交通管理工作总结(精选8篇)
1.交通管理工作总结 篇一
交通征稽征管年度工作总结
目录
计划全面完成。深入开展“管理年”活动,继续坚持和完善往年好的做法和经验,同时深化管理制度改革,整章建制,专项整顿,推行全员定岗定责考核办法,加强各项管理工作。实行民主决策,政务公开。认真践行“三个代表”重要思想,深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育,提高职工队伍素质,推进双文明建设协调发展。一年来,我们坚持早计划,早安排,早行动,立足抓重点,攻难关,保任务,审时度势,与时俱进,根据各阶段重点工作,及时调整工作重心,始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行,始终做到围绕中心工作不动摇,狠抓清欠堵漏不松懈,坚持管理育人两不误,取得两个文明双丰收,确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现,交通费税征收创造了可喜成绩,在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况。1、职工队伍现状:我处现有在职干部职工96人,平均年龄34岁。其中:党员36人,占37.5%;团员9人;大专以上职工45人,占46.9%;男59人,女37人;管理人员29人,全民工人20人,专业技术人员12人,合同工人29人,集体工人6人;副县级干部1人,正科级干部15人,副科级干部6人。另有退休职工3人,临时工15人。2、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况:我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨,应征费车辆11747台29464.5吨,包缴车辆11417台28329.3吨,省局下达三费考核计划6246万元,指令性计划6433万元,争创计划6624万元,省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月25日,征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元,为全年考核计划的119.3%,为全年指令性计划的115.8%,为全年争创计划的112.5%。其中,公路养路费完成66269850.26元,占考核计划的106.1%,占指令性计划的103.02 %,占争创计划的100.05 %;货运附加费完成7459125.99元,占考核计划的119.42%,占指令性计划的116%,占争创计划的113%;客运附加
费完成788277.51元,占考核计划的126.21%,占指令性计划的123%,占争创计划的119%;征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元,增长19.30%。征收车辆购置税41234506.60元,为全年征收计划的135.37%,与去年相比增收1101.99万元,增长36.47%。
二、加强费税征管,确保征收计划。1、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击,车主缴费仍然存在等待观望的思想,而且运输市场发生了深刻复杂的变化,车主纳费意识很不稳定,征费环境不容乐观。为此,我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调,利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策,宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》,8月份开展了征稽法规宣传月活动,11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示,开展了评选纳费先进单位和个人的活动,12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动,召开了有车单位政策宣传 和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次,悬挂横幅标语11条,张贴通告1230份,散发宣传材料4400份,召开宣传会议8场次。这些措施,对内加强和提高了职工的法律意识和政策观念,加强了管理,稳定了队伍,对外增强了车主自觉纳费意识,消除了一些等待观望车主的侥幸思想,营造了一个比较有利的征费环境。2、夯实基础工作,提高征管质量。根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求,我们与公安车管部门认真核对车辆底数,并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证,对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去,建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区,实行责任区“四包一定”管理办法,明确职责,定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表,认真分析征收工作
情况,及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”:新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”:一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接,车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户,在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证;二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接,我们多次积极主动地向地方政府汇报,与公安车管部门和农机监理部门协调,保证他们对征稽工作的支持与配合,在新车入户挂牌时查验车购税凭证,为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料,严格把关,按程序办事,防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。通过抓内业基础管理工作,使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣,紧密衔接,互相监督,互相制约。做到了“五个相符”:合同与台帐相符,分类台帐与总帐相符,台帐与微机相符,台帐与报表相符,微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批,不乱开口子,加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制,在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫,力求规范化、标准化,稳定了费源,做到了全方位一体化管理,夯实了基础管理工作。4月份以后,突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”,一边抓征管,克服了“非典”带来的各种困难和压力,坚决贯彻省政府通知精神,严格执行减免规定,严肃征费政策,维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨,减免金额达44.15万元。
3、充分运用网络技术,加强征收管理工作。全省征稽系统微机联网征费以后,征稽工作管理方法提升到一个新的层次,标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化,尤其从源头上杜绝了随意
增减应征管车辆,遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为,建立了真实有效的应征管车辆数据库,用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习,以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》,根据调查核实的情况,反复整理微机库存车辆资料,切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据,及时传输数据和更新程序,好车辆资料,夯实基础管理。加强对微机员的管理,把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所,虽然只有狭小的10平方米的征费厅,但承担了全处一半的征收任务,所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作,他认真执行征管法规,严格把关,不徇私情。在处稽查大队的有效配合下,通过全所职工的共同努力,**所征收任务创全处最好成绩,征收三费4162.6万元,占指令性计划的130.04%,占争创计划的126.33%,超收867.6万元,与去年相比增收37.02%。
三、依靠法制手段,强化稽查工作,促进规费征收。1、加大稽查力度,力争多征少漏。稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制,调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上,制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向,以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象,采取由国道、省道到县乡道路、矿点,由城市到乡村,由汽车到五小车辆的步骤,突出重点,兼顾全面,抓大带小,抓小补大,切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法,充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用,同时抽调精兵强将充实处稽查大队,切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法,发挥互相监督、促进征管的作用。
处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系,联合下发了通知,为通行费和养路费联合稽查,实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中,机关干部职工率先垂范,带头深入稽查一线,基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下,处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查,他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法,既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区征费环境,为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时,采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法,做到了有的放矢。靖远所、景泰所非常重视稽查工作,针对辖区特点,经常利用中午、早晚查堵偷漏费车,效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台,完成稽查任务 1136104元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广,处于三省交界,他们根据实际,积极挖掘费源,瞄准过往车辆,经常早出晚归,坚守在戈壁沙漠,往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费,当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后,所长戴玑一行三人千里追费,历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧,景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广,点多线长,他们一边搞基建,一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际,该所采取查扣一台既押回一台,然后再出去稽查的办法,以保证扣押车辆安全扣回,确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时,由于路途远,他们克服食宿不便的困难,借用农机学校、派出所的院子,存放车辆,经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际,把主要精力放在下单位清费和窗口征收上,下达违章通知书146份,仅银光公司3台欠费车辆补费17200元,课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态,协同处稽查大队和靖远所联合稽查,每次都收到很好的效果,使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路 13381人次,查扣违章车辆 4142台次,完成
稽查任务4796694.79元,为年计划的138.2%。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确,方式得当,措施有力,确保了全处征管任务的完成,理顺了辖区征收环境。对一些突发事件,依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾,消除隐患,坚持趋利避害原则,抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题,维护了社会稳定,没有发生大的矛盾和冲突,保证了内外征管的良好局面。2、针对征收管理的薄弱环节,不失时机地开展专项治理活动。在稽查工作中,处领导始终和稽查人员同甘共苦,奋战在一线,因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节,并不失时机地开展了各种专项治理行动,以挖潜增收,全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法,按非营运车辆缴费,而实际进行营运的问题,我处从7月份开始,进行了为期两个月的出租车专项治理活动,只要查出进行营运,从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所,今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下,印发宣传材料500份,给出租车人手一份,通过政策攻心和促膝谈心,基本打消了车主的抗费念头,并不失时机地开展专项治理,40多天查获150多台,补费8000多元,征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下,对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理,在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵,在调查摸底的基础上,先与刘白高速公路项目办及各标段协调,争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知,并逐标段、逐施工点上门宣传,然后再集中力量逐施工点
进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日,处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路 但由于我们坚持打不还手,骂不还口的原则,坚持政策攻心为上,多做耐心的解释工作,在维护稳定的前提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林,甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口,有的当面扬言要白刀子进,红刀子出,尽管如此,但大家既没有怨言,也没有退缩。
3、依靠法制手段,治理征费环境。今年以来,我们从交通行政执法队伍建设入手,加强行政执法工作。要求执法人员认真履行执法程序,准确合规使用执法文书,推动交通行政执法工作迈上新台阶。对工作中出现的暴力抗费事件,处领导从维护征稽执法尊严的立场出发,每次都非常重视,依法严肃处理。7月22日,处稽查大队和**所联合稽查摩托车时,稽查员翟磊被甘d.2XX号摩托车车主付强有意撞成骨折,住院治疗,我们及时以妨碍执行公务向交通派出所报案,经调查处理,付强被拘留并取保候审,赔偿医药费、营养费、护理费、工资等9805元,我处对该车补费180元,课收滞纳金145.80元,罚款180元。11月12日,处稽查大队和**所15名稽查人员在刘白高速公路10标段稽查,稽查员李兴富在押送扣押车辆返回途中,被车主张洪生等几人强行拉下车,并施以拳脚,扣押车辆被抢走,处领导及时报案,**交通派出所迅速出动,拘传了车主,扣回了违章车,车主因妨碍执行公务被派出所处以罚款200元,我处对违章车辆补费1710元,课收滞纳金500元。下半年,我们对扣押3个月以上的61台车辆进行了清理登记,在电视、报纸、广播上连续公示催费一周,并逐台车深入单位下达《稽查补费通知单》和《行政处罚决定书》,对拒不接受处理的51台车分别提交**、靖远、平川法院,申请强制执行拍卖,法院已受理并正在进行审理。通过依法处理这些情节恶劣的抗、逃、拒缴交通规费的案件,起到了处理一案,震慑一片的作用,维护了交通征稽执法尊严,为交通征稽工作正常进行铺平了道路。
四、深入开展管理年活动,全面提升管理工作水平。1、深入开展管理年活动,推动各项管理工作。按照厅、局关于开展“管理年”活动的有关文件精神,我处把开展“管理年”活动作为今年的一项重点工作,给予了高度重视,成立了“管理年”领导小组,结合我处实际,制定了实施方案,经过周密计划和全面安排部署,在全处迅速掀起了开展“管理年”活动的热潮。管理年活动共分四个阶段进行,目前已进行了两个阶段。一是重点学习了与征稽工作关系最为密切的《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等十三部法律法规和有关的规章制度,每位职工写出了1.5万字以上的学习笔记,共撰写“管理年”活动的学习心得150篇,参加了全省统一组织的管理年活动学习阶段考试,提高了全员管理意识和管理水平。二是通过发放征求意见表,召开职代会、座谈会等形式,广泛征求干部职工对开展管理年活动的意见,以及对局、处、所主要是四个方面管理工作上的意见,并召开班子会议主动查找自身管理方面的问题。通过认真分析和剖析这些问题和意见、建议,梳理归纳出需要呈报上级解决的问题12个,已呈报省局,因管理体制等方面原因产生的征收管理上的问题15个,需要整改的问题10个。通过认真研究,确定了具体的整改方案和整改措施,通过深入整改和专项整顿,具体收到13个方面的整改效果,取得了管理年活动的阶段性成绩。在管理年活动中,处办《**交通征稽信息》发挥了重要的信息交流和营造氛围的作用,干部职工踊跃投稿98篇,《信息》出刊25期,登载信息54篇,经推荐在各类报刊发表12篇,尤其是强生武、魏才涛、强生任撰写发表在《交通征稽》的《关于交通和征稽管理改革的思考》、《转变观念抓征稽,与时俱进求发展》、《牢记两个务必,践行三个代表》三篇具有一定深度的论文,对交通征稽管理、改革、发展和双文明建设作了一些有益的探讨。
2、实行定岗定责和责任追究,激发干部职工工作责任感。今年我们继续实行目标管理责任制,年初制定了《200*年工作要点》,层
层签定了目标管理责任书,将征收任务合理分解,下达各所,并按月、按季度认真分析征费计划执行情况,各项工作紧紧围绕征收计划进行。为了调动全处干部职工工作积极性和主动性,全面完成厅局下达的各项目标管理任务,进一步落实岗位责任制,结合我处实际,处长强生武提出并推行以岗位责任制为基础,对全处干部职工实行定岗位、定责任、定评分标准、定奖罚标准的全员定岗定责目标管理考核办法,各项奖金、补贴、分成的兑现都与考核结果挂钩。实行半年考核,年终评比。对本职工作没有做好的实行责任追究,按考核标准每一项分别扣30至50元兑现款,处对所,所对职工分别进行考核兑现。通过实行这一办法,落实激励机制,按季度兑现奖金和稽查补贴,拉开了收入差距,真正调动了职工的积极性,明确了责任,增强了主动性,促进了各项工作的开展,把我处各项管理工作推向一个新的台阶。
3、搞好行政管理,服务征稽工作。今年我们认真贯彻党和国家的政策法令,全面践行“三个代表”重要思想,不断改进工作方法,提高管理水平,切实推进行政管理工作上台阶。一是认真贯彻落实本处制定的车辆管理、档案管理、劳动纪律、财产物资等管理制度,以制度管人管事,向管理要效益。并将各项规章制度印制成册--《**交通征稽处工作手册》,印发职工人手一册,便于大家学习贯彻。二是严格按处制定的7项考核措施,实行季度分析、半年检查、年终考核的办法,加强对基层所各项工作的检查和考核。三是加强劳动纪律,实行查岗制度,提高机关工作效率。全处出勤率达到98.5%。四是切实落实安全生产责任制,加强安全生产教育,开展自查自纠活动,消除事故隐患,防患于未然,一年来没有发生任何安全事故。五是改接了处机关上水,解决了长期困扰我处的水压太低的问题。六是挤出3万元资金,装修整顿了处机关职工食堂,聘请了专职厨师,改善了新进单身职工的食宿条件。七是加强文档工作和档案室的建设。进行了财产物资清查,完善了财产管理帐目。八是在省局的支持下,争取了会宁所办公楼的立项开工建设。九是经多方协调,解决了我处商品住宅的冬季供暖问题。
4、严肃财经纪律,搞好财务工作。为了严肃财经纪律,把财务管理工作抓细、抓实、抓好,我们以财务电算化为契机,切实加强财务管理工作:一是加强对财务人员的培训、培养、教育、管理,采用送出去、请进来和岗位练兵的方法,搞好财务人员的教育和培训,共计培训18人次。调整财务人员6人次。二是建立完善、合规、有效、真实的会计帐目,认真记帐、核帐、对帐,做到帐帐相符、帐表相符、帐票相符、帐款相符、帐实相符。三是严格经费计划,做到事前请示计划,事中控制计划,事后监督计划,无计划不开支,精打细算,当好家,理好财,不该花的钱坚决不花。四是全面推行财务电算化,财务电算化程序的安装、调试、运行一切正常,使我处财务管理工作迈上信息化、电算化、程序化轨道。五是加强票据管理,建立了票据日记账,设置了专职票据审核会计,做到了票据日清月结。六是严格按规定设立会计档案,会计档案真实有效。由于我处财务工作搞得好,受到厅财务处的奖励。
五、加强征稽职工队伍建设,推进两个文明协调发展。
1、搞好职工教育,提高职工素质,稳定职工队伍。为了建设一支思想作风过硬,胜任征稽管理工作,适应征稽形势发展需要的高素质的“四有”职工队伍,我们坚持以人为本,不断加强职工教育,提高职工队伍整体素质。一是坚持每周一次的政治业务学习制度,做到内容充实,形式多样,人员落实,效果良好。坚持季初安排,半年检查,工效挂钩,把政治业务学习这个软任务变为硬指标。二是鼓励职工自学成才,10人正在参加大专学历教育。同时加强职工培训,参加省局微机、稽查、财务、档案培训35人次,举办财会人员电算化培训班2期18人,共计达43人次。通过各种形式,努力造就业务骨干,造就人才队伍,不断提高行政执法水平。三是开展了以“两个务必”为主要内容的作风教育,全面贯彻“三个代表”重要思想。坚持“八个坚持,八个反对”,加强“三个代表”重要思想的学习教育,用“三个代表”的思想武装党员干部的头脑,指导我们的行动,树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持以“两个务必”指导我们的工作作风,克服好人主义、官僚主义、形式主义。四是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,学习中每个职工都结合实际工作撰写了一篇学习心得。五是深入开展爱国主义、社会主义、集体主义教育,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》,加强道德建设和法制建设,贯彻依法治国、以德治国思想。六是开展了树组工干部形象活动,加强党员干部队伍的建设,发展了两名预备党员,转正一名,推荐选聘了1名副科级干部,1名正科级干部。七是充分发挥党小组的基层核心作用、党员的先锋模范作用。参加了总段党委组织的纪念毛泽东诞辰110周年知识竞赛活动。对思想作风不稳,劳动纪律松弛的职工进行了谈心活动,开展批评教育。全年累计组织政治业务学习255场次,干部职工共写出心得体会718篇,召开所务会和处务会131场次,讲评会58场次。
2、加强学习,解放思想,实事求是,与时俱进,不断改进领导干部的思想作风和领导作风。支部“一班人”坚持三会一课制度,认真反复学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中全会和十六大精神、胡锦涛同志“七.一”讲话,通过学习,不断解放思想,开拓创新,努力改进自己的思想作风和领导作风,坚持讲政治、讲正气、讲学习。一是领导班子通过系统学习《三个代表重要思想学习纲要》,对“三个代表”的精髓有了进一步认识,对其内涵有了进一步体会,提高了自身的思想政治素质和政策理论水平。二是把学习理论同支部自身建设相结合,同解决工作中的突出问题相结合,同解决职工工作生活中的实际困难相结合。三是自觉运用理论联系实际的学风,解放思想,转变观念,顺应潮流,在工作上主动解决出现的问题和矛盾,勇于创新,与时俱进,改进方法,力求突破,注重实效。四是想问题,办事情,作决策,坚持立足本职,实事求是,着眼大局,标
本兼治,努力克服工作中的盲目性、无序性、随意性,事事先调查,先研究,先征求群众意见。五是牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,情为职工所系,利为职工所谋,想方设法为职工办实事、办好事,设身处地为职工着想,定期对退休职工进行家访,对困难职工补贴救济,尽量解除职工的后顾之忧。如为机关**所职工办月票,解决了大家上下班交通问题。六是坚持民主集中制,坚持民主与集中的统一,坚持两个议事范围制度。班子团结战斗,形成合力。一年来支部在各项工作中一呼百应,显示了很强的凝聚力和战斗力。形成了“一把手宏观全面抓,副职配合分工抓,所科协作具体抓,职工团结埋头干”的工作格局。七是全面推行政务公开和民主决策。重大问题和疑难问题立会研究,民主决策,按期召开支委会、处务会、班子民主生活会、党员大会、职代会、工代会,保证党员职工的民主权利。政务公开工作作为今年的一项重点工作,我们给予了高度重视,投入5000多元制作了5个政务公开栏、1个处务公开栏、5个所务公开栏、97个胸牌、26个桌牌,对外公开征费政策、征收标准、办事程序、违章处理结果、执法证照、执法人员姓名、职务、照片、监督电话等,对内公开民主决策、征收计划执行情况、财务收支和福利费发放、工资和工效挂钩等职工普遍关注的事宜。通过广泛地实行政务公开、民主决策,增强了工作透明度,加强了监督,推进了民主,改进了工作。八是领导班子经常深入基层和征管一线,带领机关干部包所蹲点,抓稽查,抓征费,抓稳定,身先士卒,吃苦在前,享受在后,带动了全处职工的积极性和奉献精神。“七一”期间,处党支部被**公路总段党委评为“先进党支部”。
3、紧密联系群众,改进工作作风,推进文明单位的巩固和提高。一年来,我们认真开展文明单位的巩固、创建、提高,坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨,在工作中努力克服脱离实际地处理出现的新问题、新矛盾,不搞形式主义、官僚主义,力戒浮躁,但求实效,切实搞好文明征稽,努力做到
优美环境、优良秩序、优质服务。一是从加强劳动纪律入手,切实提高工作效率,树立为基层一线服务的思想。二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为一切工作的出发点和落脚点,深入开展创建文明单位和行业文明单位的活动。三是坚持依法征收,坚持按标准费额规定征收,做到不多征,不少征,坚持做到错票不出门,出门无错票。严格遵守交通行政执法人员职业道德规范。四是以实际行动方便车主,坚持把银行请进门收款,方便车主缴费,简化手续。五是要求对待车主做到文明礼貌,有问必答,热情周到,打不还手,骂不还口;路查路检做到讲清政策,说明事实,态度坚决,不卑不亢;处理违章做到实事求是,结合实际,按章办事,统一口径。六是实行政务公开,做到了“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”,要求所有窗口征收人员和上路执法人员必须统一着装,挂牌上岗。七是开展“假如我是一个驾驶员”的换位思考活动和评选文明征稽服务员活动。八是稽查工作中充分发挥稽查通、车牌通的作用,利用信息技术,改变了过去盲目挡车查验的稽查方法,减少了车主的抵触情绪,做到了有的放矢。在地方政府组织的文明单位检查中,他们认为我处已经达到省级文明单位的标准,建议我处申报省级文明单位,我处将从明年起申报创建省级文明单位。
4、强化教育,完善制度,立足防范,推进党风廉政建设。今年我们继续加大从源头上预防和治理腐败的力度,主要做法有:一是廉政教育经常化、制度化,坚持每月一次廉政教育,不断加强职工廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性,树立正确的世界观、人生观、价值观。主要学习了中纪委二次全会精神、《党风廉政建设文件汇编》、《党纪政纪条规知识问答》。二是用曝光的一些案例教育职工,特别是发生在征稽系统的违纪案件,从正反两个方面警示教育职工。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法,层层签定了党风廉政建设责任书,并将其列入半年一次的工作检查一并考核。四是不断完善制度,以制度管人管事,将各种规章制度印制成
册,职工人手一册。形成了现金票据日清月结制度、退出运行和断档征费报批审核制度、违章处理上会研究制度、处理结果公开制度、重大开支项目上会研究制度等。五是严格控制手工开票,防止手工票变成人情票,增强透明度,有效地从源头上预防了不廉洁行为的发生。五是建立有效的监督体系,聘请了47名义务监督员,召开8场次座谈会,发放260份征求意见卡,广泛征求社会各界意见,社会满意率达99%。设立监督台5个,违章处理公开栏5个,举报箱6个,监督电话6部。七是认真贯彻局党委发布的六条禁令,召开了六条禁令发布会,要求干部职工严格遵守,有效改善了交通征稽人员的社会形象,起到了内强素质、外树形象的作用。八是处所都成立了违章处理小组,解决了违章处理一个人说了算的问题,加强了对违章处理的监督检查。由于制度健全,领导以身作则,监督制约有效,我处廉政建设上没有发现问题。在征管稽查工作中,尽管经常遇到送钱送物和请吃请喝的,但我们征稽人员始终保持了自己廉洁自律的本色。
六、存在的问题:1、职工生活补贴、菜篮子补贴等应由经费渠道发放,而不应由分成资金弥补。
2、辖区大部分企业不景气,破产待破产企业不断增加,车辆老旧、报废、退出运行较多,辖区小煤矿几乎全部关闭,影响车辆运行和征费任务完成。3、费税改革前景不明,车购税人员分流,职工心存困惑,影响队伍稳定。4、征费网络化管理后,执行政策、费源管理、滞纳金减免缺乏灵活性,基层工作中的矛盾更多、更复杂,从一定意义上看也不利于征收工作的开展。5、现行包缴政策捆得太死,在实际执行中很难原原本本执行下去,尤其是一些资金不足、货源不足的车辆和老旧偷漏费车辆查扣以后,处理难度很大,长期积压在院内。申请法院执行拍卖虽然社会影响较好,但多是得不偿失。6、交通事故和经济纠纷扣押车辆不断增加,不能正常缴费。7、经费不足,制约各项工作的开展,文明单位硬件建设资金投入太少,难以适应和达到工作要求。8、靖远所职工住房尚
待解决。
9、**所征管车辆多,征费任务重,办公条件差,征费厅拥挤不堪,车主缴费难,急需设立**西区征稽所,以减轻**所各方面的压力。
10、职工加班加点地工作,应给予加班费。
11、职工医疗保险经费不足。
12、景泰所办公楼拆迁重建已拖延数年,希望省局列入XX年的基建计划。
13、处稽查大队需要配备一台面包车,会宁郭城稽查站需要配备一台稽查用车。
14、我处所用的复印机已使用10 年,经反复修理使用,现已无法修复使用,急需更新。
15、我处明年将创建省级文明单位,而处办公楼墙皮脱落,墙面发黑,单位整体形象有待改善,办公楼需要粉刷维修。以上工作总结,不妥之处请指正。二○○*年*月二十日
加大稽查力度,依靠法制手段治理征费环境,确保征收计划全面完成。深入开展“管理年”活动,继续坚持和完善往年好的做法和经验,同时深化管理制度改革,整章建制,专项整顿,推行全员定岗定责考核办法,加强各项管理工作。实行民主决策,政务公开。认真践行“三个代表”重要思想,深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育,提高职工队伍素质,推进双文明建设协调发展。一年来,我们坚持早计划,早安排,早行动,立足抓重点,攻难关,保任务,审时度势,与时俱进,根据各阶段重点工作,及时调整工作重心,始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行,始终做到围绕中心工作不动摇,狠抓清欠堵漏不松懈,坚持管理育人两不误,取得两个文明双丰收,确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现,交通费税征收创造了可喜成绩,在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况。1、职工队伍现状:
我处现有在职干部职工96人,平均年龄34岁。其中:党员36人,占37.5%;团员9人;大专以上职工45人,占46.9%;男59人,女37人;管理人员29人,全民工人20人,专业技术人员12人,合同工人29人,集体工人6人;副县级干部1人,正科级干部15人,副科级干部6人。另有退休职工3人,临时工15人。
2、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况:我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨,应征费车辆11747台29464.5吨,包缴车辆11417台28329.3吨,省局下达三费考核计划6246万元,指令性计划6433万元,争创计划6624万元,省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月25日,征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元,为全年考核计划的119.3%,为全年指令性计划的115.8%,为全年争创计划的112.5%。其中,公路养路费完成66269850.26
元,占考核计
划的106.1%,占指令性计划的103.02%,占争创计划的100.05%;货运附加费完成7459125.99元,占考核计划的119.42%,占指令性计划的116%,占争创计划的113%;客运附加费完成788277.51元,占考核计划的126.21%,占指令性计划的123%,占争创计划的119%;征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元,增长19.30%。征收车辆购置税41234506.60元,为全年征收计划的135.37%,与去年相比增收1101.99万元,增长36.47%。
二、加强费税征管,确保征收计划。1、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。
由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击,车主缴费仍然存在等待观望的思想,而且运输市场发生了深刻复杂的变化,车主纳费意识很不稳定,征费环境不容乐观。为此,我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调,利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策,宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》,8月份开展了征稽法规宣传月活动,11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示,开展了评选纳费先进单位和个人的活动,12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动,召开了有车单位政策宣传和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次,悬挂横幅标语11条,张贴通告1230份,散发宣传材料4400份,召开宣传会议8场次。这些措施,对内加强和提高了职工的法律意识和政策观念,加强了管理,稳定了队伍,对外增强了车主自觉纳费意识,消除了一些等待观望车主的侥幸思想,营造了一个比较有利的征费环境。
2、夯实基础工作,提高征管质量。
根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求,我们与公安车管部门认真核对车辆底数,并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证,对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去,建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区,实行责任区“四包一定”管理办法,明确职责,定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表,认真分析征收工作情况,及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。
严格把好“五关”:新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”:一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接,车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户,在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证;二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接,我们多次积极主动地向地方政府汇报,与公安车管部门和农机监理部门协调,保证他们对征稽工作的支持与配合,在新车入户挂牌时查验车购税凭证,为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料,严格把关,按程序办事,防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。
通过抓内业基础管理工作,使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣,紧密衔接,互相监督,互相制约。做到了“五个相符”:合同与台帐相符,分类台帐与总帐相符,台帐与微机相符,台帐与报表相符,微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批,不乱开口子,加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制,在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫,力求规范化、标准化,稳定了费源,做到了全方位一体化管理,夯实了基础管理工作。4月份以后,突如其来的“非典”给征收管理工作
带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”,一边抓征管,克服了“非典”带来的各种困难和压力,坚决贯彻省政府通知精神,严格执行减免规定,严肃征费政策, 维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨,减免金额达44.15万元。
3、充分运用网络技术,加强征收管理工作。
全省征稽系统微机联网征费以后,征稽工作管理方法提升到一个新的层次,标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化,尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆,遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为,建立了真实有效的应征管车辆数据库,用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习,以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》,根据调查核实的情况,反复整理微机库存车辆资料,切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据,及时传输数据和更新程序,好车辆资料,夯实基础管理。加强对微机员的管理,把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所,虽然只有狭小的10平方米的征费厅,但承担了全处一半的征收任务,所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作,他认真执行征管法规,严格把关,不徇私情。在处稽查大队的有效配合下,通过全所职工的共同努力,**所征收任务创全处最好成绩,征收三费4162.6万元,占指令性计划的130.04%,占争创计划的126.33%,超收867.6万元,与去年相比增收37.02%。
三、依靠法制手段,强化稽查工作,促进规费征收。1、加大稽查力度,力争多征少漏。
稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天
数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制,调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上,制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向,以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象,采取由国道、省道到县乡道路、矿点,由城市到乡村,由汽车到五小车辆的步骤,突出重点,兼顾全面,抓大带小,抓小补大,切实加大了稽查工作力度。
采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法,充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用,同时抽调精兵强将充实处稽查大队,切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法,发挥互相监督、促进征管的作用。处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系,联合下发了通知,为通行费和养路费联合稽查,实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中,机关干部职工率先垂范,带头深入稽查一线,基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下,处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查,他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法,既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区征费环境,为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。
各所在城区稽查时,采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法,做到了有的放矢。靖远所、景泰所非常重视稽查工作,针对辖区特点,经常利用中午、早晚查堵偷漏费车,效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台,完成稽查任务113治理发愣功4元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广,处于三省交界,他们根据实际,积极挖掘费源,瞄准过往车辆,经常早出晚归,坚守在戈壁沙漠,往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费,当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后,所长戴玑一行三人千里追费,历尽艰辛追
回欠费2万余元。由于他们抓得紧,景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广,点多线长,他们一边搞基建,一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际,该所采取查扣一台既押回一台,然后再出去稽查的办法,以保证扣押车辆安全扣回,确保稽查人员的人身安全。
在深入乡镇稽查时,由于路途远,他们克服食宿不便的困难,借用农机学校、派出所的院子,存放车辆,经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际,把主要精力放在下单位清费和窗口征收上,下达违章通知书146份,仅银光公司3台欠费车辆补费17200元,课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态,协
同处稽查大队和靖远所联合稽查,每次都收到很好的效果,使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路13381人次,查扣违章车辆4142台次,完成稽查任务4796694.79元,为年计划的138.2%。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确,方式得当,措施有力,确保了全处征管任务的完成,理顺了辖区征收环境。对一些突发事件,依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾,消除隐患,坚持趋利避害原则,抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题,维护了社会稳定,没有发生大的矛盾和冲突,保证了内外征管的良好局面。
2、针对征收管理的薄弱环节,不失时机地开展专项治理活动。
在稽查工作中,处领导始终和稽查人员同甘共苦,奋战在一线,因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节,并不失时机地开展了各种专项治理行动,以挖潜增收,全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输
证的手法,按非营运车辆缴费,而实际进行营运的问题,我处从7月份开始,进行了为期两个月的出租车专项治理活动,只要查出进行营运,从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所,今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下,印发宣传材料500份,给出租车人手一份,通过政策攻心和促膝谈心,基本打消了车主的抗费念头,并不失时机地开展专项治理,40多天查获150多台,补费8000多元,征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。
**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下,对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理,在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵,在调查摸底的基础上,先与刘白高速公路项目办及各标段协调,争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知,并逐标段、逐施工点上门宣传,然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日,处稽查大队和靖远所15名 的积极性和奉献精神。“七一”期间,处党支部被**公路总段党委评为“先进党支部”。
3、紧密联系群众,改进工作作风,推进文明单位的巩固和提高。一年来,我们认真开展文明单位的巩固、创建、提高,坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨,在工作中努力克服脱离实际地处理出现的新问题、新矛盾,不搞形式主义、官僚主义,力戒浮躁,但求实效,切实搞好文明征稽,努力做到优美环境、优良秩序、优质服务。一是从加强劳动纪律入手,切实提高工作效率,树立为基层一线服务的思想。二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为
一切工作的出发点和落脚点,深入开展创建文明单位和行业文明单位的活动。三是坚持依法征收,坚持按标准费额规定征收,做到不多征,不少征,坚持做到错票不出门,出门无错票。严格遵守交通行政执法人员职业道德规范。四是以实际行动方便车主,坚持把银行请进门收款,方便车主缴费,简化手续。五是要求对待车主做到文明礼貌,有问必答,热情周到,打不还手,骂不还口;路查路检做到讲清政策,说明事实,态度坚决,不卑不亢;处理违章做到实事求是,结合实际,按章办事,统一口径。六是实行政务公开,做到了“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”,要求所有窗口征收人员和上路执法人员必须统一着装,挂牌上岗。七是开展“假如我是一个驾驶员”的换位思考活动和评选文明征稽服务员活动。八是稽查工作中充分发挥稽查通、车牌通的作用,利用信息技术,改变了过去盲目挡车查验的稽查方法,减少了车主的抵触情绪,做到了有的放矢。在地方政府组织的文明单位检查中,他们认为我处已经达到省级文明单位的标准,建议我处申报省级文明单位,我处将从明年起申报创建省级文明单位。
4、强化教育,完善制度,立足防范,推进党风廉政建设。
今年我们继续加大从源头上预防和治理腐败的力度,主要做法有:一是廉政教育经常化、制度化,坚持每月一次廉政教育,不断加强职工廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性,树立正确的世界观、人生观、价值观。主要学习了中纪委二次全会精神、《党风廉政
建设文件汇编》、《党纪政纪条规知识问答》。二是用曝光的一些案例教育职工,特别是发生在征稽系统的违纪案件,从正反两个方面警示教育职工。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法,层层签定了党风廉政建设责任书,并将其列入半年一次的工作检查一并考核。四是不断完善制度,以制度管人管事,将各种规章制度印制成册,职工人手一册。形成了现金票据日清月结制度、退出运行
和断档征费报批审核制度、违章处理上会研究制度、处理结果公开制度、重大开支项目上会研究制度等。五是严格控制手工开票,防止手工票变成人情票,增强透明度,有效地从源头上预防了不廉洁行为的发生。五是建立有效的监督体系,聘请了47名义务监督员,召开8场次座谈会,发放260份征求意见卡,广泛征求社会各界意见,社会满意率达99%。设立监督台5个,违章处理公开栏5个,举报箱6个,监督电话6部。七是认真贯彻局党委发布的六条禁令,召开了六条禁令发布会,要求干部职工严格遵守,有效改善了交通征稽人员的社会形象,起到了内强素质、外树形象的作用。八是处所都成立了违章处理小组,解决了违章处理一个人说了算的问题,加强了对违章处理的监督检查。由于制度健全,领导以身作则,监督制约有效,我处廉政建设上没有发现问题。在征管稽查工作中,尽管经常遇到送钱送物和请吃请喝的,但我们征稽人员始终保持了自己廉洁自律的本色。
六、存在的问题:
1、职工生活补贴、菜篮子补贴等应由经费渠道发放,而不应由分成资金弥补。
2、辖区大部分企业不景气,破产待破产企业不断增加,车辆老旧、报废、退出运行较多,辖区小煤矿几乎全部关闭,影响车辆运行和征费任务完成。
3、费税改革前景不明,车购税人员分流,职工心存困惑,影响队伍稳定。4、征费网络化管理后,执行政策、费源管理、滞纳金减免缺乏灵活性,基层工作中的矛盾更多、更复杂,从一定意义上看也不利于征收工作的开展。
5、现行包缴政策捆得太死,在实际执行中很难原原本本执行下去,尤其是一些资金不足、货源不足的车辆和老旧偷漏费车辆查扣以后,处理难度很大,长期积压在院内。申请法院执行拍卖虽然社会影响较好,但多是得不偿失。
6、交通事故和经济纠纷扣押车辆不断增加,不能正常缴费。
7、经费不足,制约各项工作的开展,文明单位硬件建设资金投入太少,难以适应和达到工作要求。
8、靖远所职工住房尚待解决。
9、**所征管车辆多,征费任务重,办公条件差,征费厅拥挤不堪,车主缴费难,急需设立**西区征稽所,以减轻**所各方面的压力。
10、职工加班加点地工作,应给予加班费。
11、职工医疗保险经费不足。
12、景泰所办公楼拆迁重建已拖延数年,希望省局列入XX年的基建计划。
13、处稽查大队需要配备一台面包车,会宁郭城稽查站需要配备一台稽查用车。
14、我处所用的复印机已使用10年,经反复修理使用,现已无法修复使用,急需更新。
15、我处明年将创建省级文明单位,而处办公楼墙皮脱落,墙面发黑,单位整体形象有待改善,办公楼需要粉刷维修。
以上工作总结,不妥之处请指正。二○○*年*月二十日
驶、报废、改装、外调等不利因素,消除费税改革久议不决造成的负面影响,抓住“西部大开发,公路大发展”的机遇,紧紧围绕征收管理这个中心,紧密结合队伍建设这个根本,始终沿着开展“管理年”活动这根主线,转变工作思路,改进工作方法,创新工作机制,努力做到征管机制、稽查手段、内部管理三个创新,全面提升征管质量和管理水平。客观分析交通征稽工作面临的形势,准确把握征管工作有利条件和不利因素,瞄准薄弱环节,寻找工作切入点,培育新的费源增长点,增强发展后劲。有效发挥网络征管的作用,提高征费工作的科技含量和征管水平,推进征管工作。加大稽查力度,依靠法制手段治理征费环境,确保征收计划全面完成。深入开展“管理年”活动,继续坚持和完善往年好的做法和经验,同时深化管理制度改革,整章建制,专项整顿,推行全员定岗定责考核办法,加强各项管理工作。实行民主决策,政务公开。认真践行“三个代表”重要思想,深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育,提高职工队伍素质,推进双文明建设协调发展。一年来,我们坚持早计划,早安排,早行动,立足抓重点,攻难关,保任务,审时度势,与时俱进,根据各阶段重点工作,及时调整工作重心,始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行,始终做到围绕中心工作不动摇,狠抓清欠堵漏不松懈,坚持管理育人两不误,取得两个文明双丰收,确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现,交通费税征收创造了可喜成绩,在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况。1、职工队伍现状:我处现有在职干部职工96人,平均年龄34岁。其中:党员36人,占37.5%;团员9人;大专以上职工45人,占46.9%;男59人,女37人;管理人员29人,全民工人20人,专业技术人员12人,合同工人29人,集体工人6人;副县级干部1人,正科级干部15人,副科级干部6人。另有退休职工3人,临时工15人。2、辖区车辆费源状况和征
费计划完成情况:我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨,应征费车辆11747台29464.5吨,包缴车辆11417台28329.3吨,省局下达三费考核计划6246万元,指令性计划6433万元,争创计划6624万元,省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月25日,征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元,为全年考核计划的119.3%,为全年指令性计划的115.8%,为全年争创计划的112.5%。其中,公路养路费完成66269850.26元,占考核计划的106.1%,占指令性计划的103.02 %,占争创计划的100.05 %;货运附加费完成7459125.99元,占考核计划的119.42%,占指令性计划的116%,占争创计划的113%;客运附加费完成788277.51元,占考核计划的126.21%,占指令性计划的123%,占争创计划的119%;征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元,增长19.30%。征收车辆购置税41234506.60元,为全年征收计划的135.37%,与去年相比增收1101.99万元,增长36.47%。
二、加强费税征管,确保征收计划。1、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击,车主缴费仍然存在等待观望的思想,而且运输市场发生了深刻复杂的变化,车主纳费意识很不稳定,征费环境不容乐观。为此,我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调,利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策,宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》,8月份开展了征稽法规宣传月活动,11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示,开展了评选纳费先进单位和个人的活动,12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动,召开了有车单位政策宣传 和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次,悬挂横幅标语11条,张贴通告1230份,散发宣传材料4400份,召开宣传会议8场次。这些措施,对内加
强和提高了职工的法
律意识和政策观念,加强了管理,稳定了队伍,对外增强了车主自觉纳费意识,消除了一些等待观望车主的侥幸思想,营造了一个比较有利的征费环境。2、夯实基础工作,提高征管质量。根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求,我们与公安车管部门认真核对车辆底数,并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证,对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去,建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区,实行责任区“四包一定”管理办法,明确职责,定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表,认真分析征收工作情况,及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”:新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”:一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接,车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户,在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证;二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接,我们多次积极主动地向地方政府汇报,与公安车管部门和农机监理部门协调,保证他们对征稽工作的支持与配合,在新车入户挂牌时查验车购税凭证,为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料,严格把关,按程序办事,防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。通过抓内业基础管理工作,使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个环节环环相扣,紧密衔接,互相监督,互相制约。做到了“五个相符”:合同与台帐相符,分类台帐与总帐相符,台帐与微机相符,台帐与报表相符,微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批,不乱开口子,加强减免车辆使用性
质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制,在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫,力求规范化、标准化,稳定了费源,做到了全方位一体化管理,夯实了基础管理工作。4月份以后,突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”,一边抓征管,克服了“非典”带来的各种困难和压力,坚决贯彻省政府通知精神,严格执行减免规定,严肃征费政策,维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨,减免金额达44.15万元。
3、充分运用网络技术,加强征收管理工作。全省征稽系统微机联网征费以后,征稽工作管理方法提升到一个新的层次,标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化,尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆,遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为,建立了真实有效的应征管车辆数据库,用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习,以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》,根据调查核实的情况,反复整理微机库存车辆资料,切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据,及时传输数据和更新程序,好车辆资料,夯实基础管理。加强对微机员的管理,把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所,虽然只有狭小的10平方米的征费厅,但承担了全处一半的征收任务,所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作,他认真执行征管法规,严格把关,不徇私情。在处稽查大队的有效配合下,通过全所职工的共同努力,**所征收任务创全处最好成绩,征收三费4162.6万元,占指令性计划的130.04%,占争创计划的126.33%,超收867.6万元,与去年相比增收37.02%。
三、依靠法制手段,强化稽查工作,促进规费征收。1、加大稽查力度,力争多征少漏。稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天数与差费、稽查补贴挂
钩的激励机制,调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上,制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向,以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象,采取由国道、省道到县乡道路、矿点,由城市到乡村,由汽车到五小车辆的步骤,突出重点,兼顾全面,抓大带小,抓小补大,切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法,充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用,同时抽调精兵强将充实处稽查大队,切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法,发挥互相监督、促进征管的作用。处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系,联合下发了通知,为通行费和养路费联合稽查,实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中,机关干部职工率先垂范,带头深入稽查一线,基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下,处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查,他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法,既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区征费环境,为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时,采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法,做到了有的放矢。靖远所、景泰所非
常重视稽查工作,针对辖区特点,经常利用中午、早晚查堵偷漏费车,效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台,完成稽查任务 113治理发愣功4元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广,处于三省交界,他们根据实际,积极挖掘费源,瞄准过往车辆,经常早出晚归,坚守在戈壁沙漠,往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费,当了解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后,所长戴玑一行三人千里追费,历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧,景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地
域广,点多线长,他们一边搞基建,一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际,该所采取查扣一台既押回一台,然后再出去稽查的办法,以保证扣押车辆安全扣回,确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时,由于路途远,他们克服食宿不便的困难,借用农机学校、派出所的院子,存放车辆,经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际,把主要精力放在下单位清费和窗口征收上,下达违章通知书146份,仅银光公司3台欠费车辆补费17200元,课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态,协同处稽查大队和靖远所联合稽查,每次都收到很好的效果,使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路 13381人次,查扣违章车辆 4142台次,完成稽查任务4796694.79元,为年计划的138.2%。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确,方式得当,措施有力,确保了全处征管任务的完成,理顺了辖区征收环境。对一些突发事件,依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾,消除隐患,坚持趋利避害原则,抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题,维护了社会稳定,没有发生大的矛盾和冲突,保证了内外征管的良好局面。2、针对征收管理的薄弱环节,不失时机地开展专项治理活动。在稽查工作中,处领导始终和稽查人员同甘共苦,奋战在一线,因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节,并不失时机地开展了各种专项治理行动,以挖潜增收,全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法,按非营运车辆缴费,而实际进行营运的问题,我处从7月份开始,进行了为期两个月的出租车专项治理活动,只要查出进行营运,从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所,今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体
从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下,印发宣传材料500份,给出租车人手一份,通过政策攻心和促膝谈心,基本打消了车主的抗费念头,并不失时机地开展专项治理,40多天查获150多台,补费8000多元,征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下,对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理,在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵,在调查摸底的基础上,先与刘白高速公路项目办及各标段协调,争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知,并逐标段、逐施工点上门宣传,然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日,处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路 由于现行包缴政策缺乏灵活性,把一些欠费较多的车辆和老旧车辆推向农村、矿山跑黑车,这些车辆多是车不抵费,我们把这些车辆作为补充费源,实事求是地制定了稽查台帐管理的办法,实行查扣一次,征收一月。今年先后查扣这类车辆4177台次,补费400多万元。五是开展专项治理农用车行动。农用车由于车管部门和农机部门都在管理,牌照、吨位混乱,农民交费意识差,一直是征收管理的一个难点。我们在专项治理中,查扣321台,补费38240元。在五个专项治理活动中,干部职工经常加班加点地工作,全处累计无偿加班1200人次以上。许多职工带病坚持工作,如戴玑、胡淑宏、李鼎、戴春燕、张林朝、强佩龙、王树理、吴守虎、雷振民等。在稽查中几乎每天都能遇到谩骂、对抗、逃跑、殴打、围攻等事件,但由于我们坚持打不还手,骂不还口的原则,坚持政策攻心为上,多做耐心的解释工作,在维护稳定的前提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林,甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口,有的当面扬
实本处制定的车辆管理、档案管理、劳动纪律、财产物资等管理制度,以制度管人管事,向管理要效益。并将各项规章制度印制成册--《**交通征稽处工作手册》,印发职工人手一册,便于大家学习贯彻。二是严格按处制定的7项考核措施,实行季度分析、半年检查、年终考核的办法,加强对基层所各项工作的检查和考核。三是加强劳动纪律,实行查岗制度,提高机关工作效率。全处出勤率达到98.5%。四是切实落实安全生产责任制,加强安全生产教育,开展自查自纠活动,消除事故隐患,防患于未然,一年来没有发生任何安全事故。五是改接了处机关上水,解决了长期困扰我处的水压太低的问题。六是挤出3万元资金,装修整顿了处机关职工食堂,聘请了专职厨师,改善了新进单身职工的食宿条件。
七是加强文档工作和档案室的建设。进行
财产物资清查,完善了财产管理帐目。八是在省局的支持下,争取了会宁所办公楼的立项开工建设。九是经多方协调,解决了我处商品住宅的冬季供暖问题。
4、严肃财经纪律,搞好财务工作。为了严肃财经纪律,把财务管理工作抓细、抓实、抓好,我们以财务电算化为契机,切实加强财务管理工作:一是加强对财务人员的培训、培养、教育、管理,采用送出去、请进来和岗位练兵的方法,搞好财务人员的教育和培训,共计培训18人次。调整财务人员6人次。二是建立完善、合规、有效、真实的会计帐目,认真记帐、核帐、对帐,做到帐帐相符、帐表相符、帐票相符、帐款相符、帐实相符。三是严格经费计划,做到事前请示计划,事中控制计划,事后监督计划,无计划不开支,精打细算,当好家,理好财,不该花的钱坚决不花。四是全面推行财务电算化,财务电算化程序的安装、调试、运行一切正常,使我处财务管理工作迈上信息化、电算化、程序化轨道。五是加强票据管理,建立了票据日记账,设置了专职票据审核会计,做到了票据日清月结。六是严格按规定设立会计档案,会计档案真实有效。由于我处财务工作搞得好,受到厅财务处的奖励。
五、加强征稽职工队伍建设,推进两个文明协调发展。
1、搞好职工教育,提高职工素质,稳定职工队伍。为了建设一支思想作风过硬,胜任征稽管理工作,适应征稽形势发展需要的高素质的“四有”职工队伍,我们坚持以人为本,不断加强职工教育,提高职工队伍整体素质。一是坚持每周一次的政治业务学习制度,做到内容充实,形式多样,人员落实,效果良好。坚持季初安排,半年检查,工效挂钩,把政治业务学习这个软任务变为硬指标。二是鼓励职工自学成才,10人正在参加大专学历教育。同时加强职工培训,参加省局微机、稽查、财务、档案培训35人次,举办财会人员电算化培训班2期18人,共计达43人次。通过各种形式,努力造就业务骨干,造就人才队伍,不断提高行政执法水平。三是开展了以“两个务必”为主要内容的作风教育,全面贯彻“三个代表”重要思想。坚持“八个坚持,八个反对”,加强“三个代表”重要思想的学习教育,用“三个代表”的思想武装党员干部的头脑,指导我们的行动,树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持以“两个务必”指导我们的工作作风,克服好人主义、官僚主义、形式主义。四是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,学习中每个职工都结合实际工作撰写了一篇学习心得。五是深入开展爱国主义、社会主义、集体主义教育,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》,加强道德建设和法制建设,贯彻依法治国、以德治国思想。六是开展了树组工干部形象活动,加强党员干部队伍的建设,发展了两名预备党员,转正一名,推荐选聘了1名副科级干部,1名正科级干部。七是充分发挥党小组的基层核心作用、党员的先锋模范作用。参加了总段党委组织的纪念毛泽东诞辰110周年知识竞赛活动。对思想作风不稳,劳动纪律松弛的职工进行了谈心活动,开展批评教育。全年累计组织政治业务学习255场次,干部职工共写出心得体会718篇,召开所务会和处务会131场次,讲评会58场次。
2、加强学习,解放思想,实事求是,与时俱进,不断改进领导干部的思想作风和领导作风。支部“一班人”坚持三会一课制度,认真反复学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中全会和十六大精神、胡锦涛同志“七.一”讲话,通过学习,不断解放思想,开拓创新,努力改进自己的思想作风和领导作风,坚持讲政治、讲正气、讲学习。一是领导班子通过系统学习《三个代表重要思想学习纲要》,对“三个代表”的精髓有了进一步认识,对其内涵有了进一步体会,提高了自身的思想政治素质和政策理论水平。二是把学习理论同支部自身建设相结合,同解决工作中的突出问题相结合,同解决职工工作生活中的实际困难相结合。三是自觉运用理论联系实际的学风,解放思想,转变观念,顺应潮流,在工作上主动解决
出现的问题和矛盾,勇于创新,与时俱进,改进方法,力求突破,注重实效。四是想问题,办事情,作决策,坚持立足本职,实事求是,着眼大局,标本兼治,努力克服工作中的盲目性、无序性、随意性,事事先调查,先研究,先征求群众意见。五是牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,情为职工所系,利为职工所谋,想方设法为职工办实事、办好事,设身处地为职工着想,定期对退休职工进行家访,对困难职工补贴救济,尽量解除职工的后顾之忧。如为机关**所职工办月票,解决了大家上下班交通问题。六是坚持民主集中制,坚持民主与集中的统一,坚持两个议事范围制度。班子团结战斗,形成合力。一年来支部在各项工作中一呼百应,显示了很强的凝聚力和战斗力。形成了“一把手宏观全面抓,副职配合分工抓,所科协作具体抓,职工团结埋头干”的工作格局。七是全面推行政务公开和民主决策。重大问题和疑难问题立会研究,民主决策,按期召开支委会、处务会、班子民主生活会、党员大会、职代会、工代会,保证党员职工的民主权利。政务公开工作作为今年的一项重点工作,我们给予了高度重视,投入5000多元制作了5个政务公开栏、1个处务公开栏、5个所务公开栏、97个胸牌、26个桌牌,对外公开征费政策、征收标准、办事程序、违章处理结果、执法证照、执法人员姓名、职务、照片、监督电话等,对内公开民主决策、征收计划执行情况、财务收支和福利费发放、工资和工效挂钩等职工普遍关注的事宜。通过广泛地实行政务公开、民主决策,增强了工作透明度,加强了监督,推进了民主,改进了工作。八是领导班子经常深入基层和征管一线,带领机关干部包所蹲点,抓稽查,抓征费,抓稳定,身先士卒,吃苦在前,享受在后,带动了全处职工的积极性和奉献精神。“七一”期间,处党支部被**公路总段党委评为“先进党支部”。
3、紧密联系群众,改进工作作风,推进文明单位的巩固和提高。一年来,我们认真开展文明
单位的巩固、创建、提高,坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨,在工作中努力克服脱离实际地处理出现的新问题、新矛盾,不搞形式主义、官僚主义,力戒浮躁,但求实效,切实搞好文明征稽,努力做到优美环境、优良秩序、优质服务。一是从加强劳动纪律入手,切实提高工作效率,树立为基层一线服务的思想。二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为一切工作的出发点和落脚点,深入开展创建文明单位和行业文明单位的活动。三是坚持依法征收,坚持按标准费额规定征收,做到不多征,不少征,坚持做到错票不出门,出门无错票。严格遵守交通行政执法人员职业道德规范。四是以实际行动方便车主,坚持把银行请进门收款,方便车主缴费,简化手续。五是要求对待车主做到文明礼貌,有问必答,热情周到,打不还手,骂不还口;路查路检做到讲清政策,说明事实,态度坚决,不卑不亢;处理违章做到实事求是,结合实际,按章办事,统一口径。六是实行政务公开,做到了“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”,要求所有窗口征收人员和上路执法人员必须统一着装,挂牌上岗。七是开展“假如我是一个驾驶员”的换位思考活动和评选文明征稽服务员活动。八是稽查工作中充分发挥稽查通、车牌通的作用,利用信息技术,改变了过去盲目挡车查验的稽查方法,减少了车主的抵触情绪,做到了有的放矢。在地方政府组织的文明单位检查中,他们认为我处已经达到省级文明单位的标准,建议我处申报省级文明单位,我处将从明年起申报创建省级文明单位。
4、强化教育,完善制度,立足防范,推进党风廉政建设。今年我们继续加大从源头上预防和治理腐败的力度,主要做法有:一是廉政教育经常化、制度化,坚持每月一次廉政教育,不断加强职工廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性,树立正确的世界观、人生观、价值观。主要学习了中纪委二次全会精神、《党风廉政建设文件汇编》、《党纪政纪条规知识问答》。二是用曝光的一些案例教育职工,特别是发生在征稽系统的违纪案件,从正反两
个方面警示教育职工。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法,层层签定了党风廉政建设责任书,并将其列入半年一次的工作检查一并考核。四是不断完善制度,以制度管人管事,将各种规章制度印制成册,职工人手一册。形成了现金票据日清月结制度、退出运行和断档征费报批审核制度、违章处理上会研究制度、处理结果公开制度、重大开支项目上会研究制度等。五是严格控制手工开票,防止手工票变成人情票,增强透明度,有效地从源头上预防了不廉洁行为的发生。五是建立有效的监督体系,聘请了47名义务监督员,召开8场次座谈会,发放260份征求意见卡,广泛征求社会各界意见,社会满意率达99%。设立监督台5个,违章处理公开栏5个,举报箱6个,监督电话6部。七是认真贯彻局党委发布的六条禁令,召开了六条禁令发布会,要求干部职工严格遵守,有效改善了交通征稽人员的社会形象,起到了内强素质、外树形象的作用。八是处所都成立了违章处理小组,解决了违章处理一个人说了算的问题,加强了对违章处理的监督检查。由于制度健全,领导以身作则,监督制约有效,我处廉政建设上没有发现问题。在征管稽查工作中,尽管经常遇到送钱送物和请吃请喝的,但我们征稽人员始终保持了自己廉洁自律的本色。
六、存在的问题:1、职工生活补贴、菜篮子补贴等应由经费渠道发放,而不应由分成资金弥补。
2、辖区大部分企业不景气,破产待破产企业不断增加,车辆老旧、报废、退出运行较多,辖区小煤矿几乎全部关闭,影响车辆运行和征费任务完成。&nb 在支部“一班人”带领下,坚定信心,振奋精神,着眼大局,立足现实,排除干扰,克服困难,齐心协力,迎难而上,顽强拼搏,克服“非典”的影响和辖区经济滞后、企业亏损、运量不足、资金短缺、煤窑关闭、车辆老旧、大量停驶、报废、改装、外调等不利因素,消除费税改革久议不决造成的负面影响,抓住“西部大开发,公路大发展”的机遇,紧紧围绕征收管理这个中心,紧密结合队伍建设这个根本,始终沿着开展“管理年”活动这根主线,转变工作思路,改进工作方法,创新工作机制,努力做到征管机制、稽查手段、内部管理三个创新,全面提升征管质量和管理水平。客观分析交通征稽工作面临的形势,准确把握征(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络查看)管工作有利条件和不利因素,瞄准薄弱环节,寻找工作切入点,培育新的费源增长点,增强发展后劲。有效发挥网络征管的作用,提高征费工作的科技含量和征管水平,推进征管工作。加大稽查力度,依靠法制手段治理征费环境,确保征收计划全面完成。深入开展“管理年”活动,继续坚持和完善往年好的做法和经验,同时深化管理制度改革,整章建制,专项整顿,推行全员定岗定责考核办法,加强各项管理工作。实行民主决策,政务公开。认真践行“三个代表”重要思想,深入开展以“两个务必”为主要内容的作风教育,提高职工队伍素质,推进双文明建设协调发展。一年来,我们坚持早计划,早安排,早行动,立足抓重点,攻难关,保任务,审时度势,与时俱进,根据各阶段重点工作,及时调整工作重心,始终保持我处各项工作平稳、持续、健康进行,始终做到围绕中心工作不动摇,狠抓清欠堵漏不松懈,坚持管理育人两不误,取得两个文明双丰收,确保了交通费税征收计划和各项管理目标的实现,交通费税征收创造了可喜成绩,在安全生产、维护稳定、廉政建设、行业风气等方面也没有出现问题。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况。1、职工队伍现状:我处现有在职干部职工96人,平均年龄34岁。其中:党员36人,占
37.5%;团员9人;大专以上职工45人,占46.9%;男59人,女37人;管理人员29人,全民工人20人,专业技术人员12人,合同工人29人,集体工人6人;副县级干部1人,正科级干部15人,副科级干部6人。另有退休职工3人,临时工15人。2、辖区车辆费源状况和征费计划完成情况:我辖区现有应征管车辆16141台39219.4吨,应征费车辆11747台29464.5吨,包缴车辆11417台28329.3吨,省局下达三费考核计划6246万元,指令性计划6433万元,争创计划6624万元,省办下达车辆购置税计划3046万元。截止12月25日,征收养路费、客运附加费、货运附加费三项规费74517253.76元,为全年考核计划的119.3%,为全年指令性计划的115.8%,为全年争创计划的112.5%。其中,公路养路费完成66269850.26元,占考核计划的106.1%,占指令性计划的103.02 %,占争创计划的100.05 %;货运附加费完成7459125.99元,占考核计划的119.42%,占指令性计划的116%,占争创计划的113%;客运附加费完成788277.51元,占考核计划的126.21%,占指令性计划的123%,占争创计划的119%;征收滞纳金1033974.81元。三项规费与去年相比增收1205.73万元,增长19.30%。征收车辆购置税41234506.60元,为全年征收计划的135.37%,与去年相比增收1101.99万元,增长36.47%。
二、加强费税征管,确保征收计划。1、加强政策法规宣传,营造良好征管环境。由于费税改革的久议不决和“非典”的巨大冲击,车主缴费仍然存在等待观望的思想,而且运输市场发生了深刻复杂的变化,车主纳费意识很不稳定,征费环境不容乐观。为此,我们从年初开始就积极与广播电视等有关部门联系协调,利用广播、电视、横幅标语、宣传专栏、政务公开栏、咨询服务台、召开宣传会议等形式广泛宣传征费法规政策,宣传交通规费继续征收的精神。3月份在电视台连续播放《条例》和《办法》,8月份开展了征稽法规宣传月活动,11月份在报纸、电视、广播上对扣押的长期欠费车辆进行了公示,开展了评选纳费
先进单位和个人的活动,12月份参加了省电视台举办的全国青年歌手电视大赛交通征稽宣传活动,召开了有车单位政策宣传 和监督员会议。一年来全处累计广播电视宣传171天次,悬挂横幅标语11条,张贴通告1230份,散发宣传材料4400份,召开宣传会议8场次。这些措施,对内加强和提高了职工的法律意识和政策观念,加强了管理,稳定了队伍,对外增强了车主自觉纳费意识,消除了一些等待观望车主的侥幸思想,营造了一个比较有利的征费环境。2、夯实基础工作,提高征管质量。根据我处《基层基础责任目标管理制度》和征管业务的规范化要求,我们与公安车管部门认真核对车辆底数,并深入单位和车主家中对一些长期未交费的车辆调查摸底取证,对已报废或查无下落的车辆及时从台帐上清理出去,建立了比较真实准确的征费台帐。把全处应征管车辆和单位划分为52个片区,实行责任区“四包一定”管理办法,明确职责,定期检查考核。及时打印清卡查漏登记表和征费日报表,认真分析征收工作情况,及时调整工作方向。实行断档征费审批制度、减免滞纳金审批制度、交通事故和司法部门扣押车辆、破产待破产企业车辆、待报废车辆退出运行审批制度、疑难问题立会研究制度等“四个征管制度”。严格把好“五关”:新车入户关、异动变更关、清查堵漏关、征收管理关、退出运行关。做好“两个衔接”:一是交通规费和车辆购置税征收紧密衔接,车主在办理车辆购置税时必须先办理养路费入户,在正常缴纳养路费时查验车辆购置税凭证;二是车管部门挂牌与车辆购置税入户相互衔接,我们多次积极主动地向地方政府汇报,与公安车管部门和农机监理部门协调,保证他们对征稽工作的支持与配合,在新车入户挂牌时查验车购税凭证,为征稽工作把关。要求征稽人员在办理车辆新增、转出、转入、报废、调驻、退运等业务时收集真实可靠的资料,严格把关,按程序办事,防止车辆异动过程中费收衔接上出现问题。通过抓内业基础管理工作,使征管车辆新增、异动、转籍、退出运行等各个
环节环环相扣,紧密衔接,互相监督,互相制约。做到了“五个相符”:合同与台帐相符,分类台帐与总帐相符,台帐与微机相符,台帐与报表相符,微机与票证相符。同时严格减免费车辆的审批,不乱开口子,加强减免车辆使用性质的跟踪管理监督。实行四分离、五公开、六程序制约机制,在抓落实、抓管理、抓效益、抓质量上下功夫,力求规范化、标准化,稳定了费源,做到了全方位一体化管理,夯实了基础管理工作。4月份以后,突如其来的“非典”给征收管理工作带来了意想不到的冲击。我们一边防“非典”,一边抓征管,克服了“非典”带来的各种困难和压力,坚决贯彻省政府通知精神,严格执行减免规定,严肃征费政策,维护正常的征收秩序。因“非典”减免费车辆2374台5259吨,减免金额达44.15万元。
3、充分运用网络技术,加强征收管理工作。全省征稽系统微机联网征费以后,征稽工作管理方法提升到一个新的层次,标志着交通征稽工作基本达到了科学化、网络化、信息化,尤其从源头上杜绝了随意增减应征管车辆,遏制了断档征费和随意减免滞纳金的行为,建立了真实有效的应征管车辆数据库,用网络信息技术实现了征稽工作的科学化管理。处征管科科长刘占林加强对征管人员网络技术指导和业务培训学习,以适应新设备、新程序、新业务、新要求。认真执行《交通规费征稽网络系统使用管理办法》,根据调查核实的情况,反复整理微机库存车辆资料,切实搞清车辆底数。管理好微机库存车辆数据,及时传输数据和更新程序,好车辆资料,夯实基础管理。加强对微机员的管理,把好新车入户关、报废清理关、异动变更关、足额征收关。尤其是**所,虽然只有狭小的10平方米的征费厅,但承担了全处一半的征收任务,所里安排副所长李公深同志专门负责征费窗口的征收工作,他认真执行征管法规,严格把关,不徇私情。在处稽查大队的有效配合下,通过全所职工的共同努力,**所征收任务创全处最好成绩,征收三费4162.6万元,占指令性计划的130.04%,占争创计划的126.33%,超收867.6万元,与去年相比增收37.02%。
三、依靠法制手段,强化稽查工作,促进规费征收。1、加大稽查力度,力争多征少漏。稽查是征收管理工作的最重要手段。我们在年初既确立了稽查任务、稽查天数与差费、稽查补贴挂钩的激励机制,调动了职工的稽查积极性。同时在认真分析去年征收管理工作薄弱环节的基础上,制定了稽查工作的重点。确定以国道、省道、矿点、施工点、城区等为稽查主攻方向,以施工车辆、自卸车、农用车、出租车、摩托车为重点治理对象,采取由国道、省道到县乡道路、矿点,由城市到乡村,由汽车到五小车辆的步骤,突出重点,兼顾全面,抓大带小,抓小补大,切实加大了稽查工作力度。采取定时不定点、定点不定时的封闭稽查、专项治理、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法,充分发挥车牌通、稽查通、对讲机等先进电子稽查设备的作用,同时抽调精兵强将充实处稽查大队,切实加强了稽查力度。实行稽查和征收分离的做法,发挥互相监督、促进征管的作用。处领导积极与**公路总段和白兰高速公路管理处联系,联合下发了通知,为通行费和养路费联合稽查,实现双收双赢铺平了道路。在稽查工作中,机关干部职工率先垂范,带头深入稽查一线,基本坚持了每人每月6天的稽查时间。在队长魏忠同志带领下,处稽查大队一年来坚持闲暇时间每天上路稽查,他们合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法,既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区征费环境,为全处征收任务的完成做出了不可磨灭的贡献。各所在城区稽查时,采取打印漏费清单、跟踪稽查的方法,做到了有的放矢。靖远所、景泰所非常重视稽查工作,针对辖区特点,经常利用中午、早晚查堵偷漏费车,效果非常好。仅靖远所全年查出偷漏费车辆919台,完成稽查任务 1136104元,占年计划的151%。景泰所辖区点多面广,处于三省交界,他们根据实际,积极挖掘费源,瞄准过往车辆,经常早出晚归,坚守在戈壁沙漠,往往一守就是10多个小时。同时经常下单位清费,当了
解到该县10多台个体车辆在玉门疏勒河水利工程施工的信息后,所长戴玑一行三人千里追费,历尽艰辛追回欠费2万余元。由于他们抓得紧,景泰所任务完成比例在全处名列前茅。会宁所由于管辖地域广,点多线长,他们一边搞基建,一边深入郭城、甘沟、河畔等交通要道抓稽查征费。针对辖区扣车难、存放难、处理难的实际,该所采取查扣一台既押回一台,然后再出去稽查的办法,以保证扣押车辆安全扣回,确保稽查人员的人身安全。在深入乡镇稽查时,由于路途远,他们克服食宿不便的困难,借用农机学校、派出所的院子,存放车辆,经常长时间驻守在乡镇。**所根据辖区实际,把主要精力放在下单位清费和窗口征收上,下达违章通知书146份,仅银光公司3台欠费车辆补费17200元,课收滞纳金6320元。平川所及时掌握煤台和电厂转煤车辆的运行动态,协同处稽查大队和靖远所联合稽查,每次都收到很好的效果,使那些时停时跑的黑车无机可乘。全处今年共计上路 13381人次,查扣违章车辆 4142台次,完成稽查任务4796694.79元,为年计划的138.2%。深入单位1567个,清费车辆3633台次,补费滞纳金3412917.30元。由于稽查目标明确,方式得当,措施有力,确保了全处征管任务的完成,理顺了辖区征收环境。对一些突发事件,依靠法律手段和积极主动的思想工作化解矛盾,消除隐患,坚持趋利避害原则,抵御和克服了一些在稽查管理中出现的问题,维护了社会稳定,没有发生大的矛盾和冲突,保证了内外征管的良好局面。2、针对征收管理的薄弱环节,不失时机地开展专项治理活动。在稽查工作中,处领导始终和稽查人员同甘共苦,奋战在一线,因此能够及时发现征收管理中存在的问题和薄弱环节,并不失时机地开展了各种专项治理行动,以挖潜增收,全方位治理。先后开展了出租车、工程施工车、摩托车、农用车、乡镇车辆五个专项治理活动。一是针对很多出租车采取办理非营运道路运输证的手法,按非营运车辆缴费,而实际进行营运的问题,我处从7月份开始,进行了为期两个月的出
租车专项治理活动,只要查出进行营运,从购车之日起按营运车辆补征差额。尤其是景泰所,今年以来从北京、新疆、四川、定西等地转入退运下来的出租车近200台,这些车辆成立了好几个车行,集体从事出租经营,但却带有外地费额不足的养路费缴迄证,并有集体抗费势头。景泰所在保持平稳的前提下,印发宣传材料500份,给出租车人手一份(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络查看),通过政策攻心和促膝谈心,基本打消了车主的抗费念头,并不失时机地开展专项治理,40多天查获150多台,补费8000多元,征收养路费5万余元。处稽查大队在专项治理出租车行动中查扣57台,补费9825元。二是开展工程施工车辆专项治理行动。**所、靖远所、平川所在处稽查大队的统一调度配合下,对刘白高速公路十个标段先后十几次开展公路施工车辆的专项治理,在工作方法上采取宣传教育、先礼后兵,在调查摸底的基础上,先与刘白高速公路项目办及各标段协调,争取项目办下发了要求各标段按规定交费的通知,并逐标段、逐施工点上门宣传,然后再集中力量逐施工点进行治理。尽管如此,在专项治理行动中仍然遇到了围攻、抢车和殴打征稽人员的事件。7月7日,处稽查大队和靖远所15名稽查人员在刘白高速公路 中,靖远所、处稽查大队、平川所力度较大,效果较好。靖远所不等不靠,行动较早,在3、4月份就基本使辖区摩托车纳入管理。处稽查大队在主要抓好全辖区的大的稽查行动的同时,对摩托车的治理也投入了很大精力。四是开展乡镇车辆的专项治理。由于现行包缴政策缺乏灵活性,把一些欠费较多的车辆和老旧车辆推向农村、矿山跑黑车,这些车辆多是车不抵费,我们把这些车辆作为补充费源,实事求是地制定了稽查台帐管理的办法,实行查扣一次,征收一月。今年先后查扣这类车辆4177台次,补费400多万元。五是开展专项治理农用车行动。农用车由于车管部门和农机部门都在管理,牌照、吨位混乱,农民交费意识差,一直是征收管理的一个难点。我们在专项治理中,查扣321台,补费38240元。在五个专项治理活动中,干部职工经常加班加点地工作,全处累计无偿加班1200人次以上。许多职工带病坚持工作,如戴玑、胡淑宏、李鼎、戴春燕、张林朝、强佩龙、王树理、吴守虎、雷振民等。在稽查中几乎每天都能遇到谩骂、对抗、逃跑、殴打、围攻等事件,但由于我们坚持打不还手,骂不还口的原则,坚持政策攻心为上,多做耐心的解释工作,在维护稳定的前提下有效开展以查促征工作。在征稽工作中受到殴打和威胁的还有马强、张幕德、戴玑、翟磊、连景春、李锦南、张勇、王勇、孙发义、郝学雷、鞠昆仑、梁英、王起、武晓东、魏忠、刘占林,甚至把威胁信贴在了征稽人员家门口,有的当面扬言要白刀子进,红刀子出,尽管如此,但大家既没有怨言,也没有退缩。
3、依靠法制手段,治理征费环境。今年以来,我们从交通行政执法队伍建设入手,加强行政执法工作。要求执法人员认真履行执法程序,准确合规使用执法文书,推动交通行政执法工作迈上新台阶。对工作中出现的暴力抗费事件,处领导从维护征稽执法尊严的立场出发,每次都非常重视,依法严肃处理。7月22日,处稽查大队和**所联合稽查摩托车时,稽查员翟磊被甘d.2XX号摩托车车主付强有意撞成骨折,住院治疗,我们及时以妨碍执行
公务向交通派出所报案,经调查处理,付强被拘留并取保候审,赔偿医药费、营养费、护理费、工资等9805元,我处对该车补费180元,课收滞纳金145.80元,罚款180元。11月12日,处稽查大队和**所15名稽查人员在刘白高速公路10标段稽查,稽查员李兴富在押送扣押车辆返回途中,被车主张洪生等几人强行拉下车,并施以拳脚,扣押车辆被抢走,处领导及时报案,**交通派出所迅速出动,拘传了车主,扣回了违章车,车主因妨碍执行公务被派出所处以罚款200元,我处对违章车辆补费1710元,课收滞纳金500元。下半年,我们对扣押3个月以上的61台车辆进行了清理登记,在电视、报纸、广播上连续公示催费一周,并逐台车深入单位下达《稽查补费通知单》和《行政处罚决定书》,对拒不接受处理的51台车分别提交**、靖远、平川法院,申请强制执行拍卖,法院已受理并正在进行审理。通过依法处理这些情节恶劣的抗、逃、拒缴交通规费的案件,起到了处理一案,震慑一片的作用,维护了交通征稽执法尊严,为交通征稽工作正常进行铺平了道路。
四、深入开展管理年活动,全面提升管理工作水平。1、深入开展管理年活动,推动各项管理工作。按照厅、局关于开展“管理年”活动的有关文件精神,我处把开展“管理年”活动作为今年的一项重点工作,给予了高度重视,成立了“管理年”领导小组,结合我处实际,制定了实施方案,经过周密计划和全面安排部署,在全处迅速掀起了开展“管理年”活动的热潮。管理年活动共分四个阶段进行,目前已进行了两个阶段。一是重点学习了与征稽工作关系最为密切的《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等十三部法律法规和有关的规章制度,每位职工写出了1.5万字以上的学习笔记,共撰写“管理年”活动的学习心得150篇,参加了全省统一组织的管理年活动学习阶段考试,提高了全员管理意识和管理水平。二是通过发放征求意见表,召开职代会、座谈会等形式,广泛征求干部职工对开展管理年活动的意见,以及对局、处、所主要是四个
方面管理工作上的意见,并召开班子会议主动查找自身管理方面的问题。通过认真分析和剖析这些问题和意见、建议,梳理归纳出需要呈报上级解决的问题12个,已呈报省局,因管理体制等方面原因产生的征收管理上的问题15个,需要整改的问题10个。通过认真研究,确定了具体的整改方案和整改措施,通过深入整改和专项整顿,具体收到13个方面的整改效果,取得了管理年活动的阶段性成绩。在管理年活动中,处办《**交通征稽信息》发挥了重要的信息交流和营造氛围的作用,干部职工踊跃投稿98篇,《信息》出刊25期,登载信息54篇,经推荐在各类报刊发表12篇,尤其是强生武、魏才涛、强生任撰写发表在《交通征稽》的《关于交通和征稽管理改革的思考》、《转变观念抓征稽,与时俱进求发展》、《牢记两个务必,践行三个代表》三篇具有一定深度的论文,对交通征稽管理、改革、发展和双文明建设作了一些有益的探讨。
2、实行定岗定责和责任追究,激发干部职工工作责任感。今年我们继续实行目标管理责任制,年初制定了《200*年工作要点》,层层签定了目标管理责任书,将征收任务合理分解,下达各所,并按月、按季度认真分析征费计划执行情况,各项工作紧紧围绕征收计划进行。为了调动全处干部职工工作积极性和主动性,全面完成厅局下达的各项目标管理任务,进一步落实岗位责任制,结合我处实际,处长强生武提出并推行以岗位责任制为基础,对全处干部职工实行定岗位、定责任、定评分标准、定奖罚标准的全员定岗定责目标管理考核办法,各项奖金、补贴、分成的兑现都与考核结果挂钩。实行半年考核,年终评比。对本职工作没有做好的实行责任追究,按考核标准每一项分别扣30至50元兑现款,处对所,所对职工分别进行考核兑现。通过实行这一办法,落实激励机制,按季度兑现奖金和稽查补贴,拉开了收入差距,真正调动了职工的积极性,明确了责任,增强了主动性,促进了各项工作的开展,把我处各项管理工作推向一个新的台阶。
3、搞好行政管理,服务征
2.交通管理工作总结 篇二
一、加强铁路车辆修配企业财务管理的必要性
1. 推进企业自身发展, 强化经营管理的需要
现代管理理念要求企业能够依法管理、规范管理和精细管理, 以建立现代企业管理制度, 实现最佳管理。现代管理理念是促进铁路车辆修配企业今后管理工作上升的指导, 是企业进行重大经营决策的依据。随着铁路企业管理体制的改革, 和其相关的各个企业也多少会受到影响, 在这样的背景下铁路车辆修配企业在生产布局、运输指挥、职责划分以及业务管理上也应该进行调整, 明确各个部门的管理职能, 理顺企业各种管理间的关系, 为保障企业的经营夯实基础。对于企业的财务管理部门而言, 其目前面临的一个主要任务就是要优化和改进财务管理的流程, 适应企业的管理的改革, 为修配厂生产提供财力服务保障。
2. 发挥财务管理作用, 促进企业管理水平提高的需要
(1) 促进企业和谐发展战略实现。再造财务流程对于理顺财务管理中的各种关系是必要的, 也是规范财务管理行为, 促进铁路车辆修配厂生产布局调整的需要, 对于企业今后的经营管理变革以及企业效率和管理水平上都能起到一定的作用。为了落实企业经营管理的目标, 使得企业的生产活动在经营目标的引导下顺利进行, 为铁路车辆修配企业经营管理目标的完成, 财务管理发挥着了财力保障作用。
(2) 控制和减少成本支出。对企业财务管理工作的完善, 吸收新的管理技术, 通过使用并行工程思想, 对于提高企业的生产效率以及设备的运营率, 降低企业存量资产的浪费, 加强企业运营管理有着积极的意义。另外, 加强企业财务管理工作, 以企业的流程管理作为核心能消除管理中人为因素的影响, 在完善传统财务管理模式基础上实现铁路车辆修配企业管理成本和经营环节中成本的降低。
(3) 资金安全管理, 资金运营效率提高的需要。资金安全管理是企业日常工作中的重点, 要使得企业资金有安全保障还需有完善的财务管理流程。在企业财务管理工作中, 资金管理流程中还存在一些问题, 针对这些问题进行合理的管理, 使得资金管理得到调整和优化, 确保资金运行机制有效进行, 提高企业资金运用的效率。
(4) 提高企业设备检修质量的需要。铁路车辆修配企业是为铁路部门提供铁路设备的企业, 对企业的财务管理进行完善是促进企业生产和作业流程转变, 使得企业建立新型设备生产和检修, 优化企业设备检修和生产的关键。把企业中生产流程的工作质量作为考核的依据, 强化各个流程对上个层次流程修理质量的反馈, 能够最大限度的提高企业对铁路车辆修配和养护的质量。
二、铁路车辆修配企业财务管理存在的问题
当前, 铁路车辆修配企业财务管理上主要有以下不足:
1. 财务管理体系相对落后
财务组织结构不合理, 财务人员配备不足, 而且财务管理的理念也较落后。同时, 铁路修配企业目前采用的财务信息分析体系并不完善, 预算管理和考核等工作都没有到位。
2. 企业资金的使用并不合理
铁路车辆修配企业财务管理中存在的这些问题都影响到了企业的长足发展。要使得企业在快速发展的经济中立足, 更持久的发展就要对财务管理进行完善, 设计能够满足现在企业发展需求的财务管体系。铁路车辆修配企业财务管理工作的完善应该从财务管理理念、管理机制、财务监控机制以及人员设置等方面进行, 使用先进的现代技术提高企业的财务管理水平。
三、铁路车辆修配企业财务管理完善措施
财务管理工作作为企业管理中的关键, 同生产经营中的各个环节都是息息相关的, 也是企业整个经营活动中集中体现。因此, 财务管理要根据企业的战略目标进行, 使得财务管理能够同铁路修配企业经营体制变革相适应。根据现代企业的管理思想, 从目前企业的财务管理工作出发, 建立财务管理流程, 是开展工作的动力。
1. 明确财务主管职责, 发挥财务主导性
企业负责人是铁路车辆修配企业财务管理的第一责任人, 因此, 明确其责任以及权限是完善财务管理的一个重要措施。首先, 财务主管对于企业预算管理体系要加强监督和管理, 确保工作有计划完成。其次, 坚持以筹划为先导, 进行事前控制, 提高企业财务的控制力, 降低企业的成本以及各项费用, 实现企业经济效益的最大化。最后, 实现企业会计核算的标准化和规范化发展, 以为企业进行决策提供有效的财务信息。另外, 作为财务主管还应该做好企业财务管理的预测和分析工作, 依据企业的发展规划, 从企业全局出发, 建立有效的经营管理制度。
2. 加强内部控制, 有效监督财务管理工作
企业市场化改革中的不断推进, 使得企业的财务监督管理体系也不断地得到完善。建立具有高独立性和高水平的财务监管机构是对铁路车辆修配企业财务会计体系进行控制和管理, 是实现企业制度改革的关键问题。铁路车辆修配企业财务管理的监督控制, 应对效率提高和资源的充分利用加强重视, 对其下属部门以及企业现金流等业务要重点监督, 及时提出监督报告, 以为相关部门提供财务管理调整提供信息。另外, 加强企业的外部监督, 通过银行以及税务等国家财政部门对企业的财务管理情况进行审计, 确保企业的财务管理得到有效的监管。
3. 完善财务机构设置及人员管理
为企业的财务组织结构以及人员管理都应加以完善。在设置企业财务机构时, 要分别设置财务和会计机构, 合理配置人员。财务和会计机构两者应该是相互协作和相互配合的。财务部门负责的是企业的财务管理, 会计部门负责的是企业的日常会计事宜。对于企业财务人员的管理制度要应加以完善, 主要包括会计人员、审计人员以及高层财务管理人员的管理制度。
首先, 会计人员的管理制度严格进行, 避免会计人员参与造假行为, 以确保会计信息的真实性。这就需要提高会计人员的综合素质, 保护其合法权益。因而, 企业应该加强对这部分人员的专业、法律知识培训, 提高其职业道德。其次, 提高外部审计监管。经济的发展使得经济环境变化迅速, 审计的目的在于确保会计报表的准确性和可信度, 而对于会计舞弊的查找已经被忽略了。这样就使得企业造假的成本降低了, 进而为造假者提供了机会。在审计中, 加强对会计造假的重视, 预防造假行为十分有必要。最后, 对于企业的高层财务管理人员要加强管理, 一定程度上约束其行为。企业的高管人员虽然屡屡强调企业财务报表的真实性, 但是仍然有一些造假行为存在, 这使得企业会计严重失真。对于这种行为, 可以通过国家立法追究造假人员的法律责任予以禁止。
总之, 财务管理工作在铁路车辆修配企业管理中的重要性使得企业认识到完善财务管理的迫切性。企业只有在不断完善自身财务管理体系的基础上才能够更加有利于企业管理水平的提高, 才能够确保企业的各项经营活动有序进行, 确保其在市场中立足, 以推动其持续发展。总而言之, 财务管理是铁路车辆修配企业资源配置和成本管理的有效方法, 关系到企业的方方面面, 要求企业的领导加强重视, 不断地加以完善和探索。
参考文献
[1]柴斌锋, 何凤平, 张运坤.企业集团集成化财务管理模式的构建[J].西北农林科技大学学报, 2009, (8) :48-52.
3.交通管理工作总结 篇三
10月22日下午,在黛溪山庄黛溪会堂召开了邹平商行信贷管理工作会议。商行领导班子、部室正副经理、支行行长、二级分理处主任、信贷专管员、客户经理及相关业务部室全体成员共140余人参加了会议。会议传达了办事处信贷管理工作会议精神,宣读了信用工程开展情况及取得的成效,并对在邹平商行进行规范信贷管理专项活动进行了动员和部署。
邹平商行董事长常兆贤同志在会上作了重要讲话,充分肯定了邹平商行信贷管理工作取得的成绩,同时也要求全行干部职工正确认识信贷管理工作中存在的差距和不足,并对今后的信贷管理工作作了充分的部署安排。
讲话指出,近年来信贷规模快速增长,信贷支农力度不断加大,资产质量不断提高,信用环境逐步完善,信贷和风险管理制度体系初步建立,产品和管理创新不断进步。在省联社、办事处的正确领导下,经过全行上下不断努力,商行的信贷工作取得了显著的成绩,呈现了良好的发展局面,资产质量、综合实力和发展能力均连续保持全省农信系统第一方阵。
讲话强调:虽然该行在信贷管理工作中取得了显著的成绩,但同时也在思想认识、人员队伍和制度执行等方面存在不足:一是思想重视不够,以信贷业务和资产质量为经营核心的理念不够明确,存在“重存款、轻贷款”的现象,对于贷款的发放、管理和收回没有形成流程化、系统化和制度化;二是客户经理队伍的数量和素质与信贷业务发展不适应,客户经理数量不足,年龄结构和学历结构有待调整,理论水平与业务能力相对不足,整体素质有待提高;三是制度执行不力,违规操作屡禁不止,存在政令不畅、令行不止和投机钻营的情况;四是信贷激励考核制度不够完善,单纯为完成任务而办业务的情况依然存在,薪酬分配也没有体现风险与收益匹配原则;五是责任追究没有充分发挥惩诫警示作用,亟须建立健全合理的责任追究制度;六是信用工程建设存在不扎实、走过场的现象。这些问题大大制约了商行信贷业务的发展。
4.交通管理中心上半年工作总结 篇四
20xx年上半年,交通管理中心紧紧围绕“人车路”三要素,以争创公司标准化车队为主线,认真开展各项生产管理工作,努力营造交通安全良好氛围。
一、上半年整体工作进展
1-6月份车辆行驶总公里数96.88万公里,同比去年增加26.71万公里,增加幅度为38%。
1-6月份消耗油料97.37吨,同比增加27.2吨,增加幅度为39%。
1-6月份油料含量为1.01吨/万公里,同比去年下降0.05吨/万公里。
1-6月份共发生修理费68.01万元,同比增加37.73万元。按照20xx年全年平均计算,实际增加约19.4万元。增加的主要原因为车辆增加和大型维修工作量(1台发动机、2个变速器项修)集中造成,下半年预计会适当减少。
二、重点工作完成情况
(一)车辆管理。始终把保持车辆良好技术状况作为生产运输服务的基础,针对车辆老化较为严重的困难,积极组织车辆维修保养,认真完成每季度车辆百分百回场等工作。组织车辆中途故障外修3次,避免设备问题扩大。积极协调上罗、沐爱、叙永等临时维修点,协助做好外围车辆的安全检查和维修工作。严格落实车辆周检制度,组织雨季、节日及特殊时期等专项检查24次,围绕灯光、轮胎、灭火器等不同重点开展检查,有效保障车辆的完好率和出勤率。积极开展红旗车驾驶员评比活动,上半年评出10名红旗车驾驶员,起到了良好的示范作用,驾驶员对车辆重视程度不断提高,工作积极性明显增强。
(二)安全管理。时刻把安全作为所有工作的重中之重。示范区工作区域点多面广线长,加上本地区交通环境恶劣,交通风险极大。为此,我们以提高驾驶员个体安全促进交管中心整体安全为主体思路,确保每名驾驶员都能受控。坚持每周开展一次安全培训,针对季节、天气、道路环境变化等因素,有针对性的进行驾驶技能和风险防范的教育。根据生产车辆繁忙、外围车辆无法参加安全会议和培训的现状,我们把QQ群作为主要的信息沟通渠道,发布每天的安全风险提示,把会议要求和学习课件发在群里,供补课的人员学习。同时,鼓励驾驶员在群里发布即时道路和天气信息,做到信息共享,共同规避交通风险。
(三)生产运行。坚持“同途合用”的原则,合理组织生产用车。严格落实长途车辆的审批和调派程序,选派技术娴熟的驾驶员执行长途任务。加强各区域之间生产用车情况的沟通和协调,及时化解各类矛盾。建立服务质量跟踪和举报系统,在单车上张贴服务质量反馈二维码,提高用车人的监督效果,驾驶员不安全行为明显减少。加强GPS和视频监控,定期进行安全行为分析和通报,1-6月份,共通报违章行为3次。4月份发生一起跑私车的事件,影响恶劣,也暴露了内部管理漏洞,为此,我们加强对夜班车辆的`管控,通过与夜班车上报信息核对,及时掌握车辆动态,待车辆全部回场后方可下班。
(四)制度管理。以交通管理“十八法”为重点,完善并固化各项安全管理制度。年初,我们按照公司标准化车队建设要求,对中心所有资料进行了分类和整合,认真完善“两案一本”,将作业区资料进行了整合,更便于记录和整理,定期进行检查,发现问题及时整改。根据公司交通工作要求,我们还对采气厂《机动车管理办法》和《车辆交通管理规定》等制度进行了整合并完善,建立了《页岩气示范区交通管理办法》,结合公司管理办法具体要求,对西南片区的交通安全工作进行了细化,进一步明确了带车人、用车单位及交通协管员的安全职责,促进属地管理和直线责任的工作落实,共同维护良好的交通安全环境。目前,该《办法》正在宣传和动员阶段。
(五)风险管理。协同风险管控中心和应急值班中心,充分发挥“三心合一”部门职能优势,利用风险管控中心的专业优势,认真开展季度道路风险识别活动,及时掌握道路风险信息。紫金坝、云山坝、叙永等地区新井不断增加,道路普遍为开发,泥泞、急弯等路段较多,为此,我们把以此为重点,除亲自到井场查看外,广泛发动驾驶员协助提供风险信息和风险点源7处,收到良好效果。上半年共发生3起车辆轻微刮蹭事件,损失虽然不大,但管理中心高度重视,坚持小事故当做大事故处理原则,对当事人进行了教育和处罚,通过分析原因,主要为驾驶员安全意识较差和操作急躁所致,对安全风险判断不清。为此,我们以整治开快车、开冒险车、斗气车等为重点,通过征求乘车人意见,加强信息沟通和反馈,提高日常安全教育和违章处罚力度,确保车辆平稳运行。
三、存在的主要问题及下步整改措施
1、车辆使用年限增加,故障率升高。
管理中心共有车辆58台,其中5年以上43台,占总数的74%。受道路环境及生产任务等因素影响,车辆故障率不断增高。近期,相继出现发动机、变速箱、差速器等总成件损坏的情况,引起我们重视。为此,中心加强对老旧车辆的检查和维修,建立设备油品更换记录和总成件维修记录,对其进行跟踪管理。另外,针对外围车辆维修不便的困难,我们新增了叙永地区临时维修点,处理车辆临时故障和问题。下一步,我们还要通过建立作业区交通协管员制度,加强沟通协调,协助交管中心组织车辆检查和维修,减少车辆运行成本和道路风险,杜绝出现“带病车”上路,保证交通安全。
2、作业区管理不够细化,缺乏内部考核机制。
目前,各作业区均为一名驾驶员作为临时队长代管工作,在日常检查中,受文化程度和出车任务的影响,存在资料记录不规范、硬件不完善、工作职责不清等问题,不能较好发挥监督管理职能。下步工作中,我们将实行区队长业绩考核制度,对日常管理工作进行细化和要求,明确管理职责,将安全、生产及设备等工作与管理人员奖金挂钩,促进工作业绩考核。同时,在各区交通协管员的帮助下,做好区域运输服务工作。
3、驾驶员队伍整体素质需要进一步提高。
交管中心现管理驾驶员61人,队伍庞大。驾驶员素质和工作能力差异很大,个别驾驶员在工作中对自己要求不严、标准不高,自我意识强,对企业管理有抵触情绪,这些都会给管理工作带来不利因素。下步工作中,将完善劳动纪律、学习培训、生产服务等方面的管理制度,进一步约束驾驶员不良行为。加强安全培训工作,监督承包商做好驾驶员日常教育,重要时期、重要时段中心亲自上手抓。针对驾驶员因外出不能参加会议的现象,认真做好驾驶员补会、补课工作。
4、交通运输费用增大,做好成本管控工作。
随着示范区生产任务和车辆增加,油料费、修理费、差旅补助等费用随之升高。要认真做好车辆使用成本测算和管理,控制成本支出。在各种资金使用、合同签订和审批上,按照“三重一大”工作要求,严格把关,确保无误。加强单车油料管理和考核,每月认真分析油料使用情况,查找漏洞。加强修理现场监管,对较大的修理项目进行跟踪调查,杜绝以次充好、以无代有的情况发生。对驾驶员长途车和夜班车补助进行有效监管,利用GPS系统认真进行回放和核对,避免此项工作出现漏洞。
5、承包商服务工作存在不足,须加强监管。
自20xx年11月,成都壹加壹劳务服务公司接管驾驶员管理工作以来,出现管理人员业务能力低,机构臃肿以及上下沟通不畅等问题。因薪酬调整、春节慰问金、夜班费等问题,导致日常管理中矛盾频繁出现,影响到驾驶员队伍整体稳定。此外,驾驶员安全培训工作开展较差,授课人理论和技能水平需要提高。管理中心已经通过修改完善《承包商管理考核办法》,对其工作进行约束,并和承包商主要领导进行沟通,尽快解决出现的各种问题。
四、下半年工作目标
5.交通安全管理工作总结 篇五
坚持以维护师生生命安全为目标,按照“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,认真开展交通安全教育的各项活动,逐步形成一个管理有序、防控有力、环境整洁、秩序井然的育人环境。
学校领导高度重视交通安全工作,把交通安全工作学校工作的一项重点来抓。首先,统一思想认识。学校坚持全面的质量观、安全观,交通安全是学校一切工作的保障,大力加强学校安全体系建设。其次,健全组织体系。成立以校长为首的领导小组,层层落实工作责任制。学校的交通安全工作做到有预案、有计划、有措施、有落实,各部门积极参与,密切配合,分工协作,齐抓共管,形成分工合理,责任到人的安全管理工作网络。
二、工作成效
1.每月举行一次以交通安全为主题教育宣传活动,并做当月交通安全工作总结。
2.制订了《上下学安全出行活动方案》,要求各班级放学后不得滞留学生。并对接送学生家长的车辆人员状况进行摸底统计,保障学生的上下学安全。
3.上好每学期开学的“交通安全第一课”。班级通过主题班会的形式重视交通安全宣传,让学生知道在日常生活中要自觉遵守交通规则,走好路,骑好车,不逆向行车,不在快车道行车,不闯红灯,过马路走斑马线。
4.在对校园自行车管理中,重视安全检查,严格按照公安部的规定“未满16周岁的未成年人不得骑电动车”执行,在校学生不允许骑电动车入学,未满12周岁不得骑自行车上路。自行车检查是否车况良好、是否有车铃、是否上锁。
5.在学校交通安全氛围在布置上,充分利用现有资源,先后完成了交通安全知识宣传墙及交通安全标识宣传道的布置和LED显示屏的设置,对培养学生的交通安全意识起着潜移默化的作用。
6.每学期期初、期中、期末分三次分发《交通安全致学生家长一封信》及利用校讯通和家委会,积极与家长沟通,共同做好学生的安全管理。
7.各班每月利用一次中队课的时间组织学生观看一场交通安全教育宣传片,作一个小型讲座,让学生将安全意识牢记心中。
8.积极组织师生、家长参加泉州市首届中小学生交通安全知识网络竞赛。
9.每天放学时利用校园广播对学生进行简短一分钟的交通安全教育。
10.完善校园周边道路交通安全设施,进一步完善校园周边道路的学校警示标志、限速带、过街天桥等交通设施等。
11.利用国旗下讲话,号召全体学生增强交通安全意识,提高自我保护能力。
12.与xx交警中队结为共建单位,积极组建少年警队,对学生的日常行为规范进行督促。
三、存在问题
6.交通局应急管理工作总结 篇六
(一)建立应急管理领导机构,强化工作责任
一是领导重视。局班子将应急管理工作列为一项专门议题,对全县计生行业的应急管理工作进行了分析和安排部署。会议要求,根据县应急管理会议精神,全面推进全县计生应急管理工作。二是健全机构。为了使相关领导与股室负责人切实负起责任,成立了应急管理工作领导小组,分工负责,明确责任。按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针,进一步强化组织领导,建立健全机制,切实转变职能,把加强应急管理摆上重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。
(二)认真研究,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,充分借鉴兄弟单位的成功做法,注意吸取以往在处置计生发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,明确了工作措施。
(三)加强政府监管,确保人民群众社会保障安全
我局按照“确保一个中心,突出两个重点,强化三力建设,狠抓四项工作”的总体工作思路,及保民生、抓重建、促发展的要求,把人力资源和社会保障工作作为最大的民生,求真务实,开拓进取,不断健全人力资源和社会保障体系建设。
(四)加强业务能力培训,提高应急工作能力
将工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓。采取自学,集中学习,以会带训,会训结合的方式,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式来开展培训与宣传工作,不断提高干部职工的业务工作能力,全面提高应急管理工作水平。
二、来年工作思路
在县委、县政府的领导下,更加重视和加强应急管理工作,认真制订和实施应急预案,坚持以人为本,预防为主,快速反应,部门股室联动的原则,充分依靠和发挥干部、群众、专家的作用,进一步加强应急机制建设,为县的经济社会和谐发展作出新的贡献。
(一)进一步充实完善应急预案体系
根据有关要求,对各类应急预案进行一次全面的修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识,求真务实,以严谨细致的态度,落实各项应急管理工作措施,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。
(二)加快应急管理机构和应急队伍建设
继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。要着重建立和完善各级特别是乡(镇)的监测预测、预报预警体系,对可能发生的计划生育突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系。扎实抓好后勤保障、物资供应、对外联络、市场监管四项工作,保障统筹组织物资供应工作的开展。
(三)切实加强应急管理宣传教育
7.交通管理工作总结 篇七
一、建章立制, 夯实设备基础工作
随着大量新型设备的使用, 施工生产的现代化程度越来越高, 以前制定的那些设备管理制度和办法已经不能适应新型设备和现代化生产的需要。因此, 本着与时俱进的态度, 从建章立制入手, 不断完善各种设备管理措施, 夯实基础工作, 推动设备管理工作不断朝着规范化、制度化方向迈进。
(1) 修订完善公司设备管理体系, 使设备管理工作有章可循, 有据可依。在总结、吸取原华北石油管理局、大港油田集团公司的设备管理经验和做法基础上, 根据公司专业化重组后设备管理工作面临的新形势、新要求, 按照渤海钻探工程公司规章制度框架设计和QHSE体系建设有关要求, 完成了由A版到B版的体系升级, 制定了渤海钻探工程公司《设备设施管理程序》、《设备使用管理办法》、《设备维护保养管理办法》、《设备油水管理办法》、《设备修理、机加工管理办法》、《设备选型实施细则》等14个设备作业文件, 涵盖了计划编制、选型、购置、监造、安装、验收、使用、维护、修理、调拨、闲置、报废等全过程的管理要求和方法。
(2) 修订完善设备操作保养规程, 指导操作者正确操作和维护设备。随着大量新型设备的使用, 操作和维护技术资料不完整, 操作规范和保养规程及各项管理制度不健全问题逐渐显现出来。为此, 公司从2008年开始, 先后两次组织大规模设备操作保养规程的制修订工作, 共编写完成设备操作保养规程1425个, 其中主要施工设备操作保养规程490个, 辅助设备操作保养规程935个。为基层单位提供了一套简明实用的操作规范, 为纠正不良的操作习惯, 保障设备安全运行, 延长设备使用寿命, 降低设备维修费用和提高设备管理水平, 奠定了良好基础。
(3) 确定了“16246”发展战略。“1”是确立一大战略定位, 建设优势突出的国际化石油工程技术服务公司;“6”是打造六大突出优势, 即经营业绩优势突出, 技术能力优势突出, 安全环保优势突出, 管理效能优势突出, 队伍素质优势突出和企业文化优势突出;“2”是实现两步走发展目标, 即第一步是2015年, 年营业收入达到300亿元, 公司较好体现六大突出优势, 在国内外市场知名度明显提高。第二步是2020年, 年营业收入达到500亿元, 经济总量、人均增加值和员工收入水平均处于集团公司同类企业前列, 在国内外市场具有较强影响力;“4”是实现四个突破, 即国际业务突破, 总包分包突破, 科贸一体突破, 合作合资突破;“6”是实施六大战略, 即实施技术领先战略, 实施市场优化战略, 实施管理创新战略, 实施人才强企战略, 实施质量品牌战略和实施风险防控战略。
二、突出重点, 狠抓设备运行管理
(1) 强化检查手段, 确保设备正常运行。为检查制度落实情况, 提高设备现场管理水平, 公司坚持了年检查、二级单位季检查、大队月检查、小队周检查、岗位天天检查的分期分级检查模式, 使设备检查工作实现了经常化。5年来, 在检查范围上, 从钻机到修井机、压裂车、水泥车等特种作业设备, 年年都有新扩展;在检查方式上, 领导带队、专家组团、公司抽查, 各单位自查、互查, 年年都有新变化, 提高了检查效果, 达到了相互交流、共同提高的目的。各二级单位在进行季度检查时, 积极运用经济杠杆奖优罚劣, 每年都拿出20多万元对设备管理先进单位和个人进行奖励和表彰。经常性的检查, 有力促进了员工设备现场管理观念的转变, 使设备现场管理和装备配套水平明显提高。特别是钻井系统的员工, 管好、用好、维修好设备的自觉性大大增强, 养成了巡回检查、日常维护保养设备和严格执行交接班制度的良好习惯, 做到了定人定机, 保证了台台设备有人管, 使脏、松、漏、缺等老大难问题得到了较好解决, 现场管理水平逐年提高。
(2) 强化设备专业化巡检, 确保设备预知性维修。从2012年开始, 对CAT发电机组、顶驱、电控系统、螺杆压风机等9种关键设备进行专业化维护, 借用专业厂家技术优势提高设备巡检水平。两年来巡检设备2000余次, 发现并处理问题近3000个, 及时发现了设备故障, 降低了设备等停时间, 减少了机修费用。
(3) 强化油水管理, 进一步提高油水管理水平。油水管理工作是设备寿命周期、油料消耗、运行成本的重要因素。随着进口设备和新型设备技术含量的不断提高, 设备对油水质量的要求也越来越高。为此, 公司把油水管理作为设备日常维护保养的主要内容常抓不懈。一是严把进油关, 对采购的每一批油品, 在使用前都请技术监督部门抽取油样, 经过第三方检验合格后在使用, 从源头上确保设备使用合格的油品;二是提高用油标号, 主要生产设备全部使用CF级以上润滑油, 提高了设备用油品质;三是积极开展“设备润滑油水管理年”活动, 组织编制《渤海钻探设备润滑手册》1套, 《主要设备润滑图表》921份, 明确了设备润滑定点示意图和各种设备润滑部位的用油种类、等级、用油量、换油时间等;四是规范设备用水管理, 密闭循环系统强制使用四防液。实现了优质润滑与优质冷却的同步发展, 减少了设备磨损, 最大限度地发挥了设备效率, 延长了设备的使用寿命。
(4) 加强节能减排管理, 积极推广节能新技术。2008年以来, 公司大力推广设备节能减排技术, 取得了很好的经济效益。 (1) 在59部钻机上实施电代油技术, 其中26部钻机整套电代油, 33部钻机辅助电代油, 共计推广使用网电约8500万k W·h, 替代柴油约27 500 t, 减少碳排放22 825 t; (2) 在18部钻机上实施气代油, 使用天然气530万m3, 替代柴油约3710 t, 减少碳排放3079 t; (3) 为提高直流电动钻机功率因数, 推广应用无功补偿装置20套, 降低了钻机能耗; (4) 为推广柴油机余热利用技术, 用柴油机余热替代燃煤锅炉, 在30支钻井队应用后, 大幅度降低了冬季保温费用。
三、强化培训, 提高全体员工素质
高技术、高性能的现代化装备, 对设备管理和操作人员的技术素质提出了更高的要求。所以应从提高全员设备管理综合素质入手, 分层次、有步骤和多渠道地开展培训工作。培训方式如下。
(1) 分层培训, 用什么学什么。对设备管理人员, 主要是进行设备管理知识和技术性能培训, 促使其学习在前、掌握在前。6年来, 共举办设备管理人员培训班18期, 培训设备管理人员920人次, 不但掌握了设备管理知识、设备结构原理和工作性能, 而且能够结合生产实践对设备进行技术升级改造;对设备操作与维修保养人员, 注重技能方面的培训。为适应生产装备数字化、信息化、智能化功能的需要, 从订购设备开始, 就派骨干到生产厂家学习。设备在现场调试时, 又请厂家技术专家指导安装、调试及培训。在厂家培训的人员, 必须经过考试, 凡有不及格者, 就不算设备验收完毕。达到了购买一套设备, 培养一批人员的目的。
(2) 突出重点, 缺什么补什么。在培训内容上, 根据设备特点有针对性地编写培训课件。例如, 钻井系统针对新型钻机的使用与保养情况, 编写了《电动钻机培训课件》、《机械钻机培训课件》和《钻井柴油机使用与维护课件》;井下作业系统根据新型压裂车组和修井机的配置和技术性能状况, 编写了《压裂车培训课件》、《通井机培训课件》、《修井机培训课件》、《特车泵工培训课件》等。公司可以有针对性地开展各种技术培训, 做到了缺什么补什么。为各基层单位培养和配备设备兼职教师200余人, 开发培训专项课件354个、题库8300余道, 对18类一线专业队、121个岗位的11 772人进行了有针对性培训, 使岗位操作人员能够很快熟悉设备性能, 掌握新型设备的使用和保养技术。
四、结语
8.重视过程管理,做好校产管理工作 篇八
一、领导重视,为过程管理工作提供有力支撑
提高认识,统一思想。这是加强校产管理的首要任务。要想把校产管理工作做好,首先必须让学校的“一把手”重视,我校历任校长对此项工作非常重视,也给予了大力支持。专门成立了以校长任组长、总务主任任副组长、德育主任、教导主任等为成员的固定资产管理工作领导小组。成立了以总务主任为组长的固定资产管理工作小组,选用了责任心强的教师兼任或专任部门管理员,学校自上而下,形成了一种合力。校长经常深入到部门管理员中间,询问在校产管理过程容易出现什么问题,如何解决,需要什么帮助等。其次,学校按照“统一领导,分工管理,层层负责,合理调配,管用结合,物尽其用”的原则,建立了校长、总务主任、资产管理工作小组、各科室负责人和资产管理员、班主任、班级公物管理员等若干层次的责任制,上一级管理好下一级,一级带动一级。做到了人人都管物,物物有人管。
二、考评机制,为过程管理工作提供制度保障
学校在制定考评细则时,对于校产管理考评细则专门进行讨论,分门别类地逐项进行探讨,我们进行了充分的调研,根据学校的总体考评机制,最后确定校产管理员学期考评在总体考评的基础上,根据检查情况,在特殊贡献里面酌情加2~5分,这可是实实在在的2~5分,可能比你平时累积的20分、50分都多,因为平时累积的考评分数是占比例的。从另一个角度来看,这也是对校产管理员工作的充分承认与肯定。此外,我们还制定了每个月通报对各个班级、各教研组、各办公室(包括校长室、主任室等)的校产检查情况,作为年终先进班级、优秀班主任、优秀教研组等评选的重要条件之一;每学期每个级部都评选出班级优秀公物管理员,评选出级部公物管理先进班级;对出现校产管理重大失误的,年终评优选先实行一票否决。
三、检查机制,为过程管理工作提供可靠依据
学校对于校产管理的检查每个月都有抽查与普查相结合,检查的内容有:微机账与手工账相符情况、手工账账目记录规范情况、账物相符情况、一物一卡、物品摆放情况、借还记录情况、维修记录情况、卫生情况等,此外,我们的校产检查采取多部门联动机制,从大方面来说:总务处负总责指导与检查各部门管理员的工作;教导处负责管理与检查各个功能室(实验室、仪器室、活动室、图书室)等;德育处负责管理与检查医务室、心理咨询室、班级等;从小的方面来说:班级有班主任和班级公物管理员参与管理检查、办公室有级部组长和教研组长参与管理检查,责任到班级、教研组,然后班级、教研组再责任到人,这样从各个层面都可以随时进行检查,发现问题及时与我们沟通,确保校产管理沟通信息的畅通,现在我们学校已经形成了全员参与、全员管理的局面。每个月我们学校简报中都有校产检查方面的信息。
四、培训机制,为过程管理工作提供坚实基础
业务技能培训是提高管理员素质的重要手段。业务素质与管理员的进取精神是相互促进的,强烈的进取精神可以促使管理员努力工作,取得良好的业绩,提高业务素质;较高的业务素质能够使管理员有更多的成功机会,带来心理上的满足,这种满足感能够促使管理员努力争取更大的成功。因此,我们十分重视对管理员的业务与技术培训,在提高业务素质的同时,还能培养其进取精神。
我校原来部门管理员的微机账都在一个人手里,部门管理员只需要做好手工账就可以了,这样就造成了责任不明确,出现问题容易互相推脱责任,为了解决这个问题,我们将微机账的登录权全部下放给部门管理员,并且联系软件开发商将第二类(教学仪器和标本模型)、第九类(文体设备)的微机账目分类分开,这样加强了部门管理员的责任意识,同时促进了部门管理员学习校产管理的相关内容,除了积极参加上级部门组织的校产培训外,根据日常管理工作中出现的问题,每个学期都要进行集中培训与个别辅导,集中培训也不是说面面俱到,我们针对在检查中发现的问题进行集中培训,对于个别问题,则采用个别辅导的形式。在给管理员培训之前,我们首先需要给自己充电,遇到不懂的就请教我区校产管理软件操作的高手,再有不懂的,就通过QQ与校产软件开发人员取得联系,请教他们,在别的微机中练习,在这个学习的过程中,不断提高自己的业务水平,让自己成为行家里手,只有这样,我们才能够培训管理员;在培训的过程中,我们除了讲解示范存在问题的解决方法,还在软件中实际操作一遍,这样可以让管理员印象深刻,取得事半功倍的效果。目前,我们要求部门管理员要逐步达到放弃手工账,能够熟练使用微机账,且与总管理员的账相符。我们每个月都要进行对账(总管理员与会计、总管理员与部门管理员),从而达成精细化管理的目标,这已经成为我们常态化管理的一个节点,有时部门管理员主动地和总管理员对账。
此外,我们也特别重视对班级公物管理员的培训工作,让他们了解班级公物管理的重要性,学会如何管理班级公物,充分发挥班级公物管理员的作用,这样就很大程度地减少了第八类(办公家具)部门管理员的工作量以及管理难度,让第八类管理员抽出更多的时间对各处室进行物资管理。
有句名言说得好:“认真做事只能把事情做对,用心做事才能把事情做好”。我们只是认真把固定资产账记对是不够的,还需要用心、细心,力争把固定资产管理得更好,更具特色。
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