学校流动人口计划生育服务管理工作总结

学校流动人口计划生育服务管理工作总结（共13篇）

1.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇一

2009 年流动人口计划生育服务管理情况总结 2009 年，** 针对流动人口变动的新情况，不断健全完善区一级的常住人口计划生育综合管理责任主体制度和镇一级人口计生目标管理责任制度，统筹抓好流动人口居住点、分娩点、工作点等关键点，使计划生育服务管理融入各部门的日常工作中，不断强化“属地化管理，市民化服务”的一盘棋格局。今年 1-3 季度流动人口计划生育率： 90.26%。

一、重视发挥社区综合协管员的日常巡查作用。2009 年区人口计生委与区人口办联合下发了《关于规范社区综合协管员开展计划生育工作的意见》，细化了人口计生办、派出所在完善工作联系、细化信息共享、加强工作考核等方面的要求，切实提升社区综合协管队员计生管理的实效。

二、在居住点管理上，积极依靠社区综合协管员开展综合管理。通过集中执法**时日常管理结合起来，开展不间断的检查，提高流动人口育龄妇女持有《流动人口婚育证明》率，对无证者及未经过计划生育验证者通知其限期补办。加大对房屋出租户的综合管理，外口管理部门在和房东签订租赁房屋治安管理协议时，督促房东及时和计划生育部门签订房屋租赁中流动人员计划生育管理协议。

2.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇二

关键词：流动人口,计划生育工作,信息化管理

近年来, 随着我国经济的快速发展, 流动人口已经成为当今社会中一个不可忽视的社会群体。而流动人口具有数量大、分布广、流动性强等特征, 针对流动人口所开展的计生工作一直是我国人口计生工作的难点和薄弱环节。在信息化社会发展的大背景下, 借助先进的信息技术手段, 构建流动人口计划生育工作管理平台, 是充分发挥政府、社会、群众各方面力量, 提高流动人口计划生育工作效能的重要途径之一。

一、流动人口计生工作的特殊性

流动人口, 通常是指基于就业、生活等目的离开其户籍地或法律意义的住所地的人口。改革开放以来, 随着劳动力市场的逐步开放, 我国人口相对性自由流动的趋势愈发明显, 为优化人力资源、提高社会生产率提供了必要的保障, 顺应社会化大生产和经济现代化的必然趋势。但与此同时, 流动人口所具有的数量大、分布广、流动性强的特点也对包括计划生育管理在内的各项管理工作提出了严峻挑战。流动人口的主体是处在生育旺盛期的育龄人口, 是人口和计划生育部门管理和服务的重点目标人群, 流动人口计生工作本身就是我国人口管理工作的重中之重。流动人口的绝大部分来自农村, 他们在教育水平、劳动技能、生活条件、保健意识、维权意识等各方面都处于相对弱势地位, 加之他们深受旧的传统观念的束缚, 绝大多数流动人口缺乏主动参与计生工作的主体意识, 无形之中增加了计生工作的难度。而流动人口的流动性特征, 使计生工作面临着不易管理, 计生管理和服务难以持久、不稳定的困难, 更是严重影响了计生工作的工作效率。因此, 如何借助各种有效手段, 创新工作机制, 深化管理服务, 推进流动人口计划生育管理工作的有序发展, 是摆在计生工作者面前的一个重大课题。

二、对流动人口计生工作实行信息化管理的优势

现代社会, 信息技术手段的发展和应用对人类社会的生活方式与社会结构都产生了深远而重大的影响。针对上述流动人口计生工作中的实际困难, 借助先进的信息技术手段, 构建流动人口计生工作信息管理平台, 是实现流动人口计生工作重大突破的有效举措。

1. 有效整合资源

流动人口计生工作中的最大困难是因人口的流动所导致的“脱节”现象。计生工作者同其所管理和服务的对象之间存在着极大的不确定因素, 这种不确定因素意味着大量的人力、物力资源损耗。例如, 某一地区的计生管理机构为某一位育龄青年所付出的工作努力很可能就因其工作和生活场所的变更而付诸东流, 而当这位育龄青年到了另一地区的计生管理机构管辖区域, 这一管理机构同样也要为其提供管理和服务, 一些基础性的工作又要重新开始, 这种双重消耗是造成流动人口计生工作效率不高的主要原因之一。构建信息化管理平台, 合理地利用和配置社会资源, 实现计划生育工作的跨区域、跨层级管理, 形成以管理服务对象居住地为主、居住和工作两地共管的协调机制, 加强系统内部、地区之间、部门之间的团结协作, 形成资源共享、优势互补、良性发展的工作格局, 对于推动计生管理工作资源的有效整合有着重要的意义。

2. 提高工作效率

对流动人口计生工作进行信息化管理, 将会极大提高计生工作的管理水平和工作效率。在计生工作中, 建立以满足计生工作实际需求的现代化管理服务机制, 构建计生工作层级之间和区域之间信息管理的联动网络, 完善流动人口信息交流、共享与反馈机制, 建立统一的流动人口信息数据库, 规范区域际流动人口信息交流工作、区域内流动人口信息管理、区域内流动人口信息网上信函联系等一系列工作制度, 对于摆脱传统的手工操作, 简少不必要的工作环节, 提高流动人口计生信息交流、查询、联系、反馈的及时性和准确性, 切实减轻基层工作负担, 实现科学化管理提供了可能性。

3. 提供优质服务

管理的本质就是优质服务。计划生育工作作为一项基本国策, 是实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展的重大举措。执行计划生育的主要目的是为了保障我国全体人民的最根本利益, 所以在计生工作中必须尊重广大群众的主体地位, 必须坚持国家指导与群众自愿相结合, 必须适应市场的发展和群众的需求, 全面提高计划生育服务质量。构建流动人口计生工作管理平台, 可以在尊重和保护当事人隐私的前提下, 针对其在生育、节育、不育等方面的各种需求, 建设以管理服务为主导、技术服务为重点的服务体系, 开展群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务, 使数量众多的流动人口也能共享改革开放和国家建设的丰硕成果, 这对于维持社会的和谐、稳定和发展有着重要的意义。

三、构建流动人口计生工作信息化管理平台的策略

流动人口计生工作信息化管理有着巨大的优势, 构建一个信息畅通、条块分明、权责清晰的信息管理平台, 则需要发动各方力量, 在科学管理、服务为本的前提下共同努力。

电子商务创新性实验教学改革探讨

周华兰

(湖南农业大学商学院, 长沙410128)

[摘要]电子商务是管理和信息技术的交叉学科, 电子商务实验是电子商务课程教学计划的重要组成部分, 而创新性实验的开设是优化和整合实验教学内容的重要途径, 是培养学生实践能力和创新能力的主要方式。针对管理类专业学生对信息技术和管理知识的创新能力较差的现状, 本文提出了电子商务创新性实验教学改革的方案, 探索新型实践教学模式。

[关键词]电子商务;创新性;教学改革

[中图分类号]G642[文献标识码]A

电子商务实验是电子商务课程教学计划的重要组成部分, 是理论与实践相结合原则的体现, 也是全面检验和进一步提高电子商务教育质量的必要措施, 而创新性实验的开设是优化和整合实验教学内容的重要途径, 是培养学生实践能力和创新能力的主要方式。为进一步深化高校电子商务实验教学改革, 提高实验教学质量, 笔者在利用电子商务模拟软件开展验证性实验的基础上, 增加创新性实验项目。

1电子商务创新性实验的特点1.1综合性

电子商务创新性实验的综合性特点体现为实验内容的综合性和实验方法的多元化。在电子商务创新性实验中, 实验内容涉

[收稿日期]2010-11-10

[基金项目]湖南农业大学教学改革研究项目 (2007106) 。

[文章编号]1673-0194 (2011) 02-0064-03

及本课程的知识综合或系列课程知识综合, 即能将一门课程中两个及两个以上的知识点有机结合, 或者能将两门或两门以上课程的知识点有机结合。综合了理论教学中电子商务的商业模式 (教材第二章) , 网络营销与管理 (教材第三章) , 电子商店经营和管理 (教材第四章) , 电子商务安全技术 (教材第八章) , B2B、B2C、C2C业务的处理 (验证性实验2、3、4、5、6) , 网站建设 (验证性实验7) 等知识点, 同时综合了管理学、市场营销学、国际贸易实务、物流管理、计算机应用基础、计算机网络、数据库等课程的基础知识。

此外, 在实验方法上表现出多元性, 即在同一个实验中, 可以综合运用两种或两种以上的基本实验方法完成, 培养学生运用不同的思维方式和不同的实验方法综合分析问题、解决问题的能力。在电子商务创新性实验中, 学生可以应用实验探索法、小组讨论法、角色扮演法、现状调查法、作品制作法、文献收集法、模拟创

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1. 吸纳各方力量, 齐抓共管

信息管理平台是为广大群众服务的, 同时也是在计生工作中承担重要职能的社会各方力量和计生工作部门进行计生管理服务工作的主战场。信息管理平台的各种资源建设、运行机制、管理制度、工作原则都需要各个层级、各区域的计生工作部门在坚持国家计生工作法律法规的大原则下共同制定、逐步完善;而各项具体的实际工作, 同样也需要各个层级、各区域计生工作机构按照法律法规和工作原则共同协调、合作完成。因此, 在信息管理平台的建立和逐步完善过程中, 各个层级、各区域的计生管理部门和政府以及广大人民群众要积极参与其中, 共同发挥作用、齐抓共管, 实现计生管理工作的信息化。

2. 确保信息资源的全面准确

流动人口计生信息的全面准确是信息管理平台运行并发挥效能的基础, 必须要保证信息资源的全面性和准确性。通过互联网实现对流动人口计生信息的采集、更新、反馈、共享的全程管理, 保证对流动人口计生信息准确、及时、动态的掌握, 并以此为核心开展其他各项工作。要拓宽流动人口计生信息采集录入和维护渠道, 并借助信息管理平台自身的优势, 通过人口流入地与流出地之间的计生信息交流, 维持信息资源的有效性和动态性, 进行科学规范的管理, 避免因人为因素或其他因素而造成失误。另外, 还要提高信息资源的利用率, 在利用中获得反馈, 是修正和维护信息的重要途径之一。

3. 建立育龄妇女信息资源库

计生工作是千头万绪的, 流动人口的计生管理更是纷繁复杂, 在这种情况下, 计生管理工作和信息平台的建设要抓住一条主线, 并以此来贯穿整个管理工作, 这一主线就是育龄妇女的计生管理和服务工作。因此, 建立育龄妇女信息资源库也成为建设信息平台、实现计生工作信息化管理的关键和重点。与育龄妇女信息资源库建设相对应, 计生管理部门可以为已婚育龄女性发放女性计生服务卡。通过网络实现基础信息共享之后, 持卡人可以凭卡到计生服务机构, 如乡镇、社区医院享受生育、节育、生殖保健等一系列服务, 信息资源库建设和信息共享将大大缩短计生服务流程, 提高计生服务工作效率, 充分体现了计生为民的服务宗旨。

四、结语

流动人口大量出现是改革开放以来伴随着工业化、城镇化进程而必然产生的社会现象, 也是我国社会发展与进步的重要表现。流动人口计划生育管理和服务工作, 是稳定我国低生育水平、统筹解决人口问题的关键。信息化管理是提高流动人口计生工作管理效能的有效措施, 加强流动人口计生工作信息化管理, 整合信息网络和信息资源, 开展各种计生服务, 提高流动人口计生工作的动态化、信息化管理水平, 对于统筹协调我国在经济发展中出现的人口问题, 推动我国人口与计划生育工作的发展具有重要意义。

参考文献

[1]竺乾威.公共行政学[M].第2版.上海:复旦大学出版社, 2003.

[2]钱振明, 等.善治城市[M].北京:中国计划出版社, 2005.

[3]黄平.寻求生存——当代中国农村外出人口的社会学研究[M].昆明:云南人民出版社, 1997.

3.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇三

关键词：城市流动人口；计划生育；服务体系；缺陷

近年来，城市人口的大量增多加速了城市信息流、资金流、文化流的交换和传递，但同时也加剧了就业竞争，增大了城市设施的压力，尤其是对当下人口计生管理服务体系增加了很大的工作难度，使流动人口违法生育现象日益加重，针对这种情势，我国计生部门必须及时的做出应对措施，弥补计生管理服务体系存在的所有缺陷，切实的从根本上解决违法生育现象，为城市流动人口提供有效、健康的生存保障。

一、目前我国城市流动人口计划生育管理服务体系存在的缺陷

（一）日常管理被动性较强

在进行计划生育管理工作时，经常会出现信息采集困难的现象，因为在对流动人口的生育情况做入户登记时，很多流动人员由于素质偏低，根本不配合工作人员的工作，甚至难以登其家门，更别提谈话沟通的调查方式。另外很多流动人员缺乏完整的身份证件，具体调查信息都是经过当事人口述 传达的，其调查信息缺少一定的准确性和真实性。同时对于流动人员的婚育证明缺乏健全的管理机制，导致很多人员都是无证生育，再加上部分流动人员在进入城市居住时没有主动去相关部门办理婚育证明，致使当下存在的管理政策发挥不出理想的法律效应，管理制度极其落后，严重影响了计划生育管理工作的顺利开展。

（二）区域内工作缺乏合作协调

由于流动人口计划生育管理工作受区域条件所限，导致整体区域内工作缺乏统一的合作，很多地区的计生部门根本不愿承担管理服务的责任，将该项工作推卸给流动人口的居住地，也没有为其提供相关的工作信息，致使流动人口的居住地对当事人的婚育状况缺乏全面的了解，为实际管理工作增添了很大的负担。

（三）流动人口孕检政策缺乏科学依据

由于我国各地对流动人口的孕检政策缺乏统一的管理，致使很多流动队伍出现了大批的育龄妇女，为当地孕检工作增加了很大的工作任务，相对工作压力也是十分明显。部分城市关于流出地孕捡规定为每年四次检查或两月一次，一月一次，有的地区甚至还会要求提供B超孕检结果，这种孕检政策导致很多流动人员需要请假扣工资才能实行孕检普查，甚者还会出现因无法请假而辞职的现象发生，严重干扰了流动人员的正常生产生活，提高了经济方面的压力，很多育龄妇女对孕检普查产生反感的情绪，使其对计生管理工作的配合度降低，造成了资源成本的大量浪费，也严重拖延了计划生育管理工作的 顺利开展。

二、我国城市流动人口计划生育管理的有效措施

（一）建立计划生育管理新机制

为了顺应当下市场经济的环境需求，我国针对城市流动人口计划生育管理服务工作须建立全新的管理机制，按照国家计生委的领导方针，来完善各地区的管理机构，不断扩大流动人口的管理队伍，使之成为高效、高能的管理人才体系，并建立完整的经非保障体制，为实际管理工作的贯彻落实奠定良好的基础。

（二）加快网络信息平台的建设

为了推广对流动人口计划生育管理工作，应利用高科技的互联网技术，结合各地的公安、民政、卫生、工商及人口管理等部门共同建立完善的网络信息平台，以强调人口流动信息为主要核心内容，大力倡导和推广计划生育管理工作的人性化服务，为其管理人员了解流动人口的相关信息提供了方便、快捷的动态查询途径。

（三）加强流动人口的双向考察工作

要想提高流动人口的双向考察力度，就要结合实际的工作需要做出对应的调整措施，取消部分对计划生育管理没有效果或缺乏有力依据的工作内容，做好各地政府及相关部门的协调工作，使之对需要考察的流动人口的信息进行有效的采集和整理，规定人口档案信息必须具备完整的居住地址，如出现户籍所在地的信息，则杜绝一切强制性的落实政策，只需将信息加以明确即可，避免因重复性工作造成资源浪费的现象发生，从而降低了管理人员的工作压力，使其可以保持轻松、积极的心态，更好的完成对流动人口计划生育管理服务的任务。

（四）积极争取政府部门的配合

流动人口计划生育管理服务体系是我国民生工作最重要的组成部分，因此相关部门在实际工作中，除了提高自身的工作水平，还应积极征求上级部门的配合，使其管理权力发挥出优势，有效的解决一切计生管理工作中存在的难题，使上级管理部门可以站在多方面、多渠道的角度去考虑计生服务工作，并可以对区域范围内的流动人口计划生育管理工作进行统筹性的协调，结合各地管理工作的实际情况，制定出相应的法律法规，全面支持地方计生工作，为流动人口的计划生育提供可靠的保障。

三、结束语

4.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇四

新塘镇流动人口计划生育服务管理专项活动总结 根据省人口计生领导小组办公室《关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》（粤人口计育办[2012]2号）精神，我镇领导充分认识到流动人口管理工作的重要性、严重性和紧迫性。为进一步完善我镇的流动人口管理，结合我镇实际，镇人口计生领导小组决定于2012年5月15日至6月10日，在全镇开展为期27日的流动人口计划生育服务管理专项活动。

一、高度重视，确定指导思想

根据省流动人口计划生育服务管理专项活动精神，按照上级部门的安排，镇委、镇政府领导高度重视流动人口计划生育管理和服务工作，要求分管领导和工作人员、计生专干除自身加强学习外，还要强化宣传，使其深入人心,把流动人口计划生育管理工作作为目标责任制考核的重要内容，同时要制订具体的活动计划、工作任务和时间表，抓好抓实，采取有力措施，确保在建设流动人口计划生育工作上不留死角，引导流动人口自觉履行计划生育义务。

二、强化组织，成立活动领导机构

根据省通知精神，我镇及时召开流动人口专题会议，并制定流动人口计划生育服务管理服务方案，迅速将流动人口服务方案印发下放到各村流动人口负责人，要求各村要认真落实方案内容，配合流动人口的清理清查。同时成立流动人口计划生育服务管理专项活动领导小组，切实加强对此次专项活动的领导。

成立的流动人口计划生育服务管理领导小组为：组长张东雄，副组长陈**，成员由林为忠、张木帆、林瑞燕、郑跃辉、张杰生、林其周、童澍、黄财喜等组成。领导小组下设办公室，主任陈**，副主任林良伟，成员由王少芝、苏思乐、林少卿、黄雪华、谢俊峰、林婉苹、林晓丹、黄如珍组成。

四、协调配合，进行人口全面清理清查

在全镇范围内的对流动人口聚集地段进行全面清理。重点抓好对工厂、宿舍、商铺、窝棚等重点地段和流入已婚育龄妇女等育龄对象的清理清查。重点对育龄对象的信息进行详细采集，切实做好流动人口的信息更新，进一步完善全员流动人口数据库，要彻底摸**动人口的计划生育状况，对在清查中发现政策外怀孕的对象坚决给予落实人流或引产补救措施；对未落实避孕节育措施人员经医院检查身体适宜的给予落实避孕节育措施，减少流动人口在我镇的计划外出生，进一步完善我镇的流动人口管理。

五、强化督查督办，对流出人口进行摸查核实

组织人员校对、录入全员流动人口信息，对持有《流动人口婚育证明》的进行即场验证、审证，对已流出但未办理《婚育证明》或《服务证》的育龄妇女，经核实婚育情况清楚的，通知其家人为其代办。实时跟踪外出已婚育龄妇女避孕节育措施的落实，及时掌握流出人口的变化情况，及时更新信息。

六、流动人口清理清查情况

经清理清查汇总，今年全镇新增流动人口146人，其中，流出人口数共146人。流出已婚育龄妇女人数43人，其中，未育9人；已生一孩15人，落实上环措施13例；已生二孩19人，落实结扎措施16例。这次流动人口计划生育服务管理专项活动重点清理清查工地1个，厂区宿舍3个，窝棚1个；发放流动人口计划生育证明29人，接收查询信息38条，已反馈信息38条，专项活动经费投入0.15万元。

新塘镇计划生育办公室

5.外来流动人口服务管理工作计划 篇五

随着社会的进步，经济的发展，社区拆迁频繁，私有住宅的萎缩，据初步的计算，目前本社区的暂住人口在800多人左右，且分布在我社区各个角落，全社区出租户达150多户，这给我社区各方面的管理带来了压力，特别是在卫生、治安、计生等方面造成一定的影响。针对这一情况，我社区特制定了外来人口管理计划。具体如下：

一、提高认识，明确目标

1、提升外来人口的地位，争取做到与本社区人员一致看待；

2、提高外来人口的素质，做到外来人口与本社区人员和睦相处，创建“和谐社会”；

3、把本社区建设成经济发展，社会稳定，精神文明的和谐社区、平安社区。

二、成立组织机构，严格管理。

1、针对外口管理，本社区专门成立了二付班子的领导小组，责任明确；

2、针对外来人口不稳定，混乱且易违法等情况，加大对巡逻队的装备投入，配合派出所做好本社区的治安工作，保一方平安；

3、配合外口中心做好本社区外来人口的统计、服务、宣传工作；

4、不定期地组织人员，对本社区外来人口居住点，出租私房进行卫生检查工作；

5、外来人口育龄妇女实行登记制度，严格控制计划生育。

三、真诚服务

1、平时多组织些文艺活动。比如放电影、节日文艺活动、开放活动中心丰富外来人口的精神生活；

2、开展一些宣传、教育活动。特别是法制宣传，要多组织宣传和培训，从而提高外来人口的法制观念和其它认识；

3、对育龄妇女开展一些妇女保健方面的培训，并对广大外来人口、育龄妇女进行各方面的计生服务和咨询。

城北社区社区居委会

6.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇六

管理服务工作的通知

各乡镇计生办：

为了进一步贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》，摸清全员流动人口计生信息，迎接全市流动人口计生检查，经研究，决定在全县范围内开展流动人口计生管理清查活动，现将有关事项通知如下：

一、清查目的

通过清查，进一步掌握全员流动人口的个案信息，解决流入人口底子不清、信息不准、资料不全的问题，进而加强通报，跟踪管理服务，减少流动人口政策外怀孕、生育，提高流动人口计生管理与服务到位率。

二、清查时间

2011年6月1日—6月8日 跨县流动人口清查 2011年6月1日—6月20日 县内跨乡流动人口清查

三、人员组成

本次清查由各乡镇计生办组织

四、清查内容

1、跨县流入人口情况：流入人口的户数人数（各乡镇目前跨县流入人口上报的人员名单附后下发，希望乡镇计生办下发到各村，以便村服务员好比对清查，比对核查后将所

漏户数及人员花名于8号上午十点前报计生局流动人口管理所 郝利生）；婚育证明（无证的下达书面催办通知）；《流入已婚育龄妇女协议书》；《免费体检通知》；《房屋出租人与租赁人协议》；《村委与房屋出租户的协议》。

2、跨县流出人口情况：流出人口的户数人数（各乡镇目前跨县流出人口上报的人员名单附后下发，希望乡镇计生办下发到各村，以便村服务员好比对清查，比对核查后将所漏户数及人员花名于8号上午十点前报计生局流动人口管理所 郝利生）；流出人员电话、现详细居住地址登记；《流出已婚育龄妇女生育合同》；努力挺高办证率；协商让流出已婚育龄妇女回寄孕检报告；

3、县内跨乡流入人口情况：流入人口的户数人数（各乡镇目前跨县流入人口上报的人员名单附后下发，希望乡镇计生办下发到各村，以便村服务员好比对清查）；《流入已婚育龄妇女协议书》；《免费体检通知》；《房屋出租人与租赁人协议》；《村委与房屋出租户的协议》。

4、县内跨乡流出人口情况：流出人口的户数人数（各乡镇目前跨县流出人口上报的人员名单附后下发，希望乡镇计生办下发到各村，以便村服务员好比对清查）；流出人员电话、现详细居住地址登记；《流出已婚育龄妇女生育合同》；

五、工作要求

本次清查工作主要目的是为了全面掌握全县流动人口计

生管理的详细情况，并对存在的问题和不足，进行补缺补漏，限期整改。各乡镇计生办，尤其是村服务员要充分认识本次清查的重要性，认真履行职责，扎实做好本次的清查工作；要在全面清查的基础上，做到流动人口底数清、婚育状况清、变动情况清、节育措施清、查环查孕清，促进流入人口的办证率、查验率。本次清查结束后，计生局将修改流动人口考核评分表，加大考核力度，尤其是对漏报错报加重扣分，望各乡镇计生办及全体计生工作人员挺高认识，认真落实。

娄烦县流动人口管理所

7.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇七

新郑市委副书记、代市长马志峰在动员中要求，各单位“一把手”要把创优工作时时抓在手上，分管领导在今后一段时间要把全部精力用在“国优”争创上。要严格落实责任，把每一项工作落实到人头、落实到每一天。要组织精干力量，对照新国优标准，对各单位争创工作进行严格检查考核和督促整改。

市委书记刘建武在讲话中强调，一要统一思想、高度重视。各单位要领会精神实质、把握工作要求，努力在全市形成良好的创优氛围。二要明确责任、狠抓落实。各单位要切实把人口和计划生育工作摆上重要工作日程，牢固树立全市“一盘棋”思想，强化责任意识，加强压力传导，努力在全市形成环环相扣抓推进，一级一级抓落实的生动局面。三要突出重点、力求实效。各单位要瞄准创建国家计划生育优质服务先进市这一目标，找准创优工作的重点、难点，主动作为、克难攻坚，切实做到主要领导亲自抓、主管领导直接抓、具体问题专人抓，把创优工作逐项进行分解，落到实处，抓出成效，确保创优各项目标任务圆满完成。

会上，我市16个乡镇、街道、管委会向市委、市政府递交了创建全国计划生育优质服务先进市目标责任书。（新郑市卫生计生委 唐 春）

8.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇八

为了全面提高流动人口计划生育管理水平，促进人口和计划生育工作深入持续发展为重点，确保实现“双降”目标。充分发挥计划生育协会作用，进一步加强我村流动人口计划生育服务和管理工作，现就我村计生协参与流动人口服务管理工作计划如下：

一、强化领导

我村成立了以村支书为组长、包村干部和村委主任为副组长、各村寨组长为成员的领导小组。统筹全村流动人口服务管理工作。

二、开展宣传倡导。

用村民喜闻乐见的方式进行流动人口服务管理的宣传，利用重大节日，开展集中宣传。学习计划生育有关法律法规，明确自己的权利和义务，自觉实行计划生育政策。

三、开展流动人口生育关怀行动。

以计划生育家庭、独生子女家庭和女孩作为主要目标人群，帮助解决广大流动人口育龄群众在生育、生活中遇到的困难，探索建立为流动人口送技术、送信息、送服务、送温暖的长效服务机制。

我村计划生育协会高度重视共同做好流动人口计划生育服务管理工作，结合实际，创造性地开展工作，大胆探索，积极开展实践，确保此项工作有效落实。

XX村民委员会

9.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇九

为贯彻落实国家《流动人口计划生育工作条例》和《中共广东省委 广东省人民政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》，根据区《关于在全区统一开展春季流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》（汕金人口计生组[2012]01号）文件要求和统一部署，结合我街道的实际情况，从2月1日起到3月1日，在辖区认真组织开展春季流动人口计划生育服务管理专项活动。现将活动总结如下：

一、加强领导，周密部署

街道党工委、办事处高度重视这次服务管理专项活动，为保证活动的顺利进行并取得成效，街道迅速开会讨论布置，成立流动人口计划生育服务管理专项活动领导小组，统一领导协调全街道此次专项活动。同时结合街道实际，制定了具体的切实可靠的实施方案，确保活动的顺利开展，并按层级包干责任区域，把责任具体落实到各片的包干人员身上。

二、舆论造势，营造氛围

为做好春季流动人口服务管理专项活动，街道抓住元旦、春节期间流动人口集中返乡的契机，利用横幅、标语、公告栏、政策咨询点、婚育学校等多种形式，大力宣传《中共广东省委 广东省人民政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的

决定》、《流动人口计划生育工作条例》和流动人口计划生育管理的有关规定等知识，提高流动人口的政策知晓率，在全街道范围内营造浓烈的的宣传舆论氛围。

三、因地制宜，全面排查

根据各社区的实际情况，组织街道挂钩人员和居委分片包干人员对辖区内出租屋、商铺、工地等重点地段进行拉网式清查，登记、核实流入人口已婚育龄妇女计划生育信息，摸清流出人口的去向、已婚育龄妇女的生育节育情况和查环查孕情况。同时，利用晚上居委上门收卫生费的时机，再对居民楼进行逐一排查，及时了解变动情况。截止目前，街道共清查重点地段6个，摸清现有流入人口共518人，其中已婚育龄109人，流出人口共438人，其中已婚育龄109人；查验流动人口证明18人；查环查孕2人次；发放流动人口证明1人；通过平台提交协查信息7条，接受并反馈信息61条。

四、建档反馈，跟踪服务

街道计生办对在专项活动中清查出来的人员信息进行电脑比对，及时更新人员信息或录入建档，利用国家PADIS平台向流入人员户籍地和流出人员现住地发送协查请求，确保信息的准确信和流动性，实现流动人口的双向管理。街道将流动人口服务管理工作列入计生例会内容中，对于未落实长期节育措施的重点对象实行落实包干责任，按时组织流入育龄妇女进行查环查孕，对未办理流动人口证明的流入人员进行上门发放《补办计划生育证

明通知书》敦促其尽快回乡办理，尽心尽力为流动人员提供免费、安全、及时的计划生育优质服务。

五、存在的问题

10.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇十

一、改革城区体制落实属地管理管理机制是人口和计划生育工作运行的基础与核心。1999年以前，川汇区城区计划生育管理工作沿用的是“单位负责，条条管理”的管理体制，全市市直机关、社会团体、企事业和驻周单位的计划生育工作由市计生委城区科直接管理，1999年由新华街道办事处接管。随着城市化的进程加快，城市规模的扩大，城市人口和计生工作出现了许多新情况、新问题。主要表现是：下岗待业人员、失业人员和无固定职业人员大量出现；农村剩余劳动力涌入城区；流动人口数量大幅增加；户籍制度的改革使农转非人员和人户分离现象日渐增多等等。这些现象和问题的出现，使原来城区的人口和计生工作以“条条”和户籍为主的管理模式已经不能适应新时期的发展。市委、市政府审时度势，依据《国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，成立了以市委副书记为组长，主管计生工作的副市长为副组长，相关的8个委局和5个街道办事处行政正职为成员的人口和计生属地管理体制改革领导小组。并以市政府和市委、市政府两办的名义先后出台了《关于完善城镇人口与计划生育工作管理体制的意见》、《关于加强人口与计划生育工作的意见》、《关于明确计划生育工作职责的通知》等一系列文件，围绕属地化管理的原则，做到“两个明确”。

（一）、明确属地管理对象。2003年9月，川汇区城区区划由原来的1个街道办事处扩大为5个街道办事处。市政府适时召开城区人口和计划生育工作管理体制改革会议，对原新华街道办事处管理的191个公共单位和24个社区居委会按照新的管辖区域重新进行了划分，在划分和交接过程中我们明确规定，所有公共单位无论级别高低，无论单位属性，其计划生育工作均有新的街道办事处负责管理。同时，社区居委会要依据国家法律法规和政策，协助街道办事处做好单位和居民的人口和计生工作。

（二）、明确工作职责。街道办事处统一管理驻本辖区的所有机关、社会团体、企事业单位，以及工作、居住在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、日常管理及综合服务的职能。辖区单位严格实行法定代表人责任制，自觉贯彻执行人口和计生法律法规和政策，服从街道办事处和社区居委会的管理、指导和协调。负责本单位的出生统计、生殖保健、避孕节育等日常业务，落实计生奖励和优惠等有关政策和保障措施。各公共单位的计生工作既要向所在地街道办事处负责，又要向本系统的主管委局负责。市委、市政府还规定对有政策外生育的单位实行“一票否决”，一级机构对其下属的二级机构有政策外出生的负连带责任。近年来，先后对8个二级机构有政策外生育的单位实行了“一票否决”，对其主管的6个委局实施了通报批评和黄牌警告等处理，对单位的正职和主管副职、计生专干分别进行责任追究。

二、加强社区建设，夯实基层基础社区居委会是城市的基层组织，也是搞好城区人口和计生工作的落脚点。新的管理体制建立后，他们按照《河南省城市社区人口和计划生育管理服务工作规范》的要求，制定了《川汇区创建规范化社区居委会计划生育工作实施方案》，首先在新华路街道通桥路社区开展了计划生育规范化社区试点的创建工作，今年三月在5个街道的所有社区开展了计划生育规范化创建活动。通过创建活动达到了“三个加强”。

（一）、加强了队伍建设。建立健全街道办事处→社区居委会→居民小组(楼院)→门栋四级人口和计生管理服务网络。街道办事处成立有人口和计生工作领导小组，统一管理本辖区的人口和计生工作；每个社区居委会配备计生副主任；住宅小区或者若干个住宅楼组成的楼院配备一名楼院长，担任计划生育宣传管理员；选取计生协会会员、社会志愿者、退休老党员、老干部、低保户等人员担任楼长或门栋长。在楼院长的配备上，他们做到公开选拔，竞争上岗。参加竞聘者要同时具备五个条件：一是女性；二是在本楼院居住；三是年龄一般在45周岁以下；四是具备初中以上文化程度；五是没有违反计生政策。通过民主推荐、笔试、面试、民主评议、组织考察，5个街道的24个社区居委会配备了480名计生楼院长，并对她们进行了岗前培训，使她们很快进入角色。为了更好地稳定队伍，调动其积极性，市财政每年增拨12万元经费，使24个社区居委会的计生副主任月工资达到400元。市人口计生委每年从计生事业费中挤出十几万元，给计生楼院长每人每月发放20元的岗位补贴。

（二）、加强了阵地建设。他们统一明确阵地创建标准，先后投入资金 20万元，对社区居委会的计生办公服务场所进行升级改造。每个社区居委会设立计划生育办公室、宣传教育室(人口学校),具备条件的设立健康咨询室(悄悄话室)、社区医疗卫生服

务站、图书阅览室、娱乐活动室等。在宣传教育室（人口学校）和康检咨询室设置了优生优育、生殖保健、避孕节育、政策法规等宣传版面，在社区居委会和楼院附近设置了固定的人口和计生宣传版面、标语、宣传橱窗和政务公开栏，使常住人口和流动人口在社区能及时享受到计划生育的宣传服务。

（三）、加强了软件建设。根据属地管理的要求，他们设计并统一印制了社区楼院人口和计划生育户口登记表，更新完善了社区居委会的计生台帐。原来的社区居委会计生台帐是以户口为基准建立的，人户分离和空挂户的问题突出。今年三月份开始，他们逐楼逐户逐人进行排查登记，做到辖区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项。用了四个月的时间按现居住实有人员为基准，重新建立社区居委会的计划生育台帐，做到一楼一册，一户一页，并对已婚育龄妇女实行分类管理。对居住在辖区内无固定职业、失业的以及与单位脱离劳动人事关系的已婚育龄妇女按主管类管理，由社区居委会负责出生统计、生殖保健、避孕节育等日常的管理和服务业务。对居住在辖区内机关、企事业单位、社会团体的在职已婚育龄妇女按协管类管理，此类人员由已婚育龄妇女所在单位具体管理和服务，并由单位所属的街道（镇）计生办向社区居委会出具全市统一的《川汇区计划生育管理证明》，工作单位定期向社区居委会通报该职工的生育节育及康检信息，由社区居委会协助单位进行管理和服务。对居住在辖区内的流入已婚育龄妇女按流动类管理，对此类人员和常住人口一样纳入正常的管理和服务，做到同管理、同服务、同宣传、同考核。经过4个月的努力，他们共建立已婚育龄妇女档案15289人，其中主管类2288人，协管类11669人，流动类1332人。排查出漏档漏管已婚育龄妇女655人，剥离和移交到镇村管理的已婚育龄妇女532人。目前社区居委会达到了“网络队伍建立健全，计生台帐更新完善，管辖区域不留死角，服务阵地温馨美满”。

三、建立完善制度，规范管理措施为有效地开展城区属地化计生管理服务工作，他们建立了“四项制度”，实现了日常管理规范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。各街道办事处、社区居委会定期对辖区居民楼院集中入户排查登记，对漏管漏档的常住和流动人口已婚育龄妇女及时建立楼院台帐，纳入管理和服务。楼院长、门栋长每周到所辖居民楼院了解情况，收集人口和计生变动信息。社区居委会每月召开一次人口和计生工作例会，收集各楼院的新婚、出生、节育、迁出、迁入、失业、就业、流入、流出等信息，及时变更楼院计生台帐。

（二）、建立信息通报和手续移交制度。严格落实公共单位与职工居住地社区居委会之间的计生信息通报制度。单位每半年向职工居住地社区居委会出具全市统一格式的《川汇区在职已婚育龄妇女生育节育康检信息通报单》。对辞职、辞退、除名等脱离原工作单位的已婚育龄妇女，由单位在30日内向社区居委会移交计生管理服务手续，社区居委会接收到《信息通报单》和移交手续后向其单位反馈接收信息。

（三）、建立流动人口计生管理服务制度。街道计生办固定专职人员分片包段，主要负责沿街门店和较大的市场中的流动人口计生管理服务工作。社区居委会对流入、流出居民楼院和背街小巷的已婚育龄妇女及时上门登记建档，协助街道计生办做好《流动人口婚育证明》的办理、查验、康检和催寄康检证明等工作。他们对流动人口全部实行免费办证、免费康检、免费四术、免费发放避孕药具的“四免一上门”服务。

（四）、建立目标管理考核制度。市委、市政府对各市直单位签订了工作目标责任书，要求其内部要建立垂直负责体系和目标责任制。市人口计生委对街道办事处和社区居委会的计生工作目标完成情况实行分类考核。对纯属农村的永安路、紫荆路街道办事处按照农村的考核方案进行；对纯属城区的新华路街道办事处按城区的考核方案进行；对既有农村又有城区的杜甫路、孝义街道办事处分别按两种方案考核，其成绩按照城区和农村所占总人口的比例分别记分，合并后记入总成绩。

四、几点体会川汇区城区的属地化计生管理体制改革之所以取得一些成绩，他们感到主要得益于以下几个方面：

（一）、领导重视是关键。由于市委、市政府高度重视，排除阻力，调动各部门、各方面的力量才能推动城区属地化管理机制的进行。为做好属地化管理体制改革工作，市委、市政府专门召开会议，下发文件，明确了各街道办事处的管辖单位和相关部门的职责。市、街道两级财政每年都把城区和流动人口计生经费纳入同级财政预算，足额投入到位，将城区计划生育工作纳入政府目标工作责任制，由过去的计生部门唱独角戏，转为“党政牵头、部门配合、齐抓共管”，综合治理得以真正落实。

（二）、社区建设是基础。落实属地化管理与服务机制，关键是发挥社区居委会的作用。只有加强社区计生网络队伍建设和阵地建设，确保社区计生工作经费的到位，积极搭建社区服务平台，才能把城区计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区。

11.流动人口计划生育管理服务制度 篇十一

1、建立免费办证制度。公开《流动人口婚育证明》免费办证条件和办证程序，做到公正透明。

2、建立档案管理制度。对流动人口实行分类管理。按照已婚育龄妇女、未婚女性、男性三类建立流出、流入人口计划生育管理档案。有办理《流动人口婚育证明》情况登记表。

3、建立宣传服务制度。采取群众喜闻乐见、形式多样的宣传手段，宣传流动人口计划生育政策法规、方针政策和有关管理规定，积极为流出人口提供“三生”服务（服务生育、服务生活、服务生产）。

4、建立检查登记制度。定期对本辖区流动人口进行检查登记。

5、建立《流动人口避孕节育情况报告单》审验制度。对已婚育龄妇女寄回的《流动人口避孕节育情况报告单》，负责审验是否合格有效。

6、建立每月例会制度。每月召开一次流动人口计划生育例会，及时掌握情况，解决存在问题。采取多种形式，加强对流动人口计划生育管理服务工作人员的业务培训。

12.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇十二

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，流动人口与日俱增，人口的流动，对于发展经济、繁荣市场、促进劳动力资源的合理配置，缩小城乡差距，推动社会生产力的发展，起到了积极的促进作用。但同时也给人口和计划生育管理带来了许多新的问题和困难。

一、我县流动人口的现状和特征

（一）数量规模特征

从改革开放初期劳务输出800人（俗称八百娘子军进城）到现在的劳务输出总量达12万人，占全县总人口的20％，每年以成倍的速度递增，增长的速度和规模远远高于全国平均水平。

（二）质量构成特征

1、流动人口的文化水平偏低，外出务工人员多数是小学、初中文化，高中以上文化程度的比例不大，初步统计，小学占35％，初中占45％，高中以上20％左右。

2、流动人口的性别、年龄构成。男性略多于女性，年龄25至35岁之间的比例大，处于生育高峰期的育龄人员较多。

3、流动人口职业不稳定，流动性强，特别是男性职业很不稳定，女性略稳定些。

4、流动人口择业范围较为狭窄，由于受经济条件、技术限制，外出务工人员经商较少，从事建筑行业的较多，基本靠汗水和生命的风险获得微薄的收入，尤其男性较为突出。

5、流动人口法律意识淡薄，维权意识不强，对《劳动法》、《妇女权益保障法》等相关法律知识太少，在遇到工伤或劳动仲裁纠纷时，无法用法律手段保护自己的合法权益。

二、流动人口计划生育的两重性

流动人口对计划生育工作具有双重作用。从根本上看，从长远的发展趋势看，流动人口的发展对于实行计划生育，控制人口增长是有利的；从目前的现实情况看，流动人口又在某些方面给计划生育工作带来了新的矛盾和困难。

（一）流动人口对实行计划生育的有利方面

1、流动人口促进商品经济的发展，从而促进农民生育观的转变。流动人口是商品经济发展的产物，同时它又进一步促进和推动了商品经济的发展。在这一过程中，流动人口不仅改变了其职业和社会环境，而且流动人口本身增加和提高了经济收入，改善了物质生活条件。先进的社会环境和富裕的物质生活条件，使其价值观和生育观发生相应变化。

2、流动人口促进农村产业结构改善，从而有利于生育率的降低。流动人口的不断增加，加速了农业人口向非农业人口、乡村人口向城镇人口的转化，直接引起产业结构的变化。在这一过程中，流动人口告别农业，从事工业、商业、运输等产业，或在农业领域中告别种植业转向林、牧、副、渔业。这一变化对于降低农村人口出生率有着重要意义。因为不同职业的人员的生育水平差别最大，农业劳动者与其他职业劳动者生育水平差别最大。

3、流动人口的发展直接促进农民科学文化水平的提高，有利于控制人口数量，提高人口素质，流动人口在从事农业以外的各种产业劳动时，商品经济的实践使他们认识到，子女多并不是致富之道，反而会影响他们致富。在商品经济实践活动中，使流动人口懂得，必须提高自己的科学文化水平，并且注意到下一代人的培养教育。

事实上，文化教育水平的高低，对妇女生育亦有决定性影响。育龄妇女的文化程度越高，平均生育子女越少；文化程度越低，平均生育子女越多。流动人口的发展，有利于这一代农民及下一代农民科学文化水平的提高，也就有利于降低农村妇女生育，有利于控制人口过快增长。

4、流动人口的发展有利于进一步解放农村妇女，改变其政治经济地位，从而有利于控制人口数量和提高女性人口质量。流动人口的主体是男性青壮年劳动力，但也有相当数量的女性人口，包括一大批农村妇女。流动人口和商品经济的大潮，把她们从“锅台转”的地位和封闭落后的环境里解放出来，从养儿育女、侍候男人的小圈子中解放出来，在商品生产和商品交换的大学校里经风雨、见世面，不断提高文化教育水平和生产技能。这样，不仅有助于改变流动人口中妇女本身的生育观，而且也有益于在全社会形成男女平等、生男生女一样的强大社会舆论，这对于克服人们“重男轻女”的习惯势力，提高计划生育自觉性，有重大作用。

5、流动人口的发展有利于缩小城乡人口再生产的差别，推动农村人口再生产类型的转变。城乡人口再生育存在着的差别和矛盾，实质上是城乡经济、文化、科技、生活水平等多方面差别和矛盾在人口再生产上的反映。流动人口的发展，有力地促进了农村商品经济的逐步扩散和城市经济的辐射作用，必须在农村经济的内联外引上不断扩大商品生产的深度和广度。从而有利于缩小城乡差别，加速农村城镇化的历史进程。这必须从多方面、多层次地推动农村人口从过渡型人口再生产、向集约型人口再生产的转变。

（二）流动人口给计划生育工作带来新的问题和困难

1、流动人口给计划生育工作带来的新问题。

由于流动人口中的绝大多数处于生育年龄，因此出现计划外生育的情况较多。我县流动人口政策外出生占流动人口出生的60％以上，占全县政策外出生的90％。流动人口计划生育管理与服务已成为计划生育工作中的一个不可忽视的重要环节。

2、影响流动人口计划外生育的因素。

（1）影响流动人口计划外生育的经济因素。商品经济的发展对人们的生育观念和生育行为在不同的时期分别具有促进和抑制的作用。在商品经济发展的初级阶段，人们的经济状况初见富裕后，是有多生育的愿望和要求的。这一规律和趋势表现在流动人口方面，超生的经济原因有以下两点：一是子女的家庭经济价值在现实生活中得到提高。现阶段，城乡流动人口中特别是农村进城人口的经营活动基本上还是以手工操作的体力劳动为主。在这种情况下，家庭经济收入的多少直接与家庭劳力数量的多少相关，这必然刺激一部分流动人口产生多生多育及生育男孩的愿望。二是流动人口中有很多是从事第三产业的富裕户，这从客观上为想多生孩子的提供了经济条件。

（2）影响流动人口计划外生育的思想因素。流动人口大多数来自农村，他们受传统生育观念的影响比较严重，“多子多福”、“养儿防老”的思想仍然顽固地束缚着许多人的生育行为。再加上目前对流动人口的综合管理机制比较薄弱，他们一般缺少经常接受思想教育的危机和途径，较多地表现出组织纪律观念和法律政策观念薄弱的弱点，表现在生育问题上就是较多地出现计划外生育行为。

（3）影响流动人口计划外生育的年龄文化因素。流动人口的年龄构成轻，生育力旺盛期的人数比重大，这使得流动人口中的婚育行为较为普遍。这种因素在上述经济、思想及社会管理状况等不利因素影响下，则成为超生行为比重大的自然基础。另外，流动人口特别是从农村流入城市及农村内部异地流动的人口，其文化素质一般都较低，他们难以从传统的生育观念中摆脱出来，加上经济、思想方面的因素，他们现阶段倾向于多生孩子。

（4）影响流动人口计划外生育的社会管理因素。由于流动人口具有数量庞大、分布广泛、分散、人户分离和流动性极强等弱点，这在客观上给其管理工作带来许多困难。更重要的是，由于如此大规模的流动人口又是改革开放后较短时间内发展起来的事物，适合其规律与特别的社会综合管理体制尚未健全，容易出现漏洞。

三、近年来的基本经验和做法

（一）以宣传开路，促进婚育观念转变

婚育观念的转变是计划生育工作治本的根本途径。一是在交通要道的村、组书写永久性计划生育标语，办宣传栏，广泛宣传计划生育政策、法律法规，营造良好的宣传氛围；二是印制流动人口宣传资料发放到每家每户，并组织群众认真学习，提高群众的政策知晓率；三是以组为单位定期组织召开流动人口亲属座谈会，进行面对面的教育培训，详细分析计划生育对家庭、社会的影响和作用，用朴实的语言，用具体的典型事例分析政策、法律法规、优先优惠政策、奖励扶助制度对子女的成长，对自己养老的有关问题，以理服人、以情动人，逐渐把群众婚育观念从“养儿防老”、“无儿难养老”的落后婚育观念中解脱出来，逐步树立科学、文明的婚育观念。

（二）坚持依法行政，推行村（居）民自治

一是认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务若干规定》做到流动人口权责利的统一，切实维护好流动人口的合法权益；二是按《村（居）自治章程》、《村（居）民公约》有关规定与已婚育龄妇女签订合同协议，推行合同制管理，达到群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务；三是建立“一干三长”[村（居）、干部、村（居）民小组长、育龄妇女小组长、中心联系户长]联系制度，用最贴近流动人口的人员去联系、通报和反馈流动人口存在的问题和困难，以便及时解决和处理问题。

（三）强化部门责任，推进综合治理

一是坚持部门“一票否决”的原则。公安、工商、卫生、计生、建设、劳动、教育、民政等部门切实履行自身职责，要把本职能管理范围内的流动人口计划生育工作纳入日常管理和考核；二是坚持“一证通行，无证否办”的原则。相关部门在为成年流动人口办理有关证件时，必须查验经计生部门审核过的《流动人口婚育证明》方可办理相关手续，对未持《流动人口婚育证明》的流动人口不予办理，并及时通报给当地计生部门；三是坚持“谁用工、谁负责”。用工单位和私营企业主要对雇用流动人口的计划生育负管理责任，要同流动人口签订计划生育合同或协议书，履行相关责任和义务；四是“以静制动”，加强房屋租赁户管理。房屋租赁户要及时将流动人口有关情况报村（居）或计生部门，协助村（居）共同管理。

（四）坚持以人为本，做好三个服务

1、流出前的服务：一是向流动人口发放一本以人口与计划生育法律法规和《劳动法》为主要内容的法律知识手册，让流动人口学法、懂法、守法，利用法律武器保护自己的合法权益；二是在流出前办理《流动人口婚育证明》时，为流动人口中的已婚育龄妇女进行一次查环、查病和治病服务，确保流出人员有健康的身体在外勤奋工作，为家庭多创收；三是对流动人员进行劳动技能培训服务，包括电工、家政服务、文明用语等。

2、外出期综合服务。一是帮助外出人员解决好生产、生活、子女入学入托等困难，让外出人员在外安心工作；二是加强与流入地联系合作，为流出人员在生育、避孕节育等各项服务中提供便利。三是与流入地配合动员有条件的外出人员在流入地经商、定居的综合服务，实现农村向城镇化转移。

13.学校流动人口计划生育服务管理工作总结 篇十三

中共XXX乡委员会

关于印发《XXX乡关于综合治理人口

和计划生育管理工作的实施方案》的通知

各党支部、村委会，乡各工作部门：

现将《XXX乡关于综合治理人口和计划生育管理工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

XXX年XXX月XXX日

XXX乡关于人口和计划生育

综合治理工作实施方案

为了切实加强我乡人口和计划生育管理工作，努力实现“双降”目标，进一步提高全乡人口与计划生育工作水平。根据市委、市政府年初目标责任，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

根据省委《XXX的意见》XXX号)文件精神，XXX号以及福XXX号文件要求，全面加强人口计生工作，确保“十二五”时期人口出生率和自然增长率实现“双降”目标。

二、工作要求

1、健全人口与计划生育工作领导机构。乡人口和计划生育工作领导小组要切实履行职责，年初与各成员单位签订人口和计划生育工作目标责任书，同时，充分发挥组织、协调、指导、监督作用。

2、实行部门职责问责制。乡党政办、计生办站、社会事务办、派出所、劳动保障事务所、农业服务中心、村镇建设管理所、安监站、卫生院、学校、文化服务中心、财政所、国土所、林业站、合医办以及各村等相关部门要严格按照职责任务，强化领导，切实做好“双降”综合治理工作，要建立协作通报制度，每月召开计划生育综合治理部门联席通报会议，听取相关部门对计划生育综合治理情况汇报，进行信息交流，实现资源共享，对工作职责落实不力的部门，要进行全乡通报，并追究部门负责人的责任。

3、加强基层网络建设。各部门要明确专门人员负责计划生育综合治理工作，建章立制，协助乡人民政府自觉做好本乡人口计划生育“双降”工作。

4、各部门要严格履行职责。党政办、计生办站、社会事务办、派出所、劳动保障事务所、农业服务中心、村镇建设、安监站、卫生院、学校、文化服务中心、财政所、国土所、林业站、合医办以及各村要把好 “办证”关，在办理各种证明(包括各种办事证明、营业执照、务工证、健康证、许可证等等证照时，必须要检查其《计生部门的相关证明》，对无《计生部门相关证明》者，一律不予办理有关手续；教育部门要把好子女“入学关”，在子女入托、入学时，必须检查其父母有无《计生部门证明》或《妇检证明》，无《计生部门证明》或《妇检证明》者待其父母补办后，方准其入托、入学；企业(农村种植合作社)用人单位在与流动人口形成劳动关系时，必须要求其出示《计生部门证明》，凡无《计生部门证明》者，一律不准招聘录用；房屋出租户在向流动人口出租房屋时要把好“居租关”，凡无《计生部门证明》者，一律不准留宿或出租。

5、综合做好普惠政策与计划生育利益导向政策的衔接工作。

(1)党政办：出具各种项目、办事、补助救助、特殊补助等证明；

(2)计生办站：办理各种证件、补助、出具各种证明等；

(3)社会事务办：低保申请、救济食申请、危房改造申请、医疗救助申请、婚姻登记、临时补助或春节期间慰问审核以及出具各种办事证明等；

(4)农业服务中心：农业物资发放、农业物资补助、农机补贴、项目申请、各种畜牧补助、各种肥料和地膜补助以及出具各种办事证明等；

(5)财政所：各种农户报账程序和报账单、涉农补贴、家电或汽车下乡补贴以及出具各种办事证明等；

(6)派出所：新生和婚入上户、死亡消户、户口迁移、流动人口管理以及各种办事证明；

(7)劳动保障事务所：养老保险补助、各种就业补助、就业培训补助、就业申请以及出具各种办事证明等；

(8)村镇建设管理所：各种建设申请、建设补助、项目申请的补助、村镇建设申请以及出具各种办事证明等；

(9)安监站：各种安全补助、安全建设申请以及出具各种办事证明等；

(10)卫生院：各种降消项目补助、医疗补助以及出具各种办事证明等；

(11)XXX中心学校，XXX学校以及XXX和XXX点校：子女的入托、入学，学校各种助学补助以及出具各种办事证明等；

(12)文化服务中心：各种办事证明，文化项目建设申请以及出具各种办事证明等；

(13)国土所：宅基地审批、各种用地申请、征地补偿、各种补助以及出具各种办事证明等；

(14)林业站：各项用材申请、退耕还林补助、各种林业补助以及出具各种办事证明等；

(15)合医办：农户申请各种合医报销、补助以及出具各种办事证明等；

(16)各村支部、村委会：在出具各种证明、审批各种补助申请、各项项目建设申请、各项涉及以上部门业务的申请等；

在落实和兑现以上各项公共民生普惠政策前，以上各部门必须与计生部门做好衔接工作，必须有计生部门的意见。对违反计划生育政策的家庭不履行政策的坚决按照省、州、市文件精神给予暂缓两年或降低普惠标准20%执行或者取消其享受资格。对各部门的计划生育综合治理落实情况每月报一份完成情况交党政办作为年终政府对各部门的考核依

据。对不履行或履行不好的部门负责人，年终考核不能评优评先，年终资金按50%发放，同时2013年调整到计生工作组开展计生工作。

三、工作进度

第一阶段（2012年7月30日前）：制订方案，召开全乡综合治理部门负责人会议。落实省、州、市“双降”文件精神，明确部门职责，完成计划生育综合治理任务60%，征收社会抚养费4万元。各部门月底上报一次落实情况报告。

第二阶段（2012年8月30日前）：总结提高。各部门要按照方案要求，积极开展工作，同时要及时总结经验，查找问题，调整工作计划，确保计划生育综合治理任务达到90%，完成社会抚养费征收5万元，月底上报一次落实情况报告，乡纪委组织检查一次落实情况。

第三阶段（2012年9月30日前）：考核验收。各部门要按照方案要求，确保计划生育综合治理任务达到100%，月底上报全年落实情况报告，并将此项工作纳入到年终目标责任制考核之中。

四、措施保障，严格奖惩

1、提高认识,加强领导。做好全乡人口和计划生育综合管理与服务工作，提高全乡计划生育工作整体水平。各部门要切实加强领导，提高认识，严密组织，确保我乡人口和计划生育实现“双降”目标。

2、制定措施,狠抓落实。各部门要对照《方案》要求，理清思路，明确任务,制定措施，切实将工作任务层层分解,落实到具体人,确保此项工作扎实有效开展。

3、健全机制，严格考核。乡纪委要将计划生育综合治理工作进展情况列为今年全乡年终考核内容，制定考核方案。对工作成效显著，予以表彰奖励，对职责履行不力者，年终考核不能评优评先，年终资金按50%发放，2013年将履职不好的部门负责人调整到计生组开展两年以上

计生工作。