改革开放以来取得的成就及启示(精选8篇)
1.改革开放以来取得的成就及启示 篇一
论中国改革开放以来取得重大成就的原因
摘要:改革开放的成功使得我国在经济、政治、文化都有了飞速的发展。正是当时领导人的正确决策以及对于马克思、列宁主义的深入认识,将其思想与中国的实际情况有效地相结合,是改革开放取得的成就有效地原因。关键词:改革开放
经济 政治 思想 文化
自从改革开放以来,我国取的成就,可以说惊天动地,国际地位不断提高,而且慢慢得融入了世界经济体系,人民的生活水平明显提高,在经济方面,我国的综合国力显著增强、经济获得高速增长。据世界银行的划分标准,中国已由低收入国家跃升为中等偏下收入的行列。其中经济发展的一个重要原因就是开放政策促进了外向型经济的发展。三十年来,我国的经济社会结构发生了重大变化。经济运行机制从自给半自给经济向市场经济转型。改革开放前,中国长期以来物资短缺问题,不仅生产资料靠计划分配,生活消费品市场化程度也很低。如今商品市场化程度大大提高,国家宏观调控下的市场调节机制也已基本形成。经济体制的破旧主张和彻底转型。我国传统的高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,是一个很严的转变。是经济体制的破旧主张和彻底转型。我国所创建的社会主义市场经济结合起来,既发挥了社会主义基制度的优越性又充分体现了市场经济的活力。在资源配置中也发挥了灵活性和有效性,极大地促进了生产力的发展,是人类历史上的一个伟大的创举是我国改革开放30年又创造一个又一个奇迹的根本的原因。随着经济体制改革的不断深化,也必然要政治体制、文化体制进行改革。以巩固改革是经济体制改革为重点的全面改革。对内改革和对外开放结合。我国的改革,是把对内改革和对外开放紧密结合在一起的,改革促进开放,开放反过来又促进改革,形成了改革开放良性互动的局面。改革是解放和发展生产力的必经之路,对外开放是实现社会主义现代化的必要条件。改革与开放相结合是中国社会主义改革的一个鲜明的特点,也是改革取得成就的必要原因。
不但经济取得了巨大的成就,思想上也受到了一定的影响,在思想方面,毛泽东思想转向邓小平理论、自力更生理论转向对外开放理论、国际战争理论转向国际和平理论、阶级斗争理论转向经济建设理论、社会公平理论转向社会竞争理论、农村化理论转向城市化理论、绿色经济理论等。国民的思想观念进一步得到了提高。新时期最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题,不断推进马克思主义中国化,坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机,给人民带来更多福祉,使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。以解放思想为先导。就是实事求是,联系中国的实际情况,不能脱离中国的国情来改革。胡锦涛同志指出解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上多种新问题新情况,不断开创事业新局面的一大法宝。前苏联改革不是从思想上着手解决问题,不联系当时苏联的实际情况,是通过撤换干部来解决问题,结果没有促进改革,反而阻碍了改革,这是一个严重的教训。“中国式现代化道路”理论的核心是全面现代化的思想。与此前的“中国工业化道路 ”思想相比,它既强调工业化的重要,也强调中国的现代化应该是工业化、政治民主化 和思想文化现代化的统一,在具体实践过程中不能只看重其中的一方面,而导致现代化 过程中的种种失衡现象出现。关于中国式现代化是全面现代化的思想,在党的十三大报 告中被规范地表述为:把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这一 表述被党的十四大、十五大所沿用,并被固定下来,成为全党和全国人民的奋斗目标。
在文化上,建国后对我国政治经济学影响颇大的前苏联政治经济学教科书虽论及社会主义国家的对外经济关系,但只讲前苏联阵营内部国家之间的经济关系,排斥这些国家向西方发达国家的开放。我国的政治经济学教科书由没有对外经济关系的分析发展到在社会主义部分的某一章中加进了少量有关介绍,再发展到单独设置了“对外经济关系”一章,直到我国将对外开放确定为重要国策,才开始从真正意义上阐述了经济对外开放的理论。但是,受教科书的性质、篇幅等限制和影响,书中展开的是一般原理,往往概括介绍对外开放的必要性、原则、形式等。因此,对我国经济开放理论从发展历史到现状进行系统考察与分析,将有利于展开和深入研究对外开放的基本理论,使社会主义政治经济学中这一越来越显示出重要地位的部分得到充实。
总之,改革开放以来,我国的社会主义现代化建设立足于中国的现实,吸纳和借鉴了 世界的和我国的现代化的经验和教训,找到了一条真正的建设有中国特色的社会主义现 代化建设道路,实现了经济的、政治的和思想文化的现代化的全面发展。
2.改革开放以来取得的成就及启示 篇二
问:“十二五”时期, 我国经济增长速度、质量、效益的总体情况是怎样的, 综合国力有何变化?
答:2008年国际金融危机以来, 世界经济始终处于深度调整之中, 复苏进程曲折艰难。面对比以往更加复杂混沌的情况, 我国坚持供给管理和需求管理并重, 充分发挥规划的综合导向作用、财政政策货币政策的重要作用、投资消费促进政策的关键作用, 有力保障了我国经济的持续稳定增长。
一是增长速度领先全球主要经济体。“十二五”前4年, 我国国内生产总值 (GDP) 年均增长8.0%, GDP总量增长到63万亿元。总体上看, 国际金融危机后我国经济增长速度虽然从2001年~2007年的年均10.8%, 下降到2008年~2014年的年均8.8%, 速度看起来比以前有所放缓, 但这是在很高基数上实现的增长, 而且是质量效益稳步提高的增长。同时, 与其他主要经济体相比较, 我国仍然处于绝对领跑者地位。危机后, 发达国家中美国、日本、德国年均增长分别只有1.1%、0.1%、0.7%, 新兴经济体中俄罗斯、南非、巴西、印度分别也只有3.6%、3.0%、1.3%、6.9%。我国经济持续稳定增长, 为世界经济增长和复苏做出了重要贡献。今年以来, 国际大宗商品价格持续震荡下跌, 股市汇市也出现较大幅度波动, 并在不同市场之间共振回馈, 在这样错综复杂的形势下, 上半年我国依然保持了7%的增长速度, 对世界经济增长的贡献率约为30%。这充分说明, 中国是世界经济增长的动力源而不是风险源。
二是经济结构逐步优化升级。“十二五”以来特别是党的十八大以来, 我国经济增长的要素投入结构、需求结构、供给结构持续优化, 逐步向中高端水平迈进。从要素结构看, 由以前主要依靠劳动力数量和资本存量增长来驱动经济增长, 转变为在劳动力数量减少的前提下, 主要依靠科学技术和人力资本增长来驱动经济增长, 2014年科技进步贡献率提高到了53.1%。从需求结构看, 由以前主要依靠投资需求来拉动经济增长, 转变为主要依靠消费需求来拉动经济增长, 2014年消费率提高到了51.2%, 消费需求对增长的贡献率提高到了50.2%。从供给结构看, 由以前主要依靠第二产业发展来促进经济增长, 转变为主要依靠服务业发展来促进经济增长, 2014年服务业对增长的贡献率提高到了48.9%。从城乡区域结构看, 城乡间、区域间的经济发展差距正在逐步缩小。
三是综合国力稳居全球第一阵营。“十二五”以来, 我国综合国力大跨步增强, 在世界经济体系中的影响力持续提高。从经济实力看, 2014年我国GDP总量为10.4万亿美元, 占全球比例为13.4%, 牢牢占据世界第二位。从产业竞争力看, 2014年我国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25%, 自2010年起稳居世界第一制造大国之位;在世界500种主要工业品中, 220种产品产量位居世界第一位。从科技实力看, 科技经费投入规模位居世界第二位, 科技人员规模位居世界第一位。从设施看, 高速铁路营业里程、高速公路通车里程、4G网络规模、互联网用户规模均位居世界第一位。从国际竞争力看, 货物贸易进出口总额自2013年起稳居世界第一位, 2014年使用外商直接投资规模首次位居世界第一位, 对外直接投资规模自2012年起稳居世界第三位, 与美国、日本的差距进一步缩小。
问:产业结构调整优化升级, 是我国长时期的战略任务。“十二五”以来, 产业结构调整取得了哪些进展?
答:现代产业体系是保证我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平的基础。“十二五”以来, 在市场倒逼和政策引领的双重作用下, 我国产业重大结构性问题得到改善, 新的增长动能逐步形成, 新旧动力有序转换, 长期发展后劲持续增强。
一是农业综合生产能力持续提高。毫不放松地抓好粮食生产, 2014年粮食产量达到1.2万亿斤, 实现新中国成立以来的首个“11连增”;今年夏粮增收, 秋粮增产可期, 全年有望实现“12连增”。农业抵御自然灾害的能力得到提高, 农田有效灌溉面积占比超过52%, 主要作物良种基本实现全覆盖。农村土地流转率提高到30%, 家庭经营、集体经营、企业经营等多种经营方式共同发展的格局初步形成。
二是工业转型升级步伐加快。制造业是国家间经济角力和竞争的主战场, 彰显着经济实力和综合国力。近年来, 我们一手抓淘汰落后, 积极化解产能过剩矛盾;一手抓转型升级, 改善品质质量, 取得了良好成效。以数字化、网络化、智能化为特征的智能制造开始兴起, 成为制造业的新生力量。一批拥有自主品牌和核心技术的企业脱颖而出, 带动了基础材料、基础工艺、基础零部件水平提高, 拉动了产业整体素质提升。
三是服务业发展保持良好势头。服务业取得大发展, 2014年服务业增加值占GDP比重提高到48.2%, 今年上半年进一步提高到49.5%, 自2012年起超过二产, 成为经济的最主要组成部分。在企业越来越依靠服务维持市场地位、产业越来越趋向服务引领制造的新趋势下, 生产性服务业加快发展, 生活性服务业有效供给不足、质量不高的问题有所改善。
四是新兴产业快速发展。由新技术和新商业模式催生的新兴产业大量涌现, 经济新增长点生机显现、千枝展翠。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大战略性新兴产业规模快速扩大, 占工业主营业务收入比重提高到14.8%。依托丰富的海洋生物、能源和矿产资源, 海洋生物医药、海洋电力等新兴产业快速发展, 海洋生产总值相当于GDP的比例提高到9.4%。
问:近年来, 我国提出了创新驱动发展战略, 并出台了扶持大众创业、万众创新政策体系, 效果如何?
答:近年来, 我国以科技创新为核心带动全面创新, 以健全教育体系培养人才, 以打造人才队伍支撑创新, 推动产业链、创新链、教育链、人才链有机衔接, 促进经济发展更多依靠创新驱动。
一是大众创业、万众创新蓬勃发展。大众创业、万众创新是培育催生发展新动力的源泉, 是走创新驱动发展道路的必然选择。针对创业者面临的准入限制、资金需求、市场信息、技术支撑等瓶颈问题, 初步建立了“双创”扶持政策体系, 众创、众包、众扶、众筹等“双创”支撑平台快速发展, 市场主体开办新企业、开发新产品、开拓新市场的速度加快。依托我国互联网规模优势和应用优势、活跃的互联网经济, 以及快速成长的互联网骨干企业, 各行各业商业模式创新层出不穷, 线上与线下结合的“双创”活动迅猛发展。
二是科技创新正在成为发展内生动力。科技创新投入大幅增长, 2014年R&D经费投入达到1.3万亿元, 占GDP比例达到2.09%, 企业作为创新主体的作用越来越明显。科技成果产出持续扩大, 每万人口发明专利拥有量达到4.85件, 突破一批核心关键共性技术, 特别是超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破。
三是教育普及程度全面提高。财政性教育经费支出占GDP比例持续提高, 自2012年起稳定在4%以上。各级各类教育全面发展, 学前教育毛入园率达到70.5%, 九年义务教育巩固率达到92.6%, 高中阶段教育毛入学率达到86.5%, 高等教育毛入学率达到37.5%, 职业教育和技能培训规模日益扩大。促进教育公平取得成效, 学生资助政策体系逐步完善。
四是人才队伍不断壮大。牢固树立人才引领创新发展的理念, 最大程度地释放人才红利。科技领军人才、企业家人才、高层次人才、高技能人才规模快速扩大, 科技人员规模位居世界第一位。市场配置人才资源的作用逐渐增强, 人才流动制度障碍逐步破除。保障人才以知识、技术、管理、技能等创新要素参与利益分配, 以市场价值回报人才价值。
问:2013年中央召开了城镇化工作会议, 2014年出台了国家新型城镇化规划, 意味着党中央、国务院对城镇化战略的高度重视。近年来, 我国城镇化取得了哪些进展?
答:新型城镇化是消费需求的倍增器、投资需求的加速器, 是稳增长与调结构的黄金结合点。2013年中央城镇化工作会议以来, 特别是国家新型城镇化规划出台后, 我国围绕与新型城镇化相关的人、地、钱等多个领域, 出台了一批重大政策文件, 启动了2个省和62个城市 (镇) 的国家新型城镇化试点, 城镇化进入速度与质量同步提升的新阶段。今年, 围绕解决好“三个1亿人”问题, 重点实施了“一融双新”工程, 在农民工融入城镇、新生中小城市培育、新型城市建设等方面取得了新进展。农民工市民化进程加快, 24个省份出台了户籍制度改革方案, 2014年常住人口城镇化率达到了54.8%, 以城镇为主的人口分布格局已经形成。城镇化布局与形态不断优化, 京津冀、长三角、珠三角等东部3大城市群继续发挥引领作用, 成渝、长江中游等中西部城市群加快发展。
问:近年来, 我国启动实施了“三大战略”。到目前为止, 取得了哪些进展?
答:去年的中央经济工作会议提出, 实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设“三大战略”。目前, 相关规划已在陆续出台, 政策也在逐步落地。实施“一带一路”战略, 推进与沿线国家的政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、人文相通, 正在带动国内相关地区的经济增长。推进京津冀协同发展, 启动一批疏解北京非首都功能的示范项目, 交通一体化快速推进, 产业升级转移有序进行。依托黄金水道推动长江经济带发展, 编制了长江中游城市群发展规划, 沿江综合运输大通道支撑作用凸显, 上中下游要素流动性增强、产业分工协作更为紧密。
问:党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定。这几年来, 改革的总体方向是什么?
答:改革是我国的基本国策, 是经济社会发展的强大动力源。“十二五”以来, 我国坚持改革方向不动摇, 抓好牵一发而动全身的改革举措, 行政、财税、金融、价格、投资、国企、科技、开放、城乡、民生领域改革取得新进展。特别是, 党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定后, 一批带有顶层设计性质的改革方案相继出台, 一批具有标志性、关键性、引领性的改革举措陆续推出, 一些多年想改未改的重要领域取得重大突破, 为经济社会发展释放了大量制度红利。经济体制改革对其他方面改革具有重要的影响和传导作用, 抓住经济体制改革这个“牛鼻子”, 可以促进其他领域深层次矛盾的化解, 促进其他领域改革的协同深化。经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场关系, 市场作用和政府作用各有千秋, 但不是对立的关系, 而是优势互补、各扬所长、相辅相成的统一关系。“十二五”以来, 一方面, 从更大的广度和深度推进市场化改革, 大幅度减少政府对资源的直接配置, 推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争, 实现效益最大化和效率最优化;另一方面, 更好地发挥政府这只“看得见的手”的作用, 加强市场监管, 维护市场秩序, 弥补市场失灵。
问:“十二五”以来, 我国对外贸易与投资取得了哪些新的成绩?
答:“十二五”以来特别是党的十八大以来, 我国统筹国内国际两个大局、两个市场和两种资源, 打造横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊, 努力培育国际合作和竞争新优势。特别是, 习近平总书记提出了共建“一带一路”战略构想, 把“一带一路”战略作为开放的总抓手和新引擎, 助推了我国外向型经济水平稳步提升。
一是对外贸易结构持续优化。加强与“一带一路”沿线国家的经贸往来, 稳定出口、增加进口, 努力保持我国的国际市场份额。2014年货物贸易进出口总额达到4.3万亿美元。出口产品技术含量明显提升, 初级产品出口额占比下降到4.8%。贸易主体格局更趋合理, 外商投资企业进出口额占比下降到46.5%, 民营企业进出口额占比提高到36.4%。
二是对外资的吸引力持续保持。坚持“3个不会变”:中国利用外资的政策不会变, 对外商投资企业合法权益的保障不会变, 为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。2014年我国实际使用外商直接投资1196亿美元, 首次位居世界第一位。今年前8个月, 新设立的外商投资企业数同比增长10.7%, 终止投资的企业数同比下降22.4%, 这“一升一降”表明我国仍是世界上最具吸引力的投资目的地之一。
3.改革开放以来取得的成就及启示 篇三
关键词:人权成就;执政理念;人权实现途径
改革开放以来,在党和政府的努力下,中国人民的物质文化和政治生活水平得到不断的提高,享有越来越充分、越来越广泛的人权。本文试图从我国人权建设所取得的成就人手,从理论和实践角度浅析其原因,从而从理论和实践角度论证中国共产党执政能够更好的尊重和保障人权。
一、改革开放以来我国人权建设取得的成就
公民的生存权和发展权实现巨大发展。据国家统计局资料从1978年到2007年农村居民家庭纯收入由133.6元增加了4140元。城镇居民人均可支配收入由343元增加到13786元。全国贫困人口由2.5亿减少到1479万人左右。根据人口普查数据,居民平均预期寿命从1982年的67.77岁,增加到2007年的73岁。公民的民主政治权利得到进一步保障。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度不断完善,全国农村普遍实行了村民委员会直接选举,人民的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权及言论自由权等得到有效保障和不断发展,人民的宗教信仰自由权、少数民族的平等权利和特殊权益得到保障。公民的经济、社会、文化权利得到保障。国家采取各种措施,着手解决就业与再就业问题。2007年就业人数76990万人,比1978年增加36838万人。医疗卫生服务体系建设不断完善,2007年末,全国共有卫生机构29.8万个,比1978年增长75.8%。新型农村合作医疗制度参保人数达8.15亿。社会保障水平不断调整提高,领取最低生活保障金的人数超过5000万人。文化事业快速发展,教育普及程度明显提高。到2008年,初中教育毛入学率98%,全国小学净入学率达到99.5%,青壮年文盲率降低到3.58%。
二、我国人权建设成就的原因分析
改革开放30年来,我国的人权建设取得了巨大的成就,令世人瞩目。人权事业的进步表明了中国共产党对人权问题认识的进一步深化,对执政理念的进一步发展和创新。因此,中国的人权事业的发展有赖于中国共产党执政理念的进一步发展和保障人权措施的进一步探索。
(一)中国共产党“以人为本,执政为民”的执政理念彰显了人权地位
1“以人为本,执政为民”的执政理念是对中国共产党“执政为民”理念的进一步发展和创新
毛泽东同志领导的中国共产党始终坚持把为人民服务作为中国共产党的执政理念。1945年在党的七大会议上,毛泽东同志指出:“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”党的七大正式把“全心全意为人民服务”写进了党章的总纲,标志着“为人民服务”的理念在全党的确立。党的十一届三中全会以后,以邓小平为核心的党中央针对当时的国情,领导人民实现了由“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的重大战略转移,开始积极探索社会主义建设道路,实行行改革开放。在此过程中,邓小平始终以老百姓的利益为检验各项工作成败的标准。即“三个有利于”。江泽民同志等第三代党的领导集体根据当代国际变化,结合我国实际,全面总结党的历史经验,提出“三个代表”重要思想。从毛泽东同志的“全心全意为人民服务”的宗旨到邓小平同志的“三个有利于”再到江泽民同志的“三个代表”重要思想,虽然他们所处的历史时期,社会背景不同,提出的执政理念的侧重点不同,但是我们可以看出三代领导人的执政理念的实质是相同的,即“执政为民,以民为本”。
十六大以来,以胡锦涛为代表的党中央在坚持“执政为民”的基础上提出科學发展观,科学发展观的核心是坚持“以人为本”,胡锦涛指出“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”从讲话中,我们可以看出以人为本中的“人”是有多重含义的:一是作为“类本质”意义上的人,“以人为本”就是要以尊重人、解放人、发展人作为价值追求;二是从唯物史观的角度讲,“人”就是广大的劳动人民、人民群众,三是指每一个人,是现实的、活生生的个人,“以人为本”就是要以每个人的自由全面发展作为终极价值。
从“以民为本”思想到“以人为本”理念的提出,中国共产党执政为民的内涵没有改变,但是这种新的执政理念却提升了人权在我国的地位。因为它打破了中国人民传统的“群”的思维,第一次把“人”这个个体从“民”这个群体中剥离出来,开始注重人作为个体的权利,即人权的实现。以人为本的提出,是马克思主义关于人的全面发展理论的时代体现,是对“为人民服务”、“三个有利于”、“三个代表”重要思想的继承,是新时期“执政为民”理念的发展与创新。
2“以人为本,执政为民”的执政理念,彰显了人权的地位
中国共产党高层真正开始正式承认人权问题源自邓小平同志,他说:“什么是人权?首先一条,是多少人的人权?是少数人的人权,还是多数人的人权,全国人民的人权?”在他的领导下,中国共产党开始积极认识人权问题。江泽民在邓小平同志的基础上,又创造性的提出人权是集体人权和个人人权的统一等观点。可以看出中国共产党对人权问题从开始的不承认到承认,从不重视到重视经历了一个发展过程,然而不管是“多数人的人权”还是“集体人权”都意味着中国共产党历来比较注重“人民”的人权,在一定程度上忽视了个体人权。
进入新世纪,以胡锦涛总书记的党中央提出“以人为本,执政为民”的执政理念,把人权的关注点逐渐的从集体人权转向个体人权。在中共十五大会议上,人权概念首次被写入党的全国代表大会文件;中共十六大进一步将“尊重和保障人权”确立为新世纪党和国家发展的重要目标;2004年3月通过的宪法第四次修正案首次将“国家尊重和保障人权”载人国家的根本大法;人权入宪当天,在第十届全国人民代表大会上,通过了《中华人民共和国宪法修正案》,将《宪法》第13条“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权”,修改为“公民的合法的私有财产不受侵犯。”众所周知,人的基本权利由生命权、自由权和财产权组成,财产权是人的生命权和自由权赖以生存和延续的前提条件。它是人权的实质内容,也是个人人格的外化,对私有财产的尊重和保护就是对人权的尊重。尽管新出台的物权法规范的是私有财产的权利,但却是我国《宪法》规定的“尊重和保障人权”这一原则在民事财产关系上的落实与实践,重视私权利,重视每一个单个
的个人而不是抽象的集合,以私权利保护为价值核心,对公权力明确的规范和约束,才是真正的“以人为本,执政为民”。
(二)中国共产党对人权实现途径的探索
从根本上讲,人权的实现与保障依赖于生产力的发展水平,但一般而言,人权中的社会、经济、文化权利更多的依赖于生产力的发展水平;而公民的民主政治权利则更多的依赖于具有相对独立性的法律制度。中国共产党在促进人权发展的实践中已经深刻的认识到这一点,并在不断践行。
发展是人权实现的根本途径。马克思指出:“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展”。中国共产党始终坚持,只有社会经济的发展,人权才能充分实现。正如胡锦涛总书记所强调的:“一方面,我们要通过发展来不断保障人民群众的利益;另一方面,要坚决克服在现实生活中存在的各种侵害群众权益的现象。”
法治是保障人权的有力途径。首先,坚持宪法促进人权。对此,胡锦涛总书记指出:“二十年来,我们根据宪法制定了一批保护人权基本权利的法律,签署了一批保护公民权利的国际公约,尊重和保障人权,建立健全社会保障体系,动员全社会的力量扶助困难群众,推动我国人权事业取得了显著地进步”。他认为宪法不仅直接尊重和保障人权,还强调“各级国家机关,审判机关和检察机关都要坚决贯彻宪法,依法行政,公正司法,不断提高执法人员的素质和执法水平。任何组织和个人都不得有超越宪法的特权”。其次,坚持规范公权力,保障人权。在一国范围内,公权力却往往人权的最大侵害者。中国共产党在践行科学发展观的过程中,已经深深地认识到这一点,逐渐的开始限制、规范公权力,来保护人权。温家宝总理强调的:“依法行政的核心是规范行政权力”“要全面推进依法行政。各级政府要按照法定权限和程序行使权力、履行职责。”同时强调要“实行执法责任制和执法过错追究责任制,完善并严格执行行政赔偿制度,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿”。再次,堅持公正司法,保障人权。公正司法是人权保障的最后一道防线。“公正司法直接关系群众切身利益,事关社会和谐稳定,也是群众来信来访最多的问题。”因此,十七大提出要“深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”。
参考文献
[1]胡锦涛,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会主义新胜利而奋斗[N],人民日报,2007-11-24
[2]毛泽东选集:第3卷[M],北京:人民出版社,2003
[3]胡锦涛,在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话[N],人民日报,2004-4-5
[4]邓小平文选:第3卷[M],北京:人民出版社,1993
[5]中共中央文献研究室,十六大以来重要文献选编(上)[M],北京:中央文献出版社,2005
[6]马克思恩格斯选集:第3卷[M],北京:人民出版社,1995
[7]中共中央文献研究室,十六大以来重要文献选编(中)[M],北京:中央文献出版社,2004
[8]中共中央文献研究室,十六大以来重要文献选编(下)[M],北京:中央文献出版社,2006
4.党的十八大以来取得的历史成就 篇四
一、经济建设取得重大成就。
坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观念,转变发展方式,发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十,供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化。
二、全面深化改革取得重大突破。
蹄疾步稳推进全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进,着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度,推出一千五百多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革文体框架基本确立。(修宪:宪法序言第十自然段中“在长期革命和建设过程中”修改为“在长期的革命、建设、改革过程中”,进一步强调改革过程的独立性和不可替代性。这是中国共产党人带领中国各族人民艰苦奋斗的历史就是一部革命、建设和改革的“三部曲”的充分体现。)
三、民主法治建设迈出重大步伐。
积极发展社会主义民主法治,推进全面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,党的领导体制机制不断完善,社会主义民主不断发展,党内民主更加广泛,社会主义协商民主全面展开,爱国统一战线巩固发展,民族宗教工作创新推进。中国特色社会主义法治体系的日益完善,全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效。(修宪:“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”,“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”)
四、思想文化建设取得重大进展。
加强党对意识形态工作的领导,党的理论创新全面推进,马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明,中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,群众性精神文明创建活动扎实开展。
五、人民生活不断改善。
一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。中西部和农村教育明显加强。城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高,保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善,社会大局保持稳定,国家安全全面加强。
六、生态文明建设成效显著。
大力度推进生态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。(修宪:“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”。)
七、强军兴军开创新局面。
着眼于实现中国梦强军梦,制定新形势下军事战略方针,全力推进国防和军队现代化。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。
八、港澳台工作取得新进展。
“一国两制”实践不断丰富和发展,宪法和基本法权威在港澳进一步彰显,内地与港澳交流合作深入推进,港珠澳大桥全线贯通,香港、澳门保持繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”,加强两岸经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护了台海和平稳定。
九、全方位外交布局深入展开。
全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国发展营造了良好外部条件。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的重大贡献。
十、全面从严治党成效显著。
5.改革开放以来取得的成就及启示 篇五
改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。
新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,全面改革的进程势不可当地展开了;从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,对外开放的大门毅然决然地打开了。这场历史上从未有过的大改革大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。
新时期最显著的成就是快速发展。我们党实施现代化建设“三步走”战略,带领人民艰苦奋斗,推动我国以世界上少有的速度持续快速发展起来。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万,政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。中国的发展,不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。
新时期最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题,不断推进马克思主义中国化,坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机,给人民带来更多福祉,使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。
事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。
在改革开放的历史进程中,我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
伴随加入世界贸易组织,中国对外开放已进入一个新的发展阶段。在举国上下重新瞩目入世的影响与对策时,我们有必要进一步对我国经济对外开放理论的发展作出系统深入的研究。本文拟就此谈几点想法。
一、中国经济对外开放理论发展研究的基本任务与意义
如果对中国经济对外开放理论的发展作出具有综合性、整体性和系统性的研究,其基本任务有两个方面。一个方面是考察这一理论的发展历史,即其产生、推进和形成的历史演变过程,揭示该理论是在我国哪些不同历史时期受什么样的政治经济条件和经济开放实践的影响而产生与发展的;在不同社会历史时期占主流地位的理论观点是怎样发展演变的;对这一理论产生与发展发生重要影响的代表性人物提出了哪些重要的见解和观点,如何评价其历史地位;在同一历史时期就一些重要理论问题有哪些重要的不同认识;这一理论的演进过程经历了哪些大的阶段,有着什么样的特点和规律性,等等。
另一个方面是考察这一理论的发展现状,即在概括介绍现阶段占主流地位的观点和理论界对各个重要问题的探讨的基础上,分析所取得的理论成就和需要进一步研究的问题。同时,针对学术界就一些主要理论问题产生的不同认识作进一步的分析,结合实践中提出的新问题作前瞻性研究。
之所以承担两个方面的任务,是由中国经济开放理论发展研究的内在需要所决定的。首先,中国经济对外开放的思想源远流长,并对现代经济理论有重要影响。即使自近20年实行改革开放以来,经济对外开放理论也伴随实践的发展而经历了不断演进的过程。对这一理论的历史是经济对外开放理论发展研究的重要组成部分。其次,理论发展研究不能停留在史的考察上,只有深刻把握经济对外开放理论研究的现状并开展深入和具有前瞻性的探讨,才能使“经济理论发展研究”臻于全面。而后一种角度恰恰是现今中国经济思想研究领域中较为薄弱的环节。一些论著只停留在思想史的考察之上,过于侧重学术性,影响了经济思想研究服务于指导实践的功能的发挥。经济对外开放理论研究应避免只承担思想史研究任务的作法,注意就理论现状部分做出自己的研讨,也就是说要对现阶段我国经济对外开放理论的研究特点、重点问题、历史任务及发展趋向等作出分析和概括。
从上述两个方面研究中国经济对外开放理论的发展,任务量很大,但在对外开放进入新阶段条件下很有理论和实践意义。
1.有益于促进我国经济对外开放理论的深入研究。自20世纪70年代末实行改革开放以来,我国经济学界结合对外开放实践中出现的新情况、新问题开展了大量研究,特别是围绕对外开放战略、引进外国资金与先进技术、国际贸易与金融、经济特区与区域开放、“三资”企业及其管理、加入国际贸易组织等方面出版了不少著作,发表了大量论文。党和国家领导人与政府决策部门在总结实践经验、吸收学术界研究成果的基础上,作出了一系列重大战略部署,提出了许多指导我国正确实行经济对外开放的方针政策,其中同样包含着非常丰富的有关理论和思想。但是目前还缺少较为全面总结我国经济对外开放理论发展过程的著作,并且在经济学界近些年全面总结理论发展经验时又存在对此方面注重不够的情况,这显然不适应我国对外开放进入新阶段条件下总结理论发展经验,推进理论建设与时俱进的需要。(注:笔者近几年就纪念党的十一届三中全会召开20年之际出版的总结经济理论发展方面的若干著作和一些研究跨入新世纪经济理论与实践的著作进行了初步考察,感到一些论著在作出很多学术贡献的同时却对总结经济对外开放理论的发展与经验方面注意不够。例如在《经济理论20年著名经济学家访谈录》(湖南人民出版社,1999)中选择了15个重要理论专题,却没有对外开放方面的题目。在《中国经济学家代表作精选(1978-1998)》(中国发展出版社,1998年)中选了14位著名经济学家的代表作,也没有一篇论文是研究对外开放的。在《影响中国20年经济体制改革论文精选》(经济科学出版社,1998)中,共选录160多篇论文,只有一篇关于经济特区方面的文章。在《跨世纪的预言》(山西经济出版社,1997)中,有65位经济学学者透析中国经济走势,只有5 篇文章从局部的角度思考了经济开放涉及的问题。这种情况固然与我国国内经济改革与发展存在许多重要问题需要着力探讨有直接关系,但却与对外开放在实践中支撑我国近20年来经济发展的地位不很相称。此种情况在近几年出版的研究新中国经济思想史的著作中也有所反映,如《新中国经济理论史》(上海财经大学出版社,1999)等。)因此,对经济对外开放理论作出较为系统的考察与分析,从发展历史的角度总结其间的规律性认识,从发展现状的角度概括其特点并找出需要进一步探究的问题,无疑会促进此理论在新的形势和条件下更好地发展,使这一关系我国经济发展与改革开放事业全局的理论更加丰富和深入。
2.有益于加强理论经济学的学科建设。一是可以帮助深入进行政治经济学的研究。研究经济对外开放是政治经济学的重要任务。但很长时期,政治经济学社会主义部分没有这一块内容。在建国后对我国政治经济学影响颇大的前苏联政治经济学教科书虽论及社会主义国家的对外经济关系,但只讲前苏联阵营内部国家之间的经济关系,排斥这些国家向西方发达国家的开放。我国的政治经济学教科书由没有对外经济关系的分析发展到在社会主义部分的某一章中加进了少量有关介绍,再发展到单独设臵了“对外经济关系”一章,直到我国将对外开放确定为重要国策,才开始从真正意义上阐述了经济对外开放的理论。但是,受教科书的性质、篇幅等限制和影响,书中展开的是一般原理,往往概括介绍对外开放的必要性、原则、形式等。因此,对我国经济开放理论从发展历史到现状进行系统考察与分析,将有利于展开和深入研究对外开放的基本理论,使社会主义政治经济学中这一越来越显示出重要地位的部分得到充实。
二是可以提高中国经济思想史与中国社会主义经济思想等学科研究的水平。中国经济思想史学科在我国学术界是个较老的学科,自20世纪20年代中期始就已经先后涌现了一批较有影响的代表人物和代表作。建国后,一大批学者在马克思主义指导下开展了全新的探索,取得了突出的成就,主要体现在从通史的角度出版了不同特色的专著,但研究的领域主要是古代和近代的思想部分。20世纪80年代后期和90年代以来,学科的研究领域进一步拓宽,研究程度进一步深化,特别是出现了中国社会主义经济思想史的研究„1‟和加强了新中国经济思想史的研究。„2‟但是研究专题主要集中在经济学基本理论,国内经济改革、发展理论乃至应用经济理论方面。一些有关对外开放思想研究方面的专著也属于较早时期的断代史,如《走向世界的历史足迹——中国近代对外开放思想研究》(1992)、《中国近代利用外资思想研究》(1994)等。„3‟可见,系统研究我国经济开放理论的演进过程,尤其是把重点放在当代理论与近20多年理论发展的考察之上,可以对中国经济思想史及中国社会主义经济思想研究起到重要的补充作用,促使这一学科朝着更全面完善的方向发展。
此外,由于经济开放是推动我国经济发展的重要决定因素,由于对外开放是我国建设有中国特色社会主义伟大实践的重要组成部分,因而,加强经济开放理论的系统研究还会对中国发展经济学、建设有中国特色社会主义理论和邓小平理论等学科的研究有重要作用。
3.有益于推动我国对外开放实践的顺利发展。自20世纪70年代末以来,我国的对外开放程度不断扩大,水平不断提高,取得了举世瞩目的成绩。随着我国加入世界贸易组织,对外开放又进入了一个新的发展阶段,迫切需要新的理论来指导新的实践。基于跨世纪条件下世界政治经济格局的特点和我国特殊国情,我们肯定不能照搬西方经济学的有关理论,也不能简单依据我国原有的理论认识来办事,而应当在认真总结历史经验和理论发展规律的基础上,紧密结合现实,探索有效指导实践的新理论。中国经济开放理论研究的主要目的正在于此。通过对这一理论进行系统的历史考察,可以帮助我们认清对外开放实践的历史经验,努力揭示这一理论的发展规律;通过剖析这一理论的现状,找出其需要继续深化和发展之处,正可以推动这一理论朝着分析新情况、新问题的方向前进,这将为促进我国对外开放实践的顺利进行提供理论工具和有利条件。
30年的征程,中华民族以崭新的姿态重新屹立于世界民族之林;30年的沧桑巨变,30年的光辉历程,铸就了一个民族近百年的梦想!改革开放的30年,是中国经济迅速蓬勃的30年!幢幢高楼拔地而起,人民生活水平不断提高,1978年到2006年间,中国经济总量迅速扩张,国内生产总值从3645亿元增长至21,0871亿元,增长近60倍!中国的经济成就不仅写在了中国历史之上,也在世界历史上刻下了辉煌的一页,过去25年全球脱贫所得成就中,近70%的成就归功于中国!
改革开放的30年,是中国社会和谐稳定的30年!自粉碎“四人帮”以后,中华民族犹如钢铁长城一般坚不可摧!97年香港回归,99年澳门回归;1998年面对南方历史罕见的特大洪水,2003年面对让人闻风丧胆的非典疫情,2008年面对十几个省份百年不遇的冰雪灾害,中华儿女众志成城,手挽手将一个个磨难阻击在脚下!
改革开放的 30年,是教育事业稳步发展的30年!1983年,邓小平同志提出,教育要面向现代化,面对世界,面对未来!高考制度恢复之初,全国有570万人参加高考,却仅录取27万名;而到2007年,全国普通高校招生报名人数达到1010万,录取新生达567万名!伴随着教育规模的发展,更有越来越多的中华儿女在世界高精尖人才中占据着日益重要的位臵!
改革开放的30年是中国航天事业不断创新的30年!从1979年远程火箭发射试验成功,到2003年“神五”升天,首次载人航天飞行成功,再到2005年神舟六号载人航天卫星顺利返回,中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国!2008年,我国首颗探月卫星“嫦娥一号”发射升空,炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实!
改革开放的30年,也是我国体育事业蒸蒸日上的30年!1984年许海峰摘得中国奥运首枚金牌,自此之后,中华体育健儿奋勇争先:2000年悉尼奥运,中国代表团收获28枚金牌,取得了金牌榜和奖牌榜均名列第三的佳绩;04年雅典,中国军团更是将金牌总数扩增到32枚,位列金牌榜第2位!而今年,在108天之后,奥运大幕将在中华大地上拉开,我们将成为奥运的主人!
我们坚信,在中华民族伟大复兴的征程上,必将出现一个又一个辉煌的30年!中华民族的崛起,必将让世界为我们自豪!
改革开放以来我国在经济、政治、文化、教育、科技方面取得的重大成就
有哪些?
如题,改革开放以来我国在经济、政治、文化、教育、科技方面取得的重大成就有哪些?(最好每项两个成就)
谢谢!
最佳答案
改革开放以来我国的现代化进程探析
1978年召开的党的十一届三中全会,标志着中国人真正自觉地开始认识现代化,一系 列正确的路线、方针、政策的制定,重新开启了社会主义现代化建设机制,明确了中国 社会主义现代化建设的紧迫性,全面开创了实现社会主义
现代化的新局面。
一、提出“走中国式现代化道路”思想
为了全面纠正十年“文革”的错误路线,实行全面的拔乱反正,党的十一届三中全会 确定把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。党的工作重心转移完成后,如何 建设一个社会主义现代化国家这个中心任务突出地摆到了全党和全国人民面前。1979年 3月,邓小平就明确提出:“现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代 化道路。”[1](P163)他还对我国现代化建设中必须重视的两个重要特点,即底子薄及 人口多、耕地少进行了分析。党的十二大,邓小平在总结我国革命和建设经验的基础上,提出了“建设有中国特色社会主义”的科学论断和现代化的基本方向。1984年10月,邓小平强调“革命和建设都要走自己的路”,“中国革命的成功,是毛泽东同志把马克 思列宁主义同中国的实际相结合,走自己的路。现在中国搞建设,也要把马克思列宁主 义同中国实际相结合,走自己的路。”[2](P94~95)1987年8月,邓小平特别强调指出 :“我们党的十三大要阐述中国社会主义是处在初级阶段,是初级阶段的社会主义。社 会主义本身是共产主义的初级阶段,而我们中国又处在社会主义初级阶段,就是不发达 阶段。一切都要从这个实际出发,根据这个实际来制订规划。”[2](P225)至此,“走 中国式现代化道路”的思想已经趋于成熟,并成为制定各项方针、政策,开展各项工作 的根本指导思想。“中国式现代化道路”理论的核心是全面现代化的思想。与此前的“中国工业化道路 ”思想相比,它既强调工业化的重要,也强调中国的现代化应该是工业化、政治民主化 和思想文化现代化的统一,在具体实践过程中不能只看重其中的一方面,而导致现代化 过程中的种种失衡现象出现。关于中国式现代化是全面现代化的思想,在党的十三大报 告中被规范地表述为:把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这一 表述被党的十四大、十五大所沿用,并被固定下来,成为全党和全国人民的奋斗目标。
二、“两个文明”建设成为我国现代化进程的主要内容
党的十一届三中全会完成了全面的拔乱反正,党的工作重心转移到经济建设上来,实 现了由片面现代化向全面现代化的转变。使以物质文明建设和精神文明建设为主要内容 的社会主义现代化进程重新开始起步。起步后,首先抓住了农业和农村工作,实行家庭 联产承包责任制,使农业面貌发生了显著变化;通过调整工业结构解决轻重工业的比例 失调问题,把社会主义现代化建设引上了正确的道路,并全面开创了社会主义现代化建 设的新局面。1982年,党的十二大明确了党在新的历史时期的总任务:团结全国各族人民,自力更 生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文 明、高度民主的社会主义国家。当时,已把社会主义精神文明和社会主义物质文明当作 社会主义两个密不可分的重要特征进行了详细阐述。在实际进程中,一方面由于改革开 放冲破了僵化的经济体制,使社会主义商品经济以不可阻挡之势蓬勃发展。沿海地区,从南到北,形成了广阔的前沿开放地带,高新技术产业的发展,不仅促进了三大产业的 协调发展,而且带动了整个国民经济的增长。另一方面理想教育、道德教育和法制教育 在全社会范围内广泛开展,人们的思想冲破了旧观念的束缚。追求变革、勇于开拓、讲 求实效形成潮流。实践中,使我们对自己所处的历史阶段和基本任务有了进一步的认识。党的十三大正式提出了社会主义初级阶段理论,明确指出社会主义初级阶段的基本任 务是要实现别的许多国家在资本主义条件下实现的工业化和生产的商品化、社会化、现 代化。确立了我国经济建设“三步走”的发展战略。在这当时和之后的一段时间,尽管 国际国内形势复杂多变,但仍实现了国内社会稳定、政治稳定和经济发展,保证了改革 开放和现代化建设的继续进行。从1992年党的十四大开始,在“以加快改革开放和现代 化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利”思想的指导下,不仅使现代化 建设步伐进一步加快,而且在思想上还突破了姓“资”姓“社”的束缚,提出了建立社 会主义市场经济体制的构想。从此,社会主义物质文明和精神文明建设得以加快推进,国内生产总值连年增长。国民素质的提高和人才资源的开发极大地适应了科学技术的迅 猛发展和综合国力的剧烈竞争。具有重要意义的党的十五大,确立了党的社会主义初级阶段的基本纲领,总结了近20 年改革开放和现代化建设取得成功的根本原因——克服了超越阶段的错误观念,抵制了 抛弃社会主义基本制度的错误主张。全面规划了迈向21世纪的战略目标,提出要实现工 业化和经济的社会化、市场化、现代化的伟大
构想。
三、这一时期现代化建设的基本经验
1.科学技术的发展和应用是实现社会主义现代化的关键。20多年来,现代化建设的成 功经验告诉我们,在一个人口多、底子薄、文化科技总体水平不高、人均国民生产总值 仍居于世界后列的大国要实现社会主义现代化,是一项十分艰巨的历史任务。它既承担 着完成传统工业化的任务,又承担着进行新的产业革命的任务。在国际经济和科学技术 激烈竞争的形势下,科学技术是尽快改变我国生产力的落后面貌,实现社会主义现代化 的关键因素,是当今中国发展生
产力的突破口。当今世界,现代科学技术突飞猛进地发展,并且正在以空前的规模和速度被应用于生 产,使社会生活各个领域的面貌发生着日新月异的变化。在这种形势下,我们要实现“ 四个现代化”,必须比以往更加重视依靠科技进步和提高劳动者素质。在农业方面,我 们要用占世界7%的土地养活占世界22%的人口,必须依靠科学技术特别是生物技术、计 算机技术、核技术等高新技术和科学的管理方法来改造传统农业,发展新兴农业。工业 方面,则必须应用以电子信息和自动化技术、新能源和新材料技术来改造传统产业,用 于新产品开发,提高产品质量和市场竞争力,从而实现经济增长方式的根本转变,走出 “高投入、高消耗、低效益”的老路。至于国防现代化,就更离不开科学技术。此外,决策的自主化、科学化,社会主义精神文明建设和社会的全面进步,也都离不开
科学技 术。2.改革开放是实现社会主义现代化的动力。20多年前,邓小平深刻地指出,“四个现 代化”是一场“伟大革命”,“这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力,就必须要 多方面地改变生产关系,改变上层建筑,改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企 业的管理方式,使之适应于现代化大经济的需要。各个经济战线不仅需要进行技术上的 重大改革,而且需要进行制度上组织上的重大改革。进行这些改革,是全国人民的长远 利益所在,否则,我们不能摆脱目前生产技术和生产管理的落后状态。”[1](P135~13 6)在这里邓小平第一次揭示了改革与现代化之间的内在联系:现代化本身就是一场革命,只有通过改革,才能实现现代化。20年的实践使我们进一步加深了对这些论断的认识。改革旧的体制适应了生产力发展的客观要求,为我国的现代化扫清了障碍、开辟了道 路,改革使从经济、政治到思想、文化,从生产方式、生活方式到行为方式、思维方式 完成了现代化所要实现的从传统文明向现代文明的转型。全面改革推动着社会主义现代 化不断向纵深发展,也为实现全面现代化创造了条件。开放,不仅适应了世界经济的客观状况和发展趋势,也推动着社会主义现代化的发展,中国的现代化已经越来越离不开对外开放。对外开放,加强了同世界各国在贸易、科 技、文化等领域的交流与合作,推动了生产力的发展,促进了社会主义市场经济体制的 建立,提高了我国的经济管理和科学技术的水平,扩大了对外贸易,弥补了国内建设资 金的不足,这一切都是推动现代化的直接动力。进一步深化改革,扩大开放将被作为社 会主义现代化的持久动力而被继续坚持下去。实践也证明,改革开放是建设有中国特色 社会主义现代化所
6.改革开放以来取得的成就及启示 篇六
中国特色社会主义经济理论包括:社会主义根本任务思想、经济体制改革思想、社会主义市场经济思想、基本经济制度思想、基本分配制度思想、对外开放思想、经济管理和宏观调控思想、经济发展思想。
中国特色社会主义经济制度包括:基本经济制度、分配制度和社会主义市场经济制度。
中国特色社会主义经济理论和制度是我国的经济建设摆脱了生搬教条、因循守旧的道路。社会主义根本任务理论指出,社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力,使“三个有利于”标准成为全社会的共识;市场经济理论指出,市场经济是手段,不是属性,开放型的市场经济赋予了我国经济建设巨大的活力,经济建设日新月异;分配制度理论指出社会主义允许出现贫富差距,允许出现“先富”“后富”,绝对平均是不现实的,极大的调动了社会各方面的积极性;所有制理论指出公有制为主,多种所有制并存的所有制既能够保证公有制的基本制度“不变质”,又有利于促进经济快速发展;市场经济基础上的宏观调控既能保证市场在资源配置的基础性作用,又能统筹多方关系,对国民经济进行科学的调节。
7.改革开放以来取得的成就及启示 篇七
关键词:改革开放三十年;制度建设;邓小平;江泽民;胡锦涛
收稿日期:2009-11-30
作者简介:程岩(1972-),女,中共佳木斯市委党校党建教研室副教授,硕士,研究方向:党史党建;闫东伟(1971-),男,中共佳木斯市委党校科社教研室讲师,硕士,研究方向:党史党建。
一、邓小平关于党的制度建设的思想与实践
在我们党的建设的历史上,把制度建设上升到理论高度,明确提出“从制度上建设党”,并且形成了初步理论体系的是邓小平同志,是对过去“运动治党”的根本否定,使党的建设走上了一条规范化、法制化的正确道路。
十一届三中全会以后,邓小平在探索中国特色社会主义建设道路中,逐步走出一条不靠政治运动,而靠改革和完善党的制度来加强党的建设的新路子。他多次强调党的制度建设的重要性,认为领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。[1]在对文化大革命的反思中指出,我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但也是组织制度、工作制度方面的问题,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。[1]
邓小平关于党的制度建设思想的突出贡献是:第一次把党的制度区分为基本制度、根本制度和具体制度,要求基本制度必须要坚持,根本制度必须要完善,具体制度必须要健全;确定改革党的领导制度的主要任务,即解决权力过分集中、兼职、副职过多和党政不分、以党代政的问题;改革党的干部制度,提出干部能上能下,德才兼备的思想。实行干部离休、退休的制度,废除领导干部职务的终身制,并且率先示范;规范党内政治生活制度,健全和贯彻民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,重大问题一定要由集体讨论和决定,而且要严格实行少数服从多数的原则;提出加强党内监督制度的形式和重点,把监督划分为群众监督、全党监督和党委委员之间监督三种形式,重点是党委委员之间的互相监督,并提出党委委员实行双重的组织生活制度。
在邓小平同志的带领和指导下,党的制度建设日趋完善,逐渐形成了以民主集中制为核心,以领导制度、组织制度、工作制度、监督制度为内容的制度体系。丰富和发展了毛泽东建党理论,为改革开放的进一步深化奠定了坚实的制度保障。
二、江泽民关于党的制度建设的思想与实践
十三届四中全会以后,以江泽民为核心的党的第三代领导集体,继承开来、与时俱进,理论上扩展新视野,实践中探索新路径,进一步推进党的制度建设。
提出了新时期党的制度建设的最高目标——政治文明,实现政治运行的制度化、规范化和程序化;丰富了党的根本制度、组织原则——民主集中制原则的内涵,具体概括为:“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”[2]十六个字,实现各级党委决策科学化、民主化;提出了“党内法规”新概念,区分党内、党外法规,确定党内法规内容和制定程序,使党的制度建设更加细化、规范;提出把制度建设贯穿于党的建设的全过程的新思路。“一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题”;[3]深化干部选任制度改革,完善以公开、平等、竞争、择优为实际原则的干部选任制度。颁布了《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规;制定出第一部党内监督条例——《中国共产党党内监督条例(试行)》,完善对权力的监督和制约机制。江泽民指出:“当前要严格执行已有的行之有效的各项规章制度,加强对执行情况的督促检查,对不章不循的要严肃批评,限期纠正,情节严重的要执行纪律。”[4]该条例成为党行使反腐倡廉、拒腐防变的行动指南和纲领文件;提出“党内民主是党的生命”的新论点,以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制、机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。这个时期,旧观念、旧思想不断调整;新概念、新论点不断提出;新制度、新法规不断出台,立足现实,着眼长远,既注重全面、系统,又突出重点和主要问题,使党的制度建设进一步发展和完善。
三、胡锦涛关于党的制度建设的思想与实践
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、加强党的先进性建设和执政能力建设、社会主义荣辱观、走和平发展道路、建设和谐世界等一系列战略思想,以改革创新的精神,抓紧党的自身建设,大力加强党内制度建设,进一步推进党的制度建设。
第一次提出了“建立永葆党的先进性长效机制”新理念,实现了制度建设与党组织和党员的先进性建设、与党的执政能力建设的紧密结合,是党制度建设和实践的一次重大突破;创新培训方法、提高培训质量,规范干部培训,制定了《2006-2010年全国干部教育培训规划》和《干部教育培训工作条例(试行)》;有关干部人事制度和领导班子的法规、条例密集出台,初步形成了以《公务员法》、《干部任用条例》等条例为重点的完备的干部人事工作法规体系;完善重大决策的规则和程序,加强协商协调、专家论证、技术咨询、决策评估,建立决策咨询机制和信息支持系统;建立决策失误责任追究制度。依法实行质询制、问责制、罢免制;建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度和经济责任审计制度等;建立健全党内民主制度,保障党员民主权利,完善党的代表大会制度和党的委员会制度;建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
自十六大以来的短短的六年时间里,规章制度逐步完善,制度建设逐步深化,制度结构逐步合理,运行机制逐步科学。党的制度建设开始由数量积累向品质提高演变,开始向科学性、系统性、创新性、可操作性和权威性的方向演变。
四、党的制度建设的经验
在改革开放三十年党的制度建设过程中,我党在实践中积累了许多成功的经验和深刻的教训,既是人民智慧的结晶,更是宝贵的财富。
(一)制度建设要常抓不懈,讲求长期性
有无健全的领导制度、组织制度、工作制度是检验一个政党成熟程度的重要标志之一。党和国家的前途和命运主要取决于党的政治路线的正确与落实,取决于党的执政能力的高低,取决于人民的向背,而这些条件的实现必须有制度建设作保障。只有健全和完善的规章制度,才能保证党的路线、方针、政策的正确制定和执行,才能使各级领导干部树立科学的世界观和价值观,立党为公、执政为民,才能密切联系群众,全心全意为人民服务。加强制度建设,是中国共产党八十多年来曲折经历和世界共产主义运动兴衰成败的经验总结,必须要长抓不懈。
(二)制度建设要与时俱进,讲求创新性
党的建设面临社会主义市场经济的不断发展,各种情况在不断变化。因此必须注意贴近社会、立足现实,把继承和发扬优良传统与改革创新有机结合起来,依据现行的法律法规,对不符合新形势要求的制度进行必要的清理、修改和补充。不适用的应明令废止;不完善的及时做出调整;对于新出现的情况和问题要在调查研究的基础上出台新规范,解决新问题,形成结构完整、配置科学、程序严密、制约有效的制度机制。
(三)制度建设要便于操作,讲求程序性
规范党的组织、作风、思想建设行为,离不开制度的制定和贯彻实施。以往党的建设中,长期存在重制定轻操作的问题,以至于在实际运作中成绩不明显,效果不显著。在制度的制定中要简单明了,增加便于操作的程序性条文,突出条文的可操作性。使具体办事人员工作思路清晰,办事过程透明,既加快办事效率,又便于人民的监督。
(四)制度建设要以法保廉,讲求针对性
制度建设贯穿于党的反腐倡廉建设中的主要表现就是以法保廉、以法促廉。权力具有天生的腐蚀性。防止滥用权力,惩治贪污腐化,要靠教育,但更要通过建立健全各项制度加以制约。在广大领导干部中,党规党纪教育要常抓不懈,提高遵纪守法的自觉性,并形成相应的规章制度,保证教育的经常化,制度化;建立健全各方面监督制度,拓宽自下而上的民主监督渠道,强化监督制度保障;在制度的制定中,针对党风廉政建设中主要问题,着重抓住容易产生不正之风现象的环节,搞好人、财、物的管理。使党风廉政建设真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。
(五)制度建设要融汇贯通,讲求贯穿性
党的制度建设是党的建设的重要组成部分,它与党的思想建设、组织建设、作风建设是有机结合、融会贯通的。党的十六大明确指出,“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中”。无论是对党员和干部进行党的基本理论、基本路线和基本知识的教育,还是进行思想政治工作,都要建立和健全相应的规章制度,才能保证其经常持久;无论是坚持民主集中制,还是加强党的基层组织建设和党员队伍建设,都要不断完善党的组织制度;无论是继承和发扬党的优良作风,还是纠正不正之风,除了思想教育外,更有赖于制度的健全和完善。只有各项建设结合起来,共同努力,才能实现党的建设的整体目标。
参考文献:
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8.改革开放以来取得的成就及启示 篇八
1978年,我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了中国改革开放新时期。改革开放以来,省委省政府带领全省人民,解放思想,锐意改革,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,进行了一场新的伟大革命和波澜壮阔的创新实践。经过三十年艰苦卓绝的努力奋斗,陕西取得了举世瞩目的发展成就,发生了历史性变化,谱写了三秦儿女自强不息、顽强奋进的壮丽史诗,在陕西振兴崛起的历史进程中掀开了光辉灿烂的新篇章。
一、社会生产力得到大解放大发展,经济规模、速度、结构和质量实现了历史性跨跃
1978年以来,陕西进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期,全省人民解放思想,更新观念,实事求是,大力发展社会主义市场经济,调整经济结构,突破了封闭、僵化、单一的经济模式,国民经济生机勃勃、充满活力。30年来,陕西经济总量从不足100亿元到突破5000亿元,实现了三次大跨越。第一次跨跃,从1978-1995年,长达17年之久,跨上1000亿元台阶,经济总量年均增长9.5%;第二次跨跃,从1995-2001年,用了6年跨上了2000亿元台阶,经济总量年均增长10.6%;第三次跨跃,是十六大后,从2002年至今几乎每年增加近千亿元的规模,分别跨跃了3000、4000和5000亿元的历史大关,2007年达到5465.79亿元,年均增长12.6%。按可比价格计算,比1978年增长16.4倍,翻了4.1番,年均增长10.4%。1994年以来,除2001年增长9.8%外,其他年份均保持两位数增长,2007年增长速度创近19年新高,增速在全国居11位。
产业结构更加优化,第三产业比重上升17.4个百分点。改革开放初期,陕西国民经济总量中,一产比重过高,三产比重过低,三次产业的比例关系为30.5:51.9:17.6,第三产业发展非常落后。改革开放后,在加强农业基础地位的前提下,大力发展第二产业,加快提升第三次产业。经过三十年努力,陕西三次产业结构发生了巨大变化,第三产业迅速崛起,比重大幅度提高,二产比重稳定上升,一产比重下降,逐步形成了以农业为基础,能源、机械、化工、建筑业为主体的二产和以交通、电信、商贸、服务业等第三产业全面发展的新格局。产业结构由“二一三”转变为“二三一”,第一产业占经济总量比重由30.5%下降到10.8%,下降了19.7个百分点,第二产业始终占居主导地位,上升2.4个百分点为54.3%,第三产业迅速崛起,占总量的比重突破30%,达34.9%,上升17.4个百分点。
非公制经济崛起,以公有制为主体、多种经济成份共同发展的新格局初步形成。改革开放以来,通过鼓励和支持个体、私营等非公有制经济发展,非公有制经济从无到有、从弱到强,形成了以公有制经济为主体,以个体、私营、外资、合资、联营、股份制等多种经济成份共同发展的良好格局。2007年,全省非公有制经济占全省经济的比重已达45.6%,比2000年的40.1%提高5.5个百分点。第三产业、非公有经济迅速崛起,极大地保障和支撑了国民经济的全面发展,对于增强经济活力、维护社会安定、增加就业岗位,提高人民生活水平都发挥着十分重要的作用。
经济运行质量明显提升,发展的科学性不断提高。改革开放初期,陕西人均生产总值仅291元,经历了10年风雨,到1988年迈上千元台阶,到2005年,经过17年奋力拼搏跨上万元大关,2007年,人均生产总值14607元,是1978年291元的50倍。按可比价格计算,增长11.5倍,翻了3.6番,年均增长9.1%。按当年平均汇率计算,2007年人均生产总值达到1921美元,正在向全面小康迈进。
财政实力增强。在经济快速增长和企业效益不断趋好等因素的带动下,全省财政收入30年经历了两个飞跃阶段。第一次是1978-1996年,为稳步增长期,全省财政收入由19.76亿元到突破百亿元大关,达到117.22亿元,年均增长10.4%,递增速度低于同期经济总量1.1个百分点;第二次由1996-2007年,为快速增长期,以20.3%的递增速度快速增长,比前18年平均增速快9.9个百分点,比同期经济总量增速快8.6个百分点,2007年,全省财政总收入达到893.02亿元。1978-2007年财政收入翻了5.5番,年均增长14%,财政收入的大幅度增长,对于增强陕西经济发展实力,改善人民物质和文化生活水平,构建和谐新陕西产生积极而深远的影响。
二、农村面貌发生历史性变化,社会主义新农村建设稳步推进
党的十一届三中全会后,全省农村实行了以家庭经营为主的联产承包制,使农业生产出现了突破性发展。全省农业由“以粮为纲”向粮、果、蓄、经等多元结构的转变,由数量增长型向质量效益型转变。
粮食生产实现了从吃饭难、吃不饱到基本自给、产销平衡的转变。改革开放各项方针政策极大地调动了农户种粮积极性,全省的粮食生产得到了长足发展,实现了历史性跨越,由过去粮食有缺口转变为供需基本平衡,城乡居民的“米袋子”问题得到极大的改善,成功解决了吃饭难、吃不饱饭的问题。1984年粮食产量首次突破 1000万吨大关,达到1024万吨,结束了陕西吃粮依靠调进的历史;1998年粮食总产创历史最高水平,突破1300万吨大关,达到 1303万吨,2007年,全省粮食总产1067.9万吨,与1978年比,在粮食面积减少30.9%的情况下,产量增长49.3%。
特色农业初具雏形,主导产业区域优势充分发挥。改革开放以来,陕西初步形成了具有比较优势的农村主导产业区域,陕北以羊、薯、杂粮、果、大棚菜为主导产业;陕南以瘦肉型猪、中药材、茶桑蚕、食用菌、绿色食品为主导产业;关中北部形成了全国最大的果业基地,关中东部形成了棉花生产基地,渭河两岸形成了规模较大的蔬菜基地和畜牧业基地。
苹果面积和品质居全国第一,以苹果为代表的果业正在兴起。2007年全省水果总产量达到940.2万吨,较1978年增长27.1倍,年均递增12.2%;其中苹果产量701.6万吨,为1978年70.7倍,年均递增15.8%,平均增长速度较全国高6.8个百分点。2007年优果率超过70%,高出全国30个百分点。实现了苹果面积全国第一,品质全国第一,产量全国第二,成为名符其实的果业大省。
畜牧业摒弃传统养殖方式实现产业化经营。改革开放以来,陕西加快畜禽养殖示范小区建设,养殖方式由传统的农户庭院分散养殖向规模化、小区化、区域化生产等产业化经营模式转变。2007年末全省生猪存栏851.5万头,较1978年增长62.0%,年均增长1.7%;奶牛存栏48.0万头,为1978年的80倍,年均增长16.3%;家禽存栏5064.5万只,较1978年增长7倍多,年均增长7.0%。2007年全省肉类总产量达到96.1万吨,为1978年11.1倍,年均递增8.6%;奶类总产量达到180.3万吨,为1978年39.6倍,年均增长13.5%;禽蛋产量43.3万吨,为1978年的22.6倍,年均增长11.4%。
城市反哺农村,工业支援农业,延续了2000多年的“皇粮”免除,财政惠农惠民政策实施力度加大。2003-2007年的五年间,全省财政累计安排“三农”资金799.66亿元,年均增长21.3%。2005年在全省实现了农民农业税零负担。2007年财政对“三农”补贴达到15项之多,补贴资金达37.7亿元。对农村义务教育学杂费全免,“粮食直补”和农户购置大型农机具补贴等政策也相继实施,使陕西农业、农民、农村发生了历史性变革。
三、工业化进程加快,优势行业突起,支撑着全省国民经济的半壁江山
工业生产规模扩大,工业化进程加快。2007年,全省全部工业实现增加值2544.42亿元,按可比价格计算,比1978年增长25.9倍,翻了 4.7番,年均增长12%,拉动GDP增长7.4个百分点,工业对全省经济的贡献率达70.9%,进入工业化的中期阶段。30年间,工业在原有体系的基础上,逐步形成了以新型能源化工、先进装备制造、食品、医药、航空航天等为主的新体系,成为全省经济持续健康发展的重要支柱。
能源化工、装备制造业成为新的经济增长点。随着陕西工业经济的迅速发展,具有本地特色和竞争优势的产业群已初步形成,科技含量高的新产品不断涌现,特别是煤炭、天然气、石油等能源产品储量居国内前列,陕西已成为我国唯一经国家批准的能源化工基地。形成以煤、气、油为原料的能源化工产业相互配套的产业集群。能源工业异军突起,总量跃居各行业之首。能源化工工业总产值2673.79亿元,比1978年增长了170倍,占规模以上工业的47%,对全省工业增长的贡献率达58.8%。
装备制造业持续发展,对经济的贡献率仅次于能源化工业。2007年,装备工业总产值1265.29亿元,比1978年增长33倍,占全省规模以上工业的22.2%。有色冶金、食品工业对陕西工业的支撑日趋增强,已成为陕西工业新的支撑点。有色金属矿采选业实现利润贡献率已跃居陕西38个大行业第3位。2007年,有色冶金工业产值比1978年增长129倍;食品工业增长59倍。
大型企业集团成为发展亮点,形成了一批产值超百亿的大企业。2007年,全省共有大中型工业企业521户,户均产值8.92亿元,比1978年增长34倍。大中型工业企业总产值比1978年增长85倍,占工业企业总产值的比重由52.8%提高到81.8%。2007年中国500强制造业中,陕西12家上榜,其中,产值过百亿元的企业有8家。
主要工业产品增长迅猛。石油、煤炭等产品产量迅猛增长,原煤、原油产量均居全国第4位。2007年原煤产量20354万吨,比1978年增长11倍;天然原油产量2266万吨,增长374倍;发电量706.87亿千瓦小时,增长9.7倍;钢材560万吨,增长31倍;水泥3176万吨,增长14倍;机械化焦炉生产的焦炭526万吨,增长11倍。硫酸、合成氨、农用氮、磷化学肥料、平板玻璃等产品产量均大幅增长。
经济效益显著提高,实现利税突破千亿元。改革开放30年,陕西工业不仅是量的扩张,也实现了质的飞跃。2007年,工业经济效益综合指数达257.25,高于全国平均水平42个百分点,位居全国第9位。全省规模以上工业企业主营业务收入5512.63亿元,比1978年增长70倍;实现利税突破千亿元,达到1097.8亿元,创历史最高水平,年均增长15%以上。
四、投资成为经济增长最活跃因素,是推动陕西经济发展的主动力
改革开放30年来,陕西投资体制打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式,初步形成了投资主体多元化、融资渠道多源化、投资方式多样化的新格局,投资建设规模不断加大,有力地推动了陕西经济社会的快速发展。
投资规模不断扩大,发展基础日益坚实。改革开放以来,陕西对基础产业、基础设施、支柱产业及社会事业等各个方面开展了全方位、多层次、大规模的投资建设。全社会固定资产投资由1978年的20.35亿元增加到2007年的3641.88亿元,1979-2007年累计投资17360.28亿元,年平均增长18.4%。特别是西部大开发以来,陕西坚持不懈地实施项目带动战略,逐步完善投资增长的内在机制,全省投资呈现快速扩张的趋势,投资总量创历史新高。“十五”期间累计完成6630.24亿元,是“九五”时期的2.45倍,年平均增长19.8%,比“九五”时期提高了2.2个百分点。2006-2007年完成投资6252.1亿元,年均增长34.5%。投资建设对改变三秦大地落后面貌,推进陕西工业化、城市化,提高人民物质文化生活水平,壮大陕西经济实力发挥了巨大作用。全省GDP中固定资本形成总额近年来已超过最终消费,成为拉动全省经济增长的主要力量。固定资本形成对GDP的贡献率达56%,拉动全省GDP年均增长6.2个百分点,为全省经济的快速发展奠定了坚实基础。
投资主体多元化格局形成,非国有经济投资比重大幅提升,增强了经济建设的活力。通过努力改善投资环境,大力吸引社会投资、外商直接投资和省内民间投资,投资主体不断趋向多元化,非国有经济投资增长加快,比重不断上升。1979-2007年,全省国有经济累计投资10146.25亿元,年均增长16.5%;非国有经济累计投资7214.03亿元,年均增长23.3%,增速高于国有经济投资6.8个百分点,占全部投资的比重由“六五”时期的26.4%,提高到“九五”时期的33.2%,“十五”时期又上升到45.3%。
投资结构优化,基础产业和基础设施得到极大改善。改革开放以来,全省投资中用于农林牧渔水利业、电力、交通邮电通讯、文教卫生等基础产业、基础设施建设的投资得到不断加强。2007年,农林牧渔业投资57.61亿元,比1978年增长360倍,年均增长22.5%;水利建设投资37.1亿元,增长32倍,年均增长12.7%;交通邮电通讯投资512.97亿元,增长306倍,年均增长21.7%;随着城镇化进程的步伐加快,各地旧城改造力度不断加大,城市基础设施建设得到明显改善。
项目建设成果丰硕。投资力度的持续扩张,一批批事关百姓利益、促进陕西经济发展的重点项目相继建成,极大改善了人民生活环境和城乡面貌。建成的西安黑河水利枢纽、宝鸡峡渠道加坝加闸、泾惠渠西郊水库和神木瑶镇水库工程等项目,改善了农业灌溉条件,城市供水困难得到缓解。移动通信网的优化和升级,加快了无线市话网、宽带接入网的建设,基础传输网得到进一步的补充和完善,实现了互联网的扩容提速,综合通信能力得到显著增强。
建成的西安至黄陵、潼关、宝鸡、蓝田、户县、阎良,榆林至靖边、靖边至王圈良、靖边至安塞、延安至安塞、西安绕城、西安至咸阳机场、勉县至宁强、阎良至禹门口、西安至柞水、榆林至陕蒙界二期、秦岭终南山隧道等高速公路,形成了“米”字形主骨架为重点的高等级公路网。到2007年底,全省高速公路总里程达2063公里。亚洲第一长隧的秦岭终南山隧道、西汉高速公路相继建成通车,使“蜀道难,难于上青天”成为历史。西安至延安、西安至安康和延安北至神木北铁路的建成通车,形成了纵贯陕北、关中、陕南三大经济区域的“铁脊梁”;西安至合肥、西安至南京电气化铁路的开通,形成了全省及西部地区通达长江三角洲经济带的便捷通道,密切了陕西与东部发达地区的经济联系;郑州至西安铁路客运专线、安康至重庆铁路二线、武汉至安康铁路二线、西安铁路枢纽客运北环线、太原至中卫至银川铁路(陕西段)、包头至西安铁路增建二线(陕西段)等重大工程相继开工,使我省的铁路网得到进一步完善。“两纵五横四个枢纽”铁路网构架和“一主四辅”航空运输格局基本形成,为国民经济又好又快发展奠定了坚实的基础。
房地产业从无到有,改善了城乡人居条件。党的十一届三中全会以后,通过提高租金、标准价售房、集资建房等方式,拉开了住房改革的序幕,房地产开发业也应运而生,快速发展。1998年,全省共有房地产开发企业323个,到2004年底已发展到967个,涌现出高科、紫薇、天地源等国内知名品牌房地产开发公司,房地产开发投资规模随之迅猛增长。1998-2007年,全省房地产开发投资2069.77亿元,年平均增长33.9%,占全社会固定资产投资的比重由1997年的7.0%提高到14.7%,拉动全社会固定资产投资增速年均增长3.4个百分点。1998-2007年,累计商品房屋竣工面积6345.35万平方米,销售面积6412.80万平方米,销售额1246.81亿元,年均增长分别为18.3%、29.2%和35.9%。五、四通八达的现代交通初步构建,运输能力扩大,邮电通讯互通互联、方便快捷
改革开放以来,我省交通运输事业发生了历史性巨变,交通运输对国民经济的“瓶颈”制约状况明显缓解,逐步形成以西安为中心,铁路、公路、民航相衔接的立体交通网络。2007年底,全省公路总里程长达12.13万公里,比1978年增加 8.29万公里;公路旅客周转量244.30亿人公里,货物周转量255.15亿吨公里,分别增长17和33倍;公路客运量4.36亿人,货运量3.97亿吨,分别增长11和14倍。全省铁路正线延展里程4501.9公里,比1978年增加2190.9公里;营业里程3750.3公里,增加1745.3公里;铁路旅客周转量334.87亿人公里,增长717倍;货运周转量1110.84亿吨公里,增长668倍;客运量0.51亿人,增长1.6倍;货运量1.70亿吨,增长6.1倍。民用航空航线里程达到52.43万公里,共有302条航线;拥有民航飞机33架;客货周转量9.00亿吨公里,比1978年增长380倍,年均增长22.7%。
改革开放以来,陕西邮电通讯业,从传统的邮政、电信业务发展到现代化的电信通讯业务,邮电通讯业成为国民经济各部门中发展最快的部门之一。全省已建成了以西安为中心,方便快捷的邮电通信网络。
邮政业务不断延伸。1978年,全省共有邮电局、所1585处,其中农村邮电局、所1310处,邮路及农村投递线路18.45万公里。到2007年,全省邮电局、所已发展到1645处,邮路和农村投递线路延伸到22.74万公里。2007年,全省邮政业务总量22.77亿元,主营业务收入18.23亿元。
通讯业实现历史性跨越。程控交换、光纤通信、数字微波、卫星通信、移动通信、数据通信等通信技术和手段得到广泛应用。全省电话用户从1978年的12.23万户增长到2007年的2550.3万户,电话普及率从0.44%提高到67.98%,其中2007年全省移动电话用户达1612.66万户,移动短信业务量达124.60亿条。国际互联网用户增长迅速,从1999年到2007年末,全省国际互联网用户已从5.37万户发展到166.78万户,增长30.1倍。
六、消费市场规模不断扩大,各类消费品应有尽有
改革开放以来,全省不断深化流通体制改革,拓宽消费服务领域,规范市场竞争秩序,健全市场营销体系,全省消费市场营销网络日趋完善,市场规模不断扩大,呈现购销繁荣景象。
各类商品销售网遍布城乡,商品供应充足,现代营销方式迅速发展。30年前计划经济时期,物资短缺、商品靠计划凭票供应,国营百货商场和供销社独霸城乡市场,商品营销方式单一。如今,商场货源供应充足、国内外名优品牌应有尽有,各种商品销售网遍布城乡,以国际国内知名连锁超市麦德龙、沃尔玛、国美、苏宁等大型现代为代表的新型多元化销售网络迅速发展。2007年我省批发业网点4.9万个,从业人员24.8万人,分别为1978年的6.5倍和3.8倍;零售业网点39.3万个,从业人员90.6万人,分别为1978年的14.1倍和70.6倍;餐饮业网点10.5万个、从业人员37.8万人,分别为1979的11.8倍、4.8倍。2007年全省限额以上连锁门店达到1149个。
商品供应充足,市场规模不断扩大。国民经济持续健康发展、社会产品日益丰富、居民收入显著提高,为繁荣消费市场提供了坚实的发展基础;住房、医疗、教育、养老等各种社会保障措施相继实施,“春节”、“五一”、“国庆”等长假政策陆续出台,“千城万店无假货”和“送货下乡”等活动不断开展,居民消费需求逐步升温,为消费市场繁荣提供了广阔的发展空间。2007年,全省社会消费品零售总额由1978年的33.37亿元增加到1801亿元,增长53倍,其中,住宿餐饮业零售总额200亿元,是1978年的近200倍,限额以上连锁门店共实现零售总额773.8亿元。自2003年全省年社会消费品零售总额首次突破千亿元大关后,连续4年稳定保持快速增长,消费市场规模进入了一个新阶段。
七、招商引资和对外贸易成效显著,旅游产业发展迅猛
改革开放以来,省委省政府始终把对外开放、对内搞活作为陕西又好又快发展的有力抓手,坚持解放思想,坚持走出去和引进来相结合,以参加和举办各种招商引资及会展活动为契机,积极推介陕西,不断改善投资环境,对外贸易和利用外资成效显著。
利用外资不断增加。1985年陕西第一家外资企业香格里拉金花酒店一期竣工,1989年全国最大的中外合资制药企业西安杨森制药有限公司建成,标志着陕西对外开放和招商引资迈开了实质性的步伐,此后招商引资速度逐年加快。2007年,全省外商投资新设立企业184家,合同外资金额19.73亿美元,实际利用外商直接投资11.95亿美元,为1984年的66倍。到2007年底,全省累计批准外商投资企业4806个,合同外资149.08亿美元,实际使用外资75.28亿美元,来陕西投资的国家和地区达到74个,世界500强企业有50家在陕投资,陕西正在积极融入到世界经济大潮中。
对外贸易逐步扩大。1978年全省外贸出口仅为0.12亿美元,对外贸易主要以商品出口为主,进口甚微,1985年出口首次突破1亿美元。此后,陕西出口开始涵盖了商品、工程外包和劳务等领域,出口结构不断优化,“拳头产品”不断增多。2006年西安凤凰飞机制造有限公司与GPA基金会在西安签署了150架CH2000型通用飞机出口合同,是迄今陕西最大一笔通用飞机出口订单,总金额3750万美元。2007年西安出口加工区A区保税物流项目的建成,打破了内陆无口岸的历史。目前,全省进出口企业超过3000家,年出口上亿美元的企业达到10家,贸易伙伴遍及全球181个国家和地区。2007年,全省进出口总额68.88亿美元,较2006年增长28.5%,超全国增幅5个百分点,比1985年增长42.9倍。2007年全省对外承包工程、劳务合作与设计咨询新签合同额2.8亿美元,完成营业额2.1亿美元,境外承包工程遍及世界数十个国家和地区,项目涉及建筑、路桥、水电和大型输变电站建设等多个领域。
旅游产业发展迅速。改革开放以来,陕西充分发掘、全面整合旅游资源,旅游产业发展迅速,规模不断扩大,已成为全省支柱产业之一。统计资料显示,1991年全省共接待国际国内旅游人数1532万人,实现旅游总收入27亿元,到2007年,全省共接待国际国内旅游人数8138万人,实现旅游总收入504亿元,分别为1991年的5.3倍和18.6倍。其中国际旅游人数123.13万人次,旅游外汇收入6.12亿美元,分别比1978年增长88.9倍和304倍。国际国内航线、旅游快速通道、旅游专列等相关基础设施明显改善,全省旅游接待能力明显增强。到2007年,全省共有星级宾馆186个,其中五星级宾馆5个,四星级宾馆27个,旅行社51个。
八、节能降耗成效显著,生态文明建设逐步推进
落实科学发展观,正在改变着粗放的经济发展模式,好字优先,全面协调可持续发展成为时代的主题。“十一五”以来,国家把单位GDP能耗降低20%作为约束性硬指标,纳入发展目标,陕西按照科学发展观的要求,加大节能降耗力度。1978年全省单位GDP能耗8.53吨标准煤,2005年单位GDP能耗降为1.48吨准标煤, 2006年降为1.426吨准标煤,单位GDP能耗降低率接近4%的指标任务,居全国第9位、西部第2位; 2007年,陕西单位GDP能耗为1.361吨标准煤,单位GDP能耗下降率4.54%,完成节能降耗任务,在全国由高到低排列居北京、天津、上海之后,与山东并列第4位,居西部第1位。产值单耗逐年下降,高耗能行业消费增长势头有所遏制。2007年全省规模以上工业万元产值单耗0.75吨标准煤,比1978年减少6.44吨标准煤。生态环境改善,山川秀美逐步变为现实。在加快经济发展过程中,确保天蓝气净、青山常在、绿水长流,资源永续利用。
在全国率先实施了大规模的退耕还林工程。1999-2007年全省共完成造林5865.3万亩,是历史上造林最多的时期。其中退耕地造林3343.6万亩,使陕西成为全国退耕还林面积最大的省份,占全国退耕还林总面积的十分之一。全省森林面积由1998年的497.35万公顷发展到767.56万公顷;森林覆盖率由1998年的24.1%上升到37.3%。全省建成自然保护区51个,其中国家级自然保护区9个,省级自然保护区(点)37个,市、县级自然保护区5个。自然保护区总面积达10460平方公里。国家级生态示范试点区34个,占全省县(区)数的30%,其中2个通过国家验收命名,4个通过省级验收命名;生态示范乡镇40个,生态示范村397个,农村环境保护示范点23个,初步形成了县、乡、村生态示范网络。
环境质量持续改善。在经济保持快速增长情况下,主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量首次呈现“双下降”,分别下降3.96%和5.62%;工业废水排放达标率达96.4%。城市集中式饮用水源地水质达标率达99.92%,城市环境空气质量总体好转,城市环境空气质量优良天数达标率为84.1%。农村生活环境改善,全省自来水受益村达到59.4%。成功实施了“西部人畜饮水解困”和“西部农村氟砷改水项目”,建成各类饮改水工程1.3万处,初步解决了600多万农村人口的用水困难。
九、陕北成为新亮点,区域结构出现新变化
改革开放前,陕西区域经济缺乏发展的特点,改革开放后,特别是党的十六大以来,省委省政府制定了一系列促进各地竞相发展的战略和规划,极大调动了全省各地发展经济的积极性,区域经济发展的潜力得到了极大发挥。
陕北成为全省经济发展的新亮点。陕北充分发挥资源优势,依托能源化工等优势产业,实现了经济的跨越式发展,成为全省经济增长的新亮点。2007年,陕北GDP总量达到1284.32亿元,比1978年绝对量增加了182倍,特别是十六大以来以17.2%高速递增,占全省比重从1978年的8.5%上升到2007年的23.9%。据测算2007年陕北对全省经济的贡献率达到25%,拉动全省经济增长3.7百分点。
关中在全省经济发展中占居重要位置。关中地区抢抓机遇,以其政治、经济、文化中心区域的地位,依托高新技术、装备制造、现代服务产业的先决条件,充分发挥“一线两带”辐射带动作用,调整优化区域结构,经济保持了率先发展的好势头。2007年关中GDP总量达到3460.95亿元,比1978年绝对量增加了58倍,十六大以来年均增长13.3%,高于全省平均速度,占全省比重从1978年的71.2%降到2007年的64.6%;2007年财政收入达到169.39亿元,占全省比重为73%。占比虽有下降,但仍是全省经济发展的中坚力量。
陕南绿色产业迅速崛起。陕南地处秦巴山区,交通比较落后,以农业经济为主。改革开放三十年来,利用得天独厚的自然资源和生态环境,在以基础设施建设为重点的前提下,现代中药、生态农业、旅游等绿色产业取得重大进展,逐步进入快速发展时期。2007年陕南GDP总量达到615.39亿元,比1978年绝对量增加了36倍,十六大以来年均增长10.7%,经济总量占到全省的11.5%。
十、生活水平显著提高,社会保障体系日趋健全,民生问题得到前所未有的关注与解决
改革开放以来,是陕西经济发展最具活力和实力的时期,是城乡居民收入水平大幅提高,消费结构日趋升级,生活质量明显提升的时期,是民生问题引起政府高度重视、有效解决的时期。
城乡居民收入大幅增长。改革开放以来,陕西在岗职工年平均工资从600多元到突破两万元,城镇居民人均可支配收入从300多元到突破万元大关,农民人均纯收入从刚过百元到突破2600元,年均递增速度均实现两位数增长。2007年,全省在岗职工年平均工资21296元,比1978年增长31.6倍,年均增长12.8%;城镇居民人均可支配收入10763元,比1978年增长33.7倍,年均增长13.0%;农民人均纯收入2645元,比1978年增长18.9倍,年均增长10.8%。居民人均消费水平由1978年的173元,提高到2007年的5272元,增长了29.5倍;城乡居民人均储蓄存款由1978年的28元,提高到2007年的11421元,增长了406.9倍。
生活质量显著提高。居民收入的大幅增长,使生活质量显著提高。2007年,城镇居民人均消费支出8427元,比1978年的268元增长30.4倍,年均增长12.6%;农民人均消费支出2560元,比1978年的134元增长18.1倍,年均增长10.7%。消费结构加快转型升级,城镇居民恩格尔系数由1981年的53%下降到2007年的36.4%,下降16.6个百分点;农村居民恩格尔系数由1978年的59%下降到2007年的36.8%,下降22.2个百分点。肉、禽、蛋、菜、果的消费量稳步提高,食品的消费不仅数量多、而且质量高;不仅讲营养,而且追求方便、科学、结构平衡,保健食品、绿色食品、生物食品越来越受到青睐。住房条件明显改善。特别是国家推行住房制度改革以来,城乡居民住房发生了很大变化。在城镇,居民的居住面积不断扩大,2007年全省城镇居民人均住房使用面积达到19.4平方米,是1981年的3.6倍,人们已经不仅仅满足于居住面积的扩大,而且追求舒适、宽敞和美观。随着住房制度的深化,拥有一套属于自己的宽敞明亮的住房,正在圆广大城镇居民的梦。在农村,多年的“建房热”温度不减,建房质量不断提高,尤其是新农村建设的进一步深入,一座座小二层楼房拔地而起,2007年农民人均住房面积18.42平方米,是1980年的1.9倍。家庭耐用消费品升级换代加快。城乡居民家庭耐用消费品拥有量大幅增加,消费品品种大为改观。改革开放初期人们追求的是以彩电、洗衣机、电冰箱、录音机等为主要代表的“新四件”,如今,空调、家用汽车、电脑、移动电话等新的消费品逐渐进入居民家庭。2007年城镇居民家庭每百户拥有空调85.74台、家用汽车1.38辆、电脑42.22台、移动电话164.64部;汽车等享受型耐用消费品也逐步进入农民家庭,农民家庭每百户拥有生活用汽车0.5辆,移动电话104部、空调2.6台。
改革开放与发展取得的成果,越来越多的用于民生。城乡居民享受到了更多的社会保障和救助制度。2007年,全省用于社会保障和就业的财政支出达到159.01亿元,有81.38万人得到城镇最低生活保障,117.36万离退休人员参加了基本养老保险,410.07万职工参加基本医疗保险,330.97万职工参加失业保险。各级政府高度重视并积极推进新型农村合作医疗制度的建立。截至2007年底,全省104个县(区)开展了新型农村合作医疗,提前三年实现了全覆盖。全省参合农民2434.95万人,参合率达90.1%。新农合基金补偿支出9.9亿元,补偿受益357.94万人次。
政府对卫生事业的投入不断增加。特别是2003年的SARS以后,政府对公共卫生和预防保健体系加大了财政投入力度。2007年医疗卫生支出达到49.91亿元,比1978年增长74.1倍,年均增长16.1%。卫生服务状况逐步改善,每千人口卫生技术人员由1978年的2.56人提高到2007年的3.75人,每千人口医生由2.56人提高到3.75人,每千人口平均拥有医院床位数由1.8张增加到2.90张。人民健康水平稳步提高。婴儿死亡率由1996年的35.13‰下降为2007年的22.32‰;孕产妇死亡率由1996年的67.10/10万降为2007年的50.74/10万。2000年,我省男女人口平均预期寿命分别达到70.06和73.01岁,比1981年分别增加5.97岁和7.16岁。
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