18年残联残疾人年终工作总结(10篇)
1.18年残联残疾人年终工作总结 篇一
残联2021年残疾人工作总结
xxxx年,区残联在区委、区政府的领导下,紧紧围绕中心工作,进一步深化完善社会保障、公共服务及组织领导体系建设,抓好“助残康复希望工程”、“残疾人双创工程”、“残疾人圆梦工程”三大工程,各项重点工作顺利推进,我区被省残联评为xxxx深化“量服”工作示范区、“开放量服”、“量服保障”、“量服康复”、“量服组联”工作成绩突出区,被市残联评为省市民生工程推进工作突出区。现将开展情况报告如下:
一、全面完成各项民生工程目标任务。
二、深化“量服”工作,打造平台+社工的精准服务模式。
按照省残联全面深化“量服xxxx”战略,巩固“量体裁衣”式残疾人服务成果要求,区残联紧扣残疾人脱贫奔康目标,以“互联网+”现代管理模式,从精准需求、精准施策、精准监督和精准管理四个方面,为全区残疾人提供及时、动态、闭环的精准服务。一是将“x助残社工站”总站提档升级为“x区助残社会服务中心”,下设区残联社会化服务、“量服”社会化服务和区残疾人展能中心x个创新模块,充分发挥社会组织在创新社会治理中的积极作用,探索残疾人工作社会化服务新模式;二是强化街道助残社工站运营管理,向社会公开招聘xx名具有专业资质的社会工作师和管理人员,派驻到xx个街道,运用社工方法全面参与“量服”工作,走访残疾人xxxx户,督查服务总次数xxxxx人次。三是完善和优化“基础量服”、“智慧量服”、“开放量服”、“机构量服”系统平台,并以“量服”为抓手,创新服务方法、服务路径及服务评价体系,调整优化职能,将助残社工助人自助的核心理念,先进的社会工作理念和方法,融入量服工作之中,进一步夯实残疾人服务数据,实现四个精准。
三、抓好“三大工程”,深化完善残疾人公共服务体系建设。
(一)“助残康复希望工程”
1.不断完善康复救助制度。制定了《x区重度智力残疾人托养中心托养服务费用补贴方案(试行)》、《关于做好全区残疾人家庭医生签约服务工作的通知》、《x区重度残疾人康复体育进家庭工程实施方案》、《x区残联白内障复明手术补贴项目实施办法》等一系列优惠政策和措施,保障残疾人基本康复需求。
2.完善托养康复服务体系。以机构康复为主体,为残疾人提供专业化康复服务。在继续强化日间照料的基础上,高标准打造了x区重度智力残疾人托养中心,建立了x个街道阳光家园,开展残疾人康复护理托养、生活自理和社会技能康复训练等服务。逐步建立以居家托养、区残疾人综合服务中心日间照料、区智力残疾人托养中心全托服务、区智力残疾人(新津)农疗颐养中心全托服务、街道阳光家园日间照料为一体的智力残疾人全生涯链托养康复服务体系。
3.深化社区康复。充分整合利用社区资源,将残疾人纳入“家庭签约医生”服务重点对象并确定签约康复服务的基本项目,为残疾人提供基本签约公共医疗康复服务,同时针对贫困重度肢体和精神残疾人开展家庭签约医生个性化服务,逐步探索残疾人居家上门、家庭签约医生、机构托养等相结合的康复服务新模式,现已有xxxxx名残疾人签约“家庭医生”服务。
(二)“残疾人双创工程”。
区残联坚持深入实施就业创业优先战略,着力提升残疾人就业创业能力和意识,积极推进残疾人就业创业。
1.建立“区残疾人展能中心”和“区残疾人双创中心”x个残疾人“双创基地”,通过政府主导,提供场地,社会组织提供服务资源管理运营。两个中心于xxxx年上半年完成前期装修改造,并于x月投入试运行。搭建了集“残疾人就业创业培训指导与交流”、“残疾人就业创业成果展示”、“志愿者公益服务”为一体的综合性服务平台。目前已正式投入使用。截至目前,“x区残疾人双创中心”已开展了两场残疾人专场招聘会,开设素质拓展培训、创业沙龙、就业实训等课程,服务xxx余人次。“x区残疾人展能中心”以“残疾人就业创业成果展示”为主,融合“残疾人创新创业、文化艺术指导与交流”、“社会助残资源集合”等功能,现已有“第二人生.公益咖啡馆”庇护性就业、“善工坊”残疾人加工类展销平台x个项目入驻中心。
2.继续开展以轻度智力、精神残疾人为主的职业重建培训,区残联与红旗连锁签订战略合作协议。职业重建开设了“咖啡制作与服务”、“种养殖基地培训”、“超市理货员”、“电子商务培训”、“创业管理”等实训项目;厨房操作、后勤保洁、档案整理等职业技能训练项目;人际沟通、居家生活、工作人格等职前训练项目,共培训学员xx人,其中xx名实现庇护性就业,x名实现支持性就业。
3.继续打造残疾人就业服务品牌。一是发展以“掐丝唐卡”手工艺制作为代表的“统一技能培训、统一原材料供应、统一产品回收、统一产品销售”的残疾人居家灵活就业一站式服务模式,全年共计开展培训x期,共培训xx人。扶持xx余名残疾人实现居家灵活就业。二是深化以“第二人生”为品牌的精神、智力残疾人庇护性就业模式,开发了除咖啡制作外的轧糖制作等更多适合残疾人的项目。三是初步探索“善工坊”残疾人互联网就业品牌,孵化成立善工坊企业管理有限公司。通过政府主导,市场运作,整合社会资源,实现线上产品汇集、开发、服务等,线下进行市场营销,增加残疾人收入。
(三)“残疾人圆梦工程”
区残联大力实施助残圆梦工程,助推残疾人全面发展。按照省市要求,结合区残联实际,一是大力实施了“康复体育进社区?进家庭”工程,为xxx户残疾人提供了文体上门服务。二是充分发挥残疾人专门协会桥梁作用,不断加强指导各协会积极组织开展适合本协会残疾人特点的活动,丰富了残疾人的文化体育生活,为各类残疾人搭建了沟通交流的平台,增强了凝聚力和号召力,受到了各类残疾人及亲友的一致好评。xxxx年以来,各专门协会共计开展活动x次,组织xxx名残疾人参加。三是积极开展残疾人体育活动,着力打造了x区特殊教育学校和善工家园x个特奥运动训练基地;组建羽毛球、轮滑专项运动队x个,集训运动员xx人;组织各街道开展群众性体育健身活动x场,累计xxxx余人次参加。四是丰富残疾人文化生活,组建轮椅舞蹈队x支,受邀参加了x区“爱在行动、情暖x”公益慈善活动、全国助残日活动、“中国梦、侨海情”致公党宣讲大会等活动,得到了各级领导和广大群众的肯定。在各街道开展“书香x”全民阅读活动,在我区残疾人中形成了良好的学习氛围和文明风尚。加强对区爱艺助残爱心俱乐部的指导,xxxx年俱乐部赴x、x等地参加残疾人文化艺术交流演出,获得了好评。充分利用残疾人展能中心平台,与第二人生公益咖啡馆合作,针对心智障碍残疾人及家属,开展了“纯真·童梦”艺术疗育公开课,通过专业教师指导、小班教学、志愿者参与、企业推动的方式,截至目前,共培训学员xx人,家长xx人,在企业、学校等开展巡展四班。出售残疾人画作xx幅,得到了社会的关注和支持。五是探索将丰富文体活动与残疾人素质拓展相结合,以善工家园和圆梦公益作为试点,通过开展残疾人创业管理讲座、语言训练及创业就业讲座、摄影培训、志愿者无障碍体验、智力残疾人劳动技能训练等课程,提高残疾人就业创业工作能力、独立生活能力和融入社会能力,促进残疾人康复,丰富残疾人精神文化生活,挖掘发展残疾人才能,帮助残疾人走出家门重新融入社会。
四、高标准打造x区重度智力残疾人托养中心。
x区重度智力残疾人托养中心项目,在区委、区政府的关心和支持下,于xxxx年x月正式投入运行。项目建筑面积xxxx㎡,设立床位xx张,属西部地区首家重度智力残疾人托养中心。中心配套完善,功能设施齐全,根据智力残疾人特点及需求,设有图书室、音乐治疗室、康复室、健身房、生活技能训练室、全托日间服务室等设施,按照北美先进的智障人士服务技术标准和中残联智力残疾人托养规范,采用“政府主导,社会参与”的社会治理创新模式,以公办民营的方式,委托xA级专业智障服务社会组织——x区善工家园助残中心管理和运行,配备了服务经验丰富的专职社工、主管人员、生活护理人员、保健医生、后勤管理人员等共计xx人,为重度智力残疾人提供全方位、高质量的托养服务。中心现有学员xx人。根据普惠加优待原则,按照精准扶贫的要求,区残联制定了重度智力残疾人托养中心托养服务费用补贴方案,对入住托养中心的残疾人,按照家庭经济状况和残疾等级分别补贴托养服务费用的xx%至xx%,确保了符合入托条件的残疾人能够全部入托及入托残疾人的生活品质。
2.18年残联残疾人年终工作总结 篇二
作会议报告
各位领导,同志们:
今天,省人民政府残疾人工作委员会在这里隆重召开第五次全省残疾人事业工作会议,主要内容是认真总结全省残疾人事业“十二五”发展纲要执行情况,全面贯彻落实省人民政府印发的《xx省残疾人事业“十三五”发展规划纲要》,部署我省“十三五”时期残疾人工作,共商全省残疾人事业发展大计。下面,我受省人民政府残疾人工作委员会委托,向大会报告我省“十二五”时期残疾人事业的发展情况和“十三五”时期奋力推进残疾人全面小康进程的主要安排。
一、“十二五”时期残疾人事业迈上新台阶
过去的五年,是我省残疾人事业不断开创新局面的五年,也是我省广大残疾人得实惠最多的五年。五年来,省委、省政府对残疾人事业作出了一系列新部署,历年政府工作报告都专门强调了残疾人工作任务,省委、省政府领导同志就残疾人工作多次作出重要讲话和重要批示,成为推动新形势下残疾人工作的重要遵循。残疾人康复、托养、生活救助、辅助器具等工作连续多年被列入政府为民办实事工程。在各级党委、政府高度重视、高位推进,相关部门积极配合、倾力支持和社会各界积极参与、共同努力下,“十二五”时期我省残疾人事业务实求新,稳扎稳打,取得了丰硕成果。
(一)完善了残疾人政策法规制度体系。
“十二五”以来,我省在已有政策法规体系基础上,认真修订了《xx省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》,先后出台了《xx省农村残疾人扶贫开发纲要(XX-2020)年》《xx省关于促进残疾人按比例就业的实施意见》《关于进一步推进0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复工作的意见》《xx省无障碍建设“十二五”实施方案》《关于加强志愿助残工作的实施意见》《关于加强残疾人社会救助工作的实施意见》等多项助残惠残政策制度,坚持普惠与特惠相结合,兜底保障与就业增收相结合,政府主责、社会帮扶与残疾人自强自立相结合,统筹兼顾和分类指导相结合基本原则,从康复、就业、扶贫、维权、社会保障、无障碍改造、基层组织建设等方面,系统部署残疾人工作,残疾人基本公共服务水平大幅提升,残疾人及其家庭收入明显增加,残疾人生活质量明显提高。
(二)开启了残疾人脱贫攻坚奔小康的新征程。
省政府出台了《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》,系统部署了残疾人全面小康工作。在全国首创残情大调研工作,掌握了全省持证残疾人的基本状况和服务需求情况,为全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作提供了有效经验。XX年1月,全面启动我省专项调查,获得了3.1万个村(社区)残疾人基本公共服务状况的第一手信息,摸清了x万人持证残疾人的基本服务状况和需求。同时,坚持问题导向推动精准扶贫,将残疾人基本公共服务托底补短和贫困残疾人脱贫解困工作整体纳入各地全面建成小康社会工作大局。全省已纳入建档立卡农村贫困残疾人x万人,x万名贫困残疾人如期脱贫。“十二五”时期,我省共发放残疾人康复扶贫贷款贴息资金x亿元。投入扶贫资金x万元,建立国家级残疾人职业培训实训基地x个,残疾人扶贫基地x多个,省级残疾人就业示范基地20个,就业创业扶贫品牌基地x个,扶持各类残疾人创业能手x名,带动6万多名残疾人生产增收,帮助x户农村贫困残疾人家庭改善居住条件。
(三)建立了残疾人“两项补贴”和儿童康复托底保障省级制度。
省政府出台了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》,全省有x万困难残疾人和x万重度残疾人分别按照每人每月x元和100元标准获得专项补贴,补贴资金总额达x亿元,残疾人基本福利补贴制度就此建立。继将运动疗法等9项医疗康复项目纳入城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗支付范围后,今年又新增20项医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围。“十二五”期间,全省有2万余名残疾儿童得到抢救性康复救助,并于XX年起,我省实行了0-6岁五类残疾儿童兜底救助制度。此外,完善社会保险缴费资助政策,x万名重度残疾人由政府全额或部分代缴基本养老保险金。
(四)承办了第五届全国残疾人职业技能竞赛。
XX年7月,成功承办第五届全国残疾人职业技能竞赛。来自全国33个代表团的x名残疾选手参加了角逐,xx代表团取得了团体总分第3名的历史性最好成绩,实现了跨越式发展目标。整个大赛很好地体现了xx特色、xx形象、xx水平,赢得了良好的社会反响。李克强总理在活动前专门作出重要批示,国务委员王勇、中国残联理事长鲁勇及省委、省政府主要领导均对大赛的成功举办给予了高度肯定,中国残联专门致信感谢省委、省政府,省政府也专门发文进行了通报表扬。与大赛同步进行的第二届全国残疾人展能节也取得了令人瞩目的社会效益和经济效益。大赛期间我会还同步推出了主题歌曲《和你一样看到天》,并在全国征集了57部残疾人就业创业故事微电影,为今后进一步放大全国第五届残疾人职业技能竞赛成果奠定了基础,极大地提升了我省的影响力和地位。
(五)成功争创了国家辅助器具华中区域中心。
XX年3月,省政府与中国残联签订了创建协议,国家辅助器具华中区域中心成功落户xx。按照规划,区域中心大楼建筑面积为x万平方米,与康复中心二期(x万平方米),统一规划、统一设计、同步实施。省政府把区域中心建设确定为全省民生建设和产业发展的重点项目,加强规划和落实,强化政策和资金保障。区域中心建成后,将成为全国辅具高素质人才建设基地、研发基地、产品集散中心和适配服务中心,并对整个华中地区残疾人康复工作起到重要支撑作用。目前,区域中心大楼与康复中心二期已开工建设,将于2018年投入使用,届时,我省残疾人事业特别是康复工作在中部乃至全国的地位将得到极大提升,残疾人事业发展空间也将得到更大拓宽。
(六)残疾人事业理论研究实现突破。
XX年11月,中国特色残疾人事业研讨会暨第八届中国残疾人事业发展论坛在我省举行。海迪主席专门为论坛发来寄语,呼吁专家学者和关心、支持残疾人事业的朋友们一道为残疾人过上美好生活的崇高目标而努力奋斗。国内多所知名高等院校、科研机构、社会组织和地方残联专家学者x多人参加论坛,从不同角度阐述了对中国特色残疾人事业的基本经验和发展规律的认识,在制度设计、政策选择、高校责任、青年行动、技术支持等方面提出了推动残疾人事业加快发展的新思路、新观点和新建议。论坛创造性地推出了中国特色残疾人事业高峰对话板块,邀请与会的名校校长们齐聚一堂,畅谈共推残疾人事业发展,发出了“高校践行社会主义核心价值观、推动中国特色残疾人事业发展”的武汉倡议,新华社予以播发,极大提升了论坛的影响力和残疾人事业的关注度,受到了广泛的关注和好评。
(七)推进了残疾人基本公共服务托底补短。
“十二五”期间,全省建立各类康复机构x家,多项康复服务得到落实。为x万残疾人提供了基本康复服务,承接并完成国家“七彩梦行动计划”康复项目x例,完成国家专项彩票公益金康复项目x例,完成国家康复专项资金项目x例,救助0-6岁残疾儿童x名。“十二五”期间,“复明九号”在x多个县(市、区)为x名贫困残疾人免费手术。共免费配发辅助器具x万多件,配发辅助器具适配流动服务车16台,服务残疾人x万人次。与中国残联签订《合作开展残疾预防综合试点工作协议》,依托武汉、宜昌、咸宁、十堰等地试点探索建立起早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的残疾预防工作机制。
“十二五”期间,托养服务工作取得长足进步,全省建立“阳光家园计划”托养机构x家,完成残疾人托养服务x万余人次。特殊教育水平逐年提高,建立特殊教育学校x所,适龄残疾儿童少年义务教育入学率逐年提高,在校残疾人学生达1万多人,x人次家庭经济困难残疾儿童获得特殊教育资助,x多人次残疾学生获得职业培训生活资助,资助x名残疾大学生进入高等院校学习。残疾人培训工作不断拓展,已建立起残疾人机动车驾驶培训基地、电商培训基地和盲人按摩培训基地等各类培训基地x个,全省培训残疾人x万人次。残疾人就业服务工作稳定实施,全省新增残疾人就业x万人,多种形式就业x万人。
“十二五”期间,残疾人维权机制不断完善。全省县级以上人大开展《残疾人保障法》执法检查调研x次,县级以上政协开展调研视察x次。全省17个市(州)全部开通了x残疾人服务热线和残疾人信访工作网上服务平台,残疾人诉求反映渠道进一步畅通。全省残联援助机构共为x人次残疾人提供了法律援助和法律咨询服务。为x户残疾人家庭进行了无障碍改造,为x万多人次残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴,发放补贴资金x万元,一大批残疾人信访积案得到解决。
(八)营造了残疾人事业良好氛围。
利用助残日、世界残疾人日等各类残疾人重要节日、节点,全省树立和宣传了各行各业涌现出的自强模范35个,助残先进个人x个,助残先进集体x个,打造了“爱心苏姐”、犟妈易勤、炫舞“小苹果”等一批先进典型,使人道主义思想进一步深入人心,极大地鼓舞了残疾人战胜困难和挑战的决心和信心。全省扶持建立盲人阅览室38个。培育残疾人特殊文艺人才x名,我省残疾人艺术汇演获奖数量在全国名列前茅,先后获得一等奖x个,二等奖x个,三等奖x个,辅导奖、创新奖31个。积极开展残疾人“脱贫困,奔小康”和“助残圆梦”主题文艺巡演活动。实施“自强健身工程”,培养残疾人健身指导员x余人,建立自强健身示范点22个,联合命名特色足球示范学校x所。全力提升残疾人竞技体育水平。先后在全国重大体育赛事中获得金牌x枚,银牌x枚,铜牌x枚。在历届国际重大体育赛事中,我省残疾人选手都取得了骄人成绩。伦敦残奥会上获得1金3银2铜,仁川亚运会上获得5金2银。里约残奥会上,我省2名运动员获得了3金1银的好成绩,并打破1项世界纪录,为国家赢得了荣誉,为xx增添了光彩。
(九)提升了残疾人事业的保障和支撑能力。
基层组织建设更加坚实。“十二五”期间,我省全面实施了残疾人基层组织、基本队伍、基础设施“三基”工程,共建立乡镇残联x个,覆盖率达x%;建立村(社区)残协x个,覆盖率达x%。建立各级各类残疾人专门协会x个,助残社会组织x个。残疾人工作者和助残志愿者队伍日益壮大。选聘残疾人专职委员x人,登记注册残疾人志愿者x多万人。全省县级以上人大代表和政协委员中残疾人、残疾人亲友及残疾人工作者达到x多人。服务残疾人的平台得到快速发展,“十二五”时期,全省残疾人综合服务设施已达x个,市县残疾人康复中心、托养中心已达x个,残疾人劳动就业服务机构实现了全覆盖,x个市(州)、78个县(市、区)建立残疾人辅具供应服务站。
(十)开拓了残疾人事务合作交流新领域。
成功举办首届海峡两岸残障事业论坛,论坛以“同唱大爱歌”为主题,立足海峡两岸残障人士福祉,以两岸共同关注且与残障人士密切相关的问题为切入点,搭建相互交流、借鉴、合作的平台,充分体现了“两岸一家亲”的理念,对深化两岸残障事业的交流合作具有重大而深远的意义。“长江新里程”计划合作日益深化。联合中国残联、李嘉诚基金会,实施xx省长江新里程计划—关心你的残疾人邻居项目和假肢装配项目,鼓励和引导助残社会组织为广大残疾人提供个性化、专业化的服务。“关心你的残疾人邻居”项目实施以来,参加申报项目达x个,其中有x个项目获得x万元资助。
省残疾人福利基金会共接收了中国残疾人福利基金会价值x万元的资金和物资的捐赠,承接了包括“世界宣明会集善残疾儿童助养项目”在内的40项公益项目,开展了“助残圆梦”行动等33个公益项目。
“十二五”期间,残工委各成员单位工作亮点纷呈。省发改委将残疾人事业发展纳入全省经济社会发展各项重点规划之中,并对省残疾人重点基础设施项目给予保障。省教育厅全面落实《特殊教育提升计划(XX年—XX年)》,积极推进全省特殊教育发展,不断提高残疾人受教育的覆盖面和水平。省民政厅将符合条件的残疾人优先纳入低保范围,将残疾儿童、残疾老人的集中供养作为福利机构建设的重要任务,积极推进健全困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。省财政厅对残疾人事业经费给予了重点保障,财政资金投入逐年增长。省人社厅推进全省所有参加新型城乡居民社会养老保险、城市居民医疗保险的重度残疾人个人出资部分由政府补贴,同时积极推进残疾人就业培训工作。省卫生计生委将残疾人社区康复工作作为城乡卫生工作的重要内容,纳入城乡卫生工作的目标和规划管理,积极推进残疾人医疗、康复与基层卫生网络建设同规划、同部署、同实施、同检查。省科技厅加强残疾人医疗康复和残疾预防工作,积极向国家申请科技支撑计划的支持,不断提高我省康复科研水平。省公安厅切实加强有关法制宣传和执法监督检查,严厉打击各类侵害残疾人合法权益违法犯罪活动,保障了残疾人的权益。省司法厅加强对残疾人的法律宣传服务和法律援助力度,加大对残疾人法律援助力度,逐步建立残疾人等法律援助潜在对象动态数据库,提高审查效率。省住建厅积极落实无障碍建设条例,进一步加大投入力度,推进无障碍环境市、县创建。省国税局、地税局严格落实促进残疾人就业税收优惠政策,依法征收残疾人就业保障金,对于扩大残疾人就业,促进广大残疾人工作和生活条件改善发挥了积极的推动作用。省体育局积极支持推进残疾人体育事业发展。省统计局积极配合开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查,在《统计年鉴》设立专门的章节,反映残疾人总体状况。省新闻广电出版局与省残联联合开展选聘农村贫困残疾人担任农家书屋管理员工作。省扶贫办加大了对残疾人贫困户发展产业的扶持力度,在精准扶贫精准脱贫过程中,注重向残疾人贫困户倾斜。省总工会、省妇联、团省委发挥动员群众优势,积极开展多种形式的志愿助残服务。人民银行武汉分行认真贯彻落实《关于康复扶贫贴息贷款管理体制改革的具体实施意见》扶持残疾人贫困群体脱贫,加大对残疾人职业培训基地的支持力度,提高残疾人就业和创业能力。其他残工委成员单位也在各自职责范围内积极推进残疾人事业发展。
同志们,“十二五”残疾人事业成绩来之不易,经验弥足珍贵。
五年来,我们始终对标看齐。自觉把思想和行动统一到中央精神和省委部署上,对总书记提出的残疾人事业发展的重大理论观点、重大战略思想,对中央重大决策和省委重大部署,主动跟进深入学习、联系实际深入思考、贯通起来强化落实,确保残疾人工作站稳立场、与时俱进。
五年来,我们始终聚焦大局。自觉把工作部署融入到全省经济社会发展的大局,把围绕中心、服务大局,作为残疾人工作的着眼点和切入点,着力向大局聚焦、与大局融合、为大局聚力,确保残疾人事业找准定位、把准方向。
五年来,我们始终担当奋为。坚持问题和需求导向,对残疾人工作的重点难点问题,事不避难、义不避责,以亲人视角、坚决态度、法制思维、改革措施,盯住不放、着力解决、不胜不休,确保残疾人工作落实落地、有力有效。
五年来,我们始终抓细抓实。发扬钉子精神,各项工作均从严处要求、从细处落实、向实处发力,重结果更重效果,重效率更重效益,确保残疾人小康进程蹄疾步稳、务求实效。
同志们,过去的五年,是我省残疾人事业投入最多、发展最快的五年,也是广大残疾人受益面最大、获得感最强的五年。这些成绩的取得,得益于各级党委政府对残疾人的格外关心、格外关注,得益于各部门、各地区和社会各界的责任担当、主动作为,得益于广大残疾人的自强精神和残疾人工作者的辛勤付出。在此,我代表省政府残疾人工作委员会,代表广大残疾人及其亲属和残疾人工作者,向所有关心和支持残疾人事业发展的同志们、朋友们表示衷心感谢和崇高敬意!
二、勇于担负残疾人全面小康的历史重任
党的十八届五中全会吹响了决胜全面建成小康社会的时代号角。“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,为推进“十三五”时期的残疾人事业提供了行动指南。全省国民经济和社会发展十三五规划、加快推进残疾人小康进程的实施意见,对全面推进我省残疾人事业协调发展、共享发展作出了系统部署。我们要深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府指示精神,按照总书记指出的“2020年全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”重要指示和李克强总理强调的“全面建成小康社会,决不让残疾人掉队”明确要求,团结带领我省广大残疾人和全省人民一道共奔小康。
“十三五”时期,是xx乘势而上、跨越赶超黄金期,是积蓄能量释放期、综合优势转化期,也是我省残疾人事业转型发展、跨越发展、协调发展的黄金期。抢抓残疾人事业发展黄金机遇,既有“建成支点、走在前列”开拓前行的有利基础,也面临“精准扶贫、不落一人”攻坚拔寨的繁重任务。从XX年开展的残疾人基本服务状况和需求专项调查来看,加快推进残疾人小康进程,特别是做好残疾人基本公共服务的托底补短和贫困残疾人的脱贫解困工作,任务艰巨而繁重。
总体来看,城乡之间、区域之间残疾人事业发展水平还不平衡,基层特别是农村地区残疾人服务能力亟待加强。贫困残疾人脱贫攻坚任务十分艰巨,还有30多万建档立卡贫困残疾人尚未脱贫,3万多农村贫困残疾人家庭居住在危房中。残疾人事业信息化建设基础仍然比较薄弱,数据交换共享不足。残疾人基本服务覆盖面还不够全面:符合条件的残疾人托养服务覆盖率还不高;近x%的残疾人反映有康复服务需求和辅助器具适配需求;5000多名适龄残疾儿童少年还面临学前及义务教育难题;残疾人文体活动缺少适合的活动项目、活动场所、相关设施和必要的组织指导;残疾人家庭无障碍改造需求量还很大,村(社区)无障碍建设水平亟待提高;残疾人就业总体状况与残疾人就业需求相比还存在较大差距,就业年龄段内未就业残疾人所占比例依然较大;社会中侵害残疾人合法权益、歧视残疾人的行为还时有发生。
同志们,没有残疾人的小康,就不是真正意义上的全面小康。总书记强调“让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求”,李克强总理要求要“拿出更实、更有针对性、更具人文关怀的措施,推进解决各类残疾人群在身体康复、教育就业、权益保障等方面存在的困难,让他们更多感受到全社会的温暖”。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,清醒认识到残疾人全面小康任务的艰巨性,要以实名制调查反映出来的问题和需求为导向,把做好残疾人基本公共服务的托底补短工作和贫困残疾人的脱贫解困任务摆到更加突出的位置,聚焦硬任务,倒排时间表,落实责任制,以改革创新的精神克难攻坚,以舍我其谁的勇气担当作为,敢于直面残疾人事业发展中的阻力和困难,勇于担负不让残疾人掉队的历史重任,在中部地区率先建成残疾人全面小康社会,努力让残疾人生活得更加幸福、更有尊严。
三、奋力推进我省残疾人全面小康进程
“十三五”时期,我省残疾人工作的总目标是:残疾人权益保障制度基本健全,残疾人充分纳入社会保障制度体系,各项保障制度在对象范围、保障内容、待遇标准等方面实现有效衔接,切实保障残疾人的基本生活,解决残疾人的特殊需求和特殊困难。农村贫困残疾人家庭实现脱贫,城乡残疾人家庭收入大幅提高,普遍享有基本住房、基本养老、基本医疗、基本康复,生活有保障,居家有照料,出行无障碍;残疾人基本公共服务体系更加完善,对残疾人的基本公共服务切实得到加强和改进,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的残疾人服务体系,为残疾人融合发展提供更加便利的条件和更加友好的环境,残疾人事业与经济社会协调发展,政府主导、社会支持、市场推动,将更加广泛的社会资源用于残疾人事业。残疾人安居乐业,生活更加殷实、更加幸福、更有尊严。
为此,我们要坚决按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,认真贯彻我省国民经济和社会发展“十三五”规划建议和加快推进残疾人小康进程的实施意见,全面落实《xx省残疾人事业“十三五”发展规划纲要》,重点要做好以下五个方面的工作:
(一)着力完善残疾人事业顶层设计。
立足中国特色残疾人事业发展道路,完善相关政策法规、制度安排和地方配套法规政策,建立健全残疾人教育培训、就业创业、康复保障、托养服务、职业重建、辅具适配、无障碍改造等政策体系,积极推动制定《残疾预防和残疾人康复条例》和修订《xx省残疾人就业规定》《无障碍环境建设条例》等政策法规,制定“十三五”时期残疾人教育、就业、康复、托养、维权、信息化建设、无障碍环境建设、辅助器具推广和服务等系列实施方案。加大与教育、公安、民政、人社、住建、扶贫、卫生计生等相关部门涉残信息的交换共享力度,把《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》确定的任务有效纳入相关部门和各地工作大局,落实具体措施、展开推进行动。持续推进全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作,坚持以问题和需求为导向加强和改进残疾人工作。加强残疾人服务标准化建设,推动标准制定、试点示范、监督评价工作。
(二)着力推进贫困残疾人脱贫攻坚。
认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于贫困残疾人脱贫攻坚相关精神,扎实落实我省关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度相关要求,把贫困残疾人作为建档立卡和脱贫攻坚的重点人群,分类施策、精准着力,按照扶持生产和就业发展一批、社保政策兜底一批、强化教育和培训帮扶一批、扶贫搬迁安置一批、医疗救助扶持一批、结对帮扶带动一批的“六个一批”工作措施,大力实施技能提升扶贫、就业创业扶贫、兜底保障扶贫、基层党组织助残扶贫、精准康复扶贫、文化宣传扶贫、阳光志愿助残扶贫、结对帮扶扶贫等8大专项扶贫行动,织密筑牢残疾人基本民生安全网,努力实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障和有效扩大残疾人基本康复服务、家庭无障碍服务覆盖面目标,全力推进我省残疾人精准扶贫精准脱贫工作。
(三)着力填补残疾人公共服务短板。
坚持普惠加特惠原则,逐项落实残疾人服务项目,切实填补残疾人公共服务短板,强力推进残疾人民生七大工程:
大力实施服务能力提升工程。完善残疾人服务体系,健全服务工作机制,推进基层综合服务平台建设,构建县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级联动互补的残疾人基本公共服务工作网络,实现基层残疾人康复、托养、教育、就业、扶贫、文化、体育、维权、无障碍等残疾人基本公共服务全覆盖,有效打通服务残疾人的“最后一公里”。强化基层残疾人工作者、专职委员、助残志愿者队伍能力建设,培育高素质的基层残疾人工作者服务队伍,切实提升基层残联精细化管理和精准服务能力。聚合社会助残力量和资源,培育扶持助残社会组织和专业服务机构,把残疾人基本公共服务作为政府购买服务的重点领域,落实加快发展残疾人服务产业的扶持政策,完善指导性目录,强化引导和监管,努力壮大残疾人康复服务、辅助器具、特殊教育、托养照料、精神文化等方面的服务力量,更好地满足残疾人多样性、多层次的服务需求。
大力实施精准康复服务工程。认真落实《国家残疾预防行动计划(XX-2020年)》,努力控制和减少残疾的发生发展。构建与经济社会发展相协调,与残疾人康复需求相适应的多元化康复服务体系和多层次康复保障制度,以残疾儿童和持证残疾人为重点推进精准康复服务,逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目范围,城乡残疾人基本康复服务覆盖率达80%。探索建立医疗机构与康复机构双向转诊制度,健全治疗、康复、护理相衔接的服务链。加强基层医疗卫生和康复服务能力建设,指导社区和家庭为残疾人提供基本康复训练,推动基层医疗卫生机构开展医疗康复服务。研究出台《加快发展康复辅助器具产业的若干意见》,研究制定我省残疾人基本型辅助器具配套补贴政策。扶持辅助器具研发生产,推广个性化辅具适配服务,普及各类残疾人急需的基本型辅助器具。建立健全残疾人托养服务基本制度,加强残疾人托养服务标准化体系建设,积极培育社会力量发展残疾人托养服务,努力为城乡残疾人提供多层次、多元化的托养服务。
大力实施创业就业增收工程。组织实施《残疾人职业技能提升计划(XX-2020年)》和“十百千万”残疾人创业就业计划,以培训提升技能,以创业带动就业,千方百计促进有条件的残疾人就业创业、生产增收。努力解决好残疾人就业保障金征收、管理和使用难题,重点推进残疾大学生创业就业。依照法律法规推进按比例就业,稳定发展集中就业,鼓励扶持自主创业、灵活就业,全面开展辅助性就业,积极探索支持性就业,大力发展盲人按摩就业,大力帮扶农村残疾人参与“种养加”及设施农业项目转移就业,积极探索残疾人“互联网+”网络创业和就业。
大力实施教育赋能扶志工程。制定实施第二期特殊教育提升计划(XX-2020年),资助残疾幼儿接受普惠性学前教育,基本解决适龄残疾儿童少年义务教育问题,使适龄听力、视力、智力残疾儿童少年接受义务教育比例达到95%。大力倡导融合教育,进一步落实残疾学生在普通学校随班就读的支持保障措施,提高普通学校接收残疾学生的服务能力,不断扩大融合教育规模。加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段及以上教育,使受过义务教育并有条件的残疾学生都能接受适宜的职业教育。继续改善特殊教育学校办学条件,深化特殊教育课程改革,完善特教教师收入分配激励机制,提高特殊教育教学质量和水平。统筹利用职业院校、职业培训基地和企业等各类培训资源,加大残疾人职业技能培训和实用技术培训力度。全面开展残疾人青壮年文盲扫盲工作,推广国家通用手语和通用盲文。
大力实施无障碍便利工程。以解决残疾人日常出行、获取信息等难题为重点,依法加快推进政府职能机构、公共服务机构、公共交通设施、社区、公共场所等无障碍建设和改造,稳步推进村镇无障碍建设。推广家居无障碍通用设计,优先做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。深入开展信息交流无障碍建设,加快推进政务信息公开无障碍、食品药品信息识别无障碍、应急救助无障碍、互联网信息无障碍等信息服务,鼓励和支持电视台增开手语栏目,推进新闻栏目加配字幕,为残疾人参与社会生活、获取公共服务创造更好条件。
大力实施合法权益维护工程。建立与保障残疾人合法权益直接相关的法律、法规、规章信息查询系统,加大宣传监督,开展残疾人学法用法专项行动,依法查处侵犯残疾人合法权益的违法犯罪行为。进一步完善政府部门与残疾人组织的常态化工作联动机制,鼓励支持残疾人和残疾人组织参与相关政策措施的制定论证、执行检查和绩效评估。进一步拓宽残疾人和残疾人组织参与渠道,有效发挥残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者人大代表、政协委员的重要作用。办好12385残疾人服务热线和残疾人信访工作网络服务平台,拓宽诉求反映渠道,加大案件督办和积案化解力度,继续推进残疾人法律救助,帮助残疾人及时获得必要的法律援助、法律服务和司法救助。
大力实施文体活动拓展工程。以先进文化为引领,大力弘扬人道主义精神,广泛传播“平等、参与、共享”残疾人事业发展核心价值理念,大力培育和践行社会主义核心价值观,激发残疾人进一步自尊、自信、自强、自立,更加勇敢地迎接困难挑战,更加坚强地实现人生梦想,更加积极地融入社会生活。加强残疾人公共文化服务,促进公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、体育馆、公园、景区等免费或优惠向残疾人开放,促进国家、省级重大文化体育惠民工程项目为残疾人提供必要的服务内容和参与条件,努力扩大盲文、有声读物、手语翻译、字幕等服务范围,大力开展残疾人文化进社区、进家庭等活动,让残疾人平等普遍参与文化体育生活。加强残疾人公共体育服务,促进残疾人康复体育、健身体育、竞技体育协调发展,提高残疾人体育锻炼的参与率与覆盖面。发展残疾人特殊艺术,打造精品,创建品牌,全面展示残疾人特殊艺术才华。
(四)着力提升残疾人事业的保障能力
认真贯彻总书记关于“残疾人事业只能加强、不能削弱”重要指示精神,健全党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制,切实将残疾人事业纳入工作大局。各级政府残工委要发挥残疾人工作牵头作用,搞好统筹协调。
深入落实总书记关于“党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前”重要指示精神,落实《中国残联贯彻<中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见>的实施方案》,探索出台残联改革方案,不断改进和加强工作,认真履行“代表、服务、管理”职能,切实增强政治性、先进性、群众性,真正建成“残疾人之家”。
继续开展残疾人大数据分析研究。加强残疾人人口基础信息、服务状况与需求数据、业务台账与统计等多项数据资源的统筹规划与管理,准确掌握残疾人民生相关数据,为促进残疾人事业发展和全面小康目标的实现提供精准数据支撑。坚持以问题和需求为导向,建立残疾人基本服务状况和需求信息数据的联动共享机制、应用转化机制和动态更新机制,做好残疾人工作效果的评估和反馈,实现资源共享,共同改进工作。
提高残疾人事业创新支撑能力。加大残疾人康复、托养、辅助器具、无障碍环境建设等服务领域领军人物、专业人才和创新型团队培育力度。开展残疾预防及残疾人康复科研攻关行动,推动辅助器具产品、康复设施设备等的自主创新和成果转化,推进“互联网+助残服务”创新应用。
(五)着力开拓残疾人事务新领域
继续加强残疾人事务对外交流合作。积极扩大全球慈善资源的争取力度,主动融入到亚太经济合作组织,同时,加大残障事业先进理念、先进技术的引进力度。进一步加强两岸残疾人领域的合作与交流,将海峡两岸残障事业论坛打造成我省乃至全国两岸交流的知名品牌,促进海峡两岸残疾人事业在康复、辅具、文化、公共服务、就业培训等残疾人事务深层合作与共同发展,以扩大xx残障事业的影响力。
3.xx年残疾人年终工作总结 篇三
撰写人:___________
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xx年残疾人年终工作总结
我是沥海镇新联村的残疾人康复员严成钢,也是新联村的一位专职医生。自从xx年xx月份接管这项康复工作以来,我通过康复知识训练,业务技能培训,自学和我在医学上的经验,对康复工作训练由浅到深、由陌生到熟练。我现在管辖的新联村有68位残疾人,而重点残疾人康复对象有8位,其中肢体残疾的5人,智力残疾的2人,视力残疾的1人。下面是我开展残疾人工作1年多来的经验和今年康复工作的总结。
首先,我对辖区范围内所有的残疾人进行摸底排查,尤其是今年九月份对残疾人康复员和残疾人康复对象都进行了调整,残疾人康复员减少了,残疾人康复对象由原来的14名减少到了现在的8名,虽然残疾人、残疾对象减少了,但工作不能少,要更加倍努力的做好残疾人工作。回来后我与残疾人联络员欧莉芬进行了交谈和探讨,接着都对村里的所有68为残疾人进行上门走访、摸底调查,选择确实有康复需求的,也有康复效果的,残疾人本人也有康复意愿的重度残疾人,作为康复服务对象。确认残疾人康复对象以后与残疾人单独的进行家庭走访,平等的与残疾人进行心理沟通,并及时给他们宣传康复知识,为残疾人进行功能评定,设定康复方案,制定康复训练计划,对残疾人家庭进行面对面的交谈,与他们谈谈残疾人康复知识和一些简单的技能培训。帮助残疾人进行康复训练,并且能够解决部分残疾人求医的问题,进行上门就诊和送药的服务。为残疾人留下电话号码和地址,并能够及时的与残疾人进行沟通,询问和康复训练工作,积极宣传残疾人康复训练典型事例,鼓励残疾人进行康复训练的信心和决心。
其次、由于康复的重点是训练和培训,根据不同的康复对象,家庭的经济情况、文化水平,帮助他们制定合理的切实可行的家庭康复训练计划,并督促家属与患者共同实施,并在现在指导他们运用正确的训练方法和使用康复器材,提出具体的要求,鼓励他们按训练计划,循序渐进的方式,积极开展康复工作,并积极动员和鼓励肢残患者到村康复室进行功能训练活动。在欧莉芬的协助下指导正确使用康复器材,使他们能正确掌握器材训练的要点要理,并能长时间坚持训练,能及时开展训练效果评估活动。并对每个残疾人的康复情况进行必要的调节,以便制定出更好的康复计划。
第三对辖区内有康复要求且要求配备各类辅助用品的残疾人。我们能积极向镇残联反应,尽可能为有需要的残疾人提供各类辅助用品。对于家庭经济困难的残疾人,积极向镇残联和民政部门反应,争取到补助款,为那些需要帮助的残疾人提供我们力所能及的帮助。
残疾人由于直身在生理上和心理上的某些缺陷,更需要全社会的理解、支持和帮助。更渴望得到和平的对待。希望通过我们大家共同的努力,通过康复训练最大限度的恢复补偿残缺的功能,提高自己的生活、生理和社会的适应能力,使其重拾生活的自信,共同为社会的进步而努力。
范文仅供参考
4.18年银行财务会计部年终总结 篇四
2007年银行财务会计部年终总结2008-01-19 15:53:17第1文秘网第1公文网2007年银行财务会计部年终总结2007年银行财务会计部年终总结(2)文章标题:2007年银行财务会计部年终总结
2007年中国银行平南支行财务会计部全体员工本着“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念,对内“统一标准、落实任务、明确责任”,扎实推进财务会计精细化管理,对外着力打造“中国××××银行建设新农村的银行”的外部品牌形象,不断提高财务会计管理水平和服务质量,扩大了农发行的知名度和美誉度。在农发行会计信息化建设的新背景下,2007年××支行财务会计部认真领会、学习各项文件指示精神,全面贯彻、执行各级领导的业务指导方
针,严格遵守各项会计规章制度、法律法规,积极研究会计电算化条件下的新型业务办理方式的特点和规律,不断探索新方法,总结新经验,铸就了一支综合素质过硬,能打硬仗,敢闯难关的创新型团队。会计工作不再千篇一律,一潭死水,老员工有了新干劲,老工作有了新成绩。下面对2007年,××支行财务会计工作的整体情况进行分段说明。
一、2007年财务经营成果概况财务经营成果是企业连续的会计期间的经营情况的总揽和归纳,对于反映真实的经营情况,提高经营管理水平和提高决策的有效性有十分重要的意义,财务会计部严格按照会计准则和农发行财务会计制度的要求组织会计核算,提供真实可靠的财务状况说明,为决策者决策提供真实可靠的依据。同时,在总行制定的“将农发行建成以政策性金融为主、商业性金融为辅的可持续发展的政策性银行”的改革目标前提下,我行历来重视成本核算、盈利指标的实现情况和财务数据分析。
以下是一年来,我行总体的收支情况和资产情况:
1、收支情况2007年我行各项收入总额为?元,其中贷款利息收入?元,金融机构往来收入?元,中间业务收入?元,手续费收入?元,营业外收入为0。2007年我行各项支出总额为?元,其中存款及债券利息支出?元,金融机构往来支出?元,管理费用支出?元(其中固定资产折旧支出?元),主营业务税金及附加?元,其他支出?元。收支相抵2007年我行纯损/益?元。
2、存款情况及构成截至2007年?月?日,我行存款总额?元,其中企业存款?元(含保证金存款?元),财政专项存款?元,其他存款?元。
3、贷款发放和收回情况2007年初我行贷款总额?元,全年累计发放贷款?元,累计收回贷款?元,年末贷款总额?元。2007年我行仅发放了30001流转粮食收购贷款,所以2007年贷款的发放和收回累计金额全部由流转粮食收购贷款构成。
4、贷款利息收取情况2007年年初表内213科目
无余额,表外801科目收方余额?元,全年收方发生额?元,付方发生额?元,年末收方余额?元。2007年表内应收利息?元,表外应收利息?元,实际收回利息?元,其中:2007年共收取表内利息?元,所收利息全部为30001流转粮食收购贷款所属当期利息,收息来源为企业自筹资金;共收取表外利息?元,其中中央财政补贴?元,地方财政补贴?元,企业自筹资金?元。2007年核销801呆账贷款利息?元,计息冲正金额合计?元,收息冲正金额合计?元,表内冲表外利息金额为?元。
5、截至2007年?月?日,我行固定资产账面余额?元,累计折旧?元,固定资产净值?元。2007年我行全年共购置固定资产?项,增加固定资产账面余额?元。2007年我行报废固定资产?项,冲减固定资产账面余额?元,形成营业外支出?元。
二、转变会计核算理念,提高会计管理水平2005年至2007年是我行逐步深化内部体制改革的三年,是为打造现代银
行进行布局的关键的三年,作为现代银行的基础性工程,我行的会计系统信息化建设在短短三年内实现了跨越式发展,从2005年的综合业务会计应用系统上线,到2007年大系统二期交易改造工作顺利完成,财务会计工作的电算化核算方式从初步应用走向成熟完善,继2006年以来各会计信息系统运行平稳,发挥了其应有的作用。在大系统以及其他现代化计算机网络信息系统的应用过程中,各项财务会计工作由此面貌焕然一新、高效运转。三年来××财务会计工作从核算形式、业务手段、管理理念、人员素质等多方面都发生了翻天覆地的变化。面对新的工作手段和业务环境,全体财务会计员工响应总行“建立学习型组织”的号召,加强业务理论学习,适应新型工作方式,我们做了以下几个方面的工作:
(一)变被动记帐为主动管理我行近年来改变了“财政兜底的银行”的老思路,开始重视企业的经济效益和盈利能力,在这种要求下,原有的会计管
理理念是完全落后跟不上形势的,无法满足决策的需要。经营理念的改变需要相应的会计管理方式的变革,一方面会计数据的大集中和组织机构的扁平化作为信息化建设的直接结果,为管理会计在我行的实行提供了技术保证和组织保证。另一方面在今年7月起,我行实行了管理费用报账制,为我行会计部门强化业务经营职能提供了可能,支行财务会计部门可以将大部分的精力投入到控制成本、追求最大效益、考评绩效上来。为此会计部门组织全员学习了管理
5.XX区残联残疾人慰问工作总结 篇五
为了积极做好春节前慰问贫困残疾人工作,充分体现党和政府对残疾人及其家庭的关怀,根据省市残联和区委、区政府统一部署和要求,确保全区贫困残疾人过上一个欢乐、祥和、安定的春节,区残联开展了走访慰问贫困残疾人活动,现总结如下:
一、制定方案,周密安排
专门召开会议,研究部署“进家门、送温暖”活动,并根据实际情况,制定了《XX区残联2020年春节期间走访慰问贫困残疾人实施方案》,进行了周密安排。
二、细化任务,强化保障
对我区部分贫困残疾人开展慰问活动,首先重点对一户多残家庭、低保低收入家庭开展慰问,使贫困残疾家庭生活有保障、子女有书读、患病可就医、居住能安心;其次是密切跟进,动态掌握贫困残疾人的诉求和新问题,争取早掌握,早化解,做好教育疏导工作。
三、沟通顺畅,效果良好
走访过程中,每到一户家庭,便与他们拉起家常,详细询问了今年家庭收支情况及明年的发展计划,了解今年工作、生活、生产情况,并鼓励他们积极拓宽收入渠道,自力更生,争取明年有更好的收入和发展。
6.18年残联残疾人年终工作总结 篇六
一、突出政府主导作用,强化部门工作责任,做到“四个纳入”。
社区康复是一项复杂的社会工程,离不开各级党委政府的领导与重视,离不开各职能部门、各级领导和全社会的广泛参与和支持。我市市委、市政府高度重视残疾人社区康复工作,将残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划之中。为加强对社区康复工作的领导,发挥政府主导作用,市政府成立了由分管领导为组长,各相关部门为成员的社区康复创建工作领导小组,对相关单位的工作职责进行明确。各城区分别成立了由政府区长为组长,分管区长为副组长,民政、卫生、财政、教育、残联等部门主要负责人为成员的领导小组,把社区康复工作目标、任务、责任、措施分解到相关单位,签订目标责任书,考核各职能部门康复工作完成情况,以此作为考核部门负责人政绩的重要依据。各街道、社区也相应成立了领导小组。各城区把创建工作摆到突出位置,取得了较好效果,得到了广大残疾人的好评。**年我市xx港区被授予全国残疾人社区康复示范区称号,**年xx区、xx区、xx区的创建工作又被授予全省残疾人社区康复示范区称号。
为加强对社区康复工作的领导,我们从“四个纳入”着手,完善社区康复的组织领导。一是把残疾人社区康复工作纳入经济社会发展规划统筹安排。在“十一五”规划中明确提出“人人享有康复服务”的目标,通过实施重点康复工程和社区康复服务,使更多的残疾人得到康复服务。二是将创建全省社区康复示范区活动纳入部门目标考核内容。建立条块统一的协调管理网络,对相关部门和单位工作目标进行检查考核。三是把残疾人社区康复工作纳入政府日常工作安排,建立职责明确的工作责任网络。各区残联相继制定了《创建全省残疾人社区康复示范区实施方案》,对相关单位的工作职责任进行了明确。创建工作领导小组每季度至少召开一次工作例会,及时研究解决辖区残疾人康复工作存在的困难和问题。四是将残疾人的医疗救助,纳入全市的医疗保障体系。全市有4968名重度残疾人,享受城镇居民基本医疗保险,其个人交纳部分由财政部门予以全额补贴。为扩大重度残疾人的医疗救助范围,我们积极与市医保局协商,将一级、二级的肢体残疾;一级、二级、三级的智力和精神残疾;一级盲、二级盲、一级低视力;一级听力语言残疾纳入重度残疾人员之列,提供医疗救助保障。同时,各区也在医疗保障上出台了优惠政策,为残疾人的医疗康复提供了切实的服务保障。
二、突出残联指导作用,夯实基层工作基础,做到“四个到位”。
为了促进我市社区康复创建工作的深入发展,增强创建工作规范化、标准化和科学化,使基层残联在创建工作中少走弯路,市残联针对社区康复创建工作存在的问题,认真抓好两个方面的工作。一是科学管理、规范建档。针对各级残联应准备的档案资料,市残联制定了统一规范的样本,逐级对康复协调员进行培训,在培训中遵循实用性,围绕残疾人基本康复需求,以康复服务和康复训练为重点,着力提高基层康复管理人员、康复协调员的业务素质。在实际工作中,要求各级残联必须规范建档、科学管理,不得疏漏马虎,说到的要写到,写到的要做到,做到的要记到,记到的要看到。二是加强指导、督办提高。定期下到基层残联,对康复协调员进行业务指导,在指导、督办过程中予以规范。市残联严格按照达标要求,对基层不规范的做法,限期整改。在指导、督办中发现好的典型,予以大力推广。各区残联相互参观学习,取长补短。通过指导、督办,各区的创建工作都是你追我赶,发展迅速,成效显著。
为确保创建工作有序开展,在实际工作中我们力求做到“四个到位”。一是康复经费保障到位。各区财政按照辖区覆盖人口每人不少于0.3元的标准,预算残疾人康复经费,在此基础上各区还通过各种渠道筹集专项资金,全市共投入经费200多万元,为社区康复工作的组织管理、人员培训、康复服务提供了资金支持。同时,根据各个时期残疾人社区康复工作的需要,按照专项一事一报,特事特办的原则,增拨专项经费。各街道、社区抓住有利时机,积极争取上级部门和社会各界的支持,为残疾人社区康复工作提供经费支撑。二是康复技术指导到位。由市残联康复办公室牵头,协调各辖区内卫生机构和企业事业单位医疗机构,成立了视力、听力语言、肢体、精神、智力残疾康复五大技术指导中心和辅助器具服务站,各类中心(站)充分发挥技术示范、人员培训、业务指导、知识普及、咨询转介等作用,社区卫生服务中心(站)都设置了残疾人康复室。积极为残疾人开展康复医疗训练服务。三是康复协调员配备到位。全市xxx个社区通过招聘,配备了政治思想素质好,有一定组织协调能力,热爱残疾人
工作,有奉献精神的同志担任康复协调员。对一经录用的康复协调员,经培训后,持证上岗。康复协调员的补贴经费由市、区两级残联共同承担。四是康复需求服务到位。面对残疾人康复的巨大需求,我们从实际出发,充分利用社区资源,最大限度地为残疾人提供就地、就近的康复服务。黄石港区在各社区建立了残疾人康复服务站和精神病防治监护小组,设立了家庭病床,在医院提出了“一免三优惠”的服务措施,对卧床不起、家庭困难的残疾人,社区免费将服务电铃安放在床边,只要有难事,一按电铃就有社区干部或志愿者前来帮助。xxx区对辖区贫困精神病人免收挂号费、诊疗费、咨询费,对医疗费予以优惠10%-15%。xxx区从三个专项服务着手,实施优质服务,效果良好,社区残疾人对康复工作满意度达98%以上。xx区针对残疾人的康复需求,及时给予救助。家住xxx街道办事处xxx社区的精神病患者xxx是精神病人,在开展康复需求调查中了解到他弟弟也患了精神病,其父身体虚弱,长年吃药,一家人生活来源完全依赖其母,社区将这一情况上报后,及时为他们办理了免费服药救助卡。
三、突出创建工作特色,营造创建工作氛围,做到“四个结合”。
我们围绕创建工作目标,结合当地残疾人工作实际,突出创建特色,将创建活动与整个残联各项工作结合起来,有力推动了社区康复创建工作的开展,使残疾人得到了实实在在的特色服务。一是将创建活动与各项业务相结合。我们根据残疾人在医疗康复、文化教育,职业培训,劳动就业、生活保障及参与社会生活等方面的需求,协调有关部门积极开展康复服务、就业培训、生活保障、法律援助等转介服务,将康复服务延伸到残疾人工作的各个方面。二是将创建活动与重点康复项目相结合。我们将白内障复明、盲人定向行走、假肢装配、精神病防治等重点康复项目与创建活动相结合。近年来,在市城区开展白内障无障碍城区创建活动,对社区贫困白内障患者实施免费手术,发现一例,免费手术一例。xxx区积极整合社会资源,依托辖区精神病防治康复技术指导中心,为贫困精神病人免费送医送药。xxx区、xxx区结合社区康复的创建工作,积极做好盲人定向行走培训,通过专业老师授课,指导盲人、盲人亲友、社区康复协调员掌握定向行走基本要领,盲人及其亲友受益匪浅。为满足盲人的心理需求,xxx开展盲人“看”电影活动,先后为盲人放电影五部,深受广大盲人的好评。三是将创建活动与扶残助残相结合。我们充分利用全国“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”等节日,广泛宣传各项创建活动。通过《xx日报》、《xx晚报》、xx残联网站,大力宣传社区康复协调员的先进事迹。同时,还利用街道、社区宣传阵地、制作宣传橱窗、创办黑板报、张贴宣传标语,举办知识讲座,印制康复宣传册,较好地普及了残疾人康复知识,营造了良好的舆论氛围。四是将创建活动与工作奖惩相结合。我们将社区康复的创建工作纳入全年目标管理考核之中,对每一项具体指标进行量化,实行统一检查、统一评比、统一奖惩。去年市残联共拿出xx万元对各县(市)区进行了以奖代补,有力促进全市社区创建工作的全面开展。
四、完善创建工作制度,规范创建运作模式,做到“四个建立”。
为了促进我市社区康复创建工作健康有序的发展,完善社区康复各项工作流程,规范社区康复的创建行为,在工作管理上我们努力做到“四个建立”。一是建立完善康复需求的调查机制。社区康复协调员、社区卫生服务站康复员多次入户走访,进行调查摸底,详细了解残疾人的康复需求,及时填写残疾人《康复服务档案》,建立每人一档,因人而异的康复服务档案,实行动态管理。二是建立实行各类残疾的分类管理机制。通过康复需求调查,对各类残疾人康复需求进行了分类管理,实行分类指导,提供相应的康复训练和医疗服务,并分别填好《肢体残疾人康复训练档案》、《精神病防治康复记录手册》、《智力残疾儿童康复训练档案》。三是建立康复效果的评估机制。各区残联充分利用社区卫生服务设施,筹建集康复、训练、职业培训为一体的康复室(站),配备康复训练器材,按照各类残疾人的不同需求,分别建档立卡,组织指导残疾人进行康复训练。残疾人的康复训练由专业医生或康复协调员指导,制定训练计划,康复训练效果由医生进行评估并记录归档,将康复评估结果指导残疾人的康复训练。四是建立各类康复人员的培训机制。努力抓好康复管理人员、专业技术人员的培训工作,围绕残疾人的基本康复需求,以康复服务和康复训练为重点内容,采取逐级培训的方法,加大对技术骨干的培训力度,努力提高康复指导员的业务素质,力争培养一支业务过硬、热心服务、乐于奉献的社区康复工作队伍。
7.18年残联残疾人年终工作总结 篇七
XXXX区残联XXXX
XX同志20XX年12月到XXXX区残联任理事长职务,多年来他认真贯彻落实党对残疾人的各项路线、方针、政策,严格要求自己,认真履行工作职责,不断改进工作方法,切实提高工作效率,恪尽职守,兢兢业业,出色地完成各项工作任务,区的残疾人工作连续多年在XX市残联责任制考核中评为一等奖,为促进区残疾人事业的发展作出了应有的贡献。
多年来他始终坚持“求真务实促发展”的原则,注重理论知识的学习和更新,不断加强马列主义、毛泽东思,邓小平理论、“三个代表”重要思想和实践科学发展观的理论学习,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,不断提高自身思想政治素质,不断锤炼党性。多年不懈的学习培养了他清晰的思路,敏锐的眼光,善于谋划的能力。由于始坚持合理决策与深入调研相结合,针对广大残疾人反映的问题,通过深入基层调研,形成残疾人在康复、教育、扶贫等面的一套工作机制,有效地促进了各项残疾人工作的深入开展。
对如何全面快速推进各项工作,他为首先抓的就是组织建设,通过完善基层组织网络,加强残联系统干部队伍建设,改善办公条件,为残疾人事业发展打下了坚实的组织基础。通过多年的努力,到20XX年末全区XX个乡镇(街道)残联配备了专职干
1部,XX个村(社区)配备了专(兼)残疾人联络员(专职委员)。为增强残联组织的生机与活力,调动残联系统干部的主动性和积极性,适应残疾人事业发展的形势需要,注重在健全组织机构的同时,强化内部管理,使残联系统内部管理实现规范化、制度化、科学化,对乡镇(街道)残联实行了责任制考核制度。正由于有了这些保证,区的残疾人事业有了又好又快的发展,残疾人工作的领域有了进一步拓宽,让更多残疾人通过康复、教育、就业及社会保障、文体等方面工作得到了全面参与社会的机会。比如:“十一五”期间,区以实施CBM社区康复国际合作项目为契机,积极向上争取康复援助项目,共实施白内障复明XXXX例,其中免费手术XXXX例,为患者节约资金XXXX万元;肓人定向行走训练XX人;低视力配镜XX名;聋儿语训XX名,完成任务数的XX%;残疾儿童矫治手术XX例;精神病康复XX人,;假肢装配XX例;辅助器具供应XX件。以点带面的残疾人康复工作的开展,使一部份残疾人的身体功能得到了恢复和改善,参与社会生活的能力明显提高。
在平时的工作中,他更加注重深入基层、深入残疾人家中,倾听残疾人的心声,了解他们的需求,结合残联的工作扶助广大残疾人,帮助他们改善民生。如:在残疾人职业培训中,除了为参加培训的残疾人提供各种技术培训,还有他们提供资金扶持,帮助他们有效地开展生产经营。多年来,涌现了一批自强模范,如XX乡XX种桑XX多亩,年纯收入XX万多元,XX乡XX养猪500
多头,并安置了XX名残疾人就业,20XX年被评为全省自强模范。还有就是在为每年为改善残疾人家庭居住条件实施的安居工程、对残疾及残疾人子女考入大中专院校进行一次性资助以及重度残疾人的托养等一系列的政策的实施让更多的残疾人实实在在受益,让他们感受到党和政府的温暧
一份耕耘,一份收获,长久以来的坚守与执著,他在平凡的岗位上,以朴实的言行,对残疾人事业的满腔热忱,务实进取,恪尽职守,为广大残疾人带来更多阳光般的温暖和希望。
8.残联工会年终工作总结 篇八
五、开拓创新,积极而为,XX年度各项残疾人工作有序开展
为全面完成XX年度工作要点及残疾人工作目标任务,市残联一班人积极而为,除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外,主要做了以下重点工作:
——积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中,按照市委、市政府的统一要安排和部署,积极组织市县(区)残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间,全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4000人,送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动,以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式,展示残疾人友爱互助、团结共进精神,体现在党和政府的关爱下,残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动,为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。
——精心组织,周密部署,全面启动第二代中华人民共和国残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的相关通知要求,为确保在XX年度全面完成全市二代证的换发工作任务,市残联结合××实际,认真制定了实施方案并下发各县区,对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际,认真制定了切实可行的实施方案,并成立了相应的组织和工作机构,各县区积极主动到乡(镇)、村(社区)开展此项工作,服务到广大残疾人家中,为残疾人减轻负担。镇雄、昭阳区、巧家、永善、水富对此项工作尤为主动积极。自XX年2月10日全市正式启动“二代证”换发工作以来,目前已发放二代证8.7万人,受理换证9万余人。
——作风深入,挂钩扶贫工作得到群众的认可。今年以来,市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点复兴村进行调研和开展工作。听取复兴村党支部书记吴永对XX年市残联下拨资金解决的危路改造、为群众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及复兴村XX年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决复兴村困难群众生产和生活问题,切实帮助复兴村解决实实在在的困难和问题,市残联在紧张的办公经费中为复兴村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元;给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台;慰问了市残联结对的9户残疾人家庭,详细询问了他们当前的生产生活情况,并给他们送去了XX元慰问金,鼓励他们努力发展生产,提高生活水平。为了进一步帮助复兴村落实好发展规划,市残联按照市委要求,再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员,驻复兴村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了复兴村广大群众的一致认可。
——积极争取外援,扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成XX年度白内障复明工作任务,切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起,就深入乡、村(社区)开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日—25日,广东狮子会光明服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月—9月在北京天诺慈善基金会的资助下,我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术;为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例(其中:大腿6例,小腿13例);低视力配镜57名,培训低视力家长57名;家庭肢残康复训练25个,机构肢残康复训练14名;智残儿童康复训练49名,智残儿童康复训练49名;聋儿语训28名;矫形器装配20名;盲人定向行走康复培训8名;用品用具供应及配置件;盐津县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下,还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
9.18年残联残疾人年终工作总结 篇九
6月8日,安徽省六安市残联党组书记、理事长袁琴、副理事长高扬、许兵等领导一行来到金寨调研残疾人工作。副县长张金全、县残联理事长蒋诗久等陪同调研。
首先,市残联领导一行来到“金寨县残疾人康复中心”,详细查看听取了机构负责人关于残儿康复训练情况介绍,并针对残儿康复目前存在的问题、今后的发展思路进行了深入探讨,把如何更好地解决残儿康复作为重要议题加以认真调研。接着,市残联领导考察了金寨县白内障手术定点医院,即县中医医院,看望了手术患者,详细了解了白内障手术情况。然后,袁理一行马不停蹄地来到了国家级残疾人职业培训基地考察调研。
随后,市残联领导又考察了“徐冲扶贫助残基地”。项目负责人张纪和就基地的运营、安置残疾人就业、光伏扶贫等情况作了全面介绍。“徐冲扶贫助残基地”是集绿色果蔬生产、采摘、销售为一体的农业项目,辐射带动11名残疾人就业。袁理等领导实地查看后对基地大加赞赏,并要求基地充分发挥作用,带领更多的残疾人早日脱贫致富。
10.2008年市残联残疾人工作总结 篇十
一、各级党委、政府高度重视,加强领导,各有关部门密切配合,保证了各项工作任务落在实处
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓,及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局,统一规划,统筹安排,市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求,已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划,并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作,适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题,市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报,解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村(社区)配备残疾人联络员,并以昭政发〔2008〕25号文件下发到各县区,解决了联络员的待遇,进一步完善了基层组织网络,提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是2007年12月底前完成县(区)、乡(镇、街道)残联换届工作,残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强,全面建立健全以县(区)残疾人联合会为主导,乡(镇、街道)残联为骨干,村(社区)残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合,把残疾人工作列入重要议事日程,认真履行职责,扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》,一级抓一级,层层抓落实,从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
二、精心组织,周密部署,**市残联第二次代表大会圆满召开
经**市委、市政府同意,**市残疾人联合会第二次代表大会于2008年1月29日在温泉宾馆召开,代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视,历时两天,圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托,以崇高的责任感、神圣的使命感,选举产生了一个强有力的市残联领导集体,配备了一名秘书长,实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求;明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施,大会的召开,对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作,促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展,产生了积极的影响。
三、强化措施,狠抓落实,组织召开市残联二届一次工作会议
6月3日,**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥;市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持,市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神;市政府副市长张绍雄作了重要讲话,对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定,并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调,提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对2007年的工作作了全面总结,对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析;从五个方面周密安排部署了2008年工作。会上表彰了先进县区残联,与各县区残联签订了2008年残疾人工作目标考核责任制。
四、各项业务工作有序开展,为残疾人服务的领域不断拓宽
(一)康复救助工作有序开展。开展康复工作,改善残疾人自身功能,摆脱因残疾而带来的痛苦,是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作,完成工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢,我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来,免费为2632名白内障患者施行了手术,为低视力配用助视器61名,家长培训61名;家庭肢
残康复训练51名;聋儿语言训练49名,培训聋儿家长49名;配戴助听器90只;安装大小腿假肢239名(其中:大腿150名,小腿89名);矫形器装配20名;用品用具供应2000件,发放轮椅车230辆。镇雄县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下,为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
(二)劳动教育就业稳步推进。一是以
培训促就业,采取集中就业、分散就业相结合的方式,多渠道、多形式安置残疾人就业,充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势,利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训,开展了残疾人种养殖等专业技能培训,昭阳区、鲁甸县此项工作的开展尤为积极。今年共举办残疾人职业技能培训37期,培训残疾人2869人次;二是主动与市内外企业或公司联系,有序输出残疾人就业。今年以来,全市共安排残疾人就业1537人,其中,按比例协调安排就业2人,集中安排就业214人,帮助实现个体就业1321人。
(三)教育培训迈上新台阶。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元,资助127名九年义务教育的贫困残疾儿童。二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策,使更多的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展“节约一元钱,资助残疾小伙伴”活动,资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年有53名残疾学生报考大中专院校。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读,以提高残疾人受教育水平。
(四)扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际,采取有效措施加大扶贫力度。一是对可纳入低保范围的残疾人,将其纳入低保;纳入低保的农村残疾人2.7万人,解决低保及救助资金972万元,城镇纳入低保7500人,解决低保金112.5万元;农村救济67313残疾人,解决救济金815.4万元;统筹扶助20356残疾人,扶助金额199.5万元;二是努力改善残疾人生产生活条件,利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问,市、县(区)、乡(镇、街道)主要领导共402人和部门领导840人亲自参加慰问,共走访慰问残疾人4991人次,发放慰问金及物资51.18万元;三是认真落实结对帮扶工作,结对单位612个,结对扶贫残疾人2834名,扶持残疾人10324名,脱贫6133人;三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作,今年完成了残疾人茅草房改造2490户、危房改造510户,共投入资金1243.3万元,大部分残疾人已迁入新居。
(五)宣传文体工作取得新进步。一是以“全国助残日”和“爱耳日”、“爱眼日”等活动为载体,大力开展各种宣传活动,一年来累计宣传36次,悬挂标语76幅,刷写标语178条,张帖宣传标语300余份,办专栏92期,进一步营造全社会助残扶残的良好氛围。二是积极输送优秀残疾人参加国家、省级组织的各种文艺汇演47人次、体育比赛活动60人次,并取得优异成绩。今年9月在北京举办的残奥会上,有3名轮椅篮球运动员取得团体第七名的好成绩。9月24日,**市政府召开座谈会,对**市参加第十三届北京残奥会的优秀运动员及我市残疾人体育工作先进个人进行了表彰。
(六)活跃专门协会工作,丰富残疾人生活。为搭建残疾人相互沟通的平台,市、县(区)残联把专门协会工作列入重点工作,同部署、同检查,经常督促指导专门协会发挥联系残疾人的桥梁和纽带作用,贯彻落实专门协会工作规则,各县(区)保证了人员、场地的落实,对专门协会拨给一定经费,开展残疾人素质教育,提高残疾人的综合素质,组织开展各项文艺体育活动,特别是昭阳区五类专门协会在重大节日期间组织捐款慰问特困残疾人,市各类残疾人专门协会的主席、副主席们在助残日期间还看望了昭阳区的六户重度贫困残疾人,并送去了慰问品,希望以此来缓解重残病人及家属的心理压力,充分体现了“牵手残疾人,走进残奥会”的主题内涵,体现了各类残疾人自强不息的精神,真正使专门协会发挥了“代表、服务、维权”的作用。
(七)是加强信访工作,切实为残疾人排忧解难,维护了社会的稳定。重视信访工作,正确处理好群众来信来访,是我们做好各项工作的前提和保证;为残疾人提供法律援助,帮助残疾人解决生产中实际困难和问题,是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作,普遍建立和坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制,各级领导亲自接待、下访、批阅,督办信访件,对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上,及时研究,及时解决。全年共处理接待来信54件,来访2219人次,办结率98.5%。彝良县龙海乡红岩村马路村民小组残疾人韦高云因土地、宅基地和林权被他人无故侵占,对方不但不予以返,还殴打韦高云本人和妻子,并且铲除他所种部分青苗、将他赶走。本人多次找社、村、乡反映,请求帮助解决未果,彝良县残联了解这一情况后,及时与龙海乡党委政府、红岩村委会等单位取得联系,调查核实韦高云所反应的情况。当得知韦高云所反应的情况属实时,及时与县司法局、法律援助中心等单位联系,取得大力支持。彝良县法律援助中心将韦高云一案作为法律援助特案办理,不但免收当事人的一切费用,还指派一名律师作为代理人出庭。通过法院开庭审理,作出了责令对方当事人返还韦高云房屋、山林、土地等判决,切实维护了残疾人的合法权益。
(八)挂钩扶贫工作初见成效。加大科技帮扶力度,提高农村贫困残疾人的科技文化素质,是增加贫困残疾人口经济收入的重要措施,也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。今年年初,周理事长、陈副理事长一行五人到达挂钩扶贫点水富县复兴村,认真听取了村两委班子2007年工作总结及2008年工作重点的情况汇报。周理事长一行对复兴村2007年的工作成绩给予了充分肯定,并就如何更好地完成复兴村的扶贫攻坚计划,与村两委班子一道研究确定了2008年的具体工作目标:一是配合交通部门抓好大河至凉风凹15公里的村级公路的修复;二是配合水利部门抓好清理整治因修建高速公路堵塞的河道,确保沿河81户群众的人生财产安全;三是抓好罗家坪2.6公里公路的修建;四是维修6000米危路;五是新造4000亩慈竹林;六是栽种干果400亩;七是发展蔬菜种植200亩;八是维修村驻地110米街道;九是维修7200米饮水管道;十是资助特困学生50人;十一是举办残疾人康复培训2期,计划培训残疾人100人次;举办残疾人科技培训9期共900人次;十二是新建沼气池20口,节能灶60个;十三是修建石板人行桥2座,解决47户169人的行路安全;十四全面完成县乡党委政府交办的中心工作任务。为全面完成以上工作目标,周理事长一行又深入结对帮扶的9户贫困残疾人家中进行慰问,为每户送去慰问金300元。同时,还详细询问了贫困户们当前的生产生活情况,并鼓励他们要抓好春耕生产,确保大春丰收,今年以来,市残联领导带领干部职工先后三次到复兴村进行调研、指导并解决力所能及的问题,市残联共帮助解决经费8.03万元,其中:职业培训费3万元、基础设施建设补助费0.8万元、春耕生产补助1.73万元、完善太平乡残疾人建档立卡工作补助经费0.5万元、救灾资金2万元,同时要求乡、村干部务必将经费用在刀刃上,把好事办好,实事办实,切切实实地让复兴人民感受到各级党委、政府及有关部门、社会各界对他们的关怀。目前各项工作已顺利完成。
(九)思想理论武装及制度建设取得新成就。一是认真学习贯彻落实十七大、十七届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第二次党代会、市委二届七次全会和省第五次残代会精神,在全市残联系统内认真组织干部职工深入细致学习《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,市残联在下半年对《意见》的实施进行调研,并形成我市实际的实施方案报市委、市政府,经同意后下发。二是创新思维方式,创新工作方式,按照市委、市政府的要求开展解放思想大讨论活动,切实推动工作的深入开展。三是认真抓好四项制度的落实,进一步理清了发展思路,转变作风,做到制度上墙,工作职责明确,全体干部职工挂牌上岗,接受社会监督,按照首问、首办制度要求,对工作不认真负责的严格追究责任,从而提高为残疾人服务的能力和水平,更好地提高工作效率。
(十)第十八次“全国助残日”开展有声有色。2008年5月18日是第十八次法定“全国助残日”,围绕今年助残日的主题“牵手残疾人,走进残奥会”。及时进行了研究部署,开展了一系列形式多样的助残日活动。一是召开相关部门领导会议,专题研究助残日活动。4月28日,市残联召集市直相关单位和市特教学校、昭阳区残联领导召开会议,专题研究安排部署我市开展第十八次“全国助残日”活动计划,并明确了各有关单位在助残日活动中的职责和任务。二是围绕主题,开展丰富多样的助残活动。各级领导及各专门协会走访慰问贫困残疾人及残疾运动员亲属。各级党政领导十分重视和关心残疾人,各县区分管残疾人工作的领导及残联领导干部们在助残日前夕走进学校、福利企业、贫困残疾人及残疾运动员家中,了解他们工作、学习和生活情况,倾听他们的呼声,解决他们的实际困难,送去党的温暖和节日的问候,把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。各县区卫生、劳动、司法等部门在开展残疾人义诊、劳动就业和法律知识咨询活动,为残疾人排忧解难、提供便民服务;为感谢社会对残疾人的关怀和支持,昭阳区、鲁甸、永善、巧家、水富、大关、彝良、镇雄等县区残疾人自发设点,开展以“全社会关心残疾人,残疾人回报社会”为主题的残疾人上街服务活动,利用各自的一技之长为市民义务进行推拿按摩、缝补衣物鞋包、电器维修等热情为民服务。不仅如此,广大残疾人还借助残日之机,主动向5.12汶川地震灾区捐款献爱心,共组织捐款近3万元,以回报社会对他们的关心和照顾,展示残疾人自尊、自信、自立、自强的精神,受到广大市民的称赞。三是深入宣传,营造助残氛围。充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业,宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹和宣传助残日内容,努力营造热烈的社会助残氛围;通过广泛深入的宣传活动,有力增强了社会对残疾人事业的认知和支持。据不完全统计,助残日期间,我市各级党政领导共走访慰问了1120多名残疾人,发放慰问金12.5万余元,张贴宣传标语500多条;发放宣传资料30000余份。部分县区分管残疾人工作的副县区长还在各自县区电视上发表讲话,动员社会各界认真贯彻执行《残疾人保障法》,继续弘扬人道主义精神,切实为残疾人办好事、办实事。
(十一)积极组织抗震救灾工作,为灾区人民献爱心。2008年5月12日,四川省汶川县发生8级强烈地震,**市部分地区震感强烈。灾情发生后,**市残联高度重视,一是及时组织干部职工召开会议,研究部署查灾救灾工作,于2008年5月14日以明电形式紧急通知各县区残联迅速组织工作队伍,深入受灾地区,逐村、逐户对残疾群众受灾情况进行全面排查,摸清底数,并积极组织抗震救灾工作,随时向市残联及相关部门报告抗震救灾进展情况,切实做好救灾工作;二是大力发扬“一方有难,八方支援”的精神,积极组织捐款捐物,全市残联系统干部职工、集体共为灾区捐款49045.3元,所有捐款通过民政或红十字会全部送往灾区人民的手中,为受灾群众奉献一片爱心;三是下拨20万元资金到各受灾县区,帮助受灾的残疾人解决燃眉之急;四是及时将残疾人受灾情况向当地党委、政府汇报,使广大受灾残疾人得到及时救助。
五、存在的困难和问题
一是残疾人贫困面大,贫困程度深,总体生活水平比较低。其原因是我市90%都属于山区,山高坡陡,交通不便,自然灾害多,加之残疾人自身残疾障碍的影响,给残疾人发展生产带来较大的困难,残疾人脱贫致富难度较大。
二是残疾人居住房屋普遍较差,虽然政府下大决心加大残疾人危房的改造工作力度;但是,残疾人的住房改造面大,财政资金困难,投入需求缺口较大,残疾人住房改造工作困难重重。
三是推行新型农村合作医疗制度中,有部分贫困残疾人自身所负担部分因经济困难无法上交,尽管各县区采取民政代交,用收取的就业保障金代交等不同形式给予解决,但是由于残疾人的面大,现在还有一部分仍未得到解决。
四是残疾人社会保障工作难度较大。根据劳动和社会保障部、财政部、中国残联《关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》(劳社部发〔2005〕14号)精神,结合**实际,通过摸底调查,全市有3000余名城镇残疾人符合补贴条件,经市劳动社会保障局初步测算,每人每年补贴1350元,需资金400余万元,由于财政困难,目前还无力解决。
五是市残联办公条件较差,综合服务能力难以提高。根据国家发改委、中国残联和省发改委、省残联《关于请编报2007—2008年残疾人综合服务设施建设项目建议方案的通知》(发改办社会〔2007〕1111号)及云发改社会〔2007〕666号的通知精神,市级残联必须有达标的残疾人综合服务中心,但由于种种原因,到目前为止,**市残联仅有100平方米办公场所,综合服务能力难以提高,许多服务项目无法开展。
以上五个问题建议市政府给予政策和资金上的倾斜。
六、下步工作的打算
在抓好省残联部署各项常规工作及市委、市人民政府交办中心工作的同时,主要做好以下工作:
(一)贯彻落实党的十七大和中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的》(中发〔2008〕7号文件精神以及全国第五次残代会精神,将分赴到各县区开展残疾人工作调研,形成专题材料报市委、市政府,研究出台我市贯彻中共中央国务院中发〔2008〕7号文件的实施方案。
(二)根据昭政发〔2008〕25号文件要求,对2008年配备村(社区)联络员进行业务培训,提高他们更好地为残疾人服务的水平,督促县区对联络员的待遇落实到位,从而进一步加强残疾人组织建设,形成健全的残疾人工作组织网络。
(三)争取市残疾人综合服务中心的建设。目前市残联基础设施建设已严重落后于省内各兄弟州市,更无法与其他省市同级残联相比,落后的综合服务设施使残联的服务能力大大减弱,严重制约了我市残疾人事业发展的速度。我们将积极争取市委、市政府及相关部门的大力支持,同时请上级残联给予支持,早日实现市残疾人综合服务中心的建设,更好地为残疾人服好务。
(四)加大对基层残疾人服务设施的投入,完善各级残联综合服务设施的服务功能,充分发挥社会作用,开展有益的活动,活跃残疾人的文化生活。
(五)按照“四项制度”严格要求全市残联系统干部职工,不断提高全市残联系统工作效能。
(六)切实加强领导班子和队伍的思想作风建设,更好地为残疾人服务。
(七)按照**市残疾人事业“十一五”规划要求,认真完成工作任务。
二〇〇八年十二月五日
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