查处分开的原则，以上三个方面分别承担排污收费、现场检查、现场采样、监督监测、排污申报、排污许可证、建设项目环境管理、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等具体工作。在我局编制的《行政执法规范》中，各科室、各执法人员有什么职权，承担什么责任、做什么、怎样做，有什么标准与要求，有什么监督手段，一目了然，达到“效能统一，责权一致，监督有效”的要求。我局在推行行政执法责任制工作中，始终把建立健全制度放在重要位置。建立和完善内部管理的规章制度。其中主要包括行政处罚管理制度、环境执法公示和公开制度、环境行政执法投诉接诉制度、行政执法错案追究制度等。现在，在我局执行行政审批、处罚程序的各项规定，无不置于制度的保障之下和监控之下，有效地防止岗位失职、渎职和权力的滥用、错用。在强化监督方面：首先是公众监督污染。近二年，我局逐步建立和完善了环保“110举报联动制度”、“环保有奖举报制度”、“企业环境行为信息公开制度”，使人民群众能够采取多种形式参与环境管理，监控环境污染。第二是公众监督环保执法。自98年起我局政务公开工作全面启动，充分利用各种政务公开的载体和手段如电子触摸屏、政府网站、报纸、电台、电视、服务大厅公示栏、向企业和公众发放宣传资料等，按照推行行政执法责任制和政务公开的有关要求，将行政审批、行政处罚和排污收费全方位公开，使环保政务活动和执法过程“一切在阳光下进行”。自去年四月，我局聘请了由人大代表、政协委员、企业代表和个体业主组成的环保行风监督员，定期召开会议，巡回上门听取他们的意见。对行政执法各项制度的执行，局内部进行严格考核。同时，我局还开展“明察暗访”活动，由局支部组织，到企业中和个体业主中对本局执法人员的执法活动进行考核检查。从各方面情况看，没有发现违纪违规行为。收到良好监督效果。各种制度和各种监督手段，形成行政执法人员的重要激励和制约力量，成为一个执法人员的行为重要标尺。

6.强化执行力 扎实推进管理工作 篇六

扎实推进管理工作

——综合办2012年工作计划

2011的繁忙告一段落了，回首来时路：做了很多工作，有过很多想法，历经了很多尝试，总结了很多经验，但取得的成绩屈指可数。岁末寒尾，反思一年的工作，我觉得整个管理最重要的一点，那就是执行力。所以2012年是综合管理工作的“执行年”，是稳中求进、扎实推进各项管理工作最关键的一年。为迎接挑战，特制定明年的工作计划和保证措施如下：

一、企管工作：

1、组织与制度方面：推进《管理制度记编》，用建立起的制度和流程体系促进管理制度的效率；同时加强公司管理创新，不断引入先进的管理理念，更新组织结构和管理体系，并组织监督检查公司制度和流程执行情况。

2、战略管理：今年在淄博听苏教授讲课，首次接触战略管理的概念，战略是企业发展的指明灯和航标，下一步将和东方博融的老师一道构建公司发展战略。

3、计划管理：今年编制了资金计划管理方案，但由于种种原因没有实施，下一步将在博融公司老师的指导下，总结失败的原因，利用取得的经验，直直正正、扎扎实实地推进预算计划管理。

4、内部管理：目前薪酬绩效实施方案已初具模型，明年的目标将是利用其作为杠杆，激励鞭策企业员工提高工作效率和工作的积极性，从而为企业发挥最大效益。

二、办公管理工作：

1、为公共区域推行6S管理：通过6S管理的推行，造就安全、舒适、明亮的工作环境，从而塑造企业良好的形象。并且引导员工勤学习、深领会、常行动持之以恒，促使6S活动从“形式化”向“行事化”发展，最后向“习惯化”演变，为公司的稳步发展打下坚实基础。

2、尝试推行电子化办公：随着计算机网络及办公管理软件的发展，电子化办公是“管理现代化”发展的一个必然趋势，对于实现企业“节约成本，精细化管理”相当重要。下步拟制定出电子化办公的方案及预算，逐步推行。

3、档案管理：原档案管理只拘泥于对合同的保存，在查阅和利用上效率很低，下一步将建立健全，逐步规范档案管理。包括档案的收集、整理、价值鉴定、保管、编目和检索、统计及提供利用多个方面。

4、网站管理：目前公司网站建设比较初级，离标准化相距甚远。下一步，充分发挥网站的作用，在促进公司内外部信息交流与沟通、及时掌握市场信息、提高经营水平、扩大公司对外知名度、提升公司外部形象等方面下大力气来抓，并抓到实处。

5、车辆管理：经统计，我厂车辆已有24辆之多，如何系统的做好这些车辆的管理，达到降低消耗、节省成本，也是下一步工作的主要课题。

三、人力资源管理：

人力资源管理目前最重要的缺陷在于职能发挥不全、人才招聘不上、人才储备不足、薪酬管理弱化、人才激励不足、考核职能弱化、职业生涯管理职能缺失、留人机制丧失等。下一步重点以几方面完善人力资源管理工作：

1、构建人力资源管理框架：创建人力资源规划，拓展人才引进渠道，创新人才引进方式；

2、优化人才发展环境：在这点工作上，我们已初步形成员工成长档案，下步的主要工作是：完善内部人才选拔机制，完善薪酬福利，关注员工生活等；

3、加强人才培训工作：2011年对全体员工，包括高层进行了系统的培训，称为“培训年”，2012年应该是个“提高年”，要加大培训力度，尤其是领导干部能力建设、中青年干部培养及常规性培训力度。

完善人力资源管理体系，是我部门今年刚接触到的新课题，其中很多理念也属首次听闻，但其重要性对企业发展不言而喻，综合办2012年首要工作便是通过学习、请教、实践等各种办法，做好这件首当其冲的大事。

四、基础工程建设：

基础工程建设在2011年比较集中，工程总造价近500万元，2012年的建设量较前期会有所减少，对此，在基建方面有如下目标：

1、成立专业修葺班组：将总务科人员进行整合，设置专业瓦工一名，并配备专业工具，通过传帮带的形式，成立一支有小型建设任务时拉得出、用得上的队伍，为企业节省大量资金；

2、视预算计划，开展二期绿化工程，逐步实现全厂硬化工程。

五、物资管理：

物资管理工作前期治理，后期松懈，造成物资混乱的局面，对此，联合财务部下大力气进行了整治，初见成效，下步重点：

1、账务一致：实际库存量与手工帐、电子帐、会记账准确无误；

2、先进先出：先入库的先出库，后入库的后出库，防止库存过久造成品质不良；

3、整理整顿：对整个仓库进行合理规划，对前期的物资进行大整顿；

4、预警机制：仓库管理最重要的目标还是根据生产计划反映欠料，及时反映呆滞料，避免资金占用。

五、现场管理与劳动纪律检查：

在2011加强了现场巡查力度和处罚力度，查处违纪200余人次，违纪罚款达4000余元。2012年将采用多种方式、多种程序的现场管理及纪律检查，以提高劳动者自觉性为目标，改变“以罚代管”的方式，多从激励的约束方面入手，创造自律守纪的工作环境。

六、质量控制：

2011年质检工作取得了较大成绩，主要表现在以严格把关，克服了磷铵产品外观质量差的局面；通过学习全面掌握锌产品化验等，在明年工作中，除了加强这两大抓手以外，还要在进厂备品备件的检验工作上做文章，学习有关知识，加强技能水平，联合设备科一道保障合格备件应用于生产运行。

七、审计工作：

2012年审计工作将以以下几个方面作为工作重点和突破点：

1、以财务审计为基础：财务审计是最基本、最常规的审计，但我们审计工作在财务审计方面尚属空白，2012将通过组织学习和招聘专业人员两个方式提高财务审计职能.成本费用审计也是一个重点，但目前成本管理仍未有效开展，所以协助财务部门建立健全运行成本管理也是2012年的重点工作。

2、规范采购行为，实行比价审计：年底时制定了《备品备件采购价格管理暂行办法》，有效的制约了供应价格，本对物资采购全过程进行监督检查，做到价格审计有章可循，规范操作。

3、以产品销售、货款回收为重点，加强产品销售管理内部审计。

4、强化内部控制，分阶段推行企业认证管理体系。

最后，2012年还应是个“民生年”，综合办各项工作还应围绕提高一线员工的生活、工作质量为核心，扎扎实实做好服务工作。记得博融公司苏文忠教授说过“将平凡的小事做到不平凡，将每一点一滴做成精品，才是工作成功的保证”，综合办明年也将从小事做起、从细节做起，以谨小慎微的心态，坚定不移的决心，迎接2012的挑战。

综合办

7.强化工作推进机制 篇七

我国《国民经济和社会发展十一个五年规划纲要》明确提出:到2010年单位国内生产总值能源消耗要降低20%,工业固体废弃物综合利用率60%。首次将具体明确的节能减排指标纳入了国家的五年发展规划。中国铝业股份有限公司中州分公司积极响应国务院及中铝公司号召,结合自身实际,提出了在节能减排上“中州企业义不容辞要做好先行者”,要以管理节能减排、科技节能减排、投资节能减排、全员节能减排为重点,眼睛向内、自加压力,依托技术攻关,以“五小、十个一”活动等各类平台强力推进,目前节能减排工作已初显成效。2007年,累计完成吨氧化铝综合能耗910.66kg标煤(资料来源:中州分公司2007年12月份综合计划统计月报),与2006年同比降低了7.92%,与2005年同比降低了13.87%;万元产值能源消耗与2005年同比降低了16.74%(2005年不变价);锅炉炉渣、煤气炉炉渣得到有效利用,固体废弃物利用率达10%以上;工业废水利用率实现100%。

1 不断优化消耗指标,实现管理节能减排

在中州分公司生产工艺配置条件下,能耗构成中每吨氧化铝工艺能耗烧结法约是选矿-拜耳法的2.26倍,其中烧结法系统的烧成煤和生料煤消耗能源量占该系统的52.38%左右,是能耗的主要影响因素。分公司通过稳定熟料窑操作,提高窑的运转率和产能,逐步降低烧成煤消耗。

(1)在生产组织上,以熟料窑的安全稳定运行为重心,确保矿石A/S、配料指标等因素的稳定。

(2)实行精细化作业,严格作业标准。

(3)对新的操作法在生产实际中不断进行持续改进完善。

(4)实行熟料窑检修费用总包干制,提高熟料窑一次检修合格率。

2007年,累计完成熟料窑产能和运转率分别为63.667t/h和95.501%(其中熟料窑有效面积台时产能在中铝5家有烧结法系统的企业中排列第二,运转率排列第一)(资料来源:中国铝业(含代管企业)主要生产技术指标完成情况),与2005年同比分别增加了3.031t/h和0.254%。完成烧成煤消耗368.427kg/t,与2005年同比降低23.236kg/t。完成氧化铝工艺能耗1040.860kg/t,与2005年同比降低60.44kg/t。同时,7#熟料窑连续运行383天,创下了建厂以来单台窑连续运行时间的新纪录。

选矿-拜耳法氧化铝生产工艺在中州分公司的实施,对我国氧化铝工业的可持续发展具有十分重要的战略意义。由于是新工艺,首次在氧化铝工业上应用,仍有许多问题需要摸索、探讨、研究,并加以解决,最终形成一个比较稳定、合理、科学的生产工艺。分公司以抓选矿系统这个基础和溶出系统这个重心为突破口,不断优化流程和指标。

首先,依靠新的工艺及设备对原有系统进行改造,以提高选矿系统的能力,满足拜耳法系统的需要。通过流程优化,磨机的通过能力由原来的65t/h提高到现在的85～90t/h,原矿浆泵和溢流泵流量由103m3/h提高到200m3/h,节约电机总功率2224kW,药剂加入量由生产初期的1150g/t原矿降低到现在的910g/t原矿。同时,为进一步提高精矿产率,针对矿石可选性比较差的特性,根据小试结果确定最佳的药剂制度,不同的矿及时改变捕收剂的用量和加入点;针对水平衡展开工作,溶出的二次水送磨浮,尾矿高效槽溢流水送分离洗涤。2007年,累计完成精矿产率77.031%。与2005年同比在入磨矿石A/S降低0.116的条件下增加2.365%。

其次,高压溶出机组自投产以来,该工序在工艺、设备、材料等方面暴露出许多问题,运转率仅为70%左右,6.5MPa蒸汽系统波动很大,造成能源无名损失增加。针对耗能大户高压溶出机组重点突破,采取了带压堵漏、材料代用改造和规范工艺运行标准等措施。在工艺运行方面,规定了隔膜泵进料石渣排放管理办法和隔膜泵的点巡检制度,提出了第一时间查漏、最佳时间堵漏的工作思路。通过以上措施的实施,高压溶出机组运转率基本稳定在95%以上,因为开、停车频繁而造成无名能源损失降低了2.44%左右。2007年,分公司累计完成高压溶出器产能和运转率分别为451.535m3/h和97.129%(其中溶出器台时产能在中铝5家有拜耳法系统的企业中排列第一,运转率排列第一),与2005年同比分别增加41.098m3/h和8.129%。完成拜耳法蒸汽消耗2.6433t/t,与2005年同比降低1.2147t/t。完成氧化铝工艺能耗461.29kg/t,与2005年同比降低106.33kg/t。

在减排工作中,工业废水已实现了零排放;工业废气的氢氧化铝焙烧炉烟气中,2007年4台氧化铝粉尘浓度分别为156mg/m3、89mg/m3、133mg/m3、120mg/m3,SO2平均排放浓度≤50mg/m3,污染物排放满足《工业炉窑大气污染物排放标准》的要求。1#～5#锅炉烟尘排放浓度分别为194mg/m3、216mg/m3、104mg/m3、95mg/m3、90mg/m3,能满足国家标准500mg/m3的需要,5台锅炉(6#未测)烟气中的SO2排放平均浓度为521.5mg/m3。熟料窑现有除尘器正计划实施改造,以满足国家排放标准的需要(粉尘排放标准为200mg/m3)。

在努力开展以上工作的同时,分公司还建立了一套比较完整的指标体系作为保障,努力打造标准量化管理平台,实施全方位对标。建立了包括与设计值对标、与历史最好水平对标、与国际同行业先进水平对标的一流指标体系,并列入绩效考核方案进行考核,通过系统化运筹、阶段性推进,使主要指标连创历史新高。

2 坚持科技创新,实现科技节能减排

科技创新紧紧围绕节能减排这个目标,结合分公司的生产实际,通过科学论证、全面分析,确定技术课题及目标开展攻关。充分利用科技的力量,实现深层次的节能减排。坚持自主研发与引进消化相结合,积极引入国内外先进成熟技术,不断提高分公司技术及装备水平,实现更高水平的节能减排。主要采取如下几项措施。

(1)烧结法中分精液送化学品氧化铝生产经过脱色技术,使高白精液脱色指标达标并稳定,精液脱色流程采用常压脱硅实现一次脱硅,温度控制比原来低近50℃。

(2)实施脱硅节能技术改造。通过拆除原来IV组脱硅机组,设计两套单独的水系统,为原来I、II组脱硅机增建2台ϕ2.8m×12m的保温罐等设施,现精液氧化铝浓度达到118g/L,提高3.62g/L,使脱硅汽耗降低了0.1628t/t。

(3)蒸汽喷射泵在氧化铝母液蒸发的应用。通过对氧化铝厂蒸发器组的真空系统进行改造,用蒸汽喷射泵组合取代原有的水环式真空泵,蒸发器组真空度由～0.070MPa提高到～0.078MPa,末效温度由74℃降低到68℃,出料浓度由236.5g/L提高到245.6g/L,析盐固含由43.2g/L提高到56.3g/L,蒸水能力提高7.3t/h,汽耗降低0.15t/t,有效降低了氧化铝生产成本。

(4)选矿-拜耳法后增浓技术使溶出二次汽得到进一步的应用。现进料量稳定在150m3/h,超设计产能87.5%以上。

(5)做好动力配煤,煤气站炉渣100%二次利用,锅炉吨蒸汽煤耗下降了2.2kg,同时减少了污染物排放。

与此同时,分公司持续不断地开展多层次的技术攻关,如:高压变频技术在5#、6#熟料窑排烟机和锅炉5#、6#排烟机改造中的应用,年可节约用电约325万kWh;降低生料浆水分,减少能耗;在化学品氧化铝细白产品生产过程中,将热风炉烘干系统改为蒸汽和电加热的加热器,效果良好,在投用7组加热器的情况下,化学品氧化铝能耗下降8.3%,在创造可观经济效益的同时,也有力促进了节能减排工作的深层次开展。

3 依靠项目带动,实现投资节能减排

要发展,实现更进一步的节能减排,不能没有项目的带动。分公司持续不断地强化“筹划一批、报批一批、开工一批、投产一批”的工作思路,强劲推动项目建设。

筹划一批:热电锅炉脱硫设施的改造和完善项目;氧化铝熟料窑电收尘项目的改造和大修项目;铝土矿浮选尾矿制取铝硅合金技术研究产业化、熟料窑自动看火系统产业化和煤气站污水生化处理项目。

报批一批:节水、节电项目的批复、开工。

开工一批:通过增加产品附加值的5万t高白项目。

投产一批:煤气显热利用项目,2007年8月份首批3台热交换器投用;热电干法出灰项目,2007年8月份已试车运行;利用熟料窑冷却机提高碳分原液浓度项目已在3#窑试验成功;硅渣烧结项目正在试车。目前,正在试验投用的利用熟料窑冷却机提高碳分原液浓度项目及硅渣烧结项目,已显现其效用。其中,利用熟料窑冷却机提高碳分原液浓度项目,用碳分原液替代原循环水做降温介质,冷却机每小时蒸水8t,碳分原液全碱浓度升高10g/L,温度提高8℃左右,每小时节约蒸汽2.5t,同时,大大减轻了循环水的压力,分公司将在7台熟料窑上逐步推广。硅渣烧结项目,由于硅渣不返回大窑配料,在保证熟料成分不变的前提下,铝矿A/S可以下降。目前,分公司强化烧结法用入磨矿品位A/S为6.442,选矿-拜耳法用矿品位A/S为5.065(2007年12月数据)。如果该技术实现了产业化,在保证目前熟料铝硅比和氧化铝含量不变的条件下,其他技术经济指标、产量相当的前提下,强化烧结法允许进矿品位铝硅比可下降0.5左右。而在现有生产流程中,硅渣返回配料,加大了磨机和料浆调配能耗,每吨熟料能耗为198kg标煤。硅渣单烧以后,物料进行小循环,流程简单。由中州试验得出资料,每吨硅渣熟料能耗为179kg标煤。从上述情况看来,硅渣单烧以后流程更简单了,能耗也有所下降。

4 依靠全员参与,实现全员节能减排

围绕节能减排目标,依靠全体员工的智慧和力量,开展节能减排工作。组织专项劳动竞赛、成果发布会等形式,鼓励员工围绕节能减排重点进行攻关,力争取得突破。为此,分公司把“以人为本”的思想积极纳入到了节能减排工作中去,大力实施育才工程,为广大员工搭建成才的平台,鼓励员工创新。通过“员工名字命名操作法”、“劳动竞赛”、“合理化建议”等活动,激发广大员工的积极性和创造力,先后涌现出了“泉水操作法”、“国强看火操作法”等30余项以职工名字命名的先进操作法和节能降耗能手,“我为降耗献一计”等群众性创新活动层出不穷,从重点攻关到小改小革多角度地体现了员工队伍的责任感和使命感。

分公司还广泛开展了以实际应用为主的小设计、小窍门、小革新、小发明、小创造等“五小”活动和降成本、降能耗、消除浪费为目标的“十个一”活动节约一滴水、一滴油、一张纸、一分钱、一颗螺丝钉、一两碱、一两煤、一两矿石、一度电、一公斤汽,制定计划并组织实施。2007年,共收集到各类建议或成果4000多项,评出“五小”之星成果100项。

5 今后节能减排工作的设想

与自身同期相比,近两年来分公司虽然综合能耗有了显著降低,基本达到了国家对氧化铝行业的要求,但距公司总部的要求还有很大的差距。今后将主要从以下几个方面着手。

(1)通过各种形式,继续加大节能减排工作的宣传力度,将节能减排转化为员工的自觉行动,促进节能减排工作的全面推进:做到用张贴节能减排的标语、口号、画报给员工以视觉“轰炸”,开展多种形式的劳动竞赛及成果发布,每期中州报有报道,三天中州电视有新闻,每阶段有总结。

(2)细化绩效考核,将节能减排落实到分公司的每一项具体工作中去:做到每月的考核给各单位一个明确的说明,扣分扣在哪一项,明确下一步工作的重点和方向,并不断增加节能减排工作在绩效考核中的权重。

(3)依靠科技创新,充分借助公司科技创新平台,加强与国际、国内一流企业的合作和对标,积极加快节能减排新技术、新设备的应用步伐,促进节能减排:做到一批节能减排研发项目的筹划、报批及开工。

(4)充分利用公司总部推进节能减排的契机,主动沟通,积极工作,通过加大投资不断提升企业综合实力,实现节能减排:做到一批技改项目的筹划、报批及开工。

(5)强化各项管理,使节能减排专项工作再上新台阶。

8.坚持四个强化 扎实推进工作 篇八

强化责任意识，形成履职尽责合力。履职尽责督促检查既是教育发展的内在需求，更是提高服务水平，改进行业作风的现实需要。天门市教育局成立了由局主要负责人任组长的领导小组，明确了履职尽责的主体责任，分管领导的直接责任。班子成员结合各自分工，把履职尽责工作落实到业务工作和日常管理之中。组建6个督导检查工作专班，分片、挂校、包点开展工作。召开全市教育系统履职尽责动员会，印发《2016年度全市教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》，对履职尽责的具体内容、步骤时限、监督评议、整改问责等工作进行部署。与局机关各科室、全市各学校（单位）负责人签订《履职尽责承诺书》，强化“一岗双责”，推动责任落实，形成全盘联动、上下齐心、人人有责的良好局面。

强化法治意识，提升履职尽责水平。严格按照法定职责和简政放权要求，依法全面履行教育部门职能。建立权力清单和责任清单制度。重点履行好教师资格认定、定期注册、民办学校办学审批、学生入学转学等工作职能，简化办事流程，提高办事效率。建立法律顾问制度。聘请经验丰富的律师担任法律顾问，全面介入全局性、规范性文件制订、重大行政决策、重大行政行为和其他重大涉法事项的法治审查和法律保障工作，做到依法行政。实行党务、校务公开制度。推进教师管理、质量管理、经费管理、项目管理等方面的信息公开。充分利用教育局机关、学校网站、校报、电子显示屏等，公开各类信息526条，积极回应社会公众的需求和关切。完善师生权益保护制度。认真学习贯彻《义务教育法》《未成年人保护法》《湖北省实施〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉细则》，增强师生守法、用法意识，鼓励通过合法手段维护利益、表达诉求，依法保障师生权益。

强化问题意识，确保履职尽责实效。坚持“不怕亮丑、开门纳谏”，充分征求社会各界的意见和建议。一是开展“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）评议。市教育局报告教育改革发展情况，“两代表一委员”从主体责任、依法行政、服务改善民生、转变工作作风等方面进行评议，提出意见和建议。结合人大议案、政协提案办理，深入学校、社区，与“两代表一委员”积极商讨解决问题的办法。二是开展科室满意度测评。由局机关各科室述职，分管副局长点评，基层学校代表、家长代表进行满意度测评，提出改进意见和建议。三是开展学校满意度测评。各学校负责人报告工作，局机关蹲点干部点评，全体教师、家长代表、学生代表评议，提出意见和建议。四是借助网络平台广泛征求意见。利用局长信箱、家校通、短信平台等媒介，收集征求网民意见。共筛选出有价值的信息340余条，为进一步收集梳理、形成问题清单、制定整改方案、实行限时整改奠定了基础。

9.新沂市强化推进财政监督检查工作 篇九

2011年，新沂市财政局把财政监督检查工作作为财政管理工作的重要组成部分，采取四项措施，强力推进该项工作有序开展。

一是突出监督重点。围绕重大、专项资金以及涉及民生支出的资金进行监督检查，同时将会计信息质量检查工作、“小金库”专项治理工作纳入监督检查重点。依据监督检查工作重点，不折不扣抓落实。

二是注重成果利用。建立监督检查成果利用循环机制，在落实整改的同时，及时查找管理漏洞，不断完善各项管理措施，充分发挥监督检查成果“以点带面”的作用。

三是完善内控机制。按照《财政部门内部监督检查办法》的要求，不断完善内部控制管理机制，建立和完善财政内部监督检查联络员制度、政府采购监督体系和镇级财政财务检查制度，不断规范财政部门自身理财行为。

四是创新检查方式。在规范检查程序的基础上，进一步加强同其他职能部门和职能科室的业务协调，将纪检、审计部门的检查手段融入财政监督检查，创造“总体工作突出重点、检查过程抓住细点、外部检查关注热点、工作思路寻找创新点”的“四点工作模式”。

10.强化工作推进机制 篇十

——大年乡在全县新农保工作推进大会上的典型发言

各位领导、同志们：

下面，我代表大年乡党委、政府作新农保工作发言。我发言的题目是《强化“四个到位”，扎实推进新农保工作》。

大年乡党委、政府高度重视新农保工作，积极把新农保工作作为当前民生工作的首要任务来抓，采取“四个到位”措施，全体乡村干部精诚团结、全力以赴努力工作，我乡新农保工作取得阶段性成效。

一是领导高度重视，思想认识到位。开展新型农村社会养老保险工作，是党中央、国务院为加快建立覆盖城乡居民社会保障体系而作出的重大战略决策。我乡充分认识新型农村社会养老保险工作的重要意义，及时研究制定了新农保工作实施方案，成立了由多个职能单位组成的新农保领导小组，下设宣传服务组、材料审核组、材料报送组，领导小组每月召开1次新农保工作调度会，研究解决在工作中随时出现的具体问题。各村也相应成立新农保领导小组，做到“层层有组织机构，村村有专人负责”，各职能单位、各村牢固树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，既分工各司其责，又密切协作配合，形成推进新型农村社会养老保险工作的合力。

二是广泛宣传发动，传达部署到位。新型农村社会养老保险是一件新的事物，只有宣传到位，后面的工作才能顺利开展。我乡组织干部深入村屯农户，扎实细致地做好农民的思想动员。针对农民怕吃亏的思想，采取个别谈话、集中解疑的方式，把工作做到每位农民的家中，把养老保险工作意义讲透，政策讲准，内容讲清，帮助农民释疑解惑，算账对比，使群众明白地看到自己履行多少缴费义务，可以享受多少养老待遇，政府补贴的含金量是多少，从而使部分持怀疑态度的群众消除疑虑，真正体会到党和政府的关怀，进而有效地推进新农保工作。同时，制作宣传板报，张贴宣传标语，发放宣传资料等。据统计，我乡组织干部下村宣传480人次，召开宣传动员会24场，悬挂宣传横幅10条，制作宣传板报12期，张贴宣传小标语600多条，发放宣传资料5000多份。全乡营造浓厚的宣传氛围。

三是切实摸清底数，基础工作到位。摸清农村居民底数是最基础性的工作。我们组织干部切实做好参保对象的摸底、登记、公示等工作，调查登记好“两个表”，即16岁至59岁之间和60岁以上农村居民登记表，建立农村居民信息库，做到村不漏户、户不漏人，为工作开展提供有效依据。严格审查政府补贴的特殊人员参保资格，应该享受政府补贴的特殊人员，一个不能遗漏，不能享受政府补贴的人员，一个不能进入。

四是明确职责任务，组织实施到位。常言道：有压力才有动力。我乡把新农保工作纳入年终绩效考评项目和干部评先评优依据，督促各职能单位、各行政村和乡工作小组明确职责任务，理清工作思路，重点突出，抓好细节，分组负责，环环相扣，切实把工作抓紧抓好。实行党政领导和机关干部包村、村干部包组，组干部包户，党员包群众的工作机制，在每周一、三、五听取各包村人员汇报工作进展情况，及时掌握工作动态。及时对村组干部及相关人员进行业务培训，严格按照有关规定和标准进行调查、登记表的填写。在具体工作中，积极发挥老党员、老干部和大学生村官的传、帮、带作用，协助村组干部开展工作。号召广大党员、团员积极参与，在各村形成一种为老人入保是孝敬的新风尚。对不配合新农保工作的各职能单位和个人，在大小会议上进行通报批评，责令整改。

11.强化工作推进机制 篇十一

关键词：细胞化；面面俱到；与时俱进；思想文化

一、提倡思想文化工作 “细胞化”。

1、对话法。思想教育过程实际上是“信息对流”的过程，对话交流活动体现了一种民主平等的精神，创造了一种和睦友好的气氛。通过互相沟通、相互理解，使双方心理距离缩短和贴近，达到双方融洽感情，统一认识，互受启发，各得其益的教育效果。这种解决问题的形式，叫做对话法。对话一般是在不同年龄、不同层次、不同地位的人之间进行。实践证明，一次对话，围绕一二个员工关心的、认识有分歧的问题进行，效果较好。

2、激励法。人的积极性是一个巨大的内在潜力，要通过各种激励形式挖掘人的内在潜力，开发人的能力，充分发挥人的积极性和创造性，使每个干部职工感到力有所用，才有所展，劳有所得，功有所奖，进而自觉地努力工作。激励的形式主要有以下几种：一是目标激励。目标是激发人们积极行动的内在动力。二是荣誉激励，即通过开展评绩记功活动，给工作突出、成绩显著的个人或集体以相应的荣誉，并给予精神与物质上的奖励，起到激励先进，感化他人的作用。要大力培养集体荣誉感、自豪感和责任感，形成一种自觉维护集体荣誉感的凝聚力。三是关怀激励。人人都需要关心和体贴，作为一个单位的领导，要时时处处把本单位的员工放在心上。在实际生活中，往往领导者的一句亲切的问候，一番安慰的话语，一次及时的帮助，都能收到意想不到的积极效果。

3、谈心法。谈心的过程是“交心过程”，也是开展思想工作的过程。为了便于在谈心中“对症下药”、解决问题，单位领导在平时要善于观察、分析、掌握员工的思想动态，因人因事采用恰当的“谈心”方法。在友好和气，轻松愉快的交谈中，从双方熟悉的话题，对方爱听的问题谈起，逐渐由浅入深至要害处。最后要心诚，将心比心，以心交心，才便于摸准思想脉博开处方。谈心也要讲究方法，要因人因事区别选择最佳谈心方式、谈心环境、谈心时机，进而提高谈心活动的效果。

二、提倡思想文化工作“面面俱到”。

随着企业改革不断深化，员工思想出现许多新的变化。一是价值取向发生了新变化，员工对物质的追求不断增大。由过去的看重精神激励、文化荣誉转变为更加看重自身价值的体现和物质的回报；二是崇尚务实的心理明显增强。由过去习惯于“你讲我听”，转变为既闻其言，又观其行，更加看重你怎么做，更加看重管理者的人格；三是对深化企业改革存有矛盾心理，既期盼改革但又不愿牺牲眼前个人利益、承担过多的改革成本。这些都为加强员工思想文化工作的有效方法和途径提出了新问题新要求。我们要做到以下几点：

1. 坚持“大道理”与“小道理”相互补充，抓好员工的理想信念教育。理想信念教育既是思想文化工作的重点，又是思想文化工作的难点。因此，既要用“大道理”抓总治本，又要通过“小道理”拾遗补缺，把工作触角延伸到员工工作岗位。教育引导员工把理想信念和本职岗位的行为规范有机结合起来，树立理想在岗位，岗位讲理想的新的理想观，把理想教育变得实在化、具体化。

2. 认真做好循循善诱、入情入理的思想引导工作。在新形势下，要把思想文化工作落到实处，除了各级政工干部的积极努力外，更迫切需要有一个既能将上情下达，又能将下情反馈，并主动配合党支部做员工思想工作的“中间环节”，这个“中间环节”就是以所长、室主任为主线。让他们既当好完成生产任务的骨干，又要当好思想文化工作的排头，定期就思想文化工作任务、思想文化工作的方式方法等进行系统培训，提高他们做好思想文化工作的能力与水平。

3. 注意培育尊重人、理解人、关心人的“软环境”，开展“一对一”帮扶活动。要想最大限度地发掘员工的潜能，充分调动其积极性、主动性和创造性，必须尊重和理解员工，真正关心和爱护员工，尽心尽力为员工排忧解难，切实做到在员工疾苦有人痛、困难有人帮、人格有人敬、业绩有人颂。

三、提倡思想文化工作“与时俱进”。

我国正处在经济社会发展的转型时期，发展中面临的一些新情况、新问题，需要与时俱进， 更需要在创新上多下功夫，不论是理念、方法还是内容和载体都要全面创新，不断提升员工思想文化工作的实效性。

一是变“被动式”为“互动式”。员工对涉及自己切身利益的事情最关心，对发生在自己身边的事情最关注，对自己熟悉的事情最有兴趣。这就要求我们要从员工的视角，调动和增强员工参与宣传思想文化工作的积极性和主动性，着力探索把宣传思想工作变“被动式”为“互动式”，让员工在一问一答过程中领会精神，接收信息，通过运用“互动式”的宣传方式，吸引广大员工的热情参与，有效地扩大了宣传的影响力。