燃气集团有限公司安全生产责任制(精选10篇)
1.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇一
燃气工程公司安全生产责任制
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。《中华人民共和国安全生产法》第一章第四条明确规定:生产、经营、建设单位必须“建立、健全安全生产责任制”。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”,“谁主管谁负责”的原则,以制度的形式明确规定江苏金卓建设工程有限公司各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全责任,它是我公司管理制度的一个重要组成部分,是企业最基本、最核心的一项安全管理制度。
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化各级领导和全体员工的安全职责,确保安全生产,特制定本制度。这次安全生产责任制是按各部门、各岗位的要求进行的,有针对性,要落实到人,责任清楚。安全生产人人有责,公司的每个员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。
这次安全生产责任制的编制,由于时间紧迫,难免存在疏漏和不足,各级领导和全体员工在执行过程中与国家和省、市有关的法律、法规、制度相悖时,以国家和省、市有关的法律、法规、制度为准。并请加以指正,以便不断完善。
一、经理(法人)安全生产责任制
1.经理(法人)是公司安全生产的第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
2.加强安全生产管理,负责建立健全安全管理网络和全员安全生产责任制。
3.严格执行国家及省、市有关安全生产的方针、法律法规、政策和制度,加强对员工进行安全教育培训,接受安全培训考核。
4.审定安全生产规划和计划,确定公司安全生产工作目标;签发安全规章制度、安全技术规程,批准重大安全技术措施,切实保证对安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。
5.检查并考核同级副职和公司各部门负责人、工程负责人安全生产责任制的落实情况,把安全工作业绩纳入年终考评。
6.负责健全安全生产管理机构,不断充实安全技术管理人员。听取安全工作汇报,决定对安全工作的重要奖惩。
7.主持召开安全工作会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。8.责成相关人员及部门对各类事故的调查处理,落实事故处理“四不放过”的原则。
9.按国家规定,责成有关部门依法为从业人员参加工伤和意外伤害保险,按时交纳保险费。
10.按照上述安全职责,责成有关部门制定公司安全工作计划和目标,逐条落实在当年具体工作安排中。
二、副经理安全生产责任制
1.按照谁主管谁负责的原则,对公司的安全、生产、设备、质量系统的安全工作负主要责任。
2.组织制订、修订和审批安全、生产、设备、质量管理制度、安全技术规程、安全技术措施、安全技术计划并组织实施。
3.坚持贯彻“五同时”原则,监督、检查生产部门、分公司、工程队对安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产过程中的失职和违章行为。
4.组织有关部门对事故的调查处理,并制定出相应的安全防范措施。把安全工作业绩作为干部政绩考核的重要依据,对发生重大事故的有关领导分清责任,严肃处理。
5.组织生产、设备、质量的安全大检查,落实事故隐患的整改,制定安全防范措施,杜绝漏洞。
6.负责公司的安全教育、培训、考核和取证工作。
7.定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产过程中存在的问题。
8.组织开展生产系统的安全竞赛活动,总结先进经验,奖励先进单位和个人。
9.按照上述安全生产责任制,每年制定公司安全、生产、设备、质量部门的安全工作计划和目标,逐条落实在当年具体工作安排中。
三、安全生产管理科责任制
1.在公司经理室的领导下,认真贯彻执行国家和省、市安全生产方针、政策、法令、法规和制度,全面负责公司的安全管理、质量管理、设备管理工作。
2.组织制定、修订公司安全生产管理制度、质量管理制度、设备管理制
度和安全技术规程,审查安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并监督检查执行情况。
3.负责对职工进行安全教育培训,质量技能、质量知识培训,设备管理技能、设备使用技术的培训;协助办公室做好特种作业人员的安全技术培训和考核;组织开展各种安全活动。
4.组织安全、质量、设备大检查,执行事故隐患整改制度,协助副总经理做好对事故隐患整改和防范措施的制定工作。
5.在新工程开工时,力求做到安全卫生设施与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产使用),在技术和施工作业过程中力求做到员工的安全防护措施达到安全施工的要求。
6.经常到工地调查和了解工地的安全生产状况,设备使用状况,工程质量的情况。督促并协助项目经理解决有关安全、设备、质量问题,检查、指导各工程队的安全施工、安全作业、安全生产管理制度的执行情况,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。检查和指导各工程队的设备、质量的运作。
7.严格按照事故处理“四不放过”的原则,负责对各类事故的调查处理。对受伤员工会同有关部门进行工伤鉴定。协助公司办公室做好上级部门对公司的安全、质量、设备检查等工作,取证、复证工作。
8.按照国家有关规定,负责制定员工劳动保护和安全防护设施的规范和标准,并监督检查实施。依法按时交纳从业人员参加工伤和意外伤害的保险费。
9.负责对公司各部门、各单位安全工作、质量工作、设备工作的考评,对在安全生产过程中有突出贡献和事故责任者,提出奖惩意见。会同有关
部门组织开展安全生产竞赛,总结交流安全生产、质量管理、设备管理的先进经验,开展安全、质量、设备技术的研究,推广安全、质量、设备管理的科研成果、先进技术和现代技术管理的经验和方法。
10.建立健全安全管理网络、设备管理网络、质量管理体系,指导和协助基层做好安全、质量、设备管理工作。定期召开安全、质量、设备管理工作会议,研究和解决安全、质量、设备管理工作中的问题,总结经验,以更好的开展工作。
11.按时做好公司设备管理台账,做好公司固定资产的登记汇总工作。检查督促各分公司、工程队做好设备的日常维护和定期保养工作,认真抓好设备的日常维修。
12.做好公司的车辆管理工作,加强对驾驶员的教育和管理,督促有关人员按时对车辆进行保养和年审,定期交纳保险费、养路费。
13.做好公司的质量管理工作,加强对质量检测人员的教育和管理,配合各工程队做好工程检测的归档总结工作。
四、办公室安全生产责任制
1.协助公司领导贯彻上级安全生产指示,及时转发上级部门的文件、资料,并做好归档工作。对公司的重要文件、资料,及时组织会审、打印下发和归档。并按有关要求做好文件材料的保密工作。
2.与有关部门一起制订和健全公司安全生产责任制和各项规章制度。3.在经理室的领导下,协调好公司各部门的工作,及时处理各部门请示和反映的问题。
4.与有关部门配合做好特种作业人员的安全技术培训和考核取证工作,协助有关部门做好有关证件的取证、复审工作。
5.协调好公司的日常工作,完成公司领导安排的临时突击任务。
五、工程部安全生产责任制
1.按谁主管谁负责的原则,对工程系统的安全工作全面负责.2.会同有关部门组织制订、修订和审批工程部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程,并组织实施、监督、检查和贯彻落实。
3.负责落实工程项目设计施工中的安全措施,贯彻执行“三同时”规定。在施工过程中造成的事故,负责追究有关人员的责任。会同有关部门对工程系统的事故进行调查处理。
4.经常到工地调查和了解工地的安全生产状况,设备使用状况,工程的进展情况。督促并协助施工负责人解决有关安全、质量问题。检查、指导各工程队的安全施工、安全作业、安全生产管理制度的执行情况,纠正违章作业。
5.会同有关部门审查工程建设分包单位、施工单位的资质。签订施工承包合同时必须包括安全条款。负责对工程建设分包单位、施工单位的安全教育、安全施工、工程质量的监督检查。
6.组织工程系统的安全大检查,落实工程系统事故隐患的整改。
六、技术科安全生产责任制
1.按照谁主管谁负责的原则,在技术上对公司的安全生产工作全面负责。
2.加强安全技术管理,积极采用安全生产先进技术和安全防护装备,组织和研究落实各种事故隐患的整改方案。
3.在新工程开工时,力求做到安全卫生设施与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产使用),在技术和施工作业过程中力求做到员
工的安全防护措施达到安全施工的要求。
4.审查公司的安全技术规程、操作规程和安全技术措施,保证在技术上切实可行。
5.负责组织制定和审查公司的安全方案、安全计划、安全措施、安全技术规程,使之达到国家的安全卫生标准。
6.参加公司事故调查处理,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。
7.经常到工地调查和了解工地的安全生产状况,检查、指导各工程队的安全施工、安全作业、安全生产管理制度的执行情况。
8.协助经理室抓好公司的安全生产、安全作业、安全措施、安全技术的改进。
七、工程项目负责人安全生产责任制
1.工程项目负责人对所管辖的工程项目的安全生产、质量管理、设备管理、内部管理工作全面负责。
2.保证国家及省、市、公司安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本单位的贯彻执行,把员工职业安全卫生工作和安全管理列入议事日程,做到“五同时”。
3.组织制订并实施本部门各项安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。
4.负责对新员工进行二、三级安全教育;对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位练兵和培训;对重要岗位定期进行安全技术、技能考核;组织并参加班组安全教育和活动。
5.定期组织内部检查,落实隐患整改,加强工程队的内部管理,保证生
产、设备、质量、工程进度、经营状况的正常运作。
6.组织开展各项安全生产活动,总结交流工作经验,表彰并奖励先进班组和个人。
7.加强内部管理,对本单位发生的事故要坚持“四不放过”的原则,及时报告和处理,查清事故原因,分析事故责任,采取防范措施,对事故责任者提出处理意见,报主管部门批准后执行。
8.建立健全安全管理网络、设备管理网络、质量管理体系,做好安全、质量、设备管理工作。定期召开安全、质量、设备管理工作会议,研究和解决安全、质量、设备管理工作中的问题,总结经验,充分发挥本单位技术和管理人员的作用,以更好的开展工作。
八、施工员安全生产责任制
1.在工程项目负责人的领导下,保证各项安全生产的有关规定、制度在本单位的全面贯彻和落实。
2.要熟知管生产,必须管安全;管施工,必须管安全、管质量、管进度的原则,对所参与和管理的工程项目的安全、质量、进度负责。
3.参加所负责工程项目的技术交底,熟悉施工方案,跟踪并详细记录工程质量、工程进度、工程条件、工程量的变更,及时填写施工日记,保证工程项目按期、按质完成。
4.督促和检查施工班组及施工作业人员在工程建设中,严格按照工程审查通过的安全施工方案进行科学施工,把好工程质量关,遇隐蔽工程施工,先要调查了解,请示甲方,要取得甲方的确认后,方可施工,并做好记录。
5.参与在建工程项目与甲方、监理的联系、配合、交接工作,及时取得工程量的签证,不遗漏任何一项工程变更工作量。
6.工程竣工时,及时完成工程竣工资料,为工程决算做好准备。7.加强对施工现场的安全管理,监督检查各类施工人员严格按照安全生产规章制度进行施工作业。
8.对施工区域内的不安全因素,及时组织力量排除。发生事故时,积极参与事故处理,保护好现场并立即向领导进行汇报。
九、安全员安全生产责任制
1.在工程项目负责人的领导下,负责安全技术管理工作,协助工程负责人贯彻执行上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。在业务上受公司安全管理部门的指导,有权直接向公司相关部门汇报工作,并对班组安全工作进行业务指导。
2.负责(或)参与制订、修订施工队有关安全生产管理制度和安全技术规程、工程安全施工方案,并落实和检查执行情况。负责编制施工队安全技术措施和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实。
3.协助工程项目负责人做好员工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新来员工的二级安全教育,督促检查班组岗位的三级安全教育。
4.配合工程项目负责人做好定期的安全检查,并做好检查记录,及时发现隐患,及时整改,做到安全施工、文明施工。
5.督促和检查施工班组及施工作业人员在工程建设中,严格按照工程审查通过的安全施工方案进行科学施工,把好工程安全关,遇隐蔽工程施工,先要调查了解,认真细致的推敲审查施工图,请示甲方,在取得甲方的确认后,方可施工,并做好记录。
6.加强对施工现场的安全管理,监督检查各类施工人员严格按照安全生产规章制度进行施工作业,发现违章时,有权令其停止作业。
7.对施工区域内的不安全因素,要及时排除,自己不能解决时,立即向领导进行汇报。配合工程项目负责人积极参与事故的调查处理,并提出处理意见,写出事故报告。
十、质检员安全生产责任制
1.在工程项目负责人的领导下,保证各项安全生产、质量管理的有关规定、制度在本单位的全面贯彻和落实。
2.要熟知管生产,必须管安全;管施工,必须管安全、管质量的原则,对所参与和管理的工程项目的安全、质量、进度负责。
3.参加所负责工程项目的技术交底,熟悉施工方案,跟踪并详细记录工程质量、工程进度、工程条件、工程量变更的情况,及时填写施工日记,保证工程项目按期、按质完成。
4.督促和检查施工班组及施工作业人员在工程建设中,严格按照工程审查通过的安全施工方案进行科学施工,把好工程质量关。遇隐蔽工程施工,先要调查了解,反复推敲和确认施工图,请示甲方,在取得甲方的确认后,方可施工,并做好记录。
5.参与在建工程项目与甲方、监理的联系、配合、交接工作,及时取得工程质量的签证和认可。力争取得优质工程。
6.工程竣工时,及时完成工程竣工资料,为工程决算做好准备。7.加强对施工现场的安全管理,在工程施工过程中,始终坚持“质量是企业的生命”的思想,监督检查各类施工人员严格按照安全生产规章制度和公司质量管理制度进行施工作业。
8.对施工区域内影响安全和质量的因素,及时组织力量排除。发生质量事故时,积极参与事故的调查处理,保护好现场,进行分析,并制定出相
关措施加以防范。
十一、材料员安全生产责任制
1.在工程项目负责人的领导下,对工程项目建设时所需的材料要把好质量关,要考虑到安全、质量、设备使用、施工条件等各种因素。
2.要遵守管材料,必须管安全、管质量、管进度的原则,对所参与的在建工程项目的安全、质量、进度负责。
3.参加所负责工程项目的技术交底,熟悉施工方案,跟踪并详细记录工程质量、工程进度、工程条件、工程量变更所需的各种材料,及时填写材料日记,保证工程项目所需材料按时到位。
4.经常到施工现场了解所供材料的使用情况,发现甲方所供材料的质量有问题时,及时与甲方协商解决,不得影响工程质量。
5.参与在建工程项目与甲方、监理的联系、配合、交接工作,及时取得工程所需辅助材料的签证和认可。
6.工程竣工时,及时完成工程竣工资料,协助公司相关部门做好对该工程建设项目竣工后的检查验收、决算和资金回笼工作。
7.严格执行国家、省、市及公司关于对材料管理和使用的规定,保管好本工程所需材料的各种台账、报表,确保账、表、凭证的齐全,以备查验。及时向工程项目负责人汇报材料使用的情况,便于及时调整。
8.工程材料的供应要本着对国家、甲方、公司高度负责的态度,对工程材料的供应要正确无误,不得出现差错。由于不负责任而造成的失误,要追究当事人的责任。
十二、班组长安全生产责任制
1.认真贯彻执行公司和有关部门对安全生产的各项规章制度、规定、安
全生产技术操作规程和安全指令,全面负责本班组的安全生产、安全作业,教育员工遵章守纪,制止违章作业、违章行为。
2.组织并参加班组安全生产活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全的活动。
3.负责对新工人的三级安全教育和岗位安全生产技术、技能的培训。4.负责班组安全生产检查,发现不安全因素及安全隐患要及时组织力量排除,并报告上级。发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录。参加事故调查、分析,落实防范措施。
5.负责对生产设备、施工工具、安全生产装备、劳动保护用品和急救器具的检查、维护和保养,使其经常处于完好,保持正常运行状态。
6.要发挥“传、帮、带”的优良传统,教育员工爱岗敬业;教育员工正确使用各种施工设备和工具,能及时排除身边的不安全因素。
7.组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验,不断提高班组员工的业务水平和素质。
8.加强班组建设,提高班组管理水平,保持施工作业现场整齐、清洁、规范,实现文明施工、文明作业。
十三、特种作业人员安全生产责任制
1.根据国家劳动和社会保障部的相关规定,结合本公司的实际情况,从事汽车、发电机、空气压缩机、电焊机等作业的人员为公司特种作业人员。
2.从事特种作业的人员,认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度,尤其要遵守“燃气工程公司特种作业人员管理规定”,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。
3.从事特种作业的人员,必须熟知操作(驾驶)设备(车辆)的性能、结
构、原理、用途,严格按照操作规程精心驾驶和操作,严格遵守设备维护保养和潤滑操作等规定,发现一般的设备故障,要立即排除,严禁对设备进行带病运行。要做好设备的运行档案和运行记录。每天在开工前要对所使用的设备进行开机前的检查,发现隐患及不安全因素要及时排除,并报告有关领导。
4.从事特种作业的人员,严格按照设备操作规程、设备维护保养制度负责对设备进行定期的维护保养。严格执行潤滑管理制度,对潤滑油、燃油必须进行三级过滤。设备的保养不得超过规定的保养周期。
5.上岗时必须按规定着装,工作服、安全帽、手套等劳动保护用品必须齐全。妥善保管、正确使用各种防护器具和安全防护用品。
6.在发生事故时,及时如地向上级报告,并保护现场,做好详细记录,协助领导对事故进行调查处理。
7.有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业要加以劝阻。
十四、全体员工安全生产责任制
1.安全生产人人有责,企业的每个职工都应在自己的岗位上,认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全生产负直接责任。
2.针对建设施工企业“工期紧、任务重、施工条件差、工作艰苦”的行业特点,每个职工都要提高安全生产意识,严细认真地做好各项工作。
3.认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守燃气工程公司“特种作业人员管理规定”、“人身安全十大禁令”、“车辆安全十大禁令”、“防止中毒窒息十大禁令”等安全生产的各项制度和规定。
4.严格遵守本岗位的安全操作规程,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。
5.认真学习并严格执行安全施工、安全检修等直接作业环节的安全管理制度和规定,不违章作业。
6.正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌发状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,并立即进行事故处理,保护好现场,做好详细记录。
7.正确操作、精心使用和维护保养设备、工具;正确使用各种劳动防护用品和安全防护用具,保持作业环境整洁,搞好文明生产。
8.积极参加公司、部门、班组的各项安全生产活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
9.有权杜绝违章作业指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
2.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇二
会上,安委会十个检查小组首先通报检查情况,随后,安全部部长闫龙河通报12月检查扣分情况,保卫部部长张辉对消防、防爆工作进行了安排。主持会议的副总经理刘开贵与各二级单位责任人签订了《2015年度安全生产目标责任书》,并传达上级有关文件精神。
刘开贵在会上对安全工作提出要求,他说,要加强对70多个停车场点,各发车点、人员密集公交场站的安全检查工作,油气库、停车场等重点单位,需做好防范措施的布置;各单位要重点加强消防器材、电源闸刀失效、发电机隐患等消防安全工作的检查,并按照“今冬明春”的工作要求做好应急工作;对安全责任系统进行强化调整,落实安全生产的“一岗双责”、“党政同责”,始终将安全工作作为重中之重,坚持将安全管理抓到位,安全投入抓到位,安全教育抓到位,实现岗位达标,安全达标,技能达标;隐患排查体系强化升级,改进排查检查方式,扩大检查范围、检查内容,对重大安全生产事故隐患,坚决挂牌督办;要狠抓教育培训,特别是对违法驾驶员的培训,同时,加强对行车途中车厢内发生乘客发病等突发事件的处置方法培训,保障我司行车安全、服务质量的稳步提高;落实集团公司、二级单位、车队的安全工作三级检查制度;组织相关单位对车辆违法信息进行处理,制定降低违法行为的整治方案。3G调度系统目前正按计划逐步实施,各相关部门要认真配合做好此项工作并做好信息的保管、保密工作。
3.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇三
近日,沈阳市政府与北京北辰实业集团有限责任公司在京签署战略合作协议,共同组建会展产业集团。将重点协调、承接、主办、承办政府主导类展会,开展“互联网+会展业”相关业务,并通过各类推介活动,宣传沈阳会展环境、会展资源,积极开展对外招展、引会业务。同时,利用专业技能储备,对沈阳会展业及相关上、下游产业从业人员开展业务培训,提升沈阳会展人才整体水平。
2016年度苏州市文化“走出去”境外展会名录公布
苏州市文广新局、市文化产业发展领导小组办公室近日联合公布《2016年度苏州市文化“走出去”境外展会名录》。列入名录的展会共24个,涉及香港国际影视展、米兰国际设计周、中东广电通讯及数字媒体展(CABSAT)、法国戛纳电影节等,展会地点包括香港、意大利米兰、阿联酋迪拜、法国戛纳、日本东京、台北、波兰、美国、新加坡等地区和国家。
北展股份拟斥资收购武汉北展宜尚展览有限公司(筹)
北展股份3月2日晚间公告,拟斥资1100万元现金收购武汉北展宜尚展览有限公司(筹)。
根据公告,武汉北展宜尚展览有限公司(筹)由武汉宜尚会展科技有限公司出资100万元成立。交易完成后,武汉宜尚会展会将其拥有的“武汉国际家具展项目”75%权益,“武汉国际家具展项目”承办权,及拥有持续运营“武汉国际家具展项目”所需的业务资源及人员注入武汉北展宜尚展览有限公司(筹)。协议约定的交付时间为3月1日至5月1日。
本次收购是公司全国布局的关键步骤和重要组成部分,可以利用目标公司的资源及北展股份的管理能力优化现有服务体系,提升营销服务水平。
日本宫城县政府大连事务所将继续组织县内企业参加大连日本商品展
近日,大连市贸促会副会长孙连运会见了日本宫城县经济商工观光部高桥义广室长一行。高桥表示,宫城县大连事务所为县内企业开展海外业务提供支援与帮助。每年组织县内企业参加大连日本商品展,已经成为事务所的一项重要工作,今年也将继续参展。
今年大连啤酒节7月21日开幕
第18届中国国际啤酒节博览会定于2016年7月21日至8月1日在大连星海广场举办,为期12天。目前,博览会的相关筹办工作已启动。本届啤酒节博览会以“激情啤酒节,浪漫在大连”为主题。
南昌党政机关原则上不再举办新展会
南昌市规定,“各级党政机关原则上不再举办新的展会活动,确因工作需要举办的,应当按照依据明确、经费合规的总体要求,履行申请程序。”南昌市相关负责人表示,各级党政机关今后原则上不以支持、协办、指导、赞助等方式参与展会举办活动。南昌市委、市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院举办的展会活动可冠以“江西+南昌”字样,其他党政机关的展会活动不得冠以“中国”“全国”“中华”或“江西”“全省”“赣”等字样。南昌市会展办还将会同有关职能部门,对党政机关举办的展会进行绩效评估,并根据评估结果确定下一届的支持力度、举办的可行性。南昌市要求展会活动主办单位应当接受社会监督,在活动结束1个月内向领导小组报送总结报告,就活动内容、成果、费用和支出等是否符合批复要求、是否存在违纪违规问题进行自查,审批单位可通过相关政府网站予以公布。
中俄博览会将首次赴俄罗斯展出
第三届中俄博览会拟定于7月11日至15日在俄罗斯叶卡捷琳堡市举办,拟设装备制造、日用消费、资源开发等八大板块,全力打造面向中俄双方开放式的国际合作平台。目前,第三届中俄博览会的招商招展工作已经全面启动。
《厦门市人民政府关于大力推动会展业改革创新发展的实施意见》出台
厦门市政府第100次常务会议审议通过的这个《意见》,包括了总体要求、发展目标、发展路径、发展重点、突出发展特色、优化发展环境、优化发展机制等七大部分,共计30条具体措施。
被誉为“天下第一会”的糖酒会第27次在成都市举行
4.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇四
安全生产责任制管理制度
第一章 总 则
第一条 为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实行全员、全方位、全过程的管理,保证生产工作中的人身安全和设备安全,特制定本制度。
第二条 本制度适用于公司本部及所属各风(光)电厂、在建项目。
第二章 公司领导安全生产职责
第三条 总经理安全生产职责
(一)总经理是公司的安全生产第一责任人,对全公司的安全生产工作负领导责任。
(二)遵照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
(三)贯彻落实《安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定,组织制定公司年度安全目标,落实安全责任。
(四)贯彻安全生产“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作),检查所属各风(光)电厂、在建项目对“五同时”的决发包工程存在的重大问题。
(十三)建全消防组织机构,监督相关部门落实防火职能,规范公司消防管理。
(十四)强化公司交通安全管理,监督相关部门落实交通管理相关规定,确保交通安全。
(十五)审定公司编制的突发事件应急预案,并在突发事件发生后,领导救援、抢险和生产恢复工作。
(十六)按照《电力生产事故调查规程》的规定,参加或主持公司有关事故的调查处理,对性质严重或典型的事故,及时掌握事故情况,组织召开事故现场会,分析原因,明确责任做好事故的防范工作,避免重复发生。
(十七)建立安全奖励基金,保证安全生产奖励所需费用的提取和使用。
(十八)审批安全生产奖惩办法,对在安全生产工作中做出突出贡献的人员给予奖励,保证安全教育培训经费的提取。
(十九)定期向职代会报告安全生产工作,主动听取职工代表在安全方面的监督和建议,在劳动安全和工业卫生方面接受群众监督。
(二十)探索建立科学的安全管理机制和采用先进的安全管理方法,在干部考核、提升及文明单位建设等工作评比中,把安全业绩作为重要的考核内容,提高公司整体安全管理水平。
第四条 党委书记安全生产职责
(一)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,组
(十)领导、督促与行政、生产等有关的各项安全生产工作,督促资金的合理使用,促进安全生产。
(十一)督促纪检人员对安全生产发挥保证监督作用、积极开展安全生产“大监督”活动。
(十二)贯彻国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度;领导工会系统会同行政方面广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动,提合理化建议,表彰电力生产安全先进集体和先进个人。
(十三)从讲政治的高度认识安全生产的重要性,提高思想警惕,督促公司有关部门对干扰安全生产的违纪行为从严惩处。
第五条 财务总监安全职责
(一)在总经理的领导下,对分管的财务安全工作负领导责任。
(二)遵照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
(三)贯彻落实《安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的方针、政策及上级有关规定,提出贯彻实施意见,并组织落实。
(四)合理预测资金需求,及时筹措资金,提高资金使用效率,降低资金使用成本,维护资金安全。
(五)审核公司安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费的提取的合理性、合法性。
(一)在党委书记的领导下,对分管的公司工会工作负领导责任。
(二)根据“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把搞好安全生产作为一项重要任务,积极组织宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及上级有关规定,保障职工在电力生产中的安全和健康。
(三)贯彻《安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定,提出贯彻意见并组织落实。
(四)按照《工会劳动保护监督检查员暂行条例》、《基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例》和《工会小组劳动保护检查员工作条例》的规定,负责建立、健全公司的劳动安全和工业卫生监督体系,开展群众监督工作。
(五)把安全生产方面的问题,列入职工代表大会的议题进行审议。
(六)定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表,对公司各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查。对查出的问题,以书面形式送达行政负责人和有关部门,提出解决或纠正的意见、建议,限期整改。
(七)参与公司的安全生产活动,经常了解安全生产情况,督促各级领导和职能部门履行自己安全生产职责,对改进公司安全生产工作提出建设性意见。
和生产现场的实际情况,领导制定年度计划。
(六)领导计划发展部根据发展战略和年度工作计划,统筹安排项目开发工作,在开展可行性研究,编制可行性研究报告时关注安全设计。
(七)强化安全保证体系,健全与落实分管工作的安全生产责任制,认真研究事故规律,掌握事故隐患,作到超前控制、科学防范。
(八)按照上级单位要求,领导计划发展部门开展本质安全型企业创建和安全生产标准化工作。
(九)协助总经理做好公司“春检”、“秋检”等季节性工作及“节假日”、“两会”等特殊时期的保电工作,审查重大整改方案。
(十)按照《电力生产事故调查规程》的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”。
(十一)参与公司的安全生产活动,经常了解安全生产情况,对改进公司安全生产工作提出建设性意见。
第九条 副总经理(工程)安全生产职责
(一)在总经理的领导下,对分管的公司基建工程安全工作负领导责任。
(二)遵照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,组织宣传贯彻党和国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规及上级有关规定。
大事故隐患。
(十一)经常深入生产、施工现场、班组,掌握安全生产情况,及时制止违章违纪行为,总结安全施工管理经验,落实安全奖惩办法。
(十二)按照集团公司、华北分公司和公司关于发包工程的管理规定,严格发包工程的管理,并加强安全监督,及时处理解决发包工程存在的重大问题。
(十三)在申报、审查及工程验收中,坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则;对安全施工的措施计划负责组织审查,并督促实施。
(十四)领导公司工程管理部门、项目部开展并网安全风险控制评估工作,对查评出的问题制定整改计划,做好监督整改工作。
(十五)按照《电力生产事故调查规程》的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”。
(十六)在组织编制年度基建施工计划时,要根据公司的安全生产能力,实事求是地制订计划,防止计划指标过高,脱离实际,迫使职工因赶工期而影响安全生产。
第十条 副总经理(安全生产)安全生产职责
(一)在总经理的领导下,对分管的公司安全、生产、科技、信息化等安全生产工作负领导责任。
1第三章 各部门及人员安全生产职责
第十一条 安全生产部安全生产职责
(一)安全生产部是公司安全生产归口管理部门,负责管理公司的安全生产监察、环保监督、消防管理、交通安全、治安保卫管理;负责事故调查、分析工作;负责特种设备、特种工器具的安全监察;负责职业卫生工作;负责安全生产培训;负责运行管理、设备管理、检修管理、生产指标管理、节能管理、可靠性管理、技术监督管理、标准化管理、科技信息化管理、生产费用管理等工作。
(二)在公司安全生产分管领导的领导下,负责公司的安全、生产、设备、环保监督和管理工作。
(三)贯彻国家安全生产的法律法规和方针政策,根据电力生产“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,开展好安全工作,组织制定实现公司年度安全目标计划的具体措施,层层落实责任制,确保公司安全生产目标的实现。
(四)及时传达和贯彻集团公司、华北分公司和公司有关安全生产的指示精神,完成上级下达的各项任务,每月发布安全简报,组织员工学习并接受本公司和外单位的事故教训,制定防范措施并监督落实。
(五)负责建立公司安全监督体系和保障体系,组织和指导开展工作,发挥两个体系作用,对公司安全进行垂直管理。
(六)组织制定公司安全生产责任制,监督落实情况,负责各风(光)电厂、项目部的日常安全、文明生产的监督管理工作。
3措施的落实和重大缺陷的消除情况,在监督检查中发现的问题和隐患,提出整改要求,并限期整改,跟踪监督落实。
(十六)负责公司生产系统的指挥调度、协调工作,合理规划系统设备的运行方式,保证公司生产系统安全经济运行。
(十七)负责风(光)电厂“两票三制”的监督管理。(十八)负责公司消防安全、交通安全、治安保卫管理,监督各单位安全责任的落实。
(十九)负责技术监督、设备可靠性及节能的管理工作。(二十)参与工程和技改项目的设计审查和竣工验收等工作,监督新建、改建、扩建工程“三同时”的落实。
(二十一)监督安全教育和安全培训工作,监督特殊工种持证上岗和定期复审工作,组织《电力安全工作规程》的学习和考试。
(二十二)根据《电力生产事故调查规程》及相关规定,按照“四不放过”原则组织有关事故的调查、处理工作,完成事故统计、分析、上报工作。
(二十三)负责公司安全监督和管理,对在安全生产中做出特殊贡献的人员进行奖励,对违章行为、不安全事件责任者进行通报批评、考核,组织对责任单位问责并提出处罚建议。
(二十四)认真执行各项安全规定,及时完成领导交办的其他任务。
第十二条 安全生产部主任安全生产职责
(一)主任是本部门安全第一责任人,在安全生产分管领导
(十)负责组织公司HSE体系建设工作,监督整改工作的落实,并建立HSE“PDCA”闭环管理机制。
(十一)组织编制公司安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划,并监督所需费用的提取和使用情况,监督计划的执行。
(十二)组织管理公司职业卫生工作,组织制定和修订劳动保护用品的发放标准,对劳动保护用品的使用进行监督管理,确保为职工配备合格的安全防护用品,防止因劳动保护问题造成的人身事故和职业病。
(十三)组织编制重大危险源管理制度,在分管领导统一指挥下,开展公司重大危险源的检查、评估、整改工作,并监督落实。
(十四)负责公司生产系统的指挥调度、协调,合理规划系统设备的运行方式,指挥风(光)电厂正确执行调度命令,及时处理事故;出现特殊运行方式时,制定或布置必要的安全防范措施;监督安全、生产指标的落实管理,保证公司生产系统安全经济运行。
(十五)实施安全生产监督管理职能,经常深入现场检查、指导安全生产工作,监督各单位“两票三制”的开展,严肃查处违章违制行为。
(十六)负责公司消防、治安保卫管理,交通安全监督、环保监督,督查所属各单位消防、交通安全、治安保卫和环保责任的落实。
(十七)参与工程和技改项目的设计审查和竣工验收等工作,7体系评审工作,对发现的不符合项制定整改措施并督促落实。
(四)深入现场、班组,监督检查生产设备、安全设施、安全用具、检修现场的安全情况以及安全措施的执行情况,指导班组做好各项安全管理工作。
(五)做好各风(光)电厂员工的安全思想教育和安全培训工作,组织规程制度的学习与考试工作。
(六)督促各项目部安全员做好工程项目的安全监督工作。
(七)负责组织各类安全大检查工作,对检查的情况进行总结分类、汇总、上报,参加整改措施的制定,并监督执行。
(八)负责检查各风(光)电厂的工作票、操作票、作业安全措施票的执行情况。检查现场设备名称、编号、安全标志情况,是否配备足够数量的警告牌、接地线、安全用具,是否及时修改系统图、模拟图。
(九)负责审核各风(光)电厂维护检修、技术改造、新工艺或重要施工项目的安全措施。
(十)负责组织各风(光)电厂设备障碍、异常及其它不安全事件的调查分析工作,做到“四不放过”。
(十一)负责监督各风(光)电厂设备、安全工器具、电动工器具的定期试验工作。
(十二)监督各风(光)电厂应急预案的演练及隐患排查治理工作,组织安全生产事故的调查工作。
(十三)完成领导临时交派的任务,对改进本部门的工作提出建设性意见。
(六)做好场站安全大检查和专业性安全检查,做好专业的技术资料、台帐、图纸的管理工作。
(七)参加事故、障碍和异常情况分析,从设备、管理、运行操作方法和执行规章制度上分析原因,制订对策,填写事故及异常情况的分析报告。
(八)负责组织制定或审核“典型操作票”工作,并对其正确性负安全责任。
(九)负责做好新入厂工人的第三级安全教育、上岗前的培训考试、变换工种时的培训考试。
第十六条 安全生产部检修管理职责
(一)检修专工在部门主任的领导下,在本专业内是检修工作的全面负责人,全权指挥和处理设备的检修、日常维护等方面的工作。
(二)全面掌握各场站设备状况和系统流程,人员情况符合安全生产要求,主动创造条件组织处理设备缺陷,对影响安全运行的设备缺陷和存在的问题,必须及时安排消缺,避免发生事故或扩大事故。
(三)对检修过程中的人身安全和设备安全具体负责,负责组织制订和实施控制异常和未遂的安全目标,组织专业成员,做到及时发现异常并进行安全控制。
(四)严格执行“安全
一、预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻执行上级有关安全生产的指示,以身作则,模范遵守并
(三)认真学习、自觉遵守《安全工作规程》规定;做好安全措施,确保人身和办公设备、设施安全。
(四)在外来人员接待和会务工作中,组织进入现场前,应指出危险点、落实安全注意事项,避免外来人员发生不安全事件。
(五)督促本部门员工按照岗位规范和工作标准做好本职工作,杜绝由于工作不到位、不认真,给安全生产工作造成不良影响。
(六)将安全生产作为一项重要任务,积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关制度规定。
(七)做好办公区域电器设备的管理工作,对办公区域电器设备进行检查,做好防火和防触电措施。
(八)根据国家有关规定,做好档案资料的防火、防盗、防尘、防鼠、防虫、防潮、防光、防有害气体和温湿度控制等措施,防止文件丢失或泄露;定期清扫档案柜,保持清洁卫生,柜架摆放整齐有序。
(九)负责公司公务用车的安全管理,负责对驾驶员进行安全培训。
(十)认真执行各项安全规定,及时完成领导交办的任务。第十八条 综合管理部主任安全职责
(一)主任是本部门安全第一责任人,在分管领导的领导下,认真落实本部门安全生产职责,把安全工作的任务和要求逐项落实,明确本部门员工安全生产职责,对本部门的安全工作负有管理责任。
(六)完成领导临时交派的任务,对改进本部门的安全工作提出建设性意见。
第二十条 综合管理部机要秘书安全职责
(一)在部门主任领导下,对岗位职责范围内的安全工作负责。
(二)认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规,严格执行各项安全管理制度,杜绝违章违纪行为。
(三)在从事所承担的工作任务中,本着“安全第一”的原则,除保证自身的安全外,还要为实现本单位的安全生产目标尽职尽责。
(四)对上级下发的有关安全生产的文档及时分办、呈阅并按领导批示及时传递和督办。
(五)保证本岗位工作环境、设备和工具的安全、整洁,积极参加各项安全活动。
(六)根据国家有关规定,做好档案资料的防火、防盗、防尘、防鼠、防虫、防潮、防光、防有害气体和温湿度控制等措施。
(七)认真搞好文书、档案工作,保管好文件和档案材料,并做好档案安全保密工作,防止文件丢失或泄露。
(八)负责公司的营业证照、公章等印信的安全管理;按照国家法律法规要求,做好公司工商登记、注册、变更等工作。
(九)完成领导临时交派的任务,对改进本部门的安全工作提出建设性意见。
第二十一条 综合管理部党群管理安全职责
5则,除保证自身的安全,还要为实现本单位的安全生产目标尽职尽责。
(四)配合部门主任深入基层,深入生产一线,调查了解安全生产规定、指示、指令等贯彻执行情况及员工安全生产职责落实情况,提出加强安全生产责任制落实的建议,为领导决策及制定安全生产工作计划提供依据。
(五)配合部门主任检查公司各级工作人员安全生产责任制落实情况,检查安全生产监督机构及人员履行职责情况;检查安全生产管理各项制度的执行情况,并提出整改建议。
(六)参加公司组织的各项安全教育活动。
(七)完成领导临时交派的任务,对改进本部门的安全工作提出建设性意见。
第二十三条 综合管理部综合事务管理安全职责
(一)在主任领导下,对岗位职责范围内的安全工作负责。
(二)认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规,严格执行各项安全管理制度,杜绝违章违纪行为。
(三)在从事所承担的工作任务中,本着“安全第一”的原则,除保证自身的安全,还要为实现本单位的安全生产目标尽职尽责。
(四)保证本岗位工作环境、设备和工具的安全、整洁,积极参加各项安全活动。
(五)在外来人员接待和会务工作中,组织进入现场前,应指出危险点、落实安全注意事项,避免外来人员发生不安全事件。
(三)认真学习、自觉遵守《安全工作规程》规定,做好安全措施,确保人身和办公设备、设施安全。
(四)认真贯彻执行《劳动法》等有关劳动保护、安全卫生方面的法律、法规,保障职工的安全与健康。
(五)会同安全生产部组织岗位调整员工、新入职员工和相关人员(实习、培训人员)的安全教育学习。
(六)组织和监督检查职工培训和安全教育的管理工作,严禁未经培训或培训后考试不合格人员上岗作业。
(七)组织新入职员工上岗前的体检工作,岗位分配时执行有关职业禁忌和对女工保护的相关规定。经常了解员工的健康状况,技术熟练程度和思想状况,对患有职业禁忌职工及时安排工种调整。
(八)严格执行特种作业人员持证上岗的规定。
(九)协助部门主任负责在职工晋升、评奖、考核时把安全工作情况列入考核内容。
(十)负责督促薪酬社保管理人员办理全体员工的社会保障工作。
(十一)参加职工伤亡事故调查、分析和处理及善后工作。
(十二)督促员工按照岗位规范和工作标准做好本职工作,杜绝由于工作不到位、不认真,给安全生产工作造成不良影响。
(十三)在公司年度培训计划中,应将安全生产方面知识列为专题重点。
(十四)认真做好年度公司员工体检分析工作,对从事生产
(八)参加公司组织的安全检查和劳动纪律检查、重大事故调查、处理,对查出的问题及时提出整改建议并认真落实。
(九)完成领导临时交派的任务,对改进本部门的安全工作提出建设性意见。
第二十七条 计划发展部安全职责
(一)坚决贯彻落实国家、上级单位及公司有关安全生产法规、标准、规程、制度。
(二)遵循不断提高设备的安全可靠性、安全运行水平,促进企业发展的原则,编制公司开发项目的发展规划;根据公司的安全生产能力和生产现场的实际情况,实事求是地制定年度项目规划目标。
(三)遵照“安全第一”的方针,把安全生产列为公司规划发展的重要目标,按照公司控制人身重伤和设备事故的原则,分级控制,层层落实责任,保证公司安全目标的圆满实现。
(四)以部门主任为安全生产第一责任人,负责监督本部门各级人员安全责任制的落实。抓好本部门的安全教育,使各岗位人员牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想。
(五)负责项目前期有关安全(防洪、消防、防地质灾害等)支持性文件的安全评价工作。
(六)对公司合同进行审核、整理、保管,防止发生损坏、丢失情况。
(七)不发生负主要责任轻微以上交通事故,杜绝公司同等责任及以上的一般交通事故,杜绝交通人身轻伤及以上事故。
1第二十九条 计划发展部项目前期管理安全职责
(一)在工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规,严格执行各项安全管理制度,杜绝违章违纪行为。
(二)在从事所承担的工作任务中,本着“安全第一”的原则,除保证自身的安全,还要为实现本单位的安全生产目标尽职尽责。
(三)配合安全生产部进行安全大检查和各类安全管理工作。
(四)在考虑项目的开发规划及方案论证的同时,考虑安全设施的设计、施工和投入使用。
(五)建立合同台帐及合同档案,控制合同副本或复印件的传送范围、保守公司商业机密。
(六)完成领导临时交派的任务,对改进本部门的安全工作提出建设性意见。
第三十条 计划发展部综合计划规划安全职责
(一)在工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规,严格执行各项安全管理制度,杜绝违章违纪行为。
(二)在从事所承担的工作任务中,本着“安全第一”的原则,除保证自身的安全,还要为实现本单位的安全生产目标尽职尽责。
(三)配合安全生产部进行安全大检查和各类安全管理工作。
(四)根据公司总体发展目标,编制企业中长远期战略规划,战略规划中应包含安全生产规划的内容。
(五)负责组织公司年度综合计划指标分解、调整等工作,并对综合计划执行情况进行跟踪、指导、检查、分析、考核等管理。
(六)负责公司项目后评估管理工作,后评估工作中应将项目
(五)切实履行安全监督职责,保证公司全年安全目标的实现。
(六)认真执行各项安全规定,及时完成领导交办的任务。第三十三条 工程管理部安全生产职责
(一)落实“管业务必须管安全”的原则,在组织工程建设管理工作的同时负责职责范围内的安全工作。
(二)根据本部门制定的年度安全目标,采取具体的措施,努力实现安全目标。
(三)在项目基建、设备、服务类招标等工作中,严格按照相关规定,认真审核投标单位的资质和投标内容,规范招标过程。
(四)配合项目部审核工程项目的施工组织设计和安全措施,督促监理单位做好工程的施工组织、安全管理、质量管理,并确保施工过程中安全措施得到落实。
(五)落实外包工程安全管理职责,在招议标发标时,要将工程项目的安全要求作为投标的必备条件,对于外包施工项目在签订施工合同的同时须签订安全协议。
(六)参加制定重要检修项目安全技术措施,并督促和检查措施的落实。
(七)按照《电力生产事故调查规程》,参加有关事故调查分析,写出技术原因分析和改进措施,负责填写职责范围内的事故报告。
(八)参与安全大检查、安全月活动,编制问题整改计划,并监督问题整改。
(二)以身作则,带头贯彻执行安全施工的各项规章制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业、违章操作行为应立即纠正,并严格考核。
(三)经常深入施工现场,对施工中急需解决的技术、经费、物资等问题要及时研究解决,确保施工的安全。
(四)根据施工的需要,组织编制工程管理的各项规程、制度和措施,保证施工安全。
(五)按照《集团公司电力事故调查规程》,参加有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,查明原因、明确责任、落实防范措施,真正做到“四不放过”。
(六)根据公司实际情况,实事求是地组织制定年、季、月度施工进度计划,并负责组织实施,防止计划指标过高,脱离实际,致使员工拼设备、赶工期而威胁安全生产。
(七)认真做好基建工程安全与质量的管理工作,杜绝工程事故,参加对新建、扩建、改建工程项目中监督劳动安全和环保设计与投产的“三同时”竣工验收工作。
(八)协助组织编制“反措”计划和设备安全大检查方案,参加安全大检查和组织公司的反事故演习。
(九)协助分管领导负责基建安全的日常管理工作,组织制定重大缺陷、隐患的治理方案,解决基建期遇到的安全问题。
(十)组织工程安全风险评估、工程质检等查评工作,并结合查评标准编制整改计划,并按整改计划组织完成整改工作。
(十一)参加公司组织的安全大检查、“安全生产月”等活
7等现场实际情况。
(二)协助制定施工安全管理及工程核算相关管理制度。
(三)在进行设备概预算及招投标活动中,考虑安全设施及资金的投入。
(四)按要求积极参加各类安全大检查、专业性安全检查和安全风险控制评估活动。
(五)认真贯彻《电力建设安全施工管理规定》和上级及本公司有关安全生产的规定、文件、通报和指令,督促各施工单位及时结合工程的实际情况组织落实和执行安全生产职责。
(六)完成领导临时交派的任务,对改进本部门的安全生产工作提出建设性意见。
第三十六条 财务部安全职责
(一)认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,做好本部范围内的安全工作。
(二)组织制定本部门的安全防范措施,负责有关安全规程、安全管理制度和安全措施的落实。在职责范围内检查、纠正、处理违章行为。
(三)参与国家、上级单位和本公司开展的各项安全检查和安全活动,对本部门员工进行安全教育,查找本部门的不安全现象并组织整改。
(四)自觉遵守《安全工作规程》有关规定,严格遵守有关安全规定,做好安全防护措施,确保人身和办公设备、设施安全。
9落实《安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,并提出贯彻的具体意见,组织落实。
(三)及时传达和贯彻集团公司、华北分公司和公司有关安全生产的指示精神。
(四)负责筹措资金,确保公司“反事故措施”和“安全技术劳动保护措施”费用和安全风险控制评估整改资金、安全奖励资金及时到位。
(五)监督劳动保护用品经费、安全设施改善经费、安全宣传经费、安全奖及“两措”费用的使用情况。
(六)检查和监督现金日常安全管理、财务电算化网络的系统安全性和网上银行的安全运作。
根据国家有关规定,做好档案资料的防火、防盗、防尘、防鼠、防虫、防潮、防光、防有害气体和温湿度控制等措施。
(七)认真执行各项安全规定,及时完成领导交办的任务。
第三十八条 财务部预算管理安全职责
(一)在主任领导下,对岗位职责内的安全工作负责。
(二)在本职工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规,严格执行各项安全管理制度,杜绝违章违纪行为。
(三)在从事所承担的工作任务中,本着“安全第一”的原则,除保证自身的安全外,还要为实现本单位的安全生产目标尽职尽责。
(四)配合主任做好公司财务预算管理工作,对公司年度安
(六)根据国家有关规定,做好档案资料的防火、防盗、防尘、防鼠、防虫、防潮、防光、防有害气体和温湿度控制等措施, 保持档案柜和文件柜清洁卫生,柜架摆放整齐有序。
(七)下班前检查门窗、电器开关是否关闭,做好防火工作。
(八)完成领导临时交派的任务,对改进本部门的安全工作提出建设性意见。
第四十条 财务部出纳安全职责
(一)在主任领导下,对职责范围内的安全工作负责。
(二)在本职工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规,严格执行各项安全管理制度,杜绝违章违纪行为。
(三)在从事所承担的工作任务中,本着“安全第一”的原则,除保证自身的安全外,还要为实现本单位的安全生产目标尽职尽责。
(四)做好现金、重要财务数据、财务会计凭证的日常安全管理工作,按照职责要求保证重要财务数据不外传,财务会计凭证不丢失。
(五)做好网上银行的安全运作。
(六)根据国家有关规定,做好档案资料的防火、防盗、防尘、防鼠、防虫、防潮、防光、防有害气体和温湿度控制等措施, 保持档案柜和文件柜清洁卫生,柜架摆放整齐有序。
(七)下班前检查门窗、电器开关是否关闭,做好防火工作。
(八)完成领导临时交派的任务,对改进本单位的安全工作
3全生产的指示精神,完成上级下达的各项任务,组织员工接受事故教训,制定防范措施并监督落实。
(四)参加公司经济活动分析会时,把安全生产状况列为重要汇报内容,总结安全工作经验、分析不安全因素,提出改进意见。
(五)配合安全生产部进行安全大检查和各类安全管理工作。
(六)在考虑项目施工方案论证的同时,考虑安全设施的设计、施工和投入使用。
(七)完成领导临时交派的任务。第四十三条 工程项目部安全员职责
(一)在项目经理领导下,对职责范围内的安全生产工作负责。
(二)在工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规,严格执行各项安全管理制度,杜绝违章违纪行为。
(三)在从事所承担的工作任务中,本着“安全第一”的原则,除保证自身的安全,还要为实现本单位的安全生产目标尽职尽责。
(四)配合安全生产部进行安全大检查和各类安全管理工作。
(五)协助项目经理做好本项目人员的安全思想教育。结合所主管岗位工作业务的实际,具体执行部门规定的各方面安全措施,并经常检查落实情况,防止发生不安全现象。
5进度报表等文件进行初审,并提出处理意见,报项目经理审核。
(十一)审核施工单位上报的施工组织设计、技术方案、进度计划等,提出合理建设性的意见。
(十二)参与工程施工过程中出现的质量事故的调查工作,预防各种生产和安全事故的发生。
(十三)完成领导临时交派的任务,对改进本项目部的安全生产工作提出建设性意见。
第四十五条 工程项目部电气管理安全生产职责
(一)在项目经理领导下,对职责范围内的安全生产工作负责。
(二)负责所管工程项目电气方面的质量、进度和安全生产。
(三)负责参与电气系统的设计审查,技术协议的签订,电气设备的选型,并提出合理化建议。
(四)负责监督,组织电气设备的安装调试及进度控制。
(五)负责组织电气设备的进场开箱验收。
(六)负责本项目电气系统培训工作。
(七)负责编写电气专业相关应急预案和应急处置方案。
(八)能正确分析、判断和处理各类突发性停电事故并组织人员参加应急预案的演练。
(九)组织人员认真做好电气设备各项安全保卫及巡视检查工作。
(十)完成领导临时交派的任务,对改进本项目部的安全生产工作提出建设性意见。
(五)落实风(光)电厂安全生产责任制,负责风(光)电厂日常安全、文明生产的监督管理工作。
(六)编制风(光)电厂反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,并按计划执行。
(七)负责风(光)电厂重大危险源的检查、评估、整改工作。
(八)制定各种突发事件现场应急处置方案,建立应急救援机制,按计划开展应急演练。
(九)按公司要求,开展安全大检查、安全生产月等活动。
(十)每周召开一次安全例会,总结分析安全生产情况,对薄弱环节,制定改进措施并落实。
(十一)负责编制或修订本单位有关安全生产工作的规程、制度,经审批后实施。
(十二)负责与当地电网公司的沟通工作,严格按照电网调度要求启停设备。
(十三)负责本单位“两票三制”工作的落实。
(十四)负责本单位消防、交通安全、治安保卫和后勤管理,保证生产、生活安全。
(十五)负责本单位技术监督、设备可靠性及节能、安全生产指标落实的管理工作。
(十六)参与本单位工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收等工作。
5.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇五
第一章 总则
第一条
本预案根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《信息系统安全等级保护基本要求》及《建工集团有限责任公司网络信息安全管理规定》等文件编制。
第二条
本预案适用于集团公司计算机网络及信息安全突发事件的组织指挥、应急行动、后期处置。
第三条 网络信息安全应急响应工作原则是:统一领导、各司其职、整体作战、发挥优势、准确及时、保障安全。
第四条 实施信息安全事故预警机制。预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指集团公司外突发的可能破坏网络或者最新病毒等可能产生重大影响的事件警报;内部预警信息指集团公司内通信网络中断或部分计算机、服务器系统中毒、流量及资源占用异常的事件警报。
第五条 集团公司信息管理部负责应急预案的制定和执行,并负责协调有关单位和部门共同开展应急响应工作。
第六条 安全主管负责安全事件发生时的现场指挥和对安全管理员、网络管理员、系统管理员等专业人员的调度工作。
第七条 安全管理员负责安全事件的技术分析,并根据事件及现场情况配合网络管理员和系统管理员开展具体工作。
第八条 网络管理员负责安全事件发生时的网络设备及网络策略的紧急处置。
第九条 系统管理员负责安全事件发生时的系统服务器及有关软件的应急处置。
第十条 计算机管理员负责对外沟通联系、信息传递及可能的人员疏散等。
第二章 应急保障措施
第十一条 应建立完善的数据备份策略,做好备份系统的维护及保养工作。第十二条
应加强对员工安全使用计算机的宣传教育工作,全面提高员工的安全意识。定期或不定期地对专业岗位人员进行技术培训和应急演练,提高应急保障的能力,保证应急预案的有效实施。第十三条
应急文档的备存:
1、各类网络设备和服务器、磁盘阵列及其附属设备的型号、序列号等;
2、硬件设备供应商、生产厂商的电话、联系人、网址;
3、操作系统、关键业务应用软件开发商或供应商的电话、联系人;
4、网络拓扑图;
5、路由器、防火墙、入侵检测设备的配置文档,服务器登陆用户及原始密码文档;
6、各类软件的技术文档及其他需要保存的文档。第十四条 应急设备及软件备存:
1、操作系统启动盘、安装盘;
2、防病毒软件(注明安装及升级序列号);
3、数据库管理系统软件,数据库备份软件及最近完整的数据备份存储介质;
4、备用网线、测网仪、螺丝刀等必要工具;
5、其它必备的应急工具。
第十五条 信息安全工作应坚持预防为主的方针,做好日常预防工作。主要包括:
1、定期检查服务器及重要网络设备;
2、及时更新服务器的防病毒软件病毒库;
3、定期对所有服务器进行漏洞扫描、补丁修复;
4、定时备份重要数据;
5、特殊时期实行值班制度。
第十六条
集团公司信息管理部获得外部预警信息后,对预警信息加以分析,通知各单位、各部门做好预防和网络保障应急准备工作;通过网络监测或普通操作人员报告获得内部预警信息,分析后按照早发现、早报告、早处置的原则,解决可能演变为严重应急事件的情况。
第三章 应急处理
第十七条 黑客入侵或软件系统遭破坏性攻击时
1、重要的信息系统必须保留两个以上镜像备份,与软件系统相对应的业务数据必须有多个时间点的备份,出现黑客入侵或攻击时能够尽快恢复到被破坏前状态;
2、当发现网页内容被篡改,或通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向安全主管报告。安全管理员、网络管理员应尽快赶到现场,首先将被攻击(或病毒感染)的服务器等设备从网络中隔离出来,立即记录系统状况,复制系统登录文件、历史文件、日志文件等重要文件;
3、利用完整性检查工具进行检查,尽快恢复与重建被攻击或被破坏的系统,恢复系统数据,并及时追查非法信息来源,做好记录;
4、事态严重的,立即向集团CIO报告,必要时向公安机关报告并申请技术协助;
5、编写报告,详述事件过程及处理步骤。第十八条 网络中断
1、防火墙、交换机等硬件故障:立刻使用备份端口或备份硬件进行替换,如没有冗余硬件应立刻与设备供应商联系申请备机;
2、通信线路故障:重要信息系统应立刻改用其他通信线路进行NAT映射,同时到域名解析商网址修改配置,并向线路供应商联系,在线路供应商承诺的时间内解决问题。
3、网络带宽阻塞:判断阻塞原因及阻塞包发包点,再按情况逐个断网排查,直至网络恢复正常。对已断网计算机进行系统补丁升级、查毒等方式,找到原因并恢复正常后方能接入网络。
第十九条 断电
1、使用备用UPS进行供电;
2、与相关部门联系,尽快恢复供电;
3、若在UPS供电时间范围内不能恢复供电,要在UPS能正常供电的时间段内进行对主要系统及数据进行备份工作,备份工作完毕后,对主要设备进行系统关闭。
第二十条 火灾
1、一旦机房发生火灾,应遵循下列原则:首先保证人员安全;其次保证关键数据、设备安全;三是保证一般设备安全。
2、立即发出火灾警报并报告相关部门,情况允许的情况下,立即对所有设备进行断电操作。
3、其他人员按照预先确定的路线,迅速从机房中有序撤出。让相关消防人员协助有秩序、有步骤地抢救数据资料和硬件设备。
4、火险情况解除后,尽快检查并恢复应用系统的工作。
第四章 事后处理
第二十一条 事件后期恢复及评估
1、把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到它们正常的任务状态。恢复工作应避免出现误操作导致数据的丢失。
2、备份硬件设备或配件代替使用后,应及时将损坏设备进行维修或者更新。
3、检查威胁造成的结果,评估事件带来的影响和损害:如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性,检查攻击者是否侵入了系统,以后是否能再次随意进入,损失的程度,确定暴露出的主要危险等。
第二十二条 总结报告。每次应急预案完成后对应急事件进行分析,形成总结报告。报告应包括事件发生时间、参与人员、采取的措施及效果、事件损失评估,经验教训等内容。并及时向集团公司信息化工作领导小组报备。
第五章 附则
6.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇六
关于上报参加2012年煤矿主要负责人和安全生产管理人员及教师资格培(复)训人员名单的通知
集团公司各权属煤业公司,福建煤建公司:
按照集团公司《关于下达2012安全培训计划的通知》(闽能安[2012]51号),集团公司安全技术培训中心(国家二级)今年将举办煤矿主要负责人安全资格培训班1期、复训班2期,煤矿安全生产管理人员安全资格培训班1期,复训班8期,煤矿三、四级安全培训机构教师资格培训班1期。
请你们认真按照集团公司上述文件下达的名额或要求你们自定上报的人数,于2012年2月29日前将你们单位参加2012年各期培(复)训班学员名单用电子文档上报集团公司安全技术培训中心培训部肖庆荣,联系电话:0597-5666030办,***手机。同时报送集团公司安全生产监察室叶飞云备案,联系电话:0591-87509615办,***手机。
附件:福建能源集团安全技术培训中心学员报名表
7.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇七
20世纪20年代,预算管理作为管理会计的重要分支,在理论界与实务界被广泛研究与应用,成为企业决策和实现战略目标的重要工具,在西方一些大企业被普遍采用,对企业的生存、发展、壮大做出了较大的贡献。到了80年代,随着我国实行改革开放,西方一些重要的企业管理理念与先进技术相继引入我国。而预算管理做为一种先进的企业管理方法,在我国外资企业中得到了广泛的运用。相应地,我国国有企业也逐渐推行全面预算管理,并起到了较好的作用。国家经济贸易委员会早在2000年就发文《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》,明确提出了企业应建立全面预算管理制度。随后,财政部也于2002年发文《关于企业实行财务预算管理制度的指导意见》,强调我国国有企业必须实行包括财务预算在内的全面预算管理。国家部委政策文件的出台,使我国大中型企业包括民营企业逐步推行了全面预算管理。随着社会的不断发展,人们的思想和行为发生了较大变化,靠预算管理作为管理手段来实现企业目标,在实践过程中出现了一些问题,其中预算松弛就是预算管理中碰到的较难解决的问题。为解决预算松弛问题,笔者以A燃气集团公司为案例,对其全面预算管理过程中预算松弛的成因进行了分析、研究和实证检验,并提供了解决预算松弛的办法。
二、相关研究文献综述
(一)国外文献综述
国外预算松弛研究始于20世纪60年代。预算松弛研究作为管理学理论研究的重要内容,主要借鉴经济学、管理学、行为学、心理学的研究成果,运用理论分析与统计分析的方法,研究内容非常丰富,包括对预算松弛的影响因素、因素之间的相关关系、预算松弛行为的消除及对策等做了广泛深入的分析。
关于预算松弛的定义,国外学者有不同的见解,Merchant(1985)提出,预算松弛是在一定范围内总预算与必要预算的差额。Mann(1988)指出,预算松弛就是低估收入、高估成本,以使预算目标更容易实现的行为。Dunk(1998)和Nouri(1998)将预算松弛定义为:完成某项预算任务时,有意低估的收入或低估的生产能力、高估的成本费用。从以上国外学者对预算松弛的定义可以看出,预算松弛是经理人员低估收入、高估成本费用,以使自己完成目标更为宽松,进而有利于业绩评价。
在众多的国外预算松弛文献中,对预算松弛的影响因素的研究主要集中在两个方面,即与预算管理本身相关的影响因素、预算管理本身以外的影响因素。
(1)预算管理本身的影响因素。高严(2008)通过对国外预算松弛影响因素进行研究认为,预算松弛与预算管理本身相关的影响因素主要包括预算参与、预算强调、预算公平、预算目标特点,其中关键因素是预算参与和预算强调。第一,预算参与对预算松弛的影响。预算参与是指在分级授权管理条件下,允许和动员各级经理人对本部门或岗位的预算制定、执行、反馈等进行全面参与的行为过程。国外学者Antelt(1985)指出,下属参与预算编制会增加出现预算松弛的潜在可能性。而Lukka(1988)则认为预算参与给下属经理提供了一个直接导致预算松弛出现的机会,低程度的预算参与则会限制这些机会。第二,预算强调对预算松弛的影响。预算强调是指以预算指标的完成情况为依据,来考核经营或管理业绩,并以考核结果作为制定薪酬或奖惩方案的基础。国外学者在预算强调对预算松弛的影响研究上,将预算强调做为预算参与下的一个控制变量来研究,并取得了基本一致的结论,认为预算调强与预算松弛具有正相关关系。Lewin(1970)的研究指出,如果各级经理人经常参与业绩考核标准的制定,那么经理人就会努力使标准成为他们自认为能够实现的预算目标,因而预算是一种典型的业绩参考标准,这导致在双方讨价还价后制定的预算中包含了预算松弛因素。Onsi(1973)指出,各级经理人以制造预算松弛来满足以预算为基础的业绩考核,除非该预算基础被设置在一个较低水平的位置上。从以上国外学者的研究可以发现,如果各级经理人的考核建立在以完成预算目标任务的高低来衡量的话,那么各级经理人就会想方设法制造预算松弛。
(2)预算管理以外的影响因素。国外学者对预算管理以外的预算松弛影响因素的研究,主要集中体现在信息不对称,而其他影响因素如行为因素、组织战略因素则认为不是主要因素。第一,信息不对称对预算松弛的影响研究。高严(2009)通过对国外预算松弛相关文献的搜索,发现国外学者普遍将信息不对称当作一个预算参与条件下的控制变量来研究,并认为由于下属参与预算制定,导致预算松弛的程度依赖于信息不对称的水平。Baiman(1983)的研究指出,信息不对称源于下属拥有更多的与决策有关的信息。Chow(1988)也指出,下属拥有信息上的优势,这些信息是影响业绩的重要因素。Young(1985)认为,当实行参与式预算时,拥有信息优势的人比没有信息优势的人会制造出更多的预算松弛。第二,行为因素、组织战略因素对预算松弛的影响研究。国外学者在行为因素对预算松弛影响的研究中,运用行为科学的原理,以解释预算参与主体的经济行为与预算松弛的内在关系,其中以Onsi所做的研究较有代表性,Onsi(1973)的研究表明,预算参与主体的行为因素对预算松弛具有一定的影响。国外学者在组织战略对预算松弛影响方面的研究并不多,Van Derstede(2001)的研究表明,多元化战略与业务单元预算松弛正相关;与成本领先战略和防御战略相比,差异化战略和进攻型战略下有更多的预算松弛。
(二)国内文献综述
我国预算管理理论研究始于20世纪80年代,要晚于西方发达资本主义国家。而以理论指导的预算管理实践,也起步于这个时期。对于预算松弛的实证研究,则只是近几年才开展,目前公开的文献较少。
一是关于预算松弛成因的研究。国内学者应用委托代理理论、利益相关者理论、信息不对称理论等,通过理论研究、案例分析、实证研究,将预算松弛成因的影响因素归纳在三个方面,即制度层面的因素、人性因素、外部环境因素。(1)制度层面的因素。制度是企业实现某个目标或出现某种现象的必要条件。预算松弛是预算管理中的一个具体行为,企业的参与性预算制度为企业出现预算松弛提供了制度条件。高严(2008)指出,在分层管理条件下,任由组织的各级管理人员参与预算的制定、预算的全程管理,以及该组织的业绩考核,会对组织的预算松弛产生促进性的影响,与此同时,企业如果严格依据预算目标完成情况进行考核,即提倡较高程度的预算强调时,预算参与对预算松弛的这种影响会更加严重。张美霞(1999)提出,参与性预算会导致预算松弛,一旦激励与预算目标挂钩,预算执行者就会利用参与机会压低预算标准,由此产生预算松弛。万良寿(2002)也认为,参与性预算为预算松弛提供了制度基础。(2)人性的因素。于增彪(2001)认为,预算松弛就是预算主体在预算管理中的逆向选择。林峰国(2004)认为,预算管理作为一种会计功能,首要的是行为功能。刘秋壮(2007)从经济人、社会人、复杂人三种人性假设出发,分析了三类型人与强制性预算、参与性预算、协商型预算的适应关系。从以上分析可以看出,企业实行的预算实际上就是通过人的行为来实现主体利益的一种手段。而当上司利用业绩来考核下属时,下属各级经理人就会采取各种行为来达到预算松弛的目的,从而获得利益。(3)外部环境的因素。国内学者在外部环境对预算松弛的影响因素研究中,主要运用委托代理理论和信息经济学理论,分析指出由于委托人与受托人所处的环境不同,掌握的信息会对预算松弛造成影响,并基本取得了一致的结论,即信息不对称会导致预算松弛的产生,信息不对称与预算松弛呈现正相关关系,如郑石桥、王建军(2008)通过实证研究指出,信息不对称会导致预算松弛的产生,高严(2009)也通过实证研究得出信息不对称与预算松弛有正相关关系,指出信息不对称会导致预算松弛,这种松弛不仅会出现在预算编制阶段,也会出现在整个预算执行过程中,即“编制松弛”、“执行松弛”。
二是关于预算松弛的解决办法。国内学者认为,要解决或消除预算松弛问题,必须针对企业预算松弛形成的原因采取相应的措施,国内文献主要考虑职业道德层面、组织内部层面、外部环境层面。(1)职业道德层面。周密(2005)提出,在全面预算管理中应贯彻以人为本,关注预算道德的思想,从价值观念上减少预算松弛的做法。张朝宓(2004)认为,企业要加强全面预算管理中的职业道德教育,提高员工对预算管理意义的认识,并要坚持公平和透明的原则,保持严肃的预算控制。韩涵(2009)认为,要强调各级经理人员之间的合作、交流与沟通,这将有利于预算管理工作的开展,另外还要建立良好的预算合作氛围,这是缓解预算松弛的一种有效途径。韩立军(2006)认为,要在正确认识的基础上,协调不平衡的情感,并且建设企业文化,营造和谐的人际氛围和团队精神。(2)组织内部层面。在组织内部层面上,导致预算松弛的成因主要包括预算参与和预算强调。在预算参与上,有的学者认为要结合企业的组织特征和产品所处周期,程明(2005)认为,当企业实行差异化战略或处于成长期时,由于不确定性因素太多,预算可能无法发挥计划与协调的作用,这时企业就不太适合采用预算管理,或者只能将预算管理当作一种参考工具。黄海梅(2004)认为,要慎重确定各级经理人员参与预算编制的程度和方式,制定合理的企业预算目标。在预算的考核上,有学者认为预算的考核指标要定得合理。何红渠(2006)认为,要引入“联合确定基数法”确定企业的预算目标。曾维林(2005)指出,采用合理的业绩评价方案,将部门实际利润和公司其他部门期望利润之和作为业绩评价的基础指标。蔡剑辉(2009)认为,要将全面预算改成超越预算,从根本上去除预算,为自我激励、授权管理、网络结构、市场导向的新型组织创造必要的条件。李雪雁(2006)认为,要强化企业内部审计监督,加大对预算松弛的惩罚力度。(3)外部环境方面。张朝宓(2004)认为,当企业进行预算管理时,采用合理的手段加强上下级的信息沟通非常必要,其实质正是上级管理中掌握更多的信息,缩小与下级部门之间信息不对称的水平。
三、预算松弛理论分析
(一)委托代理理论与预算松弛
委托代理理论主要研究在经营权与所有权分离的情况下,委托人和代理人如何通过契约来实现各自的利益,即委托人与代理人通过契约以企业形式联系在一起。但由于企业受内外环境的影响,造成契约的不完备性,这种不完备性导致委托代理问题的产生,即委托人与代理人由于契约的不完备,导致了双方的逆向选择和道德风险。预算松弛做为全面预算管理中的具体行为,就是委托人与代理人之间的契约不完备的结果。委托人将预算指标的完成做为代理人业绩评价和奖惩的标准,引导代理人倾向于接受委托人想要实现的预算指标,在这种情况下,只要代理人有机会就会使用各种手段来制造预算松弛。因此,从委托代理理论的角度看,代理人参与预算的过程,给了代理人一个制造预算松弛的条件,业绩评价与奖惩致使代理人追求利益是预算松弛产生的动机。
(1)参与性预算使得代理人获得了制造预算松弛的机会。在集权式管理体制下,企业的预算大多采用自上而下的形式来编制,这种集权模式不利用于激发各级经理人和员工的积极性,由于缺乏参与,企业的决策权和管理权集中在少数人身上,不利于企业长期生存与发展。随着社会的发展,人们倾向于积极参与企业的各种活动,迫切要求企业建立一种民主的氛围和实行分权制管理模式,在这种情况下参与式预算应运而生。通过预算参与,代理人通过预算编制更加了解企业的内外情况和自己的岗位职责,提高工作能力和工作热情,这是预算参与积极的一面。但另一方面,预算参与者会利用自己在工作中所处的有利地位,在编制预算时先考虑自己的利益然后才考虑企业的利益,从而制造预算松弛。因此,参与性预算使得代理人获得了制造预算松弛的机会。
(2)预算强调使得代理人获得了制造预算松弛的动机。从委托代理的角度看,委托人与代理人通过预算指标这一契约来实现各自的利益。为了实现利益,委托人与代理人必须采取一系列措施来保证这种利益的实现,这种措施即预算管理中的业绩评价功能。通过业绩评价,引导代理人通过努力工作和辛勤劳动来完成预算指标,进而实现自已作为“经济人”或“社会人”的物质利益或其他利益。通过建立业绩评价体系或预算强调,使代理人完成预算指标来获得自身利益。因此,在委托代理关系下,预算强调是预算参与主体制造预算松弛的动机。
(二)信息不对称理论与预算松弛
从委托代理角度看,在分权制管理模式下,委托人与代理人由于在全面预算管理中扮演的角色和从事的岗位不同,所掌握的信息也不同。代理人掌握的是一手信息,而委托人掌握的是经过加工的信息,这种状况就是信息的不对称性。在全面预算管理过程中,信息是预算编制和预算执行的重要依据,同时也在预算的评价与约束、考核与激励环节中有着重要的作用。委托人将自己掌握的信息应用于预算管理过程中,通过预算管理来实现自身的利益。代理人利用自己掌握的信息,通过与委托人达成的预算这一契约的完成来实现自身的利益。
(1)信息不对称会导致预算松弛。在委托代理关系下,从管理学的角度看,无论是“经济人”还是“社会人”,都有对自身利益的追求动机,对于委托人来说,在预算管理过程中通过下达预算指标,以业绩评价和考核为激励手段充分调动代理人的积极性,引导和督促代理人保质保量地完成预算指标,以实现自己的切身利益。预算目标的制定与执行离不开内外环境,信息作为内外环境重要因素,在预算的编制与执行环节中起着非常关键的作用。如果委托人与代理人获得的信息是对等的,那么预算目标的设定就是公平的,委托人与代理人的利益就能同步实现,也就不存在预算松弛的问题。但在企业管理和现实生活中,信息不对称是一个普遍和必然的现象。代理人会利用信息优势,隐瞒一些重要信息,在预算编制时,会利用各种机会达到较为容易实现的预算指标,以实现自身利益,在这种情况下预算松弛就产生了。在预算执行时,委托人将预算指标交付代理人执行,为了解和掌握预算指标的完成情况,必定会通过各种渠道获取信息,再结合预算执行情况,对预算进行调整以保证预算指标的完成。在这种情况下,代理人仍然会向委托人提供各种不真实或经过加工的信息,这样预算松弛就不可避免。因此,在分权制企业中,代理人会利用比委托人拥有信息优势的机会,通过向委托人提供不真实或经过加工的信息,在预算的编制与执行过程中制造预算松弛。
(2)预算松弛会加剧信息不对称的程度。在预算编制与执行过程中,由于委托人与代理人之间的信息不对称,导致预算松弛产生。代理人通过制造预算松弛较容易地获得了利益。而委托人必定会采取相应措施维护自身利益,如设定较高的预算指标,建立较为严格的业绩评价体系来削弱由于信息不对称而产生的预算松弛对自己的不利影响。代理人则会更加利用信息不对称来反制委托人的各种措施,基于信息不对称与预算松弛的来回较量,最终信息不对称导致预算松弛,反过来预算松弛又加剧了信息不对称的程度。
(三)预算松弛行为的对策
基于不同的预算主体,其预算参与、预算强调、信息不对称这些因素也是不同的,对于预算松弛行为的约束,必须对预算参与、预算强调、信息不对称这些因素的特点进行进一步的分析,并在此基础采取相应的对策,这是解决预算松弛的关键所在,也是解决预算松弛的难点。
(1)预算松弛行为影响因素的特点分析。预算参与对预算松弛的影响,学者有不同的见解,有的认为预算参与会减少预算松弛,有的则认为预算参与会产生预算松弛,这说明预算参与对预算松弛的影响不是简单的关系,还受预算参与的程度及其具体形式的影响。信息不对称对预算松弛的影响,也是一个比较复杂的关系,不同的预算主体,由于其自身情况不同,其信息不对称的程度及其对预算松弛的影响也不同。预算强调程度的高低同样对预算松弛有不同的影响。表1详细描述了预算松弛影响因素的主要特点及其对预算松弛的影响。从表1可知,较低程度的预算参与会减少预算松弛现象的发生,低程度的信息不对称和低程度的预算强调,都较难产生预算松弛或导致较低程度的预算松弛。这主要是由于低程度的预算参与虽然上级给予下级预算参与的机会,但预算指标是由上级确定的,导致参与主体无法通过预算松弛来实现自己对利益的追求,这实际上是一种假预算参与。对于低预算强调,由于预算参与主体的利益和预算指标不挂钩,切割了参与主体与预算指标之间的利益关系,因此也较难产生预算松弛行为。至于低程度的信息不对称,由于上级掌握了较为真实的信息,参与主体没有信息上的优势,利用信息不对称来制造预算松弛的能力大大减弱,因此这种情况也较难产生预算松弛行为。
8.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇八
关键词:无人值守;物资管理;信息化建设;流程管理
中图分类号:TP368.5 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)33-0095-02
在钢铁冶金企业中,物资流通管理是企业运营的基础性工作,以信息化和流程化为依托的企业计量管理系统在整个企业的物资管理体系中发挥着重要的作用。计量体系的建立重点是后期的维护和运行效率的提升,要做到这些,不能单纯的从设备管理和数据采集入手,还要做好物资管理体系的各种服务性建设工作。无人值守物资管理系统的开发就是为了最大程度化的利用好各种信息资源,提升计量工作的整体效率,减少在计量方面的成本投入和各种计量异议,同时要配套的做好公司的效能监察工作。
1 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的实施
随着世界经济的超前不断地发展,经济一体化的浪潮早已在全世界的范围内蔓延开来。我国的不同的行业和相关的多个领域也势必在这一浪潮的影响下,在自身发展的过程中产生相关的变化来适应时代发展提出的更高的要求。在不久的将来也会有更加艰巨的任务。
也是在这样的大背景下,通过采取相应的科技新的手段来对以往落伍的行业进行相应的改善和调整,加强自身的实力,以便在未来的时代的发展中让自己处于不败之地。在效率以及信息的引导下,不断加快工业化的脚步和进程,使其在一个市场化越加剧烈的是带着那个找到自己的位置,并做出自己应有的贡献。最终能够实现发展的连续性。这也是未来我国的企业发展的形势中势必的方向。
故而,综上所述,我们的企业要想真正实现可持续化的发展,在未来社会立足脚跟,就一定要在信息时代成立起来自己的具有现代化气息的管理体系,并借助于网络来实现控制,这也是我们企业本身对自我的约束,更是能在未来从容应对今后的发展趋势,势必要经历的艰难的过程。
唐山钢铁集团有限责任公司物资计量系统是整个公司对外计量的窗口单位,负责整个公司得所有物资进厂和出厂的计量的工作,每年进出入的物资有几千万吨,拥有几十部大型的衡器计量设备,负责计量工作的人员几十人。每天进出入的物资不但数量庞大,而且种类繁多,利用传统的计量工作模式,对职工的劳动强度较大,而且由于人工操作误差性较大,不但工作效率低下,也容易出现错误。为了彻底消除由于人为操作原因造成的物资计量错误和计量损失,从根本上解决衡器设备的计量问题,减少错误率的出现,合理优化员工的结构配置,所以公司决定采用无人值守物资计量优化体系,大幅度的提高了整个计量系统的工作效率。
2 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的创新
无论是任何一个企业,在实现其走向信息化的过程中,计量系统这一阶段是能够实现自身信息化的十分关键的任务之一。我国的钢铁企业实现自身的信息化的道路上,这一部分是决定了整个的企业是否能够实现整个的物流网络计量的所有的任务。同时计量管理的体系也是我们能够走向信息为主的,并不断实现自我完善,建设的有力的保障和前提、无论是运行过程中的哪一个环节的实现,例如由决策和计划的拟定,过渡到正常的将设备投入到使用方面;由管理并传送相应的物流,到生产力的水平的提高,整个的计量系统都需要能够维持系统中传输的数据的稳定性,并尽可能保证其自身的准确,才能够保证系统的安全,
唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系统包括语音系统,视频监控系统,红外线定位系统,计重自动提示系统,票据自动打印等多个子系统,切实有效的完成了汽车衡、轨道衡、成品秤、皮带秤等无人值守操作的远程控制计量。每一项物资的运输从办证开始,就利用网络集成和视频监控技术,实现计量中心和各个衡器之间的信息交换,无人任何人工操作,汽车衡器通过FRID技术识别车辆的号牌。所有流程都采用闭环控制模式,所有物资运输都在得到确认信号以后才进行下一步环节,每个流程层层把关,解决了原有钢铁企业运输管理混乱的问题,实现了物资的全闭环管理。在这套计量系统中,对于信息的查询可以利用Applet实现在客户端控制截图上传,通过独立的weblogic应用,实现截图显示,这样的控制模式也有利于计量人员及时发现记录信息的问题,并且及时出现问题也可以理科通过查询录像记录找出原因,重现当时的计量过程,实现计量数据的可追溯性。同时,系统中利用数据挖掘技术,每月对记录的数据进行对比分析,改进现有的衡器设备中得问题,保证数据的正是准确,也为公司领导决策层实时提供有效准确的数据。在整套系统中,所有的信息都采用多平台交互技术,与公司的信息化ERP相连接,各部门之间的二级系统衡器设备软硬件数据可以随时交换,实现了无缝连接。各个相关单位之间的信息准确及时交换,是保证所有物资流通管理的基础条件。
3 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的主要功能
唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系统实践的过程中,无人值守集中计量系统是十分可靠的。他的运行是在公司不断在信息的引导下进行相关的建设的基础上进行的。并为了能够实现涉及的计量以及相应的物流的流程并完成票据方面能够在网络信息的条件下实现。并通过借助于很多现代化的远程的设备的使用,例如视频监控。计量数据的收集和网络传输,IC卡的辨别功能,种种相关的能够防止作弊的功能的高科技手段,并能够在远程计量信号的连接下和外界的相关场所相连接,实现远距离的遥控等功能的实现。在集中计量系统被广泛使用之后,可以采取相关的手段和措施实现集体化管理制度,并不断将管理制度的质量和水准提升到一个全新的高度和水平上去。
唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系统的所有功能分系统分模块综合集成,所有运输车辆都要在办证中心进行统一的办理,各类业务在公司的运转中都按照信息化和流程化的模式落实到每一个单位及其相关的操作中,计量中心按照业务流程对每一项物资流通业务进行分类计量,从根本上实现了公司要求的物资信息化和现金流现代化的管理思路,同时也为公司的ERP三级和四级计量系统提供了及时准确的数据,所有的基础物资数据通过信息传输被系统采集记录。利用办证中心,计量中心,监控中心和所有的智能计量站等高度集成的子系统完成所有的物资流通绩效管理,达到了原有制定的物资流通管理目标,也为公司的生产运营创造了良好的条件。
4 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的作弊防治
在现存的钢铁相关的企业甚至是扩展到整个的制造行业中,采取什么样的方式才能够实现对作弊行为的控制是一个十分关键的问题和任务。所以,在就近的一段时间里,作弊现象是时有发生层出不穷的。例如在产品过磅输出的计量过程中,经常出现相应的作弊的现象。这种出于一己私利的作弊手段,经常会导致很多漏掉的记录的实现。而且这些现象在制造企业中出现的频率是很高的。涉及的人员也十分广泛,例如计量人员内部,外来的人员,更有严重的是计量认和司机合起伙来作弊的现象的发生。这种现象还是不能够被控制的。同时在作弊进行的时候,手段和方式也有很多,种类层出不穷。甚至采取了很多的高科技的手段,这些作弊手段不能够是完全不可能实现全部被禁止的,因为高科技的引进,方法变得越来越难以识破,根本无法解除。
所以在控制这种现象发生的时候,可以采取无人值守的集中计量来实现。首先我们应该做的制定相应的规章制度,对相关的计量运输设备的进入和出厂进行全新的梳理,并设定相应的物资计量车辆进出厂检查的岗位的设置,同时还应该监控好计量数据,以及计量的过程。从而使得计量防作弊工作的运行是有理有据的过程。
除此之外,在进行防作弊的过程中,还应对事实加以明确和认证,对于相关从业人员的操作手段进行相应的规范化和统一化标准的制定,可以成立相关的机构来对其进行专业素质的训练以及多种其他方面的培训。
其次是要通过IC卡的使用来进行汽车的闭环计量连锁方面的流量上的控制和规范,要按照发货部门以及承运单位之间的合作的关系往来,将运输车辆的相关信息等同运送的货物有关的信息相连接,并将信息汇总放入到IC卡中储存起来,同时在发货的单位以及本系统里边实现计量的汇报工作。
5 唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系 统的管理应用效果
唐山钢铁集团有限责任公司无人值守远程计量系统可以称得上是一种功能十分完整齐全,运行过程通畅,在设计和管理方面都十分恰当的信息管理系统。计量业务流程最优化无人值守远程计量成功主要在改善物资体系管理效率方面。大幅度提升物资管理能力、加快业务响应速度、提高企业知名度等方面具有明显促进作用。通过无人值守远程计量,不仅实现了对计量岗位、职责和行为的信息化规范管理,而且使各岗位的权限在运行过程中公开、透明,便于监督。在进行相关的流程不断的优化,并在发展中形成相关的制度以及严谨的操作桂发的基础上,通过一些列的措施和方式的运用来阻止新的作弊技术的产生。这样不仅仅能够实现最基本的管理方面的漏洞和缺陷的出现,在很大程度上使其工作的量有所减少,还能够让系统能够实现更加精确化的特点。还能够减少经济方面的缺损,使得公司在外在的品牌效应方面取得更好地效果。为了以后的信息化奠定下更好的根基,使其在未来的发展中超人一步。
参考文献:
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2014.
[3] 王起.智能远程计量系统的研究[D]. 曲阜:曲阜师范大学,2014.
9.燃气集团有限公司安全生产责任制 篇九
行政责任追究的规定
第一条:为了有效防范重大安全事故的发生,严肃追究重大安全事故单位领导责任,切实保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省政府《关于重大安全事故行政责任追究的规定》,结合集团公司实际,制定本规定:
第二条:各单位安全工作实行各级领导责任制,单位法人对重大安全事故的防范、发生负全面责任,分管安全工作的副职对重大安全事故的防范、发生负具体的领导责任,分管其它工作的副职在其分管工作涉及安全内容的也要承担相应的领导责任。
各单位实行承包经营或者租赁经营的,应当明确安全生产责任,没有明确的,由该单位承担责任。
第三条所属企事业单位主要领导人对下列重大安全事故的防范、发生,依据法律、法规和本规定的规定出现失职、渎职情形或者负有领导责任的,依据本规定,由集团公司给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)重大火灾事故;
(二)重大工程质量安全事故;
(三)重大安全生产事故;
(四)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故;
(五)易燃、易爆和有毒、有害化学危险品重大安全事故;
(六)其它重大安全事故。
第四条本规定所称重大安全事故,是指造成重大人身伤亡或者造成重大经济损失的事故:
(一)一次死亡3到9人的;
(二)一次死亡至2人同时重伤10人以上的;
(三)一次造成100万元直接经济损失的。
国家对重大安全事故标准另有规定的,依照其规定。
第五条各单位应当依据有关法律、法规和规章的规定,对本单位实施安全监督管理,切实保障人民群众生命、财产安全,对本单位防范重大安全事故的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。并履行以下职责:
(一)宣传、贯彻安全生产政策、法规,组织制定本单位的安全生产责任制度、安全生产管理规章和技术操作规程,并督促实施;
(二)每月至少召开一次防范重大安全事故工作会议,由单位主要负责人或主要负责人委托分管负责人召开安全职能部门和有关部门正职负责人参加,分析、布臵、督促、检查安全生产工作。会议应当作出决定并形成纪要,会议确定的各项防范措施必须严格实施;
(三)每月至少组织一次安全大检查,尤其要对本单位容易发生重大安全事故的设施、设备和场所进行严格管理的重大检查;组织有关部门对本规定第三条所列各类重大安全事故的隐患进行查处;发现重大安全事故隐患的,立即消除;重大安全事故隐患消除或消除过程中,无法保证安全的,应暂时停产或停止使用并上报集团公司;
(四)所属单位生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,所属单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;所属单位要对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
(五)保证本单位安全生产投入的有效实施。凡新建、改建、扩建的工程建设项目,必须按照国家有关规定,进行劳动安全预评价,其安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,以保证其本质安全,不留下安全生产隐患;
(六)实行重大安全事故目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任,并作为考核有关领导工作成绩的重要依据;
(七)根据《集团公司安全生产应急预案》要求,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,重大安全事故发生后,单位有关领导应立即赴现场组织抢救并保护好现场,按规定认真组织或参与对事故的调查处理做好事故的善后处理工作;
(八)重大安全事故发生后,应当立即按规定的程序和时限上报集团公司及有关部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告,并应当配合、协调事故调查,不得经以任何方式阻碍、干涉事故调查。
第六条各单位安全职能部门及有关部门在职责范围内应当依照法律、法规和规程的规定,加强安全监督管理,切实防止重大安全事故的发生,并履行下列职责:
(一)认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,遵照“管生产必须管安全”的原则,组织制定本部门安全工作计划及安全管理制度;
(二)应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状态进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理,及时消除事
故隐患,确保工作现场、生产设备和安全卫生设施处于安全良好状态;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当及时记录在案。
(三)定期对职工进行安全教育和培训,增强职工对重大安全事故的防范意识;
(四)重大安全事故发生后,应立即按规定上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告,应积极组织抢救并保护好现场,配合、协助事故调查,不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。
第七条学校安全工作实行校长负责制和安全一票否决制,必须加强学校安全管理,防止发生食物中毒、火灾、旅游等安全事故,确保学生安全。学校严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其它危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、储运、经营场所。
学校违反本规定的,对校长和有关责任人给予纪律处分;对直接组织者给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
第八条对依照本规定应当履行的职责而未予履行,造成本单位发生重大安全事故 的,由集团公司对该单位正职负责人和有关责任人,根据情节轻重给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
第九条有下列情形之一者,对事故单位有关领导或责任者从严处理,根据情节轻重,由集团公司给予记大过、降级或撤职的行政处分,构成渎职罪、玩忽职守罪或其它罪的,依法追究其刑事责任:
(一)重大安全事故发生后,有意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的;
(二)在重大安全事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假甚至嫁祸于人的;
(三)重大安全事故发生后,不组织抢救或组织抢救不力以至扩大人员伤亡、财产损失的;
(四)重大安全事故发生后,不认真吸取教训,不采取防患措施,消除事故隐患,导致同类重大安全事故重复发生的;
(五)已发生事故隐患或有重大事故预兆,不及时采取有效措施,造成重大安全事故的;
第十条对重大安全事故以下的其它安全事故的防范、发生责任追究的办法,由各单位自定,并报集团公司备案。
第十一条发生特大安全事故,由集团公司上报省政府有关部门,按照国务院有关规定处理。
10.燃气安全生产责任制(范文模版) 篇十
XXXXXXX 天然气有限公司
XXXXXX天然气有限公司 安全生产责任制度
一、岗位责任制度管理办法
(一)、总则
1、根据国家颁发的《中华人民共和国安全生产法》,“法定代表是企业安全生产第一责任人,是安全生产的责任主体”、“管生产必须管理安全”、“谁主管,谁负责”和“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”的精神,必须实行分公司、子公司安全责任制。
2、为了切实加强公司安全生产的监督管理,全面落实安全生产责任制,特制订本办法。
(二)、范围
凡具有独立法人资格的控股子公司都应独立承担安全生产的经营责任和法律责任。
(三)分公司的责任
1、制订、完善本公司的安全生产责任制,并严格执行。
2、严格执行“三同时”原则。对新建、改建、扩建工程,安全生产措施必须与工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
3、对员工进行安全教育和专业技能培训。加气站操作和特种作业人员必须持证上岗。
4、对加气站提取一定数量(销售收入的3‰)的安全生产资金,并向这些员工收取适当(500元/人年)的安全保证金,建立安全保险、安全奖励基金,实行安全生产奖惩制度。
5、对公司发生的事故立即组织抢救、调查、处理和整改,同时立即上报公司和地方有关部门。
6、采取有力措施,杜绝重大油气爆炸着火事故,杜绝压力容器爆
炸事故,杜绝重大泄漏着火事故,杜绝交通责任伤亡事故,力争实现零事故零伤亡的控制目标。
(四)、安全责任书
1、公司所属的分公司、控股子公司都应与公司签订《安全生产责任书》。
2、凡是没有直接参与分公司、控股子公司生产经营管理的法人代表,必须与全面负责生产经营管理的经理签订《安全生产责任书》。
(五)、奖惩办法
1、全年无责任爆炸着火事故、伤亡事故和事故经济损失,分(子)公司可按销售收入的3‰提取安全奖励,奖励经营班子和员工。
2、发现事故苗头及时采取措施,避免了重大责任爆炸着火事故、伤亡事故者,或在事故中积极组织、参加抢救,减少人员或财产损失有突出贡献者,应给予奖励。
3、对违章造成的责任事故,经济损失在1000元以下者,扣发责任人100%的安全奖,扣发分(子)公司安全第一责任人10%的安全奖;经济损失在1000元---5000元,还应扣发责任人10天的工资;发生伤亡事故者,按有关事故处理规定进行调查处理,并按事故责任裁定书的裁定责任,承担相应的法律责任和经济责任。
4、本办法与国家法律法规、上级有关规定相抵触的,按有关规定执行。
二、领导安全责任制管理制度
(一)、总则
为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,提高领导的安全意识,促进落实安全生产责任制,确保加气加油站建设项目和车辆运行的安全,特制定本办法。
(二)、责任人的职责
1、随时掌握和了解责任点的安全生产情况。
2、对责任点负有安全的督促、检查和帮助的责任。
3、了解和掌握责任点贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,以及各项安全生产法规和措施的落实情况。
4、了解和掌握责任点安全管理工作是否达到“五有”要求,即计划安排有安全项目、经营管理有安全指标、生产施工中有安全措施、工作总结有安全内部、安全活动有文字记载。
5、了解和掌握责任点开展安全宣传教育的情况,注意收集典型资料,总结出好的经验。
6、到责任点检查工作,发现事故隐患应立即整改,暂时不能整改的必须作好文字记载,限期整改。发现有重大隐患,有权责令其停业进行整改,待整改后方能继续生产。
7、对责任点发生的事故,要检查其事故是否按“三不放过”原则进行处理,对承包点发生的重大恶性情况应亲自到现场调查处理,分析原因,制定措施。
8、责任人每次对责任点检查后,须将检查情况认真填写在检查情况登记表内,并将安全检查情况登记表交安全部门保管。(三)、安全责任人到位次数
1、总经理每半年到责任点一次,全年共到责任点二次。
2、副总经理、总监、部门负责人、分公司负责人每年到责任点四次。
(四)、安全责任人检查内容
1、贯彻上级安全文件、安全生产责任制落实情况。
2、安全规章制度、操作堆积的执行情况。
3、安全活动的质量情况、有无文字记载。
4、加气站的防火防爆措施是否健全和落实。
5、设备运转部位有无监近代防范措施。
6、操作工是否持证上岗。
7、各种安全管理资料、台帐是否齐全完整,记录是否真实,统计是否准确,发生事故是否按规定上报。
8、有无事故隐患和整改措施,对已发生的事故是否进行了处理。
(五)、附则
1、责任点根据公司发展分布情况,每年作适当调整。
2、财务部将责任抵押金收齐后,应将收款登记复印一份交安全生产运行部。
三、总经理(法人)安全职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和技术标准,对公司安全生产工作全面负责,是安全生产工作第一责任人。
2、负责组织建立健全本单位的安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预防案。
3、按国家规定做好安全生产部门设置和人员配备。
4、负责组织本单位的安全生产所需要资金的有效投入,确保安全生产专项资金来源,并督促检查做到专款专用,保证其有效投入和使用。
5、负责监督、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患。
6、提出公司的安全生产工作目标,主持制定安全生产工作计划,布置实施安全工作任务,督促检查安全生产工作完成情况,考核评价各部门、人员安全生产工作状况并决定奖励与惩罚。
7、审定本单位安全生产工作计划、规章制度,并组织实施,按规定落实生产技术措施。
8、代表企业对整个公司安全生产向政府相关部门、行政行业主管部门负责。
9、及时、如实报告生产安全事故。
四、生产安全副总经理安全职责
1、协助总经理制定安全生产工作目标、计划,布置实施安全工作任务,下达安全管理指令、及时反馈安全生产状态、完成总经理安排的安全生产管理工作任务。
2、组织协调好生产运行中人、设备、原材料三大要素有机运作,保证安全、平稳地生产供应。
3、负责组织制定和审查公司安全生产规章制度、奖惩方案、安全
技术规程、安全技术措施计划、重大事故隐患的整改计划和方案,并组织或监督实施。
4、审查重大危险源的控制措施和应急预案,并按要求督促实施。
5、负责组织开展安全生产综合检查,落实重大生产事故隐患的整改。
6、监督公司贯彻执行国家及上级有关部门安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和规定。
7、督促新建、改建、扩建工程项目安全预评价和“三同时”的实施。
五、安全总监(总工程师)安全职责
1、协助公司领导专职管理公司安全工作,制定安全计划,落实安全工作任务,下达安全管理指令,安全方面对总经理全权负责。
2、负责组织制定和审查生产操作、安全技术规程,公司事故应急预案的编制,并落实实施。
3、组织协调公司各站安全平稳运行,做到在岗工作人员安全意识强、避免违规操作;机器设备运转良好、压力管线与容器无泄漏;天然气气质和售出压力符合规定值。
4、根据实际进行科学分析后制定、修改、调整、完善公司安全生产管理规章制度。
5、对生产、安全、技术等部门和加气站进行直接安全与技术管理,使生产运行安全得到可靠技术保证。
6、督促加气站站长安全管理工作的开展,敦促职工严格按生产安全操作规程进行工作。
7、组织公司日常安全检查,落实整改措施,消除事故隐患。
8、指导专职安全员的工作,搞好员工安全技术培训。
六、行政管理办公室安全职责
1、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示。
2、根据领导对安全工作的要求,协助安全主管部门协调各部门间工作。
3、协助安全部门收集、报告安全生产信息。
4、负责安全保密和商业秘密的管理工作。
5、负责加气站事务管理及人员调配工作。
6、负责公司社会治安综合治理有关协调工作。
7、负责催办公司领导给部门布置的任务并检查执行情况。
8、负责督促检查加气站文件的批发、登记、传阅、呈报、清理、保管、收交、组卷、归档及档案管理工作。
七、安全生产运营部安全职责
负责公司及各加气站安全管理制度及应急预案的制定、实施与演练;负责新进员工和在岗员工的初级培训和再培训;负责各加气站所有设备的管理(包括安全器材)、巡检、保养、维修、紧急抢险工作,确保设备的安全运行;做好与各供应商的联络工作。完成好领导交办的临时性工作。
1、确定安全生产工艺流程,制定安全生产操作规程,下达生产工艺技术指令。
2、严格按国家、行业相关技术标准和规范对全公司设备进行管理和维护。
3、积极与有关法定部门联系,严格按规范对有关设备及仪表进行检验与检测。
4、对职工进行安全技术培训,使其具备必要的安全生产知识。
5、建立健全设备技术安全档案。
6、根据设备工况,提出对设备的改造和报废等方案。
7、严把购进设备及配件技术质量关。
8、科学合理地调配生产运营。
八、财务部安全职责
1、认真学习国家规定的各项规章制度、政策法令,编制财务计划时,要保证安全生产措施费用的落实。
2、确保安全技术措施和安全管理经费开支,监督购买劳动保护用品、保健食品、清凉饮料等劳动经费的按比例提取和合理使用,保证专款专用,不得挪作他用。
3、确保安全隐患整改的经费开支,并监督落实。
4、负责审查各类事故处理费用及安全奖励的开支,提高安全效益。
5、负责购进及销售气量的结算工作,做到月结月清。
九、市场经营部安全职责
负责公司经营状态的综合管理、市场动态分析(目标市场和潜在市场);负责加气站销售量的统计、结算与经营管理;负责燃气附加费的管理、运输量的统计及结算;负责与政府及相关职能部门的沟通与协调,以确保公司各项工作的顺利实施。完成好领导交办的临时性工作。
1、掌握市场销售状况,负责市场盈亏点的分析,负责各站每天加
气量统计、核算,认真做好月、季、报表,提前做好同用气单位结算的准备;
2、对每天加气量进行统计,参照原始累计读数比较盈亏并填表,认真做好购气签收单、结算单和各加气站实际销售量统计工作,并做到一日一结。每月结算后将统计报表上报公司领导及财务部;
3、有亏空,应及时同站长、班长联系进行自查,确实查不出原因者上报公司领导和财务处理;
4、做好加气车辆及费用的统计工作,并将各站的统计报表上报领导及财务部;
5、做好各气站燃气规费的统计、核对工作;
6、提前做好清换加气单据的准备工作(编号、订册),做好各站加气总量(合计、小计)和购气运费和规费的结算工作。
7、妥善保管原始单据备查。
十、加气站站长岗位职责
1、履行站内安全生产第一责任人的职责,领导全站员工完成公司下达的安全生产和经营管理工作任务。
2、认真学习法律、法规和公司各项规章制度,带领全体员工遵章守法,提高执行能力,加强落实力度,保持良好的站风和站容站貌。
3、加强核算,控制费用支出,降低损耗,提高效益。
4、做好全站人员的思想工作,坚持秉公做事,站务公开,调动每位员工的工作积极性。合理调配人力,坚持随时指导、检查、督促各岗位员工做好工作。
5、负责新进岗人员三级教育,组织安排全站职工技术学习、岗位练兵、职工道德教育、消防和应急预案演练,使每位员工都具备正确使用消防器材和实施突发事件预案的能力。
6、掌握站内各重点安全控制点的控制方法,能识别和及时处理设备故障,能够准确处理各类突发安全事件。
7、管理好站内设备、设施,认真做好本站设备大、中、小修计划,按计划实施检修和保养。
8、定期组织人员对设备、管线阀门、仪器仪表、消防重点部位及消防器材、报警装置进行检查、维护,使之始终处于良好状态。
9、配合公司安全生产部做好站内必检设备报检、登记工作。
10、掌握每班气质情况,督导技工做好售气压力、密度、售出数、结算数及误差数的登记工作,保证商品购进、销售、结算不出差错。
11、负责检查交接班巡检、衔接、登记工作是否到位,核对交接班记录是否正确,严格核准每班的售气数量,检查当日销售日报表填写情况,及时准确的向公司经营部上报日销售数量(每日早8:30-9:00将前一天的销售汇总量通过电话上报公司经营部,节假日通过手机短信方式上报数量)。配合公司各主管部门做好加气站与公司的月终销售对帐工作。
12、做好本站每月排班表、考勤表记录,严格按排班表出勤管理。考勤登记内容必须真实、准确。对班长和班组工作定期考核,对员工提出考核、评优和奖惩意见。月终将本站员工的病、事假条、考勤表及次月员工排班表等上报公司备考。
13、经常召集技工、班长开“工作碰头会”,传达公司及加气站的指示要求,对工作中出现的问题进行分析、总结。每月开一次月终站务总结及安全教育会,找出问题,指正缺点,在肯定成绩的基础上总结出该汲取的经验教训。
14、处理好站内各项事务及后勤管理工作。站内所需销售发票、辅助物品要及时领取和补充并做好领用登记。站务费用和餐费管理要做到公开、透明,按时核准、会签、公示。
15、保管好各类收发文件及档案资料,按公司要求做好档案管理工作。
16、经常向公司领导汇报加气站工作情况,接受领导的工作检查和考核,认真执行有关工作指令。
十一、加气站技工(安全员)岗位职责
1、技师受站长直接领导,负责日常现场安全管理和设备维护、保养工作。熟悉掌握加气站生产设备、管线、阀门、仪表,定期对设备、管线、阀门、仪器仪表、消防重点部位及消防器材、报警装置进行检查、维护,使之始终处于良好状态。
2、接受安全生产运行部的技术指导,在公司属下加气站设备抢修和维护时,接受安全生产运行部的统一调配。
3、熟悉掌握站内各重点安全控制点的控制,能识别和及时处理设备发生的故障,明确和能够准确处理各种突发安全事故。
4、负责加气站员工安全培训工作。主要负责员工三级安全教育中的站内教育。培训内容包括本站生产特点、工艺流程、管线走向、主要
设备的性能及结构原理,各岗位操作规程,加气站主要危险源的辨别及危险因素,事故教训及主要事故应急预案,消防器材的使用方法,安全管理制度及劳动纪律教育。
5、负责本站设备维修工作: ①、维修人员在维修设备、管线时,必须挂维修牌,以防止操作人员误操作,设备维修后,经技术负责人检查合格后,才能交与操作人员使用。
②、检修输气设备时,必须先切断气源、挂维修牌、并放空,保持工作场所的通风良好,经检查无隐患后,方可作业。
③、在易燃、易爆场所检修等作业时,必须严格遵守有关安全制度,工作禁止撞击产生火花。
④、维修人员完成维修后,要把工作现场、设备清洁干净,清点工具数量,如有损坏及时上报补齐,将维修情况向公司安全生产运行部报告。
6、对生产系统出现的故障要及时处理,及时记录,上报有关部门,并收集整理好资料。
7、根据安全生产运行部制定的大、中修计划,要配合安全生产运行部和站长做好维修计划方案,在安全生产运行部的指导下对设备进行检查维修。
8、协助安全生产运行部门对设备操作岗位人员进行正确操作和维护保养知识的传授和指导,对违章作业应及时制止并向上级部门报告。
9、做好设备维修配件、材料、工具的购置计划,低值易耗品的准备及制作工作,保管好配件、材料、工具及机修设备。
10、严格按修理规范作业,严禁违章,有权拒绝违章指挥,并向上级主管部门上报。
11、工作时必须检查使用的工具是否安全可靠,并正确使用各种工具设备。对所有工具做好登记,并定期进行擦拭保养。
12、负责站内设备、设施的日常巡检并记录,对车辆安检工作进行监督。
13、负责罐车的联系、更换和相关参数的记录,保证汽车加气压力正常。负责填写售气机销售日报表。
14、负责监督执行交接班制度,与交班和接班班长一起进行交接班工作。对重要生产情况、设备、仪表及资料数据进行重点交接。监督交接班班长严格按照公司有关规章制度填写交接班记录,不得省略、涂改,所有生产经营、销售等基础资料填写必须真实、准确、清晰、完整。严格按照交接班内容做到“六交﹒六不接”,交接班记录填写完毕交站长审核签字。
15、对加气站的技术改造,节能降耗提出合理化意见。
16、配合站长做好各项站务工作,完成公司交办的其他任务。如站长、助理站长不在或离开,当班技师将负责全站安全生产、运营工作。
十二、加气站班长(安全员)岗位职责
1、遵纪守法,服从站长领导,配合技工做好设备维护和安全检查工作。
2、班长是现场监督管理的直接负责人,要以身作则,执行好公司各项规章制度,把本职工作落实到位,督导本班员工严格遵守安全操作规程,并做好加气服务规范及现场安全管理工作。
3、掌握加气站工艺流程,懂得控制点的控制方法,掌握加气设备的基本构造和技术性能,能够正确判断加气设备是否在正常工作状态运转。
4、提前10分钟到岗,召集本班人员做好交接班准备工作,按交接班事项做好交接班工作。
5、提高安全防范意识,按交接班记事本检查内容定时进行安全巡检,在交接记事本上做好安全检查记录。
6、认真填写交接班记事,确保记录登记及时、完整、真实、准确。
7、了解本班员工的思想动态,搞好团结协作,负责检查本班人员在岗情况及着装情况。
8、组织班员做好站台、办公区、生活区的卫生清洁工作。做到站台洁净无杂草杂物,办公区窗明几净,生活区整洁有序,卫生间无渍无异味,站区内无卫生死角。
9、在站长授权范围内,处理好本班日常事物和突发事件,对不能处理的事件应及时上报站内领导或公司领导,并积极配合做好工作。
10、接受站长和技工的工作检查,执行有关工作指令,完成公司和站长交办的临时性工作。
十三、加气站员工岗位职责
1、忠诚企业,热爱集体,遵守职业道德,牢固树立安全第一的思想。
2、严格执行公司制定的《加气站管理规范》,遵守劳动条例、考勤制度、行为标准和岗位纪律。
3、严格按“加气操作规程”和“加气服务规范”进行操作,熟记
“五五令”安全要领,认真执行“十不充装”、“防火防爆十大禁令”制度。
4、熟知发生突发事件的应急处理预案,熟记本站消防设备的配备数量和摆放位置,懂得正确使用消防设施。
5、自觉维护加气站的现场秩序,发现安全隐患及时制止或报告领导。
6、对顾客服务做到“主动、热情、耐心、周到”,绝不与顾客发生冲突。
7、按公司现金管理制度做好现金收、投、交接工作。加强现金安全防范意识,防止盗窃事故发生。
8、协同班长做好交接班工作,在班长的带领下做好卫生责任区的卫生清洁工作。
9、服从领导安排,听从班长指挥,维护集体团结。
10、接受站长、技工、班长的检查和考核,完成站长、技工、班长交办的临时性站务及安全管理工作。
十三、电工岗位职责
1、严格执行电气管理的各项制度、设备运行、检修规程,确保变配电设备运行正常,供电安全可靠。
2、未经公司安全管理部门批准,不准随意拉线接电气设备。站区线路不准私自改动,如需改动的,应报公司安全管理部门批准。
3、加气站所属电气(器)设备的安装、使用、变更必须按电力公司设计有关规范进行设计和施工,任何部门及个人未经允许无权进行电气(器)设备安装和变更。
4、注意负荷变化,电容器等的工作情况,力争功率因数达到0.9以上。
5、严密监视电气设备运行情况,做到定期巡视检查,发现异常情况及时汇报。
6、提出配电室计划检修,提出检修和材料配件计划,及时报告。
7、负责电气设备的日常维护和清洁工作。
8、在禁火区进行工作时,无特殊情况不得擅自离开正在运行的设备,否则后果自负。
9、配电房必须摆设有关电工工具,门锁由专人负责保管。
10、配电房的各种闸门刀开关应悬挂安全标志。
11公司电工负责安装的各种临时电线,在使用终止后及时拆除。
12、非上级检查和特殊紧急情况,未经站长批准,非工作人员一律禁止进入配电房。
13、准确齐全记录各项运行资料、数据,按时上报。
14、电工操作人员平时应认真学习业务知识,做好各项工作记录,进行操作时应严格遵守有关规章制度,对上级领导的违章指挥,有权拒绝执行。
十四、压缩机操作工职责
1、机房人员首先必须遵守站内各项规章制度,熟练掌握站内各设备的操作方法、懂得其结构和工作原理。
2、对本岗位所辖生产系统所有设备必须严格按安全操作规程进行操作;按工艺指标要求监控设备,严禁超压、超温、超负荷运行。
3、对本岗位控制柜、控制配电箱的仪器、仪表必须按工艺指标要求进行监控。
4、设备工作时随时检查各电器元件是否有异响、异味,发现隐患、故障、及时报告,及时记录,并协助维修人员排除故障,杜绝事故发生。
5、严格执行设备、工艺管线的巡回检查制度,发现隐患故障及时报告、及时记录、杜绝事故的发生。
6、紧急情况下,应及时切断电源,防止机械、电器事故的发生。;
7、认真做好压缩机、控制柜等生产设备的生产运行记录和岗位日志(岗位记事)。
8、检查曲轴箱油位、注油器油位及注油状况,严禁缺油或不注油。
9、密切注意站内各压力表示值的差异,以使自己清楚知道正常压力情况,保证压力平稳和加气安全。
10、定期对循环水池的冷却水进行软化补充。
11、做好工作场所的设备、消防器材、场地、环境的日常保养、清洁卫生,做到文明生产、优质服务。
12、加强业务技术学习、岗位练兵、消防安全知识学习及消防训练。
13、本岗位操作经验进行总结,对不完善的生产工艺控制系统操作,提出合理化建议。
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