最新乡镇人口计生工作总结及年度工作计划

最新乡镇人口计生工作总结及年度工作计划（10篇）

1.最新乡镇人口计生工作总结及年度工作计划 篇一

XX年度乡镇人口计生党政线工作汇报

我镇地属XX南部、XX西端，系XX边重要“口子镇”之一。现辖XX个行政村，1个社区，总人口为XX万人。XX年度全镇出生人口XX人，出生政策符合率XX.18%,出生人口综合性别比XX.69，其中二孩出生人口性别比XX，农村上年及当年生育对象长效节育率为87.73%等各项指标均达到省、市目标责任书要求。现将我镇落实党政线责任制情况从三个方面汇报如下：

一、紧盯目标强责任，亲自抓负总责做到“四个在”

一是在提高认识上四不动摇。卫生计生合并重组，单独家庭生育政策调整，面对新政策新情况新形势，我们始终做到了四个不动摇：坚持基本国策地位不动摇、坚持稳定计生队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇，高度重视人口计生工作，把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快我镇经济和社会发展的重要前提和保证。今年以来，镇委、镇政府先后4次召开了人口和计划生育工作会议、调度会议，确保基础工作出亮点，重点工作呈特色，难点工作有突破，整体工作上台阶

二是在强化责任中亲自督办。镇委、镇政府坚持把人口和计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，做到党政一把手亲自抓，分管同志直接抓，细化目标任务，层层签订责任状，每周一安排，每月一调度，每季一评比，坚持党政一把手既抓重点工作督办，又抓日常工作落实，确保计划生育工作正常、有序、高效开展。

三是在落实经费时优先保证。镇委、镇政府能够站在国策的高度认识人口计生工作，克服困难，加大投入，在有限的财力方面，优先保证人口计生经费足额到位。XX年共投入计划生育经费XX万元，人均达8.4元，确保有钱办事。

四是在评先表模里一票否决。镇委、镇政府将计生工作纳入对村、对机关干部、镇直单位考核内容，与村评优、干部工资奖金核发、职务晋升等直接挂钩，对人口计生工作进展不利，当年人口计划和工作中出现较大问题的单位和联村干部，坚决实行“一票否决”。同时还对在责任目标考核中，对排名靠后的村全镇通报并责令提交问题分析报告及整改措施，限期整改。

二、加大投入造氛围，确保人口计生工作“四到位”

一是阵地建设到位。今年，投入阵地建设资金5万余元，新建阵地5个，全镇宣传阵地达XX处，全部用作人口计生工作宣传专用阵地。

二是宣传发动到位。通过刷写宣传标语、开展广播宣传、进行人口学校教育、拉横幅做喷绘等形式，深入开展“婚育新风进万家”、“幸福计生伴你行”活动，今年，共印刷入户宣传单XXX份，拉横幅50多条、刷写标语XXX条、办专栏XX期等形式，把生育政策、处罚标准、依法行政、奖励扶助政策宣传到家喻户晓。同时还开展人口文化“进村庄”、“进校园”、“进机关”、“进社区”宣传教育活动，使人口文化向更深更广的领域延伸。

三是人员配备到位。按照“镇聘、镇管、村用”的办法选聘村级计划生育工作人员，配齐配强了计生专干，并规定专干报酬不低于村委会主要负责人的XX％。定时组织业务培训，使她们做到招之即来，来之能战，工作中个个争先恐后，业务素质有了明显进步。今年来，先后三次开展了多种形式的政策法规培训学习，增强计生专干法律意识和法制观念，从而自觉做到学法、懂法、守法，公正、公平、文明执法。

四是齐抓共管到位。组织卫生院、派出所等相关部门大力查处非法胎儿性别鉴定的违法行为，及时做好怀孕妇女的访视工作，发现无故终止妊娠的，认真调查核实，确属性别鉴定，根据具体情况给予经济处罚或收回《生育证》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎儿性别鉴定，性别比偏高的情况有所改善。

三、以人为本重民生，提升优质服务做到“四狠抓”

一是狠抓孕情包保到人。今年XX月，组织镇村对生育一孩XX个月以上符合生育二孩政策的育龄妇女进行摸底清查，共清理出需落实孕情包保对象XXX人，我们严格按照文件精神，镇干部包村，村干部包组，组干部包人，层层签订孕情包保合同书，人手一份花名册。

二是狠抓优质服务监测。全镇共组织XXXX人次（目标数XXX人次）参加了“环孕情监测”，妇查率96.4%（目标为95%）；其中查出早孕5人（已及时做了补救措施），联合卫生院检查出子宫肌瘤和附件囊肿3人，阴道镜检查查出病案11人；发放叶酸片XX瓶，共113人，对登记在册的已婚待孕妇女发放率为100%，优生优育健康检查工作也在按进度进行。

三是狠抓流动人口管理。按属地管理原则，加强推进实施卫生计生网络化管理，共计清理登记了流出育龄妇女2984人，流入人口9人，办证率XX%以上，服务率100%。为流动人口建立健康档案，从医疗卫生服务、计划生育服务、就业创业服务、社会保障服务、基本权利保障服务等五个方面为流动人口提供基本公共服务均等化，提升流动人口的幸福感和满意度。镇计生办于XX年8月远赴XX省XX市XX镇，在当地计生部门的支持下，成立了XX籍流动人口计生协会，并与当地人口计生部门座谈、协商、签订流动人口计划生育服务管理双向合作协议书，结成流动人口计划生育服务管理的友好单位。

四是狠抓利益导向落实。XX年,共计为544户独生子女户发放独保费XXX元；为35名独女落实了高考加10分的政策，为19名独女对象、34名双女户对象在中考中分别落实了加10分、5分的政策规定；XX年以来，共为60周岁以上符合计生政策的152人办理了新农保优惠手续等，并开展“副科级帮扶”活动，今年我们共确定奖励扶助对象19位，积极落实到位，为扶助对象送去镇委镇政府的关怀，赢得了广大群众的一致好评。

总之，XX年度，我镇人口计生工作取得一定成绩，但是，对照上级要求相比还有很大差距，突出表现在：一是基层基础还比较薄弱，群众落后的生育观念仍然没有得到彻底转变，计生村民自治仍有很大工作空间；二是社会抚养费征收难度大，遗留尾巴大，高额征收难以突破；三是流动人口管理还比较薄弱，有效联系率有待进一步提高等。今后，我们将以此次考核为契机，严格按照上级要求，进一步加强领导，亲自抓抓落实，扎扎实实把我镇人口计生工作提高到一个新水平。

2.乡镇人口计生工作考核办法 篇二

为建立健全计划生育长效工作机制，促进计划生育工作经常化，制度化，逐步完善计划生育考核评估办法，根据县委，县政府有关文件、会议精神，特制定本办法。

一、指导思想

牢固树立以人为本的科学发展观，加强领导，强化责任，严格考核，严明奖惩，完善计划生育考评机制，促进计划生育工作经常化，制度化、规范化，逐步形成“乡级负责，村级实施，专干服务，村民参与”的计划生育工作新格局。

二、目标任务

以稳定低生育水平为核心，从环孕检工作入手，强化孕情跟踪服务，最大限度的减少政策外生育和政策内终止妊娠；落实长效避孕节育措施，努力提高出生人口政策符合率，降低出生婴儿性别比，加强基层基础工作，全面提高计划生育工作水平。

三、实施办法

（一）确定目标

根据全年总体目标及各阶段工作任务，确定各个时期的工作重点，制定考评办法，明确考核指标及评分标准。考核内容及工作要求提前下发各村，阳光操作，增强工作的透明度，达到公平、公开、公正。

（二）考核方式

1、定期调度

根据工作需要，适时对各阶段性工作进行调度，根据实际需要设置调度内容，并提前下发到村，每次调度时间为每月的8号、18号、28号。每次调度后三名的实行倒扣分，倒数1、2、3名的村分别扣1分、0.75份、0.5分，各村累计扣分从全年综合考评成绩中扣除。

2、按月核查

以村上报的当月计划生育信息和调度结果为基础，调查信息统计的准确性。调查采取随机抽样的方式进行，逐人逐户走访，重点是出生错漏报四项节育手术的真实程度，每季度环孕检工作质量，以及孕情跟踪随访工作，其中手术虚报的直接从年终综合考评中倒扣分，上环每假一例扣0.1分，流产每假一例扣0.1分，结扎每假一例扣0.3分，引产每假一例扣0.3分。同时考核社会抚养费征收及已婚育龄妇女合同执行情况。每次月考核分值为100分，按一定比例纳入全年综合考评成绩，总分占全年综合考评成绩的30%。

3、季度考评

每季度对村计划生育工作全面考评1次，考评内容参照省计划生育年终考评方案确定，涵盖计划生育工作的方方面面。季度考评全年2次，第一次考评在4月中下旬进行，第二次在7月中下旬进行。考评采取随机抽样的方式，对样本点村进行逐村逐户入户调查，全面评定村工作水平，每次季度考评分值100分，考评结果按一定比例纳入全年考评成绩。两次考评占全年综合考评的30%。

4、年终考评

依据县上年终考评方案，制定全镇计划生育年终考评方案，对各村计划生育工作进行全面考评，考评内容与省年终考评内容基本一致，考评采取随机抽样的方式，对样本点村进行逐村逐户入户调查。年终考评分值100分，占全年综合考评成绩的40%。

（三）考核纪律

1、在每次的月核查，季考评及年终考评中，所有参与调查人员要实事求是，公平公正，认真核查各种信息，严禁弄虚作假，一经发现，严肃处理。

2、各村要扎实工作，经常化，抓经常，积极完成各项工作任务。实事求是上报各种信息，认真对待月检查，季考评和年终考评。对调查、核查以及省市县检查中发现的有关问题，严格按规定严格处理。

四、工作要求

（一）要加强领导

各村支部，村委会要经常研究计划生育工作，听取计划生育工作汇报，分析存在的问题，制定具体措施，全面提高计划生育工作水平。

（二）要明确责任

明确镇、村计划生育工作职责，落实“村为主”，村干部真正担负起计划生育工作责任。计生办抓好例会制度的落实，定期

交办信息提示单，并督促任务的落实，充分发挥乡干部指导、督查、考核的作用，促使各项任务的完成。

（三）要狠抓落实

3.乡镇人口与计生工作考核实施细则 篇三

一、责任内容：

责任状共分六项工作目标：即：

1、科技服务工作；

2、宣传教育及队伍建设；

3、政法及流动人口管理；

4、规划统计工作；

5、药具管理；

6、计生协会工作。

第一项：科技服务工作

(20分)

1、全面开展计划生育优质服务“三级联创”活动，对育龄妇女包括流动人口一年进行两次孕情普查，普查率达到95%以上，每少一个百分点扣0.5分，重点人群达到100%，每少一个百分点扣1分，术后随访率达到100%，每少一个百分点扣0.5分。（5分）

2、坚持孕情跟踪服务，建立孕情报告单制度，孕后出现一例私自引产扣5分，并追究相关人员责任。（5分）

3、出现一例计划外22周岁以上引产的扣10分，免去中心户长职务。出现一例超生免去计生主任职务。（10分）

第二项：宣传教育及队伍建设。（20分）

1、村计划生育组织健全。人员责任清、任务明，村与中心户签订责任状，年内以村为单位培训中心户长4次以上（有记录），中心户对育龄妇女集中学习6次以上，每少一次扣1分。（10分）

2、坚持开展人口文化宣传活动，“婚育新风进万家”关爱女孩等大型宣传活动，年内至少开展一次，没有活动扣5分（有记录和图片）。（5分）

3、每月报计生信息一份（300字以上），全年12份，差一份扣0.5分。（5分）

第三项：政法及流动人口管理。（18分）

1、加强计划生育村民自治工作，制定切实可行的计划生育乡规民约和村民自治章程，行使“省条例”赋予村民委员会的权利，真正做到民主参与，民主管理，民主监督计划生育工作，三个组织健全，三个记录齐全，少一项扣2分。（8分）

2、加强流动人口管理工作，《流动人口婚育证明》的验发证率达95%以上，育龄妇女建档率达100%，信息的反馈率达100%，每项差一个百分点扣0.5分；流动人口报表及时、准确，迟报一天扣0.5分。（10分）

第四项：规划统计工作（22分）

1、严格执行

二、多孩报批制度，无标生育一例扣5分。

二、多孩生育通知单必须在育龄妇女怀孕3个月内发放，不按规定发放一例扣3分，对怀孕超过5个月后发放一例扣5分。（10分）

2、严格控制出生人口瞒、漏报行为，瞒报一例扣3分；漏报一例扣2分。（5分）

3、及时准确上报计生统计信息，统计准确率达100%，差一个百分点扣0.5分，迟报一天扣0.5分。（5分）

4、农村部分计划生育家庭奖励扶助申报工作及时准确，无漏报，错报发生。（2分）

第五项：药具管理工作（10分）

1、村级“五化”建设达标，一项不达标扣5分。（5分）

2、药具发放，随访率达100%，降一个百分点扣0.5分（5分）

第六项：协会工作（10分）

1、开展“少生快富，一村帮两户”扶贫帮困工程，帮扶对象措施落实到位，差一户扣2分。（2分）

2、村级协会组织健全，不健全不得分。（2分）

3、年内开展4次协会活动，有记录，差一次扣1分。（4分）

4、开展“生育关怀”五个行动，（其中落实一个关怀即可），有实施方案、有材料，未做到不得分。（2分）

本考核细则实行随时考核方法，年底将考核分数计入经济工作责任状。

镇计生办

4.乡镇年度计生三结合工作总结 篇四

2015年我乡根据县政府办函【2015】10号文件精神，以及计划生育“三结合”目标责任书的要求，一年来XX县水务局共同协作，开展了以下工作：

一、健全组织机构

年初，根据县政府办函【2015】10号文件精神，我乡迅速调整充实了乡计划生育“三结合”领导小组成员名单，主要成员由组长：周晓彬、马海燕，副组长：陈纪恩、车科，成员：谢国富、杨培祥、罗海燕、万仕洪、石玉婷、熊丹等组成。水务局主要负责落实帮扶资金和物质，乡政府主要负责帮扶户和帮扶项目的确定，以及日常帮扶工作。根据年初文件精神和同各部门签订的目标责任书的要求，乡安排了党政办负责牵头，乡计生办具体业务指导和日常工作，将工作落实到人头，并多次召开协调会，将年初目标任务纳入年终目标考核，确保今年计生“三结合”工作顺利开展。

二、强化目标管理

按县计划生育“三结合”领导小组落实的任务，我乡和水务局今年共同完成帮扶任务共60户，其中新增户各7户，共计14户；帮带户各23户，共计46户。共同建立一个计生“三结合”基地。基地建在乡宿坪村，确定的帮扶项目为：无公害大棚蔬菜和茶叶。

三、注重措施的落实 今年年初,在我乡和水务局的共同努力下，迅速在宿坪村建立了“三结合”基地，确定了60户帮扶对象，并确定了帮扶项目为无公害大棚蔬菜和茶叶。一年来，我乡和水务局分别同各帮扶户签订了帮扶协议，健全了帮扶卡片，签订了目标责任书，拟定工作计划。7月，聘请农技专家为各帮扶户进行了专题农业技术培训，通过专家授课，各帮扶户学到了更多的种菜技术。重视帮扶物质落实：发放了技术资料200余份，宣传资料100多份，为新增户发放了优质无公害蔬菜专用肥56桶和绿色农药42包，帮带户各发放了2桶优质无公害有机肥共计92桶，为所有帮扶户提供了大棚蔬菜种植技术书籍62册。通过一系列工作，各帮扶户学到了更多的种植技术。今年，乡计生办还多次为计生“三结合”户提供免费生殖健康服务。全年共投入资金6000余元。通过以上帮扶措施，各帮扶户年人均收入有所增加。新增户：宿坪1社帅群珍家今年人均收入11018元，较去年增长了21%；宿坪4社王英家今年人均收入11380元，较去年增长了21%。其它新增户人均收入都比去年增长了17%以上，帮带户人均收入都比去年增长了15%以上。

5.最新乡镇人口计生工作总结及年度工作计划 篇五

一、指标完成情况

20xx年全镇共出生人口179人，其中一胎137人，二胎42人，出生人口男女性别比为103：100，政策外生育1人，出生政策符合率为99.4%；孕前优生健康检查覆盖率为85%；家庭健康服务覆盖率为95%；流动人口服务管理率为96%；人口信息化建设指数为95%；人口和计划生育队伍建设为96%；人口和计划生育奖励优惠政策兑现率达100%；13-36个月婴幼儿接受早期教养机构服务率为75%，0-3岁婴幼儿家长及看护人员接受科学育儿指导率为 95%；人口综合服务示范社区达标率为50%。

二、主要亮点工作

（ 一）严格按章办事，认真做好证件办理、奖扶和案件工作

一是严格按程序办证，工作效率高。今年以来，全镇共办理一胎生育证119张，独生子女父母光荣证66张，批准照顾再生育48张，其中病残照顾再生育1例，每一份证件都是按标准、依程序严格办理的，没有出现任何异议。

二是按标准兑现奖扶，群众满意。今年以来，我镇38位独生子女家庭企业退休人员，36位独生子女家庭企业退职（养）人员一次性3600奖励均按程序得以兑现。全镇235位符合条件农村奖扶对象，12位符合条件农村特扶对象均一次性通过了XX市计生委的审核；奖扶、特扶和一次性奖励的政策落实率均为 100%。

三是处理违法案件把关比较严格。在对待非婚和计划外生育案件的处理上，我镇严格依照《江苏省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》执行，做到知案就查，有案就立，敢于坚持原则，从不徇私情。今年来，全镇共立案4起，找关系的、请人打招呼的不少，但我镇始终做到，一碗水端平，法规面前一视同仁。

（二）立足现有条件，积极开展0-3岁婴幼儿早教

客观上讲，西渚是小乡镇，位置偏，婴幼儿数量少，开办正规的早教机构尚不具备条件，但我镇不甘落后，能积极立足现有条件，因地制宜地开展各类早教活动。今年以来，由镇人口计生办牵头，联合西渚（元上）幼儿园、镇妇联、镇教卫办，于3月、7月、9月份先后开展了3次以“关注幼儿，共同成长“为主题的0-3岁婴幼儿早教及亲子体验等系列活动；活动中，镇先后邀请了市人口计生委王金英副主任、XX市早教专家王丽萍老师来镇授课，累计受教育达700余人次，发放各类早教宣传资料1200余份。通过活动的开展，群众对0-3岁婴幼儿早教的重视程度明显提高，参与早教活动的积极性明显增强。

（三）整合区域资源，主动打造新型家庭人口文化

我镇围绕“幸福家庭”主题，按照“贴近社会、贴近生活、贴近群众”的要求，主动投入，积极拓展新型家庭人口文化。

我镇先后在辖区内建设了兴望文化园、甲有生态园、白塔村“善·缘”人口文化园、爱民广场、盛道茶园、博爱生态实践基地、西渚文体中心等一批富有西渚特色的家庭人口文化亮点，通过设置温馨语言宣传牌、新颖形象宣传画、人口雕塑和计生宣传栏等，让群众在工作、休闲、娱乐的同时无形地接受新型家庭人口文化的熏陶。其次，镇人口计生办、文化站和镇妇联通力合作，精心编排了一批喜闻乐见的人口文化节目，在镇域内各村巡回演出，大大地丰富了村民的业余文化活动。三是镇积极借助“三新”（新农村、新家庭、新三年）创建契机，以建设新型家庭人口文化为着力点，启动以个人品德、家庭美德、社会道德等为主要内容的“幸福家庭”十大行动，不断丰富人口计生宣传教育内容，加大科普知识的宣传力度，积极营造健康、温馨、和谐的文化氛围。

（四）突出培训和检查，扎实做好技术服务工作

3 月30日上午，镇在机关三楼会议室组织了一期由近110名新婚夫妇参加的集中培训，镇陈夕芳主任专题授课，而后全体新婚夫妇认真地收看了无锡“好宝宝”计划的宣传片。7月19日，镇邀请了人口计生委王金英副主任，在新落成的文体中心为西渚镇130余名知识女性们作了一期题为“健康女性青春美知识讲座”，培训反响非常好。

今年我镇人口计生办联合镇卫生院于5月份、11月份先后两次组织已婚育龄妇女孕环情监测，两次检查人数均在5000人以上，受检率达88%；9月份镇又配合张渚医院对18-65周岁育龄妇女免费进行“两癌筛查”，检查近600人，综合去年情况，筛查率达70%以上。

三、存在不足

通过一年的努力，尽管本镇的人口计生工作开展得比较顺利，也做出了一些特色亮点，但所做工作距市局领导的要求、目标考核指标和西渚人民的期盼还有较大的差距。经认真反思，我们工作中还存在以下薄弱环节。

（一）合力抓人口计生工作的氛围还不浓。部门与部门、镇与村均没有形成较好的共识，单打一的多，齐心合力的少，部分工作仅停留在应付和完成任务上，工作效率不是太高。

（二）村级计生工作者业务水平发展还不平衡。个别计生工作人员还存在计生业务不够熟练，基础信息捕捉不准、上报不及时等问题；

（三）对违法生育的查处力度还不够。主要原因是人手少，抓违法生育精力不够，尤其是在社会扶养费的征收工作上方法和点子还不多，到位率提高还不明显。

四、20xx年工作打算

（一）开好一年一度的人口计生工作会议，及时签订《西渚镇20xx年度人口和计划生育工作目标管理责任状》，争取镇村领导更加重视人口计生工作，形成“职责清，任务明，一级抓一级”的良好格局。

（二）对上积极争取，充实配强人员，周密计划，合理分工，确保全镇人口计生工作正常有序开展。

（三）认真落实每月一次的行政例会，及时讲评，及时部署，确保人口计生日常工作真正落到实处。

（四）着力抓好镇村计生专干的学习和培训，不断提高全体人员的知识水平和业务能力。

（五）进一步加强与派出所、综治、民政、社保等部门的协同，形成人口计生工作的高压态势，确保难点工作得到及时推进。

（六）加强对本辖区社会扶养费征收工作的研究，拿出管用实际的征管手段和办法。

（七）加强以白塔村于伶文化园为主阵地的家庭人口文化建设，力争白塔村年内成功创建“XX市人口文化示范基地”。

（八）加强对西渚、溪东、篁里、横山四村的指导，争取年内一次性成功创建“XX市人口综合服务示范社区”。

（九）积极引导，鼓励镇属幼儿园因地制宜地开设“苗苗班”、“亲子班”，不断扩大0-3岁婴幼儿受教育面。

今年以来我站以县计生委重点工作为抓手，结合马塘的实行积极开展工作，按序时完成了各项工作任务。各项工作均名列全县前列。

一推进按政策有计划再生育行动。积极宣传计划生育政策，特别是单独二胎政策，我们开通了一切宣传工具进行宣传倡导，使申请再生育一孩对象较去年有较大幅度上升，20xx年办理了39份二孩生育证，今年1-10月份办理二孩生育证74份。去年生育二孩51人，今年1-10月生育二孩52 人。照这样计算今年有望完成二孩出生率比上年增长25%的指标。

二免费孕前优生健康检查工作。我们年初就将任务分解落实到各村居，通过县指导站三次现场检查和部分送检，已完成任务。随访和孕产结果上报工作有序开展。

三计生各项惠民政策的落实。5月份完成了独生子女父母奖励金转型保险的各项工作。3312名独生子女，保费132480元。农村奖特扶、企退职工一次性奖励等工作都按县计生委的统一部署，认真抓了落实。全镇奖扶人员5623人，特扶335人。人员、资金的核对工作也基本结束。启航工作室也于8月底前建设到位。

四流动人口管理。我们在人员密集的马塘中心市场建立了流动人口计划生育协会，推动了流动人口的自治工作。与卫生、公安实现了流动人口信息共享，全镇流入人口670人，流出人口940人，流入已婚育龄妇女186人，服务559人次，流动人口免费计生基本公共服务率100%。

五依法行政方面。实现了政务公开，村镇统一建了人口计生政务公开栏，凡涉及到人口计生方面应公示的内容全面进行了公示，接受社会的监督。依法进行了社会抚养费的征收，今年共征收社会抚养费18万元。

六计生技术服务工作，1-10月份站内放取环18例，门诊咨询2273人次，镇随访12697人次，rti4819人。年初更新了一台b超机，增强了服务功能，免费计生技术服务率100%。

七基层基础工作。加强了对去年底前新上岗的9名妇女主任的培训工作，使她们尽快进入角色，提升村居妇女主任的工作能力和工作水平。镇对各村居统一购置了电脑，实现了村级网络全覆盖。结合单独一孩夫妇的调查、农村奖特扶等工作进一步完善了计生信息的内容，提高了全员人口数据库数具质量。

八宣传教育工作。一是阵地宣传，我们利用人口文化园、文化大院、政务公开栏等宣传阵地宣传计划生育政策法规、优生优育知识。二是舆论宣传，镇广播自办节目每月二档从不间断。三是资源整合，借助社会力量进行宣传，市河社区有一支长年活动在农村街头的夕阳红文艺宣传队，我们把人口计划生育知识、优生优育知识、打击两非等知识编成小剧本，演成文艺节目，喜闻乐见的文艺节目深受群众的好评。

一年来我站正常工作有序开展，重点工作一着不让抓落实，特色工作创亮点，我们在全县率先建立的“夕阳关怀服务中心”活动正常，高标准建立了启航工作室。完成了全年各项工作任务，再次进入全县先进行列。

20xx年人口和计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在市人口计生委的指导和帮助下，紧紧围绕“省人口协调发展先进市中期评估”这条主线，牢牢把握“人口服务、计生宣传”两项重点，部门成员团结一心，各司其责，并充分发挥各村委和计生专干的主体作用，辖区内人口和计划生育工作在保持原有水平的基础上又有了新的提升。

6.人口计生工作总结及思路 篇六

人口计生工作总结及思路2007-02-06 09:56:17

迎接新挑战再创新业绩

为实现省人口与计划生育示范市而作出不懈努力

──在全市计生系统工作会议上的讲话

（2005年元月25日）

同志们：

送走了辉煌而不平凡的2004年，我们迎来了充满希望且极具挑战的2005年。在这新的一年刚刚开始，中国人民传统节日春节即将来临之际，我们召开计生系统全体人员会议，回顾和总结2004年全市人口和计划生育工作情况，全面部署今年工作目标和任务要求，确保“十五”期末争创省人口与计划生育工

作示范市目标的顺利实现。现在，我根据局长办公会研究的意见，讲四个方面的问题：

一、过去一年所取得的成绩

过去的一年，全市上下紧紧围绕争创省人口与计划生育工作示范市目标，坚持与时俱进，不断开拓创新，落实各项措施，狠抓指标达标，人口与计划生育工作取得显著成绩。

一是低生育水平有了进一步稳定。“十五”以来，我市生育水平逐年下降，2002年、2003年连续两年呈现负增长。2004年，人口出生率为‰,人口自然增长率为‰，计划生育率达%，一孩率为%，累计独生子女率达%，高于全省近20个百分点，全市妇女总和生育率稳定在左右，人口增长进入了“低出生、低死亡、低自然增长”的“现代人口再生产模式”。

二是优质服务水平有了进一步提高。过去的一年，我们继续加强以中心服务站为重点的计划生育服务网络建设，增强了服务功能和服务能力，全市

技术服务网络进一步健全，避孕节育、优生优育、生殖保健等服务工作进一步开展，全市3月份和9月份两次集中性孕情检查服务活动，为万育龄妇女进行了“查环、查孕、查病、治病”服务，为万育龄妇女开展了rti综合防治服务，有效地提高了期内避孕措施的落实率和群众的生殖健康水平，全市已婚育龄妇女综合避孕率达%，不仅超过了指标要求，而且优质服务受到了群众的欢迎，提高了群众的满意度。

三是依法行政工作有了进一步规范。去年，我们继续认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》，与各镇、各部门签订了计划生育行政执法责任制，进一步强化依法行政、文明执法意识，明确计划生育的执法依据、执法职能、执法责任。我们还举办了计划生育干部培训班，对计生干部进行法制教育，使各级计生干部依法行政和依法维护群众合法权益的观念逐步确立。去年，全市共依法下达

征收社会抚养费决定书37份，均符合法定程序，审批照顾生育材料479份，均在各地进行了公示。接待来信来访67人次，均做到事事有回音，件件有答复。全市未发生一例违法事件，更未发生一例违反国家人口计生委“七个不准”的规定。

四是宣传教育工作有了进一步深化。过去的一年，我们以婚育新风进万家活动为主题，深入开展婚育新风进万家活动，在“新”字上做文章，“进”字上下功夫，“家”字上搞服务，采取“四抓”措施，构建了生育文化新格局，实施“五进”工程，打造了生育文化新品牌，运用“六种”途径，开拓了生育文化新路子，市振兴南路、以及梁徐等，14个镇建成了生育文化一条街，姜堰镇太平社区居委会建立了生育文化新景区。12月份，顺利通过了省委宣传部和省人口计生委的检查验收，已上报中宣部和国家人口计生委予以表彰。去年，我们还采取多种形式，特别是印发大量宣传资料入户到人，使

人口和计划生育知识得到进一步普及。到年底，全市人口和计生知识知晓率已达%，理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的体系框架已基本形成。

五是利益导向机制有了进一步确立。去年，按照省市统一布置和要求，我们对全市农村实行计划生育的家庭进行了调查，对符合省政府规定享受奖励扶助政策的人群进行了登记和确定，并对所需奖励资金进行了测算，使计划生育奖励扶助制度在我市得到贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时，为依法维护独生子女父母的合法权益，我们积极争取市委、市政府的重视和支持，制定了全市独生子女父母奖励金发放办法，经市政府第18次常务会议讨论通过，以市政府120号文件下发到各镇、各部门，使全市独生子女父母奖励金的兑现问题得到落实。

过去的一年，是辉煌的一年，又是不平凡的一年，我们先后进行了争创指标的自查和考核，迎接了泰州市对我市

争创工作的评估和验收。由于各级党委、政府的高度重视，各镇计生干部的奋力拼搏，全系统工作人员的共同努力，我市的争创目标已基本达到上级规定的要求。在这里，我对大家的辛勤努力表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、经验和体会

过去的一年，我们不仅取得了较好的成绩，同时也积累了一些成功的经验，主要表现在“五个突出、五个强化”，值得我们在今后的工作中认真借鉴和运用。

第一，突出了争创理念，强化了目标责任。今年以来，我们把争创全省人口与计划生育示范市工作放在首要位置，在全市计生干部中强调突出争创理念，层层明确争创目标，人人落实争创责任。年初，与各镇计生助理签订了争创目标责任状，特别对几个重点指标明确了达标要求，并把争创达标与年终评先奖优挂钩，争创不达标，年终不评先。与本局人员落实了争创责任和挂钩各镇

工作责任，每人联系一个镇，每人一千元风险抵押金，每周一督查，每周一汇报，做到了人人有压力，个个有担子。为掀起全市争创工作热潮，我们还建议市委、市政府先后召开了全市争创工作情况汇报会、督查会以及全市争创工作迎检动员会，使全市各级党政领导对争创工作的认识更高，责任更明，有力地推进了全市争创工作的深入开展。

第二，突出了以人为本，强化了优质服务。今年，我们把计划生育优质服务作为争创达标和提升计生工作水平的重点工作来抓，坚持以人为本，围绕育龄群众在生育、节育方面的需求，开展了知情选择和随访服务工作。我们按照省示范市标准中规定的6种服务对象，对各类对象所需服务的内容和要求进行了逐一规范，特别对2001年以来有生育节育现象的育龄妇女，强调了知情选择避孕方法，按期上门进行随访服务。对到期更换措施人员、不孕不育症人员、连续服药5年以上人员，由计生服务站

组织进行服务或体检。对近年来接受rti工程服务的人员，要求各镇服务站进行跟踪服务，发现患病的妇女实行跟踪查治。今年来，全市共为上述6种对象7万多名育龄妇女开展了各项服务，收到了基层群众的欢迎。据前期电话调查和入户评估情况看，避孕节育知情选择率和随访服务率分别达%和73%，均比去年有所增长。

第三，突出了知识普及，强化了宣传教育。育龄群众对计划生育知识的知晓程度，是争创示范市关键指标之一。为此，我们今年突出在提高群众知识知晓率上花大气力，下深功夫，努力构筑理论宣传、舆论宣传、群众宣传、社会宣传四大框架。理论宣传上，编印了基层党校培训讲稿和人口学校授课教材；舆论宣传上，市两台每周《人口与发展》栏目定期播出，《江南时报》和《社区服务指南》每半月有专题刊出，另外，全市还被各级新闻单位采用计生稿件306篇；群众宣传上，我们充分发挥5000多

名中心户长的作用，通过”一板三栏”、送发宣传小资料等形式，向群众传送知识，包教知识；社会宣传上，我局每逢重大纪念日，均在市中心地带或社区开展宣传咨询服务活动，形成了宣传计划生育的浓厚氛围。

第四，突出了统计数据，强化了信息管理。今年以来，我们针对一些镇人口出生数据上报不够准确、社区特别是小区人口数据难以统计的新情况，加强了人口统计数据的核查、上报工作。一是要求各镇认真清理2001年以来的出生人口，特别是违反政策生育的人员，必须如实上报；二是在清理出生人口的同时，变更、核对上报信息；三是对2001年以来有生育节育现象的育龄夫妇微机信息逐一核准，从夫妇双方姓名、性别、出生年月，到结婚时间、生育时间、落实避孕措施时间以及家庭电话号码等，均一一核实，确保做到育龄夫妇个案与个人一致，帐表与人一致，表格与微机信息一致。通过清理、核对、变更等举

措后，全市补报出生人口328人（其中违法生育20人），微机信息准确率有了较大提高。今年，我们还加强了各镇微机房达标建设工作，在全省率先制定了规范化标准和奖励措施，我们的做法写成报道后，被《中国人口报》采用，国家和省人口计生委领导来姜堰视察时，给予了充分肯定和较高评价。

第五，突出了队伍建设，强化了素质提高。去年，我们根据本市计生事业发展和岗位实际需要，采用招考、招聘、调配等方式，广纳人才，吸引人才，集聚人才。年初申请了公务员计划，年中招考了1名本科计算机应届毕业生，充实了微机技术力量。年底引进了具有中级职称的外科医师转业军人，充实了科技科和指导站医技力量。我们还调整了镇医技人员，充实到中心服务站，加强了中心服务站的技术力量。我们还鼓励在职人员参加学历教育、继续教育和各类培训，使全系统工作人员文化层次、技术职称均有了进一步提高。目前，全

市计生干部大专以上文化达78%，专业人员的技术职称获得率达60%。为提高系统工作人员综合素质，我局还下发了《关于推行计划生育服务提速增效的意见》、《争创泰州市“五十佳基层站所”的意见》和《关于建立学习型机关的意见》等文件，对全体计生工作人员的工作作风、服务态度、敬业精神、职业道德等方面提出了严格的要求，促进了计生队伍整体素质的提高，为全市人口和计生工作取得好的成绩提供了保障。

三、2005年工作要点

2005年，全市人口与计划生育工作将以”三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于经济和社会发展的全局，着眼于充分调动人民群众实行计划生育的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需求和促进人的全面发展，紧紧围绕稳定低生育水平和创建省人口与计划生育工作示范市目标，创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，全面提升全市人口和计划生育工

作水平，确保争创省人口与计划生育工作示范市目标的实现。具体工作上做到“五加强、五推进”：

1、加强基础工作，推进创先争优顺利开展。抓好以农村为重点、村级为重心的基层基础工作，重点提高计划生育村民自治水平，指导基层各村依法规范村民自治章程和计划生育村规民约。按照建章立制、合同管理、优质服务的要求，突出计划生育村民自治章程的自觉遵守、民主参与、民主管理、民主监督活动的开展。充分发挥计生协会组织作用，村级协会必须组织健全、活动经常、发挥作用。继续健全和完善计生中心户，充分调动计划生育中心户的积极性，充分发挥“宣传教育点、信息采集点、村民议事点、邻里互助点”的作用，真正将管理与服务延伸到组、落实到人。提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。”十五”期末，组织开展评选计划生育模范村、先进村、红旗镇、先进镇活动，通过评选工作，推动全市争创

工作的顺利开展。

2、加强优质服务，推进生殖健康水平提高。坚持以四个镇计划生育中心服务站为中心，以一般服务站为依托，整合资源，组合力量，搞好服务，依法为实行计划生育的群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务。中心服务站要发挥人员设备优势，增加技术服务项目，增强服务辐射功能。一般服务站要以开展知识普及、知情选择、健康服务、咨询指导为主的服务工作。各级计生服务站都要继续开展以避孕节育全程服务和生殖健康为主要内容的六大系列服务工作，并根据不同对象、不同需求，指导育龄夫妇选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，不断提高群众的生殖健康水平。牢固确立服务理念，定期为落实避孕措施的育龄妇女开展随访服务，努力提高随访服务率和群众满意率。积极做好孕前指导，产前诊断和新生儿疾病筛查等工作，努力降低出生缺陷发生率。建立和完善对b

超检查的严格监管和中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等工作制度，坚决扼制出生性别比失调的现象。

3、加强依法行政，推进群众合法权益获取。进一步贯彻实施《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规，大力推进依法行政。按照计划生育行政执法责任书的要求，继续加强计划生育执法管理，建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制，做到政策法规公开、管理权限公开、办事程序公开。对照顾生育政策的审批，坚持个人申请、镇村核查、协会监督、张榜公示等原则，杜绝弄虚作假、违法生育现象的发生。认真贯彻实施《社会抚养费征收管理办法》，征收的社会抚养全额上缴市财政，专户管理，纳入预算管理，严禁截留、挪用等违法违纪行为的发生。坚持文明执法，严格执行国家人口计生委“七个不准”规定，坚决杜绝因行政行为不当引起的诉讼事件和恶性事件，不

断提高计划生育依法行政水平。牢固确立依法维权的观念，在依法规范群众生育行为的同时，使人民群众的生育权、避孕节育知情选择权、奖励政策、扶助政策等得到依法获得，确保育龄群众的人身和财产不受侵害，合法权益得到维护和保障。

4、加强宣传教育，推进婚育新风惠及万家。继续办好两台《人口与发展》栏目，广造舆论声势；继续创建“五个一”为特色的婚育新风和生育文化景观，即：一条生育文化街，一道生育文化廊，一块大型宣传广告牌，一间生育文化室，一个社区生育文化活动舞台，营造环境氛围；继续印发资料，注重编印融政策性、趣味性为一体的计生宣传小资料、小画册，深化婚育新风进万家活动的内容，活跃婚育新风进万家活动的形式，使人口和计划生育知识做到九入户，即：宣传品送到户，人口画报订到户，有线广播接到户，知识碟片传到户，宣传效果访到户，骨干培训办到户，帮扶措施

落到户，咨询热线打到户，文明奖牌挂到户。通过多种途径，多种形式，把婚育新风惠及到千家万户，从而稳定和提高计划生育知识的知晓率。年内争取开通人口信息网，把计划生育政策法规、科技服务、生殖保健、优生优育、奖励制度等公布上网，让广大群众了解，为广大群众掌握，提高计生工作的透明度，提高群众的参与度，提高知识的普及面。

5、加强利益导向，推进社会保障体系建立。2005年全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合条件的农村居民，按每人每月不低于50元的标准予以奖励。继续执行现行的各项计划生育奖励优惠制度，并与相关部门协调，出台相关文件，建立和完善计划生育奖励优惠政策，逐步形成我市计划生育利益导向机制。积极开展计划生育”三结合”活动，促进农民增收，帮助农民勤劳致富。通过各种奖励扶助政策，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。

四、关于争创迎检工作

上周接到泰州市计生委通知，我市作为第一批争创示范市验收单位，春节后将接受省计生委组织的检查验收，方法是明查暗访。实事求是讲，春节前要做好迎接检查的各项准备工作，精力难集中，时间难保证。但是，各镇在春节前后，一定要突击重点，主抓关键，认真抓好以下三项工作：

一是继续抓好优质服务工作，做到知识普及到户，技术服务到人。前期，各镇做了大量工作，印制了大量宣传小资料，发放到了广大育龄群众家庭，并通过各种形式，对育龄群众进行了宣传和教育，同时，对在家的育龄妇女进行了生殖健康服务，起到了一定的效果。春节期间，是人们合家团聚的日子，各镇要抓住流动人员回归的契机，对流动人员进行一次集中性的知识宣传和技术服务工作。要层层明确责任，落实任务。计生服务站所有人员更要分工包村，村干部包回归人员，并发动中心户长、协

会会员联系1-2个流动人员，实行包教知识，主动服务，努力做到宣传服务一个不漏，一个不少，确保省明查暗访的见面率和知晓率。

二是认真抓好依法行政工作，做到规范行政行为，落实奖励政策。春节期间，既是外出人员回归的高峰，也是违法生育人员暴露的时期，各镇既要认真核查流动人员计划生育情况，又要对违法生育人员进行依法处理，按照法定程序搞好谈话笔录，形成法律文书，报市计生局依法下达征收社会抚养费决定书。各镇计生助理和法制员一定要规范行政行为，做好宣传教育和思想疏通工作，决不能发生违反国家人口计生委“七个不准”的做法，自觉做到依法行政、文明执法。在要求育龄群众依法规范生育行为、履行计划生育义务的同时，各镇要认真贯彻落实《江苏省人口与计划生育条例》和姜政发[2004]120号文件“关于独生子女父母奖励金发放办法的通知”精神，依法维护育龄群众的合法权

益，争取在年前兑现独生子女父母奖励金和有关奖励政策，以及免费服务经费等，努力提高群众的满意率，确保验收过程中群众满意率达标。

三是扎实抓好能力建设工作。计划生育工作者的能力建设，是省明查暗访的重点内容之一，全系统工作人员必须引起高度重视，认真加以对待。一要加强知识学习。全系统工作人员从现在起，要注重人口计生知识的学习，计生服务站要成为学习型服务站，计生干部要成为学习型干部，要牢固确立“学习为本”的理念，养成勤奋学习的习惯，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养、一种兴趣和一种爱好，通过学习，提高自己的业务知识和工作水平。只有这样，才能原积薄发、从容面对省里的明查暗访。二要加强业务培训。市培训到镇，镇培训到村，村培训到中心户长，要通过层层培训，让基层计生干部全面熟悉人口计划生育政策和相关知识，了解新时期人口计划生育形势和任

务，掌握争创工作特别是迎检工作的重点内容，从而提高全市计生干部的综合素质和业务能力。三要加强职业教育。各镇要对全体计生工作人员进行职业道德教育，遵守计划生育职业规范，牢固确立优质服务、为民服务理念，积极实践“三个代表”重要思想，深入基层、调查研究、求真务实，勤政廉政，时刻为基层着想，时刻为群众着想，热情接待好办事群众，优质服务好育龄妇女，决不允许受冷面孔、坐冷板凳、说冷硬话的现象在计生系统内发生。

有关迎检方面的业务性工作，请钱局长再作具体说明和补充。

同志们，新的一年，新的起点，新的一年，新的任务。今年是我市争创全省人口与计划生育工作示范市决战决胜的一年，我们将接受省政府对我市争创工作的明查与暗访，考核和验收，争创没有退路，成功在此一举。全局号召全体计生工作人员要以与时俱进的精神，奋力拼搏的干劲，勇于争先的势头，继

续扎实抓好争创的各项工作，确保实现争创省人口与计划生育工作示范市的奋斗目标。

最后，向大家拜个早年，祝大家新年愉快、身体健康、合家幸福、万事如意。

7.最新乡镇人口计生工作总结及年度工作计划 篇七

一、2008年工作开展情况

一领导高度重视，加大了对人口计生工作奖惩力度

2008年，县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视，调整了人口和计划生育工作领导组，县委书记贾书君任组长，县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作，县委多次组织召开常委会议，专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓，经常深入基层调研。同时，县委还加大了对计生工作的奖惩力度，于去年5月份召开奖惩大会，通报了2009全县乡镇人口和计划生育工作目标管理分类结果；对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面，对计生办主任分别记三等功一次，各奖现金5000元；通报表彰了19个计划生育工作先进行政村；公开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书，县委书记贾书君要求全县上下树立“三种意识”，解决“三个问题”，努力开创XX人口计生工作新局面。领导的重视，为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。

二强化技术优质服务，扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作

一是扎实有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中，县委、县政府等领导高度重视，多次召开专题会议，强化措施，增温加压，各乡镇党委政府主要领导亲自督导工作，靠前指挥，计生委全体人员分包乡镇全力以赴。春秋两次活动，全县共落实四项手术15778例，为完成全年人口计划奠定了坚实基础。3月康检期间，省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作，对我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上，我县是全省7个受到通报表彰的县之一。

二是加强技术服务网络建设，强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备，添置了b超机，配备了波姆光治疗仪。为更好地服务育龄群众，体现人文关怀，齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好，设备尚未配齐的情况下，组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设置了政策法规、生殖保健咨询台，由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供应站，搭建临时休息棚，为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品，让到县站落实手术的群众感受到计划生育工作的温馨。

三强化宣传教育，着力营造了关爱女孩的社会氛围

一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份，举行了“关爱女孩爱心行动捐助仪式”，为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元，带动社会捐助近20万元，在社会上引起强烈反响，省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委XX副主任、XX副主任就此工作予以充分肯定。

二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来，我们对宣传《决定》采取了多种形式，开展中央《决定》知识擂台赛；制作宣传中央《决定》折页6万份，利用太昊陵景区的旅游优势，对泥泥狗、布老虎再包装，在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣传画，使制作出的工艺品既传承了古老文明，又增加了美好祝愿；在中轴线和主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画；在全县各行政村刷写墙体标语；借助龙湖赏荷展出宣传版面等，营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上，受到省、市领导的一致称赞。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌2000多幅，国家人口计生委纪检监察局方援建主任说：全国少有，XX第一，是一条典型的“国策路”。

腊月初九在我县人口文化大院举行。

四建立利益导向机制，全面落实计划生育奖励优惠政策

2008年，我县在优惠政策落实方面：一是对已领证的独生子女户进行了重新核实登记。7月份，人口计生委组织5个小组深入19个乡镇开展抽样调查，共澄清独生子女户5645户。二是开展了扶贫帮困活动。救助计划生育贫困户386户，协调贷款13.6万元。今年“三夏”期间还组织6个慰问小组到独生子女户家中开展慰问活动，提高了群众参与计划生育工作的积极性。三是扩大奖励覆盖面。去年5月我县举行了城区下岗职工独生子女父母奖励费发放仪式，有180户城区下岗职工独生子女家庭领到了独生子女父母奖励费。四是开展“回报社会，爱心奉献计生家庭行动”。县人口计生委、计生协与县人寿保险公司联合，为480户独生子女家庭免费办理了“全家福”保险；5月份与市计生协联合，邀请市妇幼保健院的医学专家，为独生子女家庭作了免费体检。

五扎实开展“生育关怀行动”，成功举办了计生协会工作现场会

我县充分发挥计划生育协会的作用，创新工作机制，在全县统一开展“生育关怀行动”，采取财政出一点，社会企业捐一点的办法，建立生育关怀基金，推出四项关怀，开展四项活动，在经济、精神生活，生产生育等方面给农村计生家庭以援助，提高了群众对计生工作满意度。去年6月27日，XX省中南五市计划生育协会工作现场会在我县成功召开，受到了省市领导和与会人员的一致好评。省计生委XX副主任评价说：XX县的计划生育协会工作做得很扎实，宣传力度大，做了大量的实事、好事，符合协会工作特点，工作有创新，很有借鉴意

义，现场会开得很成功，达到了会议预期目的。

六精心组织，扎实开展了基础建设工作月活动

在全县范围内扎实开展了计生基础建设工作，对不合格村室进行了整修，对台帐资料进行规范完善。我县根据省人口计生委要求，着力推进计划生育技术服务标识化建设。申请国债资金130万元整修县计划生育服务站，投资300多万元整建了13个乡镇计生服务所，投资460多万元新建了6个乡镇计生服务所，在基层19个乡镇率先完成了乡所村室规范化、标识化建设工作，为全方位地为育龄群众服务打下了坚实基础。

七加大了依法管理的工作力度，为整顿生育秩序营造了良好环境

二是以信访件为切入点，按照法定程序，严肃查处了各类案件。2008年以来，自立案件80起，领导批转案件21起，结案97件，立结案率达96%以上。

八加强了计生系统队伍建设，不断提高机关效能

一是切实加强党风廉政建设。扎实开展“讲正气、树新风”主题教育，深入开展“五型机关”创建活动，开展勤政廉政教育活动，组织委机关干部认真学习《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，完善各种规章制度，在委机关实行挂牌上岗制度，坚持周二、周五学习制度，建立了信访工作定期通报和执法案件听证制度。同时，在广泛征求意见的基础上，印发了《XX县人口计生委机关内部管理工作制度》，规范了机关内部各项工作纪律和工作事务，增强了计生队伍敬业爱岗、务实奉献的意识，树立了计生队伍脚踏实地、真抓实干的工作作风。

二是加强了乡镇计生队伍建设。为推动计生工作整体水平，县委、县政府高度重视基层计生队伍建设，先后提拔重用计生干部21名，乡镇分管计生工作的副科级干部提拔为正科级有6人，重用15人。

腊月29在XX县人口文化大院举行。

2008年，我县人口计生系统的干部职工在各级党委、政府的大力支持下，干出了成绩，创造了鲜活的经验，取得了明显成效。但整体工作中仍存在一些不足和问题，突出表现在以下几个方面：

1、基层基础工作较为薄弱。极个别行政村计划生育人口底子不清，已婚育龄妇女漏登漏管、证件不完善、台帐不规范、变更不及时，使计生台帐资料不能客观反映基层计划生育情况。

2、流动人口计划生育综合管理服务不够规范，管理服务难度大。部分是由于流动人口流无定向、居无定所、返无定时；部分是外出人口的办证意识较差，寄回康检证明的次数较少。

3、工作开展不平衡。主要是由于个别乡村对计划生育工作重视程度不高，在思想认识上还有一定差距，以致于影响工作开展。

4、统筹解决人口问题的措施没有真正到位。缺乏完整的、有效的综合协调机制，相关部门之间工作不配合、不理解、不支持、不协调，业务部门深感力不从心。

二、2009年工作计划

2009年##县人口和计划生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,以宣传贯彻中共中央《决定》为主线，从强化和完善基层基础建设入手，着力实现“一二三四五”工程，即，实现争创省级优质服务县的奋斗目标，力求二个突破，实现三个转变，坚持四个创新，抓好五项重点，努力为XX经济发展创造良好人口环境。

一认定一个目标，力争保一创优

2008年，全县人口和计划生育工作要以全新的理念、扎实的作风，坚持机制创新，实行科学管理，注重细节整体推进。按照省、市两级总体工作部署，真正实现从粗放管理向细放管理的跨越，确保一类县，争创省优县。

二围绕全局工作，力求二个突破

2009年在全面加强县、乡、村三级技术服务网络标准化建设的基础上，进一步完善以村室为主的基层基础建设和以台帐资料为主的软件建设，确保村室建设和台帐资料两个方面实现新的突破。制定行政村分管管理标准，对不合格村室限期整改，并由县、乡包村人员跟踪管理。

三强化队伍建设，实现三个转变

1、围绕深入开展理想信念和廉洁从政教育活动，在工作作风上实现新的转变。在全系统继续推进党风廉政建设责任制，强化监督检查，确保计生干部廉洁自律和“十不准”、“九要九不要”等规定的贯彻落实，继续开展“五型机关”创建活动，争创省级文明单位，在计生系统内开展争创新时期最可爱的人的活动，转变作风，弘扬正气，创新机制，促进工作，解决干好干坏一个样的问题。深入开展**评议行风活动，切实加大对以权谋私、执法不公、弄虚作假、乱收费乱罚款和党员干部违法生育的专项治理力度，认真查处群众反映强烈的问题，确保行风评议位于前3名，

真正使全县计生干部工作作风有明显转变。

2、围绕学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，把全县广大计生干部特别是各级党政领导的思想统一到十七大精神、中央《决定》和省、市重大决策上来，实现工作思路的转变。即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合，坚持齐抓共管，综合治理的转变；由单纯控制人口数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。

3、围绕计划生育“一法三规一条例”，在工作方法上实现新的转变。全县人口和计生干部要紧紧围绕《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《XX省人口与计划生育条例》等法律法规，确保人口与计划生育工作方法从过去单纯依靠行政制约为主转向依法管理，优质服务和综合施治的转变。

四激发工作活力、坚持四个创新

1、在改革计划生育目标管理考核体制上创新。2009年，我们将进一步改革计划生育目标管理考核办法，在注重平常工作的同时，对2008年单项工作分别进行细化、量化、标准化，每项工作进行分项排序计分，实行年终综合排序计分，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度地激发全县基层扎扎实实做好人口和计生工作的主动性、创新性，激发基层队伍干事创业的工作活动，进而推进整体工作上水平、上台阶。

五明确工作重点，抓好五件大事

2、抓好经常性工作，强力推动单月康检制度落实。2009年我县在抓好经常性工作的同时，重点抓好3月、9月康检工作，利用康检逐次澄清各行政村已婚妇女底子。在澄清底子基础上，按固定康检时间，分村排日逐村康检。对经康检查实的应上环对象，应立即在乡所内上环，对查实的结扎、流产、引产对象，一律送往县计生服务站采取措施。同时，在坚持康检四术一体化工作机制的基础上，各乡镇都要借助康检完善已婚育龄妇女3+x证件，健全各类计生台帐资料。

5、完善利益导向机制，全面落实计划生育优先优惠政策。一是努力提高独生子女

8.乡镇人口计生户外宣传方案 篇八

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第28次集

体学习时的讲话精神，营造全乡良好的人口计生宣传环境，根据《县计生户外宣传环境优化活动实施方案》的通知，结

合我乡实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实胡锦涛总书记

“4.26”重要讲话精神，紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决

人口问题，进一步加强和改进人口计生宣传教育工作，创新

宣传理念，拓展宣传载体，形成长效机制，营造更加有利于

人口计生工作健康发展的舆论氛围和社会环境。

二、具体工作安排

2012年3月底前，在全乡打造出一个高标准的户外宣传

舆论环境，做到宣传内容准确规范，贴近群众，贴近实际，形式多样，制作高档，温馨美观，规模宏大，形成强烈的宣

传教育氛围。

在沿线公路交显要位置，设立6×12米大型不锈钢人口计

划生育宣传牌2块，主题墙1处，设立醒目宣传牌20块，灯箱

计生公益广告30块。

各村人口学校院内设置宣传栏，醒目的标语或宣传标牌

3—5条（块）。宣传一条街制作图文并茂、美观大方宣传墙

面，面积不低于50平方米。人口文化大院要打造出设施齐全、功能完备的宣传环境，标语不少于5条，安放宣传栏，高档不锈钢图版不少于5块，连接向外的街道，要设置不少于50平方米图文并茂的宣传墙面。

陈集乡户外宣传环境优化活动

领 导 小 组 名 单

略

推 荐 标 语 口 号

1、稳定低生育水平，提高人口素质

2、坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平

3、综合治理出生人口性别比，促进社会性别平等

4、全面做好人口工作，功在当代、利在千秋

5、稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展

6、重视计生谋发展，关注民生促和谐

7、稳定低生育水平，加快新农村建设

8、爱护天空和大地，人均意识要树立

9、优生优育优教，利国利民利家

10、提高出生人口素质，事关千家万户幸福

11、自然界山水交相辉映，人世间男女平衡和谐

12、消除性别歧视，促进家庭和谐

13、树立婚育新风尚，建立和谐新农村

14、弘扬婚育新风，共创文明新村

15、少生快富奔小康，共建和谐新农村

16、婚育新风进万家，移风易俗靠大家

17、关爱女孩就是关注民族的未来

18、计生国策心系百姓，奖励扶助情暖民心

19、少生优生，幸福人生

20、弘扬新型人口文化，营造良好人口环境

21、构建和谐社会，时时不忘国策

22、倡导婚育新风，促进生育文明

23、奖励扶助政策好，计划生育帮养老

24、乘上少生快富直通车，驶入富裕文明高速路

25、促进人的全面发展，实现中华民族的伟大复兴

26、实行计划生育是公民的权利和义务

27、坚持科学发展，构建和谐计生

28、稳定国家计生政策，共创和谐美满家园

29、促进人的全面发展，提高人的整体素质

30、奖励扶助惠千家，婚育新风进万户

31、统筹解决人口问题，创建和谐幸福家庭

32、稳定低生育水平，靠你靠我靠大家

33、创生育文明，建新型农村

34、新农民树新型婚育观念，新农村蕴新型生育文明

35、婚育新风进万家，文明幸福你我他

36、以人为本，优质服务

37、实行计划生育，为构建和谐社会创造良好的人口环境

38、生男生女一样好，人口素质最重要

39、男女平衡家家乐，社会和谐代代兴

40、实现男女平等，推动社会进步

41、爱护人口环境，共建美好家园

42、发展社区生育文化，实现家庭文明幸福

43、婚育新风进万家，户户盛开幸福花

44、抓计生就是抓民生，抓国策也是抓发展

9.最新乡镇人口计生工作总结及年度工作计划 篇九

自我国实行计划生育政策以来，生育率迅速下降，在改革开放三十年来的空间内总和生育率从70年代的5.8下降到目前的1.8以下，为国家发展做出了巨大的贡献。但是我国人口基数庞大的问题仍然存在，人口总体素质偏低，结构失衡的问题还较为严重，部分人口生育愿望增强，特别是部分特殊群体违法生育现象严重、老龄化加剧、性别比失调、出生缺陷率居高不下、利益导向、社会养老和艾滋病等新形势下的人口问题成为困扰我国人口和计划生育工作深入开展新的难题，这些问题的出现，不可避免地给基层计划生育工作带来新的机遇和挑战。对此，必须加强研究并采取积极的应对措施。

一、新形势下新的人口问题对基层计划生育工作的主要影响

（一）违法生育现象对农村群众产生心理冲击。控制人口增长，稳定低生育水平，一直是我国人口政策的主要目标。然而近年来，影响人口增长的生育意愿正在发生变化，除农村外，逐渐扩大的富裕阶层和高知群体生育的意愿显着增强，致使个别地区违法生育情况在一定程度上出现扩大趋势。如2008年1月6日长江商报报道：仅2007年一年，湖北省新清理违法生育人员93084人，清理出违法生育子女47945人，征收社会抚养费23081.8万元。查处了一批引发强烈反响的党员干部、名人、富人违法生育案件，仅党员干部就有1678人，其中受党纪处分1091人，政纪处分972人(开除公职395人)，罢免人大代表和政协委员7人。从全国范围看，类似情况绝非仅此一例。部分家庭虽然大多数并不愿多生，但不排除来自家庭、社会和未来生活的种种压力，一些人难免在思想上产生波动，这类违法现象，客观上必然会对现行的计划生育政策和群众的心理造成冲击。

（二）老龄化加剧增加群众的心理负担。来自民政部社会福利和慈善事业促进司的最新统计显示，截至目前，全国老年人口有1.62亿，占总人口的12.79％。从今年开始我国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将年均增加800万人至900万人。预计到2020年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将年均达到17％。到2050年进行重度老龄化阶段，届时我国老年人口将达到4.37亿，约占总人口30％以上，也就是说，三四个人中就有一位老人。从我国现在情况看，中国将在很短的时间内，从成年型社会过渡到老龄化社会。从这一趋势分析，如果独生子女结婚选择的对象仍为独生子女，到第三代，将出现一个孩子面对六位老人的情况，这个孩子再结婚时，则可能面对12位老人。现在虽然生活质量提高了，物质生活上不需要孩子供养，但精神生活将面临很大困惑。因此，老龄化问题不仅是全国面临的一个现实问题，而且对落实计划生育政策的独生子女的影响更加突出，所带来的心理负担和压力可能更重。

（三）政策差别给群众带来的心理落差。独生子女家庭的抗风险能力相对来说要低于多子家庭，往往因为是独生子，孩子必然寄托着父母老人的全部希望，一旦出现问题，家庭难以承受。从这个角度看，影响独生子女政策的不仅是养儿防老的传统生育观念，客观上也是一种恐惧压力下的生育激情在起作用。由于我国地域辽阔，社会发展和人口发展非常不平衡，具体的生育政策由各地自行规定。比如，北京、上海、天津、江苏、四川等省市实行的是一对夫妇只生一个孩子的政策；有19个省规定在农村，如果第一胎是女孩，允许再生一个孩子；海南、云南、青海、宁夏、新疆5省区的农村，实行的是生育两个孩子的政策；在西藏等少数民族地区，允许生育两个以上的孩子。还有6个省规定，在农村，一方是独生子女的，可以生育两个孩子。而随着独生子女群体进入婚育期，对夫妇双方都是独生子女的，规定允

许生育两个孩子。各地在执行计划生育政策上比较灵活，即使不违反政策也有可能生育再生一胎，从而降低家庭风险。另一方面相对更高的家庭风险，很容易使群众的心理产生落差，这也不能不引起我们的高度关注。

（四）环境复杂给基层计生管理工作带来新的难度。在计划生育工作中，全国各地的环境和人口差异带来新的形势日趋复杂。如对继续实行计划生育政策持不同看法的人增多，思想非常活跃，部分群体生育愿望显着增强，流动人口、富裕阶层违法生育现象日趋严重，违规进行性别鉴定带来的男女出生比例严重失衡，优生优育措施不力带来的出生缺陷居高不下以及文盲半文盲数量庞大和艾滋病患者增多等问题非常突出。国家虽然出台了《人口法》，但面对日益复杂的新形势，特别是对广大群众思想观念潜移默化的影响，使计划生育工作的难度加大，怎样保证群众能在思想上高度统一，行动上高度自觉，确保把基本国策落实好，是摆在基层计划生育工作面前的重要课题。

二、新形势下解决人口问题的主要对策

（一）坚持基本国策不动摇。进入新世纪，胡锦涛总书记提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，科学的指导思想为做好和解决新形势下的人口问题提供了新的视角和思路。国家落实计划生育工作的重点主要在基层，而各地基层具有自身的特点和规律，面对当前出现的生育意愿增强、违法生育、多生现象有所抬头，取消计划生育政策等不和谐观点，基层干部群众必须保持清醒认识，要看到我国人口安全面临的风险依然存在，人口与经济社会资源环境之间的关系总体上仍然处于紧张状态，人口问题始终是制约我国又快又好发展的关键因素，只有在稳定低生育水平的前提下，以科学发展观为指导，统筹人口数量、素质、结构、分布等问题，才能解决新形势下的人口问题。计划生育的工作重点在基层，必须严格执行现行计划生育政策，在执行现行生育政策上决不动摇。

（二）创新奖励及社会养老制度。做好计划生育工作不仅是思想教育问题，还必须有系统配套的制度作为保证，但现行的计划生育奖励保障措施在许多方面已显得比较落后。如我省的独生子女的奖励从5元奖励费提高到6.5元，发放到14周岁，全部发放2184元，针对迅猛发展的经济社会来说，已完全失去了其应有的奖励意义。企事业单位退休干部职工的养老保障与其是否落实独生子女政策基本无关。这种制度与客观形势需要严重背离的状况亟待改变。一是在对待独生子女和实行计划生育家庭问题上，必须顺应形势变化，加大奖励力度，不仅从生活上给予奖励性补助，提高补助标准，而且要在升学、就业、医疗、保险等方面制订相应的奖励办法，要让落实独生子女和实行计划生育政策的家庭得到实实在在的好处。二是在对待企事业单位退休干部职工方面，要着重研究新对策，不能等将来已经进行入老龄化社会后再去补救。对此，要依照国情，把重点放在制度创新上，除为企事业退休干部职工提供必要的独生子女补助外，重点是建立组织关怀，为身边没有子女的老人建立家庭式人文环境，做到老有所托、老有所养、老有所依，让社会成为老人温馨的大家庭。三是要适当考虑对无子女家庭的补助问题，不论什么原因没有子女，客观上对国家控制人口数量做出贡献，且将来生活上面临的诸多问题是有子女家庭难以想象的，对这类家庭予以适当的补助符合建立和谐社会的要义。四是要完善利益导向机制。目前由于完善利益导向机制和普惠政策衔接不够，不少地方在制定普惠政策特别是城镇医保、新农保、新农合等方面往往是只讲人头，没能真正体现关注计生、优惠计生家庭的政策导向，所以应进一步加强和完善利益导向机制。

（三）拓展计划生育工作领域。经过近30年的努力，我国人口再生产类型已实现了历史性转变，但在人口数量、人口素质、人口结构等方面的问题仍很突出。按照《决定》的要

求，未来我国在保持现行计划生育政策基本稳定的前提下，要采取切实可行措施提高人口素质，改善人口结构、引导人口合理分布，保障人口安全，实现人口大国向人力资源强国的转变，实现人口与经济社会资源环境的协调和可持续发展。可见，基层的计划生育工作应当适时转移工作重点，做到“软”、“硬”兼顾，“软”的方面就是要根据基层的特点，拓展工作领域，为广大农村群众提供计划生育服务咨询、加强生殖健康指导、提供优生优育保障、改善群众生活环境，为家庭幸福创造条件，并在实践基础上总结经验，积极开展人口理论研究，为领导决策提供咨询，推动计划生育工作向深度发展。“硬”的方面就是指落实政策方面，确保严格落实政策各项指标。

（四）加大基层计划生育工作的科技含量。计划生育工作不是单纯的行政管理工作，在生殖健康、优生优育、人口发展战略研究等各个方面，具有很强的专业性和技术含量。尤其在国家医疗卫生水平显着提高，人口再生产类型转变的情况下，人们对生育质量的要求越来越高，对家庭安全、养老保障的期望更加强烈。在解决这些问题时，一方面要靠政策保障，另一方面要发挥科技的作用。按照国家人口发展战略，在十一五期间利用各地医疗卫生服务网络及计划生育技术服务网络，形成以预防为主的公共卫生服务体系，更好为基层育龄群众服务。发达地区设施先进、技术水平高，应充分利用这一优势，建立计划生育指导服务系统，并依托社会卫生部门，将计划生育科技服务送上门。同时，随着科技手段的日新月异，人们在生育、生产、生活、健康、养老等方面将更多地依赖高技术的作用，如基因工程、遗传工程、精子卵子库等，在这些方面加大投入，有所突破，不仅对提高人口素质、抵抗家庭风险具有重要意义，而且对推动国家人口安全战略也将发挥重要作用。

（五）加大对计划生育工作的投入。为适应新形势的发展需要，计划生育工作经费的投向投量也需调整变化。一要保障控制人口数量的需要，稳定低生育水平。包括生殖健康服务保障、计划生育奖励扶助等；二要保障提高人口素质的需要。包括提高群众文化知识和道德修养等；三要保障改善环境的需要。包括优化群众的居住环境、改善生态环境、配备设备器材，建立服务网络等；四要保障计生人才队伍建设的需要。包括组织专职、兼职计划生育队伍培训，为基层计生发展提供智力支持，加大人口理论研究等。从目前基层计划生育工作实际情况看，由于缺乏经费增长机制，经费短缺的问题比较突出，除一定的维持性经费外，其它经费没有稳定来源。为此，应把计划生育工作当作长期性战略任务，在经费投入上建立长效保障机制，保证计划生育经费与其它部门经费同步增长，切实全面提高基层计划生育工作水平奠定坚实的物质基础。

10.最新乡镇人口计生工作总结及年度工作计划 篇十

一、各项重点工作开展情况

1、人口控制目标顺利完成，（终结版）在全市2007年度人口计生工作会议上的汇报。2007年度全县共出生人口2291人，政策内生育2137人，政策外生育154人，计生率为93.28%，其中女孩1096人，男孩1195人，性别比为109.28，较好地完成了上级下达的人口控制目标。

2、“四清三落实”卓有成效。通过几个月的扎实工作，已彻底弄清2001－2006年9月全县实际出生23752人。截止2007年8月底，全县已正式补报往年漏报出生2351人；共清理出2001－2006年间违纪超生的党员干部5人，已全部落实了相应处分；按清理结果，2001－2006年间全县应征收社会抚养费的累计3189人，其中应缴未缴的659人，现已补缴628人，统算应征收金额为753万元，实际征收491万元，征收到位率为65.28%；清理出应落实节育措施未落实的3315人，已落实1783人；清理出非意愿妊娠219人，全部落实了补救措施。

3、普查服务工作扎实深入。考核年度以来，认真开展了四次农村已婚育龄妇女上站普查服务工作，平均上站率96%。共落实“四术”xx例，其中结扎xx例，引产流产xx例，上环xx例，取环x例。结合上站普查开展了生殖健康免费服务“民心工程”工作，全县共服务49905人次，服务率为81.05%。查出患病人数10579例，其中查出乳腺疾病3751例，治疗3498例，妇科疾病7828例，治疗7075例，转诊753例，疾病治愈率91.92%。

4、利导机制建设进展顺利。独生子女父母奖励兑现率县直为92.8%，农村为66.5%。新增奖扶对象124人，奖扶配套资金全拨付到位。救助特困计生家庭22户，发放救助资金3.9万元。为符合条件的农村独生子女家庭，办理子女中、高考加分91人。对符合政策的退休干部、职工37人，每人一次性发放奖金3000元。在经费投入方面。2007年度县财政预算安排经费，县级人均7.5元、乡级人均6元标准。县级投入经费249万元，乡级投入经费为180万元。专项经费投入61.8万元，其中“民心工程”经费15万元，手术减免费10万元，奖励扶助配套资金2.7万元，救助公益金20万元，领取《独生子女父母光荣证》的干部、职工退休时一次性奖励14.1万元。

5、依法行政水平进一步提高。一是通过“行政权力公开透明运行”的方式，规范行政行为，严格执法程序；二是严格实行“执法过错追究”制度；三是通过开通权力公开透明运行网，公开行政审批内容、办事程序、收费标准，广泛接受全社会监督。由于措施得力而又切实可行，群众满意程度明显提高。积极开展“四查一纠”活动，于今年4月和7月先后两次对收费管理情况组织自查，共查出违规收费xx万元，当即全部退还。在自查中，我们发现个别乡镇出于加强计生管理和督促外出人员返乡参加孕情检查的目的，在办理生育证件时收取了押金。我们对这一违纪做法及时进行了纠正，责令该乡镇及时退还了六名群众的压金xx元，并对乡镇计生干部进行了批评教育。

6、出生性别比治理效果明显。在完善各项制度的同时，今年以来，我们协同卫生局、药监局等部门集中开展了四次打击“两非”工作。对全县所有的医疗机构、计划生育技术服务机构及个体诊所进行了全面突击检查，先后依法没收B超仪9台，查封B超仪4台，没收脚踏吸引器6台，没收上取环手术器械25件，没收节育环100余枚。同时对有B超使用资格和有资质开展终止妊娠业务的医疗机构和计划生育技术服务机构进行了规范，对医疗人员和技术服务人员进行了业务培训。

7、基层基础建设取得新突破。在县站达到省级优质服务县标准的基础上，今年我们重点加强了乡级技术站的改造。目前已有5个乡站达到省级基本服务型标准，2个乡站达到省级优质服务型标准。扎实开展“一站式”服务大厅建设工作，全县十个乡镇都已完成建设任务，服务大厅必备设施已购置到位，2500份业务资料的整理归档任务已全面完成，现已全部投入运行。

8、基层组织建设更加夯实。为使村级计生干部年龄结构、性别比例更加合理，能够充分发挥一线防控作用，我们对村级计生队伍进行了调整，以解决存在的有名无实，有职无责，有位无为的问题。调整后，全县共配备村专干和育龄妇女小组长774人，其中女性干部349人，占45%；年龄在30－45周岁之间的有530人，占68%；高中以上学历的有510人，占66%，工作汇报《（终结版）在全市2007年度人口计生工作会议上的汇报》。

9、宣传教育工作日趋深入。一是，强化普法教育，以中央关于统筹解决人口问题的《决定》为宣传主线，把《人口和计划生育法》、省《条例》等法律法规的宣传融入其中，组织集中下乡宣传5次，发放宣传资料8万多份，并对全县城镇和农村的标语进行了全面更新。二是，切实加强阜城人口文化网管理，一年来累计发表网络新闻、文章5000多篇，其中被省市及国家人口网转发230多篇；三是，全面加强城乡文化建设。对县城宣传一条街进行了更新，新安装关爱女孩灯箱40块，宣传展牌200块。县城及各乡镇交通要道、闹市、街头共计增加宣传喷汇版块300余块；张贴标语3000余条。

10、计生协会作用更加突出。一是加强组织建设，调整充实三级协会班子成员7人，其中县级2人。二是积极发展会员，今年全县新增会员1210人，使会员总数达到了3.4万人。三是实施“少生快富”工程，发放小额贴息贷款310万元，帮助208个计生家庭解决了资金不足的实际困难，增收500多万元，资金利润率达到166.7%。带动了养殖、种植、加工、剪纸四大产业的发展。这项工作得到了市委副书记李晓明同志的充分肯定。四是开展“生育关怀”工作，组织全县人口计系统广大干部职工和计生会员开展了亲情募捐活动，总计捐款3.2万元。回顾全年工作，我们之所以能在诸多方面取得突破性进展，主要有三个原因。一是县委、县政府的正确领导和市计生委的关心支持，尤其是市计生委在业务工作上给了我们极大的关注，委领导和各科室的同志们在百忙之中多次亲临我县，为我们出谋划策，指点迷津，在关键时刻为我县计生工作的发展提供了具有决定性的推动作用。二是务实精神，针对我县的实际情况，我们把2007年确定为求真务实年，在全系统大力弘扬摸实情、说实话、办实事、求实效的工作作风。特别是在四项清理中，我们制定了严格纪律及责任追究办法，县政府对乡镇、我们对计生干部，动真的，玩实的，保证了清理工作的实效，为全年工作奠定了坚实基础。三是开拓创新，在“四项清理”中我们采取的“四步上门法”，得到各级领导的肯定，并被《中国人口报》采用；实施的“少生快富”工程取得初步成效，得到市委李晓明副书记的批示，并在全市推广；在优质服务上“手机系民情”的做法受到群众广泛好评。我们总结的工作经验被省人口计生委采用八篇，被中国人口报报道六篇。不断创新为全县计生工作的深入开展提供了源源不断的动力。

二、工作中存在的困难和不足

1、人口形势严峻，通过开展“四清理”工作，回填清理出来的往年漏报政策外出生，2001年－2006年度的符合政策生育率平均值仅为70%左右，这一数据给我们敲响了警钟。

2、经费投入到位困难很大，特别是乡级经费更加难以保障，影响计生工作整体水平的提高。

3、综合治理人口计生工作的机制有待完善，特别是新生儿落户、新婚登记及医疗部门接生存在和人口计生部门脱节现象，产生了计生管理“瓶颈”问题。

4、乡镇一级计生工作队伍不稳定，由于乡级计生工作人员全部是自收自支人员，工资待遇低，工作缺乏积极性和主动性；乡站技术人员严重不足，不能满足日常工作的需要。

5、利导机制建设需要进一步加强，农村独生子女父母奖励落实率较低。存在上述问题的原因除了我县经济落后等客观因素外，从主观上看，主要是某些方面的工作还不到位，有些潜在的问题发现不够及时，采取措施不够果断，所有这些都是我们今后必须高度注意和着力解决的。