工程项目专项整治方案

工程项目专项整治方案（13篇）

1.工程项目专项整治方案 篇一

建筑工程安全专项整治方案

为深入开展建筑工程施工质量以及落实《国务院安委会办公室关于开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》，为加强建筑施工领域安全生产监督管理，保证工程结构安全和使用功能，杜绝安全事故发生。根据我项目部实际情况，编制专项整治工作方案，具体工作内容如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略，认真落实建设工程各方责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升全省建设工程施工安全管理水平。

二、专项整治管理体系 组长： 副组长： 组员：

三、整治范围及内容

1、工程开工前严格审查施工单位及分包单位的资质，待符合要求后签署开工报告；开工后审查项目部管理人员及特种作业人员证件，保证特种作业人员持证上岗，严禁非专业人员从事危险性较大工程的施工。并按时审查文明措施费用使用计划，检查施工现场围挡是否符合要求，消防设备是否按要求设置，生活区环境是否达到规定要求，确保落实安全文明施工。

2、开展防高处坠落事故专项整治

高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。

工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。

3、开展防坍塌事故专项整治

基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。

临时建筑搭设应安全可靠，对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。

4、开展防脚手架事故专项整治

脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。

建筑物或构筑物高度超过25米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。

在市区及各镇（街道）路面宽度10米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。

各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。

购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。

5、开展防垂直运输设备事故专项整治

塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案，由符合资质的单位进行安装和拆卸。塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度，维修保养制度，持证上岗制度，方案审批制度和设备登记制度，确保每一台设备安全使用。

井字架应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。

塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠，附墙装置按规定设置，自由高度符合说明书要求，安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行，不得违章冒险作业；多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。

施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

6、开展防高大模板坍塌事故专项整治

支撑立柱高度超3.5m的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。

7、落实危险性较大工程安全防范措施

在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。

8、机械设备专项整治

1、安装单位在机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。

2、施工单位在机械设备安装、拆卸等方面，必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。

3、使用单位、安装单位要对所属施工现场的机械设备的安全性能进行逐台检查，做好检查记录，每台设备有案可查，安全隐患有整改有落实。

三、严格执行安全监管，每天至少4次现场巡视，对危险性较大工程施工（塔吊拆装、井架拆装、临时用电维修）实施旁站监督，并做好安全记录，发现安全隐患及时告知项目部抓紧整改，消除安全隐患，有效控制和减少建筑安全生产死亡事故。

五、整治步骤与时间

第一阶段：全面宣传发动阶段。项目部、施工企业和施工现场根据实际制定本企业、本现场的专项整治方案（2016年12月08日）

第二阶段：重点整治阶段。施工现场全面自查、全面整治（2016年12月09日至2016年12月12日）。

第三阶段：总结提高阶段。（2016年12月13日至2016年12月15日）

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各部门要充分认识工程专项整治工作的重要性，结合我局实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（二）突出重点，注重实效。要针对实际情况，明确重点监管企业、重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

（三）督促落实主体安全责任。各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件；建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付，并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求；勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求；监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站式监理，发现事故隐患，要及时督促施工单位整改。要全面履行安全生产监管职责，通过专项整治消除行业监管的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。

（四）加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，开展工程专项治理的培训教育，积极引导施工单位开展安全文化建设，认真落实作业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。

茗景苑动迁小区九期A地块A2标段项目部

2016年12月08日

2.工程项目专项整治方案 篇二

由农业部制订的《活禽经营市场专项整治活动方案》日前出台。该方案是根据工商总局、农业部等7部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》制定的。其目的主要是为进一步加强活禽经营市场监管, 规范活禽经营行为, 有效预防和控制高致病性禽流感等重大动物疫病, 保障畜牧业持续稳定发展, 保护人体健康和公共卫生安全。

此方案要求将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 重点是要严格活禽经营市场动物防疫条件监管, 加大活禽经营市场监督检查力度, 加强活禽经营市场监测工作和完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感的工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。[摘编自中国兽药信息网收稿日期:2009-04-27]

3.工程项目专项整治方案 篇三

生产经营形成追溯机制

强化农药、饲料市场整治，水利、农业、畜牧部门负责，工信、工商部门配合。对农药、饲料生产经营单位开展专项执法检查，依法核准新入市主体；严格依法取缔无证、无照生产经营单位，消除安全隐患。

强化生产经营行为整治。建立健全农药、饲料生产经营单位监管档案，落实驻场驻店监管制度，明确专人指导监督生产经营者落实主体责任，建立并严格执行索证索票和销售记录制度，规范生产经营行为，形成追溯机制。

多部门加强市场监测

强化食用农产品种植养殖源头整治，由水利、农业、畜牧部门负责。强化蔬菜种植户监管，重点检查生产中是否有使用禁限用农药的情况、是否有生产技术规程和田间使用农药记录、是否建立蔬菜产地准出制度。对畜禽养殖场（户）进行专项检查，建立健全饲料采购、药物使用和产品销售记录，严厉打击购进、使用不合格饲料，向饲料中添加“瘦肉精”等有毒有害物质的不法行为。对畜牧、水产养殖场（户）监管实施分类监管。对食用农产品质量监测由水利、农业、畜牧部门负责，工商部门配合。

案件及时向工商部门移交

4.工程项目专项整治方案 篇四

为贯彻落实中国铁路总公司《关于开展铁路隧道、路基工程质量专项整治的通知》（铁总办函„2013‟11号）及沪昆客专江西公司《沪昆铁 路客专江西段隧道、路基工程质量专项整治活动实施方案》（沪昆赣综发„2013‟38号）文件精神，根据局指相关文件的安排部署和要求，为切实强化路基工程施工质量控制，深化工程实体质量的检测管理，确保铁路工程实体质量达标，结合我分部工程施工实际，制定了本《路基工程质量专项整治活动实施方案》。

一、学习、传达文件精神

上级文件传达后，项目领导高度重视，立即组织各部室负责人及相关人员召开了专题会议，与会人员认真学习了上级文件的要求。会议决定立即成立以项目经理为组长的“路基工程质量专项整治活动领导小组”，同时会议研究制定了活动方案，安排部署活动过程。会后安质部整理了相关会议纪要，以红头文件形式下放至路基施工班组，为活动的开展营造一个良好的氛围。

二、成立专项排查整治活动领导小组

为确保活动成效，切实消除我项目路基工程目前存在的质量隐患，提高质量管理水平，项目分部成立了以项目经理为组长，项目总工为副组长的专项排查整治活动领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX

组员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX1、领导小组负责组织、制定活动方案和推进计划，明确分工和责任，对排查整治工作进行安排，全程参与监督活动的开展实施，定期总结活动开展情况及提出活动调整意见，全面领导开展路基工程质量专项整治活动，确保工程施工质量。

2、领导小组活动办公室设在安质部，活动办公室主任为XX（电话：XXXX），负责活动中各小组成员、各部门的协调沟通，排查问题的汇总及定期组织召开会议，相关资料的编写等工作。

三、开展活动，狠抓落实

1、活动范围

我分部所有路基工程。

2、活动内容

根据上级文件精神及活动领导小组专题会议纪要，结合我项目实际情况，确定本次活动排查内容重点：①路基填筑质量；②路基挡墙、防护工程质量；③路基框架梁施工质量；④路基天沟、排水沟施工质量；⑤路基沉降观测情况。

3、自查阶段

本次专项整治活动从4月份开始至5月31日结束，自查阶段为4月19日至5月15日。活动领导小组负责组织对我项

目路基工程开展“横到底、纵到边”的检查，检查标准按照设计图纸、验收标准及上级文件执行，自查的质量隐患由安质部负责整理，建立自查问题台账，活动领导小组5月16日召开专项整治活动会议，与会人员包括活动领导小组成员及施工班组负责人，由活动办公室主任贾铁程对自查阶段发现的质量隐患进行通报，并对自查自纠情况进行汇报，会议研究制定质量隐患的整改措施、整改责任人及整改期限。

4、自纠阶段

自纠阶段为5月16日-25日。自纠阶段由各质量隐患的整改负责人督促施工班组就自查阶段的问题进行整改，活动领导小组对整改过程进行监督。

5、复查总结阶段

复查总结阶段为5月26日至5月30日。由活动领导小组对自查自纠阶段进行检查，对质量隐患整改落实情况进行复查。对出现的隐患问题进行分析，找出关键因素、共性问题，制定整改措施，避免今后施工中再次发生。

四、活动总结，下步计划

5.工程项目专项整治方案 篇五

为积极响应并贯彻局、住房城乡建设行政主管部门关于开展“四川省人民政府安全生产委员会关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知”（川安[2017]15号）的文件，切实做好岁末年初特别是元旦、春节和全国、全省“两会”期间安全生产工作的文件精神，贯彻国家、行业有关主管部门对于安全生产工作的各项要求，降低安全生产风险，坚决杜绝较大及以上事故发生，保证施工生产活动的正常进行，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实施”为总要求，深入持续开展安全生产专项整治活动，通过安全专项整治活动，推动安全隐患排查治理，及时消除事故隐患、遏制事故发生，项目部特制定如下工作实施方案：

一、活动指导思想及工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立安全发展理念，认真落实《四川省住房和城乡建设厅岁末年初建筑施工安全生产专整治工作方案》的具体要求，积极落实“党政同责、一岗双责”等安全生产各项制度，保证项目安全生产持续稳定向好的态势。针对本项目部在施工过程中存在的较大风险点及重难点，全面开展安全检查与隐患排查治理工作，将安全生产法律法规、技术标准认真贯彻落实到位。有效控制施工安全风险，减少事故总量，遏制较大事故，杜绝重特大事故。

二、组织机构

为保证本次活动取得实效，项目成立活动领导小组，负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署，研究解决突出问题，指导开展专项活动工作，具体组成如下：

组 长： 廖细根 副组长： 赵美亮

组 员： 何源林 邓东福 刘庆涛 等人员

小组为项目部安全部门，具体负责专项活动的筹备、组织，跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、重点整治工作任务

（一）、推进班前安全教育

新工人入场“三级安全教育”、转岗以及专项安全教育的基础上，针对“班前”安全教育相对薄弱的情况，全面推进“班前讲话十分钟”活动。将“2分钟劳动纪律、3分钟安全技术交底、3分钟施工要点、2分钟现场安全要求”的具体要求严格落实。教育内容要结合项目的实际情况和不同班组、工种以及季节等因素，内容力争实用化、通俗化。

（二）、强化协作队伍管理

进一步落实协作队伍的“准入制”管理措施，杜绝与证照不全、资质与施工内容不符的施工协作队伍签订合同。对不服从管理的队伍严格采取处罚、列入“黑名单”以及“直接清退”等方式提升管控力度。提高施工协作队伍人员的安全素质准入条件，从年龄、身体状况、文化程度、专业素质等方面提出明确要求，督促施工队伍加大投入，提升人员素质水平，从源头降低施工安全风险。

（三）、施工现场临电及三宝四口五临边专项整治

1、对施工现场临时用电进行行全面检查，要求施工现场临时用电应采取TN-S系统，符合“三级配电两级保护”，达到“一机一闸一漏一箱”的要求，对不符合要求的临电设施进行整改。

2、电工应持证上岗，完装、巡查、维修或拆除临时用电设备和线路由电工完成。

3、根据项目实际情况编制施工现场临时用电编制专项方案、定期检查，并建立安全技术档案。

4、对施工现场“三宝四口五临边”全面进行排查，对不符合要求的位置进行全面整改。

（四）、坍塌倾覆事故专项整治

从施工方案入手，严格审批流程和执行力度，确保脚手架和模板工程严格按方案施工。支架的搭设施工必须由经专门培训，持证特种作业证的工人施作。搭设脚手架的钢管、扣件、脚手板、安全网和千斤顶等材料、设备符合国家规定的质量标准。模板支架未按照国家有关标准和方案预压的禁止进行混凝土浇筑作业。

（五）、交通及扬尘专项整治

1、对项目部的车辆运管情况进行检查，严格执行“专职司机”制度，严禁非专职司机驾驶车辆。同时大门口派专人对车辆进行清理，进一步加大扬尘综合整治力度，继续加强工程环境综合整治，强化扬尘治理专项责任落实。严把施工现场存在扬尘污染问题，并与相关劳务分包签定扬尘污染治理协议。针对违反项目部制定的扬尘防治规定的给予从重处罚。

2、受施工场地影响，施工现场临近、贯通既有线，均为去往莲花湖主要交通通道，车流量较大，进出车辆要严格做到“一停二看三通过”。所有施工场地均采用彩钢围挡封闭，并挂设警示标志、警示标牌。

3、车辆入内均由专人指挥卸载材料，杜绝安全隐患发生。

（六）、自然灾害专项整治

1.现正处于春末施工阶段，受地域影响，达州冬季风多、风大，且上午能见度过底，对高空作业人员加强安全教育，风大于五级时严禁施工。

2.制定预案、准备物资，完善应急机制，确保“领导带班”制度的认真落实，做好“事前预防、事后应急”的相关准备工作。

（七）、起重、机械伤害专项整治

1.设备进场时要确保设备选型合理，设备的各种证件、检验、检测手续齐全。

2.特种设备和大型设备的，安装、拆除必须由具备相应资质的单位编制专项施工方案并具体实施。在经当地质监部门检测、办理使用登记，项目部组织监理、安装、产权和使用单位共同进行验收后才能投入使用。

3.明确各类机械设备的使用、管理和维保人员，严格执行项目部物设部门和安全部门的各种管理制度，消除使用过程中存在的安全管理漏洞，严防塔吊大型设备失稳倾覆等造成的重大事故。

四、工作要求

1.建立健全安全组织机构，以项目经理为第一负责人层层签订安全责任书，严肃事故责任追究。

2.加大对重大危险源和重大隐患的辨识和评估，分析其产生的前因后果，对产生的重大隐患及重大危险源，追究相关责任并给予处罚，集中整治大型设备和特种安全设备工作，完善对设备的维修保养。

3.进一步完善安全生产管理制度，建立纵向到底，横向到边的安全生产管理格局，配备专职安全员，负责施工现场的安全工作和监督安全管理条例的现场实施，对违反安全制度，操作规程的部门和人员进行处罚并勒令整改。

4.加强对所有人员的安全教育培训，学习必要的安全生产规章制度及操作规程。特种作业人员必须持证上岗。

5.认真实施安全自查工作，不定期对整治内容进行自查整改，对有事故隐患的限期整改，对整改不到位或多次提醒仍未整改的给予严厉处罚。

江西建工机械施工有限责任公司 ******项目部

6.工程项目专项整治方案 篇六

一、指导思想

深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立科学发展、以人为本、安全发展的理念，通过扎实开展市政基础设施工程安全专项整治工作，强化建设各方安全生产主体意识，落实企业安全生产主体责任，提升安全生产管理水平，有效防范一般事故和杜绝较大以上生产安全事故发生，促进我市市政基础设施工程安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过扎实开展市政基础设施工程安全专项整治工作，有效防范和遏制生产安全事故，加强对脚手架、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程监管，突出工程重点环节和部位，确保市政基础设施工程施工安全生产形势持续稳定好转。

三、组织机构

我站成立安全生产专项整治工作领导小组，郭苏杰任组长，童声龙任副组长，质量安全监管科科长、各监督分站主任为组员，负责我市市政基础设施工程安全专项整治的组织领导工作。

四、工作重点

1、建筑安全生产相关文件规定及标准规范的贯彻落实情况。重点是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）、《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》（苏建质安[2011]847号）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

2、危险性较大分部分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制实施及专家论证的贯彻落实情况。对深基坑（槽）、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。

（1）深基坑（槽）工程：是否遵循“先设计、后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。

（2）高大模板支撑系统工程：专项施工方案、安全技术交底是否具有针对性；模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理等情况。

（3）脚手架工程：作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否具有针对性；脚手架工程的验收及使用等情况。

（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准要求；工程使用的起重机械，是否经具有相应资质的检验检测机构检验合格；起重指挥人员、操作人员是否按规定持证上岗等情况。

3、重点时段安全管理情况（春季复工、夏季防汛、冬季防火）（1）春季复工：塔吊等起重机械设备基础有无积雪、积水，安全运行情况；危险性较大的分部分项工程管理情况；临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；现场防火、防冻、防滑措施是否到位；人员到岗履职情况；工人安全生产教育培训情况，对新进工人或转岗工人进行安全教育培训情况。

（2）夏季防汛：防汛应急措施是否可靠有效，管理责任人是否落实；工地排水管网是否畅通、有效；临时构筑物、施工设备设施是否牢固防风。

（3）冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场等是否符合防火要求；施工监理是否及时掌握现场较大危险源，是否督促施工各方严格遵守安全生产规定，能否及时制止各类违章作业。

五、时段安排

第一时段（2月至3月）：活动部署、春季复工检查和一季度专项检查阶段。

我站结合市政基础设施工程安全生产的特点，研究制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。各监督分站与站检查督查组开展春节后复工安全生产检查及一季度安全生产专项检查。做到有计划、有检查、有落实。

第二时段（4月至6月）：深基坑（槽）、高大模板支撑系统、临时用电、企业安全生产条件。

1、深基坑（槽）整治的重点是基坑（槽）支护设计方案、放坡、边坡支护、坑（槽）边临时设施距离及物料堆放等。

2、高大模板支撑系统整治的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料的材质及搭设过程中的安全操作。

3、施工现场临时用电整治的重点是专项临时用电方案或临时用电组织设计编制、审核、审批情况；执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005强制性条文情况；临时用电工程安全技术交底和验收情况。

4、施工企业安全生产条件整治重点内容是是否存在无安全生产许可证从事施工和企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员配备不足、安全生产制度、机构未建立健全，施工现场存在降低安全生产条件等现象。

第三时段（7月至9月）：建筑起重机械设备与脚手架工程。

1、建筑起重机械设备整治的重点是起重机械设备的检测、登记备案情况，拆装方案、设备基础、各类安全装置及防护措施及安装拆除队伍资质和操作人员的持证上岗等。

2、脚手架工程整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和高处作业吊篮等内容。第四时段（10月至12月）：冬季施工安全生产与施工消防。施工消防整治的重点是施工人员的安全生产培训教育、作业人员持证上岗情况；施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，生活区域防火安全管理，宿舍临时用电管理；应急处置，值班巡查制度建立落实情况。监理单位对施工现场较大危险源动态掌控情况，履职尽责督促检查情况。

六、有关要求

1、加强领导，落实责任。各企业要充分认识开展安全专项整治工作的重要意义，要切实落实企业安全生产主体责任，根据工程实际情况和以往事故高发类型，制定专项整治工作方案，切实加强对专项整治工作的组织领导，逐级签订安全生产目标责任书，实行安全生产承诺制。

2、加强宣传，广泛发动。要利用开展安全专项整治工作的机会，通过各种途径加强教育引导和宣传，重点加强对国发[2010]23号、国发[2011]40号、建质[2011]111号等相关文件的宣传贯彻，加强从业人员的安全知识教育培训工作，提高从业人员的安全意识，从根本上树立企业是安全生产第一责任主体的意识，发挥专项整治活动的最大成效。

3、突出重点，全面整治。监督分站在日常监管中将督促指导施工企业，认真做好对脚手架、深基坑（槽）、建筑起重机械、高大模板支撑系统等危险性较大的分部分项工程的隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患，须做到立即整改，及时消除隐患，确保施工安全。对存在严重质量、安全隐患或存在质量安全隐患整改不力的单位和相关人员进行约谈、不良行为记录或行政处罚。

4、加强沟通，及时报告。施工企业每季度向我站质量安全监管科报送上一季度本企业安全专项整治情况、安全生产形势分析报告等总结材料。工程项目部每周向监督分站上报危险性较大的分部分项工程安全施工情况，遇突发性事件需及时按规定程序报告。

7.工程项目专项整治方案 篇七

关键词：喷锚,支护,专项施工方案

1 工程地质条件

1.1 区域地质背景:

吉林市城区位于松花江中上游的低山丘陵区, 属长白山余脉向松嫩平原过度地带, 松花江呈反“S”型蜿蜒流经市区。自古生代以来, 经历了多次地壳活动, 形成了规模不等、性质不同的一系列断裂构造。断裂构造以北西向及北东向、及东西向断层为主。在晚古生代及中生代晚期, 岩浆活动形成范围较大的海西期及燕山期花岗岩侵入体。松花江河谷及山间谷地发育有第四系松散堆积物, 主要为冲积作用形成的粘性土、砂土、角砾、圆砾、卵石等。在地壳升降运动的影响下, 松花江河谷形成了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级河谷阶地, 发育不完整, 分布不对称。各级阶地堆积物基本呈现典型的二元结构特征, 即上部为粘性土及砂土地层, 下部为圆砾卵石土地层。

1.2 水文地质条件

1.2.1 地下水的类型及埋藏、分布特点:勘察深度内场区地下水属松散岩类孔隙潜水类型。埋藏在圆砾层的孔隙中。依据地区经验细砂层 (2) k=10m/d, 圆砾 (卵石) 层 (4) k=40～80m/d。

1.2.2 地下水补给、排泄条件及动态变化:地下水主要补给来源为大气降水补给, 场地地下水随季节变化, 每年7～8月份为丰水期, 12月至翌年3月为枯水期, 水位年变化幅度为1～1.5m左右, 由于地下水径流条件较差, 补给来源主要为滩地相的补给。

1.2.3 支护区域内主要受地表渗水影响。

2 施工方法

2.1 施工工序

土方开挖→机械、人工修坡→锚杆定位→锚杆成孔→安放锚杆→注浆→安设连接件→绑扎钢筋网片→焊接连接→喷射混凝土面层→养护→下层土方开挖

2.2 施工方法

2.2.1 土方开挖:

本工程土方开挖根据喷锚支护要求分层进行。第一层土方开挖过至首层锚杆标高下0.5m以内, 其余各层开挖深度原则上以各层锚杆之间的竖向间距为1.5m左右, 每层分段开挖长度原则上不大于10-15m。

2.2.2 人工修坡:

在挖掘机施工基本完成斜坡面后, 采用人工修坡对松散的或干燥的无粘性土进行铲除, 并根据施工图设计要求, 修置平整, 坡面平整度控制在+20mm以内。

2.2.3 定位成孔:

成孔作业前, 按设计位置测量和确定孔位。采用洛阳铲按设计倾角快速成孔, 锚杆孔径不小于Ф100, 成孔深度及倾角符合设计要求。

2.2.4 安放锚杆:

本工程锚杆均采用1Ф42焊接钢管, 在现场按设计长度截断或焊接。锚杆每隔2m焊接一组φ6.5钢筋制作的对中支架, 锚杆使用的钢材其抗拉强度及相关机械性能要求和焊接强度应符合要求才能使用。

2.2.5 注浆:

采用柱塞式压密注浆机注浆;注浆压力控制在0.2-0.6Mpa之间, 使浆液充满孔内并适度扩散到周围土体中为宜, 注浆材料选用PC32.5水泥, 配置成水灰比为0.50-0.55水泥净浆, 随拌随用;浆液初凝前用完, 注浆过程中边注浆边拔注浆管, 并要求始终将注浆管头置于水泥浆液中。

2.2.6 绑扎与焊接:

本方案支护采用φ6.5钢筋按200mm×200mm的方格网用24#铁丝绑扎, φ6.5钢筋网的上下层之间用点焊焊接或绑扎牢固, 网筋绑扎完成后即加焊Ф14加强筋, 加强筋需与锚杆体端部焊接相连。

2.2.7 喷射混凝土面层:

本次支护采用空压机喷射装置系统用干浇工艺进行喷射。喷射砼的配合比为水泥:砂:碎石=1:2:2.5, 水泥采用PC32.5级水泥, 若需掺入速凝剂, 则比例应控制在2-3%, 要求喷射砼的强度等级≥C20。

3 边坡支护工程的质量保证措施

3.1 锚杆成孔:

孔位允许偏差±100mm, 孔深允许偏差±50mm, 孔径不允许负偏差, 孔内渣土应清理干净, 遇地下障碍打不到设计深度应及时上报, 经技术人员会同总包、监理研究变更后再施工。

3.2 注浆:

采用二次注浆法, 注浆采用全长压力灌浆, 注浆压力不小于0.6MPA, 采用水泥浆, 水泥PC32.5。

3.3 主筋制作:

主筋要达到设计长度, 孔口外露统一为80mm, 主筋全长每2米加焊支架, 主筋外露段严禁悬挂重物。

3.4 坡面混凝土:

面层喷射混凝土, 厚为80-100mm, 钢筋网片 (φ2@50mm钢筋网片;φ6.5圆钢@200×200, 采用绑扎或焊接而成, 铺设时每边的搭接长度应不小于200mm) , 横压筋按规范及设计图纸要求焊接, 确保质量。

4 边坡支护工程安全保证措施

4.1 支护墙面坡度控制在设计范围内。

4.2 锚杆喷锚支护适用于无地下水的沟槽。当沟槽范围内有地下水时, 应在施工前采取排降措施降低地下水。

4.3 锚杆钢筋采用Ⅱ级钢筋, 钢筋直径满足设计方案要求, 钻孔直径为120mm。

4.4 锚杆的最大间距为1.5m, 与水平面夹角为5°～10°;搬运、安装锚杆时, 不得碰撞人、设备;锚杆类型、间距、长度和排列方式应符合施工设计的规定;锚杆必须和面层有效连接, 加强筋应分别与锚杆钢筋焊接连接。

4.5 锚杆钻孔完成后应及时注浆, 并符合下列要求:

作业和试验人员应按规定佩戴安全防护用品, 严禁裸露身体作业;作业中注浆罐内应保持一定数量的浆液, 防止放空后浆液喷出伤人;作业中遗洒的浆液和刷洗机具、器皿的废液, 应及时清理, 妥善处置;注浆机械操作工和浆液配制人员, 必须经安全技术培训方可上岗;浆液原材料中有强酸、强碱等材料时, 必须储存在专用库房内, 设专人管理, 建立领发料制度, 且余料必须及时退回。

4.6 喷射混凝土和注浆作业人员应按规定佩戴防护用品, 禁止裸露身体作业。

4.7 进入沟槽和支护前, 应认真检查和处理作业区的危石、不稳定土层, 确认挖槽土壁稳定。

4.8 喷射管道安装应正确, 连接处应紧固密封, 管道通过道路时, 设置在地槽内井加盖护。

4.9 喷射支护施工应紧跟土方开挖面。每开挖一层土方后, 应及时清理开挖面, 安设骨架挂网.喷射混凝土, 并符合下列要求:

骨架和挂网应安装稳固, 挂网应与骨架连接牢固;喷射混凝土、强度应符合施工设计规定。喷射过程中, 应设专人随时观察土壁变化状况.发现异常必须立即停止喷射, 采取安全技术措施, 确认安全后, 方可进行;锚杆支护应按施工设计规定的开挖顺序自上而下分层进行, 随开挖随支护;施工中应随时观测土体状况.发现墙体裂缝、有坍塌征兆时, 必须立即将施工人员撒出基坑、沟槽的危险区, 并及时处理, 确认安全。

结语

在土方开挖作业中, 边坡支护工程是一个非常重要的环节。处于特殊地质条件下的工程, 土方开挖之前编制切实可行的边坡支护专项施工方案尤为重要。本文中拟建工程位于山体地区, 针对具体工程地质条件, 制定了具体的施工方案、质量保证措施和安全保证措施。

参考文献

[1]张志刚, 胡励耘.仙桃商城大厦西扩工程基坑支护设计与施工探讨[J].勘察科学技术, 2010 (01) .

8.杭州质检院：专项整治显身手 篇八

质检工作的技术帮手

2007年9月，杭州市打响了产品质量和食品安全专项整治第一冲击波执法行动，全市共抽取了80批次的食品样品，杭州质检院的国家食品中心启动应急预案，举全员之力，在短短的5天之内，便提供了全部80批次样品的检测数据，为第一冲击波的执法行动彰显其巨大威力提供了强大的技术支撑。

杭州质检院的国家食品中心自成立以来，在国家质检总局的直接领导下，圆满完成了质检总局赋予的各项监督检验任务。2006年完成总局下达的监督检验任务177批次，其中水产品质量监督检验77批次，蜜饯产品监督检验50批次，酱腌菜产品质量监督检验50批次。截止2007年8月，完成总局下达的监督检验任务181批次，其中水产品质量监督检验51批次，碳酸饮料产品质量监督检验30批次，果汁饮料产品质量监督检验30批次，粽子产品质量监督检验15批次，蜜饯产品质量监督检验40批次，月饼产品质量监督检验15批次，为国家质检总局加强对全国食品生产企业的监督管理，及时向全国消费者发布消费信息指导提供了第一手的技术检测数据。

近年来，随着我国建筑业的高速发展，建筑五金材料的生产和销售也得到迅猛发展，不锈钢、铝合金材料、钢结构、建筑用钢管、扣件广泛使用，产品质量和由此引发的安全问题也逐渐显现。浙江是铝材料的生产大省，据统计，2005年生产铝材120万吨，居全国第四位，人均全国第一，不锈钢产业已经成为在全国颇具影响力的新兴产业，不锈钢粗钢和不锈钢材的年产量分别占到全国总产量的35％和40％，名列全国第一位；钢结构是浙江省又一具有明显区域经济特色的产业。浙江省钢结构生产加工企业有200多家，萧山每年建筑钢结构钢材用量150万吨，占全国钢结构的16％，浙江的50％。2005年萧山钢结构工业产值达100亿元。从2006年12月国家质检总局批准质检院筹建国家建筑五金材料产品质量监督检验中心，到2007年8月国家建材中心正式落户质检院，这标志着全国建筑五金材料产品生产企业将拥有一个更高水平的技术服务平台。在筹建近一年的时间里，质检院又掀起了新一轮的设备升级。2007年，质检院设备采购预算2000万元，超过1／3的预算用于筹备新国家中心的设备更新升级，一批国际一流的检铡设备如碳硫分析仪、DM15000M金相显微镜、200T微机控制电液伺服万能试验机等设备的引进将大力提升国家建材中心的检测能力和硬件环境。建成后的国家建材中心的设备总资产达到1200余万元，可以满足对181个产品262个参-数的检测需求，为国家强化对建筑五金材料产品质量的监督检验提供了强有力的技术支撑。

高科技带来高效率

科技推进社会发展，科技改进工作，科技改变生活。在强手林立的检测市场，杭州市质检院一跃成为全国9家第一类质检机构建设发展的示范和龙头单位之一，跻身全国质检技术机构前列，实现了跨跃式发展。在实现跨跃式发展的过程中，除了人的因素外，先进的设备也功不可没。

在食品与农产品检测中，“兽残”的检测—直是令人头疼的项目。前处理方法的繁琐，使得前处理人员一天最多只能处理5～10个样品。样品处理完后经过初步的筛选，检测人员再把可疑的样品通过仪器来确定具体的数值，由于LC－MS的特性使得经常会-出现假阳性的结果。“用LC－MS－MS代替以前的仪器来做‘兽残’检测好比是用啃过石头的牙吃豆腐那样轻松，这样既加强了数据的准确性，又提高了工作效率。”这是国家食品中心的工作人员在使用了新安装的仪器LC-MS-MS后的第一感受。

最先感受到高科技带来工作实惠的是-检测一线的检测员。他们说：“LC－MS－MS前处理简单、快速，从以前的一天最多只能处理5～10个样品到现在能够一次性处理上百个样品，大大的提高了工作效率。另一方面它定性和定量准确，使得我们在出具数据时心中有底。”

检测员说：“在检测技术日益发展和提高的今天，即使你的实验动手水平再高，要是你没有先进的仪器设备，那你最后所得出的检测结果也未必准确。甚至有可能花费了大量的时间和精力最后得到的结果与实际值差很远，这对于检测人来说是非常危险的。”

2006年9月份，浙江省某行政监管部门对杭州城内日本料理店销售的寿司进行质量抽查。按传统方法检测，10余个样品需要8～10天时间，而监管部门却要求4天内完成。这时，杭州质检院从法国购置的微生物快速检测鉴定系统和PⅡ实验室体现了优势，用一周时间完成了100余批次寿司的检验。9月25日中央电视台播报了“日本寿司检出致病菌”的新闻，彻底撕下洋食品的面具，在东南亚和港、台地区引起了强烈反响。“道高一尺，魔高一丈”，制假手段花样百出，但是高精尖的技术装备让质检院如虎添翼，让层出不穷的“李鬼”纷纷现出原形。

今年8月，随着国家建筑五金产品质量监督检验中心正式落户杭州质检院，这是质检院3年内建成的第二个国家中心。早在2004年5月，国家质检总局批准杭州市质检院筹建国家食品质检中心。中心从筹建那一天起，以满足百姓和社会的需要为根本，以满足政府行政监管的技术支撑为职责，举全院之力，建设一个管理一流、服务一流、技术一流的食品检测实验室，为人民群众的食品安全保驾护航，就成为他们的工作标尺。在很多技术机构还在以眼前的技术创收为重点的时候，杭州质检院抓住筹备国家食品中心的契机，坚持高起点，前瞻性，果断开始升级自己的装备。尽管他们知道，一些研究性尖端装备的前期投入十分巨大，但却并不一定就能在实际工作中马上收到经济效益。从2004年开始，杭州质检院就做出决定将每年设备预算的60％投入到食品检验方面。4年来累计投入资金2000多万元，添置了ICP、气质联用、液质联用、多级质谱、凝胶色谱、PCR分析仪、微生物快速检测鉴定系统等国际一流的检测设备。至2007年底，该院设备固定资产将由708.03万元增至7140万元。

技术创新迎接新挑战

国家中心的快速发展也带动了相关检测工作发展。节能减排、关注民生，既是确保经济社会又好又快发展，又是促进社会和谐的基础性工作，从2006年4月开始，杭州质检院启动了电能表监督检验抽查，经过反复论证和实验，率先推出了集散控制系统在线计量检定服务，受到企业普遍欢迎。

2006年8月，经技术人员的连续设计攻关，水流量标准装置系统方案通过专家组项目审定，进入项目建设阶段。该系统的建设标志着杭州地区地下水取水及污水排放计量有了坚强的技术支撑。

当西方发达国家的一些研究成果数转化为全球性的技术要求时，中国检测事业面临着许多新挑战。几年来，根据国家质检总局“科技兴检”重大战略部署，杭州质检院出台了“科技创新奖励办法”和“科技创新管理办法”，同时投入大量资金激励开展科研工作，力求从大专院校、科研院所等强手如林的地方开辟出一条自己的路来。他们组织人员紧盯国外的最新动向。2005年初，技术人员从相关资料中获悉国外正在进行食品中反式脂肪酸危害的研究，有部分国家已制定了限量标准，而这个领域的研究在国内尚属空白。杭州质检院立即组织了以博士、高级技术人员为核心的科研小组，查阅了上百份外文资料，检索了所有中文文献和期刊杂志，进行了多次的试验性检测，形成了完善的科研方案。也是在2005年，染色茶叶在贵州、江苏等地被曝光，这是一个监管工作中出现的技术方面的新问题，杭州质检院派出技术人员南下贵州、北上国家质检总局，调查监管中的第一手信息，确定了不法分子用来制假的化工染料是“铅铬绿”。回来后，工作人员又马不停蹄地组织茶农仿制染色茶叶，进行检测研究，制订了科研计划。“反式脂肪酸”和“染色茶叶”两项科研课题上报到国家质检总局后，在当年科研任务已基本排定的情况下，通过评审，总局还是将它们列入2005年科研计划，填补了国内空白。

9.工程项目专项整治方案 篇九

混凝土工程钢筋保护层的质量通病

专项整治实施方案

拟制： 复核： 审批：

日期： 日期： 日期：

年 月 日 年 月 日 年 月 日 中铁隧道集团有限公司宁武高速公路（南平段）A4 合同段项目经理部

二○一○年八月二十五日

随着我国社会经济的蓬勃发展，高速公路的建设进入高速发展阶段，但高速公路混凝土工程施工过程中，经常发生一些质量通病，例如：钢筋保护层及钢筋间距，这些质量通病如不能及时根除，将会影响结构的安全质量。如何最大限度的消除质量通病，保证工程结构安全，是工程技术管理人员义不容辞的责任。

一、工程概况

本项目为宁德至武夷山高速公路（南平段）路基土建工程 A4 合同段。工程地点位于福建省政和县杨源乡，起于杨源乡下畲村 YK116+000，终于杨源乡禾洋村附近仙岩隧道洞内 YK122+500。

本合同段主线土建工程包含路基填挖方、防护及排水工程、桥梁工程、涵洞及通道工程、隧道工程、改路工程等。宁武高速公路政和县长际至禾洋主施工便道工程包括路基填挖方、涵洞工程、防护及排水工程、路面工程等。主要工程量有路基挖方 27.04 万方，填方 7.45 万方，圬工 1.96 万方。涵洞及通道 16 座，分离式隧道 5577m/1.5 座，大桥 510.8m/2 座。

二、钢筋保护层的重要性

钢筋混凝土保护层是指从受力纵筋的外边缘到构件混凝土的外边缘之间的距离，对钢筋起保护作用，使钢筋不被锈蚀。它是根据能同时满足耐久性和钢筋粘结锚固这两方面的要求规定的。它直接影响到混凝土构件的结构承载力、耐久性和防火性。现行《混凝土结构设计规范 》(GB50010－2002)对

钢筋保护层厚度按环境类别、构件类型、混凝土强度等级分别做出了规定。一般来说受力钢筋的混凝土保护层最小厚度应符合钢筋混凝土结构设计要求的规定，且不应小于受力钢筋的直径 d(d 为受力钢筋中最大的钢筋直径)。

现行《混凝土结构工程 施工质量验收规范》(GB50204－2002)对结构实体钢筋保护层厚度检验也专门做出规定，这充分说明保护层在混凝土结构中占极其重要的地位。

三、主要成因

施工中钢筋混凝土保护层常见质量通病为钢筋保护层厚度过厚、过薄或密实性不够，这几种情况都将会导致钢筋混凝土结构强度降低。下面就结合以前工作经验对宁武高速 A4 标钢筋保护层通病分析其成因：

1、保护层过厚

由于钢筋与混凝土之间存在足够的粘结力，在结构计算时，钢筋混凝土构件是作为一个整体来承受外力的；又由于混凝土的抗拉强度很低，为简化计算，一般混凝土只考虑承受压应力，而拉应力则全部由钢筋来承担。对于受力构件强度设计来讲，钢筋保护层越厚，则钢筋混凝土构件受压区的有效高度就越小，导致钢筋混凝土构件达不到设计强度；而且钢筋保护层过厚会使结构下部离受力筋远的混凝土因粘结锚固作用的降低及其抗拉强度下降导致易开裂，其结构强度也就必然降低，从而引发结构安全隐患。

2、保护层过薄

钢筋保护层过薄，是施工中更为常见的一种质量通病。它对结构的影响主要表现在以下三个方面：

2.1 影响到混凝土与受力纵筋共同作用所产生的粘结力进而降低其承载力。从理论上讲保护层过薄增大了有效高度值，片面地说有利于结构承载力，实际上是削弱了承载能力。因为承载能力是靠混凝土与钢筋共同作用来保证的，这与钢筋和混凝土之间的粘结力有关，而粘结力 主要由钢筋和混凝土的接触

面经化学作用而产生胶着力、混凝土硬化收缩时对钢筋产生的摩擦力、握裹

力和钢筋表面粗糙度在接触面引起的咬合力组成。从粘结力的组成可以看

出，保护层过薄可能使钢筋外围混凝土因产生径向劈裂而导致粘结力降低，从而削弱承载力。但因粘结破坏机理复杂，影响因素诸多，受力情况多样，至今尚未建立较完整的计算理论，只能通过试验得出基本粘结力。试验证明：

保护层厚度影响到结构的内在质量，对结构承载力有着明显的影响。

2.2 容易使钢筋发生锈蚀，影响结构工程的合理使用寿命。包裹在钢筋外面的混凝土由于其所具有的碱性性质而起着保护钢筋不生锈的作用。实验观测发现，当空气中的碳酸根离子侵入混凝土内部时，混凝土将从表面开始向内逐步失去碱性，这种现象称为混凝土的“碳化”。一旦碳化深度达到钢筋表面，混凝土保护层就不再对钢筋起保护作用，所以保护层厚度影响到混凝土的碳化时间和结构的耐久性。

2.3 从建筑防火角度说，高温影响下可使构件迅速破坏。众所周知，混凝土是良好的防火材料，而钢筋遇高温会急剧膨胀加大，屈服点和极限强度急剧下降，而导致混凝土构件破坏。从防火角度来看，也需要保证保护层的厚度，并且满足现行《建筑设计防火规范》(GBJ1 6-1987)的规定，所以保护层厚度影响到构件中的耐火极限。

3、混凝土密实性不够

混凝土是由水泥、普通碎(卵)石、砂和水经合理混合后硬化而成的人造石材。它的强度不仅取决于它的原材料质量，还与其结构密实度有关。结构松散的混凝土无法与钢筋结合紧密而形成必要的粘结锚固力，结构容易产生蜂窝麻面而引起混凝土开裂、剥落进而致使结构钢筋锈蚀，最终导致结构破

坏。由于钢筋保护层的上部是密集的钢筋网，要想达到密实就更不容易。因此，如果能保证混凝土保护层具有足够的厚度和密实性，就保证了混凝土的碳化深度，在相当长的时间内不会达到钢筋表面，而且能保证与钢筋垂直的裂缝宽度不致过大，这样混凝土保护层就可以长期保护钢筋免遭锈蚀。

四、钢筋保护层质量通病原因分析

1、施工技术交底不明确，人员素质不高。

施工现场工作人员对图纸理解错误，把钢筋位置布错或把保护层厚度设错。此外钢筋制作时，由于对图纸和施工验收规范的掌握不够，对纵向受力钢筋保护层的概念较为模糊，导致计算箍筋尺寸有较大误差。、施工操作不规范

钢筋工安装时，钢筋骨架绑扎不牢固，在浇筑混凝土时，振动使钢筋偏位；模板安装时，考虑到现浇梁、板自重的影响会过度起拱，以及模板在混凝土重力、侧压力、施工荷载等作用下，从而导致安装不牢靠产生位移跑模现象，而造成保护层成型尺寸不标准；钢筋保护层上部受力筋布置较密，浇筑时混凝土和易性不好且振捣不充分，或是粘模、跑浆就易出现蜂窝、麻面甚至漏筋，造成钢筋保护层密实性不好。

3、砂浆垫块强度偏低

10.工程项目专项整治方案 篇十

专项整治工作实施方案

一、整治目标

通过专项整治，进一步推进“平安工地”建设活动深入开展，切实加大行业监管力度，强化企业主体责任，夯实企业安全生产双基工作，解决高速公路桥梁和隧道工程施工安全生产的突出问题和薄弱环节，降低地质条件复杂地区高速公路施工风险，遏制重特大事故发生，控制较大事故，努力实现2011年我省高速公路坍塌事故死亡人数下降幅度不低于5%、力争不发生较大及以上坍塌事故的目标。

二、整治范围内容和整治措施

（一）整治范围。

地质条件复杂地区高速公路桥梁和隧道工程。其他工程可参照执行。

（二）整治重点内容。

1、桥梁工程：深基坑支护与监测，临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养及验收，挂篮施工，梁板吊装、架设及固定，箱梁移动模架施工，高墩柱和索塔的爬模施工，跨线桥施工。

2、隧道工程：掌子面与洞口开挖，超前地质预报与监控量测，锚杆与拱架施工，初期支护，二衬浇筑进度和强度。

3、特种设备：架桥机，塔吊，龙门吊，挂篮，移动模

架、滑模爬模系统，施工电梯。

（三）整治措施

1、加强架桥机、塔吊等大型特种设备的管理。严格执

行特种设备的检测检验、检查验收制度。建立特种设备操作、检查、维修和保养制度，指派专人操作和管理，确保特种设备高效安全运转。

2、加强工程施工安全技术管理。完善各类桥梁隧道危

险性较大工程安全专项施工方案编制内容，规范审批程序；加大危险性较大工程沉降、位移和应力监控量测等重要工序的技术管理力度；落实各项施工安全技术措施，加大安全生产费用投入，保证现场安全措施落实到位。

3、继续深入推进“平安工地”建设活动，提高施工现

场安全生产五个“标准化”程度，即安全防护、警示标识标准化，临时施工设施标准化，机械设备管理标准化，施工人员上岗标准化，关键工序、工种操作标准化，努力提升安全生产管理水平。

4、强化对工程项目的应急处置能力。开展施工安全风

险评估，分析辨识桥梁隧道施工中的重大坍塌安全危险源，针对性编制完善各类应急预案，定期组织应急演练，提高工程单位在应对突发事件时的应急处置能力。

5、加强对工程项目安全生产条件的核查和督查。要根

据交通运输部整治工作方案要求，加强对安全生产条件的核查，坚持“五查”，对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改到位。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并建议暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

6、努力提高安全生产科技含量，鼓励引进、采用先进的监测、监控、定位技术，更新、改进施工装备和工艺，推进安全生产信息化管理，坚决淘汰、限制落后的施工装备和工艺。

三、实施步骤与工作任务

专项整治活动分三个阶段进行：

第一阶段：自查自纠阶段（即日起至2011年9月）。

各市交通运输主管部门应针对本次专项整治工作重点，结合本地区工程特点，加强指导，制定专项整治工作实施方案，进一步细化自查自纠内容、标准和工作要求。

自查自纠工作由工程项目建设单位牵头组织，形成自查自纠报告。按照施工单位自查、监理单位核查、建设单位组织全线检查的方式，全面排查桥梁隧道施工中存在的安全问题，提出改进措施，限期做好整改落实。对自查自纠走过场、不深入的建设项目，各地交通主管部门应当予以通报批评。

第二阶段：检查督导阶段（2011年8月至10月）。各市交通运输主管部门要集中组织对重点地区、重点企业和重点项目进行督查和抽查，发现存在突出问题和重大隐患的，要及时停工，责令整改，并严肃处理。对不符合安全生产条件的建设项目要通报批评，对不具备安全生产条件的施工企业要予以清退。省厅将适时对部分地区和项目专项整治工作进行抽查。

第三阶段：活动总结阶段（2011年11月至12月）。各市交通运输主管部门要全面评估总结已开展的工作，研究提出进一步完善施工安全预控的意见与建议，形成专项整治工作总结，于2011年11月28日前报省厅。

省厅将对本专项整治工作进行全面总结。对整治工作不力且存在较大问题的项目和地区要求限期整改，将整治中发现的问题纳入建设市场信用评价体系中，并研究提出进一步做好防范坍塌事故的措施和意见。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要

举措。省厅成立高速公路桥梁和隧道工程施工预防坍塌事故专项整治领导小组，分管厅长为组长，相关处室、部门有关人员参加，领导小组办公室设在厅质监局，具体负责

整治活动各阶段工作的安排、检查和总结等。

各市交通运输主管部门要高度重视专项整治工作，要

成立由分管领导牵头的专项整治活动领导小组，明确具体负责部门和工作职责，做到组织落实、措施落实、时间节点落实。

（二）突出重点，标本兼治。

各市交通运输主管部门要结合本地工程建设特点，梳理辖区内施工坍塌事故易发、多发的工程项目和施工环节，集中治理、重点突破、标本兼治、抓出成效。同时要加强重点时段、敏感时期的隐患排查和应急值守，组织到位，责任到位，形成制度。

（三）统筹协调，有序推进。

各市交通运输主管部门要将专项整治工作与继续深化

“安全生产规范年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”、“三项建设”和“平安工地”创建活动等工作有机结合起来；要与日常安全管理，健全制度，完善标准，推进安全生产长效机制建设有机结合起来，统一部署，统筹兼顾，相互促进，有序推进。

（四）加强考核，强化监管。

各市交通运输主管部门要将高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作作为今年安全生产工作的主要

考核内容，对整治工作不力的，要予以通报批评，严肃处理；对检查中发现的安全隐患和问题，必须限期整改，跟踪落实；对涉及重大安全隐患的，必须停工整改，组织专项验收，并实行重大隐患问责制；对造成安全事故的，要依法严肃处理，追究相关单位和人员的责任。

（五）加强信息交流，开展宣传教育。

各市交通运输主管部门要畅通信息渠道，及时掌握活动开展动态，定期分析研究，加强横向交流，组织区域性交流，加强活动全过程的监督指导。要做好跨行业的信息沟通，相互配合，共同研究，形成合力，对一些重点、难点问题可组织联合检查，集中研究解决。要加强舆论宣传和群众监督，充分利用各种媒体，广泛宣传专项整治工作的目标、内容、要求及阶段性工作成效，宣传先进典型，曝光落后单位（项目）。

11.工程项目专项整治方案 篇十一

为持续规范动物诊疗市场秩序和兽醫从业行为，促进动物诊疗行业健康发展，农业部连续三年在全国范围内组织开展动物诊疗专项整治行动。截至目前，共开展整治执法行动20747次，清理关闭不合格动物诊疗机构674家，查处违法案件796件，没收违法所得34.76万元。

行动期间，各地按照要求，精心组织、稳步推进，重点针对城市动物诊疗机构、乡村动物诊疗市场以及兽药经营场所开展专项整治行动。一是加强组织领导，落实监管责任。组织召开专题会议，统筹部署整治工作，理清政策界限，严格执法程序，落实目标责任，保障整治行动坚强有序开展;二是加强舆论宣传，营造良好氛围。充分利用报刊、广播电视、网络等媒体，大力宣传动物诊疗等法律规章及行业管理制度，加大对违法案件的曝光力度;三是强化监督执法，注重巩固成果。不断落实日常化监管措施，将专项整治行动和日常监督巡查相结合，提高动物诊疗机构的执法力度和覆盖面;四是突出建章立制，明确责任义务。建立健全动物诊疗各项规章制度，明确动物诊疗许可审批、诊疗管理等相关规定和依据，加强动物诊疗机构和从业人员责任义务意识。五是构建信息平台，实现动态监管。充分利用全国兽医队伍信息管理系统，实现日常监管信息的实时更新，进一步提升兽医队伍信息化管理水平。通过开展专项整治行动，进一步完善全国动物诊疗活动和兽医从业人员管理等规章制度，建立健全多部门联动、监督全覆盖、执法常态化的动物诊疗行业监管长效机制，有效净化了动物诊疗市场。

12.工程项目专项整治方案 篇十二

一、成因分析

1995年洪水过后, 铁岭市水利局对西丰县的碾盘河、寇河, 开原市的阿拉河、柴河、清河进行了全流域的考察, 结果如下:

1.强暴雨过后, 林木葱郁的山坡 (15°以上) 面蚀很少。滥砍盗伐后的沟谷强烈下切, 最大下切深度超过3米, 泥沙俱下, 在河道上游形成扇状堆积体, 在河槽内形成条状沙洲。

2.水沙混合体由支流汇入河道内, 在汇流口位置分级堆积成沙岛, 使河道主流左右摆动, 堤防渐毁。

3.主要决口、溃堤位置。支流人口处, 有坝灌溉引水口处, 窄桥上下游, 与河争地处, 仅集沙成堤而无生物措施处。

由此可见, 中小河道暴雨洪水后水毁严重的原因可概括为:山区林木无序的砍伐, 使裸露的坡地、沟谷经不起洪水的冲刷, 流失的砾石, 泥沙淤塞河道, 促使洪水冲决沙堤, 泛滥成灾。

二、治理研究

1. 中小河道治理的必要性

以西丰县为例, 该县属商品粮重点县。其耕地62%位于5条山间谷地的河道两侧, 山间谷地的宽度一般在400～1500米之间, 土质为棕壤、潮棕壤、草甸土, 土质相对肥沃, 是西丰人民赖以生存的基础和各级财政的主要来源之一。如果不采取相应的措施固定河床, 任其左右摆动、侵蚀农田, 沿河村民为了生存繁衍, 只得向山坡要粮, 必定加剧超坡垦荒, 形成又一轮的毁林--开荒--水土流失--淤塞河道--冲毁农田的恶性循环, 后果很难设想。

2. 治理原则探讨

因地制宜地对中小河道采取相应的整治原则, 不仅与确保人民生命财产安全相联系在一起, 而且与山区的建设规划、水土保持工作联系在一起, 这是一个系统工程。笔者认为现阶段的山区中小河道治理应依据下述原则, 即将规划中的河道依河段比降分为上中下游三部分, 制定不同的措施、防洪标准, 统一组织实施。

上游部分。系指沟槽比降大于8‰至源头部分:这部分是淤塞河道的砾石泥沙来源。要达到阻止泥沙下泄的途径只能实施“缓、滞、拦、蓄”四项工程才可奏效。缓, 即是地表坡度在25°以上的坡地全部退耕还林, 恢复原有植被, 达到涵养水分, 缓解汇流冲刷的目的;滞, 坡度在8～25°范围的坡地实施工程措施, 或果梯、或农梯、或鱼鳞坑、或水平壕滞留雨水延长暴雨的汇流时间;拦, 砌筑谷坊、跌水等拦水拦沙工程, 调整沟槽比降, 集中削减洪水下切能量, 减少泥沙出山总量;蓄, 通过建设塘坝、蓄水池、小水库等拦蓄洪水, 即可促使闲水忙用, 又能遏制推移质下泄。

中游部分。河道比降大约在8‰至3‰之间的中小河道, 也就是我们经常所说“流域面积在百平方公里以上”的河流。这样的河流具有一个共同的特点:两侧是山区的行政、经济、文化的主要活动区, 村屯密集, 交通发达, 工农业生产集中, 是山区经济的主要来源, 又是常遇洪水影响最严重的地区。针对这一状况, 我们制定了“固定主槽、缓坡低堤、因害设防、生物措施与工程措施相结合”的治理原则--绿堤工程。

固定主槽, 就是采取人工措施使河道的主槽相对稳定。从某种意义上定义, 河道就是输送水沙的通道。由于上游坡面侵蚀, 暴雨汇流使沟槽下切, 人为的作用又加剧了这一破坏过程, 使大量的砾石、沙、泥在上中游分级堆积, 如果不采取必要的人工、工程措施使主河槽基本固定, 则必定使泥沙淤塞河槽而加剧河床摆动。因此, 必须有计划的、经常的疏通河道是确保防洪安全的重要措施之一。

缓坡低堤:“低堤”的概念, 就是对防护对象主要是农田, 而山间谷地宽度在1公里左右地区采用的防洪标准, 从洪峰分析的角度去确定, 重现期为5～10年一遇。也就是说允许超过常遇标准的洪水漫流, 高水位在数十分钟即可归槽, 只要主河道稳定, 于农田无大碍, 而且省略了大量的排水设施和其它工程。“缓坡”即考虑到超过常遇标准的洪水漫堤后不能对堤防产生重大破坏, 而且不集聚很大的水头对邻近农田造成强烈冲刷的坡比。不同的筑堤土质, 不同的河流这一系数不尽相同。铁岭市的经验系数为1∶5～1∶3。

“因害设防”:就是根据不同的防护对象对防洪标准的要求所采取的不同方案及标准。由于山区河道纵坡陡、洪水流速大、冲刷力强, 仅靠沙土堆积而成的堤防约束洪流是不可能的。因此, 要针对河边城镇、厂矿、学校、重点工程及河道弯段、顶冲位置等不同状况采取不同的方案。如对邻近县城, 重点乡镇的河段防洪标准确定为二十年一遇;对漫滩主流正冲位置采用护岸, 挑流工程措施等等。

“生物措施与工程措施相结合”这是中小河道整治的重要措施, 即所谓“绿堤工程”主要内涵。山区中小河流很多, 仅铁岭市就有36条, 长千余公里, 如果将其支流统计在内, 数量巨大。如果采用干砌、浆砌防冲工程来达到防洪安全目的, 既劳民又伤财;如果采用固土效果显著且本身又具经济价值的绿色植物来达到固滩护堤防冲的效果, 何乐而不为呢。l995年清河水库上游之清河干流发生了建国以来最大的洪水, 沿河的桥梁、护岸工程等荡然无存。但在中清河一段200余米红柳与干砌石相结合的防护段, 大水漫堤后几乎没遭损失。又如西丰县北小河堤段在1994年汛期遭洪水袭击堤防全部水毁。当年秋季采取了“固定主槽、缓坡低堤”的方案后, 恰遇l995年更大的洪水, 但已完工段安全无恙。从1995年洪水过后.铁岭市全面贯彻绿堤工程方案, 经历了2010年三百一遇的特大暴雨, 已实施段也几乎没有发生决堤泛滥现象。由此, 可以从理论与实践的结合上说明“绿堤工程”是可行的。

下游部分:主要是指中小河道与承泄区 (大河、水库、泡溏) 相接的徊水部分, 河道纵比降一般在3‰以下, 应该采取与干流河道相同的整治原则。

3. 固滩护堤的植物选择

治理山河要实行统一规划, 分阶段、分部门有计划的实施, 才能达到事半功倍的效果。历史上, 在中小河道的治理中也采用过生物措施, 比如“背水侧栽杨、迎水侧植柳、堤上种刺槐”也起到过护堤的作用。但大水过后几乎无存, 这就暴露了这些植物的缺点:根系浅浮, 不联络, 固土效果差。在自然的选择中, 目前我们选定了枫杨、杞柳、沙棘、马蔺草作为固滩护堤的植物。

枫杨, 别名水沟柳、水麻柳, 属胡桃科, 落叶乔木, 材质优良, 用途广泛。深根性树种, 主根明显, 侧根发达。常见分布于河岸河滩地, 是固堤护岸林的优良树种 (摘自《中国主要树种造林技术》) 。经l998年引进实验:主枝生长缓慢, 根系异常发达, 主根长度超过主枝, 侧根众多密集如鬃, 固土效果十分显著。

杞柳, 属杨柳科, 是我国的一个经济树种, 枝条柔软、韧性强, 是编织的好原料。杞柳根系发达, 固土性能好, 是巩固堤岸的良好树种 (摘自《中国主要树种造林技术》) 。经l996年引进实验证明, 杞柳根系发达, 枝条在6、7月份为速生期, 可达2米多高。特别是枝条柔软, 大水过后自然立直, 护岸效果突出。

沙棘, 属胡颓子科, 适应能力强, 经济价值较高, 多生于河漫滩、河谷阶地, 丘陵河谷。该树种生长较快, 明蘖性极强, 根系发达, 根幅可达十余米 (摘自《中国主要树种造林技术》) 。经考察, 沙棘成活三年后, 根幅可达3～5米, 植株根系交错, 联成一体, 洪水冲不散, 固土效果十分显著。

马蔺草, 也叫马莲, 马兰花, 属鸢尾科 (摘自《中国高等植物图鉴》) 。多年生草本植物, 植株高 (叶长) 约30厘米, 自然分布极广, 全国各地都有生长。据测量, 马蔺草的根系入土深度可达1米以上, 须根稠密而发达, 具有很强的固土保水能力。对坚固路坡、渠道、堤坝起到明显的固土作用。

三、结论

植树护堤、束水攻沙是历史上广大人民治水经验的集成。采用“绿堤工程”方案只不过是在前人经验的基础上, 将上下游有机的衔接, 将生物工程与土石工程揉合成整体, 形成一个整治中小河道的系统工程。然而它对防洪减灾、保持水土、维持生态有着显著作用, 更是利国利民的长久之策。

参考文献

[1]黄永健, 孙玉生, 高季章, 等.堤防工程新型护岸技术.中国水利工程, 2008 (11) :7-8.

[2]任宝龙, 曹阳, 董巧红, 等.铁岭河流志, 铁岭市河道管理处编著, 2000.

[3]王礼先, 孙保平, 余新晓等.中国水利百科全书 (水土保持分册) [M].北京:中国水利水电出版社, 2004.

[4]中国树木志编委会.中国主要树种造林技术, 北京:农业出版社, 1978.

13.工程项目专项整治方案 篇十三

预防坍塌事故专项整治工作方案》的通知

安委办函„2011‟19号

住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、电监会、国务院南水北调委员会办公室：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，进一步加强工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，遏制重特大事故发生，国务院安委会办公室研究决定开展工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作。现将《工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

联系人及电话：韩泓，64464001、64464005（传真）

二○一一年三月三十日

工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，进一步强化工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，重点解决建筑施工坍塌事故多发、频发的问题，遏制重特大事故发生，经研究，决定自2011年3月至12月在房屋与市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、电力工程建设和水利工程建设等领域开展预防坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。专项整治工作方案如下：

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制工程建设领域建筑施工坍塌事故为目标，集中整治，突出重点，夯实基础，促进建筑业安全生产形势的稳定好转。

二、整治目标

通过专项整治，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建

设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防高大模板支撑体系、起重机械、桥梁、隧道、深基坑、高边坡等施工坍塌事故，坚决遏制建筑施工坍塌事故特别是较大事故上升势头，努力实现2011建筑业坍塌事故死亡人数下降幅度不低于3%，较大事故起数下降幅度不低于3.5%的目标。

三、专项整治重点和部门职责分工

（一）房屋与市政工程建设：由住房城乡建设部负责组织实施，以预防建筑施工高大模板支撑体系坍塌和基坑坍塌等为重点开展专项整治工作。

（二）铁路工程建设：由铁道部负责组织实施，以预防地质条件复杂地区的隧道和桥梁坍塌等为重点开展专项整治工作。

（三）公路工程建设：由交通运输部负责组织实施，以预防地质条件复杂地区的高速公路桥梁和隧道坍塌等为重点开展专项整治工作。

（四）水利工程建设：由水利部和国务院南水北调委员会办公室负责组织实施，以预防水利工程隧洞、基坑、围堰、边坡坍塌和起重机械、脚手架坍塌等为重点开展专项整治工作。

（五）电力工程建设：由电监会负责组织实施，以预防坍塌、机械伤害、高处坠落等为重点开展专项整治工作。

四、主要任务和措施

各有关行业主管部门开展专项整治工作的任务和措施：

（一）依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

（二）编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

（三）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

（四）开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完

善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。

（五）督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处臵和逃生自救能力。

（六）强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，如在大型起重机械上安装安全监控管理系统，在隧道施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装臵等，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。

五、工作进度安排

专项整治工作总体上分四个阶段进行。

部署启动阶段：4月份，研究制定专项整治方案，部署有关工作。各有关行业主管部门根据本行业工程建设的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

自查自纠阶段：5至9月份，具体实施。各有关行业主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位和地方相关部门，开展自查自纠。各有关行业主管部门应加强分类指导、监督检查。

检查督导阶段：10至11月中旬，组织督查和抽查。对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令企业整改，并严肃处理。

总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。各有关行业主管部门对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。各有关行业主管部门要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署。要结合本行业（领域）工程建设的实际，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施；要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并适时将各阶段工作进展情况和年末专项整治工作总结评估报告报送国务院安委会办公室。安全监管总局及各省级安全监管局要加强指导协调和监督检查，加强与有关行业

主管部门的协调联动，做好督促落实等有关工作。

(二)突出重点，重在治本。各有关行业主管部门要依据本行业（领域）工程建设的特点、紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。

(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，各有关行业主管部门要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进行监督检查，采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。

(四)统筹协调，有序推进。各有关行业主管部门和企业要将专项整治工作与继续深化“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”等工作有机结合起来；要与日常安全管理，健全制度，完善标准，推进安全生产长效机制建设有机结合起来，统一部署，统筹兼顾，相互促进，有序推进。