以创新思路促进基层党建工作开展

以创新思路促进基层党建工作开展（14篇）

1.以创新思路促进基层党建工作开展 篇一

深入基层开展调研，促进理论成果转化，积极参与农村社会管理创新

该院乡镇检察室深入农村，在田间地头开展调查研究，对辖区影响农村和谐稳定的源头性问题，提出对策建议，努力促进调研成果转化，积极推进农村社会管理创新。海棠湾、崖城检察室自2010年12月至今，共形成有价值的专题调研报告15篇，向地方党委政府提出检察建议4篇。2011年4月，海棠湾检察室对辖区内影响社会稳定的赌博问题进行深入调研，并撰写调研报告，向海棠湾工委、管委会提出对策建议，得到了当地党委、政府的高度重视。4月13日，三亚市委常委、海棠湾工委书记岳进阅读调研报告后当即作出重要批示：“调查报告很好！要坚决打击、取缔。近几天要召开专题会议进行部署。要动员全社会力量，群防群治、属地管理，村（居）委会书记为第一责任人，纪委要打击保护伞，公安部门要抓设赌老板。要形成合力，坚持长效打击。检察院要依法监督。”根据海棠湾检察室的工作调研，海棠湾工委研究制定了《海棠湾组织集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作方案》，5月5日，海棠湾工委、镇委组织召开“2011年度海棠湾开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作部署会议”，打开了海棠湾集中打击赌博违法犯罪活动的序幕。

全力维护农民和村集体利益，有效开展民事督促起诉工作

对于辖区内涉及国有资产不当流失或者集体财产受到非法侵蚀，而国有资产的实际占有者、使用者或者集体财产的管理者疏于管理设置放任不管，怠于行使诉权的，该院派驻乡镇检察室充分发挥民事督促起诉职能作用，按照市院的统一部署，认真组织民事督促起诉案件线索的摸底调查。通过实地走访调查、收集调取土地承包合同、与镇村两级干部及承包人座谈、发放调查问卷等方式全面掌握农村土地承包的基本情况和存在的问题，通过协调当事人谈判、监督乡镇政府加强管理、提起民事督促起诉等方式有效开展民事督促起诉工作，共协助院民行科办理民事督促起诉案件7宗。崖城检察室发现崖城镇北岭村委会有三件长年拖欠村集体土地承包款的民事督促起诉案件线索后，及时将线索移送给本院民行科，并协助民行科通过查阅合同、收款票据文书等方式多次走访，深入北岭村进行全面调查。崖城检察室也针对相关类似问题，向村委会干部以及村小组长详细的讲解了相关法律知识，多次指导其整理合同等相关证据材料，并及时将村委会提交的情况说明、合同书等材料移送本院民行检察科处理，解决了2067亩土地承包中的租金拖欠问题，维护了村集体利益。

加强农村职务犯罪预防教育，为大学生村官注射“防腐剂”，夯实廉洁上岗的基础

该院乡镇检察室注重结合农村基层实际，充分发挥预防职务犯罪职能。因势利导，以案释法，结合近两年查办的“村官”职务犯罪的典型案例开展各种形式的警示教育，从源头上预防职务犯罪的发生。海棠湾、崖城检察室分别组织辖区干部及各村的村支书、村委会主任现场旁听辖区内涉农职务犯罪案件的庭审过程，使他们感同身受，深切感受到侵农、害农、坑农事件的严重危害性以及犯罪行为给个人、家庭带来的悲剧性后果。

为充分发挥检察职能作用，促进“强核心工程”建设，该院海棠湾、崖城检察室抓住年轻人“白纸一张”的有利时机，分别会同两镇政府、纪委开展预防职务犯罪警示教育活动，给走向社会的新聘大学生村官注射了一支“防腐剂”。检察官们结合新上任大学生村官刚刚走出校门，有活力、有激情，但缺乏社会经验，容易受社会不良因素诱导的特点，以涉农职务犯罪为主线，采取“以案说法”的方式，从检察机关的工作职责，村官职务犯罪的主体、种类、手段、特点、危害、发案原因、犯罪成本以及犯罪预防等多个方面，旁征博引，深入

浅出地阐述了涉农职务犯罪的相关知识、该市当前村官职务犯罪产生的原因以及开展预防职务犯罪工作的必要性，教育他们一定要引以为戒，加强自律意识，慎独慎微慎交友，远离贪腐，真正做好农民群众的带头人、领路人。丰富的知识、生动的内容深深吸引了这些大学生村官们，也赢得了他们的阵阵掌声，通过这个严肃而又不失活泼的警示教育活动，让他们充分认识到村官职务犯罪的危害性以及加强廉洁自律的重要性。大学生村官们纷纷表态，检察官就是他们成长路上“敲警钟的人”，这样的活动让他们保持清醒、不迷失，一定会在工作、生活、人际交往中把握住自己，遵纪守法，恪尽职守，廉洁行事，做到让组织信任，让领导放心，让群众满意。一位大学生村官说：“检察官讲的一个案例就是发生在我们村的前任班子身上，我觉得非常震撼，无论如何我也不能让自己成为以后的案例。”

该院乡镇检察室还积极配合市院在全市两区六镇开展预防涉农职务犯罪巡回讲座，采取座谈会和巡回警示教育讲座等方式先后深入辖区乡镇、农场进行法制宣传。特别是及时对辖区内涉农职务犯罪案例进行有的放矢的警示、宣传，达到办理一案、宣传一片、教育一片、治理一片的效果。2010年12月以来，两个检察室共开展法制宣传26次，发放有关宣传材料1994份，受教育群众1056人。

以维护农村治安和谐稳定为己任，积极参与社会治安综合治理

（一）走访崖城冬季瓜菜市场。2010年12月，针对崖城冬季瓜菜交易繁忙的时节，崖城检察室对崖城镇瓜菜市场的农户和收购商们开展了冬季瓜菜市场交易安全感及对检察工作满意度的走访调查。崖城检察室干警们通过与瓜菜种植农户及收购商交谈和发放调查表的方式，深入了解了崖城今冬瓜菜的行情、是否存在菜霸欺行霸市的现象，向他们宣传了三亚市派驻乡镇检察室的工作职能及瓜菜交易相关法律知识，广泛征求群众对崖城瓜菜市场交易安全感、检察工作满意度的意见和建议，询问了行政执法机关在执法过程中公正执法的情况，告知了群众在瓜菜交易过程中如何有效运用法律武器维护自己的合法权益，有效地提高了广大人民群众的法律意识，维护了崖城镇冬季瓜菜市场的稳定。

（二）检察建议堵住征地拆迁现场环节漏洞。近几年来，三亚市检察机关在“国家海岸”、“创意新城”、“绕城高速”等一系列重大项目建设中，查处了田独镇副镇长黄紫雄、田独国土所所长徐海德、崖城司法所所长李聪、海棠湾镇东溪村支书谢香靖等一批腐败分子，他们作案的手段无一例外，都是通过在征地拆迁的现场环节弄虚作假，为他人谋取不正当利益而收受贿赂。海棠湾检察室在对这类案件进行总结分析时发现，由于目前征地现场环节形成的都是纸质材料，犯罪分子通过重新填写虚假数字后置换原有表格即可达到目的，而记载真实情况的材料则被撕毁，案发时征地现场也早已被平整、开发。这不仅给侦查取证工作带来一定困难，也面临在案件侦破后对犯罪造成的国家损失、当事人得到的不正当利益等，难以进行准确计算。经过深入调研分析后，检察室建议海棠湾工委、管委会在征地拆迁现场环节的操作流程中引入视频记录（同步录音录像）机制，以期在规范工作流程、有效预防犯罪、维护国家利益等方面起到积极作用，此建议得到了当地党委、政府的重视和肯定。

2.以创新思路促进基层党建工作开展 篇二

关键词：基层党建,社会管理

一、以基层党建创新促进社会管理的意义

加快我国经济建设的步伐是我党当前要解决的最大问题, 要让经济建设发展, 就要让社会秩序稳定, 做好社会管理工作有非常重要的意义。我国目前正处于经济转型时期, 人们的思维向多元化的方向发展、人们的价值观以多元化的方式呈现、人们的行为方式呈个性化的展现, 这都给社会管理带来一些问题。我国的基层党建工作要以社会管理为核心, 创新出一套能解决各类社会问题的方法, 这是基层党建工作需要落实的一个课题。

二、以基层党建创新促进社会管理的现状

(一) 社会管理表面化的问题

部分基层的党员干部对党建工作有错误的认知, 他们认为做好党建工作的目的就是培养新的党员干部、宣传党的理论知识, 他们没有考虑过促进社会管理就是在用实际行动维护党的方针政策。因为部分基层党员工部有这样的认知, 他们就只愿意从理论上去宣传要做好社会管理工作, 却拿不出有效的措施。

(二) 社会管理强制化的问题

部分基层的党员干部在做社会管理工作时, 只重社会管理, 却轻社会服务, 这造成他们在做社会管理工作时, 会使用强制的方法完成管理任务, 从而使党员干部和民众的对立。比如我国城镇化工作正持续进行, 有些民众因为不了解为什么国家要开展城镇化工作, 而且他们觉得自己赖以生存的土地没有了, 所以会抗拒城镇化工作的开展。部分基层党员干部不积极做好宣传工作、不积极做好群众教育工作, 却使用断水断电的方法强行让群众接受政府部门的安排, 强制化的管理方法把社会矛盾进一步激化。

(三) 社会管理责任化的问题

日前我国的社会管理工作由两个部门负责, 一个是民政部门, 这个部门包含党员和非党员;一个是政法委组织的党政部门。这两个部门互相不统属, 各有一套管理方法。基层党建干部在做社会管理工作的时候, 有时另一个部门的同志会插手自己的工作内容, 让自己的社会管理工作根本做不下去, 。由于没有做好社会管理统筹工作, 社会管理的责任问题难以界定, 这使基层党建难以顺利做好社会管理工作。

三、以基层党建创新促进社会管理的创新

(一) 管理思路的创新

要用基层党建做好社会管理工作, 就要从两个方面做起。第一个方面, 是基层党员干部要意识到做好社会管理工作的重要性, 基层党员干部要积极的学习国家相关的政策、深入的领会国家的政策, 在不断学习中更新自己的思想, 让自己的党建理论知识能够与时代接轨。另一个方面, 基层党员干部要在日常工作中锻炼自己的实践能力, 让自己在实践中发挥共产党员的带头作用。比如共产党员要从自己的本职工作做起, 以自己的本职工作为基点做好社会管理。基层党员可向民众宣传我党在2013年开放的二胎政策, 让民众了解到人口结构失衡, 将会引发未来养老的隐患, 国家开放二胎政策, 是为了解民众未来的养老问题;基层党员可让民众了解到我国打击贪腐问题的形势, 让民众了解到我党打击贪腐官员的决心。基层党员从自身做起、从行动做起、从一点一滴的工作做起, 就能够以基层党建的方式促进社会管理工作。

(二) 管理方法的创新

基层党员干部要意识到, 由于共产党员做基层党建工作是为了更好的为人民服务, 而不是为了满足一党私欲、一己私欲, 因此基层党员干部在做社会管理工作时, 要理解民众的困难、尽可能的帮民众解决问题, 而不是一味的压制民众的意见, 强行让民众接受政府的安排。比如在做城镇化建设的时候, 部分民众不肯接受政府的拆迁工作`, 他们认为政府抢占了自己的土地, 从而抗拒拆迁。基层党建干部可以向民众说明国家开展城镇化工作的目的, 说明国家的补偿政策, 还可以向民众说实例, 讲道理。比如有一名党员干部向民众说明, 国家要在某村建铁路, 有一名民众不肯搬迁, 于是铁路部门只好重新规划铁路, 让铁路从邻村路过。结果数年来, 邻村的经济飞速发展而那个村的经济却没有发展。当民众能了解到党和国家是真心为他们谋福利时, 民众就会自觉的拥护党和国家的政策。

(三) 管理机制的创新

所谓管理机制的创新, 就是要在做社会管理工作的时候, 理清“主”和“辅”, 划分好社会责任。以社会管理现有的机制来说, 应以民政部门的工作为主, 它负责制定社会管理的总体规划, 拟订社会管理的策略。而基层党员干部要在领会党的方针政策的情况下, 做好辅助工作。比如基层党员干部要渗透到企业当中, 帮助企业做好企业文化、做好企业宣传, 使企业的经济发展与国家的社会管理工作融合在一起;基层党员干部要渗透到民政部门中, 在日常社会管理工作中起好党员的带头作用;基层党员干部要渗透到街坊当中, 在做社区工作的时候宣传党的方针政策等。

总结

以基层党建创新促进社会管理有非常重要的意义, 我国的基层党员干部做社会管理工作时, 存在一些问题, 不解决这些问题, 基层党建工作将无法促进社会管理工作。基层党员干部只有立足于当前的实际情况, 以创新的思路、创新的方法、创新的机制做社会管理, 才能使以基层党建的形式促进社会管理工作。

参考文献

[1]徐遥.在社会管理中自觉坚持和贯彻党的群众路线[J].红旗文稿, 2011 (12) .

3.以创新思路促进基层党建工作开展 篇三

一、确立基层党组织的目标，推进各项工作扎实开展

抓好街道社区的党建工作，要坚持科学发展观，牢固树立争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好”的“五个好”先进基层党组织的目标，紧紧扭住“抓好班子，带好队伍”这个关键不放松，着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和干部队伍，切实增强党组织的凝聚力和战斗力；要围绕“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”目标，进一步深入开展党员队伍建设，不断完善各项规章制度，着力提高党员素质，增强党性意识，充分发挥党组织和党员先锋模范作用。

黄山市昱中街道，始终以创先争优的工作理念来开展各项工作，时时以“五个好”、“五带头”的目标推进各项工作，辖区内今年以来没有出现一起违章建设的情况，党员志愿者义务宣传环境保护、自觉开展认领绿地等工作，极大地提升了辖区内的精神文明建设。

二、增强党要管党、党要爱党的意识，切实凝聚党心民心

党是由党员组成的，在新形势下，我们党面临着许多前所未有的新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年的大会上，对加强党的执政能力建设和先进性建设进行了深入的部署，只要我们严格按照胡总书记的部署要求，深入推进党的建设这个伟大工程，我们党就一定会保持着伟大、光荣、正确的马克思主义政党地位。但我们也要看到，黄山市昱中街道1400余名党员中的60%以上是老党员、特困党员和下岗党员，我们的党建工作不能忘却他们，要树立党要爱党的意识，对他们多关心关怀，调动他们的积极性和能动性。街道党工委每逢党员有困难、有需求、生病住院、死亡以及重大节日，都会到他们家中进行走访慰问，让他们感受到党的关怀，同時为那些下岗、失业的党员，积极组织开展就业培训、推荐上岗，并且结合党建项目，将党员服务推进到小区，切实让广大的党员在从单位人转为社会人后还能找到“家”的感觉，切实增强党员的凝聚力、号召力和战斗力。

三、建立“书记抓、抓书记”的工作机制，推动街道社区党建工作

书记实际上是一个单位或部门党建工作的第一责任人，是党组织中的“举旗人”、“带头人”，要让党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部要充分发挥骨干作用，全体党员充分发挥先锋模范作用，书记责任重大。要树立“书记抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。”街道党工委书记要带头抓工作部署、抓工作指导、抓投入保障、抓考核评价和成果运用。明确街道党工委书记、社区党委书记、居民区支部书记的目标责任，形成了党工委统一领导，社区党委、党支部分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制，确保基层党建工作“有人抓、有经费、有阵地、有制度、有落实、有考核”。创先争优活动以来，昱中街道先后对“软、弱、涣、散”的居民区支部班子成员进行了调整，进一步优化组织设置，街道党工委书记还亲自调研、谋划、开展辖区非公企业党的建设。例如，“披云徽府菜馆”就在社区的指导下组建党组织、开展党的工作，自2010年成立党组织以来，大力开展创先争优活动，税收由2009年的48万，上升到2010年的68万，同时解决了70余人就业问题，有效推动了经济发展。我们评选出了 “披云徽府菜馆”党支部等先进非公企业党组织，受到了上下级领导的一致好评。

四、营造为民办实事的党建工作氛围，扎实开展为民服务

昱中街道近年来围绕“党群共建、情暖万家”和“走居入户访民情，排忧解难惠民生”等专题活动，组织居民区党支部和广大街居党员深入开展“大走访”活动，通过“大走访”收集社情民意，先后走访慰问了辖区困难党员和困难居民904户，为48人解决了就业问题，为民办实事200余件。特别是针对辖区内的新建巷、塘尾路、电器厂等群众反映强烈的老旧小区，广大党员干部逐户走访，对收集到的问题按照分析、梳理、研究、解决“四步工作法”，多方争取资金，对小区进行改造，彻底解决了“路不畅、水不通、灯不亮”的问题。另外，针对跃进路社区城乡结合部出租房屋多的特点，对出租房屋实行了“身份证”式的管理，并组织党员志愿者开展义务巡逻，解决了一批无人管理的盲点区域，确保一方平安，深受群众欢迎。同时，我们积极打造“杨梅山社区星级睦邻点”的建设，由党员带领群众进行自我管理、自我服务，便民服务内容应群众所需不断拓宽，方便了居民办事；我们还积极引导党员带头、群众参与的文体娱乐活动，着力将柏树社区打造成文化型社区，成立黄山市首家社区艺术团，编排一些赞颂社会主义好，群众喜闻乐见的节目，节目先后在中央电视台戏曲频道和安徽卫视《相约花戏楼》栏目中播出，丰富了居民群众的业余文化生活。

五、以项目化管理为抓手，开创基层党建工作新局面

黄山市昱中街道党工委把党建创新工作，按照项目化管理的方式运作，项目化管理：目标、责任、措施明确，便于操作，便于评估。为此，我们结合社区特点，探索实施了“小区驿站睦邻点”、“城乡携手党建联盟”、“暖心工程”等一批党建特色项目，创新了社区服务的新模式。尤其是“小区驿站睦邻点”的建立，将各项惠民政策向小区延伸，开展形式多样地特色活动，有效推进了小区居民自治，促进了社会和谐。

在谋划实施党建创新项目化管理的过程中，我们还结合辖区非公企业资源的有利优势，以项目的形式将辖区非公企业的党建工作纳入到街道社区的党建工作，探索并成功试点了社区抓辖区非公企业党建的模式，打造出了柏树社区“披云徽府菜馆”，将党建作为企业文化的党建工作先进典型，在“披云徽府菜馆”党建工作的试点下，带动了黄山市丰华大市场、黄山市华茂大酒店等不同领域的非公企业党建工作的迅速燎原。

4.以创新思路促进基层党建工作开展 篇四

在花样迭出的各类创新中，鲜见能结出香甜的果子,而党建工作的创新难度更是远远超过其他管理创新。“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。今天，国有建筑企业的发展已经演绎成生死鏖战，党务工作者必须要对党建工作创新进行深刻的哲学思考，从而汇聚力量和精粹，使企业在日趋复杂与多元的生存环境中，呈现生生不息、吐纳活力的时代禀赋。

一、党建工作创新面临的新挑战

当前，党建工作既有来自自身问题的挑战，也有来自经济发展中面临两难问题的阻隔。但是,现实告诉我们：再指望延续多年不变的“老药方”一通百灵已经不现实了。

1、宏观经济形势的挑战

当前，国有企业生产经营增速明显回落，经济效益急剧下滑，减利和亏损企业增多，资产负债率上升，资产流动性下降。更为让人揪心的是，少数企业盲目扩张导致营运资金不足，短期债务增长过快，债务风险加大。为此，国资委提醒国企：必须要做好“过冬”的准备。而企业必须要理智地调整发展战略，防止盲目扩大规模，重视和维护资金链安全。另一方面，企业中存在的发展能力不足的危险、少数人消极腐败的危险，使基层企业党建任务比以往任何时候都要严峻和繁重，要求企业党组织要清晰地分析形势，站在更为宏观的视野中去思索企业的发展走向，担当起引领企业发展的重任。

2、国企持续发展的困局

2011年铁路市场几乎在一夜之间冰封，显现出政府主导的市场特征。而公路、市政、水利水电、房建等市场，也仍然处在这种既有市场经济因素、又有大量旧体制残余的过渡性的经济体制之中。建筑企业要清晰地认识这种市场特点，从而理清思路，使企业能够在这种市场条件下生存下去。而建筑行业的另一面却展示了市场竞争的残酷：投标一体化、施工专业化的特点，导致建筑企业同质化越来越严重，竞争几近生死搏杀。同时，市场总体份额下滑，原材料、人工等成本上升，导致企业发展面临压力日益增加。这种形势要求党组织必须要参与破解企业的发展难题，引导企业走向持续创效、维系生存的彼岸。

3、党建工作自身的难题

基层党建工作如何参与生产经营？如何不帮倒忙？如何得到行政的认可和群众的支持 ？其实，所有的疑问都直指一个命题：党建工作要与时俱进。当前，传统的党建模式在实践中走向僵化，导致基层党建工作出现了两个极端。一方面有的党组织领导主要参与行政工作，导致党建工作实际上沦为“兼职”；另一个极端是有的党组织领导不管事、不争权，老老实实地抓好党建规定动作，其他工作不去参与、不惹“麻烦”，大事小事行政说了算，监督保证装糊涂。这些问题是对当前党建工作的严峻挑战，不创新、不破解这些难题，党组织就可能成花架子。

二、要围绕三个“支点”抓创新

阿基米德说：给我一个支点，我就能撬动地球。没有创新就没有提升，就难以激发党建工作的活力潜能。那么，要围绕什么支点来创新，才能形成令人期待的良性循环？

1、必须围绕中心抓创新

国有企业是国家经济命脉的强大支撑，经营过程必须要在党的领导监督之下，经营结果必须为党和国家负责。任何脱离了生产经营的党建创新都是没有意义的；任何不能推动企业健康发展的党建工作都是与正确政治方向背道而驰的。围绕中心抓创新，首要的一条就是要破除错误的“纯党建”思想，关键的一条就是要找准切合点。国有建筑企业党建工作开展的好不好，有四个衡量的标准：是不是能够凝聚人心；是不是能够引领企业可持续发展；是不是能够提升项目创效能力；是不是能够促进各工程点实现滚动发展。

2、必须继承传统来创新

书画家启功老先生说过：“创新是必然的，但创新不是否定传统。”这段话也在告诫我们：创新不是颠覆。我们提倡搞创新，但是不支持追求轰轰烈烈的效应，不鼓励搞华而不实的“面子工程”。党建工作必须在继承和发展优良传统的基础上，在内容、形势、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进。在企业发展中，无论规模多大，基本的管理底线是一定要遵循的。不管怎么变，在“三重一大”问题上，要经过党委、党支部集体决策才能通过；不管怎么变，企业生产经营必须要在遵章守纪、廉洁自律的底线之上才能运行。所以，基层党建工作搞创新，一定要警惕非此即彼的误区，要在继承好的传统的基础上创新，才能顺应时代和实践的呼唤，实现与时俱进的要求。

3、必须围绕基础来创新

俗话说：基础不牢，地动山摇。建筑企业基层党建工作不能脱离“规定动作”。建筑企业的有些项目天高皇帝远，党建工作想怎么干就怎么干。但是，“规定动作”是党多年来政治建设中沉淀下来的基础。比如民主集中制，脱离了民主集中制，企业各项重大决策就可能走入少数人说了算了误区。所以，在规定动作上，不仅要坚持“一个都不能少”,还要有所突破、凸显实效。还要搞好“自选动作”。要不断创新基层党组织活动方式和载体，比如：举办各类主题活动，突出项目和党支部的文化特色；加强项目一线宣传，突出典型特色；加强党建带“群建”，突出引领特色；开展创先争优主题活动，突出专题特色；创新项目党建和党支部建设载体，突出时代特色。

三、把握党建工作创新的关键

创新如果抓不住关键，就好像步入石堆，每一步都可能踩不踏实，导致工作失误紧紧跟随。那么党建工作创新的关键到底在哪里？

1、要改变传统的观念

一是要树立有为的思想。我们常说一句话：有为才有位。党务工作者要肩负起振兴企业的重任，多干实事，使基层党组织的业绩和地位得到认可。首先要个人有为。孙中山先生说：要立志干大事，不要立志当大官。当前，国有建筑企业正处于大发展时期，新情况、新问题层出不穷，党务工作者要熟悉和了解生产经营的每个环节，在参与决策和管理中不说外行话、不干出格事。同时具备较高的政治素质，在与行政的配合中，既不束缚手脚又不放任自流，保证项目有序健康发展。其次，党组织要有为。一个党支部如果光是书记能干事、能力强，而这个群体的作用发挥不明显，那么这个党支部仍然是不合格的。只有发挥组织的力量、党员的力量，才能汇聚成巨大的动力，应对各种挑战，推动项目和谐发展。

2、要密切联系群众

胡锦涛同志说：“群众在心中有多重，在群众心中就有多重”。公道自在人心，员工的眼睛是最亮的，党务工作者踏踏实实地谋发展，真心实意办实事。

一是要树立密切联系群众的思想。党建工作在很大程度上要基于对企业的忠诚、对员工的热爱，而情感是一种持久的力量。毛主席讲过：“水中可以没有鱼，但是鱼永远离不开水。”建筑企业的每一项工作都离不开员工，也离不开为企业做出贡献的广大农民工。要将心比心，心里时时装着他们，放得下身架子，把群众凝聚成一股绳。

二是要提高密切联系群众的能力。党务工作者要与方方面面打交道，那么要提高哪几种能力？首先是要有沟通的能力。党务工作者如果和员工沟通只会“之乎者也”，下次他见到你就会躲得远远的；如果不干实事、松松垮垮，员工就会看不上、看不惯。党务工作者要善于沟通，同各个层次的人打交道，这才具备了交流的基础。其次是要有处理复杂问题的能力。墨子说：志不强者智不达，言不信者行不果。建筑企业的项目部麻雀虽小五脏俱全，随时都要面对各种棘手的矛盾。比如在征地拆迁中，各级党务工作者开展工作代表着国家的利益、企业的利益，既要熟悉政策，又要征求当地政府的支持；既要考虑到当地群众的利益，又要与邪恶势力斗智斗勇。如果党务工作者能力过于单一，在各种复杂问题面前上推下卸、胆战心惊，就不能在项目建设中发挥应有的作用。第三是要有统一思想的能力。基层党组织建设随时都可能遇到各种困难，党务工作者要成为一艘船上的导航员，让大家在顺利的时候不掉以轻心，在逆境的时候不灰心丧气。第四是要有真诚的人品。德国诗人海涅说：生命不能从谎言之中开出灿烂的鲜花。党务工作者真诚地做人，就能用真心换群众的信任和信心，就能争取群众的拥护和理解，即使有了小的失误也能被大家原谅。

三是重视群众思想变化。如果不正视员工思想观念的变化，用老眼光衡量新问题，就说明党务工作者的观念落后了。过去评判先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准，而今天先进性更加强调敬业精神、工作能力、工作绩效的统一。评价员工的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。既要强调员工尽义务多，又要保证权利落实多；既要保证教育管理多，又要突出关心爱护多；既要履行职责多，又要保证提供服务多。

3、要知道怎么学习

毛泽东同志说过：情况是在不断的变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。这句话在今天仍然闪烁这哲理的光辉。基层党建工作开展学习，要从三个方面着手：

一是大兴调查研究之风。当前,基层建筑企业有两种情况很不好：一方面有些领导不愿下工地，不愿意走到员工中去，不了解现场情况，开展工作不得要领，行政领导不满意，员工也不买账；另一方面，有些党务工作者倒是泡在工地上，但是却没有调查研究的意识，单纯地是处理具体事务，不能有效地把党建工作与现场工作有机地结合在一起。所以，党建工作要树立调查研究的意识，下工夫调查研究，找到工作的重点、难点和疼点，遇事多动脑子，这样说话办事才有“准头”，才能“对症下药”。

二是要大兴思想交流之风。一方面要针对项目管理、施工过程中遇到的一些问题、矛盾，党组织要通过各种形式开展思想交流。班子可以开展座谈会，针对一个问题研究对策、统一思想、提高认识。另一方面，要通过各种交流建立情绪疏导机制。尤其在项目上，社会生活和项目环境的反差，使员工处在各种矛盾和挑战，时常给员工的生活带来大大小小的烦恼和压力。员工心里不痛快了，如果没有正常的渠道疏导，就会转化成为工作的消极因素。因而，党组织要及时地化解各种矛盾、理顺情绪。

三是要大兴赶学比超之风。争第一、当先进本身就是最好的学习方式和进步过程。要通过大兴比学赶超之风，使员工克服“懒”的思想：一想到千辛万苦，未经尝试就望而却步；“怕”的思想：怕失败，怕劳而无功。既可以开展传统的劳动竞赛、技术比武，又可以搞一些课题组，针对施工现场的难题组织演练观摩等等；也可以树立岗位成才的典型，让大家找差距、多学习、比着来，让员工们都步入成才的通道。

四、探索党建工作创新的途径

市场犹如波澜壮阔的大海，企业党建工作如果没有构筑顺畅的创新通道，就无法实现纵横大海的能力对应。必须要通过有效的创新途径，吸附和整合相应的发展能力。

1、把机制创新作为保证。

怎么创新才能使党建工作发挥更好的作用？一是要设定目标。党务工作者要甄别企业存在的主要困难和矛盾，弄清一个时期的发展目标是什么，创新才能有的放矢。比如施工任务不饱满，那么党建工作的重心就要转移到稳定人心、振奋精神、提高能力上来，党组织要想办法怎么样才能把这个目标实现。二是要精密组织。比如围绕质量问题开展党建活动，如果仅仅走个过场、挂个名，那么所谓的创新肯定是失败的。如果在组织上能够有严密的设计，有党组织明确的分工、党员承担的职能、重点难点的攻关、实际效果的考核等等，那么创新本身就能带来效果、创造价值。三是是考核总结。很多项目在党建工作机制效果的检验上是没有的，开展活动完了就没事了，实际上关键要总结有哪些经验、哪些教训。

2、把载体创新作为支撑。

在新形势下，载体创新的范围要更加广阔，内容要更加丰富，效果要更加明显。基层建筑企业业余生活单调、缺乏活力，那么党组织每月可开展一次“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”的党群活动，丰富员工业余文化生活。以前群众有事情想找领导谈个事情，由于这样那样的原因，渠道不畅，那么就可以开展“基层接待日”、“党群日”等活动，给他们一个诉求心声的平台、解决难事的渠道。

3、把手段创新作为突破

一是要善于借势。独木难成林，一企难成势。那么什么是“势”？实际上就是面临的形势、发展的趋势。那么基层党务工作者如何借势？要善于借宏观之势。党务工作者在把握宏观形势上要及时、清楚，参与到生产经营中来，“稀里糊涂过河”只能错失机遇。比如，2010年11月，中央下发了《关于加强和改进思想政治工作的意见》。这时企业要善于借势，善于把企业文化与提升企业软实力、提升核心竞争能力结合起来，为企业持续发展提供坚实的思想文化根基。要善于借外部环境之势。每一个基层单位都不是独立存在的个体，外部环境的一举一动都与企业的兴衰成败息息相关，党建工作如果仅仅靠自身的力量和资源，要遇到很多困难和阻力。比如，全国上下都在开展“争先创优”活动，地方党组织也不例外，这样就可以研究尝试把这些现场难题纳入当地党组织的工作重点，从而借势化解矛盾。要善于借企业发展之势。当前，建筑企业项目部的发展重心基本上放在施工上，滚动发展的意识很淡漠，迫切要求党组织要成为促进产业结构调整、实现滚动发展的推手。党组织要引导项目发展的大方向，树立经营发展的观念，使项目走上“以干促揽”的良性发展轨道上来。

5.以创新思路促进基层党建工作开展 篇五

工作情况汇报

县三建办：

根据县委、县政府的安排和部署，我乡高度重视“千名干部下基层，促进作风大转变”工作，现将工作的开展情况汇报如下：

一、工作的开展情况

1、领导重视，成立机构。

乡党委根据县委、县政府的安排和部署及时召开了乡村干部大会对在全乡开展“千名干部下基层，促进作风大转变”工作进行了安排部署。成立了领导小组并制定了实施方案。其次，组织全体乡村干部职工召开了干部下基层活动动员大会进行了统一安排。

2、扎实开展“记民情日记、建民情台怅”工作。一是采取一般干部与村组干部相结合。按照小片分户的原则，将全乡42个村民组划分到每位干部职工头上，明确挂村领导负责做好指导督促工作。同时，种获乡还将各村村组干部纳入活动中来，负责做好各管辖片区开展活动的引导工作，保证工作的实效性。有了村组干部的参与，种获乡建“民情台账”、记“民情日记”活动更加切合实际，进村入户更加顺利，工作开展更加便利。

二是带问走访与走访查问相结合。根据平时工作的了解积累，各干部职工对自己负责的区域可能存在的问题首先做了梳理，带着梳理出的问题有目的的进行走访，边走访边思考，提高了工作效率，提升了工作的实绩。同时，在走访过程中，根据群众反映和当地发展实际，及时发现存在的问题。尤其注意发现影响社会稳定、经济发展、基层党建等方面的问题。

三是解决问题与助农增收相结合。种获乡在梳理问题和解决问题的过程中，以影响稳定的急事、关系民生的大事、助农增收的实事为解决重点，突出活动围绕“和谐、稳定、发展”的主旨，做到能解决的当场解决、不能当场解决的及时上报转办，同时将解决问题与助农增收紧密结合起来，将有损经济发展、有碍农民增产增收的问题列为头等大事第一时间上报主要领导。通过梳理归类，共搜集到问题86条，其中涉及农业产业结构调整、农低保、农村基础设施建设、农村基层党建等方面的问题，都已及时转交相关部门处理，同时通报分管领导，责成分管领导做好解决落实的督促工作。

3、想方设法帮扶解民忧。

一是积极谋划，真心实意帮助解决生产发展，技能培训、就业就医、抗旱救灾等生产生活方面的实际问题和困难。

二是积极为种养殖大户、创业能人在生产发展过程中提供技术、信息、市场、资金等方面的服务和帮助，帮助做大规模、做强产业；

三是积极为受灾户、农村特困户在、衣、食、住、行、就医、子女上学和就业等方面帮助解决实际困难；

三是对农村政策法规理解不透，对乡村工作支持不够，与村干部矛盾较深的隔阂户通过上门谈心，帮助化解思想上的疑症，引导他们支持乡村干部的工作，把主要精力投入到发展寨乐经济中去。

四是化解矛盾安民心。通过深入村组农户排查矛盾纠纷和不稳定因素，重点排查土地征用、矿群、山林权属引起的有关纠纷等重点领域中存在的突出问题和不稳定因素，认真剖析原因、研究对策、针对性的解决问题。

二、解决问题情况

通过全乡干部职工和广大群众的共同努力，我乡“千名干部下基层，促进作风大转变”工作取得了阶段性的成效。

1、责任落实、全力维护社会稳定。为确保无安全和责任事故发生，组织乡、村干部单位职工对全乡范围内进行了全安大检查，对发现的安全隐患进行了及时、有效的整治，自“千名干部下基层，促进作风大转变”工作开展以来，全乡未发生安全、责任事故。

为确保社会稳定，对全乡范围内的不稳定困素进行了拉网

式排查，对排查出的不稳定因素落实了责任领导和责任人员。责任领导和责任人员针对不稳定因素的实际情况，对矛盾纠纷突出的煤矿村寨等村作了大量耐心细致的工作。突出的矛盾纠纷在很大的程度上得以了一定化解。

2、下到村组和农户的乡村干部走访群众800多户3000多人，种获乡根据干部记录的民情日记，共梳理出问题38个，为群众解决实际困难35件。通过采取“三结合”的方式，乡党委政府对全乡的情况有了更深入具体的了解，给党委政府制定全乡发展规划提供了更可靠、更科学的信息。得到了广大群众的衷心拥扩，赢得了广大群众的赞扬，改善了党群干群关系。

3、积极做好新农村建设、“一事一议”、农村低保、危房改造等惠农项目工作，重点帮助村理清发展思路，制定发展规划，选准致富产业，促进农业增效，农民增收。

三、存在的问题

1、村组发展愿望强烈，对乡党委、政府的期望值过高。

2、少数包村干部和村组干部的思想认识和自身素质有待进一步提高，工作作风有待进一步加强。

3、少数包村干部缺乏全面做好包村工作的经验。

四、工作打算

加强提高部分乡干部和村干部的工作经验，对存在的问题有待于我们进一步在工作实践中加以克服，深化认识不断提高，以确保在今后的工作中更好的为人民群众服务，促进全乡经济社会又好又快，更好更快发展。

6.以创新思路促进基层党建工作开展 篇六

近年来，××××县党委信息工作在省委办公厅、市委办公室信息调研室的精心指导下，在县委办公室的坚强领导下，紧扣中心，服务决策，强化报送，上报信息采用率大幅提高，较好地发挥了参谋助手作用。2021年，全县向省、市报送信息1200余篇，采用132篇，信息质量系数列全省第16名、全市第2名。××××县被评为全省党委信息工作先进单位。

一、抓扩源，畅通信息网络渠道

坚持以网络渠道为重点，强化会议渠道、公文渠道、新闻渠道、调研渠道4条渠道，确保信息数据有来源，有出处，确保重大事项、重大活动紧急收集、及时报送，避免迟报、漏报和误报。在县委办公室内部，实行全员办信息制度，明确任务，办公室所有工作人员，每月至少撰写3条以上信息。在全县层面，将全县所有镇办、开发区及县直各部门全部纳入党委信息网络，形成了以县委办公室为中心，横向连接县直各部门，纵向延伸到所有镇办、开发区、高效经济区的信息网络。对各镇办、部门上报的信息进行统一编辑，每月形成两期《××××信息》，通过政务协同办公网下发到各镇办、各部门。修订了《全县党委信息工作考评办法》，将党委信息工作纳入全县科学发展综合考核，实行党委信息每月一通报，年底统一奖惩，形成信息工作抓落实的长效机制。印发了《××××县突发事件信息报告管理办法》、《关于切实做好当前各类突出问题化解工作的通知》，明确了紧急信息工作机制，以《要情专报》、《每周动态分析》作为重要载体，不断畅通紧急信息报送渠道。同时，强化信息员队伍建设，要求各镇办、各部门设立专职信息员，明确分管领导，采取以会代训、专题培训、专题调研、基层信息人员跟班学习等方式加强对全县信息员队伍的业务指导，提升全县党委信息队伍的整体素质。

二、提质量，强化信息报送质量

一是突出“精”。

牢固树立质量意识、精品意识，注重综合研判，真正从浅层次信息、一般化信息、滞后信息、重复信息、不准确信息报送中解脱出来，提高信息的综合性、典型性、时效性。二是突出“炼”。加强信息的整体开发和综合利用，对原始、零散、孤立的信息进行去粗取精、去伪存真地加工提炼，形成主题鲜明、内容完整、条理清晰、文字精炼的高质量信息，提高信息的逻辑性、系统性、创新性。三是突出“深”。注重把局部问题与全局问题结合起来，深入分析、深刻思考，力求从全局上揭示事物的本质特征，科学预判发展趋势，提出合理对策建议，努力使信息工作部门从传送信息的“中转站”转变为提炼信息的“加工厂”，使信息工作人员从“二传手”转变为“分析师”。总之，力争每一篇信息做到标题醒目，立意高远，主题集中，观点鲜明，条理清楚，表达准确，要素齐全，文字精炼。今年以来，××××县上报市信息300余条，报省信息220余条，一大批高质量信息被省市信息刊物采用。

三、重实效，提升信息服务水平

牢固树立党委信息必须服务发展大局的工作理念，为领导决策提供一手资料，真正做党委的“千里眼、顺风耳”。一是坚持报上级需求的信息。以省委、市委信息需求为导向，保质保量完成约稿任务，围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施，围绕市委发展理念战略部署，围绕××××县承担的全市重点工作，围绕特色产业发展等等，把最能反映××××特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息，及时报送到市委。二是坚持报领导关注的信息。端正对基层反映类、“问题”类、重大事项和紧急信息认识，做到有喜报喜、有忧报忧。同时，通过带问题直接下基层、跟领导调研、协调部门联合调研等方式，沉到基层去总结挖掘信息，真正为领导科学决策提供信息支撑。三是坚持报紧跟政策形势的信息。密切关注中央、省市出台的各项重大决策，跟踪了解县委对各项政策的落实、进展情况和取得的成效，特别是对于政策落实中的瓶颈破解、经验做法，形成针对性强、指导性强的亮点信息。同时，加强与县政府信息科室的交流力度，加大与政府网站、报社、电台等新闻媒体的协作力度，加大向兄弟县区学习力度，不断提升党委信息服务领导、服务决策的广度和深度。

下一步，我们将以此次调研为契机，在市委办公室的科学指导下，认真学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，开拓进取、创新实干，努力在新起点上开创党委信息工作的新局面。总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委、市委、县委决策部署，立足当好参谋支撑决策的职能，畅通信息渠道，坚持又快又好，全面做好党委信息、重大事项、紧急信息工作。

一是强化服务理念。

始终保持高度的政治敏锐性，树立正确的政治意识、大局意识、创新意识和信息意识，克服“坐等信息”做法。始终保持良好的精神状态，保护好、引导好、发挥好基层信息工作者的工作热情，使他们始终以良好的精神状态，全力以赴完成信息工作任务。进一步增强主动服务的意识，把好政策关、文字关和程序关，全面提高快速反应的能力，以更加积极主动、优质高效的工作，为县委和各级党委提供服务。

二是健全制度机制。

定期召开信息工作会议，学习上级关于信息工作的会议精神和具体要求，交流信息采编经验，通报信息采用情况，明确信息报送要点。把信息工作纳入科学发展综合考核基础上，细化分解任务，层层抓好落实，强化考核结果运用。

三是加强队伍建设。

加强信息员队伍教育培训，提高信息工作人员的政治素质和业务素质，邀请省市有关领导开展政治理论、专业知识和业务技能培训，不断提高信息撰写质量。加强对信息工作人员的选配、培养工作，保证信息员队伍相对稳定，切实做好信息员日常管理。

四是强化调查研究。

紧紧围绕中心工作，围绕事关发展大局的重大问题和上级做出的重大决策部署，特别是要围绕我县开展新旧动能转换、推进经济结构调整、强化基础设施和生态环境建设、统筹城乡和社会事业发展、培育壮大特色优势产业、保障和改善民生以及提升社会管理和公共服务水平等方面，有目的、有计划的开展专题调研。信息工作人员结合工作实际定期不定期地深入基层，深入一线，深入群众，有重点地开展调研活动，深入挖掘在经济社会发展中的亮点信息。

7.以创新思路促进基层党建工作开展 篇七

一、“五心”党支部创建工作思路

党支部把员责任区建设、党员学习教育、思想政治工作、心理疏导工作相融相并, 集结开展, 实施“五心”党支部创建方案, 打造支部特色“心级工程”。

1. 是设“连心箱”广泛收集民情民意

将围绕生产经营、队伍建设重点难点问题, 倾听群众呼声, 发现实际问题, 解决具体困难, 构筑察民情、知民意、解民难、排民忧、聚民心的全方位服务体系。一月一次打开连心箱对收集意见进行分类, 对筛选出的问题意见召开专题会进行研究解决, 队一级能解决的不超过一周, 队不能解决的上报厂部相关职能部门, 做到件件有回音, 并登记入档备查。

2. 是建“知心卡”促破解难题

大力推进党务、政务公开, 实行阳光作业, 不断增强服务意识;每月向员工发放“员工思想动态知心卡”了解员工所思所想, 做好每月思想动态分析;对群众反映强烈、解决条件比较成熟的问题, 集中时间, 集中力量, 集中整改, 对条件尚不成熟、短期内无法解决的, 耐心细致地做好说服疏导工作;高度重视矛盾纠纷排查调处和信访工作, 变群众“上访”为领导干部“下访”, 做到早预防, 早处置, 全力确保队伍和谐稳定。

3. 是做“贴心人”党员一对一帮扶

组织党员干部与群众面对面、手拉手、心连心, 开展党员群众一对一帮扶活动。党员帮扶对象岗位员工, 帮助对子思想进步、工作争先、技能学习等方方面面, 帮助对子解工作、生活难题, 每次帮扶要做好详细记录。

4. 是开“交心会”促团结增合力

在党员和群众中每季度定期组织交心、谈心座谈会。座谈会要贴近思想、贴近问题, 贴近工作, 采取“三点法交心”, 挖掘矛盾点、找准定位点, 激起共鸣点, 做到谈者诚心、支部交心, 达到思想交流增强团结, 形成难题共解、业绩共创的工作合力。

5. 是创“同心岗”共建党员责任区

组织全体党员开展有特色的党员责任区活动, 采取设定主题、创新工作方法等手段不断强化责任区活动效果, 把党员创先争优的具体要求岗位化、形象化和成果化。通过以责任区为载体, 以岗位为舞台, 让党员在责任区活动贴近实际、贴近现场、贴近关键岗位, 真正调动起党员群众的积极性、创造性。

二、“心”级考核评定细则

考核采取积分评定与星级评定相结合的办法, 结合创先争优党员服务“五心”即:“连心、知心、贴心、交心、同心”, 建立党员服务登记本。登记本主要登记党员参加组织生活、教育培训、参与创先争优活动、履行岗位职责、完成党员责任区承诺践诺兑诺等日常活动情况以及群众评议、党员互评、支部评定分值等情况。制定具体的评定方法, 每季度评比一次。

党支部在办公区设置“五心党员”展示台, 建立“五心党员”创评档案, 实行动态管理, 对在评比中表现突出、创“心”分值较高的党员, 给予表彰奖励;对创“心”分值较低、工作无起色的赏员, 进行组织处理。同时“心”级评定结果作为党员年度考核、评先评优的重要内容。

三、“五心”党支部创建成效

1.“五心”党支部的创建对党员个人发展的现实意义

(1) 激活了党员的个性特长。“同心岗”党员责任区明确了党员服务对象, 党员和责任区内的群众之间就架起了一道沟通的桥梁, 党员的个性特长和主观能动性就有了更大的发挥空间, 使党员开展活动的内容和主题更具有针对性、广泛性和实效性, 从而增强党员履行责任和义务的自觉性。

(2) 创新了党员发挥先锋模范作用的着力点。五心党员的争创活动不仅是党员同志创先争优的目标, 也是群众职工的日常工作的对标模范。五心争创促使党员在生产和生活中更加注重更新思想观念, 更加注重提高自身素质, 不断增强技术本领, 充分发挥了党员在增储上产、维护和谐稳定中的模范带头作用。

2.“五心”党支部的创建对于党支部发展的现实意义

(1) 创新了载体。“五心”的创建不仅仅是形式上的创新, 而且能由形式创新而带来组织功能、活动内容、示范带动等的积极变化, 对推动基层党建工作、促进和谐稳定发展起到重要作用。

(2) 全面提升了党支部的亲和力和凝聚力。“五心”的创建并不苛求责任党员都干出轰轰烈烈的大事来, 而是要求他们从小事做起, 从身边的群众最迫切、最容易见效的事情做起, 以真实诚恳的态度, 以务实奉献的热情, 实实在在地做出一些实事好事。通过党员的努力, 队伍各方面问题不断改进, 通过知心卡干部有了了解群众的方式, 通过连心箱群众有了倾诉的渠道……这一系列工作提高了党支部在群众中的凝聚力, 增强了群众对组织的信赖。

(3) 有效推动和谐队伍建设。党支部本着坚定不移、全心全意地为人民服务态度开展各项工作, 着力畅通诉求渠道、强化服务管理、搭建参与平台, 把群众满意不满意作为加强工作和管理的出发点和落脚点, 真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众, 回应群众对公平正义的期待, 对幸福和谐的心愿, 促进企业和谐发展。

结论

基层党建工作的创新, 依托载体打造品牌, 其目的还是将党组织的工作紧密结合生产实际, 将党员的先进性在各项工作中发挥出来, “五心”党支部创新地将各项工作用“心”联结, 对党员的考核用“心”评价, 将党员身份“亮”出来, 将党员考核评价“晾”出来, 在基层采油队打造了党建的特色方式, 实现党群关系融合, 生产经营和基层党建工作融合, 为党的基层组织增添了活力。

摘要：本论文通过基层油田采油队“五心”党支部的创建来阐述基层党组织挥战斗堡垒作用的有效途径, 并为党员考核提供了“心级”考核思路, 为更好的服务中心保障发展, 建设和谐油田提供思想、组织保证。

关键词：基层党建,党员考核,创新品牌

参考文献

[1]杨宗才.创新基层党建基础性工作的实践与思考[J].企业与文化, 2010, 04.

[2]陈耀雄, 李营歌.“五制”促“五强”推进基层党建示范化建设[A].纪念中国共产党建党90周年暨贺州市创新党建工作理论研讨会论文集[C], 2011年.

[3]马承才.用科学发展观促进基层党建工作[J].科技创新导报, 2011, 22.

8.高校工会工作创新开展的新思路 篇八

【关键词】高校工会 工作创新 挑战

我国高等教育已进入国际公认的大众化阶段，规模达到世界第一，实现了跨越式发展。新形势下，高校工会如何围绕中心，服务大局，积极协助学校建设一支高素质的教师队伍、管理干部队伍和职工队伍，在努力实现“中国梦”、培育合格人才等方面取得大的成效，这是必须面对和迫切需要解决的问题。

一、高校工会工作创新面临的挑战

（一）人治思维与现实的困境

人治是与法治相对的一种社会治理模式。任何社会的治理模式都是“人治”与“法治”模式的折中。在中国传统三千年的皇权思想的影响下，我们在追求法治的现实道路上面临的最大困境是如何将人治限制在合理的限度内。在高校，工会工作做得好不好，不在于是否执行了《工会法》，而在于是否有一位开明的校领导和一位有影响力的工会主席。依靠个人魅力而非制度的优势来开展工会工作，成为我们现实中工会工作的典型特色，凸显了人治思维对工会工作的影响。

（二）维权意识不强

在长期的计划经济条件下，工会工作在组织教职工学习党的路线、方针、政策，开展思想教育、师德教育等活动上，强调的是教职工应该履行的义务，忽视了教职工的权利。目前，许多工会多停留于通过“送温暖”活动以及各种福利补助的方式，在物质福利、问题活动等方面关心教职工，较少真正触及教职工最基本的劳动经济利益。工会维权的主体地位不清晰，维权职责的权威性不高。

（三）诉求多元

改革开放以来，我国社会结构加速分化，已从传统同质的单一型社会转型为异质的多样型社会，多元化主体的利益诉求纷纷呈现。伴随着利益关系的调整，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。人们的利益诉求表达意识日益觉醒，开始用各种方式反映自己的意见和建议，表达自己的利益诉求，陈述自己的种种不满和不公正待遇，表现出较强的政治参与和决策参与的需求。以高校为例，有编制内的建立人事关系的人员，有编制外建立人事代理关系的人员，还有编制外的建立劳动关系的劳动者，还有建立劳务派遣关系的劳动者。高校复杂的劳动人事用工决定了主体诉求的多元化，如何平衡多元化的利益诉求成为工会工作面临的难题。

（四）权力分配体制缺失

高校管理人员由于在制度性的权力分配体制中得到国家权力的支持处于强势地位，处于支配地位的一方，而教职工处于被管理的地位，在权利关系中属于弱势的一方。这使得在制订学校发展战略规划等重大事项和关系教职工切身利益的规章制度时，教职工参与决策少，源头参与意识不强。

二、如何实现高校工会工作创新

（一）回归工会本质

工会是工人阶级自愿结合的群众组织。从本质上讲，工会是非政府组织，党的领导说明了中国工会不同于资本主义国家的工会，保证了工会正确的政治方向。但实践中，高校工会人财物都来源于高校的支持，高校工会存在行政化的倾向，导致工会在工作中过多地依靠党委、行政而忽视非政府组织经验的借鉴。从社会治理看，第三种力量在社会治理中發挥了积极的作用，工会工作的创新，离不开工会本质的回归，即发挥工会这个传统的群众组织在社会治理中的积极作用。

（二）制定与完善涉及事业单位的相关法律

从国家的层面看，事业单位的改革不仅仅是靠一个政策决定的，更需要从法治的层面上做宏观统筹。改革的过程中要及时完善涉及事业单位人员切身利益的法律法规，避免出现事业单位无法可依的现状。另外，修改完善现存的《教师法》《高等学校教职工代表大会暂行条例》，制定《社会保险法》等法律，做到以法律促改革，以改革践法治，为工会维权提供完善的法律保障。

（三）地位做到有为和有位

从高校内部看，要想做到工会工作的创新首先必须重新认识工会的地位。在“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学治理模式之中，工会应成为高校改革的积极参与者，工会应积极主动地参与到涉及学校发展、教职工切身利益等重大事项的决策中，应处理好“敢说”与“会说”、“敢做”与“会做”的关系。要通过充分调研，将广大教职工关心的问题及时传达给学校的决策层，同时将决策层的重大决策通过制度层面传达给教职工，实现学校和教职工之间的理性沟通。

（四）人员结构合理化、知识专业化

工会人员机构的合理与否关系到工会工作的顺利开展。长久以来，工会人员存在数量和机构的不合理，一方面人员少，导致工会工作无法顺利开展，另一方面人员的年龄和知识结构不合理，不能适应新时期的要求。针对这一问题，一方面，工会应调动二级分会参与校工会工作的积极性，弥补人员的不足；另一方面，工会应加强人员结构的调整，培养一支老中青结合，人员知识化、专业化相结合的干部队伍。

高等教育大发展的今天，赋予工会一个全新的意义，也赋予了工会全新的历史使命和发展机遇，当然也充满了挑战。为此，工会要发挥主观能动性，与时俱进，推动工会理论创新、机制创新和活动方式的创新，把继承工会工作优良传统与新形势下的突破创新有机地结合起来，打造工会工作的新格局，把新时期工会工作提高到一个新的水平。

【参考文献】

9.以党建创新引领基层社会治理 篇九

紧紧围绕省委“两个走在前列”目标要求和“五个扎实”工作要求，太原市高点站位，高标准谋划。《“新时代堡垒工程”三年行动方案》提出：20xx年为基础建设年，20xx年为巩固规范年，20xx年为全面提质年，统筹推进各领域基层党组织建设，让基层党组织真正成为人民群众的“主心骨”。具体行动包括一把手引领、达标升级、整顿提升等10项。其中，城市基层党建双提升行动将通过加快推进思想观念转变、加快推进街道管理体制改革等7项举措，推动城市基层党建工作水平和城市基层治理能力同步提升。

目前，太原市城镇化率达84.7%，城市人口的快速膨胀导致社会阶层日益分化，组织架构发生深刻变化。城市基层党建就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在中组部调研指导基础上，太原市坚持问题导向与目标导向相统一，以城市基层党建引领和推动城市基层治理，努力探索具有省会城市特点和太原特色的城市基层党建路径。

《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》以“三基建设”为统领，紧扣观念陈旧、方向不准，体制不顺、机制不活等突出问题，主要措施有：建立健全市、区(市)、街道、社区四级联动的明责、履责、考责、问责体系;加快推进社区党组织功能转变，强化社区党组织政治功能和服务功能，推进社区减负增效;加快推进党群服务中心建设，建成1个市级党群服务中心，6个城区党群服务中心，一大批街道、社区、产业园区党群服务中心，探索建立商务楼宇、商圈市场等各类党群服务中心;加快推进资源服务管理向基层下沉，建立下沉事项目录清单，推动资源服务管理下沉精准有效、投放到位。

10.以创新思路促进基层党建工作开展 篇十

党的十七大站在**的历史起点上，面对**时期、**任务、**要求、**挑战，提出了要以改革创**的精神“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”的战略要求。这为我们做好**时期的人才工作，实现**县卫生事业又好又快发展提供坚强的智力支持指明了方向。

深化卫生体制改革，加快卫生事业发展，重在探索人才培养、引进、使用、管理和服务**思路，在全县卫生系统营造出有利于优秀人才大量涌现和健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事创业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的政策环境、社会风尚环境、市场环境和生活环境。努力形成广纳群贤、人才辈出的**局面。

一、探索人才培养**思路

人才培养是人才队伍建设的基础和关键环节,培养适用人才、优秀拔尖人才、年轻创**人才是重点。一是突显继续教育作用。根据我县基层医疗单位全科医师和成熟型人才较少的现状，鼓励在岗人员通过多种形式参与学习，既注重参加提高学历的继续教育，又经常参加重在提高技能的短期培训、进修，不断更**知识。每年定期邀请上级医疗专家为在岗人员授课,选送人员到上级医疗单位进修,提高技能。通过学历教育、培训、进修等方式，使卫生专业技术人员具有胜任岗位要求的资质和专业技术水平及能力，达到岗位成才。二是建立经费保障机制。创造条件设立人才培养专项资金，每年从县财政拨付的事业费中列支部分资金作为人才培训专项资金，各医疗单位也从收入中按一定比例提取人才培养专项资金。建立起政府、单位、个人等多元化、多渠道的投入机制。三是建立并完善农村卫生人员教育培训机制。在职人员参加学习、培训，不同于普通教育，他受到单位工作、家庭因素等制约，必须建立与之相适应的教育培训机制。通过优化培训资源配置，建立并完善教育培训体系，以适应不同层次需要，便于人才参加学习，提高人才培训效率。我县卫生进修学校利用多媒体远程教育平台，开展乡、村两级卫生人员“三基”和**知识理论培训，很适合基层，成效显著。做到科学选择培训对象，因材施教，提高培训效率。

二、探索人才引进**思路

引进人才，要坚持按需引进、突出重点、讲求实效的原则，立足于现状和发展的需要。一是重在求质。以引进全科医师、成熟型人才为主要对象，以人才质的提升弥补量的不足。通过聘请医术精良、医德高尚，在群众中有影响的退休执业医师来缓解目前急需。**集镇卫生院就在这方面作为了一些探索，聘请了中国人民解放军第371中心医院的外科主任汪中波教授来院服务，发挥“传、帮、带”作用，迅速扭转了医院濒临倒闭的局面，医院业务不断拓展，实现了经济和社会效益双提高。二是意在引智。以引智为主要内容，实现引才的根本目的。树立不求所有，但求所用的理念，坚持引才与引智相结合，重在引智，带来**的服务、管理、创**理念，使各类人才心系发展，贡献聪明才智。加强与高等院校联系，通过公开招聘形式，吸引各类优秀毕业生，逐步形成合理的人才梯队。三是灵活渠道。现代的人才引进，不再是仅限于工作调动，也可通过聘请、兼职、咨询、讲学等灵活多样的形式，实施“借脑工程”，真正开辟一条吸纳外来优秀人才的“绿色通道”。

三、探索人才使用**思路

人才工作机制的创**，根本在于创**用人思路。要以“战场选马，事业用人”的公道理念，保证人才使用的正确导向。一靠机制健全。建立以公开、公平、竞争、择优为导向，积极搭建平台，有利于优秀人才脱颖而出，有利于充分施展才能。2006年底，通过调查、民意测验、单位推荐、局党委考核，一批年青医务人员得到锻炼，走上领导岗位。二靠规范管理。实现人才工作的依法管理，加快推进人才工作法制化建设，增强工作的规范性和有效性，遏制用人上的不正之风和腐败现象。三靠科学决策。对各个年龄段、各种专业人才进行有计划、有目的的合理培养、使用，在引导、培育的基础上，要敢于压担子、压任务，使人人有事干、人人有任务，让他们的聪明才智真正在工作实践中得以升华。同时注意适时调整各类人才的岗位，在人才专长范围

内，适当考虑其个人工作的兴趣，增加**鲜感，使其感觉到自己找到了理想的表演舞台，从而爱岗敬业，使人才潜质得到进一步的发挥。我们的用人理念是:用博大的胸怀、广阔的视野，不拘一格，大胆放手，合理使用好人才。

四、探索人才管理**思路

创**人才管理以推行聘用制和岗位管理制度为重点。一是建立灵活的人才流动机制。遵循社会主义市场经济规律和人才资源开发规律，在充分发挥市场对人才资源配置的基础性作用的同时，加强党对人才工作的宏观管理，从以行政手段为主向政策引导和法律规范为主转变。探索利用社会化的人才档案公共管理服务系统，推行全员聘用制和人事代理制，对**进人员不再具体办理人员的进出手续，用人单位与员工签订劳动合同，确定聘用关系，人事关系和人事档案由人才市场集中统一管理。通过聘用制和人事代理，规范用人单位和员工之间的劳动关系，达到人员能进能出的动态管理目的，保证人才流动的规范性、开放性和有序性。二是建立绩效回报为主导的人才激励机制。按需设岗、竞争上岗、以岗定酬，积极探索管理、技术等要素参与收益分配的办法和途径，激励人才充分发挥才智，创造社会价值、个人价值。三是实行严格的准入制度。坚持**进人员考试制度，劳动关系聘用制，严格按照“逢进必考，竞争上岗”的原则用人。四是建立科学的人才评价机制。根据德才兼备的要求，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，积极探索资格考试、考核和同行业评议相结合的各类专业技术人才评价方法，营造全社会尊重人才、培养人才的良好社会氛围。

五、探索服务人才**思路

通过政策支持、精神激励和环境保障，不断改善人才的工作与生活条件，提高对人才的吸引力和感召力，重在营造环境。首先是政策环境。在各类制度、规定的相应范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才、人尽其才。二是社会环境。努力营造崇尚知识、崇尚人才、崇尚创造、崇尚贡献的社会氛围。三是市场环境。培育、开发人才市场，进一步发挥用人单位和人才市场的主体作用，促进单位通过市场自主择人和人才进入市场自主择业。为人才参与竞争搭建平台，通过周到服务、规范运作、依法监管来完善我县卫生人才市场体系。四是工作环境。加强人才创业载体建设，为人才提供机遇和施展才华的平台，改进服务手段，减少人才引进、流动、创业中的行政阻力、人为阻力，为各类人才提供包括工作、学习、生活在内的相关配套措施。

我们的用人理念是:用博大的胸怀、广阔的视野，不拘一格，大胆放手，合理使用好人才。实现事业留人、制度留人、待遇留人、感情留人。

浅谈**时期青年干部应具备的基本素质

中共**县县委党校 甘忠诚

**时期的青年干部是党的路线、方针、政策的直接贯彻者和组织实施者，是担当历史重任的接班人，有的甚至是社会发展战略决策的制定者，是领导与管理事业的骨干，在推进社会主义现代化进程中起着最能动、最活跃、最决定的作用。现代社会组织结构层次分明，青年干部在不同的层次和领域扮演着特定的角色和担当着相应的职责。但是作为**时期的青年干部，要想站在时代的前列，把握住时代的脉搏，使自己的思想和行为符合时代特点，就必须始终坚持与时俱进，在实践中不断锤炼自己的政治、业务、能力、法律、品德和身心等方面的基本素质。

第一、着重培养合格的政治素质，做一名“放心型”干部。政治素质是党政干部的灵魂，也是当代青年干部，特别是青年领导干部的首要素质。合格的政治素质不仅要有较高的政治理论水准，而且要有较强的政治敏锐性和政治鉴别能力，能够用政治的眼光并站在政治的高度去发现问题、分析问题、解决问题；不仅要有正确的政治方向和坚定的政治立场，而且在行动上要同党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针和政策。为谁掌权和如何正确行使权力，是当前广大青年干部首先应当弄清的政治问题。只有明确了这个问题，我们才能够牢固树立全心全意为人民服务、一心一意图发展，为最广大群众谋利益的观念，以及牢固树立立党为公、执政为民的公仆意识；才能够牢固树立讲政治、顾大局、勤政为民的高度政治责任感和重责轻权、慎权无私、权为民使的正确权力观；才能够成为一名让党和人民放心的好干部。

第二、着重培养广博的知识素质，做一名“知识型”干部。知识是能力的基础，一般的能力有其一般的知识素养作依托，特殊能力有其特殊的知识结构和知识背景为支撑，无知者必无能。在知识化、信息化、经济全球化的当代社会，知识的作用日趋重要，专家治政已成为社会发展的趋势。当代青年干部只有通过不断学习，掌握广博的社会科学和自然科学知识，才能为提高分析问题、解决问题的能力打下坚实基础，使自己具备与职位相适应的专业知识；也只有不断更**自己的知识，才能够形成充实和完善自己的知识结构。具体而言，**时期的青年干部，要通过学习来夯实马克思主义理论功底，掌握娴熟的专业知识、丰富的自然科学与人文社会科学知识以及深厚的社会实践知识，同时还应当关注社会发展及社会科技进步，了解最先进的发明创造以及**理论、**方法、**思维。只有这样，才能准确把握党和国家的方针政策、上级党委、政府的安排部署和单位领导的意图想法；也只有这样，才能提高对理论问题和现实问题的领悟能力，才能保证各项政策在执行过程中不变形、不走样。

第三、着重培养综合的能力素质，做一名“能力型”干部。青年干部作为社会主义现代化建设的主力军，要始终关注改革开放和现代化建设的最前沿，准确把握时代脉搏，把握社会发展走势，把握当前社会生活中的热点、难点问题，在风口浪尖上感受时代气息。这就需要我们注重培养自身的综合能力素质。能力素质是干部素质的核心，是干部知识和智慧在工作中的综合体现。然而，当前的青年干部特别是基层青年干部在创**能力、决策能力、联系群众能力、抓落实能力等方面还存在着一定的不足。为此，我们需要培养反应敏捷、力排干扰、准确有效的预测能力和深谋远虑、运筹帷幄、英明果断的决策能力；精简高效、综合协调、规范有序的组织指挥能力与讲究原则、团结友善的交际协调能力；洞察敏锐、沉着冷静、善抓机遇、机动灵活的应变能力和解放思想、实事求是、开拓创**、敢想敢干的革**能力与创**能力；树立市场经济条件下的信息观、市场观、效益观；树立大局观，学会用系统的观点和发展的观点分析处理问题，正确处理局部与整体、稳定与发展的关系；端正服务观和价值观，能在马克思主义理论的指导下，正确理解劳动、时间、金钱、人才等**的价值观的科学内涵。

第四、着重培养较高的法律素质，做一名“懂法型”干部。依法治国，建设社会主义法治国家，依法行政，建设社会主义政治文明，是当代中国的战略选择。这就要求当代青年干部必须具备较高的法律素质，能够掌握基本的法律知识，增强法律意识，自觉维护法律权威。要求有熟练运用履行干部职责所必须的各种法规，依法领导、依法管理政治经济文化的能力。正确处理权与法的关系，做到严格执法、依法行政、依法管理、以权维法，使权与法在维护人民的利益中相统一。特别是要增强依法履行职责、依法行使权力的观念，摆正自己与人民的关系，成为遵守宪法和法律的模范。此外，作为**时期的青年干部，还要以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，全面理解、把握和贯彻依法治国基本方略；能够充分运用自身所具有的法律知识，对广大群众加强法制宣传教育，增强他们的法治观念，在遵守法律和维护权益等方面为提高全民法律素质做出自己应有的贡献。

第五、着重培养高尚的品德素质，做一名“魅力型”干部。品德素质是青年干部应具有的重要素质，也是我们党任用干部的一个重要标准，所谓“德才兼备”，就是我们党在选任干部时始终坚持以德为先，德才兼顾。关于德与才的关系，曾有人这样比如：德才兼备是“正品”，有德无才是“次品”，无德无才是“废品”，而有才无德是“毒品”。可见品德素质虽然是干部的非权力因素，但却是干部正确行使权力的基础。只有具备良好品德的干部才能够把自己的才智贡献给国家，为社会谋发展，为人民谋利益；相反，如果一个有才华但是却没有良好品德的人掌握着实权，很难想象他会给国家、给社会、给人民带来什么。传统领导力主要来自于权力，通过权力进行控制、指挥、协调，而当代干部则强调用高尚的品德感染人、鼓舞人、激励人，干部的人格魅力是重要的领导力。因此，当代青年干部要树立远大的理想和崇高的目标，要立志为民办实事、办好事、办大事；要培养勤政为民、廉洁奉公、大公无私、全心全意为人民服务、为群众谋福利的高尚道德情操；要培养严格自律、谦虚谨慎、淡泊名利的高尚人格；要培养坚持真理、敢于开拓、大胆创**、真抓实干的工作作风；要培养清正廉洁、艰苦朴素、行为端庄、平易近人的生活作风。从而使自己成为一名具有崇高思想品德素质的魅力型干部。

第六、着重培养健康健全的身心素质，做一名“健康型”干部。健康的身体、旺盛的精力、积极的心境，良好的精神状态是当代青年干部做好工作的基本保障。作为**时期的青年干部即要保持身体强健、精力充沛、干劲十足，也要戒除有害健康的各种不良嗜好和习惯；即要重视健康身体素质的锻炼，更要注重健全心理素质的培养。现代“健康”的概念，已不仅仅是指健康的体格，还包括健全的心理，只有身心两个方面都健康才能称为真正意义上的“健康”。对于青年干部而言，培养健康的心理素质显得更为重要，因为只有保持良好的精神状态、做到胸怀坦荡、无私无隐，才会宁静致远、淡泊明智，才会无欲而刚；面对困难，才能有不畏艰难、不怕挫折、知难而进、坚忍不拔的锐气；对待事业，才能有不甘落后、自我超越、开拓进取、只争朝夕的蓬勃朝气；对待工作，才能有强烈的事业心、责任感、成就感和荣誉感。

11.以创新思路促进基层党建工作开展 篇十一

关键词:内部控制 成本管理 经济效益

随着我国市场经济体制的不断完善，我国企业面临的市场竞争也日益激烈。作为企业生存、经营、发展的根本，企业成本管理工作是企业管理工作的中心。近年来，针对企业成本管理问题的研究不断深入，企业对成本管理的认识也不断提高。随着对企业成本管理工作研究的深入以及企业成本管理经验的积累，企业内部控制工作对成本管理的促进作用得到了企业的重视。企业内部控制工作的开展能够促进企业各项管理工作的开展、能够使企业管理流程得到优化，同时通过内部控制工作还能够使企业成本管理的各项工作得到有效的执行。因此，现代企业应认识到内部控制对企业成本管理工作的促进作用，以内部控制工作促进企业成本管理工作的开展。

一、企业内部控制对成本管理的促进作用

在现代企业财务管理中，内部控制工作是财务管理的重要职能之一。内部控制的有效开展对财务管理、成本控制等工作都有着重要的促进作用。内部控制的开展能够强化对企业经济活动的监督、促进企业各项经济活动的开展，进而实现对企业成本控制的促进作用。以企业财会凭证为例，内部控制工作的开展能够起到凭证管理的监督与控制，有效避免违规、职务侵占等情况的发生，进而保障企业经济效益，实现企业成本管理的目的。而且，内部控制工作的开展还能够强化企业内部管理流程、通过绩效考核等工作实现工作效率的提高，实现成本管理的最终目的。针对内部控制工作对企业成本管理的重要影响，现代企业应加快内部控制管理工作的开展，以完善的内部控制体系促进内部控制工作的开展、促进企业成本管理工作的开展。

二、强化内部控制工作，促进企业成本管理工作的開展

1.提高内部控制认识，促进内部控制工作的开展

为了有效提高内部控制工作效果、促进成本管理工作的开展。现代企业应提高对内部控制的认识。通过企业决策层、领导层对内部控制的认识，促进企业内部控制工作的开展，进而促进成本管理工作效果的提升。

2.以企业实际情况为基础，构建完善的内部控制体系

为了实现企业内部控制管理工作目的，促进成本管理工作的开展。现代企业应以内部控制体系的完善为基础促进内部控制工作的开展。企业应以自身的实际情况为基础，构建完善的内部控制体系，以此使企业内部控制体系具有适用性与实用性。通过具有针对性的、符合企业实际特点的内部控制体系促进内控工作的开展。

3.踏实企业内部控制基础，促进内控工作开展

在进行企业内部控制工作开展中，踏实企业内部控制基础是实现内部控制目标的关键。现代企业在内部控制工作开展中，应认识到内部控制基础工作开展的重要性。从踏实内部控制基础入手，促进内部控制工作的开展。企业应对内部控制基础工作进行分析与探讨。通过岗位职责的分解落实，实现内部控制基础工作的强化，进而促进成本管理工作的开展。针对会计基础工作对内部控制、成本管理的影响，强化会计基础核算、审核、审批、原始依据管理等工作有助于企业内部控制工作的开展，有助于企业成本管理工作的有效实施。通过会计工作的开展有效避免职务侵占、贪污受贿等情况的发生，实现对企业成本管理的促进作用。

三、以内部控制与责任成本理念为基础促进成本管理工作的开展

责任成本管理理念将企业经营过程中的各个岗位成本相关工作以岗位职责形式进行了规范与体现，使企业员工能够认识到自身岗位工作对成本管理的影响、了解自身岗位的成本管理职责。而内部控制工作的开展将这一工作进行了深化，并通过监督职能实现了对责任成本管理工作的促进作用。以内部控制与责任成本理念为基础的成本管理工作，能够实现成本管理的最终目的、实现企业各项经济活动中以成本管理为中心的管理目标。

结论：综上所述，企业内部控制工作的开展对成本管理有着重要的促进作用。内部控制工作通过对管理流程的优化、审批审核职能等促进了成本管理的实施。现代企业应认识到内部控制工作对成本管理的促进作用。积极完善企业内部控制管理体系、落实内部控制工作目标。通过有效地执行促进企业成本管理工作的开展、促进企业经济效益的提升，以内部控制促进成本管理工作的开展，促进企业长期盈利能力的构建。

参考文献：

［1］刘强.企业内部控制对成本管理工作的影响分析［J］.财会资讯,2010,9

［2］杨静.强化内部控制工作——提升企业成本管理效果的重要方式［J］.企业经营与管理,2011,2

(责任编辑：张 彬)

12.以创新思路促进基层党建工作开展 篇十二

关键词：创新,中职生,班主任,工作

由于各种复杂的原因, 中职学校在发展过程中遇到了越来越棘手的难题。学生的厌学和逆反情绪愈演愈烈, 中职学生不好教, 中职学生更难管成了中职学校令人头痛的老大难问题。因此, 如何创新思路开展中职生的班主任工作, 成为摆在所有中职教师尤其是班主任面前的一件迫在眉睫的重大问题。

一、现阶段中职生的突出问题

(一) 厌学逆反, 德行较差

近年来, 中职学校招生比较困难, 各个学校之间存在着严重的生源竞争, 甚至展开所谓“生源大战”。学校辛辛苦苦招来的学生却是各个中学学习最差的学生。他们由于学习成绩不好, 从小学到初中长期承受老师、家长的过多指责和同学们的歧视, 有些学生来自单亲家庭或生活贫困家庭, 缺乏真诚的关爱, 久而久之形成了抑郁自卑心理, 对学校、对社会充满冷漠、恐惧和仇视。这样的学生在中职学校会导致进一步的放任自流, 厌学逆反, 德行较差, 成为各位老师尤其是班主任老师头痛的“问题生”。

(二) 迷失方向, 缺乏信念

中职生到了中职学校以后, 由于缺乏学习的动力, 再加上中职学校比较松散的管理和比较轻的课业负担, 中职生迷失了自己学习的方向, 没有了奋斗方向, 就变得意志消沉, 缺乏积极进取的信念和信心。比如上课时经常心不在焉, 老师在上面津津有味, 学生在下面课堂呼呼大睡。更有甚者在课堂上公然玩手机, 要是老师说他管他, 他就会和老师顶撞。造成老师不想管学生甚至于不敢管学生的被动局面。

(三) 意志消沉, 沉迷网络

由于中职生普遍学习基础比较差, 到了中职学校便有了“破罐子破摔”的思想。上课不好好学习, 课后抄袭作业甚至不完成作业。因此他们把自己的爱好和精力转移到虚幻的网络世界。近年来由于智能手机的普及, 学生由原来的到网吧上网玩游戏到现在很方便的手机玩游戏。尤其是男生, 上网成了他们生活中必不可少的活动, 有的甚至沉迷于网络不能自拔。

二、由于中职生存在的上述问题, 故必须创新思路开展班主任工作

(一) 赏识教育, 重树信心

俗话说, “没有种不好的庄稼, 只有不会种庄稼的农民”。当一个班集体没有建立起优良的班风、学风时班主任应该从自身找问题的症结所在, 及时地转变自己的工作方法。多年来, 我一直在所在班级中开展的“赏识教育”的方法促进后进生转变, 实践证明赏识教育是建立优良班风、学风的行之有效的措施。

首先, 寻找后进生闪光点。每个人都有自己的长处, 这就是所谓闪光点。作为班主任老师, 我们要尽最大努力发掘和发现学生的长处, 要用放大镜看学生的长处。这样学生的自信心就会建立起来, 避免了“破罐子破摔”的思想。因此, 每当我接到一个新班时, 我并不急于把差生抓来教育一番, 而是细心观察他们身上的优点、缺点, 为转化他们寻找突破口。

其次, 要和后进生多谈心。采用赏识教育与后进生谈心, 可以从其闪光点入手, 以此作为谈话激励的中心, 引导其重拾自尊、自信, 从而端正纪律和学习的态度。比如我班有个学生叫张XX, 平时上课不但不学习, 而且爱顶撞老师。于是我把该同学叫到办公室, 不是一番疾风骤雨般的批评, 而是心平气和地和他聊天。当他看到我和他以平等的姿态进行谈话, 他把他封闭的内心世界打开了, 由于该同学从小缺乏家庭的爱, 因此变得叛逆。通过谈心, 他的心结被解开了, 从此从一名人见人烦的“学困生”变成了老师心目中的上进生。

第三, 让后进生自我评估。作为班主任, 我每周的班会都让学生对自己一周的行为举止做出客观的自我评价与分析。让学生把自己的优点更进一步第保持和发扬, 努力改进和克服自身存在的问题。通过学生的自我评估, 学生能够发自内心地反思和反省自身存在的问题, 这样的做法比班主任单纯的说教要有效地多。

(二) 心理教育, 塑造人格

中一方面, 中职学校班主任应该根据学生特点和他们在成长、学习、生活和求职就业等方面的实际情况, 培养学生乐观向上的心理品质, 增强其心理承受能力, 提高学生应对挫折的能力, 促进学生人格的健全发展, 让学生对自己的未来充满信心和希望。另一方面, 要充分利用好学校的心理咨询室。有意识地开展学习心理咨询, 帮助那些有问题的学生了解一些心理健康的基础知识, 掌握自我调节情绪和克服心理障碍的方法。心理问题疏通了, 学生的心态就端正了, 这样学生的学风问题从心理层面就有效解决了。

(三) 爱心教育, 开启心灵

作为一名合格班主任, 必须要热爱自己的学生。要“急学生之所急, 想学生之所想”, 从而开启学生的心灵之门, 使师生心心相融, 营造一座信赖的桥, 使学生感受到班主任不仅是他们尊敬的老师, 同时也是他们可信赖的知心朋友, 是他们的亲人, 让班主任真正成为学生的良师益友, 只有这样, 班级的管理工作才能顺利开展。

(四) 理想教育, 重塑信念

在当今这个物欲横流的时代, 中职生同样面临着现实和信念的困惑。作为中职学校班主任老师, 必须教育中职生成为有崇高理想信念, 不断进取的阳光青年;要让他们坚信自己是一名对社会有用的人而非危害社会的人。另外通过对社会主义核心价值观学习, 让学生明白了什么是真正的爱国, 什么是敬业, 什么是真正的奉献。教会中职学生要懂得自己的前途和命运与祖国的前途和命运密不可分!

13.以创新思路促进基层党建工作开展 篇十三

近年来，非公有制经济迅猛发展，XX县非公有制经济在GDP中的占比达70%以上，成为县财税收入的重要来源，社会就业、群众增收的主渠道，县域经济跨越发展的重要支撑。在非公企业中深入开展创先争优活动，加强非公企业党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，事关非公有制经济健康发展与社会和谐稳定。

一、XX县非公企业开展创先争优活动的基本情况

目前，全县非公企业有655家，从业人员13432人，其中规模以上企业68家，建立党组织35个（1个党委、2个总支，31个党支部），有党员300余名；另有党组织关系不在XX的凤凰煤业党委下辖3个党支部47名党员。

今年，中共XX县委高度重视非公企业开展创先争优活动，围绕“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标，加强组织领导，推进活动深入开展，取得了初步成效。

一是非公企业党建齐抓共管的格局初步形成。今年7月，县委组织部、县委统战部、县委创先办、县工商联联合下发了《关于进一步推进全县非公有制企业创先争优活动的指导意见》，就活动总体要求、推进方式、工作重点、组织领导等方面作了切合实际的安排，结合企业实际在活动主题、载体、企业党建基础工作等方面加强协调指导力度，指导企业党组织围绕转变发展方式开展创先争优活动，解决非公企业党组织和党员知道怎么做和如何做的问题。明确了非公企业党组织隶属关系和联系服务企业部门党建工作责任，形成了县委统一领导，乡镇党委抓督促落实、相关职能部门协调配合，合力推动非公企业开展创先争优活动的工

作机制。

二是非公企业党建工作得到了加强。县委以深入开展创先争优活动为契机，夯实非公企业党建基础为目标，在优化组织设臵，抓好基础性工作上出实招。理顺了开全公司、建寅公司等非公企业党组织关系，对企业“口袋”党员参加创先争优活动和跨乡镇、行业企业党建的领导指导关系进行了明确。建立了六合乡建材工业小区党总支，促进党建资源的优化设臵，以便于党组织有效开展活动和党员有效发挥作用。确定了在10家重点规模以上非公企业实行县级领导、联系服务企业部门、党建指导员挂点联系制度，要求率先按照有党的标识、有学习资料、有工作台帐、有党员活动室、有经费保障、有工作制度的“六有”标准，推进非公企业党建规范化建设，示范带动县非公企业有效开展创先争优活动。

三是非公企业党组织的凝聚力、战斗力得到了增强。针对非公企业党务人才缺乏、党组织负责人难产生等实际，在推行非公企业选聘专职党务工作者负责党建工作的同时，组织部还从联系和服务企业的部门中选派10名工作能力强的党务工作者担任重点非公企业党建指导员，乡镇党委也选派党委委员、村党支部书记定点指导非公企业开展经常性党建工作。各非公企业党组织以“三个有更大作为”为引领，开展“增强党组织活力、推进科学发展、推进经济发展方式转变”为主题实践活动，争创“五好四强”党组织；结合培训和提升员工职业技能，通过开展“精英管理人”、“岗位节能优秀班组”、“安全生产能手”、“物业服务之星”、“党员示范车间”等主题实践活动，争当“五带五争”党员。如斑煤公司围绕“安全生产、客户至上、以人为本、和谐发展”主题，以“为员工过集体生日，搭建沟通交流平台；评选优秀班组和个人，搭建能力展现平台”为载体，推动和谐矿区建设，企业安全

增效，职工也得到了实惠。各非公有制企业党组织坚持“为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所理解”的原则，围绕企业生产经营目标制订党建计划，加强载体建设，搭建有形平台，把党的政治优势渗透到经营管理和企业文化建设中，有力推进了进党的组织、工作、凝聚力“三覆盖”。

二、非公企业创先争优与党建工作存在的问题及原因分析 从总体上看，我县非公企业通过开展创先争优活动在一定程度夯实了党建工作的基础，部分党组织一定程度地发挥了凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。但非公企业党建工作仍显薄弱，还存在许多亟待研究解决的问题。如党员数量少，党组织组建比较难；党员结构相对复杂，党员教育管理比较难；党组织的地位难体现，发挥作用比较难；党建工作保障机制还健全，责任制落实比较难。非公企业党建工作存在的这些问题，究其原因，既有客观的，也有主观的；既有政策、体制上的，也有思想认识上的。主要有：一是组织机构不够稳定。非公企业大多具有党员人数少，人员流动性大，变动频繁等特性，小型非公企业很难在一定时期内稳定地保持3名以上正式党员，即使一时建立了党组织，也不能长期稳定发展。企业将主要精力都用在生产经营上，不可能腾出更多的场地和资金进行党组织建设，职工的生产时间相对固定，往往造成无人想事、无人管事、无人办事的局面。二是党员组织关系隶属不顺、接转不及时。非公企业党员流动性大，他们认为自己只是临时打工的，对现单位缺乏归属感，担心组织关系迁出去后与原单位疏远甚至脱离了关系，因此，不少党员尤其是农村党员不想把正式组织关系迁入非公企业。三是思想认识不到位。一些基层党委和领导对非公企业党建工作存在畏难情绪，缺乏创新思维破解难题的工作热情；一些党员党性观念淡薄，有的甚至

隐瞒自己的党员身份。四是非公企业党建工作合力还不够。有关部门单位之间分工不明确，组织部、统战部、“两新”组织党工委与工商联、发改经信、工商、税务等服务联系企业部门之间没有形成密切协作关系，出现了非公企业党建信息不畅、情况不明和“推着管，无人管”的现象。

三、加强非公企业党建工作的对策

以深入开展创先争优活动为契机，整合力量，努力开创非公企业党建工作新格局，必须从提高认识、落实责任、加强队伍、强化领导入手，进一步理顺关系，明确重点，找准定位，创新载体，狠抓落实。

（一）着眼“有人管事”，落实责任，健全非公企业党建工作管理机制。

依托“一区五园”，设立隶属于“两新”组织党工委的非公企业党建办（园区党总支），选配专职办公人员，负责本工业园区内非公企业党建工作，形成由县委统一领导,组织部门牵头总抓，相关部门协调联动，“两新”组织党工委和乡镇党委具体指导、非公企业党建办（园区党总支）和企业党组织具体实施的非公党建工作管理机制。建立联系和服务企业部门的党员领导干部联系非公企业党建工作制度，推行优先选拔使用优秀非公企业党建指导员，逐步建立对党建工作搞得好的非公企业在安排能源、项目资金等给予政策扶持的激励机制。完善非公企业党建工作联席会议制度、联系点制度、考核制度，定期通报制度，定期研究分析解决非公企业党建工作中的重大问题。同时，要通过新闻媒体广泛宣传报道非公企业党建工作取得的新进展、新成果、新经验和先进典型，努力营造各级党组织高度重视非公企业党建工作、社会各界关心支持非公企业党建工作的良好氛围。

（二）围绕党组织组建，创新思路，扩大非公企业党组织覆盖面。

按照规模以上企业党组织组建率100%，规模以下企业党组织组建率70%的工作目标，理顺非公企业党组织关系，优化组织设臵。采用领导联点、部门包片、真情服务等措施，加大非公企业党组织的组建力度。一是立足企业实际建立党组织。坚持抓大户、抓难点、抓示范和以点带面，整体推进的方法，主要通过单独组建、联合组建两种方式，对规模较大、员工较多，生产效益良好，有正式党员3名以上的非公企业单独成立了党支部；对规模小，党员职工人数少、行业相近的企业组建联合党支部或协会党支部。对确实已经停产，党员已流转，党组织名存实亡的非公企业党支部要及时清理撤销。二是坚持党建带群团建设。对有个别党员或没有党员的企业，要坚持党建带群团建设的思路，组建工会、共青团、妇委会组织，为建立党组织创造条件。三是结合实际需要理顺组织关系。坚持有利于加强党的领导，有利于党组织开展活动，有利于促进非公企业发展的原则，对不在工业园区的非公企业党组织实行以属地管理为主、行业管理为辅的分级管理体制。进驻工业园区的非公经济党组织，由所在的乡镇党委和工业园区党建工作站共同管理。四是多方筹资建设活动场所。由组织部门牵头，动员方方面面力量，从人、财、物上全方位支持非公企业党建工作，按照有党的标识、有学习资料、有工作台帐、有党员活动室、有经费保障、有工作制度的“六有”标准，推进非公企业党建规范化建设，努力做到党员活动有阵地，交流有平台，参政有人听，议事有份量。

（三）着力加强非公企业党组织自身建设，突出重点，提升非公企业党组织战斗力。

一是加强非公企业党组织负责人队伍建设。注重把党性强、懂经营、会管理的经营管理骨干和专业技术人才中的党员，选拔到党组织负责人岗位上来，提倡条件成熟的党员业主通过选举担任党组织书记，有条件的非公企业可选聘专职党务工作者负责党建工作，实现企业管理决策层与党组织领导班子成员的双向交叉任职，提高非公企业党组织的凝聚力、战斗力。二是加强对非公企业党建工作的服务指导。进一步落实派驻非公企业党建工作指导员制度，建立党建指导员联系和服务非公企业的工作机制。县委组织部要从联系和服务企业的部门中选派工作能力强的党务工作者担任重点非公企业党建指导员，乡镇党委要选派党委委员、村党支部书记定点指导非公企业开展经常性党建工作。党建指导员要重点指导和帮助非公有制企业建立健全党组织，加强非公有制企业党组织班子建设，服务企业健康发展，促进企业和党建工作共同发展。三是重视非公企业发展党员工作。建立健全非公有制企业党建工作信息库，将党员进入企业的时间、缴纳党费、参加活动、遵纪守法以及民主测评等情况进行详细登记。实施党员“安家工程”，为非公企业接转查找关系流失党员。推行“三优先双培养一带头”的党建工作模式，即“在同等条件下招聘员工时党员优先，重要岗位安排时党员优先，提升晋级时党员优先；把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干；党员带头建功立业”，提高党员在企业中的地位，激发员工向党员看齐、向党组织靠拢的积极性。针对规模较小、党员人数较少的企业，采取按区域、按片划分的原则，企企联建、村企联建、社企联建的方式建立党支部，开展党的工作，培养入党积极分子，发展新党员。同时，劳务部门要根据企业用工需求，通过举办企业人才交流会、建立党员人才信息库等方式，有意识的把

党员推荐到企业中去，积极为非公企业建立党组织创造条件。四是因地制宜加强党员的教育管理。非公企业建立支部的,定期参加支部生活;没有建立支部的,企业中的党员定期参加企业所在村党组织活动。同时，依托县、乡（镇）、村（社区）党员服务平台，整合各种资源，拓展服务内涵和功能，实行党建资源共建共享，着力解决非公企业无党员教育培训设施的问题。如，利用县委党校、与企业开展合作的国内高校等教育培训的阵地，加强对非公企业党员教育，为企业主、企业员工开展依法经营、有效经营等业务知识和市场经济知识的培训。县“两新”组织工委可联合党校、人才办、就业局和高校教师因企制宜开展送教上门服务。让非公企业党员、入党积极分子和业务骨干足不出户，不花费用，就地就近参加培训。在教育管理的内容上，要根据非公企业行业特点和业务要求注重针对性。对企业的业主党员，积极开展宣传党的路线方针政策、法律法规等内容的教育，使他们自觉遵纪守法、依法纳税；对企业的技术骨干党员，除进行政策法规、岗位技能等基础教育外，积极培养优秀党员担任非公企业的管理岗位、领导岗位；对一般的员工党员则重点开展实用技术、安全生产、爱岗敬业等方面的教育。

（四）找准非公企业开展党建活动的切入点，创新载体，促进企业健康和谐发展。

从非公企业的实际出发，积极为党组织和党员充分发挥作用搭建“舞台”，使创先争优活动和企业党建工作成为企业和谐发展的助推器。一是围绕生产经营搭建“舞台”。广泛开展党员建言献策主题实践活动，引导党员在企业发展的急难险重任务中多出点子，勇挑重担。在非公有制企业中设立“党员示范岗”，广泛开展岗位技术能手大比武活动，引导党员员工学先进、比贡献、争

一流，在非公企业内形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。结合评选“优秀共产党员”，积极为党员发挥作用搭建平台，真正把党员打造成为“平时能看得出来、关键时能站得出来、任务面前能把职工带动起来”的战斗群体，通过党员的带动示范，促进企业的发展。二是围绕企业文化设计活动载体。企业发展靠的是企业核心竞争力，企业核心竞争力来源于企业文化，而“创先争优”等党建活动与非公企业文化建设的目标是一致的，非公企业党组织和党员，也要做先进企业文化的推动者、代表者和领跑者，因此，在党的活动载体上要做好与企业文化建设的三方面融合。首先，要与造就健康向上的企业文化融合。通过争创文明班组、文明车间、文明企业等活动载体，引导企业提升文化品位，塑造特色鲜明的企业文化；其次，要与员工个人发展融合。通过编发企业文化手册、举办企业文化讲座、专题培训、拓展训练等方式，向员工灌输企业的价值观和经营理念，使员工逐步认同企业的发展目标和追求，增强对企业的归属感。其三，要与政策理论融合。通过深化学习型企业创建活动，切实加强科学发展观、社会主义核心价值体系和党的路线、方针、政策以及经济、文化、科技、法律等知识学习，引导企业牢牢把握住政策方向，始终保持头脑清醒，尽量拓宽知识面，不断提高企业整体素质水平，提炼、创新符合企业实际的经营管理理念，努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和自身特色的企业文化。三是围绕服务打造回报社会平台。组织非公企业党组织与驻地村（社区）开展共建活动，建立交流互访机制，在经济发展、劳务协作、为民办实事项目、社会治安综合治理等方面进行协作互动、共促共进。在非公企业主中深入开展“致富不忘本，真诚献爱心”、“致富思源、回报社会”等活动，引导他们在推动企业上规模、上档次、增效益的同

14.以创新思路促进基层党建工作开展 篇十四

共青团清原县大苏河乡委员会

为了进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，优化乡镇团组织格局，切实增强基层团组织工作力量，2009年，大苏河乡按照团中央的统一部署，在团省委、团市委及团县委的指导下，开展了团的组织格局创新工作。选出了一批优秀团干部，使乡镇团组织人员配置和工作内容，更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强了团组织的凝聚力、战斗力、影响力。

一、大苏河乡团委基本情况

大苏河乡地处清原县城西南，距县城32公里，西部与新宾永陵接壤。全乡境内面积293平方公里，所辖10个行政村，50个居民组，69个自然屯，总人口10200人。截止2011年10月份，全乡共有团员青年378人，基层团总支2个，团支部13个。乡团委现有书记1人、副书记2人、委员6人。

这里人杰地灵、民风纯朴，凭借着党和国家的优良政策，勤劳勇敢的兴东人民涌现出了许多市、县级优秀团员、致富典型、创业先锋等一批批杰出青年。共青团大苏河乡委员会就处在这样一块朝气蓬勃、充满生命力的土地上，在乡党委、政府和上级团委的正确领导下，锐意进取、开拓创新、奋发有为。

二、以“创新思路 面向基层 服务青年 教育成才”为主题的几点做法

1、深入基层开展调研，加强基层团组织建设。为顺利完成本次团组织换届选举工作，准确的掌握当前全乡团组织的现状，乡团委做了大量的准备工作，制定了科学、具体的工作计划，把工作重心放在了调查摸底和宣传发动上。

一是制定切实可行的工作方案。成立了乡团委换届工作领导小组和督导组，建立了领导责任制，深入基层开展调研，认真做好全乡各级团组织状况和团员青年队伍状况的调查摸底工作，同时积极与上级团组织进行沟通，制定工作方案，作出专项工作部署。

二是全面宣传发动，营造良好氛围。全乡召开多次团组织换届工作座谈会，充分利用广播、宣传单、乡报、标语、致团员的一封信等形式，广泛宣传换届选举的意义、目的和方法，使广大团员青年在思想上高度重视、行动上真正支持，为换届选举工作营造了良好的社会氛围。我乡组织了2个村级团组织换届选举工作政策宣讲团，进村入户进行巡回宣讲。下发了3000份宣传彩页，建议各村党支部选拔优秀青年开展团的工作。

三是抓好换届后的教育培训。为巩固好换届工作成果，提高新任职团干部的理论素养和工作水平，在全乡换届工作结束后，乡团委举办了团干部培训班。

2、创新形式强化培训，多措并举力求实效。

近两年，我乡连续开展了“返乡农村青年就业创业服务行动”，以应届初中毕业生、返乡青年农民工为重点，以实施科技服务进农家活动为载体，按照上级文件精神，结合本乡实际，认真落实就业创业相关培训工作。累计举办、参加山野菜种植、中药材种植、肉鸡养殖、养猪、红河峡谷漂流服务员、食用菌种植等实用技术培训30余场，培训1800人次；组织外出参观、学习8批330人次，转移农村青年劳动力460人次。主要措施有：

一是针对本乡农村青年需求开展实用技能培训。与现代农业生产相结合，广泛开展各种形式的农业生产实用技术培训，如“食用菌栽培技术培训班”、“林下参种植培训班”、“返季山野菜种植培训班”、“中药材加工培训班”等；与畜牧业生产相结合，开展“林蛙养殖培训班”、“肉鸡养殖培训班”、“养鹿培训班”、“养猪培训班”等；与当地生态特征相结合，开展“红河峡谷漂流服务员培训班”。

二是联合县直各相关职能部门推进培训工作。与劳动部门合作，联合开展实用技能培训；与农业、扶贫等部门合作，争取专项培训经费，开展农村青年电脑培训。

三是创新培训方式，拓宽培训的覆盖面。利用现代网络技术，举办“实用技术大讲堂”活动，请农业专家，开展系 3

列农业生产关键技术远程培训活动。

3、引领青年创业致富，大力促进经济发展。抓骨干，培养典型，发挥榜样作用，外出考察，本乡参观举例子

根据团中央关于全面推进服务农村青年就业创业的工作部署，我乡整合资源，多措并举，创新形式，大力实施农村青年就业创业服务行动，成效显著。

一是主抓骨干，以点带面。乡团委围绕肉鸡养殖、中药材种植、养猪、林蛙养殖等多个创业项目，鼓励青年创业致富。其中肉鸡养殖一直是我乡的一个热门产业，特别是在近几年，肉鸡养殖从购鸡雏、养鸡、销售形成了产销一条龙的良好态势，而且利润也在不断增长。乡团委看好了市场行情，鼓励和引导青年发展肉鸡养殖产业，平岭后村孙喜峰就是其中一户，孙喜峰今年32岁，在乡团委的引导和支持下，他发展养鸡业已有六个年头，现在他的鸡房占地面积近千平，肉鸡年出栏5万只，年产值200万元。现在，在平岭后村已形成了一个以孙喜峰为首的肉鸡养殖基地，已有8户村民建起了肉鸡养殖场。全乡已有肉鸡养殖户20户，年产值2000万元。

二是培训指导，强化服务。在各项产业兴起的同时，从强化服务入手，成立了创业导师团，通过创业培训指导、健全青年创业服务体系等手段切实为青年提供实实在在的服务。

4、推进青年协会建设，加强基地组织建设。建协会，抓基地，近年来，随着农村经济的发展，各类专业协会应运而生。为了积极探索新形势下农村基层团组织建设的有效形式，促进农村青年致富，实现团的建设与农村专业合作经济组织的优势互补，在充分学习借鉴党组织带协会模式的基础上，我乡大力推行了团组织助协会工作。经过实践，团组织助协会工作取得了明显成效。

一是抓好调研，摸清底子。我们成立了工作小组，对全乡现有产业进行了调查摸底，多次召开了团干部、青年会员代表等不同层次的座谈会，广泛征求意见，统一思想认识，为团组织助协会工作的开展奠定了基础。

二是以点带面，全面推动。乡团委首先发展初具规模、青年会员比例较高的产业或项目协会，重点抓了志愿者、联富山野菜、红河谷中药材、信息协会、青年妇女就业培训基地、景伟食品厂、青年妇女养鸡基地、红河峡谷漂流服务队协会作为推进样板，通过引导扶持，目前，全乡成立协会7个，在协会中共建立团组织4个，协会会员280人，其中团员190人，协会会员中50%以上的农村青年加入了团组织，带动60%以上的青年农民参与协会生产经营或者有个人致富项目。

三是推行“团员双签工程”。协会青年会员与困难群众签订帮扶协议书，明确青年会员和帮助困难群众的内容，保

证青年会员真正将帮扶工作落到实处，取得实效。协会青年会员利用自身的信息、技术优势为他们脱贫致富选准种、养、加工项目，并提供信息、技术、销售等服务，使被帮扶对象尽快脱贫致富。

四是抓好团组织建设与协会建设结合工作。大力开展了“两个推荐”活动，即：把团员骨干推荐为协会青年骨干；把协会中的优秀青年推荐成为党员。对于现有团支部负责人，团组织引导支持其积极参与协会工作,通过协会会员和团员青年选举进入协会领导班子，成为协会骨干，扩大青年会员在协会班子中的比例；同时加大推优入党力度，对协会中表现特别优秀的团员青年，及时推荐到党组织中，作为入党积极分子进行培养,条件成熟的发展为党员。目前，已有12名团干部进入了协会领导班子，8名青年会员被协会团组织推荐到党组织中来。

5、拓宽渠道争取贷款，扶持青年创业就业。

一是大力实施青年创业小额信贷项目。积极争取金融机构降低信贷门槛，稳步推进创业项目。在团组织的直接帮扶下，助推全乡20名创业青年贷款400万元，分别是肉鸡养殖户8户、养猪户3户、返季山野菜种植3户、中药材加工厂2户、林蛙养殖户4户。帮扶3名青年扩大了原有的种、养殖业规模。

二是协调扶贫部门争取贴息创业贷款。对于农村贫困青年的就业创业，扶贫部门给予提供贴息创业小额贷款扶持。6

积极推进农村青年创业小额贷款的开展。

6、帮扶贫困青年

为进一步促进我乡农村贫困青年创业就业、脱贫致富，加快产业结构调整和经济发展方式转变，乡团委连续开展了帮扶农村贫困青年创业就业脱贫致富工作。

农村贫困青年创业就业、脱贫致富工作坚持“培训、就业、扶贫一体化”运作模式，大力开展贫困青年培训、到户贷款和入户财政扶贫资金项目优先支持贫困青年工作，以创业就业带动一大批贫困青年脱贫致富、成长成才。我乡积极争取相关政策，为有致富愿望的贫困青年提供创业就业专项贷款。近三年，我乡累计争取扶贫到户贷款总额1000万元，帮助贫困青年解决就业、创业220人次。

7、十佳青年 领跑青春

为进一步激发广大青年勤奋工作、服务社会、建功成才，为建设家乡贡献青年人的智慧和力量，我乡团委在乡党委、政府的大力支持下，在全乡团员青年中开展“十佳青年”评选活动。活动得到了广大团员青年的大力支持，采取自下而上和自上而下相结合的方法进行，由各团支部根据本支部青年实际情况，推荐优秀青年进行申报，经过民主测评和投票选举等环节，最终评选出10名“十佳青年”。活动开展过程中，各团支部紧紧抓住 “十佳青年”评选活动这一有利契机，广泛宣传青年人才政策，宣传广大青年中的先进典型，7

在全乡上下形成了学习先进、争当典型的浓厚氛围。下一步我乡团委将组织召开“十佳青年”事迹报告会，为广大团员青年提供交流经验、分享心得的舞台。

8、用心预防 用爱帮教

青少年违法犯罪是举世关注的一个社会问题，从我国近几年的情况来看，随着改革开放的不断深入，人们经济观念的逐步增强，诱发青少年犯罪的各种因素也在增多，有效地对违法犯罪青少年实施帮教，杜绝其重新犯罪以及预防青少年违法犯罪成为政府有关部门面临的重要课题。2009年以来，我乡团组织争取党政支持，尝试通过在乡办事处设置“青少年事务办公室”，在村委会设置“青少年服务站”等方式，将教育、人保、公安、妇联、司法、民政等6个相关职能部门纳入青少年维权服务体系，有效拓展了团组织过去“力所不能及”的工作领域，规避了一些团组织的“先天不足”，有效减少了青少年犯罪率。

三、取得成效

1、充实强化了团干部队伍。目前，乡团委书记1人，副书记2人，委员6人，从多行业充实了团干部队伍, 使乡域内的学校、企业、村等不同层面的优秀青年参与开展乡镇团的工作，既解决了团委力量不足问题，又为团委工作开展带来了更多的资源和经验。

2、健全强化了团的组织网络。通过团组织格局创新, 积

极探索了村村联建、村校联建、村企联建模式，使团的工作项目更加有针对性地向团的基层组织下沉，带动和辐射了更多青年，进一步强化了乡镇团的横向联系与纵向指导。

3、探索强化了团的工作机制。制定并完善了三会两制一课制度、团的组织制度、推优入党工作制度等相关内容，设立了团支部工作记录、青年创业信贷计划和志愿者志愿服务等工作台帐，做到了工作有计划、活动有总结、会议有记录、团员有档案。