安全事故分析报告范文

安全事故分析报告范文（精选10篇）

1.安全事故分析报告范文 篇一

安全事故报告和调查处理制度

为了及时报告安全事故并搞好调查处理工作，减少事故造成的不良影响，制定本制度。

1、当校内发生安全事故以后，首见的第一人无论是学校教师或学生，都要及时向学校领导或法制安全处报告，不得隐瞒事实真象或拖延不报。

2、学校领导或法制安全处接到师生事故报告以后，要根据事故严重程度立即作出反映。造成人员轻伤者应立即将伤员送学校医疗室或医院救治，并尽快通知其家长或家属；造成人员重伤者应立即将伤员送医院抢救，尽快通知其家长或家属到场，同时要在第一时间向县教育局报告。

3、事故发生后，在积极救治伤员的同时，学校安全工作领导小组应立即责成有关人员，组成事故调查组展开事故调查，不得因种种借口延误事故调查。

4、对一般小事故由学校事故调查组经调查后写出书面调查报告，报学校安全工作领导小组，由领导小组作出处理决定。

5、对造成人员伤亡或经济损失惨重的重特大事故，要报县公安局派员调查处理，学校安全工作领导小组要指定有关人员配合调查，最后由公安部门依法作出处理。

6、在事故调查过程中，全体师生都有义务接受询问、向调查人员提供线索、反映真实情况，不可隐瞒事实，不可弄虚作假，否则要对相关人员进行严肃处理。

2.安全事故分析报告范文 篇二

1.1 安全培训教育不够

电力企业对于员工的安全培训教育工作还不够，在电力生产中所营造的安全氛围还不浓，导致很多电力员工的安全意识薄弱，各种违规操作经常出现，这就为电力安全事故埋下了严重的隐患。一部分临时性工作，例如配电设备的维护，很多时候都没有采取严格的保护措施，例如没有开具修理证书就开始工作，在一些时候没有断电就开始进行操作，这样就很容易引发触电事故的发生。这些违规操作现象正是因为安全培训教育工作的力度不够，电力职工安全防范意识薄弱所导致的。

1.2 事故责任划分不明

现阶段，大部分的电力安全事故的原因普遍都是由于安全生产意识薄弱所引起的，由于在操作过程中没有第一时间采取防范措施而造成严重的人员伤亡和财产损失。当前基本上每一个电力企业都有自身的安全预防制度，将安全生产责任落实到各个部门，但是依然有少数部门缺乏安全意识，对待电力安全工作仅仅是应付了事，个别部门管理人员忙于生产活动，并没有重点去抓安全，发生事故之后也常常推卸责任，这种情况之下很难解决好问题，更不用说预防安全隐患。

1.3 应急体系尚不完善

一部分电力企业的安全事故应急体系或者应急制度还不够完善，当电力安全事故发生之后，不能第一时间的进行有效、有序的抢救工作，在日常的安全管理工作过程中，也忽略了应急预案的筹备和事故应急准备，在事故发生的一瞬间往往就陷入了不知所措的状态下，让本来可以及时补救的事故造成了巨大的损失。

1.4 安全监督力度不足

很多电力企业内部设置的安全监督机构较少，安全监督管理人员不具备专业性的知识，电力生产的安全监督职能无法得到充分的发挥，加之很多电力企业内部的安全监督部门常常会被部分非生产性事务缠绕，他们所开展的安全监督工作仅仅是安全事故发生之后的责任调查。最近几年以来，很多农村地区的电力设施常常被盗窃和破坏，给电力企业正常生产带来了很大的影响，这些电力设施常年没有专人进行检查，埋下了很大的安全隐患。

2 电力安全事故防范策略

2.1 建立完善安全生产应急系统

一方面，电力企业安全管理人员应该随时做好事故准备，科学规划电力生产安全工作流程，落实电力设备设施的安全检测工作，定期组织电力技术人员在冬夏两季用电高峰期进行安全事故应急演习，从而增强安全应急队伍的专业素质，电力企业相关负责人还必须积极完善安全应急预案，科学合理的对应急预案进行设计，确保其有效性与可操作性;另一方面，电力企业必须建立安全事故应急指挥中心，做好相应救助物资和应急设备的存储，同时要加强对电力人员的安全培训，提升其安全生产意识，从本质上降低安全事故发生的几率。

2.2 坚持进行员工安全教育培训

电力企业应该坚持定期对电力职工开展安全培训教育活动，增强电力员工安全防范意识。尤其是在电力企业引进一些新技术新设施之后，必须要先对操作人员进行一定的培训，之后才能允许其上岗操作，这样不但可以增加员工生产的熟练度，又能够在很大程度上避免违规操作而引起的安全事故。电力企业安全管理部门应该注重安全培训工作，尽可能让所有员工都可以规范进行操作，在员工心中树立安全第一，预防为主的安全生产观念。

2.3 严格执行安全生产规章制度

电力企业必须加强现场管理，这样才能更好的落实各项安全制度。很多安全事故发生常常就是由于现场操作的技术人员缺乏安全意识，违规操作所造成的。有部分电力工作人员由于怕麻烦，常常在没有深入分析问题本质的情况下就开始操作，由此造成了严重的后果，也给国家带来了巨大的财产损失。安全操作的基础是要做好班组管理，落实各项安全责任制度，对于一些多发性的安全事故一定要在班组中反复总结，避免发生重复性错误。

3 结语

总之，电力安全生产是确保电力企业持续稳定发展的基本保障，同时也是为我国社会主义现代化建设提供源源不断电力能源的基础。

电力安全生产能够确保电力企业的经济效益和社会效益达到最大化，因此，作为电力工作者，必须将电力安全生产这一工作放在所有工作的首位，将安全理念深入心中，严格执行相关的安全生产规范;电力企业的管理者也应该不断完善安全机制，建立完善相关制度体系，积极展开安全教育培训工作，将电力安全生产工作作为电力企业管理工作的核心，不断提升电力职工安全生产技术，确保电力企业的持续稳定发展。

摘要：现阶段我国经济正处于飞速发展的阶段, 各项生产活动都对电力能源的供应提出了更高的需求, 与此同时我国电力行业也处在改革创新的关键时期, 电力行业的安全生产就变得更加重要。电力企业能否实现安全稳定生产对于确保我国国民经济的发展显得非常重要。它不仅是我国社会经济发展的重要保证, 同时也是检验电力行业改革成效的重要标志之一。本文结合笔者实际工作经验, 就当前电力安全事故成因进行了深入浅出的分析, 并提出了几点防范措施。

关键词：电力行业,安全事故,成因分析

参考文献

[1]杨明迪.事故成因论对现代电力企业安全管理的启示[J].科技信息, 2011 (05) :P15.

[2]柳明.电力行业误操作事故的成因分析与防范措施[J].才智, 2011 (06) :P38.

3.中学生安全事故特征的分析 篇三

一、可能性存在于一切时间、空间。中学生的日常生活及学习生活的主要环境应该是家庭和学校，一般我们都这样认为，其实远不是这样。我在课上和课余时间对本校部分学生进过口头调查，发现现在的中学生课余生活与成年人无异，有的学生校外活动项目甚至超过教师。学生发生安全问题的环境不只是在学校内的操场、楼道或课间课上，它还可以是校门口、娱乐场所、餐厅、超市或者医院等等目前学生接触到的和还没有接触到的场所。

二、原因具有复杂性、多样性特征。简单地讲，我们看到的一切人和物都可能成为引发学生安全事故的原因，例如，学生人与人之间的打架、学生被体育器材砸伤等。但它的复杂性在于，有时候一个原因可以导致多种结果，例如，两个学生因争抢篮球打架，被打的学生回家后将此事扩大化并告诉家长，此家长又到学校打另外那个学生，这个学生回家后也将被打的事情告诉了家长，双方家长又都不冷静各自召集一些人群殴；有时候，多种原因可以形成一个结果。

三、结果有不同程度之分。首先，学生安全事故的不同程度可以体现在学生身体方面，有重大或特大安全事故、中度安全事故、轻度安全事故之分。其次，学生安全事故的不同程度体现在学生心理方面，有短期内就会消失、短期内无法弥补的精神伤害之分。再次，学生安全事故的不同程度体现在对学校的公众影响方面，事件影响的效果好坏、时間长短还取决于家长与学校处事结果及周边人群的理解力。

四、性质有常发性、偶发性和特殊性之分。常发性是指经常发生的事件，如口头语中的习惯性言语、同学之间闹着玩导致的轻微撞击、轻微的皮肤挫损、运动时的轻微崴脚等等；偶发性是指有时候事件发生但不是经常发生，如同学之的打架、课上师生因某事争执、学生在校外打架而请家长等；特殊性是指在特殊条件下发现的事件，例如学生体育考试中猝死、缺乏相互理解时家长与教师发生争执、学生因成绩不理想离家出走等。

五、原因有主观、客观之分，有主动、被动之分。根据调查和访谈发现，有的时候学生受到伤害并不是当事人也没有参与到事件当中，但他却也是受害者。例如俩学生在公交车上因争抢座位打架，一个学生抡起书包砸向对方，而书包脱手却将其他不相干的学生头部砸伤。对于同一个个体学生而言，如果他挑起事端，那么他就带有主动性，将会去伤害别人；如果是对方挑起事端，那么他就具有被动性，可能会受到对方的伤害。

六、对象有个人、不同群体、动物、自然环境影响、社会人文影响。随着学生发生安全事故次数增多及范围渐广，我及时地发现了一个问题，就是致使学生安全事故发生的要素越来越多，是在一般思维下没有考虑到的，因此，从逻辑思维角度对学生生活周边的已经发现或还没有发现的可能导致学生安全事故发生的要素进行了分析和总结。

七、时间有即发性和延迟性之分。总结并反思实践经验发现，在不同时间、不同场合或不同条件中学生发生安全事故，其原由也许并不是当时的、现场的某种原因，而是在其它条件下积攒起来的原因的迁移或延续。

八、原因有自发型或内源型、诱发型或外源型之分。如性格外向、活动及运动能力强、周边人际关系相对复杂、喜欢搞恶作剧、有时显现暴力倾向的学生，一般情况与事件有直接关系，对事件的发生具有主观或主动性，是事件的发起者，对于整个事件来说属于自发型或内源型；那么另外还有某些学生具备与之相反的特征，这类学生一般情况下对于安全事件来讲处于被动地位，也就是说只有事情涉及到他了他才有所反应，对于整个事件来说属于诱发型或外源型。

九、性质有特殊性、重复性之分，有空间性、阶段性之分。学生安全事故特殊性主要体现在那些超出一般性思维或某些极端事件上；学生安全事故重复性主要体现在那些具有共性特征、频繁发生且日常化的轻微事件上；学生安全事故空间性主要是指在不同生活空间环境中发生的在形式上有区别的安全事件；学生安全事故阶段性主要体现两个方面，首先体现在学龄段所发生事故的对比上，其次是体现在同一性质事件上的不同侧面也会有阶段特征。

十、通过多种途径、手段来引导教育学生，大多数学生安全事故可避免、可调控、可减弱。根据学生校内外及其他场所发生或可能发生安全事故的要素分析，主要有两大块内容，一是主观必要的、不同层次的安全防范知识要素；二是客观主体及其功能要素。首先，激励学生学好安全知识，做到有效调控自己。我认为做好学生心理教育是一切工作的出发点。其次，联合学生以外的客观主体，形成有效联防。

（作者单位：北京市丰台区和义学校）

4.安全事故教训心得范文 篇四

近期，接连发生了几起安全事故，楚雄市供电有限责任公司“6?”人身触电事故，昭通供电局“6?4”恶性误操作事故，楚雄州电力工业公司“6?9”人身触电事故，曲靖供电局110KV富源变电站“6?4”人身触电事故。针对这几起事故，各级领导、各部门高度重视，对事故通报进行了层层传达落实，并要求深刻领会，反思深层次原因，落实安全生产责任制。曲靖供电局要求在全局员工中开展了“把好安全关，守住生命线”为主题的安全大讨论活动。

我在学习了事故通报后，心里非常震动，进行了深刻的反思。我在想这些事故为什么会发生呢?是人的原因还是制度的原因?公司经过这么多年的发展，各项规章制度及操作规程已非常完善，发生事故的原因主要是人的原因，是“违章、麻痹、不负责任”的具体体现。

“违章、麻痹、不负责任”充分诠释了事故发生的原因。“违章”就是不按规章制度，不按操作规程来做事，凭自己的个人主观意识来做事，久而久之就变成了习惯性违章;“麻痹”则是进一步违章，未认真分析工作过程中的所有环节，不认真履行工作流程和规程，总认为自己这么做没什么大不了，自己是对的，图方便、图省事，从而导致了事故的发生;“不负责任”就表现在多方面，管理上的不负责任，监督上的不负责任，具体工作者的不负责任，即管理不到位、监督不到位、执行不到位。

安全工作天天抓、天天讲，为什么还会出安全事故呢?“违章、麻痹、不负责任”充分体现了事故发生的原因。我们有的人思想麻痹，开小差，放松了安全意识，就进行了违章作业。这是一种非常不负责任的行为，是对自己，对同事，对领导，对公司的不负责任，更是对家人的不负责任。你有没有想过，如果因为你的不负责任，导致了安全事故发生，会给同事、领导、家人带来多大的伤害，会给公司的财产带来多大的损失。

5.安全生产事故应急预案[范文] 篇五

安全生产事故应急预案

第一章综合预案

全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

一、组织领导、责任单位、责任人

1.组织领导： 成 员：

二、事故应急救援预案（措施）：

1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、逐级上

报后，还要通知120抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

4.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

5.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

6.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

第二章专项应急预案 突发安全事故应急领导小组

成立企业突发安全事故应急领导小组，统一指挥突发安全事故的应急处理工作。

领导小组组长：

安全专管员： 成员： 企业突发安全事故种类

企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故

外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安 事故造成1 人死亡、集体损伤3人以上的，属重大安全事故。安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行企业一把手负责制

2、企业发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向组长告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，业本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好企业贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。具体重大安全事故应急预案

一、重大火灾安全事故

1.发生重大火灾安全事故，企业应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报组长、消防大队

2.企业组织员工按顺序疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

二、重大交通安全事故

1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工

紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。

2.企业要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。3.采取有效措施，做好善后处置工作。

第三章应急处置方案

为了保证企业的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

1目的：

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置，将事故损失减小到最低程度。

2现场应急救援小组职责：

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

3事故报告程序：

生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向组长汇报。

1、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。

5、不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查，企业办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

7、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

1.灼伤；

2.高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；

3.触电：包括雷击伤害； 4.物体打击：指落物等碰伤伤害； 5.火灾爆炸； 6.中毒、中暑；

7.车辆伤害；

8.坍塌：包括建筑物、堆置物等。

8、应急准备中应遵循的原则：

1.工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

2.加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

6.安全事故分析报告范文 篇六

在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，往往需要预先编制好应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是小编为大家收集的火灾事故专项安全应急预案（通用7篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

火灾事故专项安全应急预案1

1、目的：

生产系统有原煤场、原煤仓、煤粉仓、液压站、配电室、煤粉管网等火灾事故危险源点，为有效的预防火灾事故的发生，确保员工健康、财产安全和生产正常，制定本预案。

2、指挥机构：

2.1、成立日照京华新型建材有限公司火灾事故应急救援队伍

应急救援小队长：

2.2、指挥人员职责

队长：及时向领导汇报事故情况，并负责对事故全盘指挥，组织人员分析，预测事故的发展和后果。

队员：服从和落实组长下达的工作任务，避免事故的扩大化。

3、事故预防：

3.1、根据作业地点实际情况，配备一定的数量的灭火器。危险区域设有壁式消防栓13个，室外消防栓11个。

3.2、开展消防教育，组织员工消防演练。

3.3、消防器材经常检查，灭火器随用随换。

4、火灾事故报告程序

调度员在接到火灾事故报告时，应当首先及时报告公司消防队和通知临近的岗位人员到现场进行灭火；有人员伤亡时还需要请求日钢医院（救护车）进行支援，然后报告厂长和公司相关部门。

报告完毕，应当在事故现场适当位置设置警戒，并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车。安排事故处理人员后，应当组织人员做好生产的恢复工作，并及时清点人数，解除警戒。

5、事故处理措施：

5.1、油脂类着火，可用干粉灭火器或消防沙灭火。

5.2、电器着火，应首先断开电源，用二氧化碳或干粉灭火器，消防沙扑救，严禁用水浇。

5.3、原煤着火，小范围火警可由单位负责人组织本单位员工自行灭火，大范围火警应报告调度室和消防队，并拨打119电话报警。

5.4、全体员工应积极参予灭火，有义务抢救伤员和设备，防止火势蔓延。

5.5、所在车间应作好事故调查，分析事故原因并及时上报厂部。

火灾事故专项安全应急预案2

一、目的根据火灾突发事故应急处置的需求，对我市现有的各种专业消防机构、应急资源和信息渠道进行有效整合，建立健全市突发火灾事故应急反应机制，进一步增强我市的应急救援综合能力。

二、适用范围

适用于双辽市内发生的各类较重、严重、特别严重突发火灾事故。

三、工作原则

（一）组织指挥、警力编程、警务保障、出警时限四到位，快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置，应对有序，保证火灾应急任务的顺利完成。

（二）以人为本，专职队伍和群众相结合。

把保障人民生命安全作为突发火灾事故应急处置的首要任务，最大限度地减少突发火灾事件对人民生命的威胁和危害，实现群众自救与专业救援相结合，提高全市突发火灾事故处置和应急救援水平。

（三）预防为主、防消结合、依法规范。

建立健全配套的火灾突发应急体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成合力，提高对突发火灾事故发生，发展全过程的综合预测分析和应急处置能力。

（四）统一领导、分级管理。

突发火灾事故应急处置工作由市政府统一领导，分级负责，由市公安局消防大队突发火灾事件应急指挥部各成员分工负责，协同市政府开展应急处置工作。

（五）资源整合，平战结合。

按照经常性战备、重点建设的要求，把平时的突发火灾应急处置与部队执勤战备工作结合，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现火灾应急救援与平时执勤战备的有机统一体。

四、组织机构与职责

突发火灾事故应急处置领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在消防大队。职责：执行法律、制订预案、检查督导做好应急工作，承担市政府安排的其它应急工作，研究确定全市突发火灾事故应急处置工作的重大决策和命令下达；部署和总结突发火灾事故应急处置工作任务；指挥决定突发火灾事故重要事项，并检查落实情况；在发生突发性重、特大火灾事故时，决定启动总体预案，并实施组织指挥。

快速反应力量由市消防大队组成。职责：按危险重点目标的危害性组建一定规模的救援队伍。主要任务是对事故危害进行预测、监测、估算、报知；进行事故应急救援以消防大队为大体；协同事故单位迅速控制危害源，营救人员；扑救火灾事故，协同事故单位营救人员和进行处置。

基本救援力量由企事业单位消防队组成。职责：根据需要实施支援，主要任务是协同公安消防大队迅速控制危害源，营救人员，扑救火灾，协同处置。

社会救助力量由市卫生局和医院组成，职责：负责对事故现场受害人员的急救和后送治疗，必要时在现场开设现场救护所；市卫生局直属各医院除负责事故现场的急救任务外，担负受害人员的收治、医疗任务。

运输队由市客运、公交、运输公司组成。职责：主要任务是运送疏散人员，后送伤者及救援物资，转运物品。

治安交通队是由市公安局交警、治安队伍组成。职责：主要负责应急救援时交通救援进交通顺畅和主要目标的警戒，以及必要的交通管制。

气象组由市气象局组成。主要任务是及时提供救援现场的气象参数。

医药组由市药监局组成。主要任务是提供足量的救治受伤、中毒人员用的药品、器具。

五、应急响应

（一）一般级和较重级突发火灾事故的应急，消防大队突发火灾事故应急指挥部接到报警后，立即组织有关部门，按照事件种类和性质，调动相关责任部门赶赴现场，按照火灾事故应急救援预案的程序，组织实施抢队救援和紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将有关情况上报。

突发火灾事故发生后，基层中队要立即到达事故现场，开展灭火救援，并对事故发生地进行初步封闭，同时将有关情况上报消防支队、市政府、市公安局和市突发公共事件应急指挥部办公室。如果事故向严重级和特别严重级发展，事故发生地突发公共事件应急指挥部要及时将有关情况上报上级突发公共事件应急指挥部办公室。

（二）当较重级突发事故难以控制或有扩大趋势时，要及时报指挥部办公室。

由指挥部向上级指挥部请求支援，提出提高响应等级，扩大响应范围的建议。上级应急指挥部根据应急现场情况和事态发展，及时提高预警等级，增加响应部门，扩大响应范围，如发生跨市区突发火灾事故或我市无力自行解决时，由市政府向上级政府提出支援和扩大应急的请求。

（三）指挥程序：以突发火灾事故应急指挥为主导，市突发公共事件应急指挥部办公室为辅助，现场指挥部具体负责，各相关部门楞同配合，根据现场紧急处置工作需要，由市指挥部负责成立现场指挥部并提供现场指挥部动作的相关保障（信息、通信、治安等）。

主要任务是根据现场情况、相关预案和领导指示，组织指挥参与现场应急救援的各单位的行动，迅速控制或切断事故反应链，把损失降到最低限度；实施属地管理，加强治安管理和交通保障，做好人员疏散和安置工作，安抚民心、稳定群众；协调各相关职能部门和单位，做好调查工作，防止出现事故“放大效应”或次生、衍生灾害，尽快恢复社会正常秩序；及时掌握和报告重要情况，将紧急处置情况报送市突发公共事件应急指挥部和支队值班室。

（四）现场指挥部应设在突发火灾事故现场周边适当的位置，也可在具有视频、音频、数据信息传输功能的指挥通信车内开设。

现成指挥部周围要部署相应警力，建立专门工作标识，保证现场指挥部正常工作秩序，禁止非指挥部人员进入工作部位。

（五）各协调管理机构和电力、通信、公安、人防、环保等专业性强的部门要根据职责，按照突发火灾事故的种类和应急处置工作的实际需要，有针对性地组织开展应急指挥相关科研工作，不断开发更新设施设备，提高指挥平台的等级，为紧急指挥决策咨询和现场技术处置提供专业技术支持。

火灾事故专项安全应急预案3

做好防火工作，是企业的一项十分重要的工作。防火安全直接关系到企业的经济效益，信誉和群众的生命财产的安危及社会的稳定。随着经济的发展，高层建筑大量涌现。新材料、新工艺和新技术层出不穷，企业发生的火灾危险性比较大，一旦发生火灾，由于楼层高，作业人员多，蔓延快、扑救和疏散困难，往往造成惨重的人员伤亡和经济损失。因此，必须加强企业的消防管理。坚决贯彻“预防为主、防消结合”的方针。

一、建立消防安全管理档案：

消防安全管理档案包括防火和灭火两方面内容。

1、防火档案，是消防管理的一项基础工作，也是一项重要的业务建设。各级防火责任人，应对本管辖范围内的重点单位，建立防火档案，防火档案有如下作用：

⑴、它是消防重点管理单位的“户口簿”。记载重点单位的基本情况和有关消防安全的文献资料，便于消防监督部门熟悉情况，向决策者提供信息。

⑵、是企业消防安全的历史记录，在平时，可以通过它考察企业对消防安全工作的重视程度。发生火灾时，它可以为追查火灾原因，分清事故责任、处理责任者提供佐证材料，还可以为研究消防技术提歌功颂德第一手资料。

⑶、可以提高防火责任人业务水平的教材。当接触新单位时，可以先翻阅防火档案，再到实地察看使得较快地熟悉情况开展工作。也是调查研究，提高防火管理水平，有利于熟悉单位的消防工作情况。

⑷、是考核企业义务消防队员业务水平、工作能力的一种凭据。

2、建立档案的基本内容是：

⑴、培训消防骨干人员，使他们熟悉防火档案的内容，学会建档方法，明确建档要求。

⑵、建立防火档案，深入实际，调查研究，按照档案的内容和要求逐项填写，进行建档工作。

⑶、领导检查验收，档案建立后，主管部门领导要对档案进行检查验收，以保证档案的质量。

3、消防档案的内容：

⑴、基本情况。如单位名称、地址、电话、员工总人数、建筑总面积、常用消防器材（消火栓、水带、各类灭火器等）。

⑵、义务消防组织和人员情况。防火委员会（领导小组）成员；专（兼）职防火管理人员，义务基干消防队成员等。

⑶、总平面图。标出建筑结构、相互间距等分布状况，周围的交通道路，灭火施救方案等（义务消防队）。

⑷、电气设备和线路情况。包括电源、电压线路示意图、变电、配电设备情况等。

⑸、易燃、易爆物品、危险品的使用、储存数量和性能，包括储存部位场合，安全措施。

⑹、重点部位情况。部门名称、人数、面积、结构、防火负责人，易燃、易爆物品、危险品的使用、储存情况、防火制度、消防组织、消防水源、消防器材、设备、措施等。

⑺、重大火险隐患情况。火险隐患的情况和整改意见，整改步骤或措施，在复查时，应将整改的进展情况、措施记录在案。

⑻、防火制度及其执行情况。

⑼、消防工作奖惩记录。

⑽、历次火灾登记及其处理情况。

（11）、特殊工种培训复审等情况。

（12）、防火工作记事。

（13）、开展消防安全活动的文件，图片资料和其他有关资料。火警电话：119急救电话：120

二、防止火灾事故基本安全要求

1、建立消防岗位责任制，建筑施工单位，必须确定一名负责人主管消防工作，配备专（兼）职消防管理人员，建立义务消防组织，普及消防知识，对安全疏散、电气、报警、灭火等各种设施，要分片包干，明确职责、定人管理。

2、在生产作业危险场所，动火切割、焊接必须领取动火证，经有关管理部门批准，在有消防措施，派人监护的情况下，才能操作。

3、生产作业场所工地应设在消防器材平面示意图，企业内的消防设施，每个月要进行一次安全检查。

4、生产作业场所要制定安全疏散计划措施，每个季度（年）要进行一次疏散演习。

5、建立吸烟、用火、用电、值班等为内容的消防管理制度，对生产作业员工要进行有关消防知识教育考核。

6、楼梯间、走道上不准堆放杂物。易燃杂物要及时清理，不能堆放在施工现场和宿舍附近。消防通道要保持畅通无阻。

7、生产作业现场存放易燃、易爆化学危险品，不论多少，必须经公司主管部门审批同意后，才可存放，并严格控制储存量，并要落实防火措施。

8、电线架设、电气设备的安装要符合安全技术规范的要求，安装架设要由持有电工证的电工进行操作，严禁无证人员乱拉乱接电线和维修电气设备。

9、生产作业现场要按规范配备消防器材，高层建筑，重点工程必须按《钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程》JGJ3—91设立消防供水系统，消防供水系统高压水泵应设专线供电，供水管径不小于76毫米（mm），每层设直径为65毫米（mm）的消防结口，从第四层起每隔一层，配备一条长度为20米（m）的消防水带。

三、制定灭火应急预案的方法：

1、调查研究，组织有关工程技术人员参加的小组，按本企业的实际情况、工艺特点及火灾危险性，进行全面的调查，掌握第一手资料，确定防、消对策，作为制订应急预案行动的依据。

2、制订预案，在调查研究的基础上，制订出要害部位的灭火应急方案预案，内容包括报警的召集讯号、灭火组织分工，灭火方法与消防器材。疏散物资的地点与方法，防爆防毒措施、安全措施等。

3、群策群力，对制订出来的预案，应交有关部门员工讨论，提出修改意见，进行演练，不断补充修改，完善灭火应急方案。

四、灭火应急预案的格式：

灭火应急预案示意图，按其用途可分为以下几种格式。

1、总平面图，用以反映本企业的总体布局，包括其地理位置，内部主要建筑、设备、通道的分布、毗连情况、消防水源、灭火器材分布以及要害部位的所在位置。

2、分区平面图，是总平面图中某一要害的平面图。用以反映要害部位灭火应急方案战斗行动部署情况。主要包括要害部位平面布局，标明周围环境、消防水源、各种灭火器材数量的分布，水带铺设路线和物资疏散路线等。

3、立面图，以正面和侧面投影图形式，主要反映要害部位的外貌和灭火行动部署情况。包括建筑或设备的立面布局，水带铺设路线等内容，立面图通常在分区平面图不能表示的情况下进行绘画。

4、剖面图，用以反映建筑物内部结构或比较复杂的部位，灭火行动部属的情况，主要包括建筑内部的分层情况。

5、图的组成：

⑴图廓线要严肃、齐整、一般用黑色描画，线条内细外粗。

⑵图例通常设置图廓内左（右）下方的空白处，所占面积应与图幅的大小相适应。图例中的符号要求正确、清楚、排列整齐；且要与图内符号的大小、形状、颜色相一致。

⑶制图应按上北下南左西右东的方向绘画、比例尺总平面图按1：2000，应急方案灭火示意图与图幅大小比例相适应绘制。

五、灭火应急方案示意图的线型和着色

1、要害部位外轮廓用粗实线绘出，内着红色。

2、水井、水池等到可供灭火使用的消防水源，其图例外轮或外轮廓也采用粗实线绘出，内着蓝色，并加注容量，用立方米表示。

3、其他主要建筑、其轮廓采用黑色中实线绘出，内不着色。建筑等级加注数字表示建筑层数。

4、灭火行动部署路线用红色实线，疏散路线用蓝色实线表示。

5、道路采用黑色双细实线绘出，其他均可采用黑色线条绘出或按图标志绘画。

六、灭火应急方案演练要求：

为了使应急方案在实践中得到正确运用，企业应安排时间按应仇方案要求进行演练。

1、演练要求。实地演练的次数应根据企业的具体情况和生产任务而定。一般要求每年应不少于一次，开展演练的时间，可根据季节变化或节假日前等情况来确定，通常可安排在冬、夏季到来之前。

2、演练形式：

⑴模拟操场训练，按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，检验是否符合应急方案的要求。

⑵模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实距离要求出水、泡沫、二氧化碳、干粉灭火器等、同时进行抢救和疏散物资的训练。

⑶演练的范围可分整个单位综合性演练、或分部分、分段（片）开展演练。

⑷演练注意事项

a、演练前必须做到有计划，有步骤，有组织，做到参演人员明确演练任务、方法和要求。

b、要选择适当时间，尽量要求要不影响本单位的正常工作和生产秩序。

C、要点火演练的，必须采取完善的安全措施。

七、火灾扑救的方法

一旦发生火灾，能否顺利成功进行扑救，这与火势大小，起火时间，楼层高度，建筑物内有无消防设施等因素有关。建筑物起火后，燃烧速度快，如不能迅速扑灭，就会扩大成灾。要防止火势扩展，避免重大火灾损失，必须把火灾扑灭在初期火灾时间内。

发生火灾后，要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况查明火情和火势发展蔓延的途径。三查（一查火场院是否有人被困、二查燃烧什么物质、三查从那里进火场最近）；三看（看火烟方向、二看建筑结构、三看环境）；九定（定方向、定火势、定性质、定结构、定通路、定重点、定战力、定路线），确定灭火策略。正确使用消防器材，进行灭火工作。

1、根据物质燃烧原理，灭火的基本方法，就是为了燃烧必须具备的基本条件和燃烧的反应过程所采取的一些措施。具体有以下几种灭火方法：

⑴冷却灭火法，将灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上，使可燃物质的温度降低到燃点下，从而使燃烧停止。

⑵隔离灭火法，将燃烧物体与附近的可燃物隔离或疏散开，使燃烧停止。

⑶窒息灭火法，采取适当措施来阻止空气流入燃烧区，或者用惰性气体稀释空气中氧的含量，使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。

⑷抑制灭火法，使灭火剂参与燃烧的链锁反应，使燃烧过程中产生的游离基消失，形成稳定分子或低活性的游离基，从而使燃烧反应停止。

2、组织力量扑救火灾：

⑴施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木而引起的.，对于这类火灾。可用冷却灭火法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火目的。

⑵织专职、义务消防队、按消防组织的分工任务，进行灭火活动。

⑶动消防给水系统，消防泵等消防灭火设施。

⑷织专职、义务消防队使用灭火装置和灭火器灭火。

⑸电，电器设备发生火灾或引燃附近可燃物时，必须首先想办法切断电源，尽快关闭总开关，断绝电源，并及时用灭火器材（二氧化碳、干粉）进行扑救。

3、救人，积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人受到火势威胁时，应根据救人任务的大小，现有的灭火力量，首先组织参战人员，抢救人命，同时部署一定力量扑救火灾。在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作。

火场救人的主要方面

⑴人员高度集中的场所发生火灾时，人员受到烟火威胁，⑵居民住宅和集体宿舍起火，特别是夜间发生火灾时，有人受到烟火的威胁，尤其是老人、病人、儿童受到火势的威胁；

⑶发生爆炸、倒塌、毒气跑漏时，有人受到烟火和毒气的威胁；

⑷当人员失去知觉不能自行脱险时。

总之，凡是人们的生命受到了火势的威胁，都要积极进行抢救。寻找被救人员时，要特别注意下列容易掩蔽的地点：

⑴通向出入口的通道，走廊及门窗附近；

⑵晚间寻找的重点是床上、床下和床的附近；

⑶在施工场所、车间等寻找人员时，要注意通向出口的处所及其它容易掩蔽的地方。

⑷对神志清醒的人员可指定通道或由战斗员引导，让他们自行离开危险区；

⑸对在烟雾中迷失方向的人员要引导他们撤出，必要时派战斗员护送，对处于惊慌失措或固执不走的人员，还要进行安定情绪或说服工作；

⑹对于被火烧、烟熏而失去知觉的人员可不能行走的伤者，要采取背、扛、抬、抱等办法救出火场院；

⑺在通道被火势隔断或烧毁时，可以利用安全绳、消防梯或其他救助设备救人。

⑻人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。

4、疏散与保护物资

疏散与保护物资慢灭火战斗的一项重要任务，主要是在下列情况进行：

⑴重要物资受到火、烟雾等直接威胁而无法保护时，要进行疏散，特别是贵重和不能用水扑救的物资，必须立即抢救和疏散；

⑵易燃、易爆和有毒的物品，以及承受较大压力的桶、罐等容器或设备，在火势威胁下有发生燃烧爆炸或析出毒气等危险时，要抓紧疏散或加强保护措施；

⑶当物资妨碍战斗员接近火源而影响灭火行动时，要进行搬移或疏散；

⑷为了减轻楼板的负荷，防止倒塌，要组织人员疏散楼板上的物资；

5、防爆

⑴对于处在受高温威胁的气体钢瓶、石油贮罐、液化气瓶要加强冷却；

⑵对于受热膨胀的桶装物品，不要撞击；

⑶⒋扑灭易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬；

⑷扑救可燃气体或液体漏跑后的火灾，要做好堵漏工作后，方可一举灭火，在堵漏工作末绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后可以让其稳定燃烧。

6、防塌，扑救砖木结构建筑的火灾，应当做好预防设备建筑物倒塌的工作，避免造成更大的损失和人员伤亡事故。

砖木结构建筑物的楼梯间，不入墙的木梁，以金属物拉撑的金字架屋顶等部位，是最容易被火烧塌的部位。因此扑救火灾时应首先扑灭这些部位的火势，且不要在这些部位集中太多人。

7、排烟，火场上烟气不但妨碍灭火人员的行动，威胁人员安全，还会造成火势蔓延，因此，在灭火战斗中要采取排烟的措施。排烟可分别采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物结构等方法。

8、警戒，为了保证灭火战斗有秩序地顺利展开，应在单位外转围设置警戒区域，派出警卫人员维持秩序，无关人员不能进入灭火场内。

9、对于抢救出来的伤员要作妥善的护理，并组织专车送医院抢救。

10、火灾事故扑灭后，要保护好事故现场，由主管部门或消防部门对事故现场进行调查、确定起火原因。依法对事故责任者进行处理。并吸取火灾事故教训，落实整改措施，改进消防工作，通过火灾事例，教育员工，提高员工防火意识。

八、各类灭火剂与灭火器材的使用方法：

消防器材、设备和设施，是扑救火灾必需的武器，只有熟悉掌握各种消防器材、设备和设施的技术性能、适用范围、使用和保养要求，才能做到根椐企业灭火的需要，正确配备消防器材，才能教育员工正确地使用消防器材，充分发挥消防器材在灭火战斗中的作用，及时扑灭火灾。

（一）、灭火剂；能够有效地在燃烧区破坏燃烧条件，达到抑制或中止燃烧的物质，称作灭火剂，1、水，是最常用的灭火剂，取用方便，来源丰富，价值低廉，因此，在火场上获得广泛的应用。

⑴水能冷却燃烧物质，⑵水能隔绝空气，使燃烧窒息；

⑶水在机械作用下具有很大的冲击力，水流强烈地冲击火焰，可使火焰中断而熄灭

⑷水能够稀释某些液体，冲淡燃烧区内可燃气体的浓度，降低燃烧强度；能够浸湿末燃烧的物质，使之难以燃烧。

水不能扑救下列物质和设备的火灾：

⑴碱金属（如金属钾、钠）发生的火灾，不能用水扑救；

⑵碱化硷、氢化硷金属，不能用水扑救；

⑶三酸（流酸、硝酸、盐酸）不宜用强大的水流扑救。

⑷熔化的铁水、钢水不能直接用水扑救。

⑸高压电气装置火灾，在没有良好的接地设备或没有切断电源的情况下，一般是不能用水扑救的。

2、泡沫灭火剂，是扑救可燃液体和易燃液体火灾有效的灭火剂。能扑救石油、石油产品以脱离其他许多油类火灾。但不能用于醇类、醚尖、酮类等水溶性液体、气体火灾（如丁烷、丁二烷）。通常在半年内检查一次，一年更换药剂，以免失效。

3、二氧化碳灭火剂，适用于扑救电器设备、精密仪器、图书和档案火灾，以及不大的油类、气体和一些不能用水扑救的物质的火灾。

二氧化碳不能扑救金属钾、钠、镁、铝等金属和氢化物质的火灾，也不易扑灭某些在惰性介质中燃烧的物质火灾（如硝酸纤维）和某些物质（如棉花）内部的阴燃。要定期检查二氧化碳钢瓶的存量，如重量减少十分之一，应补充灌装（一般可用秤称）。不能放在高温和阳光晒的地方。

4、干粉灭火剂，多用途干粉灭火剂（又称通用灭火剂或ABC干粉灭火剂，这类干粉多以磷酸铵盐和硫酸铵为基料）。适宜和于扑救易燃液体、可燃气体和电气火灾，以及某些不宜用水扑救的火灾。使用干粉灭火时，要注意对容器或物质的冷却降温，以免引起复燃。

干粉灭火器必须挂在通风干燥的地方，各连接部件在拧紧，以防干粉受潮结块。避免日光曝晒和火烤。每年应检查一次桶内粉末是否结块，二氧化碳是否充足，用完后应重新灌装和充气。正常情况下这类灭火器可保存2—4年。

火灾事故专项安全应急预案4

1、火灾特点及危险性。

仓库是物资高度集中的地方，一旦发生火灾，极易造成严重损失。由于仓库可燃物资多，跨度大，空气供给足，发生火灾后，燃烧发展较快，蔓延迅速。火焰可向纵深发展，也能沿堆垛和货架的表面向堆垛内部和货架的缝隙发展。库房发生火灾，能产生大量烟雾，特别是储存有化工、易燃易爆危险物品的仓库发生火灾，会产生大量的有毒气体，可能发生爆炸，威胁人员和建筑物的安全。

2、应急处置预案。

扑救仓库火灾，要以保护物资为重点，加强第一出动，灵活运用灭火战术。

（1）充分发挥义务消防队的作用，力争扑灭初起火灾。仓库发生火灾后，一是要向消防队迅速报警。二是要组织义务消防队和职工迅速进行扑救，可以利用手提式灭火器和消防栓及就近水源，力争把火灾消灭或控制在初起阶段。

（2）必须搞好火情侦察，要迅速查明储存物资的性质、火源及火势蔓延途径。为了灭火和疏散物资，是否需要破拆，是否采取排烟措施，库房内有无爆炸剧毒物品，火势对其威胁程度如何，是否需要采取保护、疏散措施等情况。

（3）库房建筑着火，火势尚未蔓延到物资堆垛和货架的情况下，应集中力量阻止火势向物资堆垛和货架蔓延，迅速扑灭库房建筑的燃烧，必要时应组织力量疏散物资。

（4）库内储存的物资堆垛或货架着火时，应集中力量对燃烧堆垛形成包围态势，控制火势蔓延，同时保护和疏散物资。

（5）库房建筑和物资同时燃烧时，首先要冷却库房的承重结构，消灭顶棚燃烧，防止建筑物倒塌，同时要控制火势向邻近堆垛或货架蔓延，进而扑灭堆垛或货架的燃烧，并组织力量疏散物资。

（6）当爆炸、有毒物品或贵重物资受到火势威胁时，应采取重点突破的方法，选择火势较弱或能进能退的有利地形，集中数支水枪，强行打开通路，掩护抢救人员深入燃烧区，将此类物品搬运库外。对无法疏散的爆炸物品，应用水枪进行冷却保护。

（7）做好火场的安全保卫工作。保卫科要组织警力，加强火场安全保卫，划出警戒区，禁止无关人员进入，并看管好疏散出来的物资，防止散失。

火灾事故专项安全应急预案5

1、应急指挥中心：综合管理部

2、应急电话：

3、应急领导小组成员单位：武装保卫部、综合管理部、公司办、职工医院

4、相关部门工作职责：综合管理部负责现场指挥、提供必要的救灾物资、应急措施的落实、对外联络和具体协调工作，武装保卫部负责组织和指挥抢险及现场保卫，职工医院负责人员救护。

5、应急措施

5.1发生火灾事故，现场人员立即报告综合管理部。并告知准确的火灾地点，受灾单位即刻由义务消防员组成现场救护分队，明确救人第一的指导思想，及时组织现场人员首先抢救受伤人员和被困遇险人员，封锁事故现场，设立安全区，派专人监护。

5.2职工医院接应急小组通知后，应立即携带紧急救护的必要器材，赶赴火灾现场，救治受伤人员。如果受灾区域内有易燃易爆及有毒物品应迅速转移到安全地带，如来不及转移，则应尽可能将其名称、数量、储存方式、理化特性、扑救注意事项等及时告知应急指挥中心，以便及时采取相应的预防措施。保护和疏散物资并观察火灾现场，防止因建筑物倒塌或变形而造成人员伤亡。

5.3如果系电器火灾，不可直接用水灭火，应首先切断电源，变配电站火灾应由相关专业人员采取断电措施。切不可在未确认断电的情况下，接触受灾电器。

5.4发生爆炸事故后，先切断现场与外部连接的所有通道，进行警戒，加强现场通风，撤离现场所有人员，并对伤者进行救护。

5.5在实施救援过程中，综合管理部应随时提供应急领导小组所需的消防器材等救援物资，以确保救援顺利进行。

火灾事故专项安全应急预案6

冶炼车间液压室及液压系统在运行中，因炉内炉温高而且有时火苗从把持筒窜到三楼，容易把油管引燃，可能造成火灾，因此制定本事故应急预案。

一、预防措施：

1）、除加强日常巡回检查外，对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育，严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意，对现场进行检测，开出动火证，在有专人监护的前提下，方可使用明火。

2）在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。

3）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。

4）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的巡视、检测规定。

5）、生产现场必须保持环境卫生干净整洁，保持良好的通风环境。

二、发生火灾时的应急措施

1）、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后：

A、立即通知配电员，紧急停电，操作人员应立即关闭油泵阀门。

B、做好自我保护，并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。

C、迅速就近取用灭火器，或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火，对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理，并向当班值班人员或生产部报告情况。

2）当班值班人员或生产部接到报警后:

A、迅速赶到现场了解灾情，指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情，降温降压，防止事故进一步扩大、恶化。

B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护，抢救工作，酌情拨打120急救中心寻求救助。

C、发现灾情难以控制，继续扩大时，向指挥中心汇报情况，并酌情及时拨打火警119，准确说明什么物质着火及周围危险物。

3）、指挥中心接到报警后：

A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害，开展救护，做好灭火的协调工作。

B、向经理指挥报告。

4）经理指挥接到报警后：

A、迅速赶到现场听取灾情汇报，检查灭火情况。

B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后，应主动汇报灾情及救护情况，并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。

C、当灾害灭除后，要组织好人员做好现场保护工作，待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后，方可清理现场。

三、恢复生产工作

1、严格执行事故处理的“四不放过”原则；查明火灾、爆炸事故原因，制订切实可行的安全防范措施。

2、要组织查明灾害造成的损失，向上级领导汇报。

3、要组织保卫巡逻队，对公司财产进行巡逻保护，严厉打击趁火打劫，破坏生产的不法分子。

4、要及时制定出恢复生产的计划、方案，尽快恢复正常生产秩序，根据人员伤亡情况，做好补员工作。

5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作，稳定职工情绪，以顺利进行重建恢复工作。

火灾事故专项安全应急预案7

学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的有关精神，特制定本预案。

一、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。

二、预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4、保持通道畅通，不堆物。

三、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

1、打 “119” 电话报警，同时上报局办公室和相关科室。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

（1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

A、火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

B、利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

C、高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

D、火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

（2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

A、首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。

B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

7.安全事故分析报告范文 篇七

1 我国煤矿安全现状

我国95%的煤矿开采是地下作业, 煤矿安全生产形势仍十分严峻, 具体表现如下。

(1) 煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的死亡人数的72.8%~89.6%。

(2) 煤矿企业一次死亡10人以上事故中, 瓦斯事故占死亡人数的71%。煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的, 造成的损失是极其惨重的。例如:2004年10月20日发生在郑州大平煤矿的瓦斯爆炸事故, 死亡148人;2004年11月28日发生在铜川陈家山煤矿的瓦斯爆炸事故, 死亡166人;2005年2月14日发生在阜新孙家湾矿的瓦斯爆炸事故, 死亡214人;2005年11月27日发生在七台河东风煤矿的煤尘爆炸事故, 死亡171人;2009年山西西山煤电集团屯山南四盘区发生瓦斯爆炸死亡74人;2010年, 煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人;2011年4月华晋焦煤公司王家岭煤矿透水事故38人遇难。

(3) 由于煤矿事故多, 死亡人数多, 造成了我国煤矿的百万吨死亡率一直居高不下, 与先进采煤国家的差距很大。

2000年至2004年我国煤矿的百万吨死亡率为6~3, 而国外先进采煤国家煤矿百万吨死亡率非常低。如2000年, 南非煤矿的百万吨死亡率为0.13, 印度为0.42, 波兰为0.26, 俄罗斯为0.46。2002年美国煤矿百万吨死亡率只有0.025。由此可见, 我国煤矿安全生产水平与国外先进采煤国家相比, 还有很大差距。

(4) 煤矿特大及特别重大瓦斯 (煤尘) 灾害事故的频发不但造成国家财产和公民生命的巨大损失, 而且严重地影响了我国的国际声誉。在以人为本、关爱生命、建立和谐社会的背景条件下, 我国煤矿必须大幅度减少和控制特大以上瓦斯事故的发生。

(5) 实际上, 煤矿瓦斯事故的发生不是偶然的, 它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露, 涉及许多方面, 既有自然因素、科技投入和研究的不足, 也有人为的条件以及国家的体制、管理、经济政策, 社会的传统观念, 煤矿企业的文化素质等等。

2 我国煤矿安全事故原因分析

从对我国煤矿安全的总体分析可以知道, 导致安全事故频发的主要原因有以下几点。

(1) 我国煤炭资源赋存的地质条件相对较差, 开采条件与世界主要产煤大国相比属于中等偏差, 高瓦斯矿井多, 瓦斯灾害严重。我国煤矿开采的煤层大多属于石炭二迭纪的煤层, 其中瓦斯含量大、煤层透气性低, 地质构造复杂, 目前全国共有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井约9000多处, 占矿井总数的30%左右。随着开采深度的延伸, 煤层瓦斯含量逐渐增加, 防治难度越来越大。

(2) 技术装备水平低, 安全投入低。长期以来, 煤矿在人们的心目中是技术水平不高, 要求比较低的劳动密集型产业, 因而长期以来, 技术投入不足, 装备水平差, 产业技术人才匮乏, 劳动效率低。把“千军万马”的队伍放在高度危险的作业环境中劳动, 因而一旦出现瓦斯 (煤尘) 爆炸、矿井火灾等事故时, 容易导致损失惨重, 甚至全矿毁灭的现象。煤矿管理体制改变后, 国家不再投入, 煤炭企业本身无能力投入或不愿投入, 截至2003年底, 原国有重点煤矿安全欠账高达164亿元。安全技术改造措施成了“盲区”, 相当多的小煤矿开采方式落后, 设施设备简陋, 安全没有保证。全国58%的小煤矿仍采用巷道开采和手工开采, 效率低, 伤亡事故多。

(3) 安全管理方法落后、基础薄弱。一些企业在当前煤炭市场好转、煤价上涨的情况下, 不顾安全条件, 而突击生产, 盲目超产。

(4) 煤矿职工队伍素质较低。大量农民工、临时工进入煤矿, 逐步成为井下一线工作的主力。煤矿违犯劳动纪律、违章作业、违规操作现象相当普遍, 直接威胁着安全生产。

以平顶山煤业集团为例, 2001年至2003年, 流失的高级工程师就达162人;四川省连续6年没有进一个学采矿的大学毕业生。其导致的结果是:一方面安全技术装备不足;另一方面已有的安全技术装备由于缺乏高水平的人才而不能发挥应有的作用。

以2004年10月20日发生在郑煤大平煤矿的“10·20”瓦斯突出引发的瓦斯爆炸事故为例, 一280水平煤与瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平运输大巷, 多处瓦斯浓度监测仪超限报警, 预示着全矿处于瓦斯爆炸一触即发, 面临毁灭的边缘时, 竟然在31分钟内没有采取切断电源的措施, 致使架线电机车行驶到巷道拐弯处引起瓦斯爆炸, 造成死亡148人的特别重大事故。

对于广大的煤矿职工来说, 安全文化素质更是—个严重的问题。由于煤矿是高危行业, 煤炭生产过程中的不确定因素多, 应当需要高素质的人才去从事该项工作, 才能应付生产过程中出现的复杂局面。但是, 实际情况是:由于工资较其他行业低、作业环境恶劣、劳动强度大和工作时间长的现状, 加上当前年轻人多为独生子女的情况下, 就很难招收到有一定文化程度的技术工人。因此, 就只能招收农民工, 而且缺乏应有的技术培训。采用安全知识和技能水平低下的劳动者, 在这种高危环境中作业, 产生事故是难以避免的。

8.安全事故分析报告范文 篇八

关键词：公路工程施工；安全事故；危险源；事故分析；事故管理 文献标识码：A

中图分类号：U415 文章编号：1009-2374（2015）06-0112-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0483

1 概述

随着社会经济的高速发展，我国公路建设也随之扩建，但是在公路工程施工过程中人身伤害和安全事故却频频发生。我国目前尚未形成能在事先控制事故发展苗头、预防事故发生的完整的有效的事故防范体系，在公路施工安全管理方面基本属于“经验控制型”，在安全事故预防方面基本属于“过程控制型”。事实上，任何安全事故的发生都是基于一定的原因，这些原因包含管理缺陷、不安全的人为活动、物的不安全状态等等危险源，危险源是导致事故发生的导火索，所以危险源才是现代安全健康管理体系的核心。目前我国安全生产管理重点是加强对事故的管理，实则就是对事后的管理。本文分析公路工程施工过程中存在的一些不安全因素，提出了对危险源的管理措施和控制原则。

2 公路工程施工过程中存在的不安全因素

2.1 内部原因

依据公路工程施工安全事故特征，在公路工程施工过程中安全事故产生的主要因素是环境、人员、材料、工具、设备等等。安全事故产生的主要原因是不安全事件、一定的作业活动、不安全因素所组成的体系间相互作用、相互影响的结果。生产施工活动是安全事故发生的载体，安全事故发生的基础是不安全事件与不安全因素的存在，所以有效控制、分析、识别导致不安全因素和不安全事件发生的危险源，进而有针对性地制定方案、预案、计划，采取有效的调整、检查、改正等手段和措施，及时对施工中导致不安全因素产生的活动载体进行有效的控制，才能控制和减少不安全事件的发生。

2.2 外部原因

（1）公路施工主体安全责任落实不到位。主要表现为：部分施工主体安全责任意识不强；安全培训教育组织不到位；安全生产投入不足；安全生产基础非常薄弱；安全防护未按标准执行。（2）相关行政主管部门对公路工程施工安全监管不到位。主要表现为：安全施工认识的不到位，主要是对于事故的预见性和主动性；事故防范措施采取的不到位，主要是针对公路施工过程中存在的薄弱环节；安全监管执行力度不到位，可能存在盲点，未能合理利用和发挥各种管理资源、管理环节、管理层次的整体效能。（3）保障安全生产的外部环境有待改善。主要表现为：施工企业间存在着无资质单位挂靠、低价中标、以包代管、违法分包、恶性竞争、非法转包等严重问题；加强对公路施工行业的科技投入，促进公路工程施工安全生产形势的好转。

3 对危险源控制和管理措施

对危险源进行有效合理的管理是控制安全事故发生的关键。

3.1 建立健全公路工程施工危险源系统

（1）要对危险源有充分的识别、辨识，明确各种危险源。（2）在建立公路工程施工危险源系统时，要以公路工程工艺流程和施工过程为主线，依照不同的施工标段绘制系统图，在系统图中明确表明危险等级、危险源所处施工环节、危险源管理所属部门单位。这样可以有效避免因危险源散、杂、广而难于预防管理的缺陷，可以更加系统地对危险源进行研究和分析，可以促进危险源检查控制管理工作更加有轻有重、有条不紊，可以提高安全管理质量和决策水平。

3.2 制定危险源分级控制管理办法

公路工程施工过程中存在的危险源具有特殊性，有动态危险源和静态危险源，所以要根据公路工程点指定与之相适应的危险源管理办法，根据危险源等级不同建立各级危险源控制管理办法，根据直接管理者各种责任要求建立管理档案。主要表现为：（1）要对全标段危险源建立控制管理档案，有利于及时调整并控制危险源系统的变化，使得安全管理更有抓手。在档案中应明确四方面内容：一是各级危险源状况；二是危险源升降级情况；三是危险源控制措施；四是日常管理办法。（2）要根据公路工程施工安全条件、施工状况、应急措施、控制措施等相关情况制定危险源安全检查表，并且根据该表分别按照施工作业班组、业主、项目部、监理的安全检查要求进行核查，将检查结果记录在案。（3）对动态危险源进行实时的跟踪管理控制。动态危险源具有情况复杂、变化速度快、难于掌控等特点，对此应进行实时的跟踪管理。对一般情况的动态危险源，要由项目经理部安排人员跟蹤检查，相关安全部门要不定时监督检查。对于一些危险指数特别高、情况异常复杂的危险源，要由监理指定人员采取定点跟踪的办法，并有权在现场停工观察和采取应急预案及措施。（4）制定危险源分级控制管理的考核办法。考核办法要明确规定对危险源分级控制、危险源分级依据、危险源变化呈报、危险源审批制度、危险源管理责任人、建档要求与制度、检查情况汇报制度等实施全面系统的考核，奖罚分明。

3.3 细化安全技术交底

施工过程中主要存在四个方面的危险源：一种危险源是因客观存在而产生的；一种危险源是因特殊气候特殊环境条件下而产生的；一种危险源是因机械设备缺陷而产生的；一种危险源是因施工过程中而产生的。在对施工作业班组进行安全技术交底时，一定要明确怎样避让危险、如何加强防护、采取何等措施控制危险源的发生。

4 结语

公路工程安全施工是一项复杂浩大的系统工程，安全施工是公路建设和发展永恒的主题，要牢固树立安全发展的理念。安全管理是保障公路工程施工安全的重要手段，有效控制危险源是预防安全事故发展的有力措施。只有以安全第一作为指导思想，认真抓安全，加强严预防，才能更好地促进公路建设的发展。

参考文献

[1] 吴建金.建筑施工安全事故分析与安全管理问题研究[J].建筑安全，2011，（9）.

[2] 商红标，孟建丹.浅谈高速公路工程建设单位的安全管理[J].湖南交通科技，2010，（1）.

[3] 李作恒.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J].石家庄铁道学院学报（社会科学版），2010，（1）.

作者简介：刘衍平（1980-），山东省东营市公路管理局公路工程处项目副经理，工程师，研究方向：公路工程施工。

9.安全事故分析报告范文 篇九

为了加强安全生产管理，落实责任，推进目标管理，建立安全生产事故责任倒查制度。按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，对相关责任人进行严肃处理。依照国务院关于《特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）、《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》等相关规定，结合本公司实际，制定本规定。

一、建立事故调查小组

根据事故的等级和发生的属地，公司接受政府部门倒查外，建立以总经理为组长、副总经理为副组长，相关人员为成员的事故调查组，明确事故调查和责任倒查的责任人和成员。

二、事故责任倒查的主要内容

1、事故发生的经过、人员伤亡情况和直接财产损失；包括事故发生时间、地点、单位（部门）及相关人员、详细经过、伤亡数、直接经济损失估算、事故发生后采取的处置措施和事故控制情况等内容。

2、事故直接原因和间接原因：包括事故现场的勘察和取证，相关人员的调查取证、相关检验鉴定报告、事故直接原因和间接原因的论断等内容。

3、根据国家法律、法规及企业安全管理规定，对事故相关部门和人员进行责任认定：主要包括认定的依据、直接责任人、间接责任人、领导责任人的确定，责任主次关系划分等内容。

（1）、直接责任人是指由于当事人与事故及其损失有直接因果关系，对事故发生以及导致一系列后果起决定性作用的人；

（2）、领导责任人是指当事人的行为虽然没有直接导致事故的发生，但由于领导监管、教育不力而导致的事故所应承担的责任；

（3）、间接责任人是指当事人与事故的发生具有间接的关系，需要承担相应的责任。

4、根据责任认定情况，提出处罚措施和事故预防建议，形成事故调查报告。

5、企业负责人对调查报告进行审核、批准，落实处罚措施和事故预防、整改措施。

6、通报事故情况，进行安全生产教育。

三、事故责任

公司管理人员实行“一岗双责”。按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到“谁主管、谁负责”的目的。公司总经理是安全生产的第一责任人，负有安全生产的全面责任；分管安全生产的副总经理协助主要负责人履行安全生产职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任；其他负责人对各自职范围内的安全生产工作负直接管理责任；各部室、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。

四、建立接受群众监督管理体系。任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。

五、督促检查。安全领导小组组织检查安全生产制度的落实情况，发 现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即改正，情节严重的给予处分。

六、发生重、特大事故时，相关部门领导立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”，做好善后处理工作，及时向上级有关部门上报。

七、按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、宣传和教育工作。

八、各部室的安全生产责任人对其安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除。

九、有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报。

十、对不按有关文件规定和公司一系列安全管理办法真人贯彻执行落实安全生产工作，造成安全生产事故的进行追究。

十一、对失职、渎职、玩忽职守、不履行职责的进行追究。

十二、安全部、技术部、运务部等部门及班组要结合实际制定相应的事故责任追究制度。

十三、事故倒查责任追究责任部室和责任人的处理

1、按照“四不放过”原则，凡发生一般事故（3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的）：

①、负全部责任的，除上级管理部门的处理外，对负有安全管理第一责任人作1000元扣款处理，对第二责任人作800元扣款处理，对第三 责任人作500元违诺赔偿处理，对直接责任人作1000元违诺赔偿处理，并均取消当评先进资格。

②、负事故主要责任的除上级管理部门的处罚外，对负有安全管理第一责任人作800元违诺赔偿处理，第二责任人作500元违诺赔偿处理，第三责任人作300元违诺赔偿处理，对直接责任人作800元违诺赔偿处理，并均取消当评先进资格。

③、负事故同等责任的除上级部门的处罚外，对安全管理第一责任人作600元违诺赔偿处理，对第二责任人作400元违诺赔偿处理，对第三责任人作200元违诺赔偿处理，对直接责任人作600元违诺赔偿处理，并均取消当评先进资格。

④、对事故负次要责任的，对负有安全管理第一责任人作400元违诺赔偿处理，对第二责任人作200元违诺赔偿处理，对第三责任人作200元违诺赔偿处理，对直接责任人作100元违诺赔偿处理。

2、凡发生较大事故以上，3人以上死亡或者10人以上重伤，或者1000万元以上的直接经济损失的：

①、负事故全部责任的，除上级管理部门的处理外，对负有安全管理第一责任人作2000元违诺赔偿处理，对第二责任人作1800元违诺赔偿处理，对第三责任人作1600元违诺赔偿处理，对直接责任人作2000元违诺赔偿处理，并均取消当评先进资格。

②、负事故主要责任的，除第一责任人作1800元违诺赔偿处理，对第二责任人作1600元违诺赔偿处理，对第三责任人作1400元违诺赔偿处理，对直接责任人作1800元违诺赔偿处理，并均取消当评先进资格。③、负事故同等责任的，除上级管理部门的处罚外，对负有安全管理第一责任人作1600元违诺赔偿处理，对第二责任人作1400元违诺赔偿处理，对第三责任人作1200元违诺赔偿处理，对直接责任人作1600元违诺赔偿处理，并均取消当评先进资格。

④、对事故负次要责任的，对负有安全管理第一责任人作1400元违诺赔偿处理，对第二责任人作1200元违诺赔偿处理，对第三责任人作1000元违诺赔偿处理，对直接责任人作1400元违诺赔偿处理，并均取消当评先进资格。

3、其他责任人按照有关规定处理同时，对发生较大以上责任事故的安全生产第一、二、三责任人以及其他有关责任人，根据情节分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。

4、发生重大及以上事故，由司法部门依法处理。

十四、法律、法规规章另有规定的从其规定执行。

施秉县顺达客运有限责任公司

10.工程事故案例分析[范文] 篇十

事故发生

1986年3月15日，位于新加坡实龙岗路305号的新世界酒店在一分钟内变成一片废墟，事故造成33人死亡、104人受伤，17人获救。新世界酒店处在一座六层高的名为联益大厦（Lian Yak Building）的楼房里，联益大厦的一楼是一家银行和一个10车位的停车场，二楼是一家夜总会，三楼至六楼是拥有67间房的新世界酒店（Hotel New World）。

对于此次事故，新加坡政府于1986年3月22日成立事故调查委员会，查找事故发生的原因，并在此基础上提出预防类似事故的建议。调查委员的报告显示，15年前大楼的设计规划时就已经种下祸根。该次调查也改变了一系列的法律、规范。

事故种子

1966年戴利东、黄鸿林和罗亚秋三人作为信托人替联益地产私人有限公司买下这块1179㎡的土地。黄是联益地产的董事经理，其余二人是联益地产的董事。买下地皮后雇建筑师派斯坦纳（F.J.Pestana）向主管当局递交发展规划申请，经申请者两次撤回申请修改后，主管当局于1967年3月20日批准了申请。批文规定：（1）地下室为21车位停车场；(2)一楼为两个商店店铺和10车位停车场；（3）二楼为餐馆；（4）3楼到6楼为每层16房间的餐馆；（5）平屋顶，上建一电机房。

派斯坦纳的一个制图员名叫梁瑞龙，尽管自1953年就在派斯坦纳的公司做制图员，梁实际上并未经历过正规训练，仅上过理工学院的制图课程，并且还没有完成。就是这个连制图员资格都不具备的人后来成为了联益大厦实际的建筑师。当时，派斯坦纳因公司效益不佳转到了马来西亚的柔佛新山，梁离开派斯坦纳的公司做制图的散工，大概就在这时候梁与黄认识了，黄让梁给他帮忙。同时，黄雇佣了莱克西马南接替派斯坦纳作为大楼的设计，莱克西马南是位1956年注册的土木工程师，此后由梁做的规划和设计由莱克西马南签字盖章，进行修改设计上报市政当局审批。

同建筑设计一样，联益大厦的结构设计也是由一位没有专业资格的制图员实际进行的。向崇兴（人名）是莱克西马南的制图员，尽管上交的文件上是莱克西马南签字，实际的钢筋混凝土设计计算书和图纸全是由向做的。而相关调查显示，设计计算书有漏算、错算等大量错误，且许多地方与设计图纸不符。

1968年11月，因为遭人投诉与无资格人员共享职业服务收费，莱克西马南被剥夺了职业资格，因此，他再也不能用自己的名义向市政当局递交专业设计文件。黄因此找到了建筑师易宏坤9人名）替代莱克西马南。黄、易和梁约定由黄和梁分享建筑设计费，而梁负责制作、修改设计图纸和工地检查。

大楼施工由Hong Eng Construction Company承担，公司的唯一所有人是洪阿盛（音译人名），他是黄的姻亲。而洪作证时透露黄不过出借了他的名字而已，公司实际所有人是黄自己。整个施工过程中莱克西马南和易都没有对工程进行监督，工地上也没有管理。向或莱克西马南仅在结构上有问题时到工地上去一下，多数时候是向自己去的，莱克西马南只去过一两次。工地上基本是由梁和黄实际监管的。鉴于黄本人也于此次事故中遇难，他本人在事故中的作用已无从得知。

1970年6月，大楼还在建造中，以易的名义向市政当局申请了一系列修改。其中地下室的九根内柱包上砖；一楼的一间商铺建了一间密室。1971年中又申请将一间商铺改为银行。1971年11月底又申请将原设计的两间商铺均转为银行，而这些修改中最不寻常的是为什么要在柱外包上砖，事故后现场发现外包层内还埋上了钢轨，而且有些柱是有混凝土而不是砖包起来的。钢轨由桩台一直延伸到一楼楼板，顶部还有垫板和螺钉与楼板连接成一个整体。显然这是施工阶段就有的，并且是为承力而设计的。然而却没有任何设计书或施工图说明他们的作用，原设计中屋顶没有水箱，修改后的设计在屋顶安装了一个小水箱。而实际安装的是一个3.7m*2.4m*2.4m的大水箱。

1972年9月22日大楼取得主管当局合格证，准予入住。

除了主管当局保存的设计计算书和图纸外，联益大厦的历史细节很难完整。几个主要当事人中，派斯坦纳、莱克西马南和易都已经过世，黄本人也在事故中遇难。对现存的资料调查发现：

（1）有地下室墙的结构施工图，但没有发现设计计算书；

（2）仅有229mm+457mm和229mm*610mm两种柱的设计计算，实际还有其他尺寸的柱子；（3）只有229mm*610mm一个尺寸梁的计算，实际有其他尺寸的梁；

（4）设计书只有9桩桩台的设计，实际还有2桩、3桩、4桩和6桩等多种桩台，桩台设计没有进行钢筋锚固长度、抗弯、抗剪和抗冲切计算；（5）设计屋面板有114mm/127mm和152mm等多种板厚，实际图纸只有100mm一种板厚；（6）计算书和施工图还有多处出入，小尺寸的梁、板施工图的配筋少于计算书给出的配筋。

因此，除了交给市政当局的计算书外，应该还有一套计算书存在。除计算书与施工图纸不符合外，施工图本身也不清楚、遗漏或矛盾。

桩基础施工结束后没有进行桩压测试。事故后调查发现，25号承台明显是两次不同施工浇筑的，两次浇筑间还有粘土和木渣,较大的一部分承台是斜的，外层混凝土内埋有钢轨，柱脚与柱群不同心，承台下有11根桩而不是设计的9根桩。据此可以判断，多余的桩，承台和外包钢轨是因为某种原因在施工阶段后期加上去的。检查其他三个承台也有同样的问题，只是没有25号承台偏心那么严重。对14、24、25和26号承台的检查发现，承台的施工与图纸不符，尺寸不对,配筋少了25%，柱脚偏心，施工质量差，有的地方有进行二次浇筑的痕迹。

1974年5月公用局在检查防火设施时发现屋顶搭建了一个设计中没有的职工餐厅，并行文要求拆除。虽然有文件显示已经拆除，但有证据显示这个违章搭建实际上直到房子倒塌时都还存在。1976年5月，屋顶安装了两个热水器储水桶。1978年8、9月房顶了一个空调用冷却塔。1982年3月公用局发现联益大厦外表过于破旧，发文要求其粉刷外墙。而联益则给外墙贴上了瓷砖，据相关估算贴瓷砖给建筑物额外增加总重为50吨。1984年10月，给房子做保温装修，将普通玻璃换为茶色玻璃，并给一些窗户安装石棉板。除此之外，联益大厦还经历了一些重要的一些修缮，如裂缝修缮等。然而，由于缺乏记录，并且主要当事人黄和主要分包商苏清唐均在这次事故中遇难。许多事实都无从得知了。

早在194年，新世界酒店的一位合伙人Pan Ah Pok就发现酒店三楼有些房间墙上出现裂缝。这些裂缝有的1.5m~2m长，有的达2cm宽黄的到报告后仅简单的用水泥将裂缝补上。但六个月之后裂缝又出现了，1976~1979年，二楼也发现裂缝，有的宽达2cm，这些都简单的补上了。以为给酒店做装修的承包商说他多次告诉黄，228,、328和428有雨水从外墙渗漏进来，黄也没有做任何补救。1980年，一位给二楼夜总会做装修的承包商发现二楼至少五根柱上有不同宽度的裂缝，有的柱子表面的抹灰脱落。还有的柱子外面包有砖层。当他告诉黄时，黄要他只管装修，不用管这些，所以他把胶合板钉到柱子上后用塑料贴面做表面装饰。1985年该承包商再给这家夜总会贴墙纸时发现三根柱的胶合板张开了，并有些涨曲。他没有修补这些裂缝，只是简单地将贴面钉上，贴上墙纸。该承包商还发现天花板上漏水，舞台背后墙上有垂直裂缝。他还帮忙修过几次通往后面车库的门，门框总是弯曲变形。面对这些问题完全没有采取任何措施。1983年夜总会的看门人报告发现银行门口路上一道宽达25cm的裂缝，结果他挨了一顿批，这道裂缝也一直留在那里没有做任何处理。19886年三月14日下午五点半夜总会的妈咪来到夜总会，有人告诉她祈祷房内传出开裂的声音，柱子外包的模板裂开了。7点30分她发现裂缝更宽了。她告诉夜总会经理，经理又告诉黄，黄说没事，是新安装的空调冷却塔造成的。当天下午六点夜总会歌手从化妆室出来时也听到了26号柱传来开裂声。7点15分她返回化妆室时发现门被卡住打不开了，只能叫经理帮忙。7点30分另一个歌手在化妆时安装在32号柱上的镜子突然破裂。其他人也反映这整个夜晚都能听到26号柱上传来的开裂声。当晚11点45分外面有人听到楼上有窗户玻璃掉落的声音。

被告知26号柱和32号柱的开裂声后，黄当晚九点来到现场。他找人用木条支撑着两根柱。支撑的一端在地板上，另一端顶在天花板上斜撑着。

15日，住三楼的一位房客清晨五点听到一声很大的声音，上午11点左右房间的浴缸突然爆破，大量抹灰和混凝土从天花板上落下，9点30分两名负责4、5、6楼房间的工人发现他们做完408和510房间卫生后房间的门关不上了，408房间墙上也出现了以前没有的斜裂纹。在三楼的酒店前台说上午10点45分听到一声巨响，在一楼的银行职员在十点左右听到远处传来闷响，感到了一些震动。另一位职员听说后面 停车场有柱子的抹灰落下来，他赶紧出去将自己的车停到地下车库。在外面他看到黄正指挥人用木条支撑30号柱。当他在11:45左右返回银行是，银行天花板突然打开，整个向下塌下来。

上午9:45酒店一名服务生正在同大楼保安讲话时听到一声巨响，检查之下发现一楼车库的30号柱顶部四面都裂开了，混凝土渣下落，钢筋都能看见了。黄让他和保安的儿子到旁边一个工地搬几根木头来顶，他们搬了一根4~5m长的方木过来顶上，黄要他们再去搬，黄自己则回酒店内同应招前来的承包商谈话。他们搬了另一根方木回来的路上听到一声雷鸣般的巨响，整个大楼倒塌了。

事件结论及后续发展

相关调查表明，结构设计强度不足；施工质量差，多出与施工图纸严重不符；使用过程中施加了额外荷载；在使用过程中多次出现破坏迹象时没采取任何补救措施，最终导致大楼倒塌的惨剧。15年时间证明了一系列的严重错误。

根据现有资料按英国相关规范CP110分析，结构强度严重不足，有些柱的安全系数低于1.在荷载方面，约22吨的屋顶水箱，22吨的银行密室和53吨的外墙贴面和保温装修是原设计中没有的。对于常设计的结构来讲，这些额外荷载并不算大，面对一个强度严重不足的 结构，这就无疑是百上加斤了。那么，联益大厦为什么能存在15年？这可能由于这样几个原因：

（1）CP110取混凝土抗压强度为立方强度的0.67倍，而实际上这个值会高一些；（2）框架间的填充墙能够帮助承担一些荷载；

（3）钢筋的设计强度为250N/mm²，而实际强度会高一些；（4）设计荷载并不是长期作用在结构上的。尽管有这么多的因素，15年后房子还是倒塌了。

调查委员会认为该大楼的设计，承包商的选择、结构的施工和结构的使用维护等四个

方面都存在严重不足。而且这些方面不仅对于本案例，而且对于所有建筑物，尤其是小型建筑物的安全具有普遍意义。因此，今后应该从这四个方面加强监管，以避免类似惨案的发生。调查委员会的建议主要包括：

（1）在设计阶段，所有的设计方案和计算必须经当局指派的独立注册工程师审核；（2）设立施工公司评级制度，某一级别公司不能承建超出其级别允许的工程；（3）加强施工过程的监控，重要工程必须有全日的监理工程师，一般工程必须有工地建工。要有完整的施工、检验、试验记录，关键项目埋封48小时前需通知当局派人验查，实行重要项目临时抽检制度等；（4）除了强化已有的改变用途、装修、改建等的报批审核制度外，一个重大的变化是建筑的周期性检查制度。所有建筑物，除了纯粹用于居住的私人住宅外，每五年要进行一次强制性的结构检验 1989年新加坡建筑管制法令生效，采用了委员会大部分的建议。

经验与教训