我县举行较大生产安全事故应急救援演练

我县举行较大生产安全事故应急救援演练（精选10篇）

1.我县举行较大生产安全事故应急救援演练 篇一

沾化县住房和城乡建设局

关于应急预案体系建设情况的调查报告

县政府应急管理办公室：

在县委、县府的正确领导下，按照我县应急体系建设规划精神，不断加强组织协调，综合统筹规划，建立健全应急预案体系，着力推进工程建设较大以上事故应对措施，进一步提高全系统预防和应对突发事故的能力，最大限度减少较大以上事故对社会造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进全县社会经济和谐发展。为全面了解我系统应急预案体系建设情况，深入分析应急预案编制和管理工作中存在的问题，研究提出规范应急预案管理的意见建议，进一步完善我系统应急预案体系，根据沾化县人民政府应急管理办公室《关于开展全县应急预案体系建设情况调查的通知》要求，抽调专家组织成立了5人调查小组，于4月6日至9日对全县所有建筑工程总包企业、专业承包企业和部分施工现场应急预案体系建设情况进行深入调查。现将调查情况汇报如下：

一、基本情况

本次共调查施工总承包企业11家、专业承包企业4家、建筑施工现场5处，采取现场走访、查阅资料、座谈讨论的方式进行。截止2011年底，沾化县工程建设较大以上生产安全事故应急救援预案（以下简称预案）逐步规范，每年组织人员对

预案的实施、演练进行评估，及时修订预案中存在的问题，并制订了预案实施细则。4月份组织了工程建设模板坍塌事故救援演练，8月份组织了应急救援演练周活动，全县9家有工程的施工企业参加了活动，并认真组织了中暑、触电等演练活动。2012年将结合全国“安全生产月”活动，组织开展预案演练大练兵活动；工程建筑面积凡大于1万平方米和申报安全文明卫生工地的项目部必须组织一次应急救援演练。

二、推动应急预案体系建设工作开展情况

为加强预案体系建设，将预案建设纳入安全许可范畴，凡预案不健全、不按规定组织演练的，新办企业不予审批安全生产许可证，不得承揽工程；原有企业安全评价不合格，责令限期整改、上报上级主管部门暂扣企业安全生产许可证三个月，暂扣期间不得承揽工程。对拒不整改或整改不到位的吊销企业安全生产许可证。通过此项工作的开展，全县11家施工总承包企业、4家专业承包企业全部建立了应急救援预案制度，形成了基本符合本单位特点的救援预案，能够按照主管部门要求组织开展演练。

三、应急预案编制管理工作中面临的问题

只有组织保障得力，装备力量充足，才能够使预案发挥其作用，所以预案的实施必须有大量的人力、物力作为后盾，随着工作调动、退休等原因，要及时更替指挥部、办公室、相关专家等人员，而救援器材也要定期维护。这就产生了较大的管

理费用，调查发现各生产经营单位未设立预案专项基金，致使救援器材老化和严重缺乏、人员得不到相关培训，相关人员对应急管理的了解不全面、业务知识掌握不丰富、处理能力不够强；个别单位在应急管理工作中认识不足、重视不够；应急预案制定不够具体细致，预案质量还有待于提高。个别单位预案的修订、评估、演练无专门科室管理。

四、加强应急预案编制管理工作的意见和建议

（一）加强预案体系建设

继续高度重视应急预案的演练、评估、修订工作，重点提高预案实际操作质量，不断提高完善应急预案的各项措施和程序，增强应急预案的科学性、实用性和可操作性。

（二）加强应急预案的宣传、教育、培训和演练

围绕重点领域和薄弱环节，推进预案管理的建设，开展宣传教育、人员培训、现场演练，提高领导干部的指挥水平和工作人员的专业技能，重点加强对安监人员的教育与培训，向工程质量安全专家加强宣传教育，加强对应急工作的督导检查，确保各项工作规范运行、全面到位。

（三）提高应急物质综合保障系统的能力

在现有专业物资储备的基础上，建立健全的应急物资检测网络、预警体系和应急物资采购、储备、调拨应用、紧急配送体系；建设应急物资保障指挥调度平台，实现应急物资综合保障。

（四）强化应急管理资金保障

建议县政府设立突发事件应急专项工作资金及部门、行业突发事件应急处置专项资金，逐年按一定比例递增，纳入财政预算。用于日常应急值守、一般性突发事件应急处置、应急专家组工作经费、应急管理培训、应急宣传教育、应急设备运行、应急预案修编、应急考察调研、应急工作会议经费及应急预案演练工作等。

（五）应急救援装备提升

建议县财政每年预算安排一定资金设立应急装备保障提升专项资金及部门、行业内预算安排一定资金用于购置维修急救设备及相关救援队伍的建设。

二O一二年四月九日

2.安全事故应急救援预案与演练制度 篇二

应急预案

为认真更好的执行教育局关于学校5.12防震避险和疏散应急演练活动,为本次演练活动保驾护航；承担起学校安全工作的处理责任，发生意外事故时能够有序地组织开展应急救援工作，最大限度地减少本校师生伤亡和财产损失，特制定本校“5.12防震避险和疏散应急演练活动”应急救援处理预案。

一、适用范围：

本预案适用于本次演练出现的各种意外（摔倒、头晕等）及其重大伤亡事故（踩踏）和其它因素影响演练正常进行的各种故障。

二、5.12防震避险和疏散应急演练救援工作领导小组 领导小组组长：于静臣 领导小组副组长：郑国栋 成员： 全体教师

三、领导小组工作职责

1．负责在特大安全事故发生后迅速启动预案，组织指挥有关人员进入现场救援和处理善后工作。

2．负责向当地政府和上级教育部门汇报事故的有关情况。3．负责制定具体方案、措施等重大问题的决策，并组织落实、协调、调查和处理等。

四、安全事故应急救援工作的遵循的方法和原则：

1．遵循迅速报告的原则：即发生安全事故发生后，学校负责人、事故当事人或目击者立即向指挥部报告。

2．遵循主动抢险、迅速处理的原则：即发生安全事故发生后，全校师生都要尽可能的进行救援。

3．遵循生命第一的原则：即学校特大安全事故发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度实施救护，及时疏散处于危险之中的师生及人员。

4．遵循科学施救，控制伤情，在事故事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5．遵循保护现场，收集证据的原则：即在对安全事故实施救援的过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理提供依据。

五、发生安全事故处理程序及办法

1．本次演练一旦发生特大安全事故，必须在最短时间内向教育局和当地政府报告，并组织教职工及学生实施自救，努力将人员伤亡及财产损失降低到最低程度。

2．学校要根据事故的性质向公安局110指挥中心、119消防中心、120急救中心等部门紧急求援，使情况较快得到控制，受伤人员及时得到治疗。

3．学校领导及有关人员必须在3分钟内赶赴事故现场，听取事故情况汇报；召集领导小组应急处理会议，成立现场指挥组，事故调查组，事故善后工作组，采取应急措施全力抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，关注事态发展。

4．学校协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受害学生家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。

5．学校要依靠政府，配合有关部门进行事故的调查处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

3.安全生产应急救援预案演练总结 篇三

在项目部安全领导小组的带领下于2013年10月27日-10月29日，进行了“全生产应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，改进不足，促进工作，进一步提升我项目部安全生产应急管理能力，安全小组全面总结了演练工作。

一、演练工作的基本情况

这次演练是我项目部的一次重要活动，规格高、范围广。泗洪县半龙线改造工程（青临线至濉河节制闸段）工地全体《预案》相在人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练知道有方、准备有序、扎实有效，基本达到了预期目标。

二、演练的实施

（一）模拟火灾事故

10月28日上午10点00分天气晴好，风力不大，根据事先的安排，由安全员大声喊，东侧起火了，快去救火，听到喊声，义务消防员立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。最先发现火情的安全员打电话通知火警“119”，报告失火地点。按平时教育的分工，由电工负责断电，其他义务消防员用干粉灭火器灭火，用消防砂灭火，使用消防钩，并用铁锹铲土。队员及工人们有的用干粉灭火器，有的端砂，在组长、副组长指挥下参加救火，由于平时明确分工，加上指挥得力，演习比较成功，队员仅用5分钟，即赶赴现场，10分钟演习结束后。

（二）模拟机械伤害事故 10月28日上午11时00分项目部接到机械伤害事故报告，1名钢筋折弯机操作人员违规操作，在运行时将钢筋回弹发生机械伤害事故，工人手臂骨折。指挥员知道后立即组织启动安全应急救援，由电工关闭电源开工，安全员拨打“120”急救电话，安排就近的医院准备救援。11时10分安排2名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，经现场查看，受伤人员手臂遭受打击。救援人员立即将伤员受伤部位进行了简单固定处理，上午11时20分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。

（三）模拟触电事故

10月29上午10时15分项目部接到触电事故报告，在施工现场由于1名工人随意开启电箱接线导致触电，幸好漏电开关及时跳闸。指挥员立即启动安全应急救援组织，由电工关闭电源开关，安全员拨打“120”急救电话，安排就近的医院准备救援。10时20分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现在查看，受伤人员轻度昏迷，救援人员把伤员太宰抬在担架上，将受伤人员平躺放在地上进行人工呼吸，并进行了简单的伤口处理，上午10时25分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。

三、取得的具体成效

（一）体现了以人为本、科学实训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。

（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍；增强了普通员工的忧患意识，普及了防灾减灾的只是和自救互救的技能，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。

泗洪县半龙线改造工程（青临线至濉河节制闸段）

救 援 预 案 演 练 总 结

盐城市路桥建设工程有限公司

4.我县举行较大生产安全事故应急救援演练 篇四

学习心 得

2010年9月26日至29日在青岛参加水利行业安全生产应急预案编制及救援演练培训班，具体学习内容有以下几项：

1、水库水电站大坝安全管理应急预案、评审及修订完善；

2、国家应急管理相关政策法规、水利安全生产监管管理体制和内容；

3、水利安全生产相关政策法规；

4、水利工程建设重大质量与安全事故应急预案的编制、评审及修订完善；

5、水利安全生产事故预防与隐患排查治理；

6、应急救援演练基本内容、计划、筹备及评估和总结。以上教学内容通过多媒体形式讲授，课件中包含各种案例，引导学员深入主题，使得学员更好的掌握其基本的政策法规、相关制度及应急管理。授课期间强调了要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央提出的保增长、保民生、保稳定的任务，全面加强安全生产工作，正确处理发展与安全的关系，扎实开展“安全生产年”活动，大力推进“三项行动”和“三项建设”，狠抓政策措施的落实，着实促进安全生产形式稳定好转。

在“安全生产事故应急预案编制”中讲到制定生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范

风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

课程中阐述应急管理是一项系统工程，其生产经营单位的组织结构、管理模式、风险大小以及生产规模不同应急预案体系构成不完全一样，讲明生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间，岗位分别制定相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导，分级负责，条块结合，属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础，这里要做到事故类型和危害程度清楚、应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救等等。

在应急救援预案及演练的授课中，讲师先从应急救援的概念入手讲解，使我们正确理解了应急、应急预案、应急救援、应急救援预案的含义，同时通过案例现场演练，让我们深刻的认识了应急救援的作用及其重要性。

通过这次学习，掌握了应急预案编制的基本程序以及相关的水利政策法规。在应急预案的编制及救援方面有了一定基础。

感谢领导给予我这次学习的机会，在今后的工作中，我会更加努力加深应急预案方面的知识，提高安全生产这根主绳！

杨 磊

5.生产安全事故应急救援预案 篇五

一、目的和依据

根据建设工程的特点，为有效、及时的对工地现场可能发生的安全事故：坍塌、火灾、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、台风等重大危险源所致伤病员防止事故的扩大和防止疫情的传播和蔓延，减少经济损失。根据《安全生产法》和有关法律、法规，制定了本公司的安全事故应急救援预案。

二、安全事故应急救援预案组织机构的设置情况

1、组织机构设置概念

应急预案立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于该工程建设单位及当地社会资源的救助。

2、组织机构设立

安全事故应急救援小组设立以下机构：

（1）、办公室：公司副经理应端表任应急救援小组办公室主任，其主要任务是协调解决各部门工作的问题，保持通信联络畅通，落实救援工作的资金、物资。

（2）、工程救援组：由公司质安科牵头，组织各施工项目部等参加，由潘梅方任组长。其主要任务是迅速组织救援队伍，组织转运伤员及死亡人员的临时处置工作，安置伤员或死亡人员家属。

（3）、事故调查：由公司技术部门牵头，其主要任务是查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失的情况，参与调查事故的性质、主要责任者，尽快写出详细的书面报告，按规定程序上报主管部门，提

出事故处理意见及防止事故再次发生所采取的措施和建议。

救援领导小组名单：

组长：汪静安（***87849720）

副组长：各项目部主管安全生产的项目经理、安全负责人

成员：范敏达（***、87849715）

王显根（***、87849786）

李国宝（***、87849786）

潘梅方（87849726）

林小平（87849726）

朱庆华（87849726）

现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员。

医疗救治小组：项目部医务室负责人为组长，医务室全体人员为医疗救治组成员。

后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员。

保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。

应急组织的分工及人数根据事故现场需要灵活调配。

3、职责分工

应急救援领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企

业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。

后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

项目部班组长及职员是应急救援体系中的当然成员，在发生事故时，负有当场进行抢救及报告、配合的责任。

4、相关的应急电话有：医院救护中心：120、火警：119匪警：110 公司联系电话：0574-878497260574-878497150574-87849786 项目部必须将110、119、120、项目部应急救援领导小组成员的手机号码、企业应急救援领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

5、应急知识培训

应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。

培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险

常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。

6、事故报告

工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效是、措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：

轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会。

重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织。

重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。

死亡三人以上的重大事故、特别重大事故：企业应立即报告当地人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场。

急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门。

员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。

三、救援器材

应急领导小组应配备下列救援器材：

①医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；

②抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；

③照明器材：手电筒、应急灯36v以下安全线路、灯具； ④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

⑤交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途； ⑥灭火器材：灭火器日常要求就位，紧急情况下集中使用； ⑦其它应急物资：消毒药水、隔离防护用品等。

6.塔吊生产安全事故应急救援预案 篇六

一、工程概况

本工程为四川成都市中国水电·云立方，位于成都市龙泉驿区成龙大道四川师范大学成龙校区后门大面西路以西成龙路以北。该工程由中国水电建设集团房地产（成都）有限公司投资，中国建筑西南设计研究院有限公司设计，四川永一建设工程项目管理有限公司监理, 中国水利水电第二工程局有限公司总承包。一标段建筑面积为14.62万平方米。施工期间为了贯彻“预防为主”的方针，特制订塔吊生产安全事故应急救援预案，用以解决项目部在施工过程中发生的突发事件。

如发生安全事故报告安全员和应急预案领导小组组长启动应急预案。

事故处理完成后组织员工进行学习。视事故情况由项目部办公室通知公司，安全监督站或者建设单位。

二、事故类型和危害程度分析

在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在：

（1）塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；

（2）基坑失稳引起塔吊基础变形。

（3）自然灾害（如雷电、强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。（4）塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。（5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。（6）起重吊钩钢丝绳突然断裂。

三、应急处置基本原则

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员 1 安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

四、预防与预警

4.1危险源监控

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。现场施工使用塔式起重机一台，用以吊装结构施工所用模板、钢筋、砼等材料及其它。

五、应急处置

5.1响应分级

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素为；塔吊倾覆、钢丝绳断裂。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊安全生产应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻、钢丝绳断裂。

5.2响应程序

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部，由项目部安全科收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

（1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，2 主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

（2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部的安全科在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

5.3处置及预防措施 5.3.1指挥与控制：

（1）抢救组到达出事地点，在徐朝明指挥下分头进行工作。

①首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，副经理向项目总工请示汇报批准，然后组织实施。

②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；

④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。

⑥塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集副经理、技术员、安全员和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

⑦对应急预案的有效性进行评审、修订。

（2）从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

5.3.2塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求：

（1）塔式起重机的基础，必须严格按照使用说明书和方案进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。

（2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。（3）安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

（4）塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

（5）塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。

（6）塔式起重机操作使用应符合下列规定：

① 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件； ③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；

④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；

⑤沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂； ⑥作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。

（7）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

（8）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

（9）塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经公司总工、总监审批后遵照执行。

（10）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

（11）塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

六、事故应急救援终止程序

6.1由项目部安全小组组长根据事故现场救援工作情况，判定急救援工作已结束。才能发出通知，终止本事故应急救援预案。

6.2本事故应急救援预案终止后,通知相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。6.3事故处理完成后组织员工进行学习。视事故情况由项目部办公室通知公司，安全监督站或者建设单位。

七、应急物资与装备保障

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、消防器材、电工常用工具等。

（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

7.我县举行较大生产安全事故应急救援演练 篇七

第一条 编制目的

为了加强对施工生产安全事故的防范和处理，积极应对可能发生的安全事故和紧急情况，高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合项目特点，制订本预案。

第二条 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理规定》、《特种设备安全监察条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路营业线施工及安全管理办法》以及晋豫鲁公司《灾害事故应急管理实施细则》等法律、法规及有关规定。

第三条 适用范围

本预案适用于本项目管区内可能发生的各类施工生产安全事故和紧急情况，包括：

（一）现场的建筑物、构造物、临建（包括围墙）以及毗邻建筑物失稳倒塌。

（二）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌。

（三）大面积脚手架失稳倒塌。

（四）模板支撑系统失稳倒塌。

（五）起重吊装、长螺旋钻机、旋挖钻机等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等。

（六）人员伤害、隧道塌方。

（七）水、燃气、电力、通讯以及铁路光电缆等地下管线设施损坏。

（八）放射性物质泄露。

（九）锅炉事故。

（十）（临近）既有线施工安全事故。

（十一）洪灾、强降雨、暴风雪等自然灾害。

（十二）火灾、爆炸。

（十三）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

（十四）其它生产安全事故和紧急情况。第四条 事故分类

(一)特别重大事故。造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤，或者1 亿元以上直接经济损失的事故。

(二)重大事故。造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失的事故。

(三)较大事故。造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故。

(四)一般事故。造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。第五条 工作原则

(一)以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命安全和身体健康为出发点和落脚点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。不断改进和完善应急救援的设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。

(二)团结协作、加强自救。充分发挥施工企业应急救援第一响应者的作用，培训兼职救援人员，积极开展自救。与当地政府部门、业主以及山东指挥部积极协作，共同应对突发事故。

(三)依靠科学、提高素质。依靠科技，采用先进的技术对事故现场进行监控，充分发挥工程技术人员的作用，科学决策，采用先进的装备和应急处置技术，提高事故应急救援水平。

第六条 应急组织机构和职责

(一)为强化应急管理工作，项目部成立应急领导小组： 组

长：赵崇科

王树文

副组长：王

伟

张海龙

赵栋

程向明

赵元贵

刘桂忠

刘涛 组

员：麻新荣

褚红艳

郭海涛

张世义

何建平

苗宗礼

郑文江

王祝芳

肖荣飞

章忠权(二)项目部应急领导小组职责：

1、负责一般以上事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金、人力物力支持。

2、发生安全事故后在最短时间内到达现场，分析紧急状态，确定风险事故级别，并负责向集团公司、有关地方政府部门、业主及山东指挥部联络并报告事故情况。

3、制定抢险救援方案措施，领导组织现场应急抢险救援工作，抢救伤员、转运物资，减少事故损失，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。

4、在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。

5、组织开展事故应急救援演练活动，并组织对项目应急预案进行评审，不断完善。

第七条 应急抢险救援组织机构及职责

(一)为确保高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，项目部成立应急抢险救援指挥组：

组

长：王 伟

副组长：张海龙

赵 栋

程向明

赵元贵

刘桂忠

刘 涛 组

员：麻新荣

褚红艳

郭海涛

张世义

何建平

苗宗礼

郑文江

王祝芳

肖荣飞

章忠权

应急救援指挥组下设8 个专业组：抢险方案组、应急抢救组、综合协调组、资金保障组、疏散引导组、医疗救护组、物资设备组和善后处理组。

抢险方案组负责人：张海龙 应急抢险组负责人：刘

涛 综合协调组负责人：赵元贵

资金保障组负责人：张世义 疏散引导组负责人：陈振清 医疗救护组负责人：王祝芳 物资设备组负责人：何建平善后处理组负责人：刘桂忠

各行动组按照现场总指挥的要求开展救援行动。行动组成员由项目和各队按职能分工确定相对固定的人员组成。应急抢险队伍由各队分别成立，每支队伍人员不少于40 人，并配置相应的抢险物资和设备，报项目部安全质量部备案。

(二)项目部应急抢险救援指挥组职责

(1)组长：负责确定现场潜在安全事故和紧急情况，主持制定现场应急抢险措施，落实各项应急准备工作，督促相关部门做应急救援物资的储备，并定期组织进行应急演练；对现场发生的安全事故和紧急情况进行评估，组织现场的应急抢险救援工作，及时向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况；组织做好事故现场的保护及善后处理工作。

(2)抢险方案组：根据事发现场情况，以最短的时间、最快的速度查明事故现场的基本情况，制定现场应急救援方案。如工程拆除、支撑加固、清理挖掘土石方、疏通线路等抢险方案。

(3)应急抢险组：负责施工现场安全事故和紧急情况的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，最大化的利用现有资源，组织应急抢险队伍和设备，迅速开展救援活动，尽可能抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡和财产损失。同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保障救援人员安全。

(4)综合协调组：配合指挥组组长工作，负责通知项目、队有关人员迅速赶到现场，共同应对；根据领导指示及现场情况，积极与当地政府部门、业主以及指挥部等单位联系、沟通，寻求支援；及时向有关地方消防、医疗、电力、电信、交通、抢险救援等公共救援部门报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作；在外部救援力量参与抢险时，积极引导，并做好协调配合工作；在气象灾害抢险时，随时与当地气象部门保持联系，及时掌握第一手天气资料；根据项目领导的授权，如实报告、发布事发现场情况，并代表单位接受新闻媒体的采访，做好沟通协调工作。

(5)资金保障组：负责在抢险救援过程中应急资金的筹备，确保应急抢险工作顺利开展。在抢险工作结束后，负责核算、支付相关单位或个人的抢险救援费用。

(6)疏散引导组：负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。

(7)医疗救护组：准备医疗器械，负责对现场伤亡人员进行现场简单救护并送往医院救治。

(8)物资设备组：做好应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生事故和紧急情况时，及时提供应急救援物资设备；在应急抢险过程中，最大化的利用现有资源，并将其投入到抢险之中；对现场的重要物资、设备进行识别，组织应急队员进行转移，并做好保卫工作。(9)善后处理组：负责遇难者家属的安抚和善后处理工作；负责在抢险救援结束后，对相关受损人员的安置、补偿工作，必要时邀请业主、当地政府部门协调处理；负责对参加抢险救援工作的外界单位、部门或个人进行慰问活动。

(10)现场其他人员：迅速撤离危险场所和区域，服从指挥，有报警和帮助警戒、转移危险物料等义务。

第八条 应急准备

(一)按国家规定配置应急救援（消防、防汛）设施和器材，根据项目实际情况由各分部配备机械设备车辆（如汽车、吊车、挖掘机、装载机等），应急救援工具和器材（如千斤顶、风镐、切割机、临时发电机、应急灯、警戒旗、警戒绳、污水泵、高压泵、灭火器、灭火砂、水桶、锹、镐、方木、脚手钢管及扣件、型钢、草袋、梯子、对讲机、安全绳、安全带、安全网、救生垫等），防护用具（如绝缘手套、绝缘鞋、防毒面罩、口罩、安全帽等），医疗器械（如担架、氧气袋、小药箱、消毒液等），并定期组织检查维修，确保设施和器材完好有效。

(二)确保现场疏散通道、安全出口畅通，并设置安全标志、疏散标志及照明设施。

(三)确定并公布内外部联系方式及电话号码。

(四)进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法，熟练掌握各种应急救援器材的使用方法；保持各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故发生后，能立即通知应急小组前往处理，危险区域人员能够及时撤离。并对预案进行评价和修改完善。

第九条 应急响应

(一)报告联络程序、时间及内容要求

1、事故报告程序(1)一般以上安全事故

事故现场第一发现人—施工现场负责人—队应急小组—项目部应急领导小组—山西中南通道铁路公司、救援机构（医院、救护队等）、当地政府部门、安全生产监督管理局、公安消防部门。

在紧急情况下，任何施工人员和工作人员都可直接向队、项目部、业主、当地政府部门报告事故信息或向社会救援机构发出求救讯息。

(2)既有线行车事故

事故现场第一发现人—车站值班室（设备管理单位）—现场施工负责人—各分部负责人—项目部应急领导小组—山西中南通道铁路公司、救援机构（医院、救护队等）、当地政府部门、安全生产监督管理局、公安消防部门。由车站值班室向铁路局列车调度员汇报。

在特殊情况下，任何施工人员和工作人员都可直接向车站值班室（设备管理单位）、分部、项目部、山西中南通道铁路公司、当地政府部门报告事故信息或向社会救援机构发出求救讯息。

2、事故报告时间要求

(1)现场发生一般以上生产安全事故，事故现场有关人员应立即向队部负责人报告，各队部必须在30分钟内，报项目主管领导和安全质量部，并逐级上报至集团公司。同时项目主管领导在1 小时内报告建设、监理单位和当地政府安全生产监管部门，由项目安全质量部在事故发生２小时内书面报告上述单位。

(2)发生既有线行车事故，各队部必须在事故发生10分钟之内报告项目部安全质量部，安全质量部收到报告后10分钟内报告项目主管领导，1小时内向业主报告。

(3)特种设备事故发生后，在30分钟内上报至项目部领导，由项目主管领导在1小时内向地方安全生产监督部门和特种设备安全监督管理部门报告。

(4)现场人员在发现严重火灾、爆炸、放射性物质泄露事故时，要立即报警，并上报队部，在30 分钟内报告至项目部领导。

(5)水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏事故，由现场负责人立即报告地方市政、电力、电信和产权部门，并在1 小时内向项目安全质量部报告；发生铁路光电缆损坏事故，按既有线行车事故性质进行报告。

(6)发生一般轻、重伤事故，需要医院救护的，现场人员应立即与当地医疗救护单位联系，各队部应在2 小时内报项目安全质量部。

(7)对业主、监理等有事故上报要求的单位，由项目安全质量部统一按要求向有关单位报告。

3、报告事故（一般安全事故）应包括以下内容：(1)事故发生单位概况；

(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。

4、既有线行车事故汇报内容包括：

事故发生的时间、地点、区间具体位置（既有线的具体里程）、事故大小、影响范围以及危害程度等。

(二)各类事故响应程序

各队在接到事故报告后，除向项目应急领导小组汇报外，应立即赶到现场进行先期处置。

1、一般以上事故

在接到一般以上事故报告后，项目部应急领导小组要以最快的速度到达现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，并启动项目应急救援预案，制定抢险救援措施，指挥现场应急抢险救援工作。同时向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，寻求支援。

2、既有线行车事故

发生既有线行车事故后，除按照项目《安全生产管理办法》第四十四条规定向上级报告外。项目部应急领导小组必须在最短的时间内赶到事故现场，要详细了解事故情况，评估等级，并启动项目应急救援预案，组织现场抢险工作。同时及时与铁路相关设备管理部门、社会救援机构联系，寻求支援。

3、突发事故和紧急情况(1)在现场发生突发事故或出现险情时，现场人员要大声呼叫，并迅速报告现场施工负责人，在最短的时间内，报告至项目应急领导小组。在可以进行抢险救援的情况下，现场施工负责人应组织现有人员进行抢险救援。

(2)现场人员立即停止施工操作，处于危险区域的人员要立即疏散、逃离，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避难所，需要时发出求救信号，等待救援。

(3)现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后，必须立即赶到现场按职责分工进行应急抢险救援，并及时进行内外部联系和报告。

4、有预警的紧急状况

在洪灾、强降雨、暴风雪等自然灾害有预警时，现场应急抢险救援指挥组成员应提前组织相关人员做好应急防范和撤离、疏散工作。

第十条 应急预案实施

预案在实施过程中必须以抢救人员生命、减少国家财产损失、保证营业线正常运行（尽量减小影响范围）为目标，与当地政府部门、业主、社会救援机构以及铁路设备管理单位通力合作，制定出合理的抢救方案，项目部负责统一调配，组织人力、物力付诸实施，各分部必须无条件服从。在资源不足的情况下，项目部可通过当地政府，请求社会力量予以支援。

第十一条 应急恢复

(一)当抢险救援工作结束后，由现场指挥组组长宣布应急预案实施结束。各行动组对自己负责的任务进行清点、清理、交接、撤离，并对受影响区域进行必要检测。

1、针对单一的人员伤亡事故，在遇险人员被抢救出来后，该预案实施工作自行结束。

2、针对国家财产受损事故，在将物资安全转移后，该预案实施工作自行结束。

3、影响营业线运行的事故在抢险工作结束后，必须检查线路质量情况，达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。由现场应急负责人通知驻站联络员，由驻站联络员向车站行车室汇报，请求开通线路，同时撤除防护。待第一列火车安全通过后，该预案实施工作结束，相关应急救援人员方可撤离现场。

(二)在预案实施结束后，各队必须安排相关人员做好收尾工作。第十二条 后期处理

(一)抢险结束后，应急抢险救援指挥组认真做好善后处理工作。包括人员安置、补偿、救援费用的支付等，确保稳定。必要时邀请山西中南通道铁路公司、当地人民政府协助处理。

(二)应急抢险救援指挥组成员要认真核对参加抢险救灾人员，清点救援器材，整理抢险记录，核算抢险费用。

(三)项目部、各队要深刻吸取事故教训，加强安全管理，落实安全责任，在恢复施工生产后应制定安全措施，防止事故再次发生。

第十三条 应急救援演练

项目部为保持应急救援能力，有效应对安全生产事故和突发事件，减少人员伤亡和财产损失，每年进行一次应急救援预案演练。各队应组织本队人员每年至少进行一次演练，必要时可邀请项目应急领导小组成员参加。并通过对演练效果进行评审，对预案进行适应性的修订和补充，确保应急方案能达到预期效果。

第十四条 应急抢险救援注意事项

(一)不得强令冒险救援抢险，人员不得在不可靠的措施下冒险进入危险区域和场所；

(二)事故产生的废水、废物等不得随意排放和弃置，按相关规定进行处理；(三)应急抢险物资不得随意挪作他用；

(四)一般以上事故、既有线行车事故及自然灾害由项目部启动应急救援预案。一般事故由各队启动本单位应急救援预案，各队制定的救援预案报项目部安全质量部备案。

第十五条 奖励与处罚

(一)对在应急救援工作中有突出贡献的个人由项目部予以表彰奖励。(二)对参加应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家规定给予医疗、抚恤。抢险救灾工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，由项目部上报集团公司追认为烈士。

(三)对不服从应急抢险救援指挥组调遣、临阵逃脱或谎报情况的予以处分和经济处罚；造成重大损失和扩大事故损害程度的移交政法机关追究法律责任。

第十六条 附则

日常急救电话：火警119、急救120、报警110 附件 1：常用药品和急救物品

1、消炎药：先锋霉素Ⅳ号、增效联磺片、氟哌酸、奥复星、痢特灵等。

2、治疗冠心病及降血压药：硝酸甘油、消心痛、心痛定、复方降压药等。

3、止咳平喘药：克咳敏、复方甘草片、氨茶硷、喘定、博利康尼等。

4、解痉止痛及止吐、助消化药：阿托品、灭吐灵、吗丁啉、酵母片、多酶片。

5、解热止痛药：安痛定、去痛片、扑尔敏等。

6、脱水药：20%甘露醇。

7、止血药物：云南白药、创可贴等。

8、烧烫伤药物：京万红软膏等。

9、抢救药：可拉明、洛贝林、多巴胺、肾上腺素、利多卡因等。

10、治疗配药的液体：浓度不同的葡萄糖和盐水。

11、常用物品：体温计、血压计、听诊器、一次性注射器及输液装置等。

12、急救药品：20%甘露醇注射液、0.9%盐水注射液等。

13、消毒用品：75%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、新洁尔灭、0.9%盐水等，灭菌棉球、棉签、持物钳。

14、急救物品：各种常用的小夹板、绷带、担架、止血带、氧气袋等。

15、眼科常用药物及器械：洗眼壶、清创缝合包、生理盐水、抗生素眼药水、抗生素眼药膏、破伤风抗菌素、止血药、消炎药。

附件 2：抢险救援措施

1、火灾：扑救初起火灾要分析确定起火物品的性质（可燃气体/液体/固体/电器/金属）—分析是否有发生爆炸危险—确定灭火办法和器具（需要时报警）—灭火扑救和疏散救援—守护邻近建筑，设法隔离火情—无法控制时，等待专业消防队伍（做好自我保护）—配合专业消防队伍进行扑救。

2、爆炸：判断现场是否有发生二次爆炸的危险—分析确定爆炸物品的性质—确定灭火办法和器具、需要时报警—灭火扑救和疏散救援—守护邻近建筑，设法隔离火情—无法控制时，等待专业救援队伍（做好自我保护）—配合专业救援队伍进行扑救。

3、高空救援：分析危险—确定营救方法（拉网、铺垫、架梯、登高救援）—实施营救—必要时向当地政府部门、救援单位请求救援。

4、建筑构造物、设备、临时设施等倒塌、倾覆：分析确定现场是否有再次倒塌、倾倒等危险—对危险设施、建筑物要进行支撑和加固—分析和确定受伤害人员和重要物资设备的位置或范围—如为机电设备事故，要立即制动和切断电源—进行挖掘、拆除等活动，抢救伤员和财物—在人员被挤、压、卡、夹住无法脱开情况下，采取进行切割、抬起重物等救援措施—将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害—必要时向当地政府部门、医疗救护部门请求救援—将伤者送至医疗救护部门抢救。

5、深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌、路基高边坡严重坍塌：如为积水原因，要疏通截排水系统，进行截引抽排；如为上部或边部荷载原因，要立即进行卸载—对开裂、滑动土体进行清除，抢险救援—进行喷锚或支撑加固—清除坍塌土体。

6、起重吊装、长螺旋钻机、旋挖钻机等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电：操作人员立即停止操作—保持镇定，做好自我保护，根据现场情况进行撤离—服从现场抢险指挥，进行抢修救援（必要时启动备用电源，恢复供电）—施工设备恢复正常。

7、水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏：出现管线损坏时，要立即停止施工，报市政、电力、通讯部门和产权单位进行抢修；当上水管或雨污水管损坏出现渗漏时，立即对上水管切断上源阀门、雨污水管做好引流；当燃气管线损坏、出现泄露时，立即进行疏散救援和警戒，停止机械、电、火作业、杜绝一切可能产生的火源；当电力管线设施断裂损坏时，迅速切断电源，进行触电急救；当通讯线路设施断裂损坏时，进行现场保护，立即报告。

8、铁路光电缆损坏：出现铁路光电缆损坏，必须立即停止施工，并由现场防护员向驻站联络员汇报，由驻站联络员及时向车站运转室报告，同时现场安全防护员或驻站联络员应及时向有关设备管理部门和分部及架子队领导报告。

通过车站运转室检查，被损光电缆是否影响正常行车，如果未影响，现场应安排人员进行警戒，保护现场不受破坏，等待铁路相关单位抢修人员过来抢修，做好配合工作。

如果影响到正常行车，按既有线行车事故处理程序进行处理。

9、电气设备故障、严重漏电：停止一切有关带电操作或运转—立即切断电源—现场由专业电工进行抢修，将触电者转移至安全区域进行急救（必要时联系医疗救护部门）—经电工测试合格后恢复施工运转（将伤者送至医疗救护部门抢救）。

10、放射性物质泄露：紧急疏散、设置警戒—报告公安和卫生部门—对泄露物进行掩埋和覆盖—将相关人员送至医院进行体检和救治。

11、防汛:专人负责收听天气气象预报,及时预警—建立应急抢险队伍，储备应急抢险物资—对现场进行检查落实，将机械车辆、可移动物资设备、人员等撤离到高处等安全地带,对不能移动的机械车辆、物资设备、房屋、临时设施进行固定、保护和加固—进行防雨淋、防雷、防坍塌、防触电、防雨水倒灌等现场防护，做好排水设施维护—设置安全警戒标志—坚持巡查看守制度—进行抢险救援—必要时向当地政府发出救援信息。

12、暴风雪：专人负责收听天气气象预报，及时预警--建立应急抢险队伍，储备应急抢险物资--对现场进行检查落实，重点检查职工住房、材料库房、料棚--对不能移动的机械车辆、物资设备、房屋、临时设施进行固定、保护和加固--设置安全警戒标志--坚持巡查看守制度—进行抢险救援：降雪发生后，安排人员向彩钢板房屋顶进行撒盐，促进积雪的融化，并立即安排人员对施工范围内的积雪进行清理，对便道不能及时清理的，可进行机械撒盐；降雪达10 ㎝时，组织人员对彩钢板房及封闭料仓上部的积雪进行清理，清理时，做好人员防护工作；若积雪过厚，可采用机械设备除雪，车辆通过前应在便道上铺撒米石进行防滑处理--必要时向当地政府发出救援信息。

13、锅炉事故：立即停炉，根据情况采取减压排气措施--无法控制时，紧急疏散，做好警戒--等待专业救援队伍（做好自我保护）--配合专业救援队伍进行抢险。

附件 3：现场伤亡急救常识 发生急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害、起重伤害等各类安全事故所造成的人员伤害时的现场急救措施：

1、创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。

2、烧伤急救处理

基本原则：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。

衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，防止风助火旺，也不要站立呼叫，避免造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。

3、吸入毒气窒息急救

一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜、流通的地点后，立即通知救护车送医院救治。

4、触电急救

遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物品挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：

(1)口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16 次左右，直至伤员自主呼吸为止。

(2)心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3-4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。

5、手外伤急救

在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块、雪糕等进行降温。做完上述处理后，施救人员立即将伤员及断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液，这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。

6、骨折急救

遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：

(1)如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。(2)不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。(3)固定动作要轻、要快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。

(4)夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。

(5)搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。

7、脊柱损伤急救

(1)首先判断生命指标，包括神志、血压、脉搏等，并及时处理局部伤口。(2)检查四肢活动情况，如疑有脊柱骨折，切不可随意搬动，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者，否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。(3)搬运时三、四个人同时将患者平行托起，一人托起头颈，不能扭曲，一人托起后背，一人托腰臀部，一人托住下肢，放置硬板担架上，让伤者仰躺，不枕枕头，头两侧要用软衣物固定，腰部垫上软物，如为软担架，腰背部要垫上木板。转送过程中防上颠簸。

(4)尽快送至医疗救护部门抢救。

8、眼睛受伤急救

发生眼伤后，可做如下急救处理：

(1)轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。

(2)严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。

(3)见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。

(4)立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。

9、中暑紧急救护

中暑表现为体温升高、面色苍白、脉搏快而细弱，血压降低，严重时甚至昏厥，应立即采取救护措施。迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，解开患者的衣扣腰带。患者能喝水时，马上给其喝些凉开水、淡盐水或凉饮料。如患者体温升高，可冷敷，用冷水擦身，或不断给其扇风吹凉，以助散热。如果中暑者呼吸困难，要进行人工呼吸，并给病人嗅氨水。重症中暑者昏迷不醒，高热时，迅速送到医院治疗。

10、化学性烧伤紧急救护

发生酸碱性物质眼伤害，用清水冲洗10-15 分钟。

发生化学性皮肤烧伤时，立即将患者移离现场，迅速脱去被化学物玷污的衣裤、鞋袜等，用足量流动清水冲洗创面15-30 分钟。无条件时，可细心擦净受伤部位，将患部用干净的布盖住，新鲜创面上不要任意涂油脂药膏或红药水、紫药水等，应尽快送至医院治疗。

11、食物中毒紧急救护

饮水呕吐，尽快就医，保存食物备查。

12、淹溺紧急救护

进行胸腹按压，方法是淹溺将者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸腹部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。

13、个人防雷击方法

(1)尽量留在室内，并关好门窗，在室外工作的人员应躲入建筑物。(2)不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头。

(3)切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其他类似的金属装置。(4)避免在露天使用电话和无线电话。

(5)切勿游泳或从事其他水上运动，不宜进行户外球类、攀爬、骑驾等运动，离开水面以及其他空旷场地，寻找有防雷设施的地方躲避。

(6)切勿站立于山顶、楼顶或其他凸出物体，切勿近导电性高的物体。(7)在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木、电线杆、桅杆等尖耸物体。

8.安全生产重大事故应急救援预案 篇八

应急救援预案

重大安全生产事故，不仅扰乱人民群众的正常工作生活秩序，而且也会造成不良的社会影响，损害党和政府在人民群众中的形象。根据天山区关于加强安全生产事故应急预案监督管理的通知要求，为认真贯彻落实国务院第79次常务委员会议和全国应急管理工作会议精神，结合本社区实际，特制定我社区重大安全生产事故应急预案。

一、重大安全生产事故应急领导小组的设立及工作职责

本《预案》所称特别重大事故，是指在我辖区内造成特别重大人身伤亡和巨大经济损失以及性质特别严重，产生重大影响的安全事故。预案的重点放在商业门点、居民楼院、火灾、建筑施工、烟花爆炸物品。

（一）特别重大事故应急救援工作实行社区领导统一组织和分管干部牵头负责的原则。

（二）成立事故应急救援小组：

组长：张华（中环路北社区居委会党总支书记、主任）副组长：尹爱兰（中环路北社区居委会党总支副书记）穆娅莎（中环路北社区居委会副主任）

成员：社区干部、社保协管员

（三）事故应急小组下设4个负责小组：

1、警戒、保卫、维持秩序小组由片警负责；

2、抢险救灾突击小组由陈萧及联防协管员负责；

3、联系相关部门医疗救护小组由尹爱兰负责；

4、善后处理小组由张华负责。

（四）重大事故应急小组协调办公室设在幸福城市花园社区办公室。其职责是：

1、协调重大事故发生时的工作，形成有效的指挥体系；

2、及时上报相关部门按照应急预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；

3、根据预案实施过程中发生的变化和出现的问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

4、在本辖区内联系相关部门及单位紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故处理完毕后及时归还或给予补偿；

5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，做好人员和物资疏散工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作；

7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。

二、特别重大事故报告和现场保护

（一）特别重大事故发生后，事故发生单位必须做到：

1、立即将发生的事故情况报告办事处安全办、社区和相关部门。

办事处安全办：刘红卫 2639329、***（手机）中环路北社区居委会：张华：2606270（手机）

陈萧：2166551（手机）

2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。

3、事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；

（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况及采取的措施；

（6）需要有关部门和单位协助事故抢救、处理的有关事宜；

（7）事故的报告单位、签发人和报告时间。

（二）特别重大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

三、其它事项

（一）本《预案》是作为重大安全生产事故发生后，幸福城市花园社区实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据具体情况进行处理。

（二）幸福城市花园社区将结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高辖区内预防特别重大事故的意识，采取有效的防范措施。

（三）任何组织和个人都有参加特别重大事故抢险救灾的义务。

本《预案》自公布之日起实施。

中环路北社区居委会

9.我县举行较大生产安全事故应急救援演练 篇九

（2021年）

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据江门市人民政府制定的《江门市特大安全生产事故应急救援预案》和江门市建设局制定的《江门市建设系统安全生产事故应急救援预案》,结合公司的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

一、应急救援组织机构

1、公司应急救援领导小组名单：

组

长：XXX

任总指挥

电话：XXXXXXXXXXX

付组长：XXX

任副总指挥

电话：XXXXXXXXXXX

组

员：XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX2、项目部应急救援责任人名单：

项目名称

主要负责人

直接责任人

长沙外商活动中心

XXX

XXX

老干部活动中心

XXX

XXX

东乐厂房、宿舍

XXX

XXX

红进综合楼A、C幢

XXX

XXX

马岗登山小学

XXX

XXX

金山大道小桥

XXX

XXX

各项目部的项目经理为现场应急救援主要责任人，公司各部室主要负责人为部门的应急救援主要责任人。

3、公司办公室联系人及联系电话

XXX

XXX

联系电话：XXXXXXX

XXXXXXX

二、应急救援组织架构图：

现场总指挥

副总指挥

各组指挥员

后勤物质供应组

抢救伤员排除险情组

现场外围人员疏散组

现场保护警卫组

供电供水抢修组

现场设备物资疏散组

三、应急准备与响应流程图：

政府有关部门

外部报警

消防：119

匪警：110

交通：122

救护：120

外部通报

救援小组领导

结果

应急救援

事故现场

部门（项目）

报告人

指示

确认

公司应急救援小组

报告人

非工作时间

工作时间

内部报警

紧急：911

启动应急救援预案

应急救援预案检验评价、修改

注：“

”表示非必须程序

四、公司应急救援小组职责：

1、公司应急救援小组接到工地重大事故报告后，应立即赶赴现场负责指挥组织抢救，同时将事故概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告公司应急救援领导小组以及政府有关部门。

2、指挥现场应急救援组织，首先抢救伤员和排除险情，防止事故蔓延扩大。同时协同现场保护好事故现场。

3、负责协调指挥调动项目一级应急救援力量，包括应急物质资源和人员支持、技术支持，全力保障应急行动的顺利完成。

4、协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。

5、协助政府有关部门分析事故原因和性质。

6、吸取事故教训，制定并落实相应的预防措施，防止类似事故的重复发生。

7、协同现场做好事故的善后处理工作，在做好预防措施确保安全的情况下，上报有关部门复检认可后，努力争取尽快恢复正常生产。

五、工程项目部现场应急救援小组职责：

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

1、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。

3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

4、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。

6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。

六、根据建筑施工的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别

1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等；

2、高处坠落：包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；

3、触电：包括雷击伤害；

4、起重伤害：指起重大型设备或操作过程的伤害；

5、物体打击：指落物等碰伤的伤害；

6、火灾爆炸；

7、中毒。

七、应急准备中应遵循的原则

1、设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

八、应急响应中必须遵循的原则

1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。

2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6、项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

九、重大事故报告及报警原则

1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。

2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

十、救援器材及设备

1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机

2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车

3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

十一、应急救援演练及事故应急预案

由救援指挥中心选定一个项目实施安全生产事故应急救援预案的演练，并组织其他项目有关人员参与演练。

项目部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。

演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。

十二、各类事故的预防及其应急预案：

1、高处坠落事故的预防及其应急预案

施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。

（1）防止高处坠落事故的基本安全要求：

①以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。

②凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。

③严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。

④作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。

⑤不得攀爬脚手架。

⑥进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

⑦建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。

⑧边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。

⑨各种架子达好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

⑩施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

（2）发生高处坠落事故应急预案：

当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。

①发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④

发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

⑤

遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

a)

一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b)

加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c)

止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

⑥

动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

2、物体打击事故的预防及其应急预案

物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

(1)

物体打击事故基本安全要求：

①

人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。

②

安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。

③

临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

④

边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。

⑤

作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。

⑥

高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。

⑦

吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。

⑧

拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。

⑨

高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。

(2)

发生物体打击应急措施：

当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

①

发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

②

出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

3、触电事故的预防及其应急预案

触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

(1)

防止触电伤害的基本安全要求：

根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。

①

用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。

②

一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。

③

非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

④

根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。

⑤

带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。

⑥

在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。

⑦

采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

⑧

采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。

⑨

施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统。注意事项有：

a)

在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。

b)

采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4≤Ω。

c)

所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。

d)

保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。

e)

电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。

f)

电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。

(2)

发生触电事故的应急措施：

①

触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

②

脱离电源的基本方法有：

a)

将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

b)

用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

c)

必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

d)

救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

e)

如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

f)

如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8~10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

③

在使触电者脱离电源时应注意的事项：

a)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

b)

严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

c)

在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

d)

当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

e)

夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

④

触电者未失去知觉的救护措施：

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

⑤

触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救

措施：

应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。

⑥

对“假死”者的急救措施：

当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：

a)通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

b)口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。

c)胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头

放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

4、火灾和爆炸事故应急预案

施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。

（1）预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：

①组织措施

a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队，并明确指挥部、项目分部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。

b)指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。

c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。

d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。

②管理措施

a)各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。

b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。

c)在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。

d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。

e)焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。

f)集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。

g)仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。

h)储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。

i)库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。

j)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。

（2）发生火灾和爆炸事故的应急措施：

①发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。

②火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。

③在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

④在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。

⑤组织有关人员对事故区域进行保护。

⑥及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

⑦发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。

5、坍塌事故的预防及其应急预案

坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。

（1）防止坍塌事故的基本安全要求：

1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。

2）工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。

①按土质放坡或护坡

施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。

②降水处理

对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。

③基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。

④土方挖掘过程中，要加强监控。

⑤杜绝“三违”现象。

3）模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。

4）严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。

(2)

发生坍塌事故的应急措施：

1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。

2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。

5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

6）对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。

6、中毒事故的预防及其应急预案

在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。遇到中毒紧急情况时，必须：保持冷静；

确保自己安全；

报警和电话求援；

将患者移离危险区；

实施第一救援。

（1）防止锰中毒的预防措施

集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后再进行排放。

现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟尘的危害。

（2）防苯毒的技术措施有：

1）通风不良的车间、地下室、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业，必须根据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。

2）施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止苯中毒和铅中毒。

3）涂刷冷沥青，凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时，必须采取机械送风、送氧及抽风等措施，不断稀释空气中的毒物浓度，如果只送风不抽风，就会形成毒气“满溢”而无法排出，仍易中毒。

（3）一氧化碳中毒的应急措施

凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合，抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。

一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，并注射呼吸兴奋剂，如山梗菜硷或回苏灵等，同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。

（4）地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息的应急措施

一些建筑设计不合理的地下室、防空洞、贮藏室、人工挖孔桩施工等由于通风条件差，其空气成分与外界大气成分有很大差别。离地面越远、通风越差，加上其中的贮藏物发生腐烂或火灾时，其空气的变化也就越大。地下建筑中的气体成分、比例的改变，基本上表现为：氧气含量显著降低，二氧化碳含量增高，其他有毒气体产生等。

中毒症状主要是缺氧窒息。一般表现为头晕、头痛、耳鸣、眼花、四肢软弱无力，相继有恶心、呕吐、心慌、气短、呼吸逐渐急促，变得快而浅。随着缺氧的加重，意识逐渐模糊，全身皮肤、嘴唇、指甲处，呈现明显的青紫，血压下降，瞳孔散大，病人陷入昏迷状态，最后因呼吸困难，缺氧窒息而死亡。

这样的环境里救人，首先要使患者脱离中毒环境，转到地面上或通风良好的地方，然后再作其他有关处理。

在救援人员需要深入到地下建筑或人工挖孔桩井底以前，最好先测试一下其中的空气成分，若在紧急情况下，没有现成的仪器，则可取一蜡烛点着，用绳索慢慢地吊入下面，从火着、火灭来判断情况，循情进入。根据测定情况，决定是先进入或是先改善地下建筑的空气状况。这时可使用鼓风机等促进通风，切忌盲目入内，既救不了人，又害了自己。

经过通风处理后，救护人员方可入内救人。但为了保障安全，预防意外发生仍需用安全绳、导引绳等，若用防毒面具，则更为理想。救出的人员，应立即移至空气新鲜通风良好的地方，松开衣领、内衣、乳罩和腰带等。对呼吸困难者立即给予氧气吸入，或做口对口人工呼吸，必要时注射中枢兴奋剂。对心跳微弱已不规则或刚停止者，同时施行胸外心脏按压，注射肾上腺素等。

救援者本人进入地下建筑后，若感到头晕、眼花、心慌、呼吸困难等症状，应立即返回，以免中毒。即使佩戴防毒面具，也应严格计算时间，切勿大意。

（5）液化石油气中毒应急措施

液化石油气的主要成分为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯，组成液化石油气的全体碳氢化合物均有较强的麻醉作用。但因它们在血液中的溶解度很小，常压条件下，对机体的生理功能无影响。若空气中的液化石油气浓度很高，从而使空气中氧含量减低时，就能使人窒息。中毒后有头晕、乏力、恶心、呕吐，并有四肢麻木及手套袜筒形的感觉障碍，接触高浓度时可使人昏迷。

对此类伤员要立即脱离现场，解衣宽带，保暖，吸氧。使用脑细胞代谢剂，如细胞色素C、ATP、辅酶A和维生素C、B1、B6、B12等静滴。有呼吸衰竭者可用呼吸兴奋剂，如可拉明、洛贝林等。

十三、本预案的发布和修改程序

本预案经公司安全委员会会议通过，有公司发布自发布之日起执行。本程序的修改须重新经公司安全生产委员会全体会议通过，由公司重新发布。

附救援设备清单：

救援设备清单

设备分类

名称及数量

通讯器材

固定电话

XXXXXXX

XXXXXXX

若干

移动电话

XXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXX

若干

对讲机

8台

交通工具

指挥车

JP3606

联络车

JP1306

救援车

JP1476

急救药品及

器材

止血带

颈托

担架

灭火器

—

END

10.生产安全事故应急救援预案 篇十

为了始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对安全生产事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障工作人员生命财产的安全，结合我公司安全生产的实际情况，特制定公司安全生产事故应急救援预案。

应急预案的任务和目标：安全生产应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作场地更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。