扫黑除恶考核细则

扫黑除恶考核细则（10篇）

1.扫黑除恶考核细则 篇一

小学扫黑除恶简报学校“扫黑除恶”工作简报

小学扫黑除恶简报学校“扫黑除恶”工作简报

为营造“扫黑除恶”专项斗争舆论宣传氛围，按照中央、省市区“扫黑除恶”相关工作要求，积极组织全校师生开展“扫黑除恶”专项宣传教育工作。

学校高度重视，召开领导班子专题会议，学校副校长陈靖在学校安全工作会议上做了《开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的社会活动》为主题的讲话，他对此项工作进行了具体布置。他在讲话中指出，安全无小事，为净化学校及周边治安环境，切实保障教育教学秩序和师生人身财产安全，学校启动此项活动。他要求所有教师：一要强化安全意识，尤其是对安全事故要有安全防范意识;二是要做好预防，防范为先，各责任人要按照学校的要求，经常检查安全工作，尤其是学校安全办和总务处，每周都要对学校进行一次安全排查，做好检查记录，值日教师每天校内巡视，发现隐患及时排除。三是要求全体学生树立安全意识，增强自我保护能力，严格遵守学校规章制度，共同创建一个安全、祥和的校园环境。同时，学校通过 LED 电子屏滚动宣传等形式，广泛宣传发动，动员全社会参与到“扫黑除恶”的专项行动中来。同时在班级 QQ 群或微信群里发送“扫黑除恶”宣传教育工作相关信息，要求家长与孩子一起观看，通过“小手拉大手”使“扫黑除恶“专项行动真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了强大的宣传攻势。切实发挥法制宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。

张希财珍校长利用国旗下讲话时间对全校师生进行了“关注学生心理、预防校园欺凌”专题讲座。

为达到“人人学安全，人人懂安全，人人都平安”的要求，使学生更健康、快乐、平安地成长。新安路派出所包警官来我校对学生进行开学第一课主题安全教育。

在第一课上，包警官用生动具体的事例从预防校园欺凌反邪教等方面向学生进行了安全教育警示、告诫、教育学生，给每一位学生都留下了深刻的印象，也为本学期学校的安全工作奠定了坚实的基础。

开展扫黑除恶专项斗争责任重大、任务艰巨、使命光荣，学校将进一步强化责任担当，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进扫黑除恶专项斗争，为全区的扫黑除恶工作做出新的贡献!

小学扫黑除恶简报学校“扫黑除恶”工作简报

为了创建平安和谐的校园，切实保护师生的合法权益，增强广大师生法律意识，依法打击校园欺凌事件，保障学校及社会的和谐稳定。近期，**中心学校开展了以“扫黑除恶”为主题的系列教育活动。

一是中心校在党员活动室召开扫黑除恶工作推进会，各中心小学校长等参加会议。

二是邀请河南竞远律师事务所党员律师陈爽到我校对师生进行法律宣讲。陈律师通过以案释法的方式，向师生们讲述了什么是校园霸凌及其危害，详细讲授了面对欺凌时自我保护的方法和策略。

三是中心学校校长杨威在升旗仪式上，强调坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感、安全感、幸福感。

四是学校召开扫黑除恶应知应答培训会，要求广大师生熟知扫黑除恶有关知识。

五是中心校加大扫黑除恶的宣传力度，营造宣传氛围，公布举报电话，设置举报箱，号召全体师生积极行动，与黑恶势力作斗争。

通过开展一系列教育活动，师生们认识到了校园欺凌和黑恶势力的危害，增强了辨别是非、善恶的能力，掌握了如何正确保护自己，如何应对黑恶势力的技能。广大教师纷纷表示，坚决与黑恶势力作斗争，为维护学校及社会的和谐稳定做出应有的贡献。

小学扫黑除恶简报学校“扫黑除恶”工作简报

2018 年 10 月 9 日下午，迎泽区朝阳街小学召开主题名为“扫黑恶，党员在前列”的专项斗争工作会议，我校各级领导干部及全体党员共同参会。会议深入学习并贯彻了以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，根据国家、省、市、区扫黑除恶专项斗争的有关部署，结合我校实际，认真执行《迎泽区朝阳街小学扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。

会议伊始，我校党委书记段书国同志就对“扫黑除恶”工作进行详细的讲解。他指出：开展“扫黑除恶”专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，事关生活安定有序、社会长治久安、人民安居乐业、家庭美满幸福，需高度重视。

紧接着，段书记根据我校实际情况，结合自身工作经验，分别从活动对象、活动内容、工作要求三方面将“扫黑除恶”工作逐一梳理。段书记表示：“扫黑除恶”工作是一项系统性、常规性、长期性的工作，需要在开展整治宣传、开展课堂教育、开展课外教育、开展主题教育、开展警示教育这五点上狠下功夫，确保该项工作落地生根。

最后，段书记就我校专项斗争工作进行总结性发言，他指出：“扫黑除恶”工作是一项利国利民的工作，全体教职员工务必加强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治站位、精心组织实施、坚持典型引领，将“扫黑除恶”

专项斗争工作推向新台阶!

2.扫黑除恶考核细则 篇二

为切实贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争有关精神，深入推进全乡扫黑除恶工作，保障人民群众安居乐业，结合我乡实际，现制定如下工作措施：

一是加强法制宣传，营造良好法治氛围。加大法制宣传力度，利用村村通广播、流动宣传车、张贴公告、悬挂横幅、发放宣传单等方式,大力宣传法律基础常识，做到宣传不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围，激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。

二是公布举报方式，发动群众监督举报。公布举报办法，鼓励群众通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行举报。举报的违法犯罪线索，经查证属实，对举报人实行奖励机制。

三是坚持综合治理，遏制黑恶犯罪。充分发挥社会治安综合治理体制机制优势，加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，一茬接着一茬打，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

四是坚持标本兼治，建立长效机制。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来，与加强普法教育移风易俗结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

全乡要深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黑恶势力，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，让人民群众带着满满的幸福感、安全感迈入全面小康社会。

扫黑除恶专项斗争督导方案

为切实做好迎接中央扫黑除恶专项斗争督导工作，结合我局工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，切实增强”四个意识”,坚持问题导向、法治思维、标本兼治，通过迎接中央扫黑除恶专项斗争督导，确保建设领域问题整改工作落到实处、圆满完成。

二、工作目标

在县委、县政府的统一领导下，在市住建局的指导下，紧紧围绕做好迎接中央扫黑除恶专项斗争督导各项准备工作，认真梳理扫黑除恶专项斗争中的问题线索，督察反馈意见以来涉及建设领域有关问题整改的落实情况，对反映整改落实情况的资料进行再收集、再整理，并对落实整改过程中发现的各类问题和情况加强研究、分析，坚持问题导向，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、迎检机构

(一)成立县住建局迎接中央扫黑除恶专项斗争督导领导小组(以下简称“迎检工作领导小组”)，全面负责迎检工作的组织领导和统筹协调，督促局属各相关单位和股室落实迎检准备和问题整改工作。组长：党委书记、局长副组长：副局长党委委员、副局长党委委员、副局长党委委员、总工程师党委委员、村镇局局长党委委员、征收办主任党委委员、局办公室主任成员：城建办主任罗文规划股股长镇局副局长、测绘所所长城建股股长住保股股长建管股股长站站长公房所所长村镇局综合股股长建管股副股长水务集团供排水公司总经理县城市生活污水处理厂厂长建管股工作人员(二)领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，、同志兼任办公室副主任，为联络员，总牵头迎检各项工作。领导小组办公室承担领导小组日常工作，主要负责迎检工作的具体统筹协调，与县委、县政府和市县相关部门对接我局具体督察时间和日程安排，安排组织与扫黑除恶专项斗争工作相关的动员会、沟通会、情况反馈等会议，统筹协调县级相关部门、乡镇和局属各责任单位(股室)迎检相关准备工作，收集汇总迎检资料等。领导小组成员需要调整的，由成员单位(股室)向领导小组办公室提出，报领导小组组长审批后调整。

四、责任分工

(一)建筑工程强包强揽等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：质安站(二)恶意拖欠工资等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：城建办、城建股、住保股、村镇局、水务公司(三)建材垄断强买强卖等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：质安站(四)市政公用设施建设等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：村镇局、质安站、城建办、水务公司(五)农房改造等方面黑恶乱行为牵头责任单位：村镇局(六)房产市场方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：交易所(七)房产中介、物业垄断等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：交易所、公房所(八)建筑房产金融等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：建管股、交易所(九)工程招标违规违法等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股(十)拆迀征收暴力威胁等方面黑恶乱行为牵头责任单位：征收办(十一)商砼市场垄断等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股(十二)建筑质量监督等方面黑恶乱行为牵头责任单位：质安站责任单位：城建办、城建股、住保股、村镇局、水务公司(十三)建筑工地扬尘污染等方面黑恶乱行为牵头责任单位：质安站(十四)建设领域黑恶乱行为信访事项牵头责任单位：征收办责任单位：各股室、局属各单位(十五)违法违规规划等方面黑恶乱行为牵头责任单位：规划股(十六)督导期间专项工作方案制定及规范性文件印发、文件收发牵头责任单位：局办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十七)迎检工作督查督办牵头责任单位：局纪委责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十八)迎检工作宣传报道牵头责任单位：局办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十九)资料归档牵头责任单位：扫黑除恶领导小组办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室

五、工作要求

3.扫黑除恶考核细则 篇三

中学建立了《中学扫黑除恶摸排工作制度》，成立了以李校长为组长、分管领导为副组长、各相关科室负责人为成员的扫黑除恶专项工作领导小组，设安全办公室为扫黑除恶办公室。实行“一把手”负总责，分管负责人具体负责的工作机制，明确工作要求，落实责任分工，建立健全扫黑除恶工作长效机制，维护学校的平安和谐。

二、积极发动 广泛宣传

8月5日召开中学扫黑除恶专项工作斗争会议。会上要求每位同志要高度重视，深化思想认识，提高政治站位，切实增强推进扫黑除恶专项行动的责任感和使命感，每位同志要迅速行动起来，坚决贯彻落实会议精神。会后学校与每位党员签订了《镇中心初中党员干部扫黑除恶承诺书》，与每位教师签订《镇中心初中扫黑除恶工作责任书》。

209月4日各班召开扫黑除恶专项工作主题班会。会上，班主任们从中学生应该了解的一些基本法律知识以及现阶段中学生容易受到的伤害给大家作了介绍。接着，阐释了《剑指12类黑恶势力性质的违法犯罪活动》内容，向学生们告知黑恶势力、违法犯罪给社会带来的危害，积极宣传打击黑恶势力和违法犯罪的重要性。他们用生动鲜活的案例和幽默风趣的语言为学生讲解了当前初中学生违法犯罪的现状、特点、成因。同学们围绕应该如何遵纪守法、利用法律维护自己的合法权益等内容积极展开了讨论。

学校还充分利用其他各种教育阵地进行宣传教育，扩大扫黑除恶专项斗争的认知面：对全校师生做调查、宣传横幅标语、校内广播站、班级微信群等宣传打击黑恶势力的重要性，力争做到人人参与、人人打黑、造福人人。

扫黑除恶主题班会：扫黑除恶必知重点知识

“扫黑除恶”的意义

开展“扫黑除恶”专项斗争，是党中央站在全局和战略高 度作出的一项重要决策，各单位要充分认清当前“扫黑除恶”斗争 形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市 委和区委的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增 强思想自觉和行动自觉，切实增强“扫黑除恶”的紧迫感和责任感， 把深入开展“扫黑除恶”专项斗争作为工作新常态、维护一方平安 的重要举措，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，积极 回应群众期待，为全区进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。

依法严厉打击黑恶势力

我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以人民期盼为念、 为人民利益而战，依法严厉打击黑恶势力犯罪，坚决打出声威、打出实效。 结合实际采取针对性更强、操作性更有力的措施，强力推进专项行动见成 效、出战果，力争在最短时间内挖出一批黑恶线索、严惩一批黑恶犯罪， 坚持打击处置恶势力的保护伞，以助推反腐败斗争取得新成效;坚持“打早、打小、打苗头”和“露头就打”原则，通过摸排深挖，已经构成黑社会性质组织犯罪，要举全局之力，组织精兵强将，传导压力，强化措施， 加大投入，精准打击，确保“扫黑除恶”专项斗争取得实实在在的成效。

一 是思想认识到位

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志 为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳 定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固， 事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、 实现伟大梦想。大家一定要站在政治和全局的高度， 切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。

二 是安排部署到位

我们要在政府的坚强领导下，科学谋划、精心组织、周密实施。制定专项行动方案，对中央省市的会议精神进行贯彻传达， 并就相关工作进行安排部署。

三 深入摸排到位

我们要迅速开展前期的摸排工作，紧盯十种黑恶 势力性质违法犯罪活动集中排查，滚动排查，深挖细查， 确保做到底数清，情况明，零遗漏。四是精准打击到位。 要严格按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决 策部署，重点要把威胁政治安全、把持基层政权、利用家 族宗族势力横行乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨 国跨境等10类黑恶势力作为打击重点，坚决做到发现一起， 打击一起，绝不手软。特别是我们身边的校园欺凌事件，要积极举报。

四 是精准打击到位

要严格按照中央、省、市关于开展扫黑 除恶专项斗争的决策部署，重点要把威胁政治 安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行 乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、 操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力作为打击重点， 坚决做到发现一起，打击一起，绝不手软。

我校重视扫黑除恶工作

为营造“扫黑除恶”专项斗争舆论宣传氛围，按照区综治办的相关要求，我校积极开展“扫黑除恶”专项 宣传教育工作。召开校领导班子会议，进行周密部署， 采取有效措施，狠抓工作落实，在学校迅速掀起了"扫黑 除恶”专项行动宣传工作高潮。学校通过LED电子屏滚动 宣传等形式，广泛宣传发动，动员全社会参与到“扫黑 除恶”的专项行动中来。同时在班级微信群里发送“扫黑除恶”宣传教育工作相关信息，要求家长与孩子一起 观看，通过“小手拉大手”使“扫黑除恶“专项行动真 正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了强大的宣传攻势。 切实发挥法制宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。

学校扫黑除恶工作做哪些事

学校重点打击 ：①干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会 黑恶势力; ②与黑恶势力有勾结的校长、教师、局机关人员; ③干扰校园周边环境，危害师生生命财产安全，长期无理缠访的社会 不法人员; ④教育系统内部拉帮结派，为所欲为，对抗组织，幕后组织、煽动、 策划师生聚众闹事的人员; ⑤干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力; ⑥无事生非、诬陷他人、造谣生事、编发虚假信息、书信的机关干部、 学校教职员工及社会闲杂人员; ⑦幕后支持非法办学、非法办班的保护伞; ⑧与教育有关联的其它黑恶势力。

思考：

4.扫黑除恶考核细则 篇四

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神及中央、关于扫黑除恶专项斗争工作相关文件精神，充分动员全局上下积极参与，有效利用各类资源，向全体干部职工宣传全县上下坚决铲除黑恶势力的坚定决心和扫黑除恶专项斗争实际成效，为开展扫黑除恶专项斗争奠定坚实的群众基础，确保斗争取得实效。结合本单位工作实际，制定如下宣传方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要指示精神，牢固树立以人民为中心的理念，着力提高政治站位，以对党和人民高度负责的态度，充分发挥宣传阵地作用，大力宣传习近平总书记重要指示精神和中央、关于扫黑除恶相关文件精神，及时反映我局扫黑除恶专项斗争的成效反响，努力为扫黑除恶专项斗争开展营造氛围、引领舆论，聚集正能量，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全县上下深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。

二、宣传重点

充分利用舆论宣传的重要作用，把中央和关于扫黑除恶的文件精神、相关法律法规及政策、进展情况和实际成效作为宣传工作的重点，精心谋划，认真组织，把舆论宣传贯穿于扫黑除恶全过程。主要抓好以下重点内容宣传：

1.宣传中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》相关精神，宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》等;

2.宣传县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争工作的重大部署，宣传县委政法委、组织部、法院、检察院、公安局等相关职能部门对集中开展扫黑除恶专项斗争的打算和举措;

3.宣传政法机关开展扫黑除恶专项斗争的推进情况，选取的典型案列及相关报道等集中教育;

4.宣传各级各部门在集中开展扫黑除恶专项斗争过程中的好经验、好做法和工作成效及先进典型人物事迹;

5.适时宣传我县开展的“县扫黑除恶专项斗争先进单位及先进个人”活动，及时宣扬我州扫黑除恶专项斗争中涌现出的先进集体、先进个人及感人事迹等;

6.宣传国家宪法、刑法、刑事诉讼法及治安管理处罚法等相关法律法规。

三、宣传形式和任务

各股室要围绕中心工作大局，加强对扫黑除恶专项斗争工作的舆论引导和宣传策划，积极探索人民群众喜闻乐见的宣传方式，充分发挥各自优势，创新宣传载体和形式，全面开展宣传工作。

1.张贴《通告》和《办法》。在局办公楼显目位置或公示、公开栏内张贴《通告》和《办法》，并通过办公平台发布，确保全体干部职工及时熟悉了解。

2.选取人口密集地、公共区域、及局院墙外等重要阵地悬挂不少于2条宣传横幅和标语，充分利用局大厅led大屏播放扫黑除恶专项斗争相关视频或宣传标语。

3.充分利用召开党员集中教育学习等有利时机，传达中央和省市关于扫黑除恶的文件精神和领导批示指示精神，宣讲扫黑除恶有关精神，努力夯实群众基础，发动广大干部职工积极参与。

四、工作要求

(一)加强组织领导，精心策划安排。切实提高政治站位，高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作，综治工作领导小组要把此项任务作为重点摆上议事日程，精心组织、统筹安排，明确责任、狠抓落实。

(二)坚持正确导向，不虚不空不偏。此次专项斗争目标明确、措施具体，具有很强的政治性，各级要切实加强党对宣传工作的领导，坚持正确的舆论导向，准确体现中央和及我县委、县政府的坚强决心，统一思想、凝聚力量,营造积极健康向上的舆论氛围。

(三)强化纪律意识，严格组织管理。严格遵守政治纪律和宣传纪律，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强舆情研判，及时发现、妥善处理苗头性倾向性问题，稳妥把握热点敏感问题的舆论引导，及时查删有害信息，防止负面情绪发酵扩散。严格管理信息播发流程,拿不准的问题及时请示，涉及重要问题的稿件按照规定送审，确保宣传工作取得实效。

教育系统扫黑除恶专项斗争方案

为认真贯彻落实省、和县委关于开展扫黑除恶专项斗争的一系列通知精神和部署要求，切实做好县教育系统的扫黑除恶工作，结合教育工作实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、和我县关于开展扫黑除恶工作的决策部署，认真摸排举报扰乱、影响学校正常教育教学秩序的黑恶势力线索，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，切实维护教育系统的和谐稳定，努力办好人民满意的教育。

二、目标任务

经过三年认真的摸排举报线索，使全县教育系统扫黑除恶专项斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况根本改善，广大师生的安全感和满意度明显增强，为办好人民满意的教育营造良好环境。

三、成立领导小组

组长：

副组长：

四、摸排举报线索重点内容

各校(园)要结合学校实际，发动教师、学生及学生家长，认真摸排、发现，并及时向教育主管部门、当地政府和公安机关举报教育系统内的涉黑涉恶线索，重点为以下涉及黑恶势力线索。

(一)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。

(二)敲诈勒索学生，向学生索要财物的黑恶势力人员。

(三)黑恶势力参与渗透的体罚、虐待、性侵、欺凌等侵害学生的违法犯罪情况。

(四)学校建设施工过程中，黑恶势力干扰、阻挠学校建设施工等违法犯罪情况。

(五)在教育服务方面，学校商店、食堂承包及物资采购，学生保险购买、教辅资料征订黑恶势力渗透、强买强卖现象。

(六)在办学办园方面，黑恶势力渗透、强制参与办学办园现象。

(七)黑恶势力参与的“校园贷”、电信诈骗等涉及黑恶势力违法犯罪行为。

(八)其它涉校涉生黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(2018年6月下旬)。县教育体育局成立以党组书记、局长为组长的教育系统扫黑除恶领导小组，各中小学校、幼儿园也要成立相应的组织机构、制定方案、动员部署。

(二)摸排举报实施阶段(2018年7月1日至2020年6月30日前)。各校(园)要广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展涉黑恶势力线索的摸排举报并建立台账。对摸排出的案件线索，要及时向县教育体育局和县公安部门举报，积极配合当地公安机关严厉打击涉校涉生黑恶势力犯罪。

(三)督导检查，建章立制(2020年7月1日至2020年底)。要对各校(园)扫黑除恶工作情况开展督导检查，对黑恶势力线索摸排存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理;健全源头预防、预警预测、专项治理、考核奖惩机制。通过开展督导检查，确保全县教育系统扫黑除恶专项斗争的顺利开展。

六、工作要求

(一)严格落实责任制。要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，校长要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理责任制，将专项斗争纳入综治考核体系，将考核结果作为对学校领导和班子综合考核评价的重要内容。

5.扫黑除恶考核细则 篇五

(篇一)

中共**市委政法委：

根据中共**市委政法委《关于深入推进扫黑除恶专项斗争迎接中央督导组专项督导的通知》精神，**市水利局高度重视，按照工作职能划分，深入推进扫黑除恶专项斗争，认真开展河道采砂管理日常监管工作，成效明显。现将有关情况汇报如下：

一、河道采砂整治情况

**年，各地按照市政府要求积极开展“两非”整治工作，有效打击和遏制了非法采砂现象，在全省河道采砂目标考核中，我市由**年全省倒数第一提升为**年全省第七，进入优良行列。20xx年初，因长期禁采，砂石价格暴涨，我市非法采砂情况反弹严重，市水利局立即向市政府汇报有关情况，并起草新一轮河道采砂巩固提升整治方案。20xx年4月12日，市政府印发《全市深化整治非法采砂非法码头工作实施方案》，并把襄州区唐河、白河及唐白河纳入治理范围，要求沿江、沿河各地人民政府、开发区管委会按照时间节点完成临时砂石集并中心建设、整合组建砂石公司、规范采砂许可、取缔非法砂石堆场、取缔“三无”采(运)砂及淘金船只、持续打击非法采砂(淘金)、采区修复和岸线复绿等七项任务。

20xx年4月以来，各地政府高度重视，水利、交通、公安等相关部门整体联动，采取断航、断路、断电、拆除非法砂场、拆解非法船舶、非法采砂入刑等措施进行集中整治，有效遏制非法采砂反弹势头，实现了****段及唐河、白河、唐白河襄州段全线禁采，采砂船只基本集中停靠的阶段性目标。截止20xx年6月底，全市共有1128艘非法船舶(其中：高新4艘、襄州366艘、谷城128艘、老河口148艘、樊城268艘、襄城140艘、宜城71艘、经开3艘)，已拆解、拖离732艘(其中：高新4艘、襄州358艘、谷城105艘、老河口86艘、樊城113艘、襄城55艘、宜城11艘);全市408个非法砂石场(其中：高新5个、谷城41个、老河口51个、襄州113个、经开37个、樊城87个、襄城40个、宜城34个)，已取缔333个(其中：高新5个、谷城41个、老河口51个、襄州113个、经开30个、樊城57个、襄城20个、宜城16个);全市整合原采砂业主成立砂石公司21个(其中老河口8个、谷城5个、宜城4个、襄城2个、樊城2个)，目前仅襄城康田采区原采砂业主整合尚未完成。

二、河道采砂许可情况

20xx年以来，根据省水利厅关于“****段采砂审批权限下放**市”的要求，市水利局遵照河道采砂审批许可流程，采取“疏堵结合”方式，在治乱的同时，依法依规开展**市**段河道采砂许可工作。要求各地引导原砂石业主整合成立公司，在整合工作到位和办理采砂许可证之前必须严格实行全面禁采。截止5月底，樊城太平店镇可采区河道采砂开采经营权拍卖方案已获批复，襄城、谷城、老河口、宜城可采区实施方案已获批复。20xx年6月6日，市河道山体采砂采石及各类建设工地砂石料供应调研会后，市水利局立即以文件形式催促各地加快实施河道采砂开采经营权拍卖工作。襄城

7月2日对**襄城段三合、康田采区本采砂经营权进行了拍卖。宜城7月3日对鄢郑、王南1、王南2、王南3采区本采砂经营权进行了拍卖。谷城3个采区、老河口5个采区本采砂经营权尚未拍卖。樊城尚未开展经营权招标、拍卖工作;目前襄城2个采区、宜城4个采区已恢复生产。

三、涉砂入刑情况

按照**市深入推进扫黑除恶专项斗争工作要求，我们对河道采砂工作黑恶势力违法犯罪线索进行全面摸排分析，经排查，襄州区移送公安局2件涉砂案件。目前，公安机关正在调查补充案件材料，近期将转交检察院起诉。

四、下一步工作

今后，我们将继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，加强监管，继续深化河道采砂“两非”整治工作，在恢复采砂经营的同时，巩固来之不易的河道采砂秩序，继续加大河道采砂监管力度，对非法船舶实行集中停靠监管，逐步拆解到位，在未获办理采砂许可证之前，必须实行全面禁采。已获许可采区要严格按照许可批复要求进行开采作业，严禁出现超许可船只、超许可范围开采行为。

(篇二)

为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展，及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长XX任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。

二、动员部署常态化

定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想认识，认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

三、扎实开展专项行动

(一)加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。

(二)严格落实责任。认真摸排，全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

(三)强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。

(四)畅通投诉举报。充分利用12315、12365等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。

(五)摸排查情况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该23户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该23户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有99户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户，主要依靠37户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生，暂未发现黑恶势力。

四、下一步工作打算

继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、走私贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为，掌握可能存在的黑恶势力，及时向公安机关、政法部门汇报情况，扎实推进专项斗争工作，按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极维护社会和谐稳定。

(篇三)

7月13日上午全市扫黑除恶视频会后，我局领导对扫黑除恶工作高度重视。为进一步加强扫黑除恶工作，按照河北省扫黑除恶专项斗争督导工作方案以及县政法委书记刘春杰提出的创造安全稳定的社会政治环境工作要求，我局立即成立了扫黑除恶工作领导小组，明确了工作职责，制定了《东光县商务局扫黑除恶工作方案》，认真履行我局扫黑除恶工作职责，现汇报如下：

一、加强组织领导

成立我局扫黑除恶工作领导小组。王猛同志任组长，高立军同志任副组长，相关股室股长、商超、二手车经营单位、加油站、点安全工作负责人为成员，负责各大型商超、二手车市场、加油站、点扫黑除恶工作，局政策法规股长王昭鹏同志任联络员。

二、加大宣传力度

6.扫黑除恶[模版] 篇六

教学目标：

对未成年人不良行为的预防目的：

1、使广大学生了解本法内容。

2、使每一位同学远离本法中所列的未成年人的不良行为，3、理论联系实际，防微杜渐，自省自律，弘扬正气，作品学兼优的好少年。教学内容：

1、理论联系实际，防微杜渐，自省自律，弘扬正气，作品学兼优的好青少年.党和政府历来十分重视对青少年一代的健康成长，对青少年一代寄予了无限的希望，给予了无微不至的关怀。

2、国家出台诸多的法律法规以法律的形式保障青少年的健康成长，尤其是《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的颁布和实施具有重大和深远的意义。这是社会主义现代化建设的需要。是保护青少年成长的需要

3、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》一共八章，分别为：总则；预防未成年人犯罪法的教育；对未成年人不良行为的预防；对未成年人严重不良行为的矫治；未成年人犯罪的自我防范；对未成年人重新犯罪的预防；法律责任和附则。教学过程：

一、未成年人违法犯罪的前兆

俗话说：“冰冻三尺，非一日之寒”又有俗话说：风是雨的头。未成年人违法犯罪并非一朝一夕的事，而是一个由量变到质变的积累、渐变过程。此间必然会出现诸多前兆与信号。小错不断，大错必犯说的就是这个道理。一些青少年违法犯罪就是由于他们长期养成了不良行为，放任自己而又没有及时有利的得到矫正而发展形成的。

根据常见的违法犯罪征候、迹象，根据外部表象的差异其前兆。

1、言语：经常骂街、谈男论女、隐语黑话、好说谎话、缄口不言、脏话不断。

2、举止：衣帽不整、精神不振、吊儿郎当、蛮横无理、顶撞师长、爱打群架、强行索物、哥们义气、逞强跋扈、轻佻放纵、坐卧不安、行踪诡秘、大把花钱，喜怒无常。

3、结交“哥们、姐们”、口哨唤人、纸条传情、纹身标志。

4、起居：生活懒散、饭量骤减、出没无常、结群闲逛。

5、打扮：注重打扮，过度化妆、讲究发型、统一装束。

6、嗜好：抽烟喝酒、参与赌博、混迹舞场、偷阅书刊、迷恋网吧。

7、携物回家、护身器具、异性物件、书包异物。

8、学业：旷课逃学、成绩突降、考试作弊、课堂捣乱、课上睡觉。

在《预防未成年人犯罪法》中列出了九种不良行为：(1）旷课、也不归宿；（2）带管制道具；

（3）打架斗殴、辱骂他人；（4）强行向他人索要财物；（5）偷窃、故意毁坏财物；（6）参与赌博或变相赌博；

（7）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；

（8）入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；

（9）它严重违背社会公德的不良行为。对具有以上所列不良行为的青少年如果不及时教育、其不良行为得不到有力的尽快的矫正，那不良行为的进一步发展就会导致违法犯罪，前兆就变成违法犯罪事实。

例一：湖北某缔结连发胜8起家庭被盗、商店被撬案件，现场不留痕迹，作案手法高超。经侦破，这伙神出鬼没的作案团伙是由21名13岁左右的初中学生组成。这些人有的从8、9岁就染有不良习气，有劣迹，但又得不到及时的教育和矫正，最终走向犯罪。

例

二、北京曾处理过一个8人抢劫、流氓团伙、平均年龄不足14岁，他们在不到四个月的时间内作案15起。这8个人也都是从小很小就不良习气缠身，行为不端，劣迹斑斑，又得不到及时矫正，最终也走向犯罪。这样的例子举不胜举。

二、预防未成年人犯罪要从预防未成年人不良行为开始

1、预防不良行为要从小抓起，从现在做起。良好习惯，良好行为的养成要经过一个长期的培养训练。预防不良行为必须从小抓起；

2、预防不良行为要从具体的小事抓起。小事不小。小时不抓，就演变成大错。教育无小事；从小抓，抓小事，久而久之，形成良好习惯，使不良行为得到及时的制止和矫治，起到防微杜渐的作用，抓好两“小”，是预防未成年人犯罪的关键环节。

7.医院扫黑除恶职责 篇七

一、认真贯彻执行上级有关“扫黑除恶”专项工作的部署和要求，配合相关部门落实“扫黑除恶”工作并纳入工作议程；

二、切实加强对专项工作的领导，各科室负责人要亲自组织指导“扫黑除恶”工作的宣传发动，采取有效的工作方式，领导全体医护人员参与“扫黑除恶”专项工作，形成全院齐抓共管的局面。

三、各科室要配合有关部门深入摸排本科室的黑恶势力、犯罪线索，发动科室成员检举揭发。

四、加强对“扫黑除恶”专项工作的重视，全面落实责任。及时协调解决工作中所遇到的困难和问题，理顺各方关系，建立完善的“扫黑除恶”专项工作长效机制；

五、为“扫黑除恶”专项工作提供有力保障，保证工作的顺利开展；

8.扫黑除恶工作方案. 篇八

工作实施方案

为深入贯彻落实总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，切实扫除黑恶势力，根据上级《关于开展扫黑除恶专项斗争懂得实施方案》的精神，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，根据医疗服务行业特点，针对当前涉黑涉恶问题新动向，坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有效解决执业环境面临的突出问题。

二、组织领导

组 长：**** 成 员：**** **** 领导组组长负责****医院扫黑除恶专项斗争工作方案制定与部署，成员组负责统筹执行，确保方案切实有效落实到位。

三、工作任务

1.深入科室、病房排查医患关系存在的矛盾纠纷，及时发现并主动向公安部门提供“职业医闹”、影响医疗机构正常就医秩序及伤医行为及线索。

2.全面排查来院严重肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病人等特殊人群参与黑恶势力线索，积极配合公安机关开展调查取证。

3.协助相关部门重点打击在建项目建设中强揽工程、强行提供原材料或收购工程废料，强手“保护费”“管理费”煽动闹事的黑恶势力。

4.在我院周边摆摊设点影响诊疗秩序，以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力。

5.以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展懂得黑恶势力。

6.对我院全体职工进行个人及社会关系进行甄别，排查是否有内部职工直接参与或涉嫌参与黑恶势力。

7.积极发动职工报告涉黑涉恶线索，将斗争从单位带到社会。

四、工作要求

（一）提高站位，加强意识。全体职工要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和上级部署上来，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大的政治任务。

（二）强化责任抓落实。领导组组成人员，针对全院职工是否涉黑涉恶问题逐一进行排查，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的要按照有关规定进行问责；对摸排不利、发现不查、查处应付、通风报信、里外勾结等行为要严肃处理绝不姑息。

*****医院 2018年5月7日

*****医院

扫黑除恶专项斗争工作

实

施

方

案

9.扫黑除恶宣传资料 篇九

一、扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义、历史意义？

政治意义

1.政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。

2.全面性：“扫黑除恶”与“扫黑除恶”虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

3.彻底性：要像“大扫除”一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过“两个结合”，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。

4.协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。

现实意义

改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。主要表现：

1.向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。

2.向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、“套路贷”“现金贷”“校园贷”的手段和方式，谋求非法利益最大化。

3.向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目“幕后化”指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、“协商”等“软暴力”方式实施犯罪。

历史意义

这是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：

1.是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。

2.是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。

3.是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。

4.是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。

二、这次扫黑除恶专项斗争的总体要求是什么？

《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

三、专项斗争的时间是怎么安排的？

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。至2020年底结束，为期三年。

四、这三年工作的重点分别是什么？ 2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。2019年：攻案件，提升群众满意度。2020年：建机制，取得压倒性胜利。

五、有哪五项工作措施？

摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。

六、扫黑除恶专项斗争“两个一律”：

对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题。

对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。

七、扫黑除恶专项斗争“一案三查”：

扫黑除恶专项斗争坚持“一案三查”，既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的保护伞，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

八、扫黑与打黑有什么区别？

这次扫黑除恶专项斗争与以往的扫黑除恶，虽然只有“扫”和“打”的一字之差，却区别很大：

第一，这次“扫黑”，重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好。

第二，过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。

第三，过去“打黑”打的多，防的少。这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任，加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的10多个部门，增加到了近30个。

九、什么是黑势力？

根据2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的解释，“黑社会性质的组织”应当同时具备以下特征：

1.形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。

2.有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动（以“黑”护商，以“商”养黑）。

3.以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。4.通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容，称霸一方，在一定区域内或者行业内，形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活，造成一定的社会恐惧感。

十、什么是恶势力？

恶势力是指以暴力、威胁、滋扰等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。根据法学家的解释，“恶势力”应当同时具备以下几个特征：

1.具有一定的组织形式，人数较多（一般为3人或3人以上），有相对明确的组织者或首要分子，骨干成员基本固定。

2.在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性。

3.严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。

4.一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，或层次较低。

十一、什么是黑恶势力“保护伞”？

10.扫黑除恶考核细则 篇十

一、总体要求

(一)指导思想

在党中央统一领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，紧紧围绕不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标和“四句话、十六字”总要求，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争政治、现实和历史意义，充分履行党政、公安派出所职能职责，密切协作配合，坚决打击各类黑恶势力违法犯罪，配合有关部门深化反腐败斗争、加强基层政权建设，为我县全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义篇章伟大胜利，创造和谐稳定的社会治安环境。

(二)目标任务

在各级党委、政府统一组织指挥下，坚持“打早打小，有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱”斗争方略，通过三年的不懈努力，依法扫除一批黑恶犯罪势力，推动涉稳、涉黄赌毒等治安问题得到有效整治，黑恶势力“关系网”“保护伞”得以铲除，黑恶犯罪势力经济基础得以摧毁，黑恶势力违法犯罪、特别是农村黑恶犯罪得到根本遏制，基层组织建设环境明显优化，基层治理能力明显提升，扫黑除恶工作机制体系更加完善，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，人民群众对社会治安的满意度明显提升。

(三)打击重点

威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓的“村霸”，以及在扶贫攻坚、农村经济社会事务中强行捞取不正当利益的黑恶势力;在建筑工程、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、砂石资源、融资担保等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、车站码头等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。

(四)工作步骤

根据部、省、市、县的统一部署，1月先期启动，2月全面铺开专项斗争，并开展第一批次集中收网行动，集中整治涉赌类黑恶犯罪活动，春节前取得积极成效，营造安定祥和的节日氛围。5月开展第二批次集中收网行动，年底开展第三批次集中收网行动。通过集中侦办一批黑恶案件，黑恶犯罪突出问题得到有效遏制，全社会形成人人喊打的浓厚氛围。

，集中攻坚解决重点案件、重点问题，对已破的案件循线深挖、逐一见底，对黑恶犯罪问题突出的地方提请综合治，铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。，巩固专项斗争成果，建立健全防范打击黑恶势力“1+N”长效机制体系，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

二、工作措施

(一)广辟线索来源

1.发动群众举报。向社会公告扫黑除恶专项斗争举报电话、信箱、网站，多渠道依靠群众发现涉黑恶线索。制作悬挂横幅、标语，通过广播电台、微信微博广泛宣传发动，旗帜鲜明宣传扫黑除恶工作，营造浓厚斗争声势，赢得群众理解支持。在镇场镇和村选择适当位置悬挂标语4幅，在镇入口319线位置制作宣传栏一个。建立有奖举报制度，经核查属实的黑恶线索，由镇党委政府给予200至2000的人民币现金奖励。

2.定期滚动排查。建立派出所流动排查涉黑涉恶线索制度，相关村社和单位配合。明确派出所所长为滚动摸排第一责任人，组织派出所对娱乐场所、建筑行业、砂石采挖、融资担保等容易滋生黑恶势力的重点领域，开展常态化滚动摸排，及时发现涉黑线索。

3.开展综合排查。建立涉黑恶警情分析研判制度，形成线索研判机制，由镇扫黑除恶领导小组组织每个季度进行集中研判，重大线索及时研判。对辖区强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、追债讨债等现行案件和“黄赌毒”、三人以上结伙作案的警情，进行综合分析研判，从中发现涉黑涉恶线索。

4.通过人力情报收集。各村社、各相关单位按照镇扫黑统一制发的表格，在规定时间内(204月10日前)如实填报相关信息报镇扫黑办。主要有10种表现形式：

(1)以宗族关系为纽带，称霸一方，胡作非为，多次殴打村组干部和群众的;

(2)结伙持械殴打他人或多次无故殴打、追逐、拦截、谩骂他人的;

(3)在农村集贸市场非法垄断经营，欺行霸市，多次殴打、威胁他人的;

(4)强行推销化肥、农药、种子、鼠药等，从中牟利，遇有不从即使用威胁手段或大打出手的;

(5)强占农村客运线路，霸占运输市场，多次殴打、谩骂其他从事客运的驾乘人员和旅客的;

(6)在交通干线或水域横行霸道，拦路抢劫、敲诈勒索过往车辆、船只、行人的;

(7)多次采取投药鱼塘、毒害青苗、放火等手段，严重破坏农业生产，影响农村经济建设的;

(8)明偷明抢，白吃白拿，强拿硬要，多次不择手段索取不义之财的;

(9)以威胁、恐吓手段，在村组干部选举中强拉选票，造成恶劣影响的;

(10)私设公堂，非法拘禁他人，强行调停民事纠纷的。

(二)强化线索核查

各村社、各相关企事业单位发现的涉黑涉恶线索，上报党委政府及派出所，由镇书记、镇长和派出所所长进行核查，视情况进行分类处理及上报工作。

(三)强化案件侦办

按照上级要求，一般涉恶类刑事案件由派出所侦办，重大疑难案件和恶势力犯罪集团案件，由派出所按规定移交上级相关部门办理。

(四)强化案侦保密

知情人员必须严守工作秘密，有走风漏气、通风报信等违反纪律的，一?追责。

三、工作要求

(一)切实加强组保障。一是成立工作专班。成立由镇党委书记、镇镇长任组长，镇党委副书记、副镇长任副组长的扫黑除恶专页斗争领导小组。领导小组下设办公室设，由镇党委副书记兼任主任，副镇长、派出所长、教导员任副主任。二是主要领导亲自抓。要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上全局工作突出位置，列入重要议事日程。相关责任人，要亲自安排部署，一级抓一级，层层抓落实，统筹提调人力、物力和财力，给予有力的组织、经费和装备配备。扫黑除恶专项斗争相关经费由镇党委政府实报实销。

(二)明确职责任务。各相关部门、单位、村社要充分发挥职能作用，切实形成公安机关扫黑除恶整体合力，按照目标任力扎实推进工作。

(三)发动依靠群众。在镇党委政府统一安排下，充分利用传统媒体和新媒体，大力宣传展示党委政府的坚定决心和扫黑除恶工作成效，不断壮大正面宣传攻势，增强人民群众的安全感、认同感。