粮库发展新思路

2024-10-25

粮库发展新思路(精选14篇)

1.粮库发展新思路 篇一

探索农村发展新思路

侯新华

在滇西北怒江大峡谷深处,有一个小山村,远远望去,一片茂密的树林里,一幢幢砖混楼房拔地而起;走进村里,村容村貌整洁有序,户户通上硬化路,村图书阅览室、娱乐活动室、卫生室一应俱全,家家房前屋后绿树成荫、果木成林,一幅“林在村中、村在林中”,人与自然和谐发展的优美画卷。这就是蛮辉自然村。

蛮辉自然村位于怒江傈僳族自治州泸水县上江乡西南部,距州府六库28公里,总面积2.25平方公里。村内有汉、傈僳、白、彝、傣等多个民族杂居,全村共有115户487人,耕地面积700.7亩,其中水田432.7亩,旱地268亩,经济林果547亩,人均有粮495公斤,属典型农业村。几年前,蛮辉村经济社会发展水平低,基础设施落后,农民收入单一,村级集体经济薄弱,农村经济总收入和农民人均纯收入低,村里的道路是凹凸不平的泥巴路,群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”,是一个集穷、脏、乱、差于一身的贫困山村。

近年来,该村以强化党建为抓手,以培育新型农民为目标,以整治村容为切入点,以促进农民增收为着力点,立足优势资源,创新工作机制,大胆探索,改革创新,全村经济发展,社会事业、基层组织建设等方面发生了巨大变化,一跃成为远近闻名的先进村,走出了一条山区脱贫致富的新路子。2009年底,农民人均纯收入达到了2860元,人均有粮495公斤以上。

蛮辉村的发展,关键在于坚定不移地坚持“党建带村、基础固村、产业强村、科教兴村、生态立村、和谐促村”的发展思路,坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设方针,围绕“粮食增产、农业增效、农民

增收”目标,促进社会主义新农村建设,有效改善群众生产生活条件,不断增加农民经济收入,切实提高群众生活水平。

党建带村

发挥基层党组织的战斗堡垒作用

基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,坚强有力的农村党组织是农村发展的关键。要夯实基础工程,加强基层党建工作,加强以村党支部为核心的村级组织建设,提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力,保持班子团结、奋进、发展优势,以领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的要求,加强村级班子建设。健全后备干部队伍,加强教育与培养。坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度。坚持发展党员“五项制度”的落实,保证质量,严格程序,加强发展新党员工作。

基础固村

破解制约农村发展的因素

围绕“生活宽裕”目标,提高群众生活质量。完善农村的各项基础设施,做到“路通、电通、广播电视通、网络通”。加大村民的教育培训力度,使45岁以下的村民都掌握1至2项生产致富技术。使农民享受现代文化娱乐。改善村卫生医疗条件,完善医疗设施,保障村民享受到最基本的公共卫生服务。产业强村

增加群众经济收入

围绕“生产发展”目标,增加农民收入和村级收入。农业农村经济在巩固、发展好优势产业的基础上,调整优化农业结构,提高特色农产品的产业化水平。推进农业科技进村入户,加强先进实用技术的示范和推广工作。同时发展壮大农民流通队伍,引导农村经济人成立流通协会,带动农产品的种、养、销售产业的发展。发展劳务经济,引导和组织农业富余劳动力向外输出,转移发展,多渠道增加群众收入。

科教兴村

提高农业科技含量和群众素质

“科教兴村”是提高农村群众素质,实现农业现代化的重要手段。提高农民素质要加强对农民的思想政治教育,引导农民发扬顾全大局、互助友爱和扶贫济困的精神,正确处理国家、集体、个人三者关系,自觉履行对集体应尽的义务。大力发展农村科技教育,高度重视农村基础教育,使人民享有接受良好教育的机会,形成全民学习、终身学习的学习型氛围。增加对农村教育的投资,加强农村师资力量的配备,普及义务教育,积极发展农村职业教育和成人教育,不断提高劳动者的技术水平,抓好农民的科技培训,加强对农民进行法制教育,提高农民的法制观念和法律意识,努力做到知法、守法,积极履职尽责,并懂得用法律保护自己的合法权益,增强用法律手段驾驭管理市场经济的本领。

生态立村

实现人与自然和谐发展

围绕“村容整洁”目标,实施生态村建设工程。开展清污水、清垃圾、清违章建筑,改路、改厕、改灶为主要内容的村容村貌大整治,使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。同时,绿化、美

化新农村,扩展农房绿化覆盖面。与农村地域特色相结合,发展庭院经济,促进农民增收致富,形成“一村一品”的绿化、美化特色,创建美丽和谐的农居环境。和谐促村

创建稳定安宁的文明家园

围绕“村风文明”目标,扎实开展文明村建设活动。加大资金投入,完善村民活动阵地建设。健全完善护村队、老年义务巡逻队等治安管理形式,有效控制治安及刑事案件发生,以实现“平安村街”为目标。深化农村移风易俗、遵纪守法、尊老爱幼、无私奉献等主题教育,引导广大农民革除陈规陋习,建立科学、文明、健康的生活方式。围绕“管理民主”目标,建设民主法制示范村。建立村民自治机制,完善村规民约、村务公开和村民议事制度,保障村民对村务的管理权、参与权和监督权。坚持民主决策,健全和完善村民会议和村民代表会议制度,并督促决策事项的有效实施。规范民主管理,规范公开形式、公开内容、公开时间。加强民主监督,实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度,调动干部的工作主动性与积极性。引导农民自主开展农村公益事业建设,建立健全村务管理的各种制度,切实维护农民的民主权利,对村务进行民主管理,建立农村各种服务组织、协会,为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。(作者系怒江傈僳族自治州委副书记、州长)

来源:《云南日报》

2.粮库发展新思路 篇二

1 未来我们将如何旅游

由中国政府和联合国世界旅游组织共同主办的首届世界旅游发展大会于2016年5月18日在北京拉开帷幕。随着旅游越来成为国人生活中的“必需品”, 人们对旅游品质、旅游创新提出了更高的要求。

1.1“景点旅游”变身“全域模式”

把一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设, 从门票经济向产业经济转变, 更加适应越来越流行的个人游和自驾游。

1.2“疲于奔命”变身“闲休享受”

享受型、休闲型旅游不断增长, 对高星级 (4星或5星) 酒店需求逐年增长, 游客愿意花更多的钱买更好的体验, 出境游更热, 由观光购物转向休闲度假, 自由行比例提升, 跟团游更讲究品质。

1.3“未来景区”开启“智慧旅游”

阿里旅行计划2016年全面铺开“未来景区”, 购买“未来景区”门票或扫码入园, 免去排队购票之苦, 可以享受“先游玩, 再付费”的“信用游”体验。打开手机地图, 再也不用担心“迷失在景区”, 全程游玩后再统一结算。

1.4 走进北方, 探寻不一样的山水人文

不能只选择南方而忽略北方, 其实, 东北和西北作为国内重要的旅游目的地, 拥有着非常丰富的旅游资源和人文环境。

(1) 东北:赏绝美风景

提到东北就不得不提黑龙江, 相信去过黑龙江的旅友并不多, 但并不意味着那里没有绝美的风景。五大连池作为黑龙江省著名旅游景区, 众多新老时期的火山群峰兀, 大面积的熔岩台地波澜壮阔, 数百处自涌泉天然出露。五个溪水相连的串珠状火山堰塞湖更是形成了五大连池的奇特美景。除了绝美的景色外, 每年端午节期间五大连池还会举办火山圣水节、圣水祭祀、龙舟大赛、泉湖灯会、钟灵庙会、民族歌舞、篝火舞会、抢零点水等几十项民俗活动。

(2) 西北:品特色文化

说起西北很多人首先想到的就是彪悍的民风和当地浓郁的特色文化。甘肃作为一个旅游资源极其丰富的地域, 一直受到很多旅友的欢迎。作为“唐蕃古道”、四大“茶马互市”之一的临潭, 由于历史的演进和多民族的融合发展, 塑造了独特的民族风情, 世界非物质文化遗产“洮州花儿”更是这方热土孕育的文化珍品。莲花山国家级自然保护区、冶力关黄捻子国家森林公园、冶力关国家地质公园、国家水利名胜风景区等著名景点。

2 创新思路增创发展新优势

2.1 建设历史文化展示区, 体现“味道”

历史文化资源是一笔宝贵的、独特的财富, 打造历史文化街区, 增加特色魅力, 把文化的“味道”凸显出来。一是深控内涵, 讲好历史故事, 把宝贵的历史文化资源变为真金白银, 必须经过挖掘、包装、策划和宣传, 就是要讲好“故事”, 故事讲多了就有吸引力, 讲常了就有感召力, 让历史文化的震撼力显现出来, 达到聚人气, 增财气的效果。二是用好载体, 传承历史文脉。历史文化的展示区不能仅停留在理念和规划上, 必须有载体作支撑。要用中国近代文化的“活标本”, 展示历史文化的魅力。用好特色街区, 这些特色街区, 具有强大的聚客能力, 以扩大影响力。三是多元融合, 做大历史文章, 要始终坚持“经济和文化融合, 资源整合和产业集聚融合, 历史和现代融合”的理念, 吸引资金、人才、企业等要素快速集聚, 形成效益叠加效应, 成为引领经济增长的新动力。

2.2 建设高效经济产出区, 突出效益

一是要高效利用资源, 使之成为高效产出的主要支撑。二是引进高效企业, 发挥这些企业的辐射带动效应, 引进一个带动一片, 形成多点支撑的新格局。三是要打好高雅文化旅游这张牌。

2.3 建设都市生态宜居区, 展现“舒适”

物质文明和精神文明要并重, 突破小城区不能实现大绿化的思想束缚, 发展立体绿化、垂直绿化、社区绿化、道路绿化、提高绿化水平和覆盖率建设生态城区。开展“四清一绿”行动, 贯彻绿色发展理念, 依法加强环境治理, 进一步改善大气和水环境, 加快建设美丽乡村和美丽社区, 持续大规模绿化造林, 努力打造水更蓝、水更清、地更绿、山更秀的生态宜居。也就是要创新驱动, 需要政策引领, 环境提升, 形成创新要素全复盖。

2.4 创建示范小城镇造福于民

创建实力小镇、特色小镇、花园小镇。要深入学习贯彻习近平总书记对特色小镇建设的重要指示精神, 贯彻新发展理念, 把示范小城镇建设好、发展好、管理好, 着力创建实力小镇、特色小镇、花园小镇, 让示范小城镇更具特色。习近平总书记对特色小镇建设高度重视, 多次作出重要指示批示, 强调抓特色小镇、小城镇建设大有可为, 要求各地在实践中务必因地制宜, 突出特色, 充分发挥市场主体作用, 确保取得实实在在的成效。要深入落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念, 着力创建实力小镇、特色小镇、花园小镇。要因地制宜、找准定位, 要以科技创新引领, 做强现有产业;基础相对薄弱的, 要看到后发优势, 转变思路, 创新招法, 用好“互联网+”, 依托原汁原味的老建筑、老厂房和自然风貌, 提升环境功能, 发展新产业、新业态、新模式, 让新的经济增长点冒出来、综合实力尽快强起来。特色与实力互为条件, 营造特色需要经济投入, 同时也能进一步促进经济发展。要深入分析自身的产业特色、文化特色、民俗特色、自然特色、做好特色文章、打造特色小镇, 提高影响力和吸引力, 聚拢人气, 以特色支撑未来发展。要实施花园式管理, 保护好自然风貌, 要精细化管理, 努力打造绿树环绕、花草覆盖、干净整洁、管理有序的良好环境, 让人们生活在园林之中, 让小城镇成为发展的热土、共享的乐园, 旅游的好去处。

2.5 实现生态补偿, 合理提高补偿标准

健全生态保护补偿机制, 目的是保护好绿水清山, 让受益者付费、保护者得到合理补偿, 促进保护者和受益者的良性互动, 调动全社会保护生态环境的积极性。要建立多元化生态保护补偿机制, 扩大补偿范围, 合理提高补偿标准, 逐步实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地重点领域和禁开发区域、重点生态功能区重要区域生态保护补偿全覆盖, 基本形成符合我国国情的生态保护补偿体系[1]。

3 旅游创新发展下的安全意识要素

3.1 提倡文明旅游

文明旅游要有“公约”, 从就餐礼仪、维护环境卫生, 保护生态环境等数十个方面对旅游行为进行指导和规范。同时监督部门也将进一步严厉打击“零负团费”、“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为, 建立严重违法企业“黑名单”制度, 并加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录[2], 建立不文明旅游档案, 对不文明旅游者依法进行处置。

3.2 旅游必备的防骗常识

(1) 查旅行社的资质

要有营业执照, 要有旅游局颁发的许可证;是否有旅游的投诉牌, 是否有旅游监制的正规的旅游合同, 是否能出具正规的发票, 以上缺一不可。

(2) 不上低价的当

不是说低价没有可能, 正规旅行社有时也以优惠的价格争取游客。需要注意是一些违规旅行社或者旅游门市部以低价诱骗游客参团之后, 再以不正当的方式获得更多的非法利益, 更换景点、降低住宿档次等[3]。

(3) 当心自费项目陷阱

要注意是否质价相符。

(4) 签好旅游合同和保险合同

要认真读合同, 对双方的权利、义务及违约责任约定都清楚;对吃、住、行、游、购、娱细节都要作出明确而具体的约定;对于模糊不清、表述不明的条款要在补充约定中说清楚。还要检查旅行社是否同保险公司签订了“旅游意外保险合同”, 以防出现意外后没有保障[4]。

3.3 签订旅游合同时要明确双方权责

(1) 出行前退团按合同约定退款

除不可抗力的情况外, 其他原因致游客提出退团均属游客单方面违约, 游客往往认为自己还没有出行, 在出行前提出解除合同的, 旅行社应该把旅游费用全额退还, 然而, 实际情况并非如此。旅游活动不仅仅是“吃喝玩乐”行为, 更是一种民事法律行为, 在签订旅游合同时, 旅客除了注意旅行社的违约责任, 更需要注意自己的违约责任。当游客单方面提出解除合同时, 应当依据双方签订旅游合同中约定的解约方式来处理。距离出行时间越近, 需要承担的违约责任比例越高, 同时按照合同要求, 如果旅行社的实际业务损失高于违约金, 也有权利向游客主张, 但应提供必要的证据。

(2) 同团不同价不能一概而论

在同一旅游团队中, 往往会发现每个人的价格存在差异, 这种差异由以下原因产生, 如整个团队为拼团, 不同的旅行社成本、利润不同, 因此报价不同;同一旅行社报名时间或地点不同, 针对不同人群可能优惠政策不同 (如距出行时较近时的尾单产品价位往往比较低廉) , 类似这样的问题都属于正常情况。

旅行社的定价及优惠政策是其自主经营行为, 只要没有违反物价管理部门的相关规定, 作为游客不能要求旅行社退还同团不同价格游客之间的差价。但是如果有足够的证据证明旅行社因为年龄和职业等原因对特定游客增收费用的, 且没有提供额外服务的, 那么增收的费用应该退还。

(3) 旅行社不可擅自加自费项目

在旅游过程中, 游客有时会发现, 旅行社收取自费项目的费用比该景点的门票价格要高, 因此投诉旅行社。但要作具体分析, 有的是自费项目由地接旅行社收取, 其作为一家经营旅游产品的企业, 因此, 自费项目收费比景点门票高同样是正常现象, 有时自费项目价格和景点相同, 则是因为旅行社通过买团体票的方式获得优惠。关于自费项目的投诉, 如果旅行社未经游客签字确认, 擅自增加行程中没有的自费项目, 该费用应该退还游客, 与自费项目的价格并无关系。

总之, 随着中国旅游业的发展及人民生活水平的提高, 在旅游中对提高文化素养的需求, 出现了旅游创新发展的新优势、新趋势。主要表现在把过去传统的景点旅游、奔命旅游变为全域旅游、闲休旅游、智慧旅游及个性化特色旅游。品特色文化, 展现历史文化, 做好特色文章, 打造特色小镇, 以特色支撑未来发展。提倡文明旅游, 同时, 在多元化的旅游活动中, 更要加强安全意识, 签好旅游合同和保险合同, 防止上当受骗。

摘要:随着中国旅游业的发展, 人们对旅游品质、旅游创新提出了更高的要求。本文从旅游的模式和趋势、创新思路增创发展新优势、新趋势, 以及旅游创新发展下的安全意识要素三个方面加以论述。

关键词:创新,旅游,文化,特色,生态,环境

参考文献

[1]刘桂环, 文一惠, 谢靖.构建中国生态保护补偿制度创新路线图——《关于健全生态保护补偿机制的意见》解读[J].环境保护, 2016 (10) .

[2]国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见-新华网[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/2014-08/21/c1112169020.htm.

[3]洪潜.浅淡旅游购物陷阱的治理措施[J].广西大学学报 (哲学社会科学版) , 2007 (S1) .

3.新常态下谋求农信发展新思路 篇三

“暴利时代”已然结束

过去十年是所有银行都过得比较舒心的十年,也是银行业发展的黄金十年。事实上银行这些年的发展速度和质量是经济环境决定的、是国家制度设计安排的、是改革红利带来的,不是完全靠银行自身能够实现的,且不可能具有长期性。现阶段,县级农商行所拥有的有利因素都将逐步减弱甚至失去,银行“躺着就能赚钱”的日子已经一去不复返了。

——经济下行压力加大。从国家权威部门调查分析的情况来看,市场需求不旺的态势仍将持续,产能过剩问题突出,劳动力、土地资源要素价格仍将趋势性上涨,企业效益难以明显改观。而现阶段中国经济正经历深度调整期,国家无意在短期内推出增加投资拉动经济增长的举措,那么实体经济在一定时期内经营会比较困难,甚至很多企业会因此而倒闭或破产。这就预示着我们面临的外部经济形势与前些年相比已经发生了明显变化,经济下行的压力仍然较大。

——政策红利逐步失去。随着存款保险制度的实施和央行取消部分存款利率浮动上限,这标志着利率市场化格局已基本形成。利率市场化完全实现以后银行的资金组织成本将会增加,而贷款利率将不断下降,这虽然是降低了整个社会的间接融资成本,一定程度上缓解了融资难、融资贵问题,但对银行而言就意味着净利差收入在不断减小,盈利能力在不断下降,保护性盈利的日子已经不复存在了。

——市场竞争愈加激烈。经济不景气,有效信贷需求不足,造成银行间争夺优质客户的“战争”越演越烈,在产品、价格、服务等方面的竞争也是不断推陈出新。同时,以前竞争还不充分的农村市场已被很多大银行看重,渠道和服务不断向农村市场延伸,甚至是新兴的互联网金融也对这块市场虎视眈眈,已经开始通过互联网运营模式向农村市场广泛渗透和扩展。

规模效益不可持久

利率市场化实施以前银行具备通过规模扩张来增加利润的先决条件,前些年作为地方法人机构的县级农信社(农商行)也把握住了这一历史性机遇,通过规模效益猛上台阶壮大了资金实力,消化了历史包袱,夯实了发展基础。但随着经济发展进入新常态,经济增速放缓,银行的净息差不断收缩,县级农信社(农商行)如果继续坚持规模效益的发展模式,就会面临既不能实现利润的持续增长还有可能埋下新的风险隐患的艰难境地。

首先,以后的银行竞争是管理能力的竞争,特别是风险控制能力和资产负债管理能力的竞争,管理能力强、风控水平高的银行就会有较强的竞争能力,就会具备可持续发展条件;其次,继续追求规模效益已经失去有利的外部环境,特别是利率市场化的持续推进,必将迫使银行调整和改变以往的增长方式和盈利模式;第三,在经济下行期如果再追求规模效益那质量肯定得不到保障,可能有的机构和人员还会采取弄虚作假的方式去骗取业绩和荣誉,势必会给农商行的未来发展埋下风险隐患。所以,县级农信社(农商行)的业务经营必须由追求规模效益的外延式发展方式向谋求质量管理的内涵式发展方式转变。

“正本清源”是正道

——明晰战略方向。县级农信社(农商行)作为地方性中小金融机构,几经改革其战略发展方向愈加明确,就是打造为县域经济发展服务的零售银行。农村商业银行经过60多年的发展,已经成为县域内网点最多、人员最多、渠道最广、服务面最宽的地方性银行,这些特点也正是零售银行所具有的。零售银行在业务发展上就是要做小、做散、做精,并要坚持普惠金融的特性。省联社提出了建设一流科技型零售银行的战略目标,就更加明确了我们的发展方向,就是要依托众多的网点资源,依靠先进的信息科技平台,实施零售银行发展战略。

——坚持市场定位。省联社提出了我们作为零售银行的市场定位和服务方向,即“立足三农、聚焦三城、专注小微”。“三农”是我们几十年来赖以生存的根基,也是未来最有发展潜力的蓝海市场。“三城”是近年来农村商业银行研究和营销的重点,分布在城区、城郊、城镇的个体工商户、社区居民、企事业单位工作人员、公务员等是我们主要的基础客户群体,他们的生产、消费、理财等金融需求也较为旺盛。小微企业虽是实体经济中的弱势群体,但数量大、涉及的行业多,也是农村剩余劳动力就业的主渠道。除企业本身的发展壮大迫切需要金融支持外,在各中小企业就业的劳动力也是县级农商行拓展和营销的基础客户群,小微金融市场潜力巨大。

——实施业务转型。首先要精耕细作传统业务。继续深入细致地做好传统业务的营销和拓展。一是要寻求新的客户拓展领域和利润增长点。就龙马潭区的经济发展而言,今后应在商贸物流交通、医疗医药卫生、民生公益事业等领域加大营销和拓展力度。二是培育和挖掘高价值客户。实施客户分层和精准营销,对高价值客户要实施差异化维护措施。三是千方百计扩大基础客户群。通过物理网点、自助网点、便民服务点和电子渠道为其提供基础金融服务。同时要加大民生金融服务产品的销售和绑定。

其次要积极探索资金业务。增强富余资金的运营效益,把资金业务收入作为农商行另一个主要收入来源,成为县级农信社(农商行)业务结构调整的重要内容之一。在资金业务运营上重点可以做好同业存放、票据买卖、债券交易和理财等业务,同时可以探索资产支持证券业务(ABS)、同业存单(CD)等业务。在资金业务的拓展上重点做好人才培养与储备、制度建设与执行、风险防范与控制、交流学习与培训等几个方面。

第三要努力拓展中间业务。一是扩大基础客户群体,随着基础客户群体的不断增加和前期优惠项目的减少,那中间业务的收入就会逐年增长;二是要实行捆绑式营销和交叉营销,让每一个客户都多使用我们的产品,特别是银行卡产品、电子银行产品和代理类产品;三是要加大自助渠道和电子渠道的建设,为客户提供安全、快捷、稳定的使用环境,以减少因为基础客户群体的增加对柜面服务带来的压力。

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“创新驱动”方长远

——管理创新。利率市场化以后,银行要生存和发展必须由粗放式管理向精细化管理转变,必须由同质化竞争向差异化服务转变。一是完善并推广管理会计系统。资金成本、运营成本、资本成本、风险成本、税费成本等必须借助强大的后台支撑系统进行精准计量,以此提供资产、负债等业务的结构调整方向,确保风险可控、利润可得。二是推行并落实贷款管理新技术。学习并借鉴小贷、微贷等贷款管理新技术,强化贷款“三查”的过程控制,让贷款管理的核心技术不变形、不走样。三是探索后台运行管理新模式。现在的县级法人机构后台保障运行效率较低、资源耗费较大,可以探索更大范围的集中作业方式和部分业务外包方式,尽量减少人力资源耗费和运行成本增长,比如:集中授权、后督、集中加钞等。

——产品创新。一是建立产品研发团队,县级法人机构人员紧张,可以建立兼职的松散型研发团队,主要由部分熟悉市场、了解客户的客户经理组成;二是确定产品研发方向,根据资产负债管理委员会提出的业务发展和结构调整需要,向产品研发部门下达研发任务;三是做好市场调研,客户经理在具体营销中结合研发任务收集市场信息和客户需求,提供研发建议和意见;四是产品研发部门形成新产品方案(含产品管理制度)交管会部门、风控部门进行盈利分析和风险分析,分析产品的盈利点和风险点,并提出风险控制要求;五是新产品的营销及推广,根据各网点的定位和市场、客户的分布情况将新产品进行推广营销;六是新产品推广效果评估,新产品推广一段时间后应进行效果评估,并应根据业务发展需要、客户接受度和风险控制情况进行不断调整和完善。

——服务创新。首先,要打造一流的服务团队。直接面对客户的前台人员包括客户经理、柜员、大堂经理、保安等是整个服务团队的重要组成部分,每一个岗位和人员的服务质量直接影响农商行的整体服务水平。要加大教育和培训力度,提高每位员工的服务意识、服务理念和服务技能,让客户至上、以客为尊的理念深入人心。其次,要制定规范的服务标准。每个岗位都有相应的工作职责、服务标准和要求,要让每一位员工熟悉并严格执行,做到整齐划一。第三,要提供良好的客户体验。良好客户体验是营销客户和留住客户的重要前提,在网点装修、产品设计等方面都要充分考虑客户体验和感受,要让客户认同农商行的服务理念和服务水平,并成为忠实的、持续为农商行提供利润贡献的金融消费者。

县级农信社(农商行)正面临复杂多变的经济金融形势,经营管理压力不断加大,但只要坚定不移地坚持科技型零售银行的发展战略,寸步不让地坚守 “三农”、中小微企业和县域经济的经营主阵地,仍然会在激烈竞争中寻求到生存和发展的空间,继续为县域经济的健康快速发展做出新贡献。

(作者单位:四川泸州龙马潭农商银行)

4.粮库发展新思路 篇四

——对武威工业园区发展的几点认识

甘肃武威工业园区管委会 杨万学

承接产业转移、发展园区经济是迅速发展壮大产业经济、推进产业结构升级、加快工业化进程的重要举措。近年来,我区承接产业转移取得重要进展,园区经济呈现快速发展的良好态势。但总体上看,我区承接产业转移、发展园区经济与许多省市相比仍有较大的差距。国家调整加工贸易政策,给我区承接产业转移、发展园区经济带来新的重大机遇,我们一定要抢抓新机遇,理清新思路,采取新举措,积极承接东部产业转移,在新起点上推动园区经济加快发展。

一、充分认识发展园区经济的重大意义

我区园区经济发展潜力巨大,前景广阔,是当前及今后一个时期新的经济增长点。加快发展园区经济,对于增强我区经济增长后劲,保持经济又好又快的发展势头,实现“十一五”发展目标,意义重大。

首先,加快发展园区经济是全方位承接产业转移的迫切需要。园区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的重要载体和重要平台。当前,国际产业正向中国转移,中国产业正由东部向中西部转移,这是经济发展的大趋势。特别是,国家调整加工贸易政策后,东部加工贸易产业正加速向中西部转移。我们必须因势利导,加快园区建设,为承接东部加工贸易产业转移搭建更好的平台,创造更好的条件,以加快园区建设促进东部产业向我区转移,以承接产业转移推动园区经济加快发展。

第二,加快发展园区经济是深入实施工业化城镇化战略的必然要求。工业化城镇化是我区加快发展的主导方向和核心战略。发展园区经济符合走新型工业化城镇化道路的方向和要求,是推进工业化城镇化的重要任务和内容。我们必须把园区作为工业化的主战场和城镇化的重要阵地来加快建设。

第三,加快发展园区经济是扩大招商引资、提高开放合作水平的现实要求。园区是内引外联、对外开放和招商引资的前沿和窗口。只有加快园区发展,不断完善园区投资环境,才能引进更多的资金、技术、人才、企业和产业。把我区建设成为区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,要体现到承接产业转移工作中、落实到园区建设上。我们必须通过承接产业转移、发展园区经济来推动开放型经济发展,通过扩大开放合作、招商引资来推动园区经济加快发展。

第四,加快发展园区经济是建设资源节约型、环境友好型社会的内在要求。发展园区经济有利于调整和优化工业产业布局,培育企业集群,形成规模经济效益,推动经济增长方式转变;有利于优化资源配置、共享基础设施、集中治理污染、集约利用土地,促进资源的综合利用和循环利用,降低单位产值的能耗、物耗水平,实现节能降耗减排,推进资源节约型、环境友好型社会建设。第五,加快发展园区经济是培育新的经济增长点、增强经济发展后劲的迫切需要。要把我区当前又好又快的发展势头保持下去,实现“十一五”发展目标,必须着力培育新的经济增长点,不断增强经济发展后劲。园区经济、民营经济、县域经济、开放型经济是当前及今后一个时期我区重要的新经济增长点。我们一定要把发展园区经济与培育其他新的经济增长点很好地结合起来,使经济增长后劲持续不断,实现经济持续快速健康发展。

当前,我区承接产业转移、发展园区经济面临着新的机遇,也面临着新的挑战。中西部各省区市对承接东部加工贸易产业转移各显神通,新招频出;越南等周边国家也在千方百计争抢我国东部产业转移。快则主动,慢则被动。机不可失,时不再来!我们要进一步提高认识,增强紧迫感和责任感,把承接产业转移和发展园区经济摆到更加突出的位置来抓紧抓好,抓出成效,形成承接产业转移与发展园区经济的良性互动,推动全区经济又好又快发展。

二、以新思路新举措推动园区经济加快发展

当前,园区经济发展面临着新形势,肩负着新使命,我们要做到成绩面前不停步,机遇面前善把握,困难面前不畏缩,明确新目标,打开新思路,采取新举措,形成新合力,在新起点上推动园区经济加快发展。

发展园区经济要有新思路新举措,就是:(1)发展要有新目标。园区经济发展的目标要更加具体明确。三年内园区工业总产值、工业增加值、实现利税等主要经济指标要翻番。(2)工作要有新措施、新办法、新机制。就是在园区建设资金筹措、土地供应、标准厂房建设、财政资金扶持、招商引资、服务体系、组织管理机制等方面,都要有新措施、新办法、新机制。

(一)以招商引资新方式推动园区经济加快发展 招商引资是园区经济发展的“生命线”,招商引资做不好,园区经济就会成为无源之水。从长远看,招商引资关键是要培育园区的竞争优势。要从园区实际出发,充分利用当前“万商西进”的有利机遇,充分利用中国-东盟博览会、“泛珠”合作、“泛北”合作、西南协作、兰洽会把优秀人才派到招商引资最前沿,把优惠政策落实到第一线,采取组团招商、驻点招商、媒体招商、活动招商、代理招商、小分队招商、上门招商等多种形式,运用筑巢引凤法、以商招商法、名企吸引法、产业聚集法、工贸联动法、网上推介法等多种办法,增强招商引资的针对性和实效性。要依托产业基础招商,依托园区优势招商,依托合作项目招商,依托区位优势招商,依托市场优势招商,使园区招商引资工作不断实现新的突破,为园区经济发展注入强大动力。

(二)以搭建投融资新平台推动园区经济加快发展 要实现园区经济新发展,关键是要打破近年来过度依赖财政性资金、融资渠道狭窄的状况,树立经营园区的理念,用市场化方式多渠道筹措建设资金,为园区经济发展提供源源不断的资金保障。要通过组建投融资公司,完善投融资服务体系,采取市场化的资本运营方式,运用盘活存量资本、优化增量资本、吸纳社会资本、募集市场资本、开展金融租赁等多种做法,拓宽园区建设投融资渠道。要继续加大各级政府对园区建设的财政投入支持力度。要建立健全中小企业贷款担保体系,努力实现担保资金筹集社会化、担保机构运作市场化、管理规范化,为园区企业发展融入流动资金。要加强政府与金融部门的沟通合作,共创园区良好融资环境。

(三)以土地供应新方式推动园区经济加快发展 土地供应不足,供需矛盾大,是制约园区经济发展普遍存在的一个突出问题。国家每年分配给我区的建设用地指标有限,土地是稀缺的资源,要想方设法在有限的土地上创造最大的产出。一方面要想方设法拓展园区的发展空间,另一方面要切实地提高土地利用率。要通过创新土地供应方式来解决园区经济发展用地难问题。要单列园区用地指标,便捷企业用地。今后,国家每年下达我区新增建设用地指标总量的20%要专项用于重点园区;各市安排的工业用地指标中,80%以上安排给所在市(县、区)的园区。要着力解决土地报批时间较长、报批费用较高等问题,切实加快土地供应的速度。要优化土地利用结构,提高土地利用率。要合理地确定园区二三产业的土地利用组合方式,保证园区在发展工业的同时,适度发展配套服务产业,让投资者和劳动者在园区安居乐业。要提高园区投资强度,实行园区投资强度最低标准制度。园区供地要向大项目倾斜。要加强闲置土地管理,盘活土地存量。要通过收购、清理、置换、寻找新的战略合作伙伴等办法盘活闲置土地,或按国家法律法规收取土地闲置费和收回土地,对闲置土地进行二次招商。要对这几年批出去的土地进行一次调查清理,坚决按照国家的规定,排除各种因素的干扰,对闲置两年以上的土地一律依法收回,对没有开发能力的企业用地要坚决进行调整。要鼓励建设和使用标准厂房,集约使用土地。

(四)以标准厂房建设运营新机制推动园区经济加快发展

从各地的实践来看,凡是由政府大包大揽、垄断建设和经营标准厂房的,其活力都不强、发展都不好;凡是通过市场化运作建设、经营标准厂房的,其发展就比较顺利。今后园区的标准厂房建设,必须彻底改变政府和部门大包大揽、垄断经营的方式,而要采取政府规划引导、市场运作、业主经营、社会参与的方式来建设。要积极引导和鼓励农村集体资产或土地使用权以入股方式参与标准厂房建设。

(五)以财政扶持资金使用新方式推动园区经济加快发展

园区建设长期靠财政直接投入是难以为继的。要切实改变过去那种把财政安排的资金直接投入建设的简单做法。省本级安排的园区建设专项扶持资金,大部分要以资本金注入的方式投入到各园区投资公司,没有投融资平台的园区一律不给予扶持。各市、县财政也要拿出配套财政资金注入园区投资公司。通过全区上下的共同努力,搭建好园区建设的投融资平台,提高园区投资公司的投融资能力,真正发挥财政扶持资金倍增效应的作用。各级财政及相关部门要结合实际,抓紧研究财政资本金注入和管理办法,切实保证财政资金的有效使用,保证财政资金的引导作用、放大效应和乘数效应,保证资产的保值增值,实现园区的滚动发展。

(六)以建设服务新体系推动园区经济加快发展 要牢固树立速度就是竞争力、效率就是效益的理念,结合正在开展的作风年建设活动,大力推进园区服务体系建设和服务机制创新。要研究建立小政府大社会、小机构大服务的高效服务机制,完善一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务,简化办事环节,严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制,建设法治、诚信、服务型政府,提高工业园区的运作效率,切实解决园区建设及企业发展中的矛盾和问题,努力创造园区投资发展的新优势。要广泛开展尊重企业、尊重纳税人活动,使入园企业在和谐愉快的环境中发展。要切实解决企业职工落户及子女入学等问题,解决其后顾之忧。要协调当地和周边政府整顿市场秩序、进行综合治理,为工业园区营造和维护良好的内外环境,确保企业进得来、留得住、办得好、能发展。

(七)以组织管理新机制推动园区经济加快发展 各部门要切实加强领导,落实责任,形成上下联动、左右互动、齐心协力推动园区经济加快发展的组织管理体制。各市(县、区)党政主要领导要亲自抓园区工作,亲自抓好领导、管理和服务。有关部门要切实履行支持园区经济发展的职责,形成合力加快园区建设和发展。要大力加强园区工作队伍建设,打造一支特别能开拓、特别能务实、特别能奉献的干部队伍。要着力提高园区干部职工的思想素质、业务素质和工作能力,倡导和培育奋发有为、蓬勃向上的朝气,敢想敢试、开拓进取的锐气,敢于负责、敢抓敢管的勇气,用精神的、物质的、经济的、行政的措施激发干部职工的工作热情和聪明才智,为他们干事创业创造有利条件,营造良好氛围,真正做到支持改革者、起用开拓者、鞭策落后者、淘汰无为者,保证园区建设与发展任务的顺利完成。

5.用新理念和新思路抓设施蔬菜发展 篇五

榆树林子镇设施菜建设在短短的4年时间里,超越了全县其他乡镇,成为全县设施菜第一大镇,并成为全县乃至全市参观学习的典范,主要是取决于该镇抓住了产业发展的关键,采取了得力的措施。

一、建市场,抓住销售龙头

棚建起来了,农民最担心销售问题,蔬菜销售出去了,农民心里就有了底,就有了积极性。2001年,该镇采取项目资金、抵押贷款、干部集资等多渠道融资的办法,筹集资金100多万元,建起了占地30亩的蔬菜水果批发市场。市场建起来后,为吸引客户,镇党委、政府一方面组织人员到附近的凌源市场,通过疏通关系,寻找客户。一方面继续加大招商力度,采取异地寻商、市场招商、优惠联商等办法,从北京、黑龙江、内蒙、辽宁等地吸引来大小客户50多户,经过几年的经营运作,市场交易数量不断增加、功能不断完善,目前,市场房屋建筑面积达到1800平方米,用于办公、交易、贮藏等房间60多间。今年,再计划征地20亩,扩建、新建保鲜库1000立方米。为了保护客户,规范管理,该镇又在市场设立了工商管理、治安管理办公室,维护市场的正常交易,打击欺行霸市行为。良好的市场秩序,增强了对客商的吸引力,增加了菜农进市交易的积极性,在黄瓜上市的季节进入市场交易平均每公斤多卖0.10—0.20元,比凌源市场每公斤高出0.10—0.20元。市场的建立,销售范围的扩大,使农民的菜卖上了好价钱。同时,镇政府每年还能收取市场租赁费12万元,缓解了财政经费紧张的局面,实现了菜农、市场、客户、镇财政的“多赢”。

二、搞服务,解决生产难题

6.数学课程发展的新思路 论文 篇六

未来数学课程应具有新目标。专家们认为,与其说让学生多学习一点知识,不如说,以知识为载体,培养学生良好的素质和能力。我们期望的新课程应该是:知识面宽一些,对每个知识点的要求低一些;学生参与课堂活动的程度高一些,应用数学知识和方法解决实际问题的能力强一些。小学数学的未来。除了较为稳定的传统内容外,一些重要的数学思想应提早引进小学数学。例如,使用代数符号表示数及其运算,引入直角坐标系,渗透朴素的集合思想,介绍简单的统计方法等等。

还要处理下列与未来小学数学有关的问题:

1.教师所教的数学和学生们所学到的数学之间存在差异,如何做好转化工作?

2.教师在传统课程中的责任是传授知识,管理课堂;而新课程要求教师承担的责任是设计问题,组织活动和指导学习。如何做好教师责任的`转化工作?

7.独立学院科学发展新思路探讨 篇七

一、科学定位办学理念和人才培养目标

高等学校的定位主要体现在办学类型、办学层次和办学特色三个方面。根据高校科研和社会服务所占的比重不同, 国内高校在办学层次上可以分为研究型、教学研究型、教学型和教学服务型四种类型[1]。研究型大学重在培养科研学术型人才;教学研究型大学以本科教育为主, 重点培养设计型技术人才;教学型院校以教学为主, 重点培养适应当地经济建设和社会发展的应用型人才;教学服务型学校以职业技能教育为主, 培养具有实践操作能力的技能实用型人才。

独立学院要实现科学发展, 就必须科学定位办学层次和人才培养目标。那么独立学院的发展模式是否要紧跟老牌大学, 走研究型或教学研究型办学道路?结合当前教育发展现状、办学条件及社会需求, 独立学院必须开拓新的发展模式, 即定位于职业应用型, 培养具有较高理论水平和职业技能的实用型人才。职业应用型不是降低办学的层次形同职业教育, 而是以本科教育为基础提高学生职业技能和就业能力, 培养具有丰富理论知识和实践技能、职业技能的毕业生为主要目标。

由于招生对象是第三批次本科生, 生源质量明显不如公办高校的第一、二批次本科生, 因此独立学院的专业设置应主要面向地方和区域社会、经济发展的需要, 特别是要创造条件加快发展社会和人力资源市场急需的短线专业, 培养社会和市场所需要的实用型人才。

二、结合自身实际适当控制办学规模

2010年全国高校毕业生为630万人, 比2009年的611万多19万, 就业形势非常严峻。毕业生队伍庞大是导致就业困难因素之一, 当然也受到世界金融危机以及人才相对饱和的影响。企业的岗位需求量和层次均有下降, 直接导致部分毕业生未能如愿找到合适的单位。与此同时, 独立学院还一味追求规模, 不断扩大招生人数, 加剧就业困难局势。内涵式发展模式就是要求独立学院在达到一定办学规模条件时, 充分考虑可持续性发展。独立学院要想在竞争激烈的环境下生存发展, 就必须结合自身优势合理设置专业和适当控制招生人数。

另外, 在专业设置上也盲目追求多而全, 造成趋同趋热的专业比较多。据统计全国多数独立学院开设了英语、国际经济与贸易、经济、法律等专业, 而这些专业的办学水平和教学质量参差不齐, 人才培养质量难以保证, 造成这些专业的就业率一直偏低, “鸡肋”专业已经成为近几年影响大学生就业的一个关键性问题。独立学院与母校都有着密切的联系, 专业设置一方面可以结合自身资源参照母校成功的经验选择优势专业, 并依托母校优势资源培养自己的师资力量;同时, 结合区域产业结构及经济发展形势, 利用有限的资源重点建设特色专业, 树立自己的品牌专业。否则, 一味追求全面就会因丧失特色和优势而失去竞争主动性, 从而在未来面临被淘汰的危险。

三、改革教育教学方式有效提高教学质量

教育教学模式改革是内涵式发展的重点, 是实现质量跨越式发展的基础。虽然教改早被社会、教育家提出, 甚至被媒体热炒不息, 但纵观国内高校改革成功的并不多, 即使有也不一定适合独立学院的发展需求。因此, 独立学院要想改革而有效提高教学质量, 有必要考虑以下几方面。

(一) 建立稳定的师资队伍。

独立学院在相当长的一段时期主要是靠外聘教师、退休教师完成教学工作, 近年来随着毕业生的增多逐步建立了自己的师资队伍。但由于待遇、个人发展等诸多因素影响, 教师的流动性比较大, 严重影响了教学改革的系统性、持续性。独立学院要健康、稳定发展就必须建立一支稳定的师资队伍, 而建立稳定的师资队伍就必须以人为本切实关切教师的自身发展, 为其提供适当的发展空间, 解决其后顾之忧促使其全身心投入教育教学工作。只有这样才能做到待遇留人、感情留人, 促进教师队伍健康发展, 促进教育教学良性循环。

(二) 加大教师培养力度。

稳定的师资队伍是独立学院稳定发展的首要条件, 高素质的师资队伍则是独立学院蓬勃发展的必要条件。只有高素质的师资队伍, 才能培养出高素质的人才。师资水平的高低直接关系到能否有效提高教育教学质量, 为进一步提高教师的业务能力和专业技能, 独立学院应该加大对中青年教师的培养力度。建立一系列机制, 鼓励中青年教师参加继续教育、教改研讨、革新教学方法手段;鼓励教师参加相关职业技能培训并考取职业证书, 努力打造高效、优质“双师型”教师队伍。

(三) 革新教育教学方法。

目前国内多数高校依然采用传统的“大满贯”式教学方法, 生源的独特性决定独立学院不宜使用传统教学模式, 必须革新教育教学方法。国内高职院校发展方兴未艾, 高职毕业生社会认可度较高, 独立学院可以借鉴他们的成功教学模式。高职院校比较流行的教学模式有项目式教学、任务驱动式教学、一体化教学、案例教学。独立学院应该鼓励教师革新已有教学方法, 探讨新的教学模式和方法, 与此同时, 改革教学评价体系, 由单一的笔试成绩评定学生变为成绩、专业技能综合评价。此外, 还应该鼓励教师、学生参加相关专业技能培训、专业技能竞赛并对取得成绩的师生、团体给予一定的物质奖励。

(四) 加强与职业院校的交流。

珠三角地区职业教育发展良好, 已有四所院校进入国家示范性高职院校。职业院校能够发展的如火如荼除了政策导向、教学改革之外, 还有其自身的独到之处。以深圳职业技术学院、广州番禺职业技术学院为例, 它们除了有自己的一套教育教学模式外, 还积极探索与企业合作办学、订单培养等培养模式, 极大地提高了学生的综合素质和职业技能, 有效提高了学生的就业率和学校的知名度。因此, 独立学院应当加强与职业院校的交流汲取成功经验, 拓展校企合作空间, 探讨新的适合自身发展的人才培养模式。

四、结语

独立学院科学发展并不是一成不变的, 它将随时代发展而变化。未来面临人口老龄化、产业结构调整等新形势, 能否一如既往的蓬勃发展取决于其是否找到新的发展思路。本文结合实际教育教学经验, 从办学定位、人才培养目标、专业设置、办学规模、教育教学改革等方面论述了新的发展思路, 希望能够促进独立学院的进一步发展。

参考文献

[1].刘献君.高等学校办学的合理定位与分类发展[R].西安:全国高等学校教学研究中心, 2004

8.理思路重创新促发展 篇八

向实践学习

休闲农业是贯穿农村一、二、三产业,融合生产、生活和生态功能的新型产业形态和消费业态,涉及农业、经济、旅游、规划设计等多个领域。为切实解决基层休闲农业管理人员工作中的难点和疑点,农产品加工局精心编排教学课程,农业部党组成员杨绍品做了“依靠改革创新加快推进中国特色新型农业现代化”的主题报告,国家发改委宏观经济研究院马晓河副院长为学员分析了“新常态下我国的经济形势与宏观政策”,农业部农产品质量安全监管局宗锦耀局长剖析了“我国休闲农业发展概况和国家政策”,农业部农村经济研究中心宋洪远主任、民生银行现代农业事业部杨达主任等专家讲授了休闲农业发展中土地、融资、营销、创意等方面的课程。

案例教学是向实践学习的重要形式,基层经验是活的材料。为深入贯彻习近平总书记为第四批全国干部学习培训教材所作《序言》的精神,培训班安排了各地优秀经验交流和台湾休闲农业的发展现状与经营策略两次案例教学课程。通过基层休闲农业与乡村旅游示范县局长的现身说法、专家的现场点评,以及台湾休闲农业发展协会秘书长对台湾休闲农业“吸引人、留住人”关键经验的剖析,开拓了学员思路、探讨了共性问题、促进了能力提升。

同时,为进一步交流工作经验、研讨问题,加深学员对休闲农业的理解和认识,两期培训分别安排了两次主题研讨和一次现场教学,分享各地发展经验,理性分析存在的问题,并站在国家层面提出切实可行的政策建议,获得了学员的认可和好评。

经验的交流碰撞

全国休闲农业与乡村旅游培训班的学员们认为,休闲农业将传统农业、农产品加工业与旅游业深度结合,通过利用当地的农田景观、自然生态及环境资源,融合农业生产、农村文化及农家生活等人文景观,为人们提供休闲、娱乐、游憩和文化教育等多重功能,在转变农业发展方式、带动农民就业增收、推进美丽乡村建设、拉动国内消费升级等方面发挥了积极作用。目前,休闲农业产业已呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势,成为一二三产业的融合体、农民利益的共同体、农耕文化的传承体,其伴随着体验经济的兴起,必将成为农民增收的新亮点。

通过四次主题研讨和两次地方优秀经验交流,在认真梳理地方发言内容的基础上,总结出全国休闲农业与乡村旅游有7种比较好的发展模式。一是以四川浦江县、绵竹市为代表的“农业产业为龙头休闲农业联动发展”的模式。二是以江苏省江宁区、浙江省江山市为代表的“休闲农业与美丽乡村建设协同发展”的模式。三是以贵州省兴义市、云南省罗平县为代表的“休闲农业与美丽田园协同发展”的模式。四是以陕西省袁家村、马嵬驿村为代表的“休闲农业与旧村改造和民俗挖掘协同发展”的模式。五是以湖南省望城区、通道县为代表的“休闲农庄引领休闲农业发展”的模式。六是以广西壮族自治区阳朔县、江苏兴化市为代表的“休闲农业与景区建设协同发展”的模式。七是以江西婺源县、北京市密云县为代表的“农家乐、休闲农庄、农家乐专业村协同发展”的模式。

同时,通过研讨交流,还挖掘出一批地方政府在规划先行、部门联动、政策支持、资金扶持、贷款贴息等方面的好经验、好做法,为国家层面制定相关扶持政策提供了可借鉴的模式。

支招休闲农业发展

全国休闲农业与乡村旅游培训班学员通过研讨认为,尽管休闲农业在各级休闲农业管理部门的指导和各部门的合力推动下,近几年取得了长足发展,但仍存在规划引导不到位、政策扶持滞后、基础设施较差、融资渠道不畅、人员素质较低、宣传推介不到位等问题。同时,学员们认为,在发展休闲农业过程中,要真正实现农民增收,就必须处理好农民主体与社会参与的关系,解决好增加农民财产性收入的问题。

针对当前休闲农业发展中存在的问题,学员建议:一是适当简化村庄改造手续,四荒地利用要向休闲农业用地倾斜;二是针对休闲农业聚集村及其产业基地的亮化美化设立基建专项经费予以补贴;三是针对休闲农业融资难的问题建立担保机构,并对贷款进行贴息;四是设立休闲农业专项经费,支持休闲农业的规划制定、宣传推介和人员培训等工作。

针对处理好农民主体与社会参与的关系问题,学员建议:一是政府要积极加强教育、引导和扶持,真正把休闲农业做成富民产业;二是通过政府补贴引导鼓励工商资本参与基础设施建设,特别是交通道路路网的连接;三是要积极探索建立农民利益保障机制,在加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上,鼓励农民以土地入股、以劳动入股,成为休闲农业园区和配套设施建设的股东和主人。

9.井陉县畜牧业发展新思路 篇九

井陉县畜牧业发展新思路

根据山区资源优势,重点实施十大发展战略,即基地扩张战略、龙头带动战略、结构优化战略、标准化战略、质量安全战略、优质名牌战略、产后加工战略、市场拓展战略、科技进步战略、信息服务战略,从创新上求发展.

作 者:吕璐英 史纪绵 作者单位:050300,井陉县畜牧水产局刊 名:河北农业科技英文刊名:HEBEI AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY年,卷(期):“”(7)分类号:关键词:

10.粮库发展新思路 篇十

纵观中国历史,中国历史上的几个经济发达社会繁荣的朝代,都采取积极主动的开放战略,主动与外界交流。汉唐时期,中国利用“丝绸之路”加强与中亚和欧洲贸易往来,各种奇珍异物流入国内,丰富人们的消费种类,拓展人们的视野。中国宋元时期,这时中国封建社会经济发展达到顶峰,市场活跃,对外开放水平高,不仅主动深化陆地“丝绸之路”的交流,也开通海上“丝绸之路”贸易,大力发展陆地边界“榷场”贸易,政府还专门设立机构“市舶司”来管理对外贸易,还主动通过海洋船舶与东亚、东南亚等地区开展贸易。正是在这样的积极主动的开放战略之下,中国经济不断增长,国力显著提高,使中国成为世界各国极力膜拜的对象。

从国际视野来看,本次金融危机波及世界,使各国在这轮危机中都有或大或小的损失,而这轮危机还未结束,它仍然潜伏在我们身边。但是,这次危机使我们面临极大挑战,同时也给我们带来不少发展机遇。正是在这样的背景下,西方国家受到的打击最大,我们应该积极参与到国际规则制定,积极合理地进行海外投资、收购外国企业,积极参与解决国际热点问题,树立大国形象。在这千载难逢的机遇面前,我们应该积极主动去争取,主动走出去,实行更加积极主动的开放战略,积极主动应对复杂的国家局势,认真研究国外环境,通过企业兼并、收购,使中国获得积极主动权。在更大的程度和更大的范围内开展国际交流合作,取得国际上的接受和认可,不断拓展新的开放领域和空间。

从国内实际来看,中国幅员辽阔,人口众多,社情国情比较复杂,为了社会稳定,必须首先得发展,在发展之中解决问题,而发展的最重要动力来源于开放战略。在新时期,面对国内出现的新情况,如极端分裂活动、区域不平衡、民族矛盾等,我们更应该实行更加积极主动的开放战略在发展过程中解决这些发展的问题。中国区域发展极不平衡,区域协调发展相当紧迫,一是落后地方迫切需要改变自己落后面貌,紧跟时代步伐,发展自己;二是实现共同富裕是我们社会主义本质要求,要想实现区域之间的共同富裕,必须实行区域协调发展。

中国历史发展的召唤,国际、国内形势的变化,在新时期中国经济需要更好更快发展,在资源、环境等约束下,我们更应开动开放这个强大“发动机”,实行更加积极主动的开放战略,机不可失,失不再来,在这样的有利机遇期,抓住机遇,以更加紧迫之情迎接挑战。不仅使国家经济得到更好发展,也使中国区域发展得到更好协调。

11.粮库发展新思路 篇十一

家具行业的领头羊

八益集团总裁王学茂进入家居这个行业比较早。早在改革开放之初,王学茂就在成都开始办厂了,从1980年的个体家具厂,到1985年的集体企业,到八益家具厂,八益公司、到今天的八益家具集团。八益在那时整个成都不到20家(家具)企业。今天的八益是以家具生产和卖场为主,其八益家具城已成西部家具商贸之都的主体市场,全国四大家居商贸之都中占有重要地位。八益家具城是在90年代建起来的,可以说很大程度上八益家具城的崛起对整个四川家居的发展起到了不可磨灭的作用。1990年以前,全国家居行业不到20家,发展到现在3000多家;1990年往前,四川家居总产值不到20个亿,今年可以达到700个亿,这是整个全国家居市场的状况。八益家具城作为中国家居西部集散中心,是家居产业的一个聚集地,同时也是四川家居企业的摇篮。八益现有七大产业,家具流通产业,家具生产产业,高科技化工产业,金融产业,旅游房地产产业,红色餐饮产业,生态农业产业,文化产业。七个产业一共有十三个下属子公司。可以说,在整个家居行业中八益是佼佼者,也成为了四川家具的龙头企业,行业地位的奠定,这使得成都八益集团总裁王学茂成为了四川省家具行业商会会长。

收藏文化与企业精神

在做企业的同时,王学茂热爱收藏,在以大财力为支撑的前提下,王学茂的收藏范围十分宽广。近现代名家书画,明清瓷器,国家重要事件藏品等,比如奥运、建党建国纪念,辛亥革命纪念等纪念性质的。王学茂的藏品数量也十分庞大,在他的家中,到处随意摆放着名家书画和瓷器。

收藏行为本身是通过对传统文化的保护和展示,丰富了人们对传统文化的一个认识,同时提升了企业对外的影响和知名度,搭建了企业向外拓展的平台。“‘文化搭台,企业唱戏’,这是收藏对企业文化最显著的一个作用。”王学茂如是说。一方面搞收藏,一方面做企业,这使得八益的企业文化显得与众不同。

自1985年创办以来,八益始终坚持“以发展为中心,以社会效益和经济效益并重,以对国家、社会、职工三个负责”的经营理念,发扬“和谐诚信、求实大为”的企业精神。王学茂总结八益的企业文化,一方面是企业的经营理念,包括企业的精神、经营理念,各种阶段提出的经营方向,方式方法。另一个就是收藏文化,它是中国传统文化跟企业文化的一个结合,挖掘古人遗留下来的(文化遗产),比如瓷器、陶器、玉器、青铜器、书画等。

做收藏,做拍卖,做文化产业

在王学茂个人爱好收藏的影响下,成都八益最早是成立了梦缘博物馆,在博物馆的基础上,又成立了四海画院,现在已经有来自全国的加盟书画家200多人。

在此基础上,最后成立了拍卖公司,专门拍卖书画艺术品,每年要举行三五场书画拍卖,王学茂收藏的一些名家字画正是通过八益拍卖这个平台出手。八益也进行古家具拍卖和红木家具拍卖。福建仙游,是全国红木的生产基地,仙游红木的材质,采种都十分讲究,工艺在全国也是最好的,纯手工制作。八益与仙游通力合作,由仙游制作产品,打八益的品牌,由八益进行拍卖,到目前为止,已经搞了两场,拍卖的东西也比较有收藏价值。

目前成都八益拍卖公司重视推广和展示企业的形象和文化,传承和传播中国的传统文化,以对四川的文化产业发展尽一份力。八益拍卖现在承担着四川文化产业向前推进的一个重任。省文化系统中比如作协主席、美协主席、英文家协会主席,舞蹈家协会主席……几乎都是八益评展中心的委员。八益拍卖每年要在文化公司展出全川文化艺术家的作品,通过省文联进行评比,比如十大国画家,十大油画家,十大美术家,十大音乐家,八益和省文联联手,用“官办民助”方式推动四川省文化发展,把四川文化推进全国,甚至全世界的更大的展台。

其实八益所做的,不正是基于一种社会责任感和企业的使命感么?

前景与展望

“八益的蓝图,如果从经济角度讲,八益到2015年,要在2010年的基础上实现五个翻番:收入翻一番,职工平均收入要超过8万(翻一番),八益总产值超过50个亿(翻一番),总税收超过3个亿(翻一番),企业利润3个亿(翻一番);到2020年,我们要达成“社会效益的八益,和谐的八益,市场品牌的八益,规模的八益,健康发展的八益,持续稳定的八益,三建共进(注:三建即经济建设、精神文明建设、党群组织建设)的八益”的奋斗目标。

12.粮库发展新思路 篇十二

1 学生公寓设计人性化程度提高

1.1 学生心理需求将更受重视

大学生有喜欢过集体生活的一面。从教育观点看,学校应引导他们在集体生活中锻炼成长。很多心理学研究成果表明,集体生活可以培养大学生与人相处和适应环境的能力,能够较快地进入新的生活领域。因此,公寓设计应为大学生过好集体生活创造良好的条件。

与上述问题相辅相成的是,多数大学生在表现出群聚倾向的同时,还表现出很强的独立倾向。在公寓设计中又要给喜欢独立自主的学生留出一些属于他们自己的空间。

1.2 公寓设计人性化程度提高

大学生公寓针对不同的使用群体,应考虑学生的差异性,根据性别、专业、年级、身体能力的差异,在公寓的空间设计和配套设施方面进行不同的处理。

2 学生公寓建筑类型趋于多元化

由于学生的类型多样,对居住条件的选择也将成为新热点,学生公寓的建筑类型,空间形式趋向于多样化发展。从公寓楼栋设计方面,有高层、多层、低层等类型;从公寓建设标准上,提供不同标准的居住用房,满足不同居住档次的要求。从建筑组合形式上,可考虑多单元组合公寓、通走廊式公寓、连排住宅型公寓,单体住宅式公寓等。

大学生类型的多元化导致学生生活方式的多元化。因此需要设计不同的学生公寓居住单元来满足其多样化需求。调查研究表明,女生更强调公寓单元内的卫生盥洗设备、衣物晾晒空间的使用,而男生更重视公共的交往娱乐空间、学习健身空间的提供。这一点可以在男、女生公寓的设计中区别考虑。

配套设施齐全,功能完善的学生公寓是方便广大学生学习、生活的保障。因此,对学生公寓的建筑与环境进行深入探讨,提高公寓的规划建设水平,是深化教育体制改革的需要,也是提高城市品位的要求。

3 学生公寓房间设施布置更趋合理

3.1 室内空间尺度充分考虑人体工学

学生公寓室内空间尺度考虑人体工学,即以人为主体,运用人体计测、生理计测、心理计测等手段和方法,研究人体结构、功能、心理等方面与室内空间环境之间的合理协调关系,以适合人的身心活动要求,取得最佳的使用效能,其目标应是安全、健康、高效能和舒适。

大学生公寓的空间尺度应当满足学生的行为活动,与青年人身体的尺度密切相关。空间可以分为行为空间、生理空间和知觉空间。

功能不同的空间对人体尺度的要求也是不同的,同时心理感受也不尽相同。学生公寓寝室除了最基本的生理尺度,还要考虑个人空间的相对私密性等一系列心理需要,要做到互不影响,同时又要便于交流。所以我们在进行空间设计的同时,必须对空间使用群体进行充分的考察了解,从学生本身的需求出发,从而创造出符合现代学生需要的情感空间。

3.2 家具设施布置符合人的生理、心理需求

生理需求:从家具设计的角度来看,合理的依据青年人体一定姿势下的肌肉、骨骼的结构来设计家具,能有效的调整大学生的体力损耗,减少肌肉的疲劳,从而保证大学生的身体健康。

心理需求:大学生在使用家具的过程中,除了获得直接的功效外,还会得到一种心理上的满足,这种心理上的满足实际上是对家具造型艺术的一种认知过程,即美学上的审美要求。从家具造型心理特征来看,应该选择与年轻人爱好和性格相近的家具。

4 学生公寓人文生态化环境质量提高

4.1 创造良好的公寓绿色生态环境

从舒适的环境层次考虑,应努力为大学生公寓区创造良好的生态环境,使之具有充足的阳光、舒适的朝向、良好的通风、清新的空气、宜人的环境及良好的景观。小区的绿化可结合体育设施用地设置,既可提高绿化效率,还可以方便学生进行各种形式的体育活动。

4.2 营造和谐的公寓人文整体环境

从生活场所层次考虑,应努力为大学生营造丰富的人文环境,特别要在建筑的整体环境上表现人文精神的空间。场所对每一个居住者潜移默化的感染作用,这既是要求环境起到参与教育作用,也是大学生对高品味居住环境的需求。可以依靠自然环境、园林景观、历史文化遗迹、名人学者的纪念物等人文景观,作为一种精神财富,在校园中的学生生活区也能形成浓郁的文化氛围。为了这种环境人文性的形成和延续,在设计和营建之初应该考虑人文素材的挖掘、创造,并对人文环境的延续做后期管理。

5学生公寓系统智能化水平逐步提升

学生公寓智能化建立在公寓区管理的信息化、设备的可控制以及满足学生对科技信息需求化的基础上。采用先进的信息技术、控制技术、网络技术及IC卡技术,采用系统集成方法,逐步建立一个沟通公寓区学生之间、公寓区与学校之间、公寓区与社会之间的多媒体综合信息交互系统,创造安全、舒适、便捷、节能、高效的生活环境。

6注重学生公寓的可持续性发展

研究表明,具有可持续性特点的设施在优化设计与管理的情况下不会明显的增加初始投资,反而会大幅度的节省运行开支。从长远看,可持续性建筑设计将会显得越来越重要。大学院校充分运用各种先进技术为大学生营造健康舒适的居住环境,节省能源消费的计划,主要通过优化建筑设计、使用高效率的设备、提高建筑能源管理系统水平来实现。适应学生的变化,使学生公寓管理服务在教育的大环境中不断的发展,发挥其相应的育人功能,也是学生公寓建设的可持续发展之路。

7展望

随着国民经济的高速发展,人民生活水平的日益提高以及高校后勤社会化改革的进一步深化,未来的高校学生公寓建设形式和动向上也更将呈现多样化、多元化、智能化、可持续化、人性化的趋势,满足学生居住区、校园、城市共同发展的要求,体现出一种与时代相符的新气象。高校学生公寓发展新趋势是中国国情和高等教育发展形势决定的,也是受广大师生和全国人民欢迎的。其为科教兴国政策的实施和人类文明的进步发挥着历史性作用。

参考文献

[1]唐飚,黄春华.高等学校学生宿舍建设模式研究[J].南华大学学报(理工版),2002(2):21-23.

[2]叶玉刚,白振峰.关于高校学生宿舍管理体制改革的理性思考[J].华北工学院学报(社科版),2002(1):132-134.

[3]周逸湖,宋泽方.高等学校建筑规划与环境设计[M].北京:中国建筑工业出版社,1994.

13.粮库发展新思路 篇十三

随着税务发票改革政策的制定、试行和普及,新版税控发票的印制成为票据印刷业关注的焦点。从北京率先启用新版发票以来,已经有不少省市要求采用新版发票,由此在带给票据印制企业新的业务思路的同时,也给一些缺乏印刷新版发票的技术和生产能力的地方或企业带来了新问题。

实际上,涉及多种印刷方式及工艺的专业票据印制技术和并不轻松的新设备投资是制约票据印制企业技术改造速度,出现许多票据印制企业的技术能力不符合新版发票印制要求的原因,但等待新版发票的推广时间表也是企业迟迟下不了决心的重要原因。毕竟,这是一个不同于其他印刷领域的特殊行业。

税控发票印制难题多

目前国内票据印制企业的印制水平参差不齐,只有部分企业通过投标、竞标具备了新版票据印制资格,因为新版发票的印制要求和难度较以前有了不小的提升。印制企业要想达到税务部门对发票印制的质量要求,并实现发票的防伪功能,必须采用八色以上的高速连续印刷设备、数字印刷技术及覆盖墨印刷技术,其核心技术是发票格式的印制、发票号码和防伪号码的喷印及覆盖必须一次完成,且印刷速度在90米/分钟以上。目前,只是部分试点城市中的一些企业具备了这样的实力,并已经试印成功。

另外,印制工艺中还有很多不能解决的问题,如多联发票印制工程中张力的控制,多种印刷工艺(网印、凸印、柔性版印刷,甚至凹印)的联机配合,保密信息区的覆盖层印刷等,这些都是目前票据印制企业迫切需要设备供应商、行业专家、政府部门共同解决的问题。

据业内专家介绍,山东省地税局已对参加投标的普通发票的印制企业提出了几项新的要求,即具有卷筒纸商业票据印刷设备;一次满足九色印刷,另外联机配备1组丝网印刷机组或2组凸版或柔性版印刷机组;具备跳印、跳号功能和平切、复卷功能;备有高速数码喷墨印刷设备;拥有防伪信息、兑奖信息和发票号码印刷的功能。但投标的9家企业现有的设备和技术都不符合要求,需要增加软硬件技术及设备。由此可见,商业票据印制企业现有的技术和设备尚不能完全满足税务部门对新版发票的印制要求,困难重重。

政策悬而未决企业持币观望

除了企业自身的投入外,影响票据印制企业完善设备、更新技术最大的动力就是国家的税务政策,这也是一年一度的票据行业年会在业内备受关注的主要原因。据中国印刷技术协会商业票据印刷分会办公室卢宾主任介绍,票据印刷行业年会举办了四届,每届票据行业年会都会邀请国家税务总局的相关领导到会,传达最新的相关政策,国家税务总局征管司发票管理处张胜利处长几次到会,详细分析和传达了国家税务征管政策、发票形式的变化等,对于渴望政策指导的票据印制行业人士而言,意义非同寻常。

税务发票的印制一直以来是由政府部门选定的定点印制企业完成的,因此,票据印制企业的发展方向受政策的影响,尤其是在生产设备与技术的引进方面,不会轻举妄动。

从2002年北京及南方部分城市开始试行新版发票至今,国家税务总局对于新版发票仅仅是推行,而真正在全国普及开来还有很多需要解决的问题,其中,有印制工艺的问题,也有社会问题。首先,由于各地区的地税部门对新版发票的推行时间不同,对新版发票的印制需求也不一致,因而各地的发票印制企业引进、更新设备的步伐也不相同。其次,为数不少的地方票据印制企业目前还是持观望态度,全面推行新版发票的时间、新版票据的形式及工艺要求,决定着专业票据印制企业今后的发展方向。再次,据已经开始印制新版发票的企业讲,他们虽然根据当地税务部门的要求,开始试印新版发票,但今后具体是印单联还是多联,还没有统一,而且在多联印刷过程中,类似张力控制、自动跳号等技术的要求都较高,有一些问题还亟待解决。

14.浙江省农村水利发展新思路 篇十四

1 基本现状

目前, 浙江省的水利建设充满着挑战和机遇。2011年中共中央“一号文件”《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》以水利建设为主题, 把水利作为国家基础设施建设的优先领域, 把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。党的十八届三中、四中全会上, 习总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路。2015年浙江省水利厅结合浙江省实际, 提出紧紧围绕省委、省政府“五水共治”重大战略决策, 着力解决防洪供水突出问题, 改善水生态水环境, 为建设“两富”“两美”现代化浙江提供支撑。浙江省农村水利在新的时期更应当抓住机遇, 不断向前推进, 以满足饮水安全、防洪安全、粮食安全、经济发展和生态环境改善等不同层次的需求[6,7]。

近年来, 浙江省农村水利飞速发展, 取得了长足的进步, 积累了很多宝贵的经验。然而, 由于浙江省人多地少, 水资源的时空分布不均匀, 农村水利仍然是水利建设的薄弱环节, 与之相关的农业生产也很难摆脱“靠天收”的尴尬境地。浙江省农村水利具有如下特点:工程小, 数量多, 分布广;地位重要却易受忽视;公益性强, 天然垄断性;涉及的专业面广, 服务功能多;较强的政策性和群众性。这些特点导致了浙江省农村水利必然存在的一些问题, 如基层对兴建公益性农村水利的积极性不高、工程产权不明晰导致管理缺位、工程病险问题长期得不到解决导致工程无法发挥效益、基层水利队伍不稳定且队伍素质不高等。

2 发展思路

2.1 管理模式

浙江省自然地理条件复杂多样, 各地农村水利发展水平差别较大, 农村水利的管理模式也是多种多样。马永喜等[8]人通过对浙江省多个县市进行实地考察, 通过对调研情况归纳总结, 认为浙江省农村水利的管理模式可分为3种类型, 其分析比较详见表1。蒋屏等[9]人从组织结构、管理职责、决策机制和水价机制等方面将浙江省农村水利分为“农民用水者协会”“水利会”“水利专业合作社”及“物业化管理”等若干工程管理模式, 其核心内容与前述分类方式基本一致, 不再赘述。

各种管理模式均有利弊, 为健全农村基层水利服务组织体系, 全面提高基层水利服务能力, 马永喜等[8]人建议:在机构设置上, 以水利站为主体, 推行“县 (市) 乡共管, 以县 (市) 为主”的管理体制;在职能界定上, 应明确水利员具体岗位职责;在组织决策上, 由县 (市) 级水行政主管部门对乡镇水利站实施垂直领导;在技术支撑上, 应培养和引进“一专多能”的水利建设和管理人才;在经费保障上, 应加强监管切实保障水利建设经费的专款专用。

结合其他学者的研究, 笔者认为, 针对浙江省农村水利在组织管理方面存在的问题, 可尝试从以下4个方面加以改进:一是建立和完善严格的领导责任制, 把建设农村水利现代化业绩作为考核领导干部的重要指标;二是对农村水利管理人员进行科学的核定编制, 推广农民群众自我管理的民间水利组织, 地方水行政部门退出农村水利工程经营管理角色后应加强技术指导、信息服务、水事监督等职能;三是加强农村水利统一管理, 逐步推进城乡水务一体化管理, 建立开放、有序的农村水利市场监管体系;四是提升管理水平, 更新思想观念, 由传统的经验型、粗放型向现代的法制型、科学型、集约型转变, 用资源水利、现代水利、可持续发展水利的思想, 指导工作实践。

2.2 资金运营

近几年来, 全省的水利总投资超过400亿元, 年均增幅15%左右, 位列全国前列, 但与财政总收入平均每年递增25%左右的速度相比, 差距依然明显[3]。农村水利属于公益性事业, 缺少投入将会使得工程运行难以为继, 只有加大投入才能顺利推动该行业的顺利发展。在当前的形势下, 各行各业市场化越来越明显, 公益性行业必须寻求突破, 才能在新的时期稳步发展。

应当转变观念, 不能单纯依赖政府投入, 农村水利亟须拓宽投资渠道, 投入机制也应当多元化:将国家的投入作为引导, 而不是主体, 旨在解决关键性的迫切问题;地方政府、企业和个人投入应当成为农村水利的投资主体, 鼓励这类社会经济组织积极投入农村水利的现代化建设;支持农村水利依法收费作为补偿, 吸引外资作为辅助投入模式;构筑农村水利企业的资本运营平台, 实现股份制改造;争取利用国债去建设农村水利等。

2.3 科技创新

各行各业的发展均离不开科技的支撑, 农村水利包含的专业门类繁多, 浙江省要想实现农村水利的现代化建设便离不开专业的人才队伍和科学技术的支撑。农村水利科技包括工程、管理、经济、生态以及政治等多个学科门类, 不再是单纯的提升农业产出、保障供水等狭义的农村水利概念, 同时还需要关注对生态环境的影响;研究方法上还要注重自然科学与社会科学相结合, 成果转化要具有可操作性和推广特性;研究手段要注重结合新技术、新工艺, 与高校、科研院所密切合作, 重点突破关键技术和施工工艺。

注重人才的吸纳和培养, 完善科技人员的工作、生活等方面的保障措施, 加大科技人员的奖励投入, 调动科技人员的积极性和创新能力。提供良好的发展平台, 促进科技成果的转化和推广, 使其规模化, 最终能够在农村水利中产生巨大的效益, 提升服务水平。

2.4 保障体系

无规矩不成方圆, 浙江省农村水利要想实现现代化进程, 必须要依托于高效可靠的农村水行政管理体制。一是规范农村水行政主管部门的职责, 依法治水, 建成廉洁高效的政府水行政管理部门, 规范资金使用, 增强透明度, 扩大知情权, 切实保护农民利益;二是从法律上赋予农村水利的作用与地位, 建立与浙江省经济体制相适应的, 能够涵盖水资源统一管理、涉水资源和水工程管理、产业经济运行等各个方面的农村水法规体系;三是从政策上增加公共财政支出比重和建立二、三产业返哺第一产业的机制, 稳定农村水利投入来源;四是以法律法规为依据, 重点探索农村水行政管理调控措施, 强化对全社会农村水事活动的监管。

依法治水、管水成为发达国家现代水利的重要保障。浙江省农村水利应当顺应时代发展趋势, 完善执法网络, 强化依法行政职能, 确保农村水利现代化建设正常有序地开展[3,10]。

3 结语

农村水利是农业农村基础设施中的薄弱环节[11], 鉴于其重要性, 未来相当长时间内仍将是浙江省建设的重点。根据党的十八届五中全会精神, “十三五”新发展格局下需要遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念, 结合浙江省农村水利的实情, 在未来的一段时间内应当朝以下方向努力:重视科技创新, 重视水利科技发展和人才培养;重视补齐制约农村水利发展的短板, 重视科学管理;重视水生态文明建设和最严格的水资源管理;重视市场机制和社会力量办好农村水利;重视动员群众参与治水和管水。浙江省农村水利的进步必将为保障粮食安全、建设节水型社会和促进经济社会可持续发展做出突出贡献。

摘要:在分析浙江省农村水利特点和存在问题的基础上, 从管理模式、资金运营、科技创新以及保障体系等方面对浙江省农村水利的建设提出了一些新的改进措施。阐述了浙江省农村水利在新的发展格局下应当朝着创新、协调、绿色、开放、共享5个方向努力建设。

关键词:农村水利,管理模式,资金运营,科技创新,保障体系,浙江省

参考文献

[1]吴连翠.基于农户生产行为视角的粮食补贴政策绩效研究:以安徽省为例[D].杭州:浙江大学, 2011.

[2]马淑琴, 章辉达.中国农村水利基础设施的农业产出效应研究[J].贵州财经学院学报, 2012 (3) :86-92.

[3]蒋屏.浙江农村水利发展的若干思考[J].中国农村水利水电, 2004 (1) :27-31.

[4]马骏, 章仁俊.农村水利现代化保障措施研究:以浙江省为例[J].水利经济, 2006, 24 (3) :4-6.

[5]农村水利现代化建设研究正在进行[J].中国农村水利水电, 2000 (10) :4.

[6]冯广志.关于我国农村水利现代化的思考[J].北京水利, 1999 (4) :1-3.

[7]汪恕诚.资源水利—人与自然和谐相处[M].北京:中国水利水电出版社, 2005:105-119.

[8]马永喜, 沈满洪, 王娟丽, 等.浙江省农村基层水利管理模式研究[J].浙江理工大学学报 (社会科学版) , 2014, 32 (3) :183-187.

[9]蒋屏, 董浩, 陆文聪, 等.浙江省农村小型水利工程建设管理现状与模式创新[J].水利发展研究, 2008 (6) :31-34.

[10]王树生.推进农村水利现代化的思考[J].江苏水利, 2004 (3) :12-13.

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