乡党委换届后班子整体运行情况总结

2024-12-23

乡党委换届后班子整体运行情况总结(共7篇)

1.乡党委换届后班子整体运行情况总结 篇一

换届后县委领导班子

领导体制和运行机制问题研究

结合县委换届,我县对县委领导班子建设进行了有益的探索,建立了县委常委分工负责制,做到了分工明确,职责清晰,并根据中央、省、市委有关规定,对县委常委会的相关制度进行了修订和完善,印发了《县委常委会议事决策规则》、《关于需要县委常委集体研究决定的重大事项》、《常委会议服务工作规范》、《落实“树正气、讲团结、求发展”主旋律行为规范》、《县委书记办公会议议事规则》、《县委常委会学习制度》、《常委会委员廉洁从政准则》、《关于进一步转变作风的规定》等制度,进一步规范了议事和决策程序,全面加强和改善了党的领导。如何建立完善班子工作运行新机制,达到提高运行效率、扩大党内民主的目的,已成为当前县委领导班子建设的一个重要问题。为此,我县对换届后县委领导班子领导体制和运行机制问题进行了深入细致地调查研究。

一、换届后领导体制和运行机制建设面临的新情况

(一)基本状况。换届后的县委常委会共有11人。常委分工情况:书记1名,副书记3名,其中1名兼任县人民政府县长(协助书记抓全面工作,主持政府全面工作),1名兼任纪委书记(负责党风廉政建设、政法稳定、精神文明、新闻宣传、统一战线、民族宗教、优化经济和旅游环境、城镇建设工作。负责与人大的协调工作),1名专职副书记(负责组织、干部和老干部工作、农业农村、扶贫开发、文化教育、国防建设、开放、社区建设、人口与计划生育工作。负责与县政协的协调工作)。

常委7名,其中1名兼任组织部长(主抓组织、干部、老干部工作),1名兼任常务副县长(协助县长抓政府全面工作,主持政府日常工作),1名兼任宣传部长(主抓宣传和精神文明建设工

作),1名兼任政法委书记(主抓政法工作,协助分管副书记抓信访稳定工作),1名兼任县人武部政委(主抓国防教育、兵役、人民武装和军民共建、双拥工作),1名兼任县委办公室主任(主抓县委机关日常工作,协助分管副书记抓信访稳定工作),1名兼任农工委书记(主抓农业农村、扶贫开发工作,协助分管副书记抓农村稳定工作)。县委常委均有从事企业、农业、政法、党务以及文化、教育和乡镇基层等某一个领域或几个领域具体业务和领导、管理工作的经验,班子专业配套、优势互补,整体功能进一步增强。

副书记、县委常委、政府副职都分工明确,职责清晰,做到各司其职,各负其责,又胸怀全局,密切协作,分工不分家,形成合力。

(二)面临的新情况:

1、履行职责上:一是过去常委工作一般有副书记分管,实行常委分工负责制后,如果常委工作独立性不强,大事小事都向书记汇报,同时常委之间也需要书记协调,容易牵扯书记过多精力。二是过去对涉及面广的工作由副书记协调,受习惯性思维影响,现在常委特别是新进班子的常委对一些涉及县委、政府其他负责人分管范围内的工作,协调不容易到位,可能产生推诿现象。三是要解决常委分工负责既要有“责”也要有“权”的问题,防止责、权不对等。

2、规范决策上:一是实行常委分工负责制后,什么事情由常委个人决定,什么事情必须提交常委会集体决策,应该有一个明确具体的规定,既要防止超越权限,又要防止敷衍塞责。二是常委间分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏了解,如果再缺乏有效的交流沟通机制,可能导致常委会的议事决策作用难以得到很好发挥;三是书记办公会如何在形式上改变,更好地发挥在议事方面酝酿讨论、统一思想的作用,值得认真研究。四是实行常委负责制,对班子成员素质能力提出新的要求。

二、换届后县委领导体制和运行机制的实践

换届以来,我县针对换届出现的新情况,从实际出发,在完善县委工作机制上作了一些有益的探索。

一是班子内部分工情况:按照“授权充分、各负其责”的原则,首先结合每位常委的能力特长,进行合理分工,工作量大致均衡,责、权、利相互统一。同时根据所担任的具体职务,各有侧重。其次,结合每位常委的分工,落实好岗位目标责任制。按照任务指标化、责任明确化、完成时限化和质量具体化的要求,把各项工作目标分解到每一个班子成员,在负责自身分管工作的同时,都建立了乡镇、村、企业以及社区联系点,对联系点的党建、计划生育、招商引资、文明创建等中心工作都负有领导责任,做到人人有事干、事事有人干,以个体目标责任的落实来保证县委整体目标任务的完成。使常委工作既做到职责明确,各司其职,各负其责,又胸怀全局,密切协作,分工不分家,形成合力。

再次,进一步落实党政交叉任职。县委换届后,已实现了1名县委常委与县政府副职的交叉任职。

二是决策议事、协调方面。我县县委书记办公会根据工作需要不定期召开,由县委书记主持,也可由县委书记委托副书记主持。酝酿需要提交县委常委会讨论决定的重要问题;对涉及全县党建、经济社会发展、社会稳定、精神文明建设等方面的重要问题进行研究并提出意见;酝酿人事任免等事项,提交县委常委会审定;对重大突发事件和紧急情况及时研究,做出决定,并通报县委常委;必要时提交县委常委会审定;对县委常委会决定的重要事项的组织实施进行协调;负责处理一些可以不经县委常委会审议,但又不宜由县委书记、副书记个人决定的问题。书记办公会议商议问题时,应当经过充分讨论,如对议题产生不同意见,一般应当缓议,经进一步交换意见后再进行研究。会议确定的事项,由县委办公室负责督促落实。

县委常委会议一般两周召开一次,遇有重要情况可随时召开。

必要时可召开县委常委(扩大)会议。县委常委会议和县委常委(扩大)会议召开的具体时间由县委书记确定。县委常委会议由县委书记召集并主持。县委书记因故不能参加会议时,可委托县委副书记召集并主持。县委常委会议的议题由分管副书记征求分管常委意见后提出,经县委办公室综合协调,县委常委、办公室主任把关审阅后,由县委书记确定。县委常委会议召开的时间、议题一般应提前两天通知出席和列席人员,会议有关材料应同时送达出席人员。有特殊原因或不宜提前送达的,可在会场分发。县委常委会讨论决定重大问题,事先要进行充分酝酿和沟通,形成初步意见。凡提交县委常委会讨论的议题,有关部门和单位要深入调查研究、认真分析论证。对涉及多个部门的议题,主汇报单位要做好沟通协调工作,在取得一致意见后方可提交常委会讨论。特别是有关人事、机构、编制、经费方面的议题,提交单位须先同有关职能部门会商,形成初步协调意见并报县委、县政府有关领导初审。对有关重大决策要听取县人大、县政府、县政协,各乡镇党委、县直部门党组、党委和民主党派、无党派代表人士及社会各界群众意见。讨论决定干部问题,会前一般要与有关县领导沟通。对干部的任免和奖惩,一般应先提交书记办公会进行酝酿。对涉及县科级干部党政纪处分的议题,须按干部管理权限和相关程序,经县纪委常委会讨论提出建议后,再提交县委常委会研究决定。任用、推荐乡镇党委、政府领导班子正职,在县委全委会会议期间,由常委会提名,县委全委会审议,进行无记名投票表决;县委全委会闭会期间,由县委常委会研究提名,以书面形式征求全委会成员意见,根据多数委员意见,由县委常委会作出决定。近年来,我县公推团县委书记,采取了常委会票决制的办法;选拔任用东文山乡党委书记、其中口乡乡长、石亭镇人大主席,采取全委会民主推荐的形式,进一步扩大了选用干部工作的民主化程度,增强了选人用人的透明度,效果很好。

县委常委会议须有半数以上常委到会方能举行,研究决定干

部任免事项时须有三分之二以上常委到会。常委因故不能参加会议,要提前向县委书记请假,可用书面形式表达意见。县委常委会充分发扬民主,做到畅所欲言。在对所议事项充分讨论的基础上,由主持人集中大家的意见,提出决策建议,进行表决。表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。赞成票超过应到常委人数的半数为通过。末到会委员的书面意见不能计入票数。

对讨论中的不同意见应认真考虑,如发生较大分歧,难以形成统一意见,除紧急情况外,应暂缓作出决定。对县委常委会集体作出的决定,常委必须坚决执行,如有不同意见可以保留,也可以向上级组织报告,但不得公开发表同集体决定相反的意见,不得在行动上违背集体决定。常委在讨论决定重大问题时因故缺席,由县委书记、副书记或委托有关人员事先征求意见,会后通报情况。对应由县委常委会决定的事项,因情况紧急来不及召开常委会时,县委书记可商有关常委临机处置,事后应及时向常委会报告。县委书记要带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,尤其要认真考虑和听取不同意见,善于集中正确意见,进行科学民主决策。

县委各常委对涉及分管工作的议题,要坚持从大局出发,以对党和人民高度负责的态度,主动介绍有关情况,积极、客观、公正地发表意见,切实履行职责。对不属于自己分管的工作也要认真思考,主动提出意见和建议。

三是监督方面:完善了民主生活会、党内情况通报、重大事项报告、谈话诫勉等制度,强化党内监督。定期向县人大、县政协和群众团体通报工作和征求意见,重视办理人大、政协的议案、提案和反映的社情民意。对县委决定的事关经济社会发展的重大项目和经济活动,要求县监察、财政、审计等部门提前介入、全程监督;对确定的重点工程、项目建设,每月通报进展情况,跟踪督查。

三、完善换届后县委领导体制和运行机制的思考与建议(一)抓好学习培训,培养复合型领导人才。要按照领导带头、健全制度、联系实际、坚持经常的要求,结合深化学习“三个代表”重要思想的教育活动,结合县情和本职工作实际,有针对性地开展科学的发展观、政绩观、人才观、群众观的教育,增强班子成员执政求进的创新意识、执政为民的民本意识,以及与时代进步潮流相呼应的开放意识,与社会形态变革相协调的善治意识,与市场经济体制相适应的效能意识,努力把理论学习的成果转化为坚定的政治信仰,转化为观察、分析和解决实际问题的正确立场和科学方法,转化为立身做人的基本准则。

二是完善培训机制。要按照“缺什么、补什么”的要求,根据实际工作对不同层次、不同类别、不同岗位领导干部的不同需求,科学设置培训内容,改进培训方式,有效解决供需脱节、学用脱节、培训形式单一的问题。在继续抓好基本政治理论培训的同时,应重点加强目前县级领导干部较缺乏的市场经济、公共管理、法律法规、外经外贸、招商引资、城市管理等新知识、新技能的培训,增强培训的实效性、时代性。

三是要加强实践锻炼。要根据县级领导干部的不同情况,遵循干部成长的规律,有针对性地选择和实施实践锻炼方式。立足本职岗位锻炼才干。要把立足本职工作、履行好岗位职责作为锻炼县级领导干部的主要途径,建立健全领导干部工作岗位目标责任制,对工作任务进行细化分解,定目标,压担子,在工作上放手放权,在管理上严格要求,使他们在履行本职工作的实践中提高领导能力和水平。立足干部担当重任的需要外派挂职锻炼。坚持定期选派一部分县级领导干部到发达地区、上级机关,特别是到艰苦复杂的地方工作,到矛盾多、困难大、条件差的单位锻炼,使他们在不同工作环境的磨练中提高应变能力和组织领导才能。立足培养复合型领导人才多岗锻炼。加大县级领导干部轮岗交流力度,有计划地推进跨部门、跨行业交流、发达县级与欠发达县

级双向交流、重要岗位定期交流,使他们在不同岗位的锻炼中丰富阅历、积累经验、增强本领,努力建设善于治县理政的高素质县级党政领导班子,为建设社会主义新农村、促进县域经济社会全面协调可持续发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,提供坚强的保证。

(二)健全议事决策机制,严格确定决策程序。进一步健全提高议事决策水平的相关制度,充分发挥书记办公会的酝酿作用和常委会、全委会的决策作用。当前,要突出提高常委会的决策质量。从县级工作实际来看,第一,要科学界定决策内容和权限。要根据县委承担的职责,合理界定应集体讨论决定的重大事项,确保所有关系到根本性、全局性、长远性的问题都纳入集体决策范围。同时,要明确界定决策职责,既要防止超越权限,又要防止敷衍塞责。在决定重大问题时,不仅要关注人、财、物的配置,还要关注建章立制、树立科学发展观等问题。第二,要严格确定决策程序。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针进行决策,并根据决策系统化的要求制定规范化的议事决策制度。对涉及经济社会发展全局的重大事项要广泛征询意见,充分进行协商和协调;对专业性、技术性较强的重大事项要认真进行专家论证技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项要实行公示、听证,扩大人民群众的参与度。第三,要完善民主决策机制。要建立健全信息收集机制、决策方案咨询论证机制、决策方案讨论确定机制、决策纠错改正机制、决策落实督办机制、决策监督和责任追究机制等等。

(三)完善县委监督管理机制,强化对权力的制约。要在班子成员中通过民主生活会等正常的组织生活开展批评与自我批评,相互监督,形成自我监督约束机制。要突出对“—把手”监督,严格执行班子成员参加双重组织生活制度,领导干部应以普通党员的身份接受支部和党员群众监督。要发挥党内监督机构的作用。探索建立常委分工公示、推进民主监督和社会监督等制度。

要建立规范的常委会述职制度,完善述职评议制度,完善调整不称职、不胜任现职领导干部制度,完善领导干部引咎辞职、党代表评议不称职责令辞职制度。尤其要强化对县级党政正职的监督,对县级党政正职要重点在干部选拔任用、重大问题决策和廉洁从政方面加强监督。督促他们正确行使权力,认真履行职责,创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。同时还要构建以考核执政能力为重点的县市区领导干部实绩考核评价体系。

(四)完善县委选人用人机制,选好用准干部。一是逐步推行干部任用初始提名由县委全委会成员民主推荐制度。二是完善选人用人“最终决定”制度。逐步将下一级地方党委、政府正职拟任人选和推荐人选,纳入县委全委会或常委会无记名投票表决范围。三是建立选人用人情况通报制度。继续推广领导干部任前公示制。接受干部、群众的监督。四是建立干部选拔任用工作评议制度。各级党委常委会和主要领导干部在述职述廉活动中,应把用人权的行使情况作为一项重要内容,并在相应范围内进行评议;也可由党代会代表或全委会成员对选人用人质量进行评议。评议结果作为上级党委评价考核下级党委和主要领导干部的重要内容。五是建立用人失误失察责任追究制度。包括推荐提名失误责任追究、考察工作失误责任追究、任用决定失误责任追究等制度。

2.乡党委换届后班子整体运行情况总结 篇二

沅江市人大常委会办公室

(2011年4月10日)

按照上级党委部署和要求,我市乡镇党委换届已于3月31日前圆满结束。现就我市乡镇党委换届中的人大班子配备情况综述如下。

一、基本做法。

沅江市共有11个镇、1个乡、2个芦苇场、2个街道办事处,均按乡镇党委换届要求推进了换届工作。换届中按照 “益阳模式”配备了人大班子,对原人大班子成员作了妥善“消化”。

1.现人大班子配备情况:

党委换届后,全市所有乡镇场和街道办事处的人大主席、联络组长均由党委书记兼任,另配备了1名人大副主席、联络组副组长。

人大副主席、联络组副组长进党委班子,任党委委员,享受正科级实职领导干部待遇。人大副主席、联络组副组长在党委班子成员中的排序,原则上排在副书记之后、政协联工委主任之前。同时,兼顾“老人老办法,新人新办法”的做法,人大副主席、联络组副组长是由原人大正职转任的,则排在政协联工委主任之前;人大副主席、联络组副组长和政协联工委主任都是新任的,亦排在政协联工委主任之前;人大副主席、联络组副组长是新任的,政协联工委主任是连任(转任)的,则排在政协联工委主任之后。

本次换届中,全市16个乡镇场街道办事处的人大主席、联络组组长均由同级党委书记兼任;人大副主席、联络组副组长,有6名是由原人大正职留任的,10人为新配备的。

2.原人大班子消化情况:

对原乡镇人大主席、人大联络组长的“消化”确定了一个原则:“在农村工作超过20年,任人大主职超过了3年的,照顾安排到市直单位进班子”。按照这一原则,有欧志刚、曹水平等5位同志被安排到了市直单位担任领导职务。原乡级人大13名主职,除5位“照顾”进市直单位外,还有1名调市直重用,1名到龄退线,6名同志留任在人大班子担任享受正科实职待遇的“副主席”或“副组长”。

全市15名乡镇人大副主席、人大联络组副组长,全部转任为副科级实职干部,其中1人转任为常务副乡长,1人调任市纪委委室主任,13人转任为副乡镇长、副场长或副主任。

二、利弊分析。

通过对比思考和综合分析,我们认为,我市乡镇场街道办事处人大班子的这种配备现状,既能对乡级人大工作产生许多积极作用,也会给乡级人大工作带来一些不利因素。

1.积极作用。

一是人大工作领导档次和地位更高了。换届后,党委“一把手”兼任人大主职,亲自主持人大工作。领导档次由换届前的第三位(党政主职—党政副职—人大主职—政协主职),上升到第一位了(党委人大主职—政府

主职—人大副职—政协主职)。同时,人大副职进了党委班子,享受正科实职待遇,且排序与换届前的正职相似。从某种意义上讲,人大领导“发了话”就是书记“发了话”,人大的影响力自然会有所提升。

二是党委意图和人民意愿更容易统一。党委工作和人大工作的出发点和归宿点是完全一致的。党委书记兼任人大主席、联络组长,更能把握好、实现好党的主张与人民群众意愿的一致性。

三是对政府及其机构的监督更加到位。党的领导和人大监督,都是为了促推政府及其机构的工作。“一把手”的地位和“权威”,更能让人大的监督职能作用有效发挥出来,更能促使受监督者自觉地把接受党的领导和接受人大监督摆在同等重要的位臵。

2.不利因素。

一方面,人大工作的力量相对薄弱了。换届前乡级人大班子配有1名主职、1名副职,有的还配备了1名专职秘书。从事人大工作的专职人员为2至3名。换届以后,乡级人大班子的主职系党委书记所兼,副职名义上是专职,但仍然还要分担党委其他工作。小乡镇人大副职任纪委书记、政法书记等职,大乡镇未作统一规定,但肯定安排了其他工作。同时,并未明确规定配备专职秘书。这样一来,专职做人大工作的人员就相对变少了。

另一方面,人大工作的地位相对降低了。换届后,书记兼任人大主席、联络组长,其工作重心和主要精力不可能完全放在人大工作上,乡级人大的具体工作任务落在了人大副主席、联络组副组长肩上。也就是说,换届后人大副主席、联络组副组长所承担的工作任务,与换届前的人大主席、联络组长没有实质性的变化。然而,换届后具体从事人大工作的同志的副主席、副组长职位称呼,以及在党委班子中的排名序次,对其工作开展的权威性和号召力都会受到一定的影响。

三、一点建议。

换届之前,我市乡级人大班子配有“专职”主席1名,“专职”副主席1名,要求配备1名“专职”秘书(或人大办主任)。这种模式,能有效确保人大工作有“专职”人员去做,精力容易集中,专业程度容易达到要求的标准。因此,关于乡级人大班子的配备,我们觉得党委换届以前的模式比较理想一些。

3.积极探索换届后新班子运行机制 篇三

中共宿迁市宿城区委书记李健

今年1月、6月,我区乡镇党委和区委先后顺利换届。换届后,新一届区委围绕如何加强新班子建设、如何完善运行机制、如何推进科学发展等问题,按照党的十七大有关要求,进行了积极的探索和实践。

一、以科学分工为总揽,完善常委负责机制。新一届区委按照“充分授权、各负其责”原则,采取“一三七”方式,建立责权一致、重点突出的常委分工负责机制,即:突出一个中心、强化三个基点、重抓七条主线。“突出一个中心”,就是突出区委以经济工作为中心,经济工作以政府工作为中心,实行党政交叉兼职,所有区委常委兼任区政府党组成员,参加区政府常务会议,加强区委对经济工作的领导,加强常委会对政府工作的指导和支持。“强化三个基点”,就是强化对科学发展起关键作用的干部工作、社会管理、招商选资三项基点工作的领导,干部工作是热点工作,事关科学发展的组织保证,由专职副书记、组织部长协助书记分管;社会管理是基础工作,事关科学发展的稳定环境,由党政班子其他成员协助区长分管;招商选资是欠发达地区经济工作的重要抓手,是一项难点工作,事关科学发展的有效投入,由其他常委协助专职副书记分管。“重抓七条主线”,就是坚持抓重点、重点抓的思路,排出七条发展主线,集中精力抓紧抓牢,书记主持区委

1全面工作,主抓党的建设;区长主持区政府全面工作,主抓项目推进;专职副书记负责区委日常事务,主抓招商选资;常务副区长负责区政府日常事务,主抓城市建设;政法委书记主持政法委工作,主抓社会管理;工业经济和农业农村两条主线分别由两名经验丰富的常委主抓。这样的分工,充分体现了区委高度重视党的建设,有利于深入推进党建工作创新工程;充分体现了区委支持政府抓落实,有利于形成政府一手抓经济发展、一手抓社会管理的工作机制;充分发挥了专职副书记作用,有利于形成抓党建促经济、抓经济强党建的良性互动;充分彰显了热点工作共同抓、基础和难点工作合力抓、重点工作用劲抓的工作理念,有利于形成聚精会神谋发展、和衷共济干事业的生动局面。

二、以崇尚实干为导向,完善选人用人机制。无欲则刚,实干则强。区委以崇尚实干为导向,坚持看人品、看能力、看实绩选用干部,真正让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位。一是大力选用基层一线干部。不拘一格选拔重点工程一线、项目推进一线、急难险重岗位上的干部,真正做到干部在一线选拔、人才在一线成长。这次区、乡党委换届,有6名乡镇街道党(工)委书记当选区委委员,占委员总数的28%;有1名大学生村官当选区委候补委员,占候补委员总数的20%;有5名村居党组织书记和2名大学生村官被选进乡镇党委班子。二是大力选用实绩突出干部。牢固树立“要让组织找干部,不让干部找组织”的理念,上半年对全区科级以下干部进行拉网式、全方位考核,全面考准考细干部实绩,对在本职岗位取得突出成绩、为本系统工

作立下汗马功劳的干部,纳入组织视野,及时跟踪培养,适时提拔重用;对跑关系,实绩平平及不胜任现职的干部进行组织提醒或调整岗位。半年来,区委调整交流两批共86名干部,公示期间未收到一封人民来信,基层群众和干部普遍反映比较好。三是大力加强村居干部队伍建设。建立“三提四保”激励机制,提高村居干部政治、经济、培训待遇,保集体有经济收入、党建有专项经费、服务有专门场所、工作有宽松环境。经济待遇提高后,村干部年报酬突破1万元,城市社区专职工作者年报酬突破1.8万元,让村居干部有干头。每年拿出3至5名专项全额拨款事业编制,奖励实绩突出的党组织书记,对特别优秀的党组织书记择优选拔担任乡镇(街道)领导班子成员,让村居干部有奔头。

三、以方法创新为重点,完善推进落实机制。决策贵在落实。区委把完善推进落实的工作机制作为改进领导方式的重要内容。一是实行项目工作法,让精力层层集中。项目是发展的第一支撑。区委坚持一切工作项目化、一切项目表格化,将全年重点工作编排为亿元以上工业、重点基础设施、为民办实事三大类项目,按序时进度、帮办领导、责任单位、责任人、帮办人等要素编制表格,挂图作战,努力把各级干部的精力层层集中到项目推进上。二是实行条线工作法,让压力层层传递。区委明确条线分管领导对条线工作享有决策权、指挥权、奖惩建议权,承担相应领导责任,全区性工作会议改以往由乡镇街道和部门一把手表态发言为条线分管区领导登台发言;通过定期观摩考核,通报排名,挑起竞争,对不能完成目标任务单位和部门一把手实行问责,层层传

递压力,真正做到“千钧重担大家挑,人人肩上有指标”。三是实行激励工作法,让动力层层提升。乡镇党委换届后,区委统筹加强乡科级领导班子建设,深入开展“一创四争”活动,加大表彰激励力度,让推进落实的动力层层提升。即:乡科级领导班子创建“团结和谐好班子”,乡镇党委书记和乡镇长争当“亲民近民好搭档”、区直部门一把手争当“服务基层好班长”、副职领导干部争当“勇于担当好帮手”,其他干部争当“群众满意好公仆”。

四、以改进作风为保证,完善效能提升机制。作风决定效能,区委坚持把改进作风作为提高效能的根本保证。一是改进学风。强化本领恐慌意识,切实把学习当成一种责任、一种追求、一种修养,坚持集体学习制度,既注重理论学习,又注重市场经济、网络舆情、社会管理等知识学习,着力改善知识结构,提高驾驭全局的能力。还适时组织学习《电话不给力背后是失落的民意》、《认准的事就一抓到底》等时评文章,强化党性锻炼和品行修养。二是改进会风文风。倡导少开会、开短会,少开大会、多开会办会,重要会议放在周末召开,一般会议实行现场会办或者放在班前班后召开;倡导讲实话、讲短话,领导讲话一般不超过3000字,一般会议和会办会分管领导自拟讲话提纲。精简各类通报,每天通过《宿城新闻》、手机短信平台和办公楼电子显示屏公布招商动态、项目推进、奖励批评等情况。三是弘扬亲民近民之风。坚持把一心为民作为自觉意愿和方法论,建立领导干部下基层制度,畅通群众利益诉求渠道,竭力推进为办民实事工程,确保干部下得去、群众找得到、实事办得好,真正把人民放在心中最高位臵。

4月份,区信访服务中心投入使用时,专门在宿迁日报公告新址方位、乘车线路、下车站点等事宜,方便群众来访。7月下旬,在全区启动领导干部下基层“三解三促”活动,区级领导和乡科级干部深入基层调研不少于两个月,其中,进村入户调研不少于一个月,驻村住户与基层群众同吃同住同劳动5-7天。通过实地走访、驻村住户、分类召开座谈会等形式,倾听基层诉求,了解民情民意;通过区级领导会办、区直部门承办、组织交办、干部帮办,破解发展问题、化解社会矛盾;通过开展区直部门服务基层办实事竞赛、部门职能十下乡、牵手奔小康、援助特困户募捐“四项活动”,积极兴办惠民实事,促进干群关系融洽、基层发展稳定、机关作风转变。同时,严格执行党风廉政责任制,带头弘扬清廉之风。

4.乡党委换届后班子整体运行情况总结 篇四

根据换届考核要求,县政府班子对照《**省领导班子和领导干部政治素质考察办法(试行)》,认真开展自查,现将有关情况报告如下。

一、始终把牢政治方向。

县政府班子始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务、政治责任和政治纪律。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为县政府党组会、常务会议学习的重中之重,以上率下带动学、宣讲解读深化学、培训教育深入学,教育引导政府系统党员干部筑牢信仰之基,补足精神之“钙”,把稳思想之舵,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,矢志不渝与党同心同德,做到政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。时时处处对标对表,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在各项工作中不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做到有令则行、行必迅速,有禁则止、止必彻底。坚持用科学理论谋划推动全县经济社会高质量发展,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到了改革发展稳定和党的建设各方面全过程,确保了全县经济社会发展始终沿着正确政治方向前进。

二、政治定力不断增强。

县政府班子认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,严守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实党中央各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不存在执行过程搞变通、打折扣等问题。狠抓意识形态工作责任制落实,明确职责、齐抓共管,思想防线全面筑牢。坚持把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到全县各项工作中,定期召开县长办公会议,适时召开政府党组会议、常务会议,研究落实疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、乡村振兴、生态环保、十大生态产业、“放管服”改革等方面政策,及时解决工作中出现的困难问题,有力推动了各项工作落地落实落细。

三、政治担当持续强化。

县政府班子始终坚守初心使命,全面贯彻以人民为中心的发展思想,用于务实担当,敢于较真碰硬,切实把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等经济社会发展大局上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。高质量编制“十四五”规划,加快推动县域经济高质量发展,坚决打好打赢三大攻坚战,大力发展教育、卫生、文化、科技等各项社会事业,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

四、政治能力全面提高。

县政府班子坚持将提高政治能力作为终身课题和履职之本,教育引导政府系统党员干部始终保持清醒的政治头脑、坚定正确的政治方向、坚守崇高的理想信念、保持政治判断力政治领悟力政治执行力,切实提高辨别政治是非、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。坚持把实践作为检验政治能力的重要抓手,在勇挑重担、攻坚克难、推动发展中检验成效,全县疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”,脱贫攻坚取得决定性胜利,柳沟园区化工集中区承载能力通过省级评估,成功创建国家级电子商务进农村综合示范县、省级全域旅游示范区,“三大革命”“六大行动”成效显著,民生福祉持续增进,“平安XX”持续巩固,社会事业全面进步。

五、政治纪律更加严明。

县政府班子严格落实全面从严治党主体责任,认真执行党组工作条例、党内政治生活准则、支部工作条例、模范遵守“六大纪律”。始终坚持作风建设永远在路上,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,公车管理、办公用房、“三公”经费管控更加规范。集中整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑。严格落实党风廉政建设责任制,带头落实民主集中制、重大事项报告等制度,严肃党内政治生活,严格按程序决策、按规矩办事,充分发扬民主,注意听取不同意见,风清气正的政治生态持续向好。

2020年县政府班子在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力政治自律方面取得了全面进步,但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上还有差距,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的眼界不宽;农业集约化、规模化程度不高;工业经济总量不大,产业层次不高;文化旅游资源开发利用不足。今后,我们将深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实市委市政府“两极四点”发展思路,坚持“工业强县”“生态立县”两大战略,加快推进“四区建设”,抓项目促投资,抓“六保”促“六稳”,着力培育县域经济发展新的增长点,实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业,为XX建成省域副中心城市扛指标、做贡献、走前列,奋力开创经济强、百姓富、生态美的魅力XX新未来,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

202*领导班子政治素质考察自查报告

根据工作安排,对照《省领导班子和领导干部政治素质考察办法》(试行)文件精神,公司工会党支部按照要求进行了自查自评,现将相关情况报告如下:

一年来,公司工会领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,以党的政治建设为统领,为推动工会事业高质量发展提供了坚强的保证。

一、总体情况

(一)把握政治方向方面

坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神,坚持党的创新理论武装头脑、指导工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线。通过学习,切实认识到要把习近平总书记的要求落实到具体工作中,聚焦重点任务,纵深推进落实。紧盯公司“提质增效、转型升级”和“三表一本”目标任务,在公司党委领导下,全力做好服务企业、服务

职工各项工作,不断增强政治定力和履职尽责能力,为公司高质量发展做出新贡献。认真落实“第一议题”制度,坚决落实好“三会一课”制度,确保各项工作坚定不移沿着正确政治方向前进。

(二)加强政治领导方面

始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断夯实思想根基。做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。在日常工作中,学以致用,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领工会工作创新发展。通过学习,提升了班子的党性修养,坚定了政治自觉,强化了作风建设,同时班子成员也深刻认识到:在企业发展实践中,唯有不忘初心、牢记使命,时刻围绕企业中心工作,坚定不移地依靠职工,才能做好服务企业、服务职工工作,把学习成效转化为推动工会事业发展的生动实践,落实到推动工作、提高能力、勇于担当上,毫不动摇地坚持全心全意依靠职工办企业的方针,引导广大职工坚定理想信念,切实把职工的思想和行动统一到公司的决策部署上来,承担起工会组织团结引领广大职工群众听党话、跟党走的政治责任。

(三)夯实政治根基方面

深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,践行以人民为中心的发展思想,牢记为人民服务的根本宗旨,认真践行党的群众路线和群众观点,进一步加强作风建设,紧紧围绕群团

工作增“三性”、去“四化”、做强基层、着力创新的工作思路,落实好民主评议职工之家、民主评议工会主席制度。进一步创新工作方式,深入“三类”岗位,更好地联系、引导、服务好一线职工,不断改善一线职工作环境,着力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针,深入开展群众性建功立业主题活动,团结动员广大职工在公司高质量发展中贡献智慧和力量。开展困难职工家庭帮扶慰问和“送温暖”活动,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

(四)涵养政治生态方面

坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,持续净化政治生态。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格执行支委会会议事规则、“三重一大”集体决策制度和民主集中制,开展好批评和自我批评,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。

(五)防范政治风险方面

全面落实党中央、省委和公司党委关于维护政治安全的各项部署要求,注重加强领导班子忧患意识和风险意识,增强斗争精神和斗争本领,时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。对违反政治纪律、危害政治安全的言行敢于亮剑、敢于斗争。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为

抓好意识形态工作的首要政治任务,切实加强对部门意识形态工作的领导,把意识形态工作摆上重要议事日程,加大正面引导,加强阵地管控,有力维护了意识形态安全和政治安全。

(六)永葆政治本色方面

切实履行管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设责任制,班子严格用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪约束自己,自觉按照工作权限和工作程序履行职责,廉洁从业。扎紧制度笼子,结合产业工人队伍建设改革,新修、制定了

项管理制度。坚决贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和公司党委的规章制度,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律、群众纪律和工作纪律,拥护、服从和遵守中央、省委、公司党委做出决定的重大方针、政策和决议,结合部门工作,坚持深入基层征求一线意见,听取一线声音,自觉查找工作中的不足,并自觉接受来自公司党委、行政、舆论和职工群众的各种监督,确保了各项工作的高效推进。认真履行“一岗双责”,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规章制度和法律法规。按照公司党委安排,班子成员为党员进行了十九届五中全会精神宣讲。

(七)提高政治能力方面

领导班子坚持从政治上分析问题、解决问题,结合公司“十

四五”发展规划和对群团工作的要求,围绕公司改革发展中心任务,能够超前谋划工作,进一步拓宽思路,大胆创新,坚持企业需要、职工欢迎、注重实效的原则,引导广大职工认清形势,充分发扬主力军作用,以出色的业绩和辛勤的劳动为公司高质量发展作出贡献。

二、存在的问题与不足

理论学习不够,创造性指导工作还不够足;新时代产业工人队伍建设改革工作与打造全国、全省的“样板”期望还有差距,大力提升职工素质、锻造更多高技能人才方面还需不断努力;一些单位在服务职工、服务企业的内容上不够丰富、方式方法不多,发展不平衡;部分工会干部抓工作的意识不强,能力素质还跟不上公司形势发展的需要。

三、下一步改进措施及打算

一是要自觉把持续深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,主动联系岗位职责和服务职工、服务企业的根本使命,坚持全面学、贯通学、深入学,在不断学习中全面领会内涵要义和精神实质,坚定理想信念,提高理论素养、政治水平和思想境界,增强把握大局和解决实际问题的能力,使其成为指引自己履职尽责的灯塔和干事创业的指南。

带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实党中央的决策部署,坚决做到不打折扣,以实际行动检验政治成色,以工作成效诠释忠诚担当,始终在思想上政治上行动上同习近平为核心的党中央保持高度一致。

二是要紧紧围绕改革建设的目标要求,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,聚焦重点任务,坚持问题导向,强化责任担当,完善推进产业工人队伍建设改革的常态化、长效化工作机制,积极进取,勇于创新,全力构建产业工人发展成长机制和素质提升工作体系,有目标、有计划、分步骤推进建设改革工作,确保产业工人队伍建设改革工作在公司抓实见效、落地生根,并不断总结经验和探索理论,为全国和全省的产业工人队伍建设改革,打造“金川样板”。

三是发挥群众团组优势,引领职工与公司携手共建金川命运共同体。

带领广大干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神,带领职工听党话、跟党走,积极践行社会主义核心价值观。坚决贯彻公司党委要求,改进工作作风,全力推进工会组织自身建设。始终将职工群众的利益放在第一位,全力推进民主管理和维权监督工作,深化困难职工帮扶、职工文化建设、女职工和职工健康工程等工作,切实维护职工权益,关心关爱驻外员工家庭,做职工群众信赖的“娘家人”。紧紧围绕公司中心工作,深入开展劳动竞赛、职工技术创新、班组建设和素质提升工程,带动全体职工在公司高质量发展进程中建功立业,携手共建金川命运共同体。着力推动工会工作改革创新,主动适应新时代金川职工队伍的新变化和新特点,不断增强工会组织的政治性、先进性和群众性,使工会工作更加贴近实际、贴近群众、更加富有成效。

四是认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和

2035

年远景目标,对照公司“十四五”规划和

2021

年生产经营目标,按照公司八届五次职代会工会工作任务分解表制定的实施计划、目标任务,深入开展好职工技术创新、劳动竞赛、职工素质提升、班组建设等群众性主题活动,着力做好工会维权监督、困难帮扶等工作,全心全意为企业发展服务、为职工群众服务,团结动员广大职工在公司高质量发展中建功立业,以优异成绩喜迎建党

100周年。

五是要进一步加强作风建设,紧紧围绕群团工作增“三性”、去“四化”、做强基层、着力创新的工作思路,落实好民主评议职工之家、民主评议工会主席制度。

进一步创新工作方式,深入“三类”岗位(边远岗位、环境艰苦岗位、职工牢骚较多岗位),更好地联系、引导、服务好一线职工,着力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。

六是要切实把意识形态工作纳入党建工作和领导班子建设的重要内容,把意识形态工作摆上重要议事日程,做到与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

强化责任担当,加大正面引导,加强阵地管控,对党员干部经常性开展意识形态教育,维护意识形态安全和政治安全;做好对工会各类场馆的安全管理,督促做好安全预案,勤于检查,确保场馆安全运行。

5.乡党委换届后班子整体运行情况总结 篇五

一、思想建设方面

今年以来,镇党委把继续深入学习贯彻xx大精神及党中央xx届六中全会精神,落实科学发展观作为党委中心组学习的重要内容。镇党委把为灾后重建,城乡环境综合整治与理论教育相结合,积极响应中央号召,组织广大群众全身心投入灾后重建工作中,将时代精神融入到理论学习中,拓宽了学习内容,提升了学习质量,从而使干部的理论素质得到全面培养和发挥,看待问题、解决问题的能力得到全面加强和提高。但也存在一些不足,如理论与实践的统一和结合还有一些差距,思想不够解放,对灾后重建工作服务意识不够全面等。

二、作风建设方面

镇党委班子成员按照“xxxx”重要思想和科学发展观的要求和各自分工,时刻把群众利益放在首位,认真履行岗位职责,身体力行为人民服务的宗旨,年初,我们重新调整了领导分工,坚持领导深入村社区指导工作,帮助群众解决生产生活中难题,特别在灾后重建中,极大地解决了广大人民群众生活的困难。在作风建设这方面,尽管党委班子付出了很大心血,努力为群众办实事、办好事,但由于资金压力大,致使群众反映强烈的部分村道、场镇建设等方面的问题没有得到彻底解决。

三、经济工作

镇党委在调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入等方面投入了很大精力,从引导农民调整种植结构,扩大经济作物的种植和支持和小家禽发展等方面,从扶持私营企业、个体工商户、组织劳务输出等方面,做了大量卓有成效的工作。

在今年的小麦良种补贴和粮食直补、油菜补贴等工作,均严格按要求进行,没有发生任何问题,受到群众的好评。

今年1——10月实现国内生产总值 万元,财政收入完成 万元,工业增加值实现 万元,人均纯收入预计增加,元社会消费零售总额完成 万元,农业经济发展呈现良好的发展势头

四、廉政建设方面

镇党委班子认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,把党的廉洁自律要求贯穿到所有工作的始终,严格遵守各项廉政规定,始终把廉政建设作为党委班子工作重点之一,自觉构筑反腐防线,班子成员按岗位要求履行职责,从无吃拿卡要和刁难群众的违规现象发生。在执行廉政政策有关方面,班子成员均没有违反规定的现象。在落实党风廉政建设责任制方面,班子成员无论是思想认识,还是贯彻执行方面,都起到了带头模范作用,效果十分明显。

6.乡党委换届后班子整体运行情况总结 篇六

伴随着蛟龙深潜大洋,神九顺利返回,中国共产党迎来了91岁的生日。

一年前,在建党90周年纪念大会上,胡锦涛总书记曾说,回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。而党不是一个空洞的名词,中国共产党之所以能够在90余年间筚路蓝缕,一路奋进,到今天带领中国跻身世界第二大经济体,依靠的是广大党员特别是党员领导干部的引领与才干。党员领导干部的能力与素质,直接决定着党的执政水平,影响着中国社会的发展方向。一年间,党的建设历经了一系列重大的活动。从去年开始,全国陆续开始了省市县乡四级党委换届,涉及31个省区市、361个市、2811个县、34171个乡镇,干部总规模达到3千万。到现在,各地的换届已接近尾声,顺利实现了领导班子的代际更替和平稳过渡,这无疑为党的人才梯队建设、为中国的经济社会平稳发展奠定了坚实的基础。

换届之际,一批德才兼备,年富力强的干部脱颖而出,走上了新的领导岗位,“新班子”成为热门关键词。他们树立什么样的作风,展示什么样的形象,有什么样的作为,干部群众寄予厚望。对于新任的党员领导干部,五年任期,既是为党分忧、为民造福的宝贵机会,也是施展才华、成就事业的广阔舞台。当前,我国正处于“十二五”开局之际,面临战略机遇期与矛盾凸显期交织的复杂局面:面对资源环境的压力,如何加快转变经济发展方式?面对体制机制、利益格局的调整,如何兼顾各方利益?面对日趋复杂的社会管理,如何化解矛盾,维护稳定与和谐?面对社情民意表达方式和渠道的日益多元,如何回应人民群众的利益关切?新任的领导干部,肩负着推动科学发展、全面建设小康社会的历史重任。面对种种新任务和新挑战,新班子理应要有新作为,通过扎实工作打开新局面,要敢于负责、勇于担当,无私无畏、满怀激情地履职尽责。

与此同时,新任领导干部也要妥善处理继承与发展的关系。接好棒,不仅在于出新求变,也在于处理好前任的“旧事”。一个地方的经济社会发展,往往具有连续性,需要数年乃至数十年持之以恒的努力。前任做得对的,要继承和发展,前任留下的问题,要下功夫着力解决,切忌全盘否定、撒手不管的“新官不理旧事”心态。唯有如此,才能树立威信,才能保证事业的稳定可持续。

7.乡党委换届后班子整体运行情况总结 篇七

县级党委换届后新的领导体制和运行机制的调研与思考

县级党委换届后新的领导体制和运行机制的调研与思考

县级党委换届后,新的领导班子在带领全县党员干部发展县域经济及社会各项事业和加强干部队伍建设等方面发挥了重要作用。同时,新的领导体制和运行机制也为我们今后开展工作提出了需要进一步探索和研究的课题。为此,按照省、市委组织部的安排和部署,我们及时组织力量,对我县县级党委换届后新的领导体制和运行机制情况进行了一次专题调研。

一、基本状况

换届后,我县县委班子从原来的13名常委减少到11名。常委中:书记1名,副书记2名,其中1名兼任县人民政府县长,1名专职副书记。常委8名,其中1名兼任纪委书记,1名兼任组织部长,1名兼任常务副县长,1名兼任宣传部长,1名兼任政法委书记,1名兼任县委统战部长,1名兼任县人武部部长,1名兼任副县长。年龄结构:最大的51岁,最小的35岁,平均年龄岁;文化结构:研究生4名,大专以上学历7人;性别结构:女干部1名。通过换届班子年龄结构、学历层次、专业分布有了明显改善,班子搭配实现了提升素质、优势互补,新班子呈现出团结有力、奋发有为的新形象。

二、县委班子运行的成效

1、常委分工更加科学合理。这次县级党委领导体制改革的实质是实行常委分工负责制。为此,在常委分工时,我们注意根据常委任职经历、个人专长、工作量等因素,使常委分工既科学又合

理,从而促进每位常委各尽所能,一门心思用在工作和本地经济社会发展上,积极为促进本地经济社会的全面发展献计献策。

2、常委会运行机制更加严密高效。为了保证常委分工负责制的顺利运行,我们规范了规章制度和工作运行机制。一是完善统揽全局协调各方的工作机制。按照“作决策、配干部、优环境、抓落实”的职能定位,进一步发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用。二是完善决策机制。修订完善《常委会议事规则》、《全委会议事规则》,规范常委会、全委会决策范围、内容、规则、程序、方法,建立健全会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成纪要的决策程序,明确工作请示汇报程序、酝酿沟通程序、决策执行程序,规范党委工作运行。三是完善督查机制。建立常委任期责任制、职责履行情况督查及通报反馈制度,实行“一月一检查、一季一督查、半年一通报、全年一考核”。

四是完善考核机制。制定科学全面、便于操作的常委绩效考核评价办法,重点对责任指标完成情况、促进全局工作情况和工作成本绩效情况进行考评。五是完善监督机制。完善常委个人定期向常委会和全委会报告工作制度,完善常委分工公示制度,健全常委用人失察、决策失误、执行不力等责任追究制度,严格落实党风廉政建设责任制。

3、常委会成员履职能力明显提高。按照建设学习型班子的目标要求,我们定期对常委进行有关政策培训,使常委在最短时间内形成与新体制相适应的思维方式。同时,注重优化工作方式方法,注重从人民群众的实践中总结新鲜经验,用以指导工作。通过采取一系列行之有效的措施,提高了常委熟练运用政策、法律、经济、行政、教育、协商、调解等基本工作方法解决问题的能力。

4、书记核心作用明显提高。实行常委分工负责制后,县委主要负责人始终把主要精力放在把方向、议大事、谋大

局上,用共同的事业、共同的责任把班子成员凝聚成一个团结战斗的集体。大胆支持常委放手工作,使班子成员有职有权,积极履行职责。班子成员互相尊重,互相信任,互相支持,互相补台,心往一处想,劲往一处使,最大限度地发挥党委的凝聚力和战斗力,推动了全县经济社会各项事业快速发展。

三、存在问题

县级党委换届后,实行常委分工负责制的领导体制,是一项全新的工作制度,是地方党委工作机制的重大改革,在实施过程中,我们也发现运行还存在一些亟待于探索和改进的方面:一是在新形势下,新的任务和新的要求对常委分工开展工作提出了新的挑战,由于知识更新日新月异,因而导致个别常委在思想观念和知识更新等方面还存在一些短期不适应现象;二是实行常委分工负责后,虽然每位常委分工明确了,但什么事项由常委个人决定,什么事情必须提请常委会议研究决策,还有待于进一步明确。同

时,由于常委分工相对独立,因而增加了常委会内部沟通协调的工作量和难度,容易出现一些影响工作协调落实的现象;三是新的机制运行下,常委会议事、决策等运行的制度还需要进一步规范。

四、建议和对策

1、完善县委能力建设机制。要教育引导干部深入学习科学发展观,加强思想政治教育,树立正确的世界观、人生观、价值观。要突出抓好邓小平理论、《江泽民文选》、落实科学发展观、构建和谐社会等政治理论;突出抓好新进班子年轻干部的培训。根据换届后干部能力素质的现实需求,组织开展“学习一个专题、研究一个课题、解决一个难题、推动一项工作”的活动,目前,应重点加强县级领导干部的市场经济、公共管理、法律法规、外经外贸、招商引资、城市管理等新知识、新技能的培训,增强培训的时效性、时代性,不断提高领导干部的决策能力和落实水平。

2、完善县委目标管理机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,对县委决策进行责任分解,明确分管常委和责任部门。结合常委分工实际,进一步细化、量化常委工作目标,既要有业务目标,明确常委自身所处工作范围内的职责;也要有公共目标,明确常委在全局工作中担负的职责。同时还要建立常委协调落实机制,使常委工作既做到职责明确,又分工不分家,形成合力。

3、建立常委沟通协调机制。要建立常委沟通协调机制,使常委工作既做到职责明确,又分工不分家,形成合力。对于重大事项,要由常委向党委书记、政府正职、专职副书记汇报,酝酿提出初步方案,再提交常委会讨论。

4、完善党委监督机制。健全报告和通报制度,常委要向常委会、常委会向全委会报告工作,定期或不定期在一定范围内通报有关工作和决策执行情况。同时要研究重大决策失误和执行不力的责任追究办法,对责任追究的范围、内

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