上半年全县个人银行业务经营形势

2024-12-05

上半年全县个人银行业务经营形势（5篇）

1.上半年全县个人银行业务经营形势篇一

在十七届县政府二次全会暨半年经济形势

分析会议上的讲话提纲

（2013年7月26日）

同志们：

刚才，*****镇、县发改局、县经信局、县纪委监察局等4个单位作了很好的发言，9个乡镇和5个县直部门就半年工作任务的完成情况进行了书面交流，都很有针对性，希望大家相互学习，共同借鉴。下面，我讲四个方面的意见，与大家一起分析形势，谋划举措，共同抓好各项工作的落实。

一、上半年工作的基本估价

上半年，我县在国际宏观经济环境趋紧、国内市场环境趋弱的大背景下，全县上下积极应对，主动攻坚破难，各项经济指标基本实现了“时间过半、任务过半”目标，经济运行呈现出增势不减、质量提升、后劲增强的良好态势。具体而言，有以下四个方面的特点。

（一）经济运行总体良好

一是农业经济稳定增长。夏粮夏油全面增产增收，夏粮总产8.47万吨、比上年增加1.47万吨，增长13.9%，油菜总产1.55万吨，比上年产增加0.12万吨，增长10%以上；大秋作物长势良好，有望丰收；基地规模持续壮大，发展各类特色农业板块基地40万亩，其中魔芋播种6万亩、蔬菜7万亩，水果5万亩，累计发展乌龙茶1.5万亩；畜禽产业在市场低迷和疫情影响下保持了平稳增长。上半年，全县实现农业总产值7.92亿元，同比增长5%，完成增加值4.91亿元，同比增长3%。

二是工业经济快速发展。今年工业经济在继续落实县委、县政府关于工业经济发展实施意见和加快特色产业发展实施意见的基础上，出台了工业企业绩效评估办法，不断深化银企合作，争取和安排产业发展资金1.3亿元、县域发展调度资金4600万元，用于支持有发展前景的工业企业。**********等一大批工业项目和技改项目相继投入建设，***************等项目年内可望投产，**********已完成选址，正在开展前期工作，还原铁项目中试报告已经完成，正在做评审准备。1-6月，全县新增规模以上企业8家、组织申报6家，总数达到47家；实现规模以上工业总产值15.47亿元、工业增加值5.21亿元，同比分别增长21.3%、14.8%，规模以上工业增加值增速在全州位居第一；实现销售产值15.15亿元，同比增长20.9%，工业品产销率达97.9%，规模企业实现税金总额3525.9万元，同比增长48.85%，实现利润总额3344万元，同比增长9.82%；规上工业企业用电量6828.8万千瓦时，同比增长67.5%；完成外贸出口1313万美元，同比下降6.3%，招商引资到位内资10.96亿元，同比增长54.5%。

三是旅游经济下行趋稳。受相关政策和短期发展环境的影响，我县旅游经济与去年同期和周边地区相比，运行平稳。景区基础设施、配套服务体系建设全面推进，**********区进展顺利，**********公路全面开工建设，**********旅游区正在

个重点城镇建设项目累计完成投资 8.3亿元。不断创新融资理念，破解融资难题，按照“盘活存量，做大增量，做优总量”的工作思路，累计完成融资10亿元，实现滚动发展。其中，改造旧城区两处，实现处臵收益1亿元；实现土地出让收益5000万元，争取金融机构融资1.7亿元。园区平台不断壮大。充分发挥园区功能，为城镇经济发展提供有力支撑。截止6月底，园区实现工业总产值6.4亿元，同比增长23%；完成固定资产投资2.5亿元, 同比增长25%；出口创汇达420万美元，实现税收600万元，解决就业5748人。消费市场趋向稳定。上半年受政策因素和大环境影响，社会消费品零售总额增速明显放缓，但城镇建设的快速推进，依然带动了商贸、交通、住宿、餐饮等相关产业良性发展，实现社会消费品零售总额9.75亿元，同比增长13.4%。

五是财政收支基本均衡。上半年，我们面对煤炭市场继续下行、电力体制上收、水布垭发电不足、营改增政策调整等影响财税增收的不利因素，组织财政投放产业发展资金1.3亿元、县域调度资金4600万元，有力地推进了企业发展，同时金融系统组织投放贷款5亿元，极大地推进了工程进度和企业正常生产。在此基础上，通过加强税收收入的组织、征管和调度，完成地方财政总收入39137万元，占全年预算的 51%，实现公共财政预算收入20825万元，同比增收2906万元，较上年同期增长16.2%，完成县目标的52%、州目标的50.8%，实现了“双过半”目标。同时，进一步优化支出结构，严格控制支出规模，落实强农惠农政策，保证了工资发放、正常运转、民生改善和

速推进，*****四是农业基础设施项目稳步实施，*****省级配套部分建设任务全面完成。五是社会事业项目推进有力，*****

（三）社会事业发展有序。教育事业稳步发展，高考成绩优异，上重点线人数与历史最高持平，义务教育均等化发展、高中教育布局调整等工作进展顺利。卫生事业明显进步，基本公共卫生服务体系逐步完善，疾病预防控制等工作效果明显，全县新型农村合作医疗参保率达到96.2%，“省级卫生县城”创建工作受到上级肯定。人口计生基层基础工作不断夯实，村级在线服务平台建设、出生性别比综合治理、数据质量建设等工作顺利推进。文化、科技、广播电视等事业成效显著，成功创建为“中国楹联文化县”，非物质文化遗产名录保护及项目申报工作顺利完成，2013年春晚在全省第十一届《春满楚天》地方春节文艺晚会展播中揽获综合一等奖。社会保障全面加强，城乡居民养老保险参保率达到95%，城镇就业和扶持创业、保障性住房建设等工作均超额完成“时间过半、任务过半”目标。州“十大民生工程”和县“十件实事”实现时序进度目标。

（四）平安*****建设有效。以争创省级优秀平安县市为目标，统筹各类资源，协调各方力量，深入推进和积极创新社会管理，全县社会大局总体平稳。投入1000多万元实施了城市公汽改革，解决了人民群众反映多年的热点民生问题；充分汲取官店镇“2〃19”道路交通事故的深刻教训，不断强化基层基础工作，通过向上争取和本级投入，共安排2500万元正在实施危险路段、重点路段的安保工程建设和全县安全生产监管体系建设。社区网格化管理深入推进，社会管理应急调度指挥中心全

央和省对县级政府的转移性支付中专项转移支付比重过大，而一般性转移支付的比重过低，造成地方可用财力有限。再次，上级专项转移支付需要地方财政按比例配套资金，且项目争取得越多，配套的资金也越多，财政保障的压力越来越大。

二是从稳健的货币政策看，在当前的货币政策下，虽然实行的是有扶有控的信贷政策，但对于县域经济而言，仍是金融投入的重点，要求县域新增存款的80%用于当地发放贷款。今后，国家调整经济结构将在区域上有所突破，我县作为农业大县、国家级贫困县，不仅是货币信贷政策导向的重点，也将是金融投入的新的增长点。尽管如此，但我县建材、煤炭两大支柱产业获得信贷投入有限，一定程度上影响了产业发展和财政增收。另外，我县的房地产市场发育良好，但国家对房地产的信贷调控致使我县房地产业发展仍然面临困难。

三是从城乡一体化发展看，十二届全国人大一次会议以来，国家已经明确将推进新型城镇化作为扩大内需、拉动投资的重要引擎，而且国家新型城镇化规划即将出台，初步提出将在全国新增打造10大城市群，其中的绝大多数都是来自中西部地区，我们必将享受到国家推进发展的政策红利。近段时间以来，州委、州政府组成多个调研组就城镇化发展开展密集调研，已将加快新型城镇化步伐摆上了重要的议事日程。但我县在推进新型城镇化的过程中，还面临着规划编制不全面、产业支撑力不够、公共基础设施不完善、城镇就业平台薄弱、城乡建设资金不足等方面的现实困难和问题，需要我们在以后的工作中努力去破解。

这样突出，由于受国家实施企业结构性减税政策和营改增政策实施的影响，企业税收和服务业税收大幅下降。加之受县内煤炭行业市场低迷、电力行业发电不足、下划税收大幅下降和烟叶生产目标任务大幅调减等客观因素的综合影响，完成地方公共财政预算收入县定4亿元和州定4.1亿元的工作目标十分困难。

二是征地拆迁难。征地拆迁是当前我们在加快发展中面临的主要难题，今年城乡建设的推进速度是比较快的、推进的效果也是有目共睹的，但由于征地拆迁困难大、矛盾多，耗费了大量的人力、财力和精力，城镇建设的推进仍然十分艰难。

三是项目推进难。从重点项目的实施看，全年确定的131个重点项目只开工81个，开工率仅为61.8%，全社会固定资产投资完成26.12亿元，只占目标任务59.6亿元的43.8%。从产业发展项目的落地情况看，一些既定的工业项目也没有达到推进预期。综合分析原因，主要是因为土地供需矛盾突出，用地指标有限，项目的前期工作量大、时间长，加之受规划、环评、土地征收报批和招拍挂等因素的影响，导致多个签约的工业项目和新城区范围内的多个重点建设项目难以在既定时间内有效推进。

四是资金筹措难。企业技改和流动资金筹措难，尽管通过多方积极争取，为有发展潜力的企业注入了1.3亿元的产业基金和4600万元的县域发展调度资金，一定程度缓解了企业发展的融资难题，但面对县内所有企业自身发展的资金需求，政策性资金支持仍然显得十分乏力。在上半年企业融资困难的情况

0护烟农积极性的基础上，切实抓好供电和烟叶烤制、晾制等各个生产环节的保障和服务协调工作，抓好烟叶收购秩序整顿，完成好烟叶收购计划，全面提高烟叶生产质量，确保烟农持续增收。

二是抓好大秋作物培管抢收。围绕“三夏”工作重点，组织专家和农技人员，深入生产一线，开展“抢收、抢种、抢管”工作，稳固产粮大县地位。

三是抓好畜禽养殖业发展。相关部门要积极引导养殖户科学应对生猪价格下跌、H7N9禽流感等不利因素影响，积极保护发展母畜，抓好品种改良，抓好生猪“三群一站”建设，继续巩固生猪调出大县的地位。加快景阳鸡产业化发展步伐，实施好景阳鸡全省地方家禽品种资源重点保护项目，把景阳鸡产业打造成我县畜牧业新的增长点。

四是抓好秋冬季农业综合开发工作。秋冬季农业综合开发是完成当年目标任务、争取来年主动、谋划长远发展的基础性工作，各乡镇和相关部门要早谋划、早行动，突出重点，把握关键，促进全县秋冬季农业生产强力推进、均衡发展，扎实推进“亩平4000元工程”建设，切实做大特色产业，提高农民收入。

五是抓好整村推进扶贫开发工作。充分发挥危房改造、搬迁扶贫、道路建设、产业扶持等资金的引导作用，增强群众主体作用，引导群众增加投入，积极参与到水、电、路等基础设施建设中来，加快改善贫困村发展条件，为建设新农村打好基础。

六是抓好业景线景观带打造。紧紧围绕“五线一片四村”

2市场体系建设，完善商贸企业统计工作，切实指导旅游、物流等现代服务业积极应对市场，促进消费市场健康发展。

三是抓好规划编制，优化产业布局。目前，新建项目、招商项目选址难很大程度上是因为工业布局规划滞后。规划、国土等部门要紧扣推进新型城镇化，加快制定全县产业布局规划，为工业发展提供基础保障。

四是用好用活资金，破解融资难题。县财政、经信等部门要全面加强产业基金和县域发展调度资金的使用监管工作，并严格按照时间节点认真做好回收和明年的申报工作。认真研究和争取金融支持实体经济发展的各项政策措施，引导金融机构开发金融产品，进一步促进银企对接，加快启动建设银行*****县支行“助保贷”项目，为推动全县经济社会发展提供更加优质、全面的金融服务。积极做好民贸民品企业的贴息工作，扶持企业做大做强。

五是抓好项目落地，促进达产增效。紧紧围绕新建、续建、拟建的工业项目因企施策、分类指导，逐个研究并协调落实好水电、土地、服务等方面的要素保障，确保早日落地，达产增效。切实做好*****等项目的服务协调工作，建成投产一批企业。认真做好煤炭“6改9”扩能技改、*****等项目的技改扩能服务工作，实施技改一批企业。加快推进*****等项目的相关协调工作，开工建设一批企业。围绕*****，前期推进一批企业。围绕秒弧灯具生产线、紫土豆种植加工、肉牛养殖加工等项目，招商引进一批企业。

六是抓好监督管理，完善发展机制。对新建工业项目和招

4运信息中心、卫生监督服务大楼、*****集团开发、农贸市场建设等项目要加快推进速度。努力开工一批工程，要加快做*****等项目的前期工作，力争开工一批项目。

二是全面加强城镇管理。持续加强城区规范化、精细化、常态化管理，深入开展“四城同创”，严格查处城市规划区范围内的“两违”行为。进一步加大督办检查和协调力度，确保乡镇集镇“五个一”工程和“六大改造”工程建设初步交账，使全县乡镇集镇在综合承载能力、集镇形象等方面得到质的提升。要进一步理顺机制，明确职责，提升集镇卫生、交通、农贸市场、绿化等方面的管理水平，切实改善集镇居民的居住环境。

三是大力改善农村面貌。各乡镇、各部门要按照全县新农村建设“点线结合，重点示范”的总体要求和“五线一片四村”的总体部署，加快推进特色产业、基础设施和特色民居建设，全面完成16个中心村镇、2个宜居村庄和11个重点贫困村整村推进建设任务。

（五）财税收入及资金保障方面

一是保收入。要主动适应部分项目先实施再申报、财政性资金采用竞争性项目下拨的变化，做好项目申报工作，争取获得更多的项目资金支持。突出重点税种、重点行业、重点工程等税收征管，切实做好对大企业和税收大户等重点税源的跟踪服务工作，切实加大综合治税工作力度，确保全面完成税收任务，国税和财政非税收入必须实现计划目标，地税要在完成计划目标的基础上，超收1000万元。要全面完成土地挂牌计划，实现3亿元的土地出让收益。实施好污水处理厂TOT融资和土

6卫生监督服务大楼、妇幼保健院等建设项目。完成文化设施建设规划，开工建设*****本体保护项目，组团参加*****。《*****县志》（1983—2003）历经五年的艰辛编纂，已由方志出版社出版，希望全县各级各部门认真开展志书的学习与运用。

三是夯实计生基层基础。切实改进计生薄弱工作，进一步夯实基层基础，不断健全目标管理和责任考核机制，全面完成省、州对县的计生工作考核任务。

四是不断强化社会保障。完成城乡居民社会养老保险保费征收工作。清理规范失地农民养老保险。基本完成企事业单位灵活就业人员参保工作。进一步完善以钱养事新机制。全面完成城镇新增就业任务。全面加强城乡低保对象清理，安排好弱势困难群体的生活，全面开工建设社会综合福利中心和社会老年公寓。

（七）平安建设方面

一是抓好安全生产工作。要深刻吸取教训，进一步落实安全生产监管和安全生产主体责任，切实加强对各乡镇、各部门、各企业安全生产工作的日常监督、定期检查和整改督办，继续深化安全生产隐患排查治理和打非治违专项行动，抓好道路交通、矿山等领域安全监管工作，坚决防止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二是抓好信访维稳工作。进一步加大矛盾排查、调处化解和宣传引导力度，严格落实领导责任体系，深入化解信访积案，着力理顺信访秩序，切实解决好初信初访，全面抓好电视问政和网络问政的整改落实工作，坚持树立正确导向，强化责任追

8二是要环境再优化。当前，影响全县经济社会发展的各种困难和矛盾交错凸显，我们要直面问题，迎难而上，为完成全年目标任务提供坚实的保障。面对土地制约瓶颈、投融资难、征地拆迁压力大等困难，要敢于面对矛盾，敢于攻坚破难，坚持用新思维、新理念、新办法解决工作推进过程中的各种问题，积极破解发展要素瓶颈。要持续强化环境保障，参加上一期电视问政的同志肯定有很深刻的理解。电视问政，问的是作风，其实问的也是发展环境。我们的作风硬不硬、实不实，决定着发展环境优不优。下半年还将组织一次电视问政，各乡镇、各部门要深刻反省、自我反思、及时整改，把优化发展环境与凝聚发展共识、与加强干部教育管理、与改进工作作风结合起来，进一步深化行政审批制度改革、纠风执法和政风行风建设，切实落实中央“八项规定”和县“二十七条实施意见”，着力打造优质高效的政务环境、和谐的人文环境和优良的市场环境。

三是要督办再深化。充分发挥督办督查工作职能，增强工作执行力。要严格按照全年督查工作方案和每月督查工作重点，采取常规督查、专项督查和重点督查相结合的方式，对重点工作、重点项目的推进情况进行强力督办和跟踪问效。要认真对照各个专题会议纪要的决定事项和要求，一个一个的去落实，一件一件的去督办，在督办过程中紧紧揪住不落实的事，牢牢盯住不落实的人，确保“事事有落实，件件有回音”。坚决落实责任追究制，对一次督办仍未落实的单位负责人要进行通报批评，对两次督办仍未落实的单位负责人和相关责任人要追究责

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2.上半年全县个人银行业务经营形势篇二

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县上半年经济形势分析会，刚才，统计局、发改委等8个单位作了口头发言，卫斌县长通报了上半年全县经济社会发展情况，各个副县长还就分管的重点工作进行了发言，县委程书记也作了重要讲话，大家都讲得很好，问题找得比较准，分析得也比较透，提出的一些思路和措施也有很强的针对性和实效性，我都完全赞同。关于上半年的工作，卫斌县长已经作了通报，而且之前在一些场合我也提到过，今天就不多说了，我主要就下半年一些重点问题谈点意见和想法，但在这个之前，我想作两个说明：

第一，为什么要开这次经济形势分析会？我想目的不外乎两个方面，一是上半年怎么看？也许在座的有些人还有种雾里看花的感觉，总以为上半年指标都是增长的，形势应该一片大好，前些时候就有一些老干部跟我说，上半年财政收入都完成了4个多亿了，怎么还讲没钱呢？其实这4个多亿很大部分都是我们做大盘子、顶上去的，可用财力并没增加多少，一些政策和待遇的落实也确实力不从心，所以说，我们在座的各位一定要保持清醒的头脑，既要看到上半年的成绩和亮点，也要看到问题和困难，更要看到竞争和压力，做到成绩面前不骄傲、困难面前不退缩、大局面前不糊涂。二是下半年如何干？这里有一个宏观经济形势的研判问题，最近，温家宝总理在江苏调研时指出，当前我国经济运行总体上是平稳的，但下行压力仍然较大，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，努力实现经济平稳较快发展。坦白地讲，国家宏观调控政策还要持续多久？现在谁也说不好，我也没看清，但不管如何，稳增长的这个主基调是不会变的，所以，关于我县促进经济平稳较快发展的意见和关于加快工业发展的若干意见，我和陆书记进行了商量，前几天也开了常委会进行了研究，还是决定尽快出台，希望通过一些含金量高、针对性强的政策措施来拉动经济增长，那么，就休宁的发展而言，到底下半年我们要抓好哪些重点？攻克哪些难点？发力点在哪里？闪光点在哪里？需要我们在座的各位一起来集思广议、群策群力、共克时艰！

第二，为什么要选择这8个单位进行口头发言？这次发言的8个单位是会前我和政府秘书班子一起商量后确定的，他们的发言也是全县上下关注的焦点、热点和难点问题，比如说，开发区的高新电子产业、发改委的对上争取肯定是我们产业发展的主攻方向和政府资金来源的主要渠道，财政局的财政收支平衡情况、地税局的税收组织也是大家很关心的，有些人都担心下半年工资发不发得出来呢？还有水务局的河道采砂管理、招管局的规范招投标、海阳镇的征地拆迁、拆违控违一直是我们要突破的难点问题，当然，由于时间关系，没有安排其它的单位上台发言了，只作书面交流，但是，在座的各位所管的“一亩三分地”都很重要，大家各管一块，各守一方，都是休宁发展大局中不可或缺的部分，只有大家的工作都做好了，都上去了，休宁才能有发展、才会有希望。下面，结合大家的发言，我着重讲几个方面的问题，有些也许不太成熟，让我们一起来交流和探讨。

关于融资的问题

在目前的发展形势和压力下，我觉得大家对于融资问题有必要进一步统一思想，提高认识，只有思想统一，才能步调一致，在这里我想说三层意思：

首先，为什么要融资？大家知道，大发展需要大建设，大建设需要大投入，目前政府投入建设的资金主要来源于土地出让收入、对上争取和融资。从上半年情况看，全县实际到位的土地出让收入才1.8亿元，同比下降53 %，争取到位各类补助资金4.43亿元，同比增长36.7%，这两块资金总共才6个多亿，如何支撑起今年70个亿的固定资产投资（含社会类投资）？如何支撑起我们的城市建设、园区开发、民生工程等？而且我们的财政还只是个吃饭财政，总不能拿大家的工资去搞开发、搞建设吧？所以说，发展是硬道理，没有投入哪来发展？适度举债搞开发、搞建设，只要在我们所能承受的范围内，应该也是落实科学发展观的应有之义，更是我们实现跨越发展的必然之举。

其次，要广开融资渠道。这两年，我们在融资上进行了积极探索，也取得了明显成效。今年以来，县城投公司已争取到省农发行、南京进出口银行贷款2.4亿元，并正编报休宁中学项目争取建行贷款6000万元，还注资2000万元成立了文投公司。前些日子，我们还接待了世界银行新农村建设贷款鉴别团，为7个村的新农村建设积极争取贷款，7月6日，省国开行200个亿的新安江流域综合治理首批申贷项目在我市正式签约，我县上报的总投资8.7个亿、拟争取贷款6.8个亿的2个项目正在排队。当然，在不断加大对外融资的同时，我们更关注县内各大银行支持地方发展的力度，从今年1－6月份金融运行情况看，全县金融机构上半年新增各项贷款3.61亿元，而新增各项存款5.66亿元，存款增量大于贷款增量。而从各行新增贷款情况看，农行3822万元，建行5026万元，农合行2.65亿元，大地银行25万元（大地银行由于2011年发放贷款1.92亿元，存贷比高达118%，国家今年规定存贷比不能超过75%，故今年放贷放缓），邮储行减少525万元，中行今年实现放贷921万元，除农合行增量较大外、其它银行同比虽有增长，但幅度不大，个别银行还有所下降。从银企对接落实情况看，全县共对接项目68个，对接金额11.75亿元，月末实际到位资金3.5亿元，只占对接金额的30%，不是很理想。在这里我想强调的是，市里关于财政性资金存放银行考核评价激励暂行办法已经出台，我们县里也要这样，凡是哪个银行对地方支持贡献大，财政资金就向哪个行倾斜，请县财政局会同县金融办在本月底前拿出这方面的具体意见提交县政府研究。

再次，要支持金融发展。金融的发展程度是一个地方经济发展的“晴雨表”，良好的金融生态环境需要各方努力和创建。在政府层面，要牢固树立金融与地方经济“同命运、共发展”的思想，高度重视和支持金融业快速发展，深入开展“农村信用体系试验区”试点建设（全省5个县之一），特别是要综合运用行政、经济、法律等手段大力支持金融机构盘活、清收、处置不良资产，尽一切可能为其拓展业务和发展创造条件，构建“信用高地”和“资金洼地”。对金融机构来说，希望各银行围绕我县“一都一城四化”的发展战略，积极支持高新电子、绿色食品加工、汽车电器等一批重点产业的发展，进一步创新和改进金融服务，拓宽、创新金融产品，积极开展信用共同体、林权抵押、土地承包权、贸易融资等多种贷款，超常规加大支持地方经济发展力度,据估算，工行、农行、中行、建行、邮储行若按存贷比75%计算，这五家银行应该有10-15个亿的资金没能投放在县内企业，所以说支持空间还很大。当然，作为企业还要树立企业信用，信用是企业的名片，只有讲信用、重信用、守信用，才能赢得客户、赢得扶持、赢得发展。

关于对上争取的问题

今年以来，各部门都加大了跑省跑部力度，上半年全县共争取上级各类补助项目资金4.43亿元，同比增加1.19亿元，增长36.7％，成效还是可以的，有些单位还比较突出，如发改委争取到国债资金7817万元，同比增长47%，交运局争取到项目资金1.36亿元，同比增长50%，等等。但是，对上争取是我县财政投入的重要渠道，是加快经济发展的重要支撑，我们千万不能沾沾自喜，自我满足，还是要松不得、慢不得、等不得，务必要确保完成全年10个亿的对上争取目标。

一方面，关于项目和资金的对上争取，总的要求是要做到“人无我有，人少我多”。但目前各地、各部门之间还存在着不平衡的状况，形成了鲜明的对比：在意识上，有的去争去跑，有的坐等安排，大多数部门主要领导对上争取的主动性强，把握机遇，见缝插针，闻风而动，而少数部门主要领导是足不出户，两耳不闻窗外事，等天上掉馅饼。在程序上，有的清楚明了，有的糊里糊涂，有些部门领导对争取的时间节点把握不准，省里资金安排计划已过了，再去争取，也是空撒网。争取项目资金应该找什么科室，哪些科室有哪些资金不清楚，对上争取的领域把握不准，国家投资导向不了解，导致对上争取事半功倍，前些时候，县政府已经召开了专题会议，对对上争取的程序进行了规范和统一，其目的也是为了提高对上争取的针对性和成功率。在关系上，有的“真铁”，有的“假好”，人都是讲感情的，只有把对上的关系真正搞好了，在项目、资金安排的关键时候人家才会想得到你，才会对休宁倾斜，如果大家都有、平摊，哪叫什么本事？关系又好到哪里呢？这方面，我们县里有些部门领导还是做得好的，跟省厅市局领导相处得跟“兄弟哥们”一样，有些部门领导就不行，来来往往都是些表面文章，一般化的感情又怎么能得到不一般的支持呢？

另一方面，关于奖牌和荣誉的对上争取，总的要求是“已有的要发扬光大，没有的要全力争取”。对上争取要虚实结合，项目资金是真金白银，固然重要，但奖牌荣誉是无形资产，事关形象，反过来，也会促进项目资金的争取，所以我们也要全力以赴去争取。去年以来，我县取得的重大荣誉就多达13项，如“全国科技进步先进县”、“中国旅游百强县”、“全国出口茶叶质量安全示范区”、“中国茶叶产业发展示范县”等等，特别是前几年农村公益事业“一事一议”试点受到李克强副总理的批示，再早些，我县的行政服务中心在全市最先成立等等，这些荣誉和试点在当时都要一定的震撼力、影响力和知名度，但我们往往有好的开始，却不能巩固提升，虎头蛇尾，很是遗憾，就说“一事一议”试点，目前存在的问题很多，群众来信来访一大堆，而县行政服务中心基本瘫痪，现在需要跑到别的区县去学习经验了！所以我们真要沉下心来，认真总结经验和教训，把握时代前进的脉搏和形势发展的需要，把一些好的做法、荣誉和奖牌传承下去，发扬关大。同时，还要敢闯、敢试、敢干，争取一些更大更多的荣誉，比如说争创全国文明县城，这是一项复杂、长期、系统的工程，需要做的工作很多，但要有一个细化的实施方案，今年干什么？明年干什么？都要量力而行、通盘考虑，只有一步一个脚印，才能确保争创成功。

关于拆违控违的问题

从2010年3月份开始，县委、县政府重点抓这项工作，可以说拆违控违是个难事件，涉及到千家万户，点多面广战线长，可为什么又要非干不可呢？我想：一是为了发展。查处违法建设，既是贯彻落实黄山市建设现代国际旅游城市的需要，也是我县打造中国休闲养生之都的需要。二是为了后代。违法建设很多都占用耕地，破坏生态环境，侵犯了社会公共利益，妨碍了城乡规划管理，影响到经济社会的可持续发展。三是为了公平。农民最需要的就是公平。对违法建设，有人建了，未及时拆除，就会有人跟着建，而且越建越多；同是违章建筑，拆除了这家，没有拆除那家，拆了的就对政府有意见、找政府理论、要求政府一碗水端平。所以说，查处违法建设，从一定意义上说也是维护社会公平正义。今年以来，全县共拆除违法建筑105处，面积1.62万平方米，未发生一起事故，成绩值得肯定，但形势还是很严峻的，违法建设的势头并没有从根本上遏制住，摆在我们面前的现状是“六个不”：一是征不了，就说自来水厂和率水南北两侧地块，原定在5月15日和6月15日前分别挂牌，今天是7月14号，又一个月过去了，还没挂出去，什么原因？海阳镇难道就是这样的工作效率吗？我可以说，你们找我的事我都立即办，而我交给你们的任务总是一拖再拖，久拖不决，难道非要逼我拍桌子发火？二是拆不掉，个别地方未认真履行“属地管理”原则，主体意识不强，工作中相互推诿扯皮的现象仍然存在，个别乡镇和部门甚至把查违办当作拆违控违工作主体，有依赖性，对违法建筑睁一只眼闭一只眼，对违法建筑的拆除难以下决心，存在畏难心理。三是控不住，为什么控不住呢？沿海柳路、屯黄路那块违章建筑是怎么建起来的，海阳镇平时都监管些什么去了？记得去年全县拆违控违现场会上，海阳镇还作了经验介绍，经验在哪？今年初参加海阳团讨论政府工作报告时我就说过，海阳镇要搞好发展，首先要定位好，最大任务就是做好服务，服务县城发展。四是疏不通，我说过多次，对符合建房条件的农户要引导他们在农民集中建房区内建房，尚未建立农民集中建房区的地方，要选择到合适地建房。结果呢？还是到处乱建，甚至在农田中建房的现象也时有发生，我再强调一下，农民集中建房区的规划和建设要符合“美好乡村”的要求，高水平规划，高标准建设，建成一个，像样一个。五是建不好，这几年，休宁城市发展很快，城市不断变高、变大、变好，大家确实很努力，特别是建设、规划、国土等部门很辛苦，但我们的管理还是没跟上，建筑的风格、色彩、外立面等还是杂乱无章，给人的整体美感不足，而且地下的供水管网、污水管网、强弱电等，有几个人能掌握得清楚？有没有一个通盘的考虑？这些问题真的需要我们认真考虑。六是改不快，这里主要指重点村镇环境风貌整治，这项工作很重要，前几天市委程烈光副秘书长还率队来休宁督查，从规划部门提供的数字上看，今年市下达我县的改徽任务是1132户，到目前只完成323幢，占任务的28%，进度还是比较慢，其实啊，这里面有一个花小钱办大事、苦干加巧干的问题，速度慢的乡镇可以到歙县看一看，学一学，该刷的刷、该改的改，尽量不要“改头换面”，那样不仅工作量大，而且成本高，耗时费力，进度赶不上。

关于茶产业发展的问题

在座的很多都是土生土长的休宁人，在休宁这块土地上，茶产业的发展是绕不开的话题，我们经常引以为豪地对外说，休宁是中国有机茶之乡，有20万亩茶园、18万茶农，茶叶的生产和销售是“买全国、卖世界”等等，不可否认，这几年我们在茶产业的发展上也取得了一些成绩，但与太平猴魁、西湖龙井或者说与开化龙顶相比，无论是在品质、品牌上，还是在产值、效益上都无法相提并论，相差好几个档次。但话又说回来，休宁的茶产业发展有没有自己的特色和优势呢？我想，特色和优势是有的，其一是有机茶的发展。茶业局最近报给我一组数据，截止目前，全县有机茶园颁证面积27904亩（其中重复颁证3020亩），这个颁证分瑞士生态市场研究所、杭州中农、德国BCS、万泰四个层面授予，分布在12个乡镇、8家企业，但问题是我们有这么好的资源，是不是创造了最好的价值呢？我看不一定。在基地建设上，全县20万亩茶园中有多少是高效茶园？亩产值达到多少？这几年的茶种改良、茶园改造又改得如何？在生产加工上，卫生条件差、设备工艺落后的粗制加工厂还是遍布全县，整顿得如何？整合了多少？还掺不掺米粉、石灰？究竟保留多少家适宜？当然，我只点到这些，还有许多方面需要我们反思，希望茶业局尽快形成一个整体的考虑，拿出切实可行的方案提交政府研究。其二是松萝茶叶品牌的整合。由于诸多原因，长期以来休宁茶叶都是“单打独斗”，“山头”多，内耗多，互相不服气，全县注册过的茶叶商标就有16个之多，各有各的地盘，各有各的渠道，但一直缺少灵魂式、撑得起、叫得响的并得到市场广泛认可的知名商标，为此，县里下定决心从2010年8月份起，启动了“休宁松萝”茶叶品牌整合工作，经过近2年的运作，应该说初见成效，地理标志证明商标、地理标志保护产品注册申请都取得了成功，各茶业企业对采用母子商标的形式运作也达成了统一意见，7家企业已先行使用“休宁松萝”标识，但各企业是不是真正形成了合力？花了那么大的代价去搞宣传营销，是不是达到了理想的效果？松萝茶叶品牌的对外影响是不是真正意义上的扩大呢？我想，为了茶产业的长远发展和做大做强，政府还是要一如既往、不遗余力地去推动“休宁松萝”的整合和打造，要全方位、多渠道地去搞好宣传，只有名气打响了，效益体现了，企业也就会心甘情愿、积极主动地加入到“休宁松萝”的大旗下，休宁茶叶的拳头也才会越抓越紧、挥出去也才会越有力。

关于重点项目建设的问题

项目建设是扩大有效投入的硬支撑，是县域经济发展的动力源。在今年全县117个“十大工程”会战项目中，上半年完成或超额完成时序进度的项目有73个，未达到时序进度有44个，进展好的我在这里就不多说了，对进展不尽理想的项目，我想分几个层面来说说，政府投资项目：总数41个，未达到时序进度的有11个，零进度的有5个，文昌路，蓝田路延伸，万安镇松萝桥--水南桥段生态治理工程、中小河流治理工程、齐云山自来水厂等；社会投资项目：总数76个，未达到时序进度的有33个，零进度的有18个，其中，续建项目中国养生之都、太阳能硅电池片生产未复工，率水南北地块开发、自来水公司地块开发、龙徽滨江园、原威华豆干地块开发、学而二期、鑫海湾B区、供电生产调度大楼等项目未开工，“两个一百”项目：总数22个，1—6月份完成投资8.7亿元，占计划的39.9%，未实现“双过半”。其中，14个新开工项目已开工6个，开工率42.86%，8个竣工项目已开复工7个，复工率87.5%。亮点工程：我县共安排18个亮点工程，1-6月份完成投资7.67亿元，占年度计划的36.83%，离“时间过半、任务过半”目标差13.17个百分点。其中纳入市考核的亮点工程14个，1-6月份完成投资5.22亿元，占年度计划的29.37%，离“时间过半、任务过半”目标差20.63个百分点。分析其中原因是多方面的，主要有：土地指标问题，如文昌路、液晶显示器等项目。资金短缺问题，特别是政府投资项目资金短缺问题严重，如蓝田路延伸等。投资信心问题，受国家宏观调控政策影响，房地产投资业主信心不足，投资放缓，如原威华豆干地块开发、学而二期、鑫海湾B区等。前期工作问题，由于项目规划审批、环评等前期工作影响项目及时开工建设，如齐云山生态文化旅游区项目、齐云山镇自来水厂等。产品市场问题，由于受产品市场因素影响，太阳能硅电池片项目目前处于停工状态。针对以上问题，下一步，各地、各部门都要牢牢树立抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目的理念，全县上下都要围着重点项目转，盯着重点项目干，把各类资源、各种要素向重点项目集中和倾斜，各联系县领导要深入项目一线，对存在土地、资金等问题的项目，要及时召开专题会议协调解决，对前期工作进展不快的项目，要督促部门和业主单位加快进度，限期办结，力促项目尽快开工，力争在三季度把欠账补上，确保全县重点项目建设快速推进。

关于一票否决的问题

一票否决事关全年的省、市考核工作，其重要性不言而喻。最近，省分类县考核办法已经下发，社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、环境保护、重大食品药品安全5个指标列入一票否决范围，市对县的目标管理考核办法还没有下发，但据了解和往年惯例，市对县的一票否决在上述5项的基础上，可能会增加节能、企业离退休人员基本养老金按时足额发放这2项，希望一票否决指标的责任单位时刻绷紧这根弦，抓实、抓紧、抓好各项工作，确保大家一年的辛苦和努力不付诸东流。同时，我想就省、市目标考核工作再作一强调，前些时候，县政府已经召集了在座的有关部门开了分类县考核推进会，对省政府改进县域分类考核的有关政策和精神进行了分析和研究，形势不容乐观，休宁作为四类县考核，除原有的十二个三类县外又增加了青阳、霍山2个强有力的竞争对手，在加分因素上又不占优势，全国文明县城、省级开发区考核这2项加分注定要落空，动态指数权重又提高到60%，而休宁近年来许多指标都保持高位运行和较大总量，其提升空间极其有限，所以说，能否继续保持省县域经济分类县考核“四连冠”、“五连冠”的压力异常巨大。关于市对县的目标管理考核工作，据悉也有重大调整，原来综合奖分区、县单独考核，今年三区四县一起考核，评前四名，我们能不能进前四确实很难说。在这个总的目标管理考核中，又设有经济发展、转变发展方式、社会建设、生态建设、民生改善、绩效考核进位、政府工作创新7个单项奖，每个评前二名，每个区县拿奖最多不能超过3个（政府工作创新奖除外）。对于这些考核指标和体系的调整，希望各责任单位要及早熟悉和掌握，有针对性地抓好落实和对接，确保名次不降、荣誉不丢。

关于执行力的问题

俗话说，“三分决策，七分执行”。要实现休宁的超常规发展，想得再好，说得再多都是空的，关键还是要靠落实，靠全县广大干部群众坚强有力的贯彻和执行。我到休宁工作两年多来，总的感觉休宁干部队伍的主流是好的，特别是这几年我们获取的一些荣誉和奖牌，争取的一些项目和资金，开展的一些示范和试点，足以证明休宁的干部队伍是一只会想事、能干事、也能干成事的队伍，但在目前这个发展机遇稍纵即逝、改革攻坚压力巨大，各种矛盾日益凸显的战略机遇期和黄金发展期，有些干部在提高执行力上还存在着一些问题，其心态也是多种多样的，有的干部“得陇望蜀”，总觉得自己能力强，在现在的位置上很委屈，应该安排一个更好的位置；有的干部在其位不谋其政，总觉得干好干坏一个样，即使干好了也就这样；也有的干部当老好人，觉得自己任上没必要去惹那些麻烦事，在位时间长却山河依旧。我简单概括了下，当前导致执行不力、政令不通的障碍主要集中在三个方面：

一是态度问题。在执行落实中应付了事，“不作为”，“混日子”，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟，得过且过，被动执行。推一推，动一动；赶一赶，挪一挪，不推不赶就原地踏步。不求有功，但求无过。或者“怕”字当头，畏首畏尾，不愿得罪人，遇事避重就轻，碰到问题绕道走，歪风邪气不敢管，难事硬事不敢抓，甘当“好好先生”。

二是能力问题。没有发现问题、分析问题、解决问题的能力。执行中唯规定是从，照本宣科，只当“复印机”、“传声筒”、“二传手”。上级布置跟布置，上级开会跟开会，以文件落实文件，以会议落实会议，以部署落实部署，以讲话落实讲话，没有自己的东西，工作思路不宽、办法不多，缺乏追求卓越、争创一流的精神。

三是品德问题。没有大局意识，对党委政府的决策部署抗拒执行或是有选择性地执行，有利可图的就执行，无利可图的就不执行，合意的就执行，不合意的就不执行。以小团体利益为出发点，凡事把单位和部门利益放在第一位，有利益的抢着干，没利益的不推就躲，无视整体发展大局。以个人利益为取舍，用心营私，于己有益的“抢滩登陆”，于己无益的高高挂起。

“为官一任，造福一方”。今天我们在这个位置上，有这么个一官半职，如果我们都碌碌无为、无所作为，既对不起党和组织的重托，也难以面对28万休宁人民的期盼，自己问心也有愧啊！所以，我希望大家在今后的工作要做到“三提”：一要提速效率。牢固树立“今天再晚都是早，明天再早都是晚”的理念，强化时间观念和效率意识，每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，坚决克服“浮”、“懒”、“散”、“粗”、“虚”等不良作风，抓紧时间，加快节奏，雷厉风行，干净利落，确保各项工作快速推进。坦白地讲，有些部门的效率我是不满意的，“农业六场”的改制，唱了多少年了，到现在连个共性方案还没出台，今年有没有目标啊？即使千难万难也要干啊！还要留给下任来干啊？还有政务新区的建设，我说过多少次了，各种管网要提前跟进、同步施工，为什么到现在还这么慢？

二要提高能力。“工欲善其事，必先利其器”。执行力包括执行任务所需的知识和技能，要在学习、思考和实践中不断提升。面对形势日益复杂、科技日益发达、竞争日益激烈、变化日益迅猛的今天，我们在座的各位是不是都感到知识恐慌和本领恐慌？对党和国家的一系列政策措施我们是不是研究得很透？统筹全局、创新发展的能力是不是随着形势的变化而不断提升？前些时候，我率队赴宁国经济开发区考察学习，发现他们的园区存量用地很多，一问原来是通过未利用地政策来解决的，大家都不是在同一个调控政策下，为什么人家对政策的把握就透呢？套路就好呢？招数就高呢？还有安吉的美好乡村建设、村级集体经济发展等，真值得我们的一些干部多走出去看看，多学学人家的经验和长处啊！三要提升标杆。干任何事情都要有目标导向，目标如何定位？也体现了我们思路的新旧、眼界的高低、气魄的大小，不同的定位，也意味着不同的未来。前些时候我与恒生电子的老总谈到休宁未来发展思路时，我说：“老徽州在歙县，现在的市委市政府所在地实际上就在休宁，因为屯溪原来就是休宁的一个镇，过去的几十年里，市里和屯溪区两级政府合力打造，应该讲变化是非常巨大的，也是日新月异的，但毕竟他只是从一个乡镇的基础上发展起来的，在一个镇的基础上成立一个地级市，能够解决好现代国际旅游城市定位与发展问题吗？”我想，肯定解决不好。那么休宁既然有这么好的区位、交通、生态、人文等优势，所以要最大限度的参与到建设现代国际旅游城市这个蛋糕当中，我们不仅要切一块，还要切一大块，要把县城等同市级乃至省级标准来建，把乡镇视同县级规模标准来建。如我们的横江海阳段综合治理项目在当初搞绿化策划设计时，我就提出“灵动横江，彩色飘带”，就是用十里红枫林打造一条彩色飘带，并在横江设立一个动水区，设计建造一个9.9米高的鳌头，嘴里戏水，这样整条江活了起来，这个最起码在黄山市绝无仅有。所以说，我们的其他工作也要如此，干就要高标准、高品味、高要求，我就想，我们要干就要创造奇迹，而不是一般的业绩，如果按照一般的业绩，也没有必要整天这么吃苦，拼了命地干，白加黑地干，你们大家说是不是呢？

我的讲话就到这里，谢谢大家！

3.上半年全县个人银行业务经营形势篇三

刚才，ＸＸ同志就全县的经济工作进行了全面部署，我都完全赞成；几个部门也作了很好的发言，希望大家学习借鉴。会后，大家要着力在结合上、在落实上、在对照全年目标任务上狠下功夫，不折不扣地抓好贯彻落实。

过去几年，通过全县上上下下、方方面面的共同努力，全县经济社会呈现出良好的发展势头，为下一步发展奠定了坚实基础。我认为至少奠定了六大基础：一是移民的基础，全县移民搬迁基本结束，本月7号将迎接国家三建委的终验；二是交通的基础，近年来，全县交通建设迅猛发展，交通条件明显改善；三是旅游的基础，旅游经济开始复苏，南天湖成湖工程加速推进；四是工业的基础，伴随兴工强县战略的实施，工业经济在县域经济中的支柱地位已初步显现；五是审计的基础，今年，通过对我个人的任职审计和移民专项审计，进一步增强了全县党员干部的审计意识；六是人文的基础，初步形成了人心思上、人心思干、人心思变、人心思善的良好氛围。

与此同时，我们也应该清醒地看到，全县经济社会纵向比较有很大发展，但横向比较也有很大差距，主要是经济总量小、人均水平低，特别是移民安稳致富的任务重、农民脱贫致富的担子重、维护安全稳定的责任重。因此，当前及今后一个时期，我们必须始终保持负重自强、苦干巧干的工作态度，抢抓发展机遇，加快发展步伐，让80万丰都人民在推进发展、保持稳定中得到更多的实惠。

下面，我简要讲六个方面的意见。

第一，要强化学习传达，大造宣传声势，让全县干部群众都了解市委和县委全委会的主要精神

市委二届九次全委会结束后，我们通过县委常委会、县政府常务会、新农村建设“二四工程”电视电话会、庆祝建党85周年暨先进性教育活动总结表彰大会，特别是县委十一届八次全委（扩大）会议进行了传达贯彻，同时组织了宣讲团，利用县内几家新闻媒体开辟了宣传专栏，结合下乡调研督查等进行了广泛宣讲，在全县干部层面迅速兴起了传达、学习、贯彻市委二届九次全委会和县委十一届八次全委（扩大）会议精神的高潮。上周星期五，市委督查室带队来我县检查市委二届九次全委会精神的传达贯彻情况，实地踏看了十直、湛普、高家镇3个镇的贯彻情况，仔细检查了我们县上相关会议贯彻的原始资料，督查很实、很细、很严，在充分肯定我们工作的基础上，也提出了具体要求，建议我们在宣传标语、解放思想大讨论活动等方面再作努力、再下功夫。针对他们提出的意见建议，结合我们的实际，下一步，在传达贯彻市委、县委两次全委会精神上，我们重点要把握“三个迅速”。

一要迅速营造浓烈的宣传氛围。各级各部门要通过在湛普镇至高家镇、名山镇至十直镇等交通主干线上悬挂大幅宣传标语，迅速把精神传达到全县所有村社和居委会，传达给丰都2901平方公里上生活的80万人民，不仅要让广大干部清楚两个会议的主要精神内容，要还让广大老百姓清楚两个会议精神的主要内涵，做到家喻户晓。比如问及老百姓，都知道市委二届九次全委会的主题是：发展库区产业、解决移民就业；都要知道县委十一届八次全委（扩大）会议的主题是：发展产业、解决就业。对这项工作的督查，由县委督查室具体负责。

二要迅速组织解放思想大讨论。参照渝委办发〔2006〕32号文件关于转发《渝北区广泛深入开展解放思想大讨论活动，培育树立以“自强不息、开拓开放”为主要内容的人文精神的实施意见》的通知，“两办”已经印发了我县开展“自强不息谋发展，开拓开放兴丰都”解放思想大讨论活动的通知。活动时间定为半年，从7月底开始至12月31日结束；活动步骤分为学习动员、深入讨论、巩固提高三个时段；活动形式为征文、座谈、研讨会、文艺创作等；活动内容可以参照通知列出的学习篇目，也可以自选篇目进行讨论学习；活动要求各级各部门都必须制定活动方案，每个干部都要撰写心得体会。活动要回答好“三个怎么办”：一是弘扬“自强不息、开拓开放”的人文精神，本人本单位怎么办？二是发展产业、解决就业，本人本单位怎么办？三是保持稳定、构建和谐，本人本单位怎么办？这“三个怎么办”是一个统一体，必须认真讨论好、回答好、实践好。

三要迅速抓好目标任务的分解。要结合市上关于市委二届九次全委会目标任务的分解，尽快出台县委十一届八次全委（扩大）会议目标任务的细化分解通知，要明确牵头领导、承办部门、协作单位、完成时限、质量要求等具体内容，做到一目了然。目标任务的分解通知请远扬同志牵头把握，在本月上旬印发下去，以便各级各部门共同遵照执行和相互监督。另外，请“两办”牵头，宣传部、经合局等单位参与，设计好一个表格，力求在表格中体现出市级部门支持我们的情况、招商引资的进展情况、对口帮扶活动的情况。

总之，要通过深学习、全传达、大讨论，进一步增强80万丰都人民的机遇意识、敬业意识和创新意识，在丰都大地迅速营造“自强不息谋发展，开拓开放兴丰都”的浓烈氛围。

第二，要奋力抢抓机遇，强力招商引资，不断做大丰都县域经济总量

市委二届九次全委会，对库区支持的力度之大前所未有，对库区干部的要求之高前所未有，对我们的触动之深前所未有。今后五年，可以说是我们加快发展的黄金期、享受政策的集聚期、争取投入的高峰期和获取帮扶的汇集期。机遇是动态的，机不可失，失不再来，我们必须全力去争取、奋力去抢抓。当前及今后一个时期，要充分利用我们有政策、有能源、有资源、有土地、有交通、有劳动力等“六有”优势，强力推进招商引资，做大县域经济总量。重点要突出“三个好”。

一要储备好招商项目。近年来的实践充分证明，发展产业要靠项目，争取上级的资金要靠项目，解决群众的就业问题也要靠项目。因此，我们必须重视项目，要按照上级的投资导向、要求导向、工作导向，未雨绸缪，精心策划一批、论证一批、包装一批、储备一批项目，特别是储备的项目，一定要有深度。前次，我们到河北洽谈水泥项目，厂家问到重庆有多少家大型水泥厂家、近期有哪些项目需要水泥、水陆交通成本如何计算等等，使我们很受启发：招商引资、洽谈项目、汇报工作，要换位思考，看对方关注什么、想听什么，特别是我们策划项目，不要闭门造车、想当然编，一定要在更宽更广领域内进行考察、调研后再进行包装，一定要努力提高项目的质量，只有这样才能提高我们项目的命中率。项目的外延非常宽泛，涵盖面也非常广，论证储备不只是县计委一个部门的事情，各级各部门都应该论证、包装、储备一批项目，以增强发展的后蓄力量。

二要利用好人力资源。我粗略算了一下，至少有四个方面的人力资源可以利用，并且大有可为。一是县内几十个企业家，借助他们实行以商招商，比如极力服饰的老总刘大庆，邀请他在清华大学的同学——河北三义矿业集团老总赵勇，共同投资成立丰都仙牌民俗服饰有限公司；二是丰都在外人士，包括在县外机关单位工作的、10多万外出务工的、100多个在外兴办厂矿企业的、近2000个农村外迁移民等等，他们有的有信息、有的有项目、有的有资金、有的有政策，完全可以为我所用；三是曾在丰都工作过的同志，比如100多名西部志愿者、国家水利部和市商委以及西部博士服务团等几十名挂职锻炼干部、当年上山下乡的知青等等，利用他们可以为我们招商引资牵线搭桥引路；四是有特殊感情的人士，比如县政府聘用的经济发展顾问和南岸、荣昌、河北、浙江瓯海等地的有关人士。我们要将人力资源变成人力资本，变成招商引资的桥梁，整体联动推进丰都发展。对这些人力资源，各级各部门要做到心中有数。

三要对接好发展项目。储备了项目只是一个基础，有南岸对口支援集团、荣昌结对帮扶县、河北对口支援等等只是一个平台，要让储备的项目变成经济优势，还必须主动对接、积极对接，主要是三个方向：向上级对接，要多汇报多沟通，争取更多的支持；向市场对接，要主动承接主城“退二进三”、沿海产业梯度转移等等机遇，加大招商引资力度；向帮扶区县对接，要主动勾兑加强联络，力争更大的帮扶。与此同时，要用好招商引资考核办法和激励措施，调集各方力量，合力推进招商引资。对接项目不一定亲自走出去，我看可以网上对接、可以电话对接、可以请进来对接，只要项目进得来、留得下、逐步能壮大就行。

第三，要抓好技能培训，广捕劳务信息，认真组织输出更多的剩余劳动力

劳务输出是促进群众增收、转变观念、学习技能的重要途径，我们要将其作为支柱产业来抓，始终突出“劳务输出、返乡创业”两大重点，扎实推进劳务产业的培育壮大。当前，要着重把握“三个着力”。

一要着力推进技能培训。沿海出现的劳工荒实质是技工荒，这就要求我们必须抓好技能培训。要加强培训师资建设；利用三峡技校、职教中心、农广校、岗培中心等职业教育资源，优化专业设置；整合移民培训、阳光培训、扶贫培训等项目，加大劳动技能的培训力度，努力提高剩余劳动力的就业能力，逐步实现劳务输出由体力型向技能型转变。同时，借助培训，加大宣传力度，要认真思考劳务品牌的打造问题。

二要着力广捕劳务信息。要加快建立劳动力资源信息库，前段时间，由县统计局牵头，做了大量艰苦细致的工作，设计出了《丰都县劳动力调查表》，由下而上逐级逐户填写，这里需要提醒的是：是不是16岁以上的都叫劳动力，在我的印象中，劳动力的年段界限全市有一个统一的标准，这个要迅速搞清楚。要进一步完善劳动力市场建设，就业局的劳动力市场建设要加大投入，着力完善市场服务功能；要支持有条件的乡镇建立劳动力市场。要加快组建丰都劳务经济网，定期发布职业供求和工资水平等信息，完善网上职业介绍功能，并向乡镇延伸，实现信息网络服务一体化，通过信息引导劳务输出。与此同时，下半年，要认真组织搞好农业普查工作，落实组织、人员、经费等等，确保明年1月1日登记工作顺利进行，具体请大斌同志牵头抓好落实。

三要着力抓好组织输出。要发挥血缘、人缘、地缘等纽带作用，推进劳务输出。为了贯彻落实市委二届九次全委会精神，市上分配我县3000名劳务输出任务，按照要求，在本月中旬前组织到新疆采摘棉花，属于季节性务工，时间2个月左右，结束后市上还要进行总结，这项工作请海波同志牵头组织落实。

我们的剩余劳动力不少，要确保劳务出得去、干得久、挣钱多，除了抓好上面三大重点外，还要搞好维权服务及相关配套工作。比如农村土地流转问题、督促落实务工人员报酬问题等等，特别要加大劳务维权力度，加快建立务工人员权益维护中心，开通劳务服务专线。与此同时，要积极搭建平台，引导务工人员返乡创业。

第四，要坚持以人为本，改变城乡面貌，构筑县域经济发展的软硬环境平台

加快面貌改变，是一级党委政府执政的重要内容之一。要通过改善一个地方的面貌，来加快推动经济社会发展，比如：推进交通建设就是为了加快物流，让更多的产品快卖远卖以换回外地更多的资金；推进社会事业发展，主要是提升全民的科学文化素质，为县域经济发展提供智力支撑和人才支撑。应当说，这里所指的经济工作，是一个广义的概念。当前及今后一个时期，我们要围绕“三加”推进城乡面貌不断改变。

一要加快基础设施建设。要加快推进交通、水利、土地整治、城镇化建设，务必确保年初确定的各项目标任务圆满完成。上个月，市交委来我县调研时，明确表态将协调加快推进丰涪北线路建设，力争今年国庆节通车；同时，支持北岸旅游码头和迎宾大道建设，具体请光伟同志牵头追踪落实。抓紧与市开行联系沟通，加快推进北岸防护大堤建设，推动名山景区的整体包装策划与招商引资，具体由何涛同志牵头落实。加快推进三期库区地质灾害防治工程建设，从目前来看，进程参差不齐，按照规定必须在9月20日前全面竣工，这是我们与市政府签订了责任目标书的；同时还要抓好移土培肥工程，确保9月底前全面完成一期工程，接受上级的检查验收，具体请晓阳同志牵头落实。所有的工程项目，必须在确保质量安全的前提下抢赶进度。

二要加强软环境建设。这里要特别强调的是诚信服务，通过调研收集的情况来看，一些单位的个别干部利用手中的权力“吃拿卡要”，既影响单位形象、又影响自身形象、更影响我们发展的形象，必须痛下决心整治，从建立长效机制入手，促进作风转变，为招商引资创造宽松环境。要坚持“有所为有所不为”的原则，认真落实全程代办、重点企业联系等制度，为重点项目建设和企业发展提供全方位、多层面的服务，及时帮助他们排忧解难，为企业健康发展创造良好环境。

三要加速社会事业发展。教育方面，今年高考上线率高于去年6个多百分点，下半年，在抓好教育质量的同时，要加强师德师风师资建设。文化、体育等社会事业也要整体推进，特别是计划生育，要加快“优质服务县”的创建步伐，积极探索既能依法推进工作又能稳定低生育水平的路子。卫生方面，重点要认真做好新型农村合作医疗制度的前期准备工作，从明年起，我县农民可望得到上级每年至少人平30元的医疗补助，因此，我们要搞好基线调查及宣传动员工作，引导农民自愿参加，确保明年1月1日起参合农民享受医疗补偿。

第五，要坚持上下联动，尊重农民意愿，积极稳妥地推进社会主义新农村建设

此项工作，从上到下非常重视，党中央组织全国的县委书记、县长分期分批参加为期一周的培训工作，我和必金同志都去了；市上分批组织区县有关领导赴韩国等地考察学习，此前市委、市政府还带队赴成都进行考察并形成了报告；县上按照4至10分不等的比例，将新农村建设纳入了县上的综合目标考核。前段时间，大家围绕新农村建设做了大量工作，但从近期到乡镇调研的情况来看，工作总体上是不满意的，上下一般化的趋势很严重。围绕调研发展的问题，这里强调三点。

一要坚持深入调研弄清情况。全县2个示范村40个推进村，有多少社、多少户、多少人，其中文化结构如何；有多大幅员面积、多少亩耕地、多少劳动力，主要产业是什么；有多少农房、多少口沼气池、多少社通公路，其中危房多少；有多少台电视、多少部电话、多少户用自来水，基础设施建设如何；村民业余想什么、干什么、缺什么，文明程度如何；等等情况，要心底有数，只有情况明才能决心大，只有底细清才能决策准，汇报工作才能让人信服。如法炮制，31个乡镇、42个试点村要清楚基本情况；县级相关部门也要清楚，自己在其间该做什么、能做什么、可以做到什么程度，必须了如指掌。

二要坚持统筹思考突出重点。鉴于全县社会主义新农村建设“二四工程”电视电话会已作了具体部署，这里强调几个方面：关于路的问题，坚持公路到村、石板路串户，特别是村道公路的建设，要通过“三会一评”等形式，充分调动群众的积极性，稳步推进公路建设；至于石板路串户，可以思考建成石板路、水泥路等等，目标就是要让村民走路不湿鞋。关于水的问题，要紧紧抓住政策机遇，重点解决好村民生活用水和生产灌溉用水问题，生活用的自来水要清洁卫生；通过冬闲大兴农田水利建设，解决好生产灌溉用水问题，进一步增强农业抵御自然灾害的能力。关于农房问题，不搞大拆大建，重点搞好整洁管理，做到柴草、粮食、农具归屋不乱放，畜禽养殖归圈不散养，垃圾、污水、粪便归池不乱倒，衣服鞋帽归柜不乱搁，同时引导、指导村民搞好院坝建设，可以考虑在水泥方面给予补助。同时，可以通过制定村规民约来逐步规范村民的言行，尽可能把村级活动室打造成为村民业余学习、提升素质的重要场所，促进乡风文明；加强民主管理，融洽干部和群众之间的鱼水关系。

三要坚持四大原则有序推进。一是总体规划、分段实施、逐步到位，二是农民受益、群众自愿、村民建管，三是农民干、政府帮、示范带，四是先急后缓、先易后难、先小后大，换句话就就是从不花钱的事做起，从花小钱的事干起。这里要特别强调的是：社会主义新农村建设，决不搞强迫命令，要充分尊重农民意愿，始终坚持农民主体，谁有积极性就支持谁，谁积极性高支持力度就大，支持的重点以实物为主，比如水泥等等，通过宣传消除农民等待观望的心理。原创文章，尽在文秘知音网。

此外，要结合社会主义新农村建设，搞好年轻干部培养工作。请县委组织部提出相关方案，提请县委常委会研究，真正让更多的年轻干部下乡接受锻炼，让他们在推进社会主义新农村建设中得到磨砺和提高。这里明确一个观念，今后凡是要提拔的干部必须有这个经历。

第六，要把握政策法规，强化管理责任，努力实现全县2901平方公里土地上的安全稳定

科学试验允许失败，而安全稳定不同，这就如同人的生命只有一次。这个事情大家必须继续高度重视，细之又细、严之又严、慎之又慎。这里围绕安全稳定强调四点：

一要确保安全生产。尽量减少安全生产事故的发生，坚决杜绝重特事故的发生，维护群众的生命财产安全，这项工作既执行一票否决制，也执行责任追究制。

二要维护信访稳定。要带着感情抓信访，在统筹工作中解决信访有关问题，绝不能上推下卸。

三要严格把握政策。公开、公开、公正就是检验落实政策的重要法码，要认真把握好、落实好各项政策举措，真正把政策交给群众；同时要注重方法，不能在执行惠民政策上打主意、犯低级错误。

四要严明各项纪律。要准确把握好干部思想动态，严防换届“综合症”发生，确保各项工作顺利推进；要本着“谁组织谁出钱”的原则，严格规范各种外出学习考察活动；外出招商不能打无准备之仗，每走一次都要有目的、都要有所收获；要高度关注个别乡镇、部门中存在的突击花用钱现象，一经查实，将严肃处理。

4.上半年全县个人银行业务经营形势篇四

2011年上半年业务经营情况分析

在联社党委的正确领导下，全县信用社充分发扬南溪信合“铁军”精神，在“比、学、赶、帮、超”的良好竞争氛围下，经过全县信用社员工半年时间的共同努力，各项业务都取得了突破性的业绩。现将上半年的经营情况分析报告如下：

一、存款持续稳步增长，结构进一步优化

2011年6月末我县农村信用社存款余额为17.5亿元，比年初增加4.1亿元，增幅31%；其中低成本存款8.39亿元，占各项存款的47.94%，较年初增加7.54个百分点；存款净增额完成省联社下达的全年目标（必成数）的160.76%，完成县联社三年规划本年度目标任务的105.13%，新三年规划本年度目标任务的96.98%。

1、横向比较

截止6月末我社各项存款存量占全县金融机构市场份额的33.51%，比年初增长4.72个百分点，居全县金融机构第1名；增量占全县金融机构市场份额的71.79%，增量居全县金融机构第1名；增幅30.75%，居全县金融机构第1名。

2、纵向比较

我县各项存款存量占全市农村信用社7.06%,居全市第7名，比年初上升1名，与一季度持平；增量占全市9.98%，居全市第4名；增幅为30.75%，居全市第1名。我县人均存款994万元，居全市第4名，比年初上升2名。

3、与辖内邮储银行比较

邮储6月末存款余额为85725万元，比年初增加4245万元，增幅5.21%；我社6月末比年初净增额41155万元，增幅30.75%，高于邮储同期25.54个百分点。邮储2季度比1季度净增1149元,增幅1.36%；我社2季度比1季度净增7,454万元，增幅4.45%，高于邮储同期3.09个百分点。上半年全县信用社比邮储多增加36910万元。

4、各营业网点上半年任务完成情况

全县24个营业网点，各项存款余额均比年初有较好增长，存款增加第一名，汇丰信用社，净增11237万元，第二名:营业部，净增9174万元；第三名：城郊信用社，净增1834万元；第四名：罗龙信用社，净增1701万元；第五名：桂溪信用社，净增1686万元；存款增加后五名分别是：江南，白云，大坪，马家，石鼓。其中汇丰，营业部，裴石，长兴已提前完成全年任务；江南，白云，大坪，石鼓，新添，马家未完成半年任务。

增幅前五名是：汇丰137.88%，营业部89.07%，城郊38.37%，阜鸣45.07%，桂溪33.06%；后五名是：江南4.04%，白云5.68%，大观10.33%，仙临11.90%，刘家12.86%。

5、各营业网点二季度与一季度比较

二季度的发展速度远远落后于一季度，二季度存款比一季度增加7454万元，环比增幅4.45%，二季度和一季度相比增量排名前五名的是：营业部1693万元，汇丰1657万元，裴石1025万元，城郊998万元，留宾567万元；少数营业网点存款出现了负增长，分别是：罗龙-263万，北城-247万元，江南-244万元，白云-98万元，大坪-39万，长兴-37万。

二、贷款投放大力扩张，凸显农村金融主力军作用

2011年6月末我县农村信用社贷款余额为12.14亿元，比年初增加1.95亿元，增幅19.18%。我社认真贯彻上级精神，充分发挥农村金融服务主力军的作用，扎实做好农村金融服务，涉农贷款11.47亿元，居全县金融机构的第1名。

1、横向比较

截止6月末，我社各项贷款存量占全县金融机构份额的33.72%，比年初增长2.34百分点，居全县金融机构第1名，比年初增长1名；增量占全县金融机构份额的55.23%，排名居全县金融机构第1名；增幅为16.09%，居全县金融机构第1名。

2、纵向比较

我县各项贷款存量占全市农村信用社份额的8.08%，居全市第6名，比年初上升1名；增量占全市份额的9.41%，居第4名；增幅19.18%，居全市第3名，高于全市平均增幅3.15个百分点。

3、各营业网点半年任务完成情况

全县20个有贷款业务的营业网点，贷款净投放全部呈现增长态势，贷款增量第一名：汇丰信用社7637万元，第二名:营业部3590万元，第三名：罗龙1482万元，第四名：城郊1114万元，第五名：大观644万元；后五名分别是：新添（牟亭）128万元，黄沙147万元，马家185万元，白云210万元，汪家273万元。其中大坪、汇丰、仙临、留宾已提前完成全年目标任务。

增幅前五名是：汇丰58.34%，大坪45.43%，罗龙28.96%，仙临22.84%，石鼓11.58%；后五名是：黄沙信用社5.52%，汪

家信用社8.57%，裴石信用社9.40%，马家信用社11.21%，白云信用社11.6%。

三、信贷资产质量分析

截止2011年6月末，我县不良贷款余额为8592万元，绝对额比年初下降847万元，下降额居全市第3名，较三月末上升1位；绝对额降幅8.97%，居全市第4位；占比7.08%，居全市倒数第3位，高出全市平均占比1.37个百分点，比年初下降2.18个百分点，降幅占比居全市第1位；我县联社已完成省联社当年不良贷款（五级分类）计划的83.94%。

全县20个有贷款业务网点中有17个网点不良贷款绝对额下降，绝对值下降前五名的是汇丰175万元、营业部113万元、罗龙93万元、大观75万元、留宾74万元；不降反升的有林丰41万元、黄沙5万元；牟亭与年初持平。

全县信用社不良贷款偏离金额7817万元，偏离度最低的网点分别是营业部2.62%、汇丰3.43%、刘家9.54%；偏离度最高的三个网点分别是：新添45.37%、林丰36.63%、马家34.04%。

四、其他部分主要指标分析

截止2011年6月末，我县农村信用社实现总收入5968万元，其中贷款利息收入4897万元，金融机构往来收入965万元，手续费收入106万元，比去年同期增长1705万元，同比增幅53%，完成半年任务的网点分别是：汇丰，大坪，石鼓，罗龙，刘家，城郊，营业部，汪家，仙临。

中间业务收入106万元，比去年同期增长75.52万元，同比增幅253%，完成半年任务的网点分别是：汇丰，桂溪，裴石，桂花，长兴，仙临，北城，阜鸣，罗龙，江南，留宾，黄沙，林丰，大观，新添（牟亭），白云，大坪。

5.银行个人业务经营分析篇五

截止年月日我自营网点个人储蓄业务余额万元，比年初增长万元。完成第一季度跨余额净增奋斗目标万元的%。月份我行个人储蓄余额明显比上个月上升了，经过分析储蓄余额上升主要原因是在月份了万元，一笔多万元，由于月份过新年，取款的人也比较多，所以余额逐步下降了一部份。但新年过后，存款的客户也纷纷把红包钱存进来了，所以目前我行现在每天余额也不断上涨。

各项业务发展情况：

短信业务发展：本月累计开办948条，本月短信业务收入2.8万元。绿卡通业务：本月发卡张数1179张。

代理保险业务：本月累计销售148.34万元，完成保险收入4.7万元。托管业务：本月销售117.8万元。

信用卡：本月发展20张。

个人VIP客户量（5万以上）：新增64户

商易通完好率：91.23%

POS收单业务：新增3台。

下一步工作计划：

1.根据分行下达跨第一季度劳动方案奋斗目标，针对各网点的净增趋势及综合各方面的条件进行了目标任务的分配，并通知全体员工配合，在本年第一季度加大力度完成我行个人储蓄存款净增任务数。虽说目前完成净增目标了，但我们还要踢除万的余额，2月开学后会有大部份学生取款交学费，我行除了要维护好现有的客户，还

要加大力度营销新的大客户，做好服务工作，鼓励员工多走动亲人朋友，多拖动存款，争取完成第一季度开门红工作。

2.组织网点员工开展个人外汇业务学习，并在月初参加全国外汇远程考试，并要求开办外汇业务的网点必须通过考试，确保网点都有人持证上岗。

3.制定好本业务培训方案，要求组织我行自营网点与邮政企业员工进行联合进行业务培训，掌握好新的业务知识，新的系统操作，营销的技巧、营销术语、还有业务知识才能很好发展。