社区财务管理调研报告

社区财务管理调研报告（8篇）

1.社区财务管理调研报告 篇一

社区实践报告

赛丽曼

行政管理一班2012067

2社区实践报告

在2014年第二学期我们行管专业开设了社区管理课程，这节课让我们第一次接触和了解到社区，才知道社区在社会中起着非常重要的作用。老师带我们参观了银川的长城花园社区，长城花园社区成立于2003年8月，社区成立了“红色爱心”服务队，它是由来自社会各界的青年志愿者组成的。这些志愿者们关心空巢老人、残疾人，为他们带去欢声和笑语。“奶奶您别动，我来做。”、“今天就让我给您收拾屋子。”、“您就把我当您的孩子，别见外！”“红色爱心志愿服务队的志愿者们，用亲人般的呵护去温暖每一位孤寡老人。”“红色爱心服务队，就像一支极具感染力的团队。使得越来越多的志愿者加入，不少社区项目由此应运而生，像“四点半”爱心学校、青少年心理咨询等各项活动的开展，都是这些志愿者们贡献的力量。”随之，“绿色环保”服务队、“平安祥和”服务队、“多彩生活”服务队，“创业就业”服务队4支志愿队伍相继应运而生。志愿者们的付出，社区居民看在眼里，暖在心里。

那里有好多老年人面带微笑开心的和自己的同龄人打麻将打牌聊天等，虽然我们参观的时间不是太长，但我们在那里看到了那些老爷爷老奶奶的笑脸。那边有棋牌室，还有健身器材，有餐厅，有心理咨询室，还有画画室和手工制作室。社区里有党员互动点，智能服务点。社区还开展残疾人体育运动，不仅能够增强残疾人体质，改善和增强身体的机能，而且通过体育运动，积极参与社会，增添生活情趣，陶冶情操，促进身心健康，扩大生活领域。同时，开展开展残疾人体育运动还可以通过意志和体能的较量，向生命的潜能挑战，展示人的创造力和价值。中国残疾人运动员在国内外赛场上及其不畏艰难，百折不挠，乐观进取，顽强拼搏的精神和对人生的深刻理解，不仅扩大了我国在世界的影响，激发了爱国热情，振奋了民族精神，而且也为动员和更多残疾人平等参与社会生活奠定基础。残疾人体育室是指个体的人在生理，肢体等方面有功能障碍，通过参加体育锻炼，改善身体机能的运动。残疾人体育兼有群众性体育和竞技性体育的特点。

宁夏银川市金凤区长城中路街道长城花园社区辖区面积1.5平方公里，17个居民小区，社区总户数约5446户，人口13957人，现有残疾人70人，其中精神残疾8人，肢体残疾31人，视力残疾9人，智力残疾6人，听力残疾9人，语言残疾7人。社区内设有助残服务站，心灵驿站，技能康复室，多功能活动室，心语室，助残创业基地，助残补贴饭桌等。为丰富残疾人精神文化生活，社区将残疾人文化体育建设融入到了社区公共文化体育建设，在活动开展上主题明确，覆盖面广，真正意义上为社区残疾人办好事，办实事。

长城花园社区干部誓言：携长城花园百姓嘱托，我们来到这块美丽的土地，这里不仅是我们干事创业之阵地，崇高使命更赋予社会责任的担当，学习志愿者的操守，拥有人民公仆的情怀，我们宣誓，琐碎致诚，细致见真，一丝不苟，一步一脚印，人人都管事，事事有人管，志与道相谋，丝与麻相拧，吾奉上诚心来，绝不带半根草芥。

近日，中国残疾人联合会授予宁夏银川市金凤区长城中路街道长城花园社区全国“自强健身示范点”的称号，这是自治区第一个也是唯一获得该称号的社区组织，是自治区获得此殊荣的四个单位之一，也是长城花园社区自2011年获得全国妇女健身示范点以后，获得的第二个“国字号”殊荣。近年来，为推进辖区广大残疾人积极参加体育健身活动，享受体育健身带来的快乐,增强残疾人身体素质，推动残疾人“自强健身工程”建设，提高残疾人健身服务水平，金凤区长城花园社区先后建设了残疾人托管中心、80㎡的室内自强健身场地和120㎡室外自强健身场地，投入资金购买了跑步机、哑铃、多功能按摩椅、乒乓球台、多功能颈椎牵引椅、下肢功率车、股四头肌训练椅等各种健身器材设备，该场地全天对残疾人朋友免费开放。通过开展残疾人自强健身活动，让残疾人充分感受到了健身带来的乐趣，进一步提高了残疾人的身体素质，同时也为金凤区培养、储备残疾人体育运动人才搭建了平台。

通过社区实践活动，使我熟悉社区在地理环境、物产特色、民间风俗等方面的特点，继而萌生亲切感、自豪感，并懂得爱惜、保护它们；留意社区中人们关注、谈论的问题，并能学会综合而灵活地运用自己的知识加以解决，从而掌握基本的服务社区的本领，形成建立良好生活环境的情感和态度；在服务的过程中学会交往、合作，懂得理解和尊重，增强服务意识和责任感。自觉地从身边小事开始，关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题，并养成随时随地保护环境的意识和习惯。

2.社区财务管理调研报告 篇二

强化规划龙头作用, 引导城乡社区建设。三省市党委、政府高度重视社区建设, 先后出台了《上海市人民政府关于完善社区服务促进社区建设实施意见》、《江苏省关于加强新形势下城乡社区建设的意见》、《浙江省城市社区建设指导纲要》等指导性文件, 明确提出今后城乡社区建设的目标, 以及完善城乡社区居民自治制度、创新城乡社区的体制机制、加强服务管理体系建设和提高城乡社区工作者专业化水平等措施。各部门和县区也先后出台了配套性文件, 为全面开展社区建设工作提供了强有力的政策保证。同时, 加强规划的监督和考核, 政府每年将和谐社区建设相关事项列为重点工作和为民办实事项目, 定期进行督促检查, 推动和谐社区建设目标的落实。并制定科学统一的考核评价机制, 2008年江苏省在制定《江苏省示范社区评估标准》和《江苏省和谐社区建设示范标准》的基础上, 探索将标准体系引入社会建设领域, 制定了《江苏省城乡和谐社区建设评价总则》, 分为7大类30项80个指标, 涵盖社区党建、教育、卫生、环境、就业、公共服务等多项内容, 形成了一套完整科学的社区综合评价体系, 进一步提升了和谐社区建设水平。

因此, 我区应根据新阶段的发展要求, 按照自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求, 尽快制定城乡和谐社区发展规划, 明确城乡和谐社区建设的方向和主要内容, 为建设和谐家园提供指导。

二、完善服务功能, 是加强和创新社区建设的核心

完善社区服务功能, 创新以民生需求为导向的社区服务模式, 是今后社区建设的重要方向。三省市均在社区服务上抓创新, 江苏落实社区救助、就业、卫生、养老、计生、文化、教育、体育和安全等9个功能。上海突出社区文化阵地建设, 确立了文化艺术、体育健身、社区教育、科普宣传、法律咨询、信息传输、娱乐休闲等公益性多功能服务。同时, 还通过与航运中心、NPC (社会组织发展中心) 等社会组织和行业协会合作, 建立浦东新区市民中心, 为市民提供读书、看报、政策解读等服务, 方便与市民的沟通和联系。浙江除完善上述功能外, 重点推进了社区居家养老服务, 增强社区照料功能, 预计到2012年实现城乡社区居家养老服务基本全覆盖, 能够逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充, 服务方式多元化、投资主体多元化, 覆盖城乡的养老服务体系。

因此, 我区要在增加社区硬件建设的基础上, 进一步整合社区服务资源, 打造为民综合服务平台, 积极推进政府公共服务覆盖到社区, 积极组织社区成员开展志愿互助服务, 大力发展商业性便民利民服务, 建立健全社区服务体系, 满足居民多样化生活需求。此外, 要进一步增强社会矛盾调解功能, 把社区作为社会矛盾调节的前沿, 提高社会管理的源头治理。

三、建立政府投入和社会投入相结合的经费保障机制, 是开展社区建设的重要财力支撑

建立良好的社区建设投入机制, 是实现社区建设的重要保障。从三省市目前社区建设的投入看, 拓宽资金来源, 逐年增加财政投入。江苏2007年制定了和谐社区建设标准, 从2011年开始, 省财政每年投入1亿元引导资金, 采取以奖代补方式, 对城乡社区建设成绩突出的地方给予奖励。上海积极推进“安全社区”建设, 提高社区的防范能力和安全水平。浙江一些社区投入近100万元, 实施“一社一品”惠民工程, 根据地域特点, 提高对居民个性化和专业化服务, 打造品牌社区。同时, 拓宽资金来源, 加大福利彩票、体育彩票公益金对社区福利和文体设施建设的投入, 并将城乡社区的工作经费和人员报酬补助、服务设施和社区信息化建设等经费纳入财政预算, 并确定逐年增加的公共财政投入机制。

因此, 要想搞好我区的和谐社区建设, 除建立正常的财政投入机制外, 还应引入民间资本, 利用社会力量, 发展社区社会化服务, 逐步形成城乡社区建设多元化投入格局。

四、创新体制和机制, 是增强社区发展活力的重要源泉

加强社区建设和管理, 必须深化改革, 突破体制和机制障碍。从三省市社区的管理看, 一是均建立了社区公共服务事项“权随责走、费随事转”的管理机制。凡属于基层政府及其职能部门、街道办事处 (乡镇政府) 职责范围内的事项, 一律不得转嫁给社区;凡依法应当由社区协助的事项, 要为其提供必要的经费和工作条件;凡委托社区办理的有关服务事项, 要实行“权随责走、费随事转”。二是全面推行“一委一居一站一办”新型社区服务管理体制。按照“精街道、强社区”的要求, 将人、才、物等直接下沉到社区, 优化公共资源在城乡社区的配置。剥离社区居 (村) 委会行政事务, 使其集中精力组织居民自治。城市社区管理服务站和村级综合服务中心是在社区层面设立的综合服务平台, 在社区党组织、居 (村) 委会统一领导和管理下, 按照专干不单干、分工不分家的原则, 积极承接公共服务和公益服务等事项。三是深化社区共驻共建共享机制。推行“社区兼职委员制”, 由驻区单位党组织负责人兼任社区党组织委员, 构建区域化党建格局。建立城乡社区党组织、社区居 (村) 委会、驻区单位联席会议制度, 定期研究资源共享、社区共建事项。积极推进驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向居民开放, 推动社区服务性、公益性资源共建共享。并将驻地单位履行共驻共享建设义务纳入考核内容。

因此, 我区只有理顺社区管理体制和机制, 才能把城乡社区建设成为居民群众有序参与社会管理的有效平台, 才能是真正让社区成为社会管理的基本单元。

五、抓好人才队伍建设, 是加快社区建设的重要基础

随着社区的社会管理、社会服务、社会保障等功能的增多, 相应对社区管理和服务人员的素质也提出了更高的要求, 加强社区人才队伍建设刻不容缓。从三省市社区人才队伍建设看, 分别从加强社区工作力量配备、创新社区用人机制、提高社区工作者素质等方面提出了具体的办法。江苏省要求城乡社区配备相应的工作人员, 城市社区5-9人, 农村社区3-7人。同时, 针对社区服务所需专业, 积极推进一些学院转变学科设置, 如, 中山学院设置了家政服务业专业。为保障社区工作人员能够留住, 不断提高工资待遇水平。江苏省社区工作人员工资待遇参照事业单位平均水平进行确定。苏州市明确提出社区工作者年收入不低于本年度职工工资平均水平。为吸引更多优秀人才进入社区工作, 浙江省通过全国社会工作师资格考试, 进行录用工作人员。还出台了《关于进一步加强到村 (社区) 任职高校毕业生选聘管理和培养使用工作的意见》, 切实发挥高校毕业生在加强基层组织建设中的作用。上海闵行区组织实施了村 (居民区) 储备人才3年计划, 积极探索储备人才的自治管理机制。

3.社区居民文化生活调研报告 篇三

一、社区居民文化生活现状

社区是城市组织中的重要细胞，城市居民对社区的概念越来越深刻，对于社区的依赖性也越来越大。当前社区越来越趋向大型化、多功能化，更注重营造良好的人文氛围和社区公共文化设施的建设。人们渴求的不仅是居住面积的增加和环境设施的配套，更重要的是生活质量，特别是精神生活质量的提高。社区文化恰恰是提高社区居民精神生活、维系社区良好的人际关系、提高人居生活环境空间质量的最有效方式和途径。社区需要文化，同时，社区本身也具有独特的文化功能。所谓社区的文化功能，反映的是社区对于提高公众的素质、培育公民意识、发展新型人际关系、凝聚社区个体、实践社区自治等作用。这是一种特殊的社会作用力，对社区的每个成员来说都是至关重要的。发展社区文化的目的正是要发挥社区的文化功能，以便影响社区人、塑造社区人、教育和完善社区人.

（一）文化生活丰富多彩，群众参与热情不断高涨

为丰富居民的业余文化生活，市、区各级党委、政府组织了丰富多彩的文化活动。据了解，市北区的主要文化节庆活动有：（1）欢乐青岛——广场周周演。（2）“欢乐大家庭”社区文化艺术。（3）“知识与学习”半月一讲。（4）萝卜会·元宵山会。各类文化节庆活动的开展丰富了群众文化生活，提高了群众参与文化生活的热情。

（二）文化设施日趋完善，居民文化生活得到改善

近年来，青岛市加大文化设施建设投入，建设了一批标志性文化设施，在社区文化体育设施方面进行了大量的投入，建成了众多文化活动的基础场所，逐步完善了城市的公共文化服务功能。社区文化设施普及率较高。为了使居民拥有更大活动空间、更多的活动场所，近年来，街道、社区都建图书室和综合活动室，配置图书阅览室桌椅、文化活动电脑，电视、音响器材等娱乐活动设施配套齐全，健身馆、全民健身点等，基本满足了社区居民的需求。

（三）设有简易健身器材等的户外锻炼场地备受群众欢迎

随着人们生活质量的不断提高，参加体育锻炼正成为越来越多人生活中的“必修课”。设置了简易健身器材的全民健身场地“走”进小区，既给市民锻炼了身体，又给予居民相互交流的空间和时间，融洽了彼此间的关系。社区体育文化正一天天红火起来。在调研中了解到，对于体育健身场所及设施安置地点的要求，居民的选择集中在小区广场或小山头公园、露天健身场所设施这两项上。文化设施的健全，提升了服务社会的能力，加强了城市的服务功能，改善了居民文化生活。

（四）加强文化阵地建设，提高居民文明素质

街道、社区依托迎奥示范广场和社区文化中心，充分利用黑板报、宣传栏、科普画廊等社区宣传阵地，对广大社区党员、干部、群众及时正确地进行宣传引导，通过利用街道、社区基层党校、活动中心和市民文明学校等阵地，定期开展文明知识大课堂系列活动，利用社区课堂向居民宣传奥运礼仪知识，举办奥运安保知识讲座，礼仪、音乐、舞蹈等培训活动，通过形式多样的讲座、授课、座谈、知识竞赛等形式，切实提高辖区居民的文明素质以及对奥运知识的知晓率。为了满足社区居民不同层次的文化需求，街道积极探索创新活动载体，坚持以人文本，从社区实际出发，精心打造了特色楼道，创建了精品小区这一文化品牌，用先进的文化知识感染和熏陶社区居民，为构建和谐社区营造良好文化氛围。一是以奥运精神鼓舞人，街道结合迎奥主题活动，将一些奥运知识、奥运帆船知识、奥运冠军形象、奥运场馆、徽标等图片展出在楼道内，形成了一组迎奥文化楼，让居民在感受奥运氛围、了解奥运知识的同时，进一步激发居民的爱国热情；二是以书香文化熏陶人，将一些古代、现代的名人名言、名人简介、名人图像等内容展现在每楼的楼道内，使整个书香楼道书香四溢；三是用科普知识启发人，选取贴近居民生活需要的健康小知识、常见疾病的预防常识等张贴在楼道内，打造了养生楼，为居民的健康生活提供帮助，使居民在养生知识的启发下，热爱生活，科学养生。居民们看到焕然一新的楼道，高兴地说：“生活在这样的环境中日子过得真是有滋味”。

二、目前社区居民文化生活存在的問题

市、区政府长期以来非常重视社区文化的建设和管理工作。在文化设施的建设和维护方面、在保存社区文物和民俗方面、在丰富基层文化生活方面投入了大量的人力、物力和财力。基本上满足了居民的文化生活需要。但是，我们也应看到，社区文化发展目前还存在着许多问题需要解决。约略说来，有如下几点：

（一）社区居民参与文化生活的意识有待进一步增强

社区文化的对象是社区成员，如果他们对社区文化的参与意识不强，甚至毫不关心，那么社区文化的开展就很困难。社区文化管理的主体是社区成员（包括居民和社区单位）。就居民而言，有以下情况值得注意：一是参与社区生活的面不够。二是社区文化活动好不容易组织起来，但参与者却总是一些“熟面孔”，这基本上是所有社区文化活动面临的难题。三是人际关系的和谐程度下降。

（二）社区阅览室等文化设施开放率较高、利用率不高

在调研中发现，社区阅览室拥有率较高，开放率也较高。在调研中，“每周开放五次以上（包括五次）”的社区阅览室占总数的7.4%;“每周开放四次以上”的占22.4%；“每周开放两到三次”的占23.2%;“每周开放一次”的占15.1%;“每周一次也不开”的占31.9%。 究其原因:主要在于许多社区图书馆（室）开放时间同居民上班、上学时间冲突，书籍数量有限、品种不多，内容相对陈旧等。

（三）现代家庭娱乐设备对社区公共文化的冲击

随着电视机、DVD、家庭影院等现代娱乐设施普及到家、家户户，使得社区公众对社区公共文化的必要性和重要性的认识有所下降。例如，上世纪八十年代各大城市几乎每个街道有一个电影院，但现在许多电影院都不复存在，有的被改造掉了，有的被出租掉了，剩下的也艰难维持着。这些局面迫使人们重新反思公共文化的地位和作用问题。由于公共文化本身的衰退，再加上市场经济的影响，许多人在思想上开始轻视社区文化的建设与管理。

（四）社区文化供给与需求的矛盾

随着生活水准的提高、闲暇时间的增多，居民对精神文化需要也呈现了增长趋势。根据调查，该社区居民文化生活现状是时间偏少，双休日用以安排文化生活的时间半天以下的居多，绝大多数居民文化活动局限于市内；项目单一，半数以上的居民以影视娱乐为主。

（五）社区文化人才匮乏

从广义上说，社区文化人才伍应包括街道和居委会的相关人员及社区文化机构的工作人员；从狭义上说，则主要指街道社区文化职能部门及社区文化机构（文化站等）的工作人员。就文化站工作人员来说，许多社区存在青黄不接的状况。这主要是因为市场经济的影响，社区文化站效益不好工资低，无法留住现有的文化人才，更不可能吸引新的优秀人才近来。另一方面，即使留下来的人员大多数年龄偏大、文化程度偏低，虽工作勤恳，却很难纳入事业编制，评职称困难，参加专业培训的机会也不多。这些影响了他们的工作积极性，也制约了社区文化的发展。

以上情况表明，城市社区的文化建设和管理尚存在许多问题，亟需努力加以解决。

三、对社区居民文化生活的思考

（一）急需提高社区居民对社区文化的参与意识

为了提高社区成员的参与度应当努力做到：（1）加强社区文化服务，创造良好的社区环境，切实解决社区成员最关注的问题。（2）针对社区成员的文化需求，开展多种形式的文化交流活动。（3）充分挖掘社区文化资源，形成社区文化特色。社区内一般都有着丰富的民俗文化、历史文化及文化人才等资源，对这些资源的挖掘、配置、利用可形成本社区的文化特色，提高社区文化含量，并激励社区成员的参与热情。

（二）加大文化基础设施建设和文化投入的力度，完善有关的文化管理政策

关于社区文化设施，有条件的社区应建立标志性文化设施，在建筑风格上应体现本社区文化的个性特征，在场地上应达到一定的规模，在功能上应具备综合性的项目。城市社区应当特别重视文化经费的投入问题。社区文化设施的建造及社区文化活动需要一大笔资金。一方面应建立政府、社会、个人等多渠道投入的机制。从社区的角度看，可建立社区文化事业发展基金，也可接受社会各方的资助，甚至可由独家企业资助，制定基金章程，通过一定的程序投入社区文化设施和社区文化活动。另一方面走产业化道路，引入社会化、市场化运行机制，由政府、企业、个人来共同投资、开发、运营。以“自立、自养、自兴”为发展策略，引入市场机制，走产业化道路，推进滚动发展。

（三）必须重视社区文化人才队伍的建设和管理

注重抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍，做到力量互补。在专业队伍建设方面，对社区文化工作者队伍应实行“稳定队伍，提高素质”的方针。要不断提高街道、社区文化管理人员的素质。可采取“输血”的办法，向社会招聘有志于社区文化事业、年纪较轻的人员加盟文化队伍，同时，可安排大专院校有关专业毕业生到文化站工作。

（四）树立社区文化创新意识，实现教育社会化

4.社区党员分类管理试点调研报告 篇四

社区党员分类管理试点调研报告为全面完成省委组织下达的党员分类管理试点工作任务，我部组建调研组就社区党员分类管理工作开展调研，通过广泛走访基层党务工作者、党组织负责人和党员、电话访问在外流动党员等方式，初步掌握了全区社区党员管理的现状、存在的主要困难与问题，并就下阶段推进党员分类管理提出建议意见，现简要报告如下：

一、调研工作开展情况及社区党员队伍基本情况

本次调研主要针对城市社区党员管理情况开展调研，共选取X等作为样本点进行调研。我区城区设有X等X个社区，共有社区干部职数XX个。除X社区外，其他社区常住人口均在XXXX户以上，常住人口在XXXX户以上的有X社区，居民最多的X社区达到了XXXX户。城市社区直管党员共XXX名，其中流出党员XXX名，占XX%，XX岁以上老年党员XXX名，占XX%。办公地点在城区的区直机关事业单位，有党组织XXX个、党员XXXX名，两新党组织XX个、党员XXX名。总体上来看，我区城市社区党员队伍呈现出以下特点：①流动党员多。大部分社区流动党员占比较高，XXX名社区直管党员中流动党员有XXX名，占比达XX%，个别社区如X社区有党员XX名，流动党员就有XX名，占比更是超过XX%。②老年党员多。社区党员队伍整体上老化严重，XX岁以上老年党员占社区党员总数的XX%，特别是年轻党员大多流出在外，在家党员基本上都是老年党员，党员队伍结构不优，活力不足。③相互之间不熟悉。社区党员有原居民党员、企业改制划转党员、高校毕业生党员、退伍复员党员、社区工作人员中的党员和农村居民迁居转入党员等，日常工作生活中相互之间基本无交集，即使通过组织活动，相互认识，但大都相互了解不够，因此开展党内政治生活效果不佳，队伍合力不强。

二、党员教育管理现状

城市社区基本是根据党员结构特点划分为老年党员、青壮年党员、流动党员三个党小组进行管理;社区党组织“三会一课”及主题党日能坚持正常开展，积分管理和设岗定责也基本落实到位。通过构建“社区+机关支部+非公企业”组织体系，开展示范社区创建、社区党支部“五化”建设、“党建带群团活动、党建带社区服务、党建带志愿服务”三大活动，密切了群众关系;组织机关党员到社区报到，助力成功创建国家卫生城市，不断提高了社区党建质量，提升了社会治理水平。

三、存在的主要问题

(一)党的组织覆盖和工作覆盖还有较大差距。

一是小区层面的党建尚处于起步阶段，党的组织未能有效覆盖。X个城区社区只成立了社区党支部，尚无物业小区建立党组织，社区党组织“毛细血管”不发达，特别是楼宇、商圈、互联网等领域党的组织建设相对滞后。如X社区现有住宅小区XX个，其中有物业小区XX个、无物业小区XX个，均未成立小区党支部;X作为全区最繁华的商圈，商铺达XXX余家，也没有成立党组织来发挥领导作用;尚没有单位院落组建功能型党组织。二是党员来源复杂，底子不清、情况不明。社区居民党员中有原居民党员、企业改制划转的党员、进城定居的农村党员、军队退役和院校毕业转接的党员等，来源十分复杂，而社区对辖区内居民中到底有多少党员情况不清、底子不明，未能将辖区内定居的党员全面有效纳入管理。据不完全摸排，X个社区共摸排出居民党员(不包括居住在单位院落中的党员)XXXX人，绝大部分都是由其组织关系所在党支部进行管理，能够参加社区党组织活动的不到XX%，甚至有个别党员不知道自己组织关系到底在哪里。如X社区在党员摸排过程中发现原城关粮站的一名党员多年不知道自己的组织关系在哪个支部，也一直未参加组织生活。三是人籍分离现象十分突出。随着经济发展，城区扩展，人员流动性加大，大部分党员的居住地不在组织关系所在社区，如X社区党支部共有党员XX名，其中居住在本社区辖区内的党员仅XX名，有XX名党员居住在其他社区，人籍分离一定程度上影响了党员参加组织生活和发挥党员先锋模范作用。

(二)流动党员管理难度大。

一方面，社区中存在很多组织关系在外地的流动党员，未能纳入社区党组织管理。如X社区有多名X、X的企业退休党员，他们的组织关系在X、X等地，基本上处于两边不管的状态。另一方面，组织关系在本地的外出流动党员也未能实现有效管理。支部对这部分党员的教育管理主要依靠微信、学习强国、红星云等线上平台，对流动党员学习和参加流入地党组织活动情况无法进行有效监管，大部分流动党员处于“失管”状态，其中个别党员甚至近十年时间没有到支部参加组织生活，仅仅保持和支部书记偶尔的电话联系。同时，由于支部整体流动党员数量大，个别老年党员因身体原因长期无法参加组织活动，支部日常党组织活动到会率不足XX%，组织活动开展质量不高，成效不明显，先锋示范作用难以发挥。

(三)部分党员思想观念有偏差。

部分离退休党员、下岗失业党员大部分对原所在单位、地域有着难以割舍的联系和感情，有的单位、企业级别较高，如原来的X、X等一些X企业，随着企业陆续改制，原隶属企业的一些党员的组织关系转移到社区党组织管理，而社区由于人手不够、经费紧张等多方面原因，往往在教育、管理、服务方面难以周全，特别是对部分年老体弱、生活困难的党员在关心关怀方面做得不够，导致这部分人认为是被单位、社会所抛弃和遗忘，思想上存有不满，行动中表现出对社区组织活动的抵触，在一定程度上增加了社区教育管理的难度。如在今年初的疫情防控过程中，X社区就出现了个别老年党员发牢骚、不配合工作等现象，在群众中造成不良影响。

(四)组织生活质量不高。

一是学习教育方式单一。社区主题党日以开展学习为主，基本上都是采取读报纸、学文件的方式进行，未结合党员类型分类开展，普通党员对参加理论学习兴趣不高，党员对参与主题党日的积极性不强，对党员教育培训的效果不理想。二是组织生活参与率低。参加组织生活以在家老年党员为主，中青年党员参与率不高，大部分社区主题党日参与率不足XX%。如X社区共有直管党员XX人，XXXX年主题党日活动有X次参与率低于XX%，最少的一次只X人参加。三是组织生活会质量不高。由于党员之间不太熟悉，相互批评难以开展，党员民主评议难以契合实际情况，未能有效发挥激励先进、鞭策后进的作用。如X社区XXXX组织生活会，从会议记录看，党员之间相互批评的发言只有空洞无物、不痛不痒的寥寥几句，没能起到触动思想和灵魂的效果。

(五)党员积分管理效果不理想。

虽然各社区党组织都在开展党员积分管理，但是由于党员积分细则过于简单，个别支部对于党员的积分情况就是以参与组织生活情况为依据，未有针对性的进行分类管理，党员积分情况不能体现党员的先进性，流动党员的积分收集存在困难，缺乏有效的监管措施，无法对流动党员进行实事求是的进行党员积分评定。党员积分结果运用不够，在民主评议党员时，没有将积分情况作为评定优秀共产党员的重要参考依据，导致大部分党员对积分不重视、不在乎。部分XX岁以上老党员作为平时参加党组织生活的主力军，却未参与党员积分管理，影响老党员参加组织生活的积极性。

(六)党员作用发挥不充分。

社区党组织在社区治理中的领导核心作用发挥不充分，党员在小区业主委员会、网格员、楼栋长等队伍中的占比偏低，在社区公共事务决策过程中的参与度和话语权不高，参与志愿服务活动的积极性也不高，解决群众关心关注问题的针对性不强，政治影响力不够。如X社区成立了物业的小区有XX个，成立业主委员会的只有X个，其中业委会XX名成员中只有X名党员;该社区XXX名楼栋长中党员只有XX名，占比仅为XX.X%;在今年的新冠肺炎疫情防控过程中，X社区XXX名居民党员中，主动参加社区疫情防控工作的只有XX名，占比仅为X%。

四、对策建议

(一)完善组织体系，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

构建“区委+街道党工委+社区党总支+小区党支部(两新党支部、网格党支部)”的组织架构，各社区普遍成立党总支，辖区内具备条件的商圈、非公企业要单独建立党支部接受社区党组织领导;各物业小区直管党员X人以上的，要及时成立党支部，做到应建尽建，不足X人的，可联合周边居民区、物业公司成立联合党支部;其余无物业小区按网格成立党支部，做到党组织的全覆盖。明确社区党总支在区域管理中的领导地位，对辖区内的两新党组织及各类自治组织进行兜底管理。

(二)理顺党组织关系，推行党员属地管理。

开展一次组织关系大排查，摸清每一名党员的工作、学习、生活以及身体等方面情况。对党员按照老年党员、流动党员和在家党员三大类进行划分，对在外有稳定工作和固定住所的党员，在尊重党员个人意愿的基础上，尽量动员其将组织关系转移到其工作生活所在地党组织，避免其为参加组织生活来回奔波之苦。对没有转移组织关系的流动党员，市域内的要求其必须按时参加组织生活，每季度由流入地党组织提供参加组织活动相关证明向流出的党组织进行报备，否则依据党内规定进行处置;市域外的则纳入流动党员管理，对于无固定场所流动党员由社区党组织进行管理，要求每月在线上参加党组织活动，并向支部汇报学习工作情况和思想动态。同时，在乡镇(街道)党组织的配合下，摸清在社区定居农村党员的底数，尽可能将在社区定居的党员纳入党组织管理。

(三)强化激励关怀，增强政治荣誉感。

要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，对部分离退休、下岗失业存在心理落差的党员和生活存在困难的党员，在元旦、春节、“七一”重要时间节点开展走访慰问，消除不满情绪、传递组织关怀。党组织书记要定期开展谈心谈话，了解党员工作、生活、思想状况，对表现优秀的，要积极向上级党组织推荐表彰，对党龄满XX周年的党员，每年组织一次“关爱夕阳红”健康体检。

(四)完善积分管理，强化结果运用。

科学制定积分管理办法，对党员管理积分细则进一步细化，对年老多病无法参加组织生活的老党员不纳入党员积分管理范围，对党员积分中履行职责的XX分进行分类调整，根据党员特长、意愿，科学设岗定责，老党员重点突出纠纷调解、出谋划策，青壮年党员重点突出产业带动、岗位示范、参与居民自治管理，流动党员重点突出到流入地参加组织生活和定期向支部报道情况。严格考核评价，组织党员“挂牌亮户”，增强党员身份价值认同和党员的荣誉感、自豪感，开展党员设岗定责履责情况季度评议，根据评议结果分梯度给予一定物资奖励。

(五)丰富教育形式，增强学习实效。

要对社区党员开展经常性教育，提高党员素质，坚定理想信念。结合党校组织党员轮训的同时，党组织要创新教育方式和载体，用群众语言、讲群众故事，多采取“身边人说身边事”“街头党课”“党的知识竞赛”或红色革命教育基地现场教学等群众喜闻乐见、易于接受的方式开展学习教育，提高中青年党员的参与率，帮助党员之间增进了解。

5.社区财务整改报告 篇五

三、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，湖南省局召开办公会议，通报总局审计决定，采取四项措施：一是省局向各被审计单位转发了审计决定，强调被审计单位要高度重视、认真讨论，制定整改措施，落实审计决定；二是对审计决定中指出的部分问题，省局已进行了直接督办，并责成对个别违规行为进行严肃处理；三是督促被审计单位整改，完善各项管理制度；四是充分利用审计结果，促进财务管理，省局将对审计中查出的有关问题在全省进行通报，并结合领导班子考核对审计情况进行讲评。

根据整改情况报告，对机关人均基本支出超规定标准和超比例留用预备费问题，湖南省局在编制2005年预算时已进行了纠正；对调剂的基建项目资金，已于2004年底用自筹资金进行了安排，按总局的预算批复落实到位；对能够及时清理的大部分往来款项已清理完毕，如杂志社借款、长沙市局暂存款、株洲市局和株洲县局暂存款等；违规银行账户已进行了清理，撤销了违规账户，对违规借用银行账户的经办人提出了严肃批评；对基建管理修改了相关制度，完善了政府采购程序，对随意追回投资违规行为在全省进行了通报批评；对办案经费的管理，在全省系统财务工作会议和稽查会议上进行了强调，对个别相关责任人进行了处理，同时，制定了相关制度，进行了账务调整等。

此外，对往来款项中“促产周转金”问题，因企业倒闭等原因，暂不能解决；对投资保证金等有关往来款项尚在清理之中；但对个人借款3.6万元尚未及时清理完毕。财务工作整改报告

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。(二)税务代收的覆盖面不够广 税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。(四)财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱 我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。(三)财务管理基础薄弱的问题 一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道一级工会财务管理问题我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工篇二：财务整改报告 财务部整改报告 集团公司领导：

2008年，aaaa财务部在工作中发生一些错误，均因工作人员能力有限，导致错误后果，经过集团公司财务部检查及我公司财务部人员自查，有许多内容不符合规定并有重大纰漏，需要立即整改，在集团财务中心的指导和督察下，我部门对发生的问题进行整改，现将整改情况汇报如下：

一、整改内容1、2、收购期间票据审核不严，发生收款人在付款书上未签字现象。价格或者扣杂有变动，对原始磅单未加变更，而直接在付款环节进行变动，致使地磅室台帐与财务结算吨位及金额都发生差异。

3、4、成品库房入库数量不准确，经过实物盘点发现账实不符。地磅室汇总台帐漏计一车原料，单据号码为702#。

二、事件发生原因

1、工作态度不够严谨，不能严格认真的执行财务制度，未能仔细谨慎的审核财务票据，加之劳动强度超过负荷，付款业务过程和手续繁琐，金额小，客户多，而工作人员只有出票人及付款人，没有专职的开发票人员及审核人员，集团和公司都曾经考虑过聘请银行专业人员付款或者招聘财务人员一名，本部门考虑费用加大原因，决定自己克服困难努力办理，结果出票人出具错误结算单，而付款人未能认真审核便直接付款，忙乱中出错误，事后又未能在开具发票和账务处理中复查原始票据，导致未能及时发现失误而失去最佳纠错时机。

2、价格和扣杂发生变化，由于时间问题未能在第一时间到地磅室修改磅单，但是均由康大公司领导签字认可，事后修改磅单当事人不在，失去了修改的客观条件及意义。

3、成品库房产成品入库不准原因很复杂，主要因为库管员缺乏工作经验，入库计数管理流程不明确，而本部门负责人虽然多次指导，但未能对库管员的实际操作进行严格监督、检查和督促，当然也不能排除生产收购期日常具体业务缠身削弱了对下属工作的监督职能的执行。

三、给公司造成的后果

1、因出票人轻率出票及付款人缺乏详细认真的审核致使公司给农户多付款项为8287.47元。

2、没有及时修改磅单，对账务检查带来诸多不便，给公司没有造成其它实际经济利益影响，也没实际损失。

3、库管员所报入库数据和实际实物数据相差较大，导致公司会计对存货资产无法正确计量，失去资产管理及控制的实际意义。为达到资产管理目的，公司不得不多次组织人力、物力、财力盘点实物，又给公司增加了一定的不该发生的费用。

4、地磅单据没有统计入台帐，是因为司磅员疏忽漏计，而报表报至财务部，当时对磅单的号码的连续性没有及时确认。

四、整改结果

1、未签字票据已经全部找到当事人履行了签字的手续。

2、磅单和付款单据不符部分，已经全部查找出原因，进行备注说明，并另行制作了调节表，并与其它相关资料装订在一起，以备随时查阅。

3、多付款部分，分别都找到了收款人。目前正在通过法律程序处理。

4、库房盘点已经全部结束，针对该问题，公司制定了产成品出库的补充细则，并已经开始实施新的补充细则，实行双人出库。目前进展顺利。另根据员工能力及特点，对库管员进行了调整：由赵青俊接替库管工作，负责存货的计量和收发；原库管马艳萍因熟悉存货分布状况，以库房协管员身份继续协助赵青俊管理存货。

5、漏计的购入原料，经过查证得到落实，原料已经入库，货款已经支付，并已经改正原始台帐记录。

6、7、对账实不符部分已经做了据实调整。全厂于2008年11月25日完成资产复查和补盘工作，现正在进行资料整理。

五、整改后的反思及建议：

1、部门负责人要尽自己所能对下属员工定期检查、培训和考核，以提高下属的工作能力，及时发现错误，并力争给每个岗位配备适合的工作人员，从而提高工作质量，降低发错几率。

2、对本部门工作要进行定期和不定期的自查，发生失误和错误争 取在第一时间弥补、挽回和改正。

3、为避免发生失误，减少损失，并利于部门负责人加强对部门工作的监督、检查和改进，建议在下一个生产收购期考虑以下方案：（1）增加稽核会计一人，也可以考虑长期录用，费用全年应该约2万元。（2）收购期可以仿效其他单位，聘请银行付款，安全便捷，但是手续费略微较高，按照付款金额5‰---8‰。

4、完善管理流程和作业指导书，明确产品待检、分级、入库计数、码垛分类等的标准方法。

以上是本财务部对此次财务整改的整体情况汇报，敬请公司领导审查验收。aaa公司财务部篇三：关于财务工作整改情况报告 关于财务工作整改情况报告

根据中国证券监督管理委员会深圳监管局《关于在深圳辖区上市 公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》（深证局 发〔2010〕109号）的要求，我司开展了此次专项活动自查工作，制 定了自查方案，已完成了第一阶段的自查工作，现将本次专项活动第 二阶段的整改情况报告如下：

一、整改活动开展情况

公司根据贵局下发的[2010]109号《关于在深圳辖区上市公司全 面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》（以下简称《通 知》）要求，以及《调查问卷》、《常见问题》中对相关具体问题的描 述，我司2010年11月20日前开展了第一阶段的自查工作，认真分 析了自查中发现的问题，确定了具体整改期限，明确整改责任人。对 深圳证监局走访过程中提出的问题，我们已严格按照要求整改。在对 相关问题整改中我们咨询了公司外聘会计师事务所的意见、建议。本 次整改以会议、邮件、现场检查等形式督促、跟进整改进度，落实整 改情况。

二、自查发现的问题及整改情况

根据《通知》的目标和要求，各公司的财务会计基础工作应达到 以下要求：

（一）各公司应当建立符合规定和适应公司自身发展的财务管理 1组织架构，做到岗位职责清晰，授权明确合理，不相容职务相互分离，相互制约；财务会计人员具备相关专业知识和专业技能，具备会计从 业资格；公司对财务会计人员后续教育有制度性安排。

（二）各公司应当根据相关法律法规的规定，建立健全符合公司 自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系并不断予以完善，明确 制度的制定和修订流程以及应当履行的决策程序。制度中应包含责任 追究条款，对需要进行责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚 措施以及责任追究机构和程序等做出明确的规定，责任追究应与绩效 考核挂钩。各公司应当建立财务会计相关负责人管理制度，对财务负责人和 会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等做出规定。财务会 计相关负责人管理制度应经公司董事会审议批准。

（三）各公司应加强财务信息系统的建设和管理，保证财务信息 系统的独立性，不得与控股股东、实际控制人共用财务信息系统，也 不得向控股股东、实际控制人提供任何能够查询、修改公司财务信息 系统的权限；公司的财务信息系统应当符合会计电算化相关规定的要 求，满足公司的实际需要；公司应加强对财务信息系统用户及其权限 的管理。

（四）各公司应当加强会计核算基础工作的规范性，凭证填制符 合要求，会计档案归档及时、保管安全；应当切实提高会计核算和财 务信息披露水平，能独立编制合并财务报表和报表附注；应当根据《企 业会计准则》及相关规定，结合公司所处行业特征和自身生产经营特 2点，制定明确、恰当的会计政策，并在财务报表附注中详细披露，不 得以《企业会计准则》中的原则性规定代替公司的会计政策。根据上述通知要求

（一），我们在自查中依托财务管理组织架构，明确了各岗位职责、优化了工作流程，根据各岗位业务变化，及时进 行了修订更新；对集团内各公司会计人员基本情况进行统计，了解会 计人员是否具备从业资格；在2010年12月份公司组织安排了“财务 部门2011教育训练计划”。根据上述通知要求

（二），自查中公司根据《深圳证券交易所股 票上市规则》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《会计基 础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《企业 内部控制基本规范》等相关法律法规及公司章程的规定，具体制定了 公司内部相关制度、具体业务实施细则，如：《财务负责人制度》等。此次整改中又补充完善了《会计人员继续教育管理制度》、《会计档案 管理办法》等制度。根据上述通知要求

（三），自查中公司规模急速发展，经营模式 的不断创新，流程操作更新加快，在财务信息系统方面已加强建设和 管理，公司erp系统已升级至用友8.9.0版本，人员操作权限由信息 部严格控制，职责分明。为适应公司发展需要，公司已增加了费用预 算模块，采用用友软件中的集团预算应用模式，包括深圳、苏州、南 昌的预算与业务报销都使用了该模式进行管理，从预算管理设定、预 算表的编制、预算的控制与分析，以及日常报销的业务均按照集团模 式统一进行。这种模式有利于集团的集中管控，并能够独立部署预 3算与报销的it系统，利于进行日常维护和风险的管理。合同管理模 块，主要为设备、工程、维修、租赁等大型资产合同从签订到付款等 全部流程都在erp系统中管理，固定资产请购单采用系统打印代替 手工单据，极大方便了公司资产合同的管理。网上报销、委外加工、人力资源工资系统、供应商管理平台等模块，这些模块已陆续投入使 用。根据上述通知要求

（四），自查中公司进一步强调凭证填制规范

要求，摘要简明清晰、科目使用规范、合理。会计档案及时归档、保 管，制定了《会计档案管理办法》，并已遵照执行。根据《企业会计 准则》及相关规定，制定了具体明确的适合公司生产经营特点的记账 基础和记量属性、外币业务核算方法、收入确认原则、存货核算方法 等相关会计政策、会计估计、会计差错更正方法。针对在自查中发现问题及具体整改情况如下： 1.财务人员和机构设置基本情况

存在的问题：财务部分人员暂未取得会计从业资格证。整改措施：根据《会计法》、《深圳市会计条例》中对会计人员 资格的相关规定，按照《深圳市会计条例》中第十条：“取得会计从 业资格证书的人员，方可从事会计工作”要求，公司对集团内各公司 会计人员基本情况进行统计，审查各会计人员的从业资格，通知未取 得会计证人员在最近一个周期考取，人事部门将此作为后续财务人员 招聘录用条件之一。

整改结果：未取得会计证人员将在2011年6月份深圳财政局会 4计证资格考试报名期间内考取，12月参加财会电算化考试，预计年 底可取得会计从业资格证书。2.会计核算基础工作规范性情况

存在的问题：对合并范围往来定期对账，每月一次明细账核对，只是核对正确，未对结果签字确认。整改措施：进一步明确、规范各会计人员岗位职责，完善各往 来对账手续，从此次财务会计基础工作自查之日起销售会计已按月及 时与苏州、南昌子公司往来对账，在次月10号前完成对账工作，由 双方签章确认，现已遵照执行。整改结果：从2010年11月起销售会计已对内部往来对账双方 签章确认，后续持续监督执行。3.资金管理和控制情况 存在问题：

(1).出纳人员获取部分银行未实施快递派送的银行对帐单；(2).部分银行存款余额调节表未复核。整改措施：

(1).明确出纳岗位工作职责，加强出纳工作管理，更换由其他会 计人员从银行索取银行对帐单，做到相互牵制，明确责任；

6.合肥社区服务管理创新调研报告 篇六

构建社会主义和谐社会，是中央立足新的发展阶段，从巩固党的执政地位、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，做出的一项重大战略部署。社会管理是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分。加强和创新社会管理，事关党的执政地位、国家长久治安和人民安居乐业，对继续抓好和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、构建社会主义和谐社会具有重要的战略意义。今年2月份，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。社区是社会的细胞，是加强和创新社会管理的基本单元。如何适应新形势新任务需要，进一步完善基层群众自治制度，健全基层管理和服务体制，进一步加强“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”社区建设，为构建和谐合肥奠定坚实的基础，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

一、加强和创新社区服务管理的重要意义

（一）加强和创新社区服务管理是构建和谐合肥的必然要求

改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，经济成分、生活方式、利益关系、社会组织形式和就业形式日益多样化，城市基层社会结构正发生着深刻变化，社区的地位和作用日益凸显。大量社会服务、社会保障、社会管理的职能不断从企业和政府中剥离出来。社区是社会稳定和谐的基本载体，社区发展状况如何，直接关系着群众的切身利益、生活质量和社会稳定，社区建设已成为提高市民生活质量的民心工程。这就要求我们全面加强和创新社区服务管理，从而实现整个社会的和谐稳定。

（二）加强和创新社区服务管理是建设区域性特大城市的迫切需要经过这些年的发展，合肥的经济总量大幅跃升，基础设施日趋完善。未来几年，合肥将按照省委省政府提出的“合肥要努力成为区域性特大城市”的要求，加快建成滨湖临江、引领全省、崛起中部、融入长三角的现代化滨湖大城市。新型工业化、城市现代化、农村城市化和城乡一体化进程明显加快，城市规模急剧扩张，城市人口的加速集聚，对城市管理服务提出了更高的要求。这就要求我们必须切实加强和创新社区服务管理，不断完善新型社会管理和公共服务体制，为区域性特大城市建设提供强有力的管理基础和服务保障。

（三）加强和创新社区服务管理是服务群众、凝聚人心的重要途径社区是城市社会的细胞，是城市构成与管理的基本单元，是居民群众的社会生活共同体。社区与居民群众联系最直接、最密切。紧紧抓住社区居民关心的热点、难点问题，开展服务管理工作，可以进一步密切党群关系，可以进一步让广大群众感受到党和政府的关心，可以进一步凝聚广大群众参与社区共建共享的积极性和实践性。因此，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是社区工作的出发点和落脚点。坚持以人为本、服务群众、造福群众，使社区服务个性化、多样化和人性化，是不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求的重要途径。

（四）加强和创新社区服务管理是深化行政管理体制改革的时代要求党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。实现这一

目标，关键在于加强政府职能转变，实行政企、政事、政社分开，切实把主要精力转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。强化社区公共服务是进一步推动政府职能转变的合适切入点，将适合由社区办理的事务交给社区，促进政府依法行政与社区依法自治的有机结合，有利于使党委、政府的决策更好地落实在基层。

二、合肥市社区服务管理创新工作基本情况

近年来，各级党委政府高度重视，积极深化社区建设工作思路，社区建设投入力度持续加大，社区自治功能得到加强，社区基础设施显著改善，社区服务功能不断强化，社区人员素质明显提高。庐阳区、蜀山区荣获“全国和谐社区建设示范城区”称号；包河区、瑶海区荣誉“全省和谐社区建设示范城区”称号；15个单位被命名为“全国（全省）和谐社区建设示范街道（社区）”；市民政局荣获“全省和谐社区建设先进单位”。

（一）社区组织领导体系逐步健全。目前，全市现有38个街道、364个城市社区、177个农村社区。社居委规模以1000户至3000户为主，社区平均管辖面积约0.8平方公里。市、区、街均建立了社区建设领导机构及办事机构，三大开发区均设立了社区管理机构，党委政府领导，民政部门牵头，有关部门配合，社居委主办，社会各界支持，群众广泛参与的领导体制和工作机制已经形成。社区普遍建立了“一个大会，两个委员会”等决策、议事和执行机构，成立了社区工、青、妇、志愿者组织，加强了居民组长、片长、楼长工作网络建设，形成了全方位、多层次的组织体系。

（二）社区基础设施显著改善。自2009年起，我市提出具有合肥特色的标准化指标体系，启动了标准化示范社区建设工作。现已建成31个示范社区，第三批28个社区创建工作正在开展。近三年，市、区财政共投入1.5亿元，全面加强社区服务设施建设。2008年底市政府又出台规定，解决了新建住宅区社区工作和活动用房问题，目前城市社区用房平均面积达537平方米。大多数社区建立了文体活动中心、老年大学、图书室、残疾人康复室等设施。

（三）社区服务水平进一步提升。目前，全市已建成区级社区服务中心5个，街道社区服务中心52个，社区服务站319个，共拥有4000多个社区服务网点，服务项目达270多项，形成了区、街、社区三级服务网络。街居普遍建立了就业和社保、文化教育、便民利民、行政服务、社会事务服务、卫生服务、党建联谊、治安联防、救困扶贫服务平台。全市共有各类社区志愿者组织1000个，社区志愿者12万余人，年服务70万人次。社区服务信息化步伐加快，庐阳区实施“数字庐阳”工程，以人口事务管理为基础，以744个社区（村）网格为依托，实现全区数据信息“一口采集、多口使用”、“一方采集、多方使用”、“变多平台为一平台”的集网上办公、便民服务为一体的综合信息平台。

（四）社区工作者队伍明显优化。目前，全市社居委专职工作人员共3620人，其中社居委成员1782人，未经选举产生、聘用的专职社区工作者2476人（含残疾人专干198人，劳动保障协理员404人，组织员221人，计生专干476人，低保专干168人，创建专干297人，综治专干152人，其他666人），平均每个社居委约11人。通过公开招聘、民主选举、竞争上岗、选派挂职等办法，社区工作者队伍的年龄、学历结构得到优化，整体素质显著提高。全市社区工作者平均年龄39岁，大专以上学历占60%。全市社区专职人员年均收入达3万元，部分街道还通过考勤、奖励、考核等方式进行补贴。全市社居委工作人员“三险”或“五险”基本达到全覆盖。

（五）社区建设政策体系不断健全。2003年全市城市社区建设工作会议后，以解决“四有”问题为突破口，市委市政府及时出台了《关于加快推进城市社区建设的意见》和六个配套文件，并陆续出台了关于加强社区卫生服务、城市社区用房建设和管理、社区残疾人工作等意见，有力推动了我市社区建设工作。各城区结合自身实际，也出台了一系列社区建设政策意见。蜀山区在全省率先开展深化街居体制改革，出台了《关于深化和完

善街居管理体制改革的若干意见》，积极探索社区“议行分设”自治管理模式。庐阳区杏林街道、包河区骆岗街道相继试点进行社区的有效整合，均由原7个社区合并为4个，整合后每个社区1-3平方公里，1.2-1.8万人。

三、当前合肥市社区服务管理创新工作存在的问题

近年来，我市社区建设虽然取得了很大进展，但与先进地区相比，特别是与构建社会主义和谐社会的新形势和新要求相比，还存在着许多薄弱环节，主要表现为：

（一）社居自治有待进一步强化。市、区、街和社居委关系没有完全理顺，对社居委的职责分工界定不够明晰，社区从事了过多的行政性和半行政性事务，既有计生、就业、社保、综治、创建等常规性工作，又有各类统计、调查、检查、拆违、招商引资等临时性任务，部分社居委还承担着老旧小区、回迁小区和企业移交生活区物业管理等事务。社居委真正用于社区自治的时间和精力少。社区直选仍处于起步阶段，仍然采取上级任命、招聘、选派等方式产生。社区民主管理、民主决策和民主监督方面的各类制度虽较为健全，但实际落实情况不尽如人意。

（二）社区资源有待进一步整合。目前计生、劳动、综治、组织等职能部门，都采取在社区或设立机构、或增挂牌子、或下派人员等方式开展工作，但各自为政，对上负责，条块分割，难以统筹。一些驻区单位对社区建设的参与度和积极性不高，共享共建在很大程度上取决于感情的深浅和认识的高低。社居委与物业公司关系尚待进一步磨合，尽管我市2010年出台了《关于明确市区物业管理工作职责的通知》，对市房产局、住建局、乡镇街道以及村居承担的物业管理职责作了明确，受职能下移时间不长、社区人手有限等影响，社区与物业公司之间的关系尚处于磨合阶段，致使一些物管小区成为社会管理盲区。一些老旧小区没有物业管理，脏乱差现象较为严重。

（三）社区服务有待进一步完善。社区服务内容单一，以政府提供的劳动就业、社会保障、社会救助、卫生和计生服务、安全服务、文教体服务等公共服务为主，互助服务、志愿者服务和商业服务发育不够充分。服务对象以老年人、残疾人、青少年、失业人员、祖居户等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。社区服务以政府部门和社居委为主体，缺乏市场化、社会化的民间组织和中介组织来承接。社区民间中介组织发育缓慢，社区志愿者组织少，人员参与率低，未能形成经常性活动机制。社区商业服务欠发达，商业网点不够完善。驻区单位内部服务社会化改革缓慢。社区服务的信息化、网络化水平不高，缺乏整合和互动。

（四）社工队伍有待进一步加强。社区工作者缺乏规范化管理，整体素质仍需提高。社区工作者队伍中，既有社居委成员及其聘用人员，又有街道和职能部门招聘、下派人员，由于隶属关系不同，导致人员管理难统筹，考核评议缺乏统一规定，人员生活补贴待遇不一。社区工作者生活待遇不高，对年轻高素质人才缺乏吸引力。社区工作者流动性较大，尤其是高学历年轻同志，往往将社区工作作为下一步工作的跳板。

四、加强和创新合肥市社区服务管理工作的对策建议

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设区域性特大城市的总体目标，以服务居民为目的，以社区服务为重点，以居民自治为方向，坚持政府主导、共建共享、整体推进、分类指导的原则，创新和加强社区服务管理的理念和思路，健全新型社区管理和服务的体制机制，全面提升我市社区管理和服务水平，真正把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，不断夯实和谐合肥建设的基础。

（二）工作目标

将社会管理创新工作与城乡社区建设紧密结合，以居民群众满意和社会

和谐安定为目标，在两年时间内，以网格化建设为手段、以组织化建设为基础、以信息化建设为支撑、以服务化建设为方向，打造“管理有序、服务完善、文明祥和”的新型和谐社区，基本实现社区居（村）民老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、学有所教、难有所帮，为加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设、朝着区域性特大城市的方向迈进营造安定祥和的基层社会环境。

（三）基本原则

以人为本，为民服务。着眼于社区居民最关心、最需要的问题，把居民群众满意不满意作为社区管理和服务工作的出发点和落脚点，为居民排忧解难，提供全方位的服务，全面提高社区居民的幸福指数。

城乡统筹，全面推进。坚持城乡一体、共同发展，以实现城乡基本公共服务均等化为目标，将城市社区管理和服务的理念和思路引入农村社区，构建城乡社区互补互助机制，形成以城带乡、以乡促城、共同提高的城乡社区和谐发展新格局。

政府主导，社会参与。充分发挥党委政府主导作用的同时，广泛宣传、组织发动社区各类组织和居民参与社区建设。创新形式，调动社会组织参与社区服务的积极性，促进公共服务社会化。

突出重点，因地制宜。紧密联系社区实际，特别是社区老年人、残疾人、青少年及流动人口等重点人群状况，采取有针对性的管理和服务措施，提升工作实效。

（四）主要任务

1、推进社区网格化建设

具体目标是：2011年底，实现城区网格化管理全覆盖，三县30%的城镇社区实行网格化管理；到2012年7月，三县城镇社区网格化管理覆盖率达到60%。主要内容是:从2011年起，在全市城区全面推进社区网格化管理，三县开展城镇社区网格化管理试点。把社区划分为若干责任网格，将人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理，实行“多网合一，一网多格；一格多员，全员参与；同格同责，同奖同罚”，实现社区管理的扁平化、精细化、高效化和社区服务的全覆盖。通过建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制和规范的监督考核机制，确保网格化管理取得实效，使社区在提高社会管理水平、化解基层社会矛盾、促进城乡社会和谐等方面发挥更加重要的作用。

2、推进社区组织化建设

具体目标是：力争用两年左右的时间，在我市建立和完善以社区党组织为核心、社居委为主体、社区服务（工作）站为中坚力量，社区群团组织与社区志愿组织、社区便民商业组织及其他组织相配套的社区组织体系。具体工作中，一是加强社区党组织和居委会建设。大力加强社区党建工作，发挥社区党组织的统揽和核心作用。认真贯彻落实中央和省关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的部署要求，全面加强社居委自身建设，增强社居委组织居民开展自治、协助提供公共服务和组织开展监督活动的能力。二是加强社会工作者队伍建设。通过“政府推动、民间运作”等方式，打造一支立足社区服务平台、依托专业社会工作组织与机构、政府与社会支持的专业化与职业化社会工作人才队伍。筹备成立合肥市社会工作（者）协会，为社会工作者队伍建设打造组织平台。三是健全社区专职工作者队伍保障机制。落实社区工作者工资福利待遇，创新社区工作者培养选拔机制，建立社区专职工作者经济和政治待遇“双保障”机制。探索建立市直单位新招录公务员下社区锻炼制度和市党政领导联系社区制度。加大舆论宣传力度，组织开展优秀社区工作者评选表彰活动。四是推进社区管理体制改革创新。在社区服务工作机制、监督评估机制和各类社区社会组织的孵化培育机制等方面大胆探索，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

3、推进社区信息化建设

具体目标是：争取通过两年左右的努力，全市100%的城市社区和30%的农村社区实现管理和服务信息化。一是统筹规划，整合资源。充分利用现代信息技术手段，坚持“统筹规划、分步实施，顶层设计、整合资源，注重应用、强化服务”的原则，以社区人口信息为基础，统筹社会治安、计划生育、社会保障、房产、卫生、教育、文化、交通、工商等部门的相关信息资源，建立统一的社区基础信息数据库，打造社区综合管理服务信息平台，实现对社区人、地、物、情、事、组织底数清、情况明、管得住、服务好。二是注重实效，梯度推进。立足我市社区工作实际，以需促用、以用促建，统一技术规范要求，重点突破，讲求实效，分步骤实施。推进智能化住宅小区（楼宇、家庭）建设，在有条件的社区，推进水、电、气等城市公共事业消费和通讯等个人消费的自动记录和付费，加快推进住宅小区安保电子监控建设，全面改善居民生活环境，提高居民生活质量。三是创新模式，注重安全。坚持“让专业的人干专业的事”，在平台建设、运营、维护、管理等方面，依据政府采购管理规定，积极探索“服务外包”、“以租代建”等成功建设模式。规范社区服务与综合管理信息平台运行的各项管理制度，确保人口、户况等信息数据安全。

4、推进社区服务化建设

具体目标是：到2012年底，逐步建立体系完整、设施配套、功能完备、队伍健全、机制合理的城乡社区服务体系，形成较为完善的市民“十五分钟生活圈”。一是加强社区公共服务设施建设。出台《合肥市社区配套设施建设规划》相关文件，对新区开发和旧城改造过程中社区配套服务设施建设进行规划，重点推进社区管理、社区治安、社区卫生、社区福利、社区文体五大类服务设施建设，到2012年在全市基本形成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。二是扩大社区公共服务的覆盖面。在每个社区设立“一站式”办事大厅，为居民提供便捷、规范的行政服务。鼓励有条件的街道、社区突出服务重点，设立“四个中心”，实现“四个面向”，即：建立社会救助中心，面向低保户等弱势群体提供社会救助服务；建立就业服务中心，面向就业困难群体提供培训、推介等就业援助服务；建立居家养老和残疾人服务中心，面向社区老年人、残疾人提供日间照料、护理、康复、精神慰藉服务；建立青少年文化活动中心，面向未成年人提供陪护、兴趣培养和学习辅导服务。三是开展社区公益性互助服务和商业服务。以社区民生需求为导向，以公益性服务为宗旨，坚持政府扶持和社会化运作相结合，通过项目管理、购买服务等方式，培育和扶持更多的社会组织参与提供社区公共服务和公益性服务；鼓励动员共产党员、机关事业单位职工、青少年学生等参加社区志愿服务队伍，在社区大力开展“讲文明，树新风”志愿服务活动，力争两年内实现全市社区志愿者组织全覆盖；鼓励和引导驻社区的机关、部队、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建机制，为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务；研究制定社区服务业扶持政策，鼓励各类组织、企业和个人兴办社区服务业，探索建立社区服务标准体系和监督评价体系，着力打造社区服务品牌，推动社区服务标准化、连锁化、专业化。四是推进标准化示范社区创建活动。继续推进在城区开展标准化示范社区创建活动。同时，从今年起，按照统筹城乡一体化发展的思路，参照城区的模式，在三县开展农村社区标准化建设试点。

（五）保障措施

1、组织保障。市政府将社区管理服务创新工作纳入对县区、三大开发区的目标责任考核，市社区建设工作领导小组要在市委市政府领导下，发挥好统筹、组织和协调作用。市社区建设工作领导小组办公室（设在市民政局）要按照领导小组的部署要求，发挥好牵头协调作用，抓好相关工作。依托社区开展公共服务的综治、公安、教育、文化、卫生、计生、人社等部门要把支持和帮助社区建设作为为民办实事的重要内容予以落实。发展改革、财政、金融、税务、工商等部门要按照各自职能和权限，采取有效措施，积极支持社区服务管理创新。工会、共青团、妇联、老龄协会、慈善协会等群众组织要发挥各自优势，积极参与社区服务管理创新。各县区、三大开发区按照属地原则对社区管理服务创新工作全面负责，街道、社区具体抓落实。

2、资金保障。建立健全“政府主导、社会资助、部门扶助、市场参与”的社区建设投入机制。一是改善社区硬件设施。根据市政府关于推进标准化示范社区建设的部署，市、区两级财政继续预算安排标准化示范社区建设经费，全力打造设施齐全、功能完善、特色鲜明的示范社区。二是推动社区信息化建设。由市财政安排专项经费，用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等，各县、区财政负责落实平台维护、数据采集更新、硬件建设、网格管理员培训等费用。三是加强社区工作者培训。市、县区要安排必要的经费，专项用于社居委换届、社区“两委”正职和相关工作人员培训等。在加大政府投入的同时，要积极探索项目管理、服务外包等方式，提高资金的使用效率和社区服务的质量。

7.社区财务管理调研报告 篇七

1社区居民的基本情况

本次调查中,261位问卷填答者中,男性133人,女性128人,男女比例1. 04 ∶ 1。被调查者整体呈现年龄分布均匀,文化程度较高,已婚者居多,本地人多,收入不高和从事专业技术工作的居民较多六个特点。

年龄方面,被调查者的年龄分布比较均匀,呈现两极化趋势,61岁以上的老年人( 21. 8%) 和18岁以下的青少年( 21. 1%) 占被调查者比例最高,51岁至60岁( 7. 7%) 和18岁至30岁( 10. 7%) 的居民比例最低, 其余被调查者比例相当。调查安排在工作日进行,社区中有工作的居民要上班,所以社区中老人和小孩较多,这可能影响了被调查者年龄的代表性。

户籍方面,被调查者中本地户籍居民占多数( 85. 1%) ,外地户籍居民较少( 14. 9%) 。

月收入方面,被调查者中月收入1100元以下者居多( 31. 4%) ,其次是月收入为2501 ~ 3500元者( 20. 7%) , 整体来看社区居民收入不高。

职业方面,文苑社区居民中专业技术人员、退休人员和学生所占比例最高,分别为23. 4%、20. 7%和19. 9%。

2居民对社区居民服务的支持情况

调查显示,文苑社区的居民对社区居民服务活动的支持度较高,参加服务活动的意愿也比较强烈。

文苑社区居民对参与在社区开展的居民服务活动总体上是比较支持的,非常支持者占全部被调查者的53. 26% ,比较支持者占37. 16% ,一般、比较不支持和完全不支持者所占比例较小。

居民参加社区组织的服务活动的意愿表达中, 40. 23% 和34. 87% 的居民表示非常愿意和比较愿意参加服务活动,居民参加服务活动的意愿较高。也有部分居民表示一般、比较不愿意和完全不愿意参加活动,比例分别占被调查者的21. 07%、3. 065% 和0. 766%。通过调查组的进一步询问,居民不愿意参加社区组织的服务的原因主要有两个方面: 第一是青少年认为社区服务占用了他们玩耍的时间; 第二是有工作的居民表示工作繁忙,没有时间参加社区组织的服务活动。

3社区服务设施的需求度

社区服务设施中,居民对 “健身室”、 “青少年活动中心”、“社区图书馆”、“老人日间照料室”和 “家政服务室”的需求度最高,而对 “舞蹈室”、 “社区茶馆”和 “残疾人康复室”的需求度最低。

青少年活动中心是本着 “为青少年健康成长服务, 为青年人生发展服务”的价值理念,为青少年提供校外教育活动的阵地; 社区图书馆是在社区内建立满足居民阅读需求的公共阅读场所; 老人日间照料室是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老人提供膳食供应、个人照顾、休闲娱乐等日间托养服务的场所; 家政服务室是指社区为居民家庭提供专业家政服务或帮助联络专业家政服务资源的场所。居民对以上服务设施及场所的需求体现了随着物质生活质量不断提高,人们对自身精神生活水平的重视程度也在不断增加。同时,居民对青少年活动中心、老人日间照料室的需求度较高,更体现了社区居民的社会意识逐渐加强,他们更加关注弱势群体,希望解决社会问题。

另外,通过调查员的深度访谈,部分居民表示很有必要在社区内建立专门的乒乓球室和游泳馆,满足居民的健身需求。

4社区服务项目的需求度

老年人社区服务项目中,居民对 “紧急援助服务”、 “社区互助支援服务”和 “长者文娱康乐活动”的需求度比较高,而对 “临终关怀服务”和 “老人义工团队服务” 的需求度较低。

紧急援助服务是指电话援助、帮助老人联系医疗资源,使用老人定位信息机、座机电话,以电话短信的方式联动社区家政服务平台、各大医院急救中心、社区医疗中心和亲属电话,社区居民对紧急援助服务的需求度较高体现了居民对人身安全、健康的重视。社区互助支援服务主要是社区促进居民邻里结对,情感帮扶,体现了居民在社区中的情感需求。长者文娱康乐活动是指在社区内针对老年人组织文娱活动,丰富居民的晚年生活。

临终关怀服务是指社会工作者专注于在患者将要逝世前几个星期甚至几个月前,减轻患者症状,延缓疾病发展,对患者进行医疗护理和情感帮扶。老人义工团队服务是指老年人组成志愿者服务队,为社区服务。通过访谈我们发现,居民对这两项服务的需求较低是因为对这两种服务项目的不了解,居民对新事物的接受需要一些时间,社工应该做的是多宣传,做出榜样,使居民了解服务,接受服务,见下表。

青少年社区服务项目中,居民对 “兴趣班”、 “素质拓展训练”和 “学业辅导服务”的需求度较高,而对 “权益保障服务”和 “青少年帮教服务”的需求度较低。

青少年的兴趣培养、团队能力建设和学业称为青少年及家长最关心的问题,因此居民对以上三项服务的需求度较高。但是,权益保障服务和帮教服务是为青少年成长营造良好环境,培养青少年的自我保护能力,帮助青少年群体解惑,开展心理疏导、法律援助、困难帮扶等服务,对青少年的成长有着不容忽视的作用。因此,社工应充当倡导者的角色,在社区内向居民普及服务的重要性,提高家长和青少年的重视程度。

另外,有部分被调查反映,希望社区在暑期多开展针对青少年儿童的户外活动,充分利用暑期时间,锻炼青少年的独立性,丰富暑期生活。

残疾人社区服务项目中,居民对 “日间护理服务”、 “就业帮扶服务”和 “家居及社区生活技能训练”的需求度较高。但居民对残疾人社区服务的需求度整体偏低,对问卷中涉及的服务项目大多表示需求度一般。

日间护理服务主要是为日间缺乏照顾的残疾人提供协助和支持,使他们在社区内得到照顾; 就业帮扶服务是促进残疾人就业,开展一系列就业培训,为残疾人的职业生涯发展做出规划; 家居及社区生活技能训练是指训练残疾人的生活自理能力。居民对以上三项服务的关注说明居民对残疾人的生活自理能力和职业发展规划比较重视,而被调查者整体表现出来的对残疾人的关注度还不够,社会服务弱势群体的理念尚未深入人心。

贫困家庭社区服务项目中,被调查者对 “医疗援助”、 “就业帮扶服务”和 “家庭支持服务”的需求度较高。

医疗援助主要是为贫困家庭联络低偿的医疗资源,保证贫困家庭不因病返贫; 家庭支持服务主要是指对贫困家庭的全面支持,包括对家庭需求的评估及后期支援,这里的支持服务不仅是指物质方面的支持,还包括精神层面的慰藉。通过调查发现,社区居民对贫困家庭的关注度较高,也对社区内的贫困家庭提出了具有针对性的建议,比如帮助贫困家庭获得社会救助,发动社会力量帮扶贫困人口等。

5结论

8.秣陵社区重要慢性病诊断报告 篇八

随着社会经济的高速发展，人民生活水平的提高，人口老龄化程度的加快，慢性非传染病(简称“慢性病”)已经对社区人群的生命的健康构成严重威胁。社区诊断是开展社区综合防治工作的前提和基础。本文对秣陵社区主要卫生问题及对重要慢性病的干预进行论述。

1一般资料与方法

1.1一般资料将社区十二个居（村）委会随机抽取的家庭成员进行调查，调查总数约5800人，实际调查5764人。其中男性2757人，女性3007人。

1.2调查方法居民健康调查的内容设计成统一的标准调查表，主要包括一般情况、主要慢性病史、吸烟饮酒情况、饮食生活习惯，两周患病情况，居民对上前医疗收费标准测评，健康保健与卫生服务等。

1.3样本量参照1998年江苏省卫生服务研究资料，预计阳性率为10%-15%，容许误差为10%P，显著性检验水平a=0.05,按955可信限估计样本量。

2结果

从1980年至2010年的发病趋势来看，秣陵社区虽然传染病总的发病率下降比较明显，但一些老的传染病如肺结核、淋病和梅毒又卷土重来，而且上升的幅度较快，一些新的传染病如非典型肺炎、禽流感以及艾滋病又不断出现，对人民群众的身体健康造成巨大威胁。

3对疾病的社区干预

3.1以高血压防治为主的心脑血管疾病社区干预

高血压既是心脑血管疾病的一种，又是心脑血管疾病的重要危险因素。防治高血压是防治血管病的关键。采用“高危人群策略”和“一般人群策略”相结合的方法，在积极治疗高血压病人的同时大力开展一级预防，因地制宜地进行群众宣教，提高群众的自我保健能力，自觉改变行为危险因素，努力提高高血压的知晓率、治疗率及控制率、降低全人群的患病率。

3.1.1健康教育与培训

对高血压病人进行面对面咨询（包括心理咨询）和宣教是高血压防治的重要环节，通过测量血压、发放宣传品等提高他们的健康知识、技能、自信心和配合治疗的顺从性。利用大众传媒、健教进社区等活动对社区居民进行防治知识教育，内容要适合当地情况和群众接受能力。语言力求通俗，科学，形式多样。如采用热线现场问卷或知识竞赛和游戏等寓教于乐的方式。培训非专业人员，包括社区所属的居家委会人员、红十字会员、社区行政领导、志愿人员以及病人家属等，让他们掌握高血压病一般性常识和主要干预措施，使之起到“半个医生”的作用。

3.1.2改变不良环境

不良环境是指对人们健康有害的物理环境（如污染）和社会环境（如吸烟、过度饮酒、暴饮暴食、超重或肥胖、脂肪和盐摄入过多、缺少运动和精神压力过大等等）。改变环境要靠政府行为和个人行为两结合起来。政府行为包括有关的政策、法规和制度，如公共场所禁止吸烟的法规、首诊病人测血压制度，开展“世界无烟日”、“全国高血压日”等活动。个人行为主要通过健康教育提高卫生知识，培养良好的生活行为习惯，如减重、限盐、限酒、合理膳食。适量经常运动、

3.1.3高血压病人的检出治疗和管理随访

许多高血压病人（尤其是轻中度高血压）没有明显的症状，通过以下三种方式检出高血压病人：对社区中成年人（主要是35岁以上）首诊测量血压、社区抽样调查、健康体检（健康教育大课堂、咨询、家庭访视等）。高血压病人检出后应及时建立健康档案，进行治疗和随访，确保高血压患者得到恰当有效的治疗，使血压逐步、谨慎地降低，达到预期值并予以维持。通过高血压病人的管理和随访，提高医务人员治疗高血压的经验，为减少人群心血管病负担提供保证。

3.2糖尿病的社区干预

采用三级预防的策略。一级预防包括确定糖尿病的环境和行为危险因素及对易感个体进行特殊处理，目的在于预防易感个体或人群发生糖尿病。二级预防的目的在于早期发现糖尿病和立即进行有效的处理以逆转病情或延缓及阻止其发展。三级预防是批为预防糖尿病并发症及其致残所采取的任何措施。

3.2.1对社区全人群进行干预

积极做好社区宣传教育和健康促进，广为传播健康的生活方式。利用各种渠道（如健康教育画廊、专栏、版报、广播等）在社区全体人群中广泛宣传糖尿病防治知识，提高广大社区人群自我保健意识，倡导健康生活方式，即合理膳食、适量运动、戒烟限酒。保持心理平衡，旨在预防和控制糖尿病的各种危险因素。积极参与世界糖尿病宣传日活动，结合宣传主题组织开展形式多样、内容丰富的活动，引导社会对糖尿病防治的关注。

3.2.2高危人群干预

社区医生对辖区内高危人群进行健康教育，重点内容为糖尿病危险因素的控制。加强对高危人群的筛查工作，建议高危人群每年进行一次血糖检测。

3.2.3糖尿病患者干预

通过患者因症就诊、社区健康档案登记、高危人群筛查及其他途径9如社区糖尿病流行病学调查、健康体检等）等方式发现糖尿病患者。并及时建立健康档案进行随访管理。根据患者的具体情况为每例糖尿病患者制定个体化干预方案，让患者了解自身病情和存在的危险因素，了解控制血糖的重要性和终生治疗的必要性，积极配合治疗。

3.2.4康复护理指导