国家社科基金项目会议评审细则（精选9篇）
1.国家社科基金项目会议评审细则 篇一
计算机科学与工程系国家励志奖学金评审实施细则
国家励志奖学金的奖励标准为每生每年5000元。
国家励志奖学金必须由学生提出书面申请。凡同时符合下列条件的二年级以上（含二年级）学生均可申请国家励志奖学金：
（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
（二）遵守宪法和法律，遵守《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》，遵守《贺州学院学生手册》等学院各项规章制度，在校期间无任何违纪（通报批评及其以上）记录。
（三）诚实守信，道德品质优良，尊敬师长，关心集体。操行成绩按《贺州学院学生手册》相关标准考核，达到良好及其以上。
（四）。学习刻苦努力，成绩优秀。上一学年必修课平均成绩达到80分以上，各单科成绩均在70分（含70分）以上（家庭经济特别困难学生，可适当降低标准）。
（五）积极参加体育炼，达到《大学生体质健康标准》。
（六）家庭经济困难，生活俭朴。自强自立，奋发进取，能克服各种现实困难。
（七）愿意在获奖后参加学校组织的义务工作，且获奖后的当学年工作时间不少于10个小时。
有下列情形之一者不得参加奖学金评选：
（1）违反法律、法规和校规校纪；
（2）道德品质恶劣；
（3）参加邪教或其他非法组织；
（4）抵制学校举办的活动，影响恶劣；
（5）通过网络等途径损害党和政府以及学校声誉；
（6）其他情形。
国家励志奖学金每学年评审一次，坚持公平、公正、公开、择优的原则。获得国家励志奖学金的学生为我校二年级以上（含二年级）的学生。同一学年内，获得国家励志奖学金的学生不再同时获得“国家奖学金”，但家庭经济特别困难学生可同时申请获得“国家助学金”。
计算机科学与工程系
2009年11月4日
2.国家社科基金项目会议评审细则 篇二
2016年11月5日,国家安全监管总局规划科技司在北京组织召开专家验收会,对中国安科院理论所承担的两项国家软科学计划项目《国内外重点行业(领域)事故调查机制对比研究》和《农民工从业全周期安全生产保障策略研究》进行了验收。验收专家组听取了两个项目研究工作报告,查阅了项目相关资料,进行了质询和讨论,一致同意两个软科学计划项目通过验收。
《国内外重点行业(领域)事故调查机制对比研究》项目对英美等主要发达国家一般事故、道路交通事故、火灾事故调查的现状进行了梳理研究,分析了我国安全生产事故调查的现状与不足,从事故调查的体制机制、法律依据、基本程序等方面进行了国内外对比研究,提出了改进我国事故调查的措施建议,可为完善我国事故调查的体制机制及程序提供决策支持。
3.国家社科基金项目会议评审细则 篇三
附：外国政府贷款转贷项目评审实施细则（暂行）
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范外国政府贷款转贷项目（以下简称“转贷项目”）的评估审查，提高转贷项目的评审质量和评审效率，增强转贷项目评审的可操作性，为贷款项目的审批决策提供科学依据，有效保证我行的信贷资产质量和资金安全，根据《中国进出口银行项目评审管理暂行办法》及国有有关规定，制定本细则。
第二条 凡我行办理的有关国家政府和国际金融机构向我国提供的政府优惠贷款（包括赠款）、混合贷款等转贷（赠）项目，均需通过项目评审部评审后，提交行项目评审委员会审议决定。
第三条 转贷项目的评估审查，应当依据国家有关法律、法规、规章、政策文件及我行有关规定，对项目的政策性、合法性、效益性、风险性和安全性进行全面评审。
第四条 转贷项目评审以切实保证我行信贷资产质量，有效维护我行权益为基本目标、遵循独立、客观、公正、优质、高效、服务的原则。
第五条 转贷项目的评估审查，在转贷部送审资料的基础上，由项目评审部负责全面评审。项目评审部与转贷部在工作中应积极配合、相互协作。
第六条 评审工作人员开展项目评审工作，应当严肃认真、坚持原则、实事求是，不得隐瞒事实、弄虚作假、随意迁就。
第二章 评审程序
第七条 拟利用我行转贷的外国政府贷款的借款单位应向我行提出转贷申请。转贷部在受理审查之后，向项目评审部转送项目材料，供项目评审部评审时使用。
第八条 我行对转贷项目的评审，应依据以下有关文件和材料：
１．转贷申请表；
２．借款人营业执照或法人资格证明；
３．已经有关部门批准的项目建议书、项目可行性研究报告及批准文件、国家计委和外经贸部对利用外资方案的批复文件，有的项目需提供项目开工报告批复文件及其他有关政府批准文件；
４．贷款条件的有关资料； ５．与外国政府贷款有关的商务合同或采购清单；
６．借款单位、保证人资信情况、财务状况的有关证明资料；
７．落实项目国内配套条件和配套资金的有关证明文件、材料；
８．项目还款资金来源情况的说明材料；
９．项目的还款保证或（和）有关抵押文件（意向书）；
１０．省级以上计委出具的协调还款承诺函；
１１．日本政府贷款转贷项目，除以上文件、材料外，还需提交国家认可的评估机构的有关评估报告；
１２．日本“黑字还流”贷款项目，除以上文件、材料外，还需提交项目概况表；
１３．项目评审需要的其他材料。
第九条 对于金额大、期限长、情况模糊或情况复杂的项目，项目评审中应当深入项目单位或有关地区进行实地调查，了解和查实项目的有关实际情况。
第十条 评审部接手项目后，在项目所需资料基本齐备的条件下，应当在规定在工作日内完成项目评审工作。如发现项目存在问题，应将有关情况、问题及意见反馈转贷部。
第三章 评审内容及规则
第十一条 项目评审部对项目的评估审查一般包括以下内容：
１．借款人资格审查；
２．市场需求调查与预测；
３．项目建设的必要性和项目的建设条件、生产条件的评估审查；
４．基础财务数据和报表的评估审查；
５．财务综合指标的评估审查；
６．项目的国民经济评价；
７．项目的不确定性分析。
第一节 借款人资格审查 第十二条 审查项目转贷申请单位（借款单位、项目法人）的基本情况：
１．企业概况，包括企业名称、性质、规模、历史及现状、组织机构及管理体制、技术及管理水平等。
２．借款单位应当是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的法人及其他经济组织。明确借款单位是否具有借款资格。按国家现行规定和我行要求，对于项目贷款一般要求首先确立项目法人，负责项目的建设和项目建成投产后的运营，负责项目的借款和还本付息；新建项目的企业法人所有者权益与项目所需总投资的比例不得低于国家规定的投资项目的资本金比例。对于不符合规定，仅以工程建设指挥部等临时性机构名义申请借款的，应按照项目法人责任制的有关规定，要求其注册成立项目法人，承担相应的借、还款的权利和义务。借款单位如果是股份制企业，其董事会应就其申请借款行为作出决议或者作出相应的授权决定。
３．企业现有的生产、经营状况及财务状况，依据《企业会计准则》、《企业财务通则》以及财政部最新规定的企业经济效益评价指标，重点评估企业的财务状况：企业的经营规模（企业的注册资金、近三年的资产总额、所有者权益和利润总额），企业的偿债能力（近三年的流动比率、速动比率、资产负债率），盈利性（净资产收益率、销售利润率）等；借款单位是有限责任公司或股份有限公司的，其对外股本权益性投资累计额不得超过其净资产总额的５０％。
４．企业在全国所处的地位和重要性。
５．借款单位还款能力。借款单位应当具有按期还本付息的能力。
第十三条 项目立项情况评价。
１．项目建议书及批准情况。
２．项目可行性研究报告及批准情况。对日本海外经济协力基金的项目贷款还需提供我行认可的评估报告。
３．项目被列入外国政府贷款“项目清单”的批准情况；项目的政府间协议是否已通过必要的法定程序，与项目所需设备采购有关的商务合同是否已经签署。
４．项目列入国家固定资产投资计划的批准情况。
第二节 市场需求调查与预测
第十四条 对于盈利性项目，应当根据项目的规模、重要性等具体条件调查分析产品市场供求现状，预测产品供求的发展趋势，判断项目的市场风险。
第十五条 市场预测可按照下列程序开展：
１．确定预测目标，需预测的产品及分类、预测的地域范围、时期跨度的选择。２．收集资料，包括历史资料——有关社会经济的历史统计资料、项目建议书及可行性研究报告的统计资料、各行业的统计资料等，现实资料——现行的政府政策、当前的市场动态等。
３．选定预测方法，进行预测分析。可采用可判断法、历史引申法和因果分析法）等预测方法。
４．作出市场预测判断。
第十六条 市场调查包括以下主要内容：
１．国内现有企业生产同类产品的生产能力、产品产量及生产能力利用状况；
２．国内现有拟建和在建项目生产同类产品的生产能力及预计建成投产时间；
３．现有国内同类产品的产地分布情况；
４．近三年同类产品的进口数量及进口来源。
第十七条 市场预测包括以下内容：
１．根据社会购买力的发展，预测产品的社会总需求，主要消费对象和消费用途；
２．产品的寿命周期预测和更新产品的预测；
３．预测产品的价格变化趋势，企业生产成本及盈利的变动趋势；
４．预测项目生产所需资源的保证程度和发展趋势，与国内国外同类产品相比较，分析项目产品性能、质量、价格是否具有明显的竞争优势，对企业产品的销售和市场占有率作出预测判断。
第三节 项目建设的必要性和项目的建设条件、生产条件的评估审查
第十八条 项目建设必要性评价。
项目建设的必要性，包括项目在全局或局部地区所处的重要地位和对经济发展所起的重要作用、影响等。
第十九条 项目的建设条件、生产条件的评价。
项目的建设条件和生产条件的评价，是对拟建项目在建设过程中和建成投产后的生产运行过程中所必须的条件进行评估。包括：资源、原材料、燃料、动力的供应和需求的平衡，建厂地区的地形、地质、水文、气象等自然条件，项目所在地区的交通运输、通讯等基础设施条件，外部的协作和配套项目的落实，是否签订了有关协议，能否同步建设，建设和生产所需劳动力的来源和培训方案的规划，以及生产建设过程中环境保护方面的条件等。
第四节 基础财务数据和报表的评估审查 第二十条 基础财务数据和报表是项目经济评价的基本依据。基础财务数据和报表的审查是指对项目可行性研究报告提出的数据、报表进行核实分析和判断。基础财务数据包括：项目总投资、资金筹措方案、产品成本、销售收入、销售税金和销售利润，以及其他与项目有关的财务数据。在基础财务数据审核的基础上，对项目的成本和费用预测、销售收入和税金预测、利润预测以及固定资产投资贷款还本付息预测等基础财务报表进行评估审查，共涉及十类基础财务预测表。这十类基础财务报表的关系如下：
－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－ －－－－－－－－
｜ 固定资产投资预测表 ｜－－－－－ ｜ 投资计划与 ｜ ｜固定资产投资｜
－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜－－－－－｜ ｜
｜－－｜ ｜ ｜贷款还本付息｜
－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ 资金筹措表 ｜ ｜ ｜
｜ 流动资金预测表 ｜－－－－－ －－－－－－－－－ ｜ 预测表 ｜
－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－ ｜
｜ 固定资产折旧预测表 ｜－－－－－－－｜成本费用预测表｜－－－－ ｜
－－－－－－－－－－－－－ ｜ －－－－－－－－－ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜ 原材料能源成本预测表｜－－－－｜ －－－－－－－－－ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ 销售收入与 ｜ ｜ －－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜－－－－－｜ 利润预测表 ｜
｜无形及递延资产摊销预测表｜－－－－ ｜ 税金预测表 ｜ －－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－
对基础财务报表的审查包括两方面的内容：一是要审查基本报表的格式是否符合规范要求，二是要审查所列数据是否准确。
第二十一条 项目总投资估算与审查。
项目总投资包括建设投资和流动资金投资，建设投资又包括固定资产投资、固定资产投资方向调节税、无形资产投资、开办费和建设期借款利息。重点审查项目总投资估算的内容是否齐全、金融是否正确，由于项目可行性研究报告的编制及批复时间和我行评审的时间有一定的间隔，在审查中需要充分考虑通货膨胀等变动因素，应相应审查《固定资产投资预测表》、《流动资产预测表》。
第二十二条 项目建设资金筹措方式与分年用款计划分析。项目建设资金的筹措方式有业主投资和借款两种。借款又可分为短期负债和长期负债两种。短期负债分成流动资金借款和其他短期负债两部分，长期负债包括长期债券和长期借款。在评审中应当遵循国家计委新建项目资本金比例制度的有关规定。
第二十三条 项目建设资金落实情况的评估审查。
本外币资金的来源落实情况（借款单位自筹、财政拨款、法人投资、银行贷款、实行股票、债券等方式）审查。审查资金来源的可靠性、筹资数量的保证性、资金渠道的合法性、附加条件的可接受性。借款企业应当提供国内配套资金落实情况的有关证明材料等。应相应审查《投资计划与资金筹措表》，报表格式见附表一。
第二十四条 总成本费用的估算与审查。
总成本费用是指项目在一定时期内（一般为一年）为生产和销售产品而花费的全部成本和费用。总成本费用的估算方法可采用要素成本估算法和项目成本估算法。
１．按费用要素估算（要素成本估算法）
总成本费用＝外购原材料＋外购燃料及动力＋工资及福利费＋固定资产折旧费及维简费＋摊销费＋利息支出＋其他费用（含土地使用税）；
此外还要计算经营成本。
经营成本＝总成本费用－固定资产折旧费及维简费－摊销费－利息支出；
审查《原材料、能源成本预测表》、《固定资产折旧预测表》、《无形及递延资产摊销预测表》及《总成本费用估算表》、《单位产品生产成本预测表》等基础财务报表。确保总成本费用估算的项目齐全，数据准确。
２．按项目成本估算（项目成本估算法）
总成本＝生产经营成本＋期间费用；
生产经营成本＝直接工资＋直接材料＋制造费用；
期间费用＝管理费用＋财务费用＋销售费用。
采用这种估算方法，同样需要审查《原材料、能源成本预测表》、《固定资产折旧预测表》、《无形及递延资产摊销预测表》及《总成本费用估算表》、《单位产品生产成本预测表》等基础财务报表。确保总成本费用估算的项目齐全，数据准确。第二十五条 销售（营业）收入与税金预测的评估。
销售（营业）收入是指企业在生产经营活动中销售产品、提供劳务等所取得的收入。销售税金是指企业销售产品，提供劳务应负担的各种流转税，主要包括增值税、营业税、城市维护建设税，以及资源税和教育费附加。
销售收入与销售税金的估算审查，应重点审查《销售收入与税金预测表》。
第五节 财务综合指标的评估与审查
第二十六条 项目财务综合指标的审查，是指在基础财务数据测算与分析的基础上，根据国家现行财税制度及有关规定，审查财务效益报表，测算效益指标、项目的盈利能力、债务的清偿能力，据以判别项目的财务可行性。
第二十七条 财务现金流量评估。通过审核《财务现金流量表》测算项目盈利性，用以计算项目的财务净现值、财务内部收益率和投资回收期等指标，报表格式见附表二。
第二十八条 预测利润、损益的评估。《利润预测表（损益表）》综合反映了项目每年盈利水平，是计算投资利润率和投资利税率的基础，同时也反映了项目的还款保证。利润及利润分配的估算应重点审查《利润预测表（损益表）》，报表格式见附表三。
第二十九条 贷款还本付息估算与审查。《借款还本付息表》反映项目还款期内各年的还本付息额和可用于还贷的资金来源情况，见附表四。
项目的还款资金来源构成包括：项目利润、借款单位其他利润、收费收入、财政拨款、固定资产折旧、无形及递延资产摊销等。
第三十条 项目的还款担保落实情况。根据项目的贷款期限、金额、风险度等具体情况，可分别或一并采用信用担保、财产抵押（质押）等担保方式，由我行与保证人、抵押（质押）人签订保证合同、抵押合同。
如果借款企业财务状况良好，有区位适宜、价值充分、变现能力强的不动产，可根据情况采用财产抵押方式；借款单位难以提供财产抵押的，应提供第三方信用担保。
采用物业抵押方式的，在对有关抵押物进行评估时，在我行认可的资产评估机构范围内，由抵押人自行选择评估机构，但不能选择抵押人所属行业内的评估机构。
采用信用担保方式的，我行根据项目实际情况，接受具备保证资格和较强经济实力的银行、工商企业等经济实体或省级、市级财政机关等有担保资格和实力的单位提供的保证；借款单位提供由经济实体或财政机关保证有实际困难的，对关系国计民生的重点项目，经我行认可，也可接受其他有实力的行政机关提供的保证。由经济实体提供担保的，一般要求担保单位企业的净资产要高于借款本息金额。采用经济实体信用担保方式，主要对企业性质、经营业绩、经济实力、财务状况、营业执照等进行评审，确认信用担保资格，审查担保能力。担保能力的计算公式为：
企业负债总额＋担保总额
担保能力＝－－－－－－－－－－－－－－－－×１００％
企业资产总额
担保企业信用情况评价，要对企业近三年的贷款按期偿还、货款按期承付及经济合同如期履行情况进行综合评估。
第三十一条 资产负债状况的评估。《资产负债表》反映了项目存在期间企业的资产总额及构成，反映了企业的财务结构、企业资产的流动性、偿债能力。根据《资产负债表》计算项目的资产负债率、流动（速运）比率见附表五。
第六节 项目的国民经济评价
第三十二条 按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，评估项目的经济合理性。根据我行需要和可能在条件允许的情况下，适当选择一些项目进行国民经济评价。
第三十三条 转贷项目的社会效益分析。
对于关系国计民生的重大项目、经济效益一般的基础设备项目和市政项目、技术含量高的项目要重点进行定性的国民经济评估——社会效益分析。社会效益的主要目标包括：收入分配目标（国民收入在地区、部门、企业和职工之间的合理分配，以促进社会各地区、各部门之间的均衡发展，并体现国家的分配政策）；劳动就业目标；节汇创汇目标和环境保护目标。此外，还可就项目建成投产后，对提高地区和部门科学技术水平的影响，产品质量提高对产品用户的影响，对提高人民物资文化生活及社会福利的影响，对城市整体改造的影响，提高资源综合利用率的影响，对项目建设地区的产业结构与经济发展的影响等进行定性分析。
第七节 项目的不确定性分析
第三十四条 贷款风险性分析。
贷款风险性分析是指贷款风险度评估。是从债权人的角度出发，从贷款方式的选择和贷款对象的选择两个方面，综合考虑对信贷资产风险度的影响。贷款风险度由贷款方式对信贷资产安全的影响系数（即贷款方式风险系数）、贷款对象对信仰信贷资产安全的影响系数（即企业信用等级变换系数）和项目本身对信贷资产安全的影响系数（即项目信用等级系数）决定。计算公式为：
贷款风险度＝贷款方式风险系数×〔企业信用等级变换系数×（１－Ａ）＋项 目信用等级系数×２〕 其中Ａ表示固定资产项目信用等级系数相对于借款企业对贷款影响的重要程度，计算公式如下：
项目投资总额
Ａ＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－
企业净有形资产－项目投资总额
企业信用等级变换系数、项目信用等级系数和贷款方式风险系数将执行我行今后的统一规定。
贷款风险度数值越小，表明贷款的风险性越小。
第三十五条 项目的不确定性分析。
项目在执行过程中，由于物价的变动、技术装备和生产工艺的变革、生产能力的变化、建设资金和建设工期的变化以及国家政策的变化，会导致项目经济效益指标偏离原来的预测值，为了估计不确定性因素的变化对投资项目经济效益影响的程度，有必要对投资项目进行不确定性分析。分析的方法采用盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。
盈亏平衡分析是通过分析产量、成本和盈利三者之间的平衡关系，确定项目的盈亏平衡点，就项目对市场需求变化适应能力进行分析。
敏感性分析是分析建设项目的投资、成本、价格、产量和工期等主要变量发生变化时，导致对项目经济效益主要指标发生变动的敏感程度。
概率分析是使用概率来研究预测不确定性因素和风险因素对项目经济评价指标影响的一种定量分析方法。
项目不确定性分析的计算十分复杂，所需原始资料较多，耗时较长，可根据项目特点和实际需要，有选择地进行。
第四章 评审结论
第三十六条 在对上述有关规定内容进行评审后，由项目评审人员完成评审报告，提出项目评审结论。评审结论应当包括以下要点：
１．项目是否符合中外两国政府的有关政策和选择范围，重点阐述项目是否符合我国的产业政策、外经贸政策、金融政策和我行的信贷政策等；
２．项目建设是否具有必要性，建设与生产条件是否具备；
３．项目的审查情况；盈利性项目的市场现状、市场前景预测的评估判断；基础财务数据和报表在格式上是否符合要求，数据估算是否准确；项目的综合财务评价，项目在财务上是否可行，经济效益如何，还款是否有保障；项目的社会效益如何等； ４．项目所需的法律文件及有关资料是否合法、齐备、有效；
５．对项目存在的问题提出解决意见或建议；
６．是否同意对项目给予转贷支持，说明具体金额、期限、利率，及贷款偿还计划。
第五章 附 则
第三十七条 项目的后评审。
根据我行《项目评审管理暂行办法》中关于项目后评审的有关规定，项目评审部选择有一定代表性的项目开展贷款项目的后评审工作，即对项目执行情况、实际取得的经济效益、社会效益和环境影响进行综合评价，总结项目管理经验和教训，以利于进一步提高项目评审质量。项目后评审的具体办法另行规定。
第三十八条 本细则由中国进出口银行（项目评审部）负责解释。本细则自公布之日起执行。
附表：一 投资计划与资金筹措表
单位：万元、万美元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ ｜ 建 设 期 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ １ ｜ ２ ｜
｜ 项 目 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜折人｜人民｜ ｜ ｜折人｜人民｜ ｜
｜ ｜外币｜ ｜ ｜小计｜外币｜ ｜ ｜小计｜
号 ｜ ｜ ｜民币｜ 币｜ ｜ ｜民币｜ 币｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
１ ｜ 总投资 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１ ｜ 固定资产投资 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．２ ｜ 固定资产投资方向调节税｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．３ ｜ 建设期利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ １．４ ｜ 流动资金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２ ｜ 资金筹措 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１ ｜ 自有资金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１．１｜ 发行股票 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１．２｜ 企业内部积累 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１．３｜ 接收捐赠 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．２ ｜ 长期负债 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．２．１｜ 长期借款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．２．２｜ 长期债券 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．２．３｜ 融资租赁 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３ ｜ 短期负债 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３．１｜ 流动资金借款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３．２｜ 其他短期负债 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３．３｜ 其 他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
投 产 期 ｜ ｜
３ ｜ …… ｜ ｎ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 合计 ｜
注：如有多种借款方式时，可分项列出。
附表：二 现金流量表
单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 序 ｜ ｜建设期｜投产期｜达到设计生产能力期｜ 合｜ 项 目 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜
号 ｜ ｜１｜２｜３｜４｜ ５｜６｜……｜ｎ｜ 计
－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－｜－－｜－｜－－－－－
｜ 生产负荷（％）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１ ｜ 现金流入 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１ ｜ 产品销售收入 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．２ ｜ 回收固定资产余值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．３ ｜ 回收流动资金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２ ｜ 现金流出 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１ ｜ 固定资产投资（含投资方向｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ 调节税）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．２ ｜ 流动资金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３ ｜ 经营成本 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．４ ｜ 销售税金及附加 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．５ ｜ 所得税 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．６ ｜ 特种基金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
３ ｜ 净现金流量（１－２）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
４ ｜ 累计净现金流量 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
５ ｜ 所得税前净现金流量 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜（３＋２．５＋２．６）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
６ ｜ 所得税前累计净现金流量 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
所得税后 所得税后
计算指标：财务内部收益率（％）（％）
财务净现值（ｉ＝＿＿＿＿＿＿％）（ｉ＝＿＿＿＿＿＿％）
投资回收期（年）（年）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表：三 利润预测表（损益表）
单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ ｜ ｜投 产 期｜ 达到设计能力生产期 ｜ 合｜ 项 目 ｜来源｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
号 ｜ ｜ ｜３ ｜ ４｜５ ｜ ６｜……｜ ｎ｜ 计
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－
｜生产负荷（％）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１ ｜产品销售（营业）收入 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２ ｜销售税金及附加 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
３ ｜总成本费用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
４ ｜其他业务利润 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
５ ｜投资收益 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
６ ｜利润总额（１－２－３＋４＋５）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
７ ｜弥补以前亏损 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ８ ｜应纳税所得额（６－７）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
９ ｜所得税 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１０ ｜税后利润（６－９）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１１ ｜盈余公积金、公益金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１２ ｜应付利润 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１３ ｜未分配利润（１０－１１－１２）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１４ ｜可用于还款的利润 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表：四 借款还本付息预测表
单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ ｜利率｜建 设 期｜投 产 期｜ 达到设计能力生产期
｜ 项 目 ｜ ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－
号 ｜ ｜ ％｜１ ｜ ２｜３ ｜ ４｜５ ｜ ６｜……｜ ｎ
－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－
１ ｜借款及还本付息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１ ｜年初借款本息累计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１．１｜本 金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１．２｜利 息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．２ ｜本年借款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．３ ｜本年应计利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ １．４ ｜本年还本 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．５ ｜本年付息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２ ｜偿还借款本金的资金来｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜源 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１ ｜利 润 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．２ ｜折 旧 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３ ｜摊 销 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．４ ｜其他资金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．５ ｜合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表：五 资产负债表
单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ ｜ 建设期 ｜ 投产期 ｜ 达到设计能力生产期
｜ 项 目 ｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－
号 ｜ ｜ １｜ ２｜ ３｜ ４｜ ５｜ ６｜……｜ ｎ
－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－
１ ｜资 产 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１ ｜流动资产总额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１．１｜应收帐款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１．２｜存 货 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１．３｜现 金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．１．４｜累计盈余资金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ １．２ ｜在建工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．３ ｜固定资产净值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．４ ｜无形及递延资产净值 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
１．５ ｜累计亏损 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２ ｜负债及所有者权益 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１ ｜流动负债 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１．１｜应收帐款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１．２｜流动资金借款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．１．３｜其他短期借款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．２ ｜长期借款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜负债小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３ ｜所有者权益 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３．１｜资本金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３．２｜资本公积金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
２．３．３｜累计盈余公积金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
4.项目评审会议主持词 篇四
一、时间安排
2009年6月12日(星期五)，时间一天。
二、活动地点
清水湾
三、参会领导
王大发 市委常委、组织部长
四、参会人员
1、各乡镇、街道办事处党委组织委员;
2、市委直属党委、工业园区、松宜矿区分管领导;
3、市直机关工委、华新水泥(宜昌)有限公司政工人事科长;
4、市直机关重点联系单位(市科技局、市移民局、市法院、市检-察-院、市畜牧兽医局、市水利局、市国税局、市工商局、市国土资源局、市林业局)分管领导。
五、会议主持
杨 超 市委组织部副部长
六、会议议程
1、现场评审;
2、现场颁奖;
3、领导讲话。
七、评委（共计40名）
1、市委组织部(4名)
杨 超 市委组织部副部长
陈世琴 市委组织部调研科科长
邓碧锋 市委组织部组织科科长
胡文渊 市委党联办副主任
2、市直机关工委(1名)
胡和平市直机关工委常务副书记
3、市委党校(1名)
李中国 市委党校副校长
4、参会人员(34名)
各乡镇、街道办事处党委组织委员,市委直属党委、工业园区、松宜矿区分管领导，市直机关工委、华新水泥(宜昌)有限公司政工人事科长, 市直机关重点联系单位分管领导均为评委。
八、奖项设置
根据《宜都市基层党建创新项目管理办法(试行)》，分别按照一等奖占项目总数的20%、二等奖占总数的30%、三等奖占总数的50%的大体比例设定奖励名额。
本次共有16个单位参评(十个乡镇、市农业局、市交通局、市财政局、市建设局、市教育局、市公安局)，设一等奖3个，颁发“全市2008—2009基层党
建创新工作一等奖”奖牌及荣誉证书，并各奖3000元;二等奖5个，颁发“全市2008—2009基层党建创新工作二等奖”奖牌及荣誉证书，并各奖2000元;三等奖8个，颁发“全市2008—2009基层党建创新工作三等奖”奖牌及荣誉证书，并各奖1000元。奖金共计2.7万元。
九、评审方式
各单位抽签决定演示顺序，依次进行现场演示，逐一评分。各参评单位评委在给自己单位评分时，均计100分。最后根据得分情况，并参考创新项目档案资料整理情况及日常工作开展情况，综合评定等次。
十、工作安排
1、会议主持词、领导讲话由组织科负责;
2、交通及会场布置(含会标、站牌、投影仪、席卡等)由市交通局负责;
3、发放、回收评分表、计分由杨成、陈池友、江涛负责;
4、奖牌、荣誉证书由组织科负责。
5.国家社科基金项目会议评审细则 篇五
针对国家自然科学基金项目评审的实际情况，设计了应用属性层次模型（Attribute Hierarchy Model，简称AHM）评价受理项目的具体实现步骤，使项目的.评审更加趋于公正、合理。为解决复杂的无结构决策问题找到了一种易于操作的解决办法。
作 者：王其冬 武佩珍 胡 作者单位：王其冬,武佩珍(国家自然科学基金委员会,北京,100085)
胡(北京大学数学科学学院,北京,100871)
刊 名：系统工程理论与实践 ISTIC EI PKU英文刊名：SYSTEMS ENGINEERING――THEORY & PRACTICE 年，卷(期)： 22(11) 分类号：O223 关键词：属性层次模型 国家自然科学基金 评价
6.国家社科基金项目会议评审细则 篇六
创新基金的评审指标体系分为两大部分：项目的评价和企业财务的评价。
财务部分的评价是根据企业发展的不同阶段（初创期、成长期）建立的两种评价指标体系。凡注册不足36个月的企业为初创期企业，超过36个月的企业为成长期企业。
初创期企业申报的一般创新项目不单独进行财务评价。
（一）项目的评价
项目的评价指标包括筛选性指标和评价性指标两部分。
1、筛选性指标
（1）项目技术是否有创新？如该项目没有创新，则该项目为一票否决。
（2）项目技术是否可行？如提供的原理、工艺、技术是不可行的，则该项目为一票否决。
（3）知识产权是否清晰？如有产权纠纷，则该项目为一票否决。（4）该项目技术是否符合国家鼓励发展的方向？属于国家不鼓励发展或限制发展的技术和产业，则该项目为一票否决。
（5）项目对环保的影响？项目本身的研究、生产对环保无影响，或经治理后不再有环保问题无，则为无环保问题；项目本身的研究、生产会对环保产生一定的不利影响，或经治理后仍对环保有一定的不利影响，则为对环保有一定的不利影响；如不符合环保要求，则该项目为一票否决。
对于筛选性指标，专家不需对项目具体的评价内容进行打分，但对其否定的理由和事实应作充分的论述。
2、评价性指标
包括四个一级评价指标：
1、企业发展能力；
2、项目技术创新性；
3、项目产品市场；
4、商业模式。一级指标评价顺序与申报材料的编制顺序基本保持一致。在每个一级指标下设有4个二级评价指标，具体内容及相关说明如下：
（1）企业发展能力
①企业家精神及企业经营管理团队的能力
企业家精神：主要评价企业家的创新意识、市场开拓能力、领导才能、专业知识等，评判企业家是否具有创办企业和实施基金项目的能力和经验。
企业经营管理团队：主要考虑企业是否在企业管理、技术开发、市场开拓等方面已形成具有一定经验的经营管理团队，并根据过去的业绩或经历，看经营管理团队是否能继续友好合作，确保企业正常开展生产、经营活动，并获取盈利。
②企业人力资源配置及技术开发实力
主要是考虑企业经营、技术人员的知识结构、业务技能是否与基金项目研发、销售相匹配，主要技术开发人员背景情况，是否专职，科技型中小企业的科技人员一般不得少于30%。同时考虑研发、生产、市场等人员的比例，是否有一支开发创新、市场开拓的队伍。
③企业项目产业化基础的合理性
主要是考虑企业项目现有生产的基础条件（如厂房、设备、仪器等）或通过新增固定资产后的硬件条件是否能满足基金项目产业化生产需求。
对于技术转移项目应重点评价企业对转移技术的消化、吸收、应用能力。
④企业经营能力及抵御风险能力
企业经营能力：主要根据企业近三年企业获利规模、获利水平、总资产、净资产、销售收入、净利润等的增长速度判断企业的历史经营能力。
抵御风险能力：主要考虑企业对基金项目实施及企业未来发展所面临的风险（技术、资金、政策、市场、人员等）是否有清晰、明确的认识，提出保障措施的合理性、充分性。
（2）项目技术创新性 ①该项目技术创新程度
根据行业的不同来判断在该领域中项目的创新程度，主要判断其新颖性和独创性。是原创性的、是综合技术的集成、是技术延展还是应用领域的开拓。
②该项目技术先进性
项目技术的先进程度。可分为：国际领先或国际先进；国内领先；国内先进。项目的技术水平处于国内同行业前列的可视为国内领先。
③该项目的技术开发进展
主要是指基金项目本身的技术开发成熟程度是否符合《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》中各技术领域的相关规定。
④该项目技术转化为产品的可行性
一是考虑申报的项目技术方案、工艺路线的可行性、合理性；二是结合申报企业人员的业务素质、生产线硬件设施等条件，看技术方案和工艺路线是否能落实；三是该技术可否生产（转化）出可供市场销售的产品。（3）项目产品市场
①该项目产品市场的需求程度
主要是根据该项目产品的技术和性能，评判市场接纳该产品的容量，评价国内、国际市场有多大，未来市场、主要市场在哪里。
②该项目产品市场定位合理性
一是看企业是否对项目产品的细分市场了解；二是看企业是否根据自己的市场基础和该产品技术性能，确定了相对准确的细分市场。
③该项目产品与市场同类产品的竞争优势
通过产品的独特性、新颖性、技术性能、生产成本、市场、行业的认知、营销方案、销售网络、人员等情况来综合反映项目产品与市场同类产品相比的竞争优势有多大，在哪里。
④该项目合同目标的合理性及实现的可能性
结合企业现有基础和实施计划，判断项目提出的合同目标是否合理，是否有故意缩小或夸大，是否能在要求的时间内予以实现和按期完成。合同的技术与经济指标应是经过努力后能够达到的最佳值。
（4）商业模式
①该项目产品开发、生产策略的合理性
主要考虑这些策略是否能充分发挥企业优势、合理利用各种资源、在较短时间内开发和生产出具有竞争力的项目产品。如产品开发策略：主要是考虑该产品开发是否能很好地利用企业现有的基础；或能与企业现有产品进行组合、提高综合竞争力；或能很好地满足市场的需求、便于销售等。生产策略：主要考虑企业采取的生产方式（如自行加工、委托加工等）与企业现有的基础或产品的特性是否匹配等。
②该项目产品的市场营销策略及实现的基础条件 一是考虑市场计划制定的可行性、合理性，包括产品定价、推广、广告制定、公共关系制定策略的合理性、可行性，企业现有基础对该策略的支撑；二是销售计划制定的可行性、合理性，包括销售体系的搭建、销售目标的确定、销售队伍的管理，以及企业已具备的基础条件等。
③该项目产品获利方式
主要考虑项目确定的获利方式（如依靠技术的先进性、独占性、创新性、靠规模效益、靠低价、靠资金、靠政策等）是否符合基金项目特点，是否是最佳的，及这种获利方式的持久性。
④企业未来1-5年的定位及发展规划的合理性
主要考虑企业未来1-5年的定位及发展规划的制定是否清晰，是否符合实际；定位是否准确，发展规划是否可行等。
（5）给企业反馈的信息和建议
通过对申报材料的审查，无论该项目是否立项，专家可以写出给企业的建议，仅供企业参考。
（二）企业财务的评价
1、总体说明
（1）初创期企业申报的一般创新项目不进行单独的财务评审。（2）财务专家应当本着客观、公正、公平的原则评价企业的财务部分，无论技术专家的评价结果如何，财务专家均需进行财务评审。
（3）财务评审专家在评价企业的财务状况时，在计算规定的财务指标的基础上，结合企业所属行业的财务经验标准和企业的实际情况，对指标进行评分。财务专家在评审项目的投资预算、经济效益时，应当和技术专家进行沟通，并参考技术专家的相关意见。（4）财务专家在审查相关材料后，有充足理由认为该企业的财务评价可以一票否决时，无论其他各项有无得分，财务评价总得分应为0分，但是，应当同时非常清楚地写明否决的原因。
（5）财务专家在填写文字意见时，应当对企业的整体财务状况和项目的资金筹措能力、未来经济效益预测的合理性等方面做出全面、准确、客观的评价，文字表达力求清晰、明确、简洁，文字意见和评分结果要相互吻合、一致。如果企业存在虽不属评价指标体系范围，但属于应当关注的财务问题，财务专家应当予以说明。
（6）财务专家在对企业财务特征进行说明时必须按以下文字进行描述：
A：企业研发投入较大，呈现亏损状态； B: 企业资金实力与项目实施要求极不匹配；
C: 企业近三年经营出现大幅度下滑或持续经营性亏损； D：企业资产负债水平过高，偿债能力弱。
财务得分在60-65分之间的项目，如果由A原因造成，可以支持；如果因B、C或D原因造成的，原则上应不予支持。
（7）企业财务部分的评价包括筛选性指标、修正性指标和评价性指标三类。
2、筛选性指标
（1）新增资金筹措方案是否严重不可行？该企业新增资金筹措方案严重不可行，则该项目为一票否决。
（2）财务信息是否严重失真、不完整或错误？企业的财务信息存在严重矛盾，金额巨大或性质严重，则该项目为一票否决。
3、修正性指标 企业财务资料真实完整性分为三档：
（1）真实完整（企业按基金要求提供了全部的财务资料，各项数据前后一致，相互之间的勾稽关系正确），修正系数分别为1；
（2）基本真实完整（企业提供的财务资料不是很完整，前后数据不完全一致，或相互之间的勾稽存在一定问题，但并不影响评价），修正系数分别为0.95；
（3）一般（企业提供财务资料不完整，或数据失真，对评价有一定的影响），修正系数分别为0.90。
4、评价性指标（1）企业财务状况评价
A.资产负债率=（总负债÷总资产）×100% B.流动比率=流动资产÷流动负债
C.主营业务利润率=（主营业务利润÷主营业务收入）×100% D.净资产收益率=（净利润÷平均净资产）×100% E.企业生产经营产生净现金流的能力：经营活动产生的现金流量净额=经营活动产生的现金流入小计-经营活动产生的现金流出小计
F.销售收入增长情况：销售收入增长率=销售收入增量÷基期销售收入×100% G.净利润增长情况：净利润增长率=净利润增量÷基期净利润×100% 对A-D四个财务指标在计算时，主要应依据企业上年度财务报表的有关数据,但是还应结合最近一个月的财务报表，综合判断分析和评价企业的财务状况。
对于企业成长性的判断（E-G三个财务指标），一是要考虑产生的净现金流是正、是负，还要考虑额度大小；二是既要考虑增长率的因素，还要结合增长基数的因素，即规模因素，不能单纯地按照增长率来判断其增长情况。另外，还应对企业近两年的亏损问题，重点从以下两个方面予以分析和说明：一方面，分析企业亏损的趋势是增加的，还是减少的，另一方面，通过企业的经营（财务）活动，分析其亏损的原因是投入性亏损，还是经营性亏损。
（2）项目评价
A.项目投资预算的合理性
主要是结合技术专家对项目投资方向及构成方面的意见，评价企业的投资内容及规模与预计的阶段生产目标等是否匹配，并判断其固定资产和流动资金投资估算是否合理。
B.已完成投资的真实性
根据企业对近期（上年度1月1日——申报前一个月内）完成投资部分的资金来源以及主要用途的表述，结合企业提供的财务报表（主要结合固定资产、在建工程、研发费用或管理费用等项目），评价已完成投资的真实性。
C.新增资金筹措可行性
对新增投资部分，根据企业阐述资金筹措方式、预计到位时间、目前进展情况，分别就其可行性进行判断。具体包括：①银行贷款，对于已获得贷款的，在附件中是否提供了贷款合同；对于尚未取得贷款的，是否说明目前贷款的进展情况，若银行已承诺贷款或担保机构承诺担保的，是否提供了令人信服的银行承诺证明或担保证明；同时结合企业现在的资产、资本结构、经营状况以及资信等级，判断企业获得银行贷款的可能性；②企业自有资金，财务专家将企业阐述的资金筹措渠道、筹集额度、预计到位时间，与财务报表相关科目加以对照，重点分析：货币资金和应收账款的期末金额，以前年度的盈利能力，企业未来持续现金流入的能力以及未来的盈利能力，以及关系企业自筹资金能力的其他方面；如果是股东增资，须说明是现有股东增资，还是吸收新股东，企业是否提供了股东会决议等材料,并分析判断其增资方案的可实现性；③地方政府拨款部分，应说明拨款部门、资金使用方式、资金到位时间，已经拨款的，是否提供了相关证明文件；④申请创新基金部分，需明确说明申请种类及其金额。
D.项目经济效益预测与分析的合理性
主要评价企业成本费用估算是否合理、产品定价是否合理、产销量预计是否合理，进而判断其销售收入、净利润等经济指标是否合理、项目的投资利润率、内部收益率是否合理。并结合对资金风险、成本风险、价格风险、市场风险和政策风险等方面的险等方面的评价，判断有关经济指标的可实现程度。
（三）初创期企业项目的评价
1、总体说明
初创期企业申报的一般创新项目不进行单独的财务评审。评审内容包括5个方面：创业者及管理团队，技术创新，市场前景，计划目标的合理性，实施项目的基本资金条件。
2、筛选性指标
（1）项目技术是否有创新？创新是创新基金项目的基础和关键，如该项目没有创新，则该项目为一票否决。
（2）项目技术是否可行？如提供的原理、工艺、技术是一种臆测，是不可行的，则该项目为一票否决。（3）知识产权是否清晰？关键是申请企业对知识产权的使用权限明确，不会产生纠纷。如有产权纠纷，则该项目为一票否决。（4）该项目技术是否符合国家鼓励发展的方向？如为否，属于国家不鼓励发展或限制发展的技术和产业，则该项目为一票否决。（5）项目对环保的影响？无环保问题是指：项目本身的研究、生产对环保无影响，或经治理后不再有环保问题。对环保有一定的不利影响是指：项目本身的研究、生产会对环保产生一定的不利影响或经治理后，仍对环保有一定的不利影响，不扣分，但是需要在评价意见中说明。如为不符合环保要求，则该项目为一票否决。
对于筛选性指标，专家不需对项目具体的评价内容进行打分，但对其否定的理由和事实应作充分的论述。
3、评价性指标
（1）创业者及管理团队：
主要从创业者的创业目的性、创业精神、经历背景及管理团队的组合搭配、创新意识、能力条件、专业素质及开拓能力等方面进行评价。
A.好（20—18分）：创业者目的性强，精神面貌好，经历非常有助于创业，管理团队搭配合理，素质及能力条件好；
B.较好（17—14分）：创业者目的性较强，精神面貌较好，经历有助于创业，管理团队比较整齐，素质及能力条件较好；
C.一般（13—10分）：创业者目的性一般，有一定精神面貌，有一定的工作经历，管理团队搭配略显不足，素质及能力条件一般； D.较差（9—3分）：创业者目的性不强，精神面貌较差，缺乏工作经历，尚无构成团队，素质及能力条件较差。（2）技术创新：
主要从项目产品的技术创新程度（独创性和新颖性、集成创新和继承创新）、项目产品技术先进性的比较（是国际领先还是国际先进、国内领先还是国内先进）、项目的技术含量（主要从项目本身技术的复杂程度、技术的难度依、R&D的投入）等方面进行评价。A.程度高（20—18分）：项目产品新颖，有独创性，国际先进水平，技术含量高；
B.程度较高（17—14分）：项目产品新颖性较强，有创新特点，处于国内领先水平，技术含量较高；
C.程度一般（13—10分）：项目产品有一定的新颖性及特点，达到国内先进水平，技术含量一般；
D.程度较低（9—3分）：项目产品缺乏新颖性，技术水平及技术含量一般。
（3）市场前景：
主要从项目产品市场需求（项目产品市场的需求程度、市场成熟程度）、项目产品的市场竞争优势（项目产品技术性能、成本、市场准入条件）、产品未来实现产业化的可能性等方面进行评价。A.好（20—18分）：项目产品市场急需。市场已成熟，市场竞争优势明显，未来产业化的可能性大；
B.较好（17—14分）：项目产品市场有较大需求，市场相对成熟，有较明显的市场竞争优势，未来产品产业化的可能性较大； C.一般（13—10分）：项目产品市场有一定的需求，有一定的市场竞争力，未来产业化的可能性一般；
D.较差（9—3分）：项目产品市场不明确，产品缺乏竞争力，未来产业化的可能性小。
（4）计划目标的合理性：
主要从项目产品技术性能指标设定的合理性、技术产品商品化经济指标预期的合理性、项目实施方案（商业计划）的合理性及可实现性。
A.合理（20—18分）：项目产品技术性能指标、经济指标预期合理，实施方案可行；
B.较合理（17—14分）：项目产品技术性能指标、经济指标预期较合理，实施方案比较可行；
C.一般（13—10分）：项目产品技术性能指标、经济指标预期合理性一般，实施方案基本可行；
D.不太合理（9—3分）：项目产品技术性能指标、经济指标预期不太合理，实施方案基本不可行。
（5）实施项目的基本资金条件：
主要从企业注册资金的实际到位情况、资金筹措方案的可信度、资金条件与实施项目计划的匹配能力。
A.好（20—18分）：企业注册资金到位，新增资金筹措方案可信，资金条件能够保证项目顺利实施；
B.较好（17—14分）：企业注册资金到位，新增资金筹措方案比较可信，资金条件可以保证项目实施；
C.一般（13—10分）：企业注册资金到位，新增资金筹措方案可信度一般，资金条件与实施项目计划的匹配能力一般；
7.国家社科基金项目会议评审细则 篇七
第一条 为了加强我省自然科学基金资助项目(以下简称项目）的结题管理，提高我省科学基金的资助绩效，促进学科发展，培养科技人才，特制定本细则。
第二条 项目结题管理是指项目在执行期限终止后，为检查预期成果而开展的验收评议工作。
第三条 湖南省自然科学基金委员会办公室(以下简称省基金办)负责组织项目的结题管理,并具体组织和协调本细则的实施和执行。第四条 凡省基金资助的项目，必须进行结题、验收。
第五条 省基金项目在项目执行期限终止后，项目负责人应认真撰写《湖南省自然科学基金资助项目结题报告》（简称《结题报告》），内容包括研究工作总结、结题简表、研究成果目录、完成论著目录（含《SCI》、《EI》、《ISTP》的收录情况）等（一式两份）和项目代表性论著（一式一份），并由单位审查、验收并签署意见。报送省基金办办理申请结题手续。
第六条 有下列情形之一者可申请结题：
1、省基金资助的项目在实施期间，申请了发明、实用新型专利（附专利申请受理通知书复印件）；
2、省基金资助的项目在实施期间获国家自然科学基金资助（附基金编号及项目合同书复印件）；
3、省基金资助的项目在实施期间获国家973、863计划(含子课题）、国家基础研究计划、国家攻关计划、省级重大项目计划资助(附项目合同书复印件）；
4、在国内刊物发表的论文，其刊物的影响因子(刊物的学术水平和影响力）累计至少达到0.4(附论文复印件或录用通知书）；
5、在国外刊物上发表论文至少1篇(附论文复印件）；
6、在国内外刊物上发表论文被《SCI》、《EI》、《ISTP》收录至少1篇；
7、撰写专著1部(附专著)。
8、其它（未完成预期研究成果，说明原因，写出分析报告）。第七条 省基金办收到《结题报告》后，视具体情况，确定成果评价形式（评议或验收）。省基金办委托各项目承担单位按省基金办确定的成果评价形式，组织专家对省基金项目进行评价。并将《湖南省自然科学基金资助项目验收评议书》报送省基金办进行审查、登记、汇编。第八条 因客观原因不能在规定期限按计划结题并报送《结题报告》的项目，项目负责人应继续报送《进展报告》，并说明不能按规定期限完成项目计划的原因和延长期限（不超过一年），由所在单位签署意见，省基金办核准后生效。在项目执行期内，项目负责人不能申请新项目。第九条 对取得突出成绩，有较好的专利成果或在成果推广应用中取得较好成效的项目负责人申报的项目在同等条件下优先资助。对不认真开展研究工作，未取得研究结果或未撰写一篇论文或不按时报送《结题报告》又不在规定期限提出延期报告的项目负责人，自规定结题年 2 起两年内不受理其申请。同时一年内对其所在单位的项目申请予以限制。
第十条 中止计划实施、撤销的项目，凡已有经费支出的，也须按第八条规定的结题要求和程序办理。中止、撤销的项目，省基金办通知所在单位将项目已拨经费的余额退还省自然科学基金委员会，不得挪作他用。
第十一条 资助项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利及成果报道等，均应标注“湖南省自然科学基金资助项目”(英文：Project supported by Hunan Provincial Natural Science Foundation of China）和项目批准号。联合资助项目的研究成果可同时标注联合资助单位名称。其标注位置应按《国家自然科学基金资助项目研究成果管理暂行规定》第六条规定的位置进行标注，未按规定进行标注的研究成果在结题时省基金办不予承认。第十二条 国内刊物的影响因子每年以省基金办在湖南科技网(http://）上公布的为标准。
第十三条 省基金项目研究成果的验收、评价和登记等的管理参照《国家自然科学基金项目研究成果管理暂行规定》执行。
第十四条 省基金项目结束后三年内，项目完成单位应督促项目负责人将有关项目新发表的专著、论文及引用（含《SCI》、《EI》、《ISTP》收录情况）、成果鉴定及推广效益情况报送省基金办，省基金办将其作为《结题报告》的补充材料参照《国家自然科学基金委员会资助项目档案管理暂行办法》归档。第十五条 经评议或验收的研究成果，除经有关部门审定需要保密的外，一般予以公开；对受资助项目发表论文和引用总体情况进行检索，定期予以公布。
第十六条 本细则自公布之日起执行
8.国家社科基金项目会议评审细则 篇八
时间：2010年2月24日 下午14：00—15：45 地点：华东政法大学长宁校区交谊楼二楼报告厅 工作主持人：顾功耘 华东政法大学副校长 罗培新 华东政法大学科研处处长、教授、博导 主讲人：荣跃明 上海市哲学社会科学规划办公室主任 记录人：刘春梅(华东政法大学08级经济法专业研究生)王靖林(华东政法大学09级经济法专业研究生)
罗培新：尊敬的杜书记，各位老师大家下午好，首先非常感谢各位老师在百忙当中来参加我们今天的国家社会科学基金项目申请的辅导会。我知道在春节中很多老师都为这次的申报付出了很多精力，占用了很多休息时间，在这里向大家表示非常的感谢。第二个我们要感谢的是尊敬的荣跃明主任，荣主任非常敬业，非常勤勉，在我的请求之下，在年前答应到我们学校来做个辅导。年后，他让我务必把各位老师申报的活页提前给他，他好做一些有针对性的准备。今天他的讲解是在他阅读了大量的活页的基础之上，非常有准备的活动。另外还要非常感谢顾校长，他很重视今天的辅导会，特地赶过来，接下来我们就有请顾老师致欢迎辞。
顾功耘：今天我们是开学的第一天，所以安排了今天的活动。首先我们要感谢上海市哲学社会科学规划办荣跃明主任，他同时兼上海市委宣传部理论处副处长，荣主任在社会科技管理方面有很丰富的经验，今天请他来很不容易。社科办工作非常繁忙，他对我们的工作非常支持，大家以热烈的掌声感谢他的支持。今年我们组织社科课题的申报应该是我们全校的老师都动员起来，今天有这么多的老师来听报告，说明相当多的老师都很踊跃来参加这个课题的申报。我希望今天通过荣主任的讲解能够把我们申请的表格做个修改，能够达到社会科学课题申报的要求，争取在去年国家社会科学课题取得重大突破的基础上，今年能够有个新的高峰。我就简单讲这些，最后我们欢迎荣主任做报告。
荣跃明：各位老师下午好，国家社科基金2010年的项目申报已经进入了中期阶段。把材料汇总上交的时间也不多了，我们社科规划办的要求就是在3月8号前把材料汇总到各个学校，然后交到我们这边。在留下还有不到2个星期的时间，还有时间给各位申报的老师进一步完善申报工作。我想国家社科基金大家都知道代表我们国家哲学社会科学研究的最高的水准，等于是国家的项目。他跟国家自然科学基金一样，代表我们国家科学研究领域最高的水平。但是跟自然科学基金不一样的是，国家社科基金项目的竞争激烈程度远远大于国家自然科学基金。从事过管理学研究的老师可能会有这个体会，因为自然科学基金项目里有管理学题目。申报过自然科学基金的老师可能有这样的体会，国家自然科学基金比社科基金更容易申请。我想围绕这个给大家介绍一些情况，同时对怎么样进一步完善课题设计论证介绍一些情况。
从这两年的情况看，我做了一个统计。国家社会科学基金项目立项项目每年都有所增加，2008年立项一共是1588份，平均的立项率是8.6%，就是在一百项申报的项目中只有8.6个申报获得了立项，这个就是竞争的比例。到了2009 年国家社科项目立项一共是 1720项，立项总数增加了一百多项，但是立项率反而降低了，变成了7.6%，这是全国平均的水平。就是说在一百项中，只有八项得到立项。在这个当中，各省的情况差异比较大。我这里统计了一下，上海2008年立项是137项，立项率是10.47%，排在第二的是湖北，立项是122项，平均立项率是9.44 %，第三是江苏，立项总数是95项，立项率是9.05%。这是08年的情况。到了09年，上海立项总数达到了150项，立项率是9.39%，立项率比2010年有所降低，尽管立项总数有所增加，同时申报量也有所增加。我估计申报总数增加了以后反而使得这个立项率降低了。湖北省立项是142项，09年的立项率是10.16%，江苏立项119项，立项率是9.37%。这些数据反映出其实近两年尽管国家社科基金项目，包括立项总数和投入资金在不断增加，但是申报的总量也不断增加，立项率反而不 1 断降低，竞争越来越激烈。在这种情况下，我觉得要真正提高立项率，关键在于要提高课题设计论证的水平，也就是提高你的申报的质量，这是最关键的。
从上海的情况来看，我们对09年上海的总体情况也作了一些分析。上海目前在150项当中，所有的申报单位里最高的立项率是上海市发展改革研究院，他申报了两项，获得了一项立项，是50%。上海商学院报了5项，立项1项，是20%。上海中医药大学申报了6项，立项1项，达到了16.66%。上述几个单位，刚才大家都笑了，因为他们的申报量太小，不能说明问题。下面的单位我觉得有一定的代表性。上海大学申报121项，获得17项，立项率为14.04%，上海外国语大学申报30项，立项4项，立项率13.33%，上海理工大学申报16项，立项2项，立项率12.5%，上海财大申报89项，获得立项是11项，立项率是12.3%，华政申报108项，获得立项13项，立项率是12.03%。09年上海的平均立项率为9.39%，我上面报的这些单位总体的申报项目非常多，立项率远远高于上海的平均水平。既然远远高于上海的平均水平，就意味着有很多单位的立项率是低于平均水平的，有的单位数字非常低。我们这边有个比较差的，申报数是81项，只有2项获得立项，立项率是2.46%，申报的质量非常低。这些数字说明基数申报总量是一方面，但个人感觉更重要的是提高申报质量，就是怎么样把课题设计论证，选好选题，设计好，论证好，这是最为关键的。最近这几年国家社科基金自身发展很快，党和国家对哲学社会科学研究高度重视。这个包括两个方面，一方面改革开放三十年来，我们国家在经济建设社会发展各个方面都发展的非常快，其发展成就引起世界瞩目。最近这两年中国日益强大，在国际上引起高度关注，世界各国都在讨论中国模式，中国道路。这个方面实际上改革开放三十年来，之所以取得这么大的成就，其中一个重要的原因就是哲学社会科学研究对我们国家的发展作出了重大贡献。他为我们党和政府科学决策提供了理论支持、智力支撑，所以党和国家高度重视。也在不断加大支持投入，表上可以看出，国家社科基金项目今年有6个亿，明年达到8个亿。随着我们的发展，我们国际影响越来越大，我们融入世界的深度日益加深，中国自身的发展也面临日益复杂的局面。在这个大前提下，哲学社会科学研究也面临着许多艰巨的课题和任务，国家发展的各个方面都需要随着社会科学的研究不断研究问题，回答问题，提供解决问题的方案思路，推动我们国家知识的发展，为国家的发展、为民族的振兴作出更大的贡献。
从这个角度来看，社会科学研究自身的发展前途非常广阔，也正是在这样的大背景下，国家社科基金居然以每年增加两个亿这样的方式进行，这在国外真是难以想象的。这从一个方面就说明了我们国家对哲学社会科学研究的重视。我们在座的各位，其实我们身逢其时，处于大有作为的时代，不管是个人职业的发展还是所从事的研究工作，都会在这样的形势下，有大的发展空间。
尽管机会很多，空间很大，但是我们应该看到国家社科基金代表了我们国家最高水平的科学研究，要求也是非常高的。怎么做好课题设计论证？恐怕不仅是简单的从形式方面理解，更需要有一个深度的、深刻的对国家社科基金课题的要求的把握。大致来看，你要做好国际社科基金课题从申报开始，首先在申报当中选择好选题，做好这个选题的设计论证，使你整个申报的质量比较高，在申报中过关，获得立项。这当中有几个前期的要求：第一个就是选择某一个选题，在这个选题上你一定是有前期的研究和积累，通常是从个人的专业背景、研究的积累、研究的基础出发，来研究课题的选题。现在的选题有很多，在课题指南中已经立出来。但是这个选题比较大，也有比较具体的。有一些学科有具体的要求，比如说要求不要改变课题指南的条目，就是说以课题指南的条目进行课题的设计、论证，今年的课题指南中在应用经济学这一块要求大部分选题不要修改，按照指南中的来。但是除了应用经济以外，大部分学科的条目，有不少是提示研究方向和范围的，具体申报的时候需要根据自己的情况，根据研究的积累，根据专业背景对题目另行设计。
对选题来讲，选题很多，对选题的理解，一方面是现实的需要，这个选题本身是目前社会发展存在的热点，在现实当中可能是个问题，我们面临的一些难题。比如说目前关于房地产的研究的选题很多，关于经济、法学、政治、社会学等等。这种选题就反映了现实发展和我们社会研究的相互关系。现实发展提出来这种要求，现实生活中我们房地产高房价问题，由于房地产市场本身的性质比较复杂，不完全是市场的问题，还有一部分属于土地资源问题、政府的公共职能问题，导致我们现在现实生活中一方面房价不断高起，房地产市场空前繁荣，另外一方面不少的中低收入人群无力购买房屋，基本的居住权利、要求得不到满足。2 这是社会发展中比较突出的问题。像这类选题是社会发展本身提出的，从选题本身的角度来讲，这些选题都有非常重大的研究价值。但是不是什么选题你都可以研究的，你一定要跟你自己的学科分类有关，你的研究兴趣有关。尽管有的选题作为从社会需求的角度是一定有价值的，但是由于你的专业、前期积累跟这个关系不大，你很难把握好这个选题。如果跟你专业、积累没什么联系，仅仅你看这个选题很热，你有兴趣，建议你最好不要碰。从竞争的角度讲，你不具有最强的竞争力。因为国家社科基金项目现在是国家最高水准的，竞争是非常激烈的，是全国层面的，这个题目一定是全国有关这个领域当中最好的跟你竞争。从这个角度讲，选好选题是个非常需要慎重的，需要多方面考虑。
还有一个就是要了解一下评审程序。大家都知道，现在国家社科基金项目采用两轮的评审方法。第一轮叫“匿名通讯初审”，现在的课题申请书当中都有一份活页，活页的内容和申请书中第四部分课题设计论证的内容是完全一致的。差别在哪里？差别就是要求活页当中不允许透露申报者个人的姓名及其所在单位，其他都一样。
通讯初审采用的方法主要是有打分表。这次已经把打分表注在活页后面，大家可以看，就是关于整个课题设计、论证活页中的三项：选题、内容以及研究基础。研究基础就是你前期研究的积累，你发表的一些成果，出版的一些成果，还有就是参考文献。具体就是打分问题，一共三项，每个单项10分是满分，根据这个给个分值。这三项权重各不相同，最高的权重是内容这部分，4.5分，如果是满分，就是总分是45分。这三个部分权重都不一样，按照我们掌握的情况，根据全国社科办了解到的情况，现在通讯初审淘汰80%左右，淘汰率非常高，一百项申报，留下20项左右。还有从每个单项中，到目前为止10分的比较少见，8分、9分算比较高的，满分没有的。既然满分没有的话，从这个三部分当中如果你有一个单项，特别是选题和内容这个单项中你获得7分、6分，那么基本上你就被淘汰了。
现在入围的分数，我们看到的平均分都在80分以上，甚至有几年平均分数至少在83、84以上才能入围。这样我们从单项算一算，如果某一单项，特别是前面两个单项，后面的单项可能好一点，因为权重比较低。选题或内容如果当中有一项你获得6分，基本上就被淘汰了。因为你再怎么加也加不到82，83分了。我觉得了解评审程序非常重要，这对你做好课题的设计论证显得非常关键。科研处把今年申报的老师的活页都拿给我看了，因为时间关系，150份没办法很仔细看，我粗略看了一下，好的有，做的不太好的也有。我不具体讲哪一份有什么问题，我想把需要注意的一些问题，根据我们现在评审程序需要把握的大的方面具体给大家介绍一下，大家回去对照一下，你看看你的课题有哪些地方可以完善。
我想介绍两份东西，用实例给大家介绍一下，这样大家会有一个比较直观的感受。这三部分内容，第一部分当然是选题。选题其实包含两个方面，一是国内外研究现状述评及研究意义。第一个就是讲国内外研究现状，与本课题相关的国内外研究现状，这是第一部分。第二部分是讲这个课题研究的意义在哪里？这一块从形式上来理解，很简单，我看我们大部分同志活页部分都是讲这个课题什么题目，把当中的关键词在期刊网进行文献搜索，进行文献的堆积，查了多少多少文献。这是一种比较常见的普遍的做法。我觉得这种做法也未必特别好，后面我会再讲这个问题。这也不是一个概论，这个方法不一定是很有效的。因为从课题的研究意义，在阐述这个问题的时候，国内外研究现状的述评之所以重要，首先就是讲你课题的基础是什么？我们看这个题目，是《世博会国际传播中的上海城市形象修辞研究》。上来就讲本文致力于上海城市形象的世博会国际传播研究，以提升上海城市国际影响力为目标，分析梳理上海城市“硬实力”和“软实力”方面存在的问题和不足，同时分析上海城市形象在世博会国际传播中的传播数量和传播方式。研究分析中国举办上海世博会提升上海城市形象具有操作性的思路建议。在修辞的角度看上海城市形象的建立也是上海形象的公关，而公关是修辞学一个重要的内容。因此也可以把上海城市形象称为上海城市形象修辞学。对于这个领域的研究已经越来越受到重视。这么一段话大家可以看到实际讲了这个课题的研究意义或价值。真正有关这个所谓城市形象修辞学研究的国内外研究现状并没有触及。只是讲了一句：这一领域的研究目前正受到越来越多的重视。我们看下面：利用中西方修辞学理论研究国际传播，这在西方和中国都是值得研究的课题，在本人长期从事修辞研究的过程中我曾反复思考这个课题，目前国内关于上海旅游中心形象方面的研究成果较多，对国家形象建构研究成果较多，对上海城市形象的研究也有一些，但是这些研究都是从新闻传播的角度或者公关的角度去研究，或者只是从上海的旅游形象这个比较狭窄的角度去 3 研究，对世博会国际传播中上海城市形象研究较少，从修辞学语用学的角度来研究上海城市形象的建构，尚属首次。这个后面一段就是关于国内外研究现状的所谓的述评，我们讲国内外研究现状的述评其实包括两个方面，一个是述，就是你把这个领域相关的研究状况简单的作一个概括、梳理、归纳，当然你不能洋洋洒洒，你必须要有概括、归纳。有一个非常简介的表述。第二个是评，为什么要评？因为只有你对相关研究领域当中前人的研究作出客观的评价以后，你才能确定你的研究以前人的研究为基础，从哪里做进一步深入的研究或者进一步的挖掘。从这个角度看，研究述评和本课题的研究意义两者是相互说明的关系。从科学研究的角度来讲，你的最高价值是什么？你的最高价值是提出新思想、新观点、新方法、新的知识，那么什么是新？讲的最通俗的就是前人没有做过的。如果前人已经做过了，前人已经提出来了，你就是重复劳动，不是新的。如果你对前人的研究没有过完整的、全面的、透彻的了解和把握，你怎么敢说你自己研究是新的，你怎么敢说自己的研究有价值，有意义？这就成为判断、评价的标准。现在按照国家社科基金评审标准，这个就是打分的依据。评分的标准就是这么设计的，考察这两者之间的关系。首先看你对这个选题相关的前人的研究你把握的怎么样，你了解的是不是全面，把握的是不是准确。然后讲你现在的研究的课题意义在哪里？这两者是相互说明的关系。
关于研究综述，从现在的硕士论文、博士论文都有这块，我的选题然后是相关的文献综述，我们现在很多专业的学术刊物都会发表学术综述，研究综述。所以他本身也是一种学术价值，包括顶级的学术刊物都发表的，像《中国社会科学》、《经济研究》、《法学研究》等等都是发表研究综述的。但研究综述在学术刊物上发表的和课题中涉及到的研究综述还是不一样的。你在《中国社会科学》上发表有关某一专题的研究综述，可能会给你8000字甚至10000字的篇幅，我们现在的课题设计论证最多在4000字以内。在这个非常有限的篇幅里，还包括有关课题的国内外研究现状述评这一块，你需要用非常简洁的语言，同时也要把握非常准确，是非常不容易的。
像这个课题里面，他等于没说，就是作了一些简单的概括。对上海城市形象研究有一些，对国家形象建设研究成果较多，这样一些判断实际是不到位的。按照评分标准，这种课题我想第一块给他的分数不会超过5分。大家算一算，第一部分的权重是3.5分，满分是10分，应该是17.5分，5分只有一半。如果后面两部分都是10分的话，他也不过是82.5分。按照常规来看，单项没有满分的。所以如果他这一项5分，后面就不看了，因为现在评审专家评审的一般习惯也是这样的。上来就看你第一部分，第一部分写的非常的好，比较符合规范，非常的吸引人，才会很仔细的看下去。如果第一部分一看，是不符合的，后面基本不看了，马上就淘汰了，打分自己会把握。应该说这一份材料在第一部分就写的不好，后面部分其实也是这样，在第二部分研究的主要内容这一部分，他上来就讲修辞的概念，主要内容这一部分篇幅比较大，有好几页。这里面我感觉课题设计论证大家要注意一个重要的问题，就是在文体、文本方面有特殊的要求，不是一般的写文章。有很多人是这样的，把它当作文章来写。他认为他的课题的设计论证很有想法，也有很多新意，在4000字里面他提出了很多自己的新观点。但在文本上有一个跟课题设计论证重大的不同，他把课题的题目当作一篇文章的题目围绕这个题目写的5000的散文。他是这么来做设计论证的，而不是按照评审打分的要求来设计的，实际上这个课题设计论证有自己文本上的要求。你看第二部分，他上来就讲修辞的概念，这是非常犯忌的。我们评审采用的基本原则是同行评审，所有的评审专家都是这个领域的至少是正高的职称的专家。不管他在这个领域的知名度达到什么程度，他在这个领域已经拿到正高职称，是有一定造诣的专家。所以你不能一上来就讲基本概念。这在评审过程中会引起评审专家的极大反感。但他没有意识到这个问题，他当作写文章来写了。这个是从文本标准是不符合的，也就是说这个文本的要求是根据评审的要求，根据评审打分的要求来设计的，你要注意这个问题。这份材料毛病很多，时间关系后面我们不做详细解释，我们后面看一份比较好的。
这份东西大概是06、07年的，因为每年国家社科基金项目具体规定都会变化，当年的时候字数限制比现在还严格，只有3000字。但总的打分的标准基本上还是一样的，也是三块内容，只是字数限制比较大。字数限制越少，在课题设计论证当中难度越大，在有限的篇幅当中要把问题说清楚，是不容易的。他的题目叫《依法流转土地承包经营权研究》，他的阐述是：当前，中国经济社会结构的快速转型迫切要求农民依法流转土地承包经营权，以提高土地资源配置效率。在实践中，一方面，《农村土地承包法》和《农村土地承包 4 经营权流转管理办法》的颁布实施为土地承包经营权流转提供了法律规范，但村集体随意调整和收回农民的承包地、违背农民意愿强行流转农民的承包地等侵犯农民土地权益的现象仍不时出现，工商企业大片租赁农民的承包地直接从事农业生产，农民违规流转土地承包经营权引发的土地纠纷频频发生，这表明土地承包经营权流转有法不依的问题还很严峻，另外由于土地经营权的纠纷和流转受严格限制，土地承包经营权在农地民事关系流转中将发挥作用。物权法尚处于讨论中，土地承包经营权依法流转是个需要解决的问题。大家一看就知道，这是物权法还没有正式颁布实施之前的一个课题。课题已经立项，他研究的问题的核心就是他讲课题的研究意义首先在依法流转土地承包经营权问题的重要性，目前的现状是两个，一个是有法不依，还有就是无法可依。他的着眼点主要是这两个方面。为什么是这两个方面呢？从文献综述的角度，他做了一些概括：他把前人所有的研究概括为三种研究范式，第一种研究范式是在经济学尤其是产权经济学和制度经济学的逻辑框架内，讨论集体土地产权结构，土地承包经营权的特点、强度等与土地承包经营权交易和流转的关系。把这一批研究从经济学的视角来研究土地承包经营权流转。其中提到了一些有代表性的人物，学者的观点，作了一些说明。对这个研究范式的基本特点作了一个概括。基于这一研究范式为我们理解土地承包经营权流转提供了一个有解释力的经济学分析框架，但是其明显处于民法学特别是物权法学缺乏一个明确的联系，影响着其民法学核心立法上的参考价值。
第二个研究范式是在法学，尤其是民法的逻辑框架内对土地承包经营权流转的性质和结构进行职能分析。后面一样也是提到了一些有代表性的人物和文献。
第三个研究范式是运用社会学的方法，基于大量的社会调查，表明农村土地承包经营权的流转态势和方法。这一范式为我们研究土地承包经营权的流转提供了大量第一手数据和资料，具有重要的学术价值，但这一范式的研究大多提留在现象的层面上，尚需要深入细致的研究。然后再概括和梳理三种不同研究范式的情况下，最后再来讲自己的研究。“本课题在学术界已有研究成果的基础上，在中国工业化、城镇化、市场化和农业现代化快速推进的基础上，考察土地承包经营权流转存在的困境和问题，为保障农民土地和特定的人口城市化，农业规模经营的健康经营提供了几点建议。”
大家可以看看，像这个课题的国内外研究现状的表述就做得比较的好，他不是简单的罗列。这次，我看的150多份材料当中，有很多材料的课题论证当中有关这块内容是比较简单化的处理，是简单的罗列，把认为重要的，是谁谁谁的什么文章，简单的罗列出来。这是一种，还有一种是我前面提到的文献计量的方法，通过查询某个关键词的文献有多少多少。我觉得这个可以做，但是，也不是太能说明问题的。应该讲国内外现状述评这块，你肯定是要在全面掌握相关文献研究的基础上，要有一定的概括、一定的分类、一定的归纳，然后进行比较、辨析。要把有代表性的研究文献，观点也好把握好。然后是把不同观点间的基本不同点概括出来，把握准确。这些基本的东西是你研究的课题的意义之所在。就像我前面所说的，如果你这个课题是有价值的，这个价值就体现在其他文献、其他人还没有触及的、还没有深入的、还没有展开的，你有所触及、有所深入、有所展开。这样才能通过你的研究在这个领域提出你的观点、新的思想、新的方法和新的支持。如果你只是简单的罗列某某人做过什么事，写过些什么文章，提出过些什么观点，我觉得这样的话就还没有做深、做透。至于你是不是面面俱到，都把握到了，我理解就是很多人在这块处理的时候有很多的担心，专家是不是觉得我把握得不全面，他有这个担心。其实，如果你做到很好的归纳提炼以后，你一定是全面的。因为全面是一个相对的概念，如果你在你研究的领域对相关的前人的研究都做到了很好的把握，不一定是面面俱到的对所有的人都要提及。这个所有的人都要提及，不一定就是全面，而是表明的全面。比如说，你把所有的文献都统计出来了，看上去你是全面的掌握了，但是你没有把这个领域中文献的基本特点把握住，那么那个全面就会是表面的，难以支撑你这个课题，难以支撑你这个课题提出的意义。一份课题论证部分当中在这个地方的表述书写，其实写得好还是不好，差别还是很大。那么回过来说我们目前的评审方法，国家社科基金实际上两轮评审制。国家社科基金申报的人非常非常得多，2009年上海市申报了1600份左右，全国大概是25000份左右。现在有23个学科，也就是每个学科平均下来，每个学科1000多份。现在有几个学科非常大，比如经济学、中国文学和中国历史，当然也有些量比较小的小学科。不过，不管量大还是量小，同样的题目，或者是相近的题目一般都有十几份，最少的也有七八份。所以，评审方法，比如关于农村土地承包经营权的流转相同或者是相近的题目，集中到五个专 5 家去评审，这几个专家就评这几个题目。这样，各个人申报的材料的课题的论证情况水平的高低在比较中就一下子能看出。相同的题目是由同行的专家来评审，这种情况下，课题的论证在这几个部分，表述也好，内容的把握也好，甚至形式把握（文体的把握）都需要十分的注意。不然，就可能在竞争当中处于不利的地位。
在这当中，我觉得有几个地方时需要注意的。由于时间关系，我就举两个样例。实际上，在选题的把握方面，第一部分选题的把握方面，就是述和评再加上你对课题意义的阐述。
述评这部分，不是简单的做文献统计，也不是简单的罗列，一定是对前人的文献进行梳理、归纳、概括、分类和比较。在归纳、概括、分类和比较当中需要注意几个问题，首先要看选题的类型。选题大概分成两大类，一类就是现实中产生的问题，这些问题的存在不是单纯的学科的描述，而是现实就是这样的。像刚刚的题目“农村土地承包经营权的流转”的问题，是在现实中产生的。前面提到的房地产市场的问题，也是在现实中产生的。现实中产生的问题的一个特点是学科的单一属性的特点不是很明显，也就是它可能是多个学科研究的对象。多个学科研究的对象，他人研究的成果你一定要很清楚，就是说你不仅仅是从你自己学科和专业背景去补述他人的科研成果。想刚刚这个题目是从法学角度申报，但是，你不能仅仅从法学的角度去梳理前人的观点。如果你只是从法学的角度去梳理，你一定是有所遗漏的，一定是掌握得不全的。你就必须从这个问题本身出发，把所有有关这个问题不同学科的文献都掌握。而且学科是你比较概括和分类的一个框架。像有些文献不仅仅是从经济学的角度去讨论，但你一定要有个判断力，看其是从哪个学科对这个问题进行的讨论。比如，像开始讲的那个不好的例子《上海世博会与传播中的修辞研究》。其实，修辞是语言学的东西，但是上海形象研究过去很多是在传播学中研究得比较多。那么，从修辞学来研究，实际上是一种跨学科的研究，从跨学科的角度来做文献综述的时候，不仅仅要关注语言学的文献。“尚属首次”说明在语言学方面，他没有看到相关的文献或者说是相关的文献比较的少。但是，既然是做城市形象的研究，不管是从语言学还是其他学科也好，你对于这个学科，这块研究领域的所有文献你都应该进行梳理，做些概括。与传播学相关的文献你也应该做些梳理，做些概括。所以说，我们看有些题目很有价值，但是选题有价值不等于申报者能把题目把握好。从申报的第一部分当中就可以看出你把握得到底好不好。有关国内外研究现状的研究述评和研究意义的论述就可以很清楚的反应申报者对这个课题的把握程度怎样。这是在做现实型选题述评时需要注意的多学科的特点，甚至跨学科的特点。学科本身是你在做述评归纳分类的一个框架。对于纯粹是学科型的选题，这种选题比较的单纯。比如语言学研究的一些修辞问题，一看就是语言学研究的题目，是这个学科专有的研究选题，其他学科没有的，这个比较的清楚。
在述评第一块需要特别注意的是像现实性选题的研究综述，他的论证方法，或者是在你研究时需要特别把握的地方。选题的意义，你自己可以对你进行一个定位，真正重要的，我个人感觉是你对前人研究文献的一个梳理。通过梳理来说明你这个选题的意义，你这个选题的价值在哪里。由于课题实际论证在字数上有很大的限制，所以在把握的时候，对文本的要求或者说是对文体的要求是很高的。你的用词、术语、概括和简介，概括得要准确，辨析得要深入点。对于用词，我觉得不要用大量的主观的词，比如涉及到选题的实际意义，像前述所说“这种研究尚属首次”来表明他是一个开拓者，我觉得是不需要的。这种主观评价词，通过贬低他人的研究来体现我这种课题的研究价值，这种方式都不是很好，都可能引起评审专家的反感。因为我们现在是同行评审，你在做文献综述的过程中，你提到或者是没提到哪些人，你提到的人，你对他做什么评价，肯定的评价或者是否定的评价都有可能对你这个申报效果产生影响。有可能你提到的这个文献的作者就是看你这份材料的评审人专家，这种情况非常大。比如，华政每年很多老师参加这种第一轮的评审。上海由四五百个专家参加国家社科基金的初审，每个人看的材料不多，就是相同或相似的一个题目，十几份材料，最大二十份，少的话，七八份。在内容部分，我前面所讲的，课题活页4000多字，当然超过一点是没关系，像写到5000字没关系，但是超过太多事不行的。我看的这150多份材料，有些申报老师写的是有些多了点。写得了点怎么办，就要进行压缩，对于那些不影响句子意思的修饰性的定语或者是修饰语，通通的不要。比如我举个例子，约瑟夫奈有本书叫做《软实力》，有的申报者就这么写：世界著名的学者，哈佛大学教授约瑟夫奈的著名著作 6 《软实力》，这样的话就太复杂了，前面的修饰语全部删掉。希望大家再把自己的申办材料看下，能够简略的地方就简略，能删掉的就删掉。因为总共只需要4000来字，所以能删的地方就删掉。稍微超过点没关系，不会有一个评审专家会去数这些数字的。但是明显的太长，也是会有问题的。按照我了解的情况，大多数的评审专家遵行的是这样的一个习惯，首先针对的是第一部分，第一部分最最关键，第一部分给你的印象最最重要。所以，上来你就要吸引他的眼球，如果让评审专家感觉这篇文章有想法，他会很认真的看下去，如果第一部分绕来绕去，绕了半天还没有打动他，他后面可能会随便翻翻就放一边，给的分数不会太高。所以，课题的论证要非常重视第一部分，我个人的感觉是，如果你对某一个问题，有一定的基础，有一定的积累的话，大概最难写的还是第一部分，如果你有了一定的积累，我这方面已经发表过文章或者是已经出版过著作，有关这个观点的继续研究，我是怎么考虑的，这个对于申报者来说，不是太难的，他只要把有的东西做一个概括的描述就可以了。难就难再前面的文献综述。即使你对于某一方面，你研究得已经很深入了，但是对于前人在这方面的研究，你也未必很全面。不是像输个关键词的计量统计，这种方法是很粗的。比如，你统计了一千份的文献，你怎么看，我想你没有一两月，你是看不下来，若是，几十篇，你做做概括，做做梳理，你是可能的。但是如果有几千篇，甚至是上万篇文献的话，除了刊发文献外，还有些著作，你怎么看。这是非常难的，是需要花时间的。那么，第二部分内容需要注意的第一个是，第一部分的讲的课题研究的价值和意义和这部分相互间是内在必然联系的。你研究的内容的大致的框架要能勾勒出来，主要观点你要提出来，主要观点提出时不需要论证这个观点是怎样产生的，只需要把这个观点直接的提出来就行了。观点与观点之间的关系，也不需要进行论证。所谓的创新之处也是这样，不需要自我的评价这个观点是新观点，评价是主观的，不必要自己说自己的这个观点是新观点。你认为你的观点是新的，一定是在比较的基础上，也就是说你在这个领域对前人的文献、前人的研究你都掌握了，也就你提出的观点，其他人都没有提过，就可以了，你把这个列出来就可以了。对于你列出来的新观点，评审专家会判断。对于课题研究中的基本思路、研究方法和研究工具，我认为要写得实一点，不要虚。我觉得这部分还是比较好把握的。
对于参考文献和前期研究成果，这两年的变化比较得大。2009年前期研究成果在活页中没要求写。今年的一次会议中，大家认为前期的研究成果走在活页中应该有所反应，前期研究成果是研究基础的一个重要标志，所以要写，要表述出来。具体怎么写，根据活页中的注释来写就可以了。
在参考文献方面，我需要提醒下。我看到些申报材料的参考文献全是外文的，中文的一篇也没有。我个人感觉这样不是太好。比如我看到一份申请材料的参考文献有20几篇，说明几个问题。第一是对于国外的最新研究把握得比较好。第二个是某一门外语比较好。第三种情况是对中文的研究没有值得你参考的。如果第三种含义出来的话，对评审专家有什么影响，大家也猜得到。这些也不是少数，我看到不少的材料是全外文的参考资料而没有中文的。除此之外，还有一个文本的要求。文本除了格式以外，写的三部分的内在联系也要好好的处理好。还有一个是卷面给专家阅读的感觉也很重要。这150多份材料，我也看过，大部分人用的是小五号或是六号字体，太小了。我都看不清楚，我眼睛不是太好。我想，我们大部分的评审专家都是正高，从事这个职业也至少二三十年了，眼睛都不是太好了，可能都是戴着眼镜的。字体太小的话，影响他的阅读，看起来不太舒服，很累的。所以，大家字体不要弄得太小。还有一点是，一式七份，所以复印的时候要清楚。这150多份材料，有些字体已经模糊了，可能墨粉不够，各种情况都可能。这些小细节也是要注意的，不然也会影响课题的申报效果。
从总体上来看，课题论证四五千字，字不多，写下来很快。但是由于国家社科基金比较高的地位和竞争程度，真正需要提高申办质量的是需要在各个细节有一种追求完美的精神来做好课题论证。时间不多，我也讲了一个来小时，我就讲这么，如果大家还有问题，我们会后再具体的交流。谢谢各位。
罗培新：非常感谢荣主任细致周到的介绍，下面有一刻钟左右的时间留给大家，如果大家在填报项目的过程中有什么具体问题可以现在问荣主任。我现在也想到几个问题，之前我也填报了一封，同时在我填报的过程中也不断有老师通过手机给我发来疑问，有些我是可以回答的，有些我是实在拿不准的，现在请教荣主任。第一个是关于整个课题论述的字数的问题，刚才荣主任给我们回答是第一部分得到了评审专家的好 7 感，那么字数不是很关键，但是我觉得要有个度，最好不要超过六千字。荣主任，你认为？
荣跃明：我觉得字数的多少是这样。如果你这份东西写得比较的好，论证你上来就吸引评审专家，对于评审专家来说提供的是很新的东西，他觉得这份材料让他学到很多东西，你长点也没关系，他甚至会把它复印留下来，经常会有这种情况的。如果这份材料，里面也有东西，但是不够完善，而在竞争非常激烈的情况下，有时候，他需要平衡。评审的时候，有80%的不能入围，若是这份材料正好排序在入围的20%左右，评审专家就会以这份材料过长而舍弃。因为对其他人不公平，人家4000字就把一个问题讲清楚了，你确需要六千字，甚至更多。我个人认为，不用无限制的铺得很开，即使铺得开容易把问题讲得很清楚，但通常来讲把握到五六千字就差不多了。但是，最最关键还是在于整个课题的设计和论证，要抓住评审专家的眼球。
罗培新：第二个问题是关于前期相关的研究成果，有老师问这样的问题，按照课题的要求，无关的成果是不用填报的，但是如果发表在《社会科学》、《法学研究》等有点沾边但不是特别有关联的成果，能不能填报？我当时的回复是，如果发表在层次很高刊物上的成果填在后面，会是个加分的因素，能在这种刊物上发表文章，是一种学术力的体现，但是也不要太多，两三项。这样可不可以？
荣跃明：这个问题也是我经常被问到。也就在列前期研究成果的时候，通常来讲要求填的是相关的。比如刚讲的“农村土地承包经营权的流转”，你把与此相关的前期的研究成果列出来。这个题目是比较具体的，比较窄的。但是，有些题目，你是一下看不出其实是有关系的。比如对于某一选题，从题目上看不出，但是从具体的内容上有点相关，我觉得这个把握，问题不是很大。不能一篇相关的也没有，有些相近的，虽然题目看似不相干，但是大致在一个学科领域，这个应该还是可以的。这是一个。第二个是罗处长讲的，可以填在后面，至少代表你的研究能力。比如我在《中国社会科学》发表了一篇文章，在这种顶级的刊物上发表文章，证明你的研究能力达到这种水准。即使我的这篇文章与我这个选题没有多大的关系，但是能证明你的研究能力，我觉得这个应该列出来。
罗培新：最后一个问题是，我发现这次填表格过程当中，项目的条件和保障中有一栏是写特别负责人的学术简历，这可能是强化评审专家对申报者的学术背景，在填报过程中，有老师问，这种学术简历该怎么填。是不是说在哪拿到博士学位，在哪做博士后研究，或获得一些称号，像曙光学者，优秀中青年法学家，可不可以这样填。或者说是一种自由心正，比较好的就填。是不是有个统一的填写内容？
荣跃明：从初审角度看，罗处长讲的表格后面的内容，研究的保障，学术简历关系都不大，因为是以活页作为你是否可以入围的唯一的依据。入围以后，进入了会议评审，上还是不上，进入会议评审还会淘汰一半甚至一半以上。像100份，有20份入围，在会议讨论的时候，还要淘汰掉12份左右。在这七八份最终立项的材料，到底是什么因素决定它上还是不上，因素很多。第一，从课题实际入围的角度讲，课题论证的设计等已经挑不出毛病。这个当中影响的是选题之间的平衡，有的选题有可比性，而有的选题没有可比性。比如在应用经济中，可能存在很多的课题，原则上是每个题目都要有一个立项，特别重要的题目可能会同时列两个或是三个。那么，有些选题，相互比较，它显得比较得小，就会不立，因为小而没关系。除了这个之外，申报者所在单位会成为一个比较重要的因素，某些地区有没有评委也会成为一个比较重要的因素。当然，关键还是看课题本身的质量。如果每个地区入围的材料特别多，有一年，中国社科院初审只进了两份，而财大在这个学科就立了四份，因为其入围了很多，中国社科院即使有很多评委在也没用，因为要在入围的材料中选。在第二轮的会议评审中，这些因素都会对是否立项产生影响。个人的学术简历能说明你的学术能力，在会议评审中，影响的因素很多，不是绝对的，也比较的难说。但是，我个人的见解就是实事求是，按照实际的情况写，包括你的荣誉称号，获得的奖励，在海外的访问，访学包括留学的经历，包括组织课题的研究都可以上去。总的来说是要实事求是的写。它可能会在会议评审中起到一定的作 8 用。如果是一看就是哪个上哪个不上，这种情况就不考虑。但是在两份材料，都可上可不上才会把这些东西拿出来看一看，看差别在哪里，有可能一个细小的差别成为上与不上的一个关键的因素。
罗培新：接下来，各位老师有什么具体的问题可以问荣主任，机会难得。或者这样，荣朱主任讲得比较细致了，大家可能一下子没有具体的问题。接下来，我提几点请求。
第一点是请大家做好自己的本份。我的理解是课题申报成功的影响因素非常多，但是申报的质量是根本的，在座的有分管科研的副校长，有些是学科带头人，这个时候可以说“一年之计在于春”，这一年都会很愉快，毕竟有个收成，有个很好的开始。所以我希望各学科带头人根据《学科评价管理办法的规定》，以学科带头人的权利，自己或者与校外的专家组织一次答辩，这样能更好的在质量上把关。
9.国家社科基金项目会议评审细则 篇九
临床科室建设（165分）
3.1按照国家中医药管理局有关规定，合理设置临床科室，科室命名规范。（20分）
-3.1.1临床科室≥14个（至少设置内科、外科、妇（产）科、儿科、针灸科、骨伤科、肛肠科、皮肤科、眼科、推拿科、耳鼻喉科、感染性疾病科、急诊科、麻醉科），医技科室≥7个(药学部、医学检验科、医学影像科、手术室、病理科、输血科、营养科和相应的临床功能检查室)。
-查阅相关资料，并实地考查。-每少1个科室，不得分。-7 资料准备
此部分的内容应该是医院准备的资料，在检查的时候要注意。这一条是在检查医院，而不要直接就到临床科室，或直接检查临床科室而忽略此条款内容的检查。医疗机构诊疗科目许可证原件
针对编码有相对应的文件的科室设置情况
如果可能，尽量准备医院的平面图、科室分部的平面图，具体到每个科室，最好将本科室的位置图、病区内床位分布图等进行标示。
提供医院的门诊工作报表、住院工作报表等工作报表证实医院的科室设置与运转情况。各中医医院普遍的问题是：营养科没有，输血科没有独立设置，手术室设置多不规范。二级医院基本上没有病理科的。
-★3.1.2医院和临床科室命名符合规定，不得有神经科（中心）、神经内科（中心）、消化科（中心）、风湿免疫科（中心）、免疫科（中心）、泌尿科（中心）等名称。外科二级分科应命名为外
一、外
二、外三……，不得出现其他命名。-实地考查。
-医院名称不规范，不得分；科室名称不规范，每1科室扣4分。-10 资料准备
查阅门诊工作报表、住院工作报表。实地查看，看医院的简介。
报表的名称与实际科室悬挂的名称不相符； 科室简介与报表的名称不相符
医院墙上的宣传栏、墙外的广告有问题。病案首页与报表的名称不相符。
总之，这个地方是除问题比较多，检查的时候往往是医院进行了一部分的整改，但实际上并没有完全的按照要求做，造成多处的名称使用与文件规定要求不符合。
-3.1.3 医院不得张挂不符合规定的荣誉称号。
--不符合要求，不得分。-3 资料准备
国家局新弄了一个文件，要求清理以前的一些荣誉称号，后来没有其他的新意，现在需要清理，然后再用以前的一些名誉称号。
按照文件的要求去做就行啦。本项的准备要有相关的文件资料
留下相关的工作印记：传达的记录、会议记录、通知、需要拆迁的东西的协等等。
挂牌时的图片、拆除后的图片（个人认为这是最好的办法）。工作印记需要有记录和相关的签字的。
3.2.按照中医医院临床科室建设与管理指南的相关要求加强科室建设与管理。（25分）
-3.2.1门诊、病房、急诊的设置、设施符合相关要求。
-实地考查。
-门诊、病房、急诊设置与设施不符合要求，每个区域扣2分，部分符合，酌情扣分（每个区域最少扣0.5分）。-5 资料准备
符合什么要求？没有一个明确的依据，在《临床科室建设与管理指南》中也没有明确的、整体门诊区域的设置要求。此条与综合医院的相比有点想简化，但又没有说清楚。许多的时候检查基本上就是走过场了，除非院方有非常明显的问题。比如感染科的设立、急诊科的位置、预检分诊的设立等等。否则就是放水啦。作为检查者，最好看一下《指南》，在检查中尽量找自己熟悉的科室检查，防止漏查、或者错误评论。
总体上来说，此条应该属于管理部分检查的内容。急诊科的布局一定要达标，没有的查的时候，就会将检查的目标放在可操作、有标准的地方。
准备门诊分布图、就诊流程图，预约门诊服务工作的制度、图片、流程图等等，尽量的充实材料吧。
-3.2.2人员结构合理，科室主任、护士长、学术带头人或学科带头人、学术继承人配备满足科室建设与管理的需要。
-查阅本人事档案。-不符合要求，每人扣1分。-3 资料准备
科室主任需要有医院的任命文件。
列一个对照表：《临床科室建设与管理指南》中对本科室的主任、护士长、带头人的要求，与本科室实际人员情况的对照表。
要针对要求准备相关的支撑材料。学历、职称、执业证书、资格证书等等。
临床科室的本科室内材料应对科室主任的资料进行整理（复印件、原件），并且归类、说明、要做目录。科研、获奖证书、将荣誉证书、成果等等等的复印件一定要收集好。护士长的可以简单一点啦，但相关的材料还是要准备好的。
-3.2.3按照相关要求开展中医特色服务项目。
-查阅相关资料，并实地考查。
-开展中医特色服务项目的数量未达到要求，每少1项，扣0.5分。-4 资料准备
首先标准清单：本科室需要开展什么特色服务项目，要求来自哪里？依据《科室建设与管理指南》列出来，在本细则的后面附录中有按科室整理好的名单。
科室项目清单，可以是总的，也可以按列。
相关特色服务项目的操作规范（或指南），应该有简单的介绍、适应症、禁忌症、不良反应与处理、操作方法或说明、应急情况的处理（应急预案）。
应该有此规范的使用起始日期，有制定的依据。
-3.2.4上级医师正确指导下级医师进行中医药诊治工作。
-抽查本5份归档病历。
-查房记录中无上级医师辨证分析与治疗法则、处方、用药要点讲解记录，每份病历扣0.5分；对下级医师的诊疗缺陷未及时纠正，每份病历扣0.5分。-5 资料准备
检查的是出院病历。
准备病历吧，没有什么好的方法。
关于病历的准备有一种说法：以最近的一年为主，最近的一年中以优势病种为主，优势病种以在院病人为主。应该记录什么在病历书写规范中要明确的要求。
-3.2.5及时开展病例讨论，提高中医诊治急危重症、疑难病的水平。
-抽查5份讨论病例。-未开展病例讨论，不得分；病例讨论中无中医内容，每例扣1分。-5 资料准备
没有规定抽查的时间，基本上是以提供的为主，或者近一年的。
科室应要疑难病例讨论记录本（临床科室八大本）按照记录本中的记录（病案号）抽病历
提前按照疑难病例讨论记录本中登记准备近一年的病历吧。
-3.2.6三级医师的专科继续教育达到相关要求。
-查阅相关资料，并现场访谈住院医师、主治医师、副主任以上医师各1人。
-未按要求开展继续教育，每人扣1分。-3 资料准备
三级医师的专科继续是有文件要求，我见过文件，好像是继续教育要求。需要再查阅文件：不同的职称参加继续教育和获得的分数是不一样的。需要找到相关的文件。
准备本科室的相关资料：好像是在科教科管理吧，河北的是用的一个系统，是全国统一的？需要再问一下。那个是可以打印的。需要查一下具体的名称。
如果到外省，需要对方提供本省的管理办法或制度，尔后再按其要求检查。
好像有人问过我如何区分三级医师的专科继续教育，当初是科教科安排教学计划，说按三基、四新来安排。如果用来解释此条款是不对的！！
3.3在国家中医药管理局印发的诊疗方案基础上，制定并实施本科常见病及中医优势病种中医诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估，优化诊疗方案。对中医优势病种的疗效及中医药特色进行分析、总结和评估，并制定改进措施。（20分）
-★3.3.1在国家中医药管理局印发的诊疗方案基础上，科室制定至少3个以上常见病及中医优势病种中医诊疗方案，并体现医院本科室临床实际和特色，诊疗方案基本要素齐全。
-查阅3个病种诊疗方案及其他相关资料。
-无中医诊疗方案，不得分；每少1个病种诊疗方案，扣2分；诊疗方案基本要素（中西医病名、诊断、治疗、难点分析、疗效评价等）不全，每少1个要素，每个病种扣0.5分；未执行国家中医药管理局印发的诊疗方案，每个病种扣1分；未体现本科临床实际和特色，每个病种扣0.5分。-4-3.3.2医师掌握本专科诊疗方案。
-现场访谈3名中医类别执业医师（含科室负责人1名），每人访谈1个优势病种，共访谈3个病种。
-科室负责人未掌握本科优势病种诊疗方案，扣2分；其他医师未掌握，每人扣1分，掌握不全面，酌情扣分（每人最少扣0.5分）。-4-3.3.3诊疗方案在临床中得到应用。
-抽查3份运行或归档病历（原则上每个病种1份）。-未执行本科诊疗方案，每份病历扣2分，部分执行，酌情扣分（每份病历最少扣0.5分）。-4-3.3.4每年对诊疗方案实施情况及中医优势病种的中医疗效进行分析、总结及评估，优化诊疗方案。
-查阅评审前3年相关资料。
-未对中医优势病种的疗效与特色进行定期分析、总结和评估，每个病种扣1分，总结、分析、评估不到位，酌情扣分（每个病种最少扣0.5分）；未对诊疗方案进行优化，每个病种扣1分，优化不符合要求，酌情扣分（每个病种最少扣0.5分）。-4-3.3.5手术科室制定至少3个常见病种围手术期中医诊疗方案，手术病例能正确配合使用中医药治疗。
-查阅相关资料，抽查10份手术病历（应包含3个常见病种）。-未制定围手术期中医诊疗方案，不得分；每少1个病种诊疗方案，扣2分；每少1个常见病种手术病历，扣1分；手术病例未正确配合使用中医药治疗，每份病历扣0.5分-4 3.4实施国家中医药管理局制定的常见病及中医优势病种中医临床路径。定期对临床路径实施情况进行统计分析，不断完善和改进。（15分）
-3.4.1实施常见病及中医优势病种中医临床路径，并制定实施方案。
-查阅1个病种的相关资料
。-未制定本科室常见病及中医优势病种中医临床路径实施方案，不得分。-3-3.4.2医师掌握本专科常见病及中医优势病种临床路径。
-现场访谈3名中医类别执业医师（含科室负责人1名）。-科室负责人未掌握本科常见病及中医优势病种临床路径，扣3分；其他医师未掌握，每人扣2分，掌握不全面，酌情扣分（每人最少扣0.5分）。-7-3.4.3临床路径和诊疗方案在临床中得到应用。
-抽查3份运行或归档病历。
-无临床路径表单，每份病历扣0.5分；未执行临床路径或诊疗方案，每份病历扣0.5分。-3-3.4.4每年对临床路径实施情况进行统计分析，提出完善和改进路径标准的建议。
-查阅近一年相关资料。
-未对临床路径的实施情况定期检查分析，不得分；未提出改进措施，扣1分。-2 3.5严格执行《中医病历书写基本规范》和《中医电子病历基本规范（试行）》，中药处方格式及书写符合相关规定。（23分）
-3.5.1入院记录四诊资料完整。
-抽查近1年10份归档病历。
-四诊资料不完整，每份病历扣0.5分。-4-3.5.2首次病程记录体现理法方药一致性。
--理法方药不一致，每份病历扣0.5分。-4-3.5.3病程记录体现理法方药一致性。
--理法方药不一致，每份病历扣0.5分。-5-3.5.4中医方药记录格式及书写符合《中药处方格式及书写规范》要求。
--中医方药记录格式及书写不符合要求，每份病历扣0.5分。-3-3.5.5中药处方格式及书写符合《中药处方格式及书写规范》要求。
-抽查近1年20张门诊饮片处方。
-处方格式及书写不符合要求，每张处方扣0.2分。-3-3.5.6电子病历管理符合《中医电子病历基本规范（试行）》。
-实地考查，并抽查3份住院电子病历。-未实施中医电子病历，不得分；电子病历系统不符合要求，酌情扣分（最少扣1分，最多扣3分）；无电子病历管理部门，扣2分；未配备专职人员扣2分；电子病历内容不符合要求，每份病历扣1分。-4 3.6严格执行《中成药临床应用指导原则》。（10分）
-3.6.1辨证使用中成药（含中药注射剂）。
-抽查近1年10份归档病历。-使用中成药无记录、未辨证或辨证不正确，每份病历扣0.5分。-4-3.6.2门诊用药合理配伍，符合联合用药原则。
-抽查近1年20张中成药处方。
-无病名诊断、证候诊断，用药不合理（不合理配伍，不符合联合用药原则），每张处方扣0.2分。-4-3.6.3门诊中成药使用剂量、用法正确。
--剂量、用法错误，每张处方扣0.1分。-2 3.7中医类别执业医师掌握中医基础理论、基本知识与基本技能，对本科常见病、多发病、疑难病和急危重症中西医诊断与鉴别诊断的准确性不断提高。（9分）
-现场考核3名中医类别执业医师（科室负责人或学科带头人、主治医师、住院医师各1名）。-科室负责人或学科带头人未掌握诊断或鉴别诊断、中医诊疗技术、方剂，每项扣3分；其他医师未掌握，每人每项扣2分。-9 3.8按有关要求，合理配置、应用中医诊疗设备。（8分）
-查阅设备清单，并抽查3种设备使用情况（分属于3个科室，每个科室抽1种）。
-中医诊疗设备配置未达12类，每少一类，扣2分；未达35种，每少一种，扣1分；设备未使用，每种扣2分。-8 3.9开展中医诊疗技术项目和中医综合治疗。（20分）
-3.9.1开展中医医疗技术项目≥60种。
-查阅本中医医疗技术项目清单。-每少1项，扣1分。-10-★3.9.2采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次的比例≥10%。
-查阅上医院针灸科、推拿科、康复科等以非药物中医技术治疗为主的科室的门诊人次。-每低于标准1个百分点，扣0.5分。-4-3.9.3设立中医综合治疗室的科室数不低于开设病房的临床科室总数的60%，门诊设立中医综合治疗区。
-实地考查，并抽查3个病区。
-未设立中医综合治疗室，每个病区扣2分；门诊未设立中医综合治疗区，扣2分。-4-3.9.4至少选择一个病种开展多专业一体化诊疗服务，为病人提供全面、全程、全方位的服务。
-实地考查。-未开展，不得分。-2 3.10研制和使用一定数量的医疗机构中药制剂；门诊中药处方数、中药饮片处方数占门诊处方总数及中药饮片处方数与门诊人次的比例达到规定要求。（15分）
-3.10.1常年应用的医疗机构中药制剂≥30种。
-查阅上医疗机构中药制剂入出库单和医疗机构制剂注册许可证。-无医疗机构中药制剂，不得分；制剂每少1种，扣1分；有制剂但未生产，每种扣0.5分（最多扣3分）。-5-★3.10.2门诊处方中，中药（饮片、中成药、医院制剂）处方比例≥60%；中药饮片处方占门诊处方总数的比例≥30%。
-查阅上的统计资料，并抽查核实。-每低于标准1个百分点，每个指标扣1分。-7-3.10.3中药饮片处方数占门诊人次的比例≥50%。
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