防汛责任书(乡镇)

防汛责任书(乡镇)（共14篇）（共14篇）

1.防汛责任书(乡镇) 篇一

乡镇防汛防旱工作责任职责

一、乡防汛防旱指挥部职责

（一）负责全乡防汛防旱工作的组织领导工作，对全乡防汛防旱行使统一指挥权。

（二）掌握全乡水情、工情、险情，研究制定全乡防洪预案、水源调度方案和乡管的水利工程抢险应急方案。

审批各村、居、场和各部门防汛防旱工作计划，落实各项防汛防旱措施。

（三）负责全乡水源调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛防旱经费的使用管理等指挥协调工作。

（四）协调与邻乡（区）间在防汛防旱工作中出现的矛盾。

（五）加强防汛防旱指挥部办公室建设，保证办公室正常开展工作。

在汛情紧张时，指挥部领导要坐阵指挥，确保抗洪抢险工作顺利开展。

（六）及时准确地向县防指以及乡党委汇报防汛防旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题，当好参谋。

及时做好乡党委、乡政府交办的其他工作。

二、乡防汛防旱指挥部成员单位职责。

防汛防旱工作是社会公益性事业，事关经济发展，人民生命财产安全和社会稳定。防汛防旱指挥部各成员单位及各分指挥部要按照县防汛防旱指挥部统一部署和《防洪法》的有关规定，根据分工，各司其责，团结一致，密切配合，共同搞好防汛工作。

（一）乡人武部

根据汛情旱情需要组织民兵抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾等工作。

（二）财政所

负责及时安排和调拨防汛、抢险救灾、防汛岁修急办及除险加固工程配套经费，督促村级自筹配套经费及时到位，并监督使用。

（三）派出所

X、负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，确保汛期抗洪抢险救灾物资运输车辆优先通行。

X、依法查处盗窃、哄抢防汛物资及破坏水利、水文、通讯设施的案件，打击犯罪分子，协助做好水事纠纷的处理。

X、遇特大洪水，协助防汛部门组织群众撤离和转移，保护滞洪区国家财产和群众生命财产安全。

X、协助做好河湖清障及抢险救灾通讯工作。

（四）民政办

负责洪涝旱灾地区灾民的生活安置和救灾工作。

（五）卫生计生中心

负责组织灾区卫生防疫和水污染防治以及医疗救护工作。

（六）农经中心

掌握农业、水产灾害情况；负责灾后救灾、生产恢复以及农业防灾、减灾工作；负责抗旱排涝机械设备的供应和调配。

（七）电信支局

做好应对特大洪水通讯准备工作；负责所辖通讯设施的防洪安全，确保汛期通讯畅通，及时、准确传递水情、险情、灾情和气象等防汛信息。

（八）供电所

负责维护输电线路，保障排涝抗旱用电，保证滞洪区滞洪撤退时的正常供电。

（九）广文中心

负责组织广播电视的防汛抗旱宣传工作。

（十）城管环卫服务中心

负责镇区排涝工程的建设与管理，确保镇区排涝工程畅通，加强汛期环境卫生整治力度；搞好镇区防洪规划及防洪工程管理。

（十一）城管队

负责镇区抗洪抢险和清障工作。

（十二）国土所

负责因暴雨洪水引起的地质灾害防治；制定实施地质灾害的抢险救灾方案。

（十三）安全办

负责防汛防旱重点工程建设管理的安全监督。

（十四）水务站

X、负责防汛抗旱工程的行业管理。提供雨情、水情、旱情，搞好防汛和抗旱水源的调度；制定全乡抗灾工程措施。

X、负责流域性水利工程的防汛检查，组织防洪抢险及水毁工程的修复。

X、提出防汛抗灾所需经费、物资、油料、电力、设备计划方案。

X、按照分级管理的原则负责乡属工程运行安全。

X、负责水源的开发、利用、保护，并实施一体化管理。

X、负责汛情、工情、灾情的综合汇报以及防汛防旱指挥部办公室日常工作。

2.防汛责任书(乡镇) 篇二

一、应注重效益审计及绩效评价

当前根据乡镇主要领导所履行的经济责任情况, 我认为可以从以下几方面进行探索。

(一) 对重大经济事项决策及效益效果情况进行审计

审查乡镇项目资金来源是否合法, 项目是否依法决策、按程序决策、民主决策, 项目资金管理是否建立了规范有效的管理机制, 是否制定了资金使用和项目管理的内部控制制度, 项目招投标是否公开透明, 是否存在暗箱操作等问题, 评价项目管理的有效性。设计相关调查表格和调查内容, 向辖区内群众进行书面调查, 通过广泛的社会调查, 掌握群众的意见和建议, 了解群众的满意程度, 恰当地评价项目社会效益。还可以召开专家绩效评审会议, 邀请专家进行专题绩效评议。

(二) 对乡镇资产负债变动情况进行审计

资产负债情况是衡量乡镇领导实绩的一个重要内容, 也是效益审计评价的一个重要指标。乡镇资产负债变动情况审计主要是对乡镇财政的资产负债率及其变动情况进行审计, 对乡镇领导任期末与任期前进行比较, 计算出资产保值增值率。同时对政府负债情况进行审计, 重点审查借入资金情况, 审核乡镇领导任期内偿还任期前债务和新增债务情况, 确定至审计日负债总额, 负债率、债务率和偿债率如何。通过对资产保值增值和政府负债情况的审计, 得出乡镇领导任职期间资产负债率, 评价乡镇领导任职期间履行经济责任的综合能力和水平。

(三) 对乡镇行政成本控制情况进行审计

行政成本主要由人员经费、公用经费、对个人和家庭补助支出等组成。行政成本控制情况是衡量乡镇领导行政管理绩效的重要体现。乡镇行政成本控制情况审计主要是通过计算乡镇领导任职前与任职后行政成本与国民生产总值比率进行对比, 计算出增长情况, 衡量行政成本的高低, 评价乡镇领导行政管理的效能。

(四) 对乡镇财政收入增长情况进行审计

财政收入增长情况是衡量乡镇综合经济发展的重要内容。乡镇财政收入增长情况审计主要对财政收入增长和收入结构进行审计。对财政收入增长进行审计, 主要是通过乡镇领导任期末与任期前财政收入进行比较, 计算年均增长率。对财政收入结构进行审计, 主要是分析税收收入、转移支付收入和其他收入所占比重, 反映乡镇领导任期内领导和管理经济工作的实绩。税收收入增幅越大, 经济发展势头越好, 干部政绩越明显。

二、应关注乡镇长权力运行的全覆盖

审计机关要在有限的时间、靠有限的人力, 对乡镇长进行全面审计是十分困难的。审计机关在确定审计范围时, 要沿着财政性资金的走向, 把掌握资金额较大的财政、土管、教育等部门作为重点。必须既坚持从实际出发, 突出重点, 又要量力而行, 有所为、有所不为, 集中力量找准权力运行的主要轨迹, 坚持定性分析与定量分析相结合, 抓主要矛盾、抓关键环节, 确保审计范围与乡镇长权力覆盖的范围大致相对等。在认定和评价乡镇经济责任时, 要把与乡镇责任关联度大的问题作为重点, 站在全面的高度, 历史的角度, 辩证地分析、比较, 注重从深层次剖析原因, 寻找规律。在经济责任的认定上, 应注意把握好审计依据的充分性;对部门乱收费或明显违反国家财经政策的行为, 要认定其经济责任。

三、应注重深化审计结果的应用

3.如何提高乡镇经济责任审计质量 篇三

一、充分开展审前调查，认真科学编制审计方案

一是审前调查的准备要做足。调查前要进一步明确委托部门对审计事项的要求，充分征询组织人事、纪检监察部门对被审计乡镇及其领导干部的意见，并结合乡镇经济社会发展指标和民生政策执行情况，制定详细的审前调查方案，合理配置审前调查人员，科学安排审前调查时间，提出具体的审前调查要求，准备好调查所需要的表格、资料等。

二是审前调查的方式要多样。针对乡镇党政主要领导干部经济责任审计而开展的审前调查，要综合运用多种调查方法，利用一切可以利用的资源，扎实开展。调查中，可以向组织、纪委、监察、人事、信访、检察、环保、统计等部门发出审前调查征询函，函证被审计对象任职期间有无举报以及举报内容和个人廉政方面等情况。可以到被审计的乡镇召开座谈会、听述职报告、查阅资料，了解乡镇的基本情况，乡镇经济工作着重点和经济增长点，掌握乡镇的经济工作思路。可以深入村组、农户走访或发放调查问卷，了解惠农政策的贯彻落实情况以及农村基础设施的建设情况等，还可以利用网络平台收集相关内容。

三是审前调查的内容要广泛。由于乡镇工作千头万绪，涉及的面比较广，审前调查不能局限于某一方面或某一领域。应做到视野开阔，内容全面，力求不留死角，不存盲点。调查的主要内容应包括：机构设置和职能情况；主要经济和社会发展指标情况；财政、财务管理体制和会计核算体制情况；领导任期内重大经济决策和经济决策的落实情况；个人廉洁自律和遵守国家财经法纪等情况；有关部门对经济工作的考核和检查情况；以往审计工作开展及审计落实情况等。

四是审前调查的结果要分析。调查结束后要及时将调查情况进行汇总，审计组根据汇总的内容和掌握的相关情况召开审前调查结果分析会，以乡镇经济社会发展的基本情况为基础，以乡镇党政领导行使权力的环节为主线，以相关部门和相关人员的评价为参考，以群众反映的热点问题和调查中发现的一些苗头性、倾向性问题为重点，深入分析、精心筛选、全面预判，找准薄弱环节，从而确定审计的目标和重点，科学制定审计实施方案，合理安排审计力量。

二、围绕履职尽责情况。确定审计重点

（一）贯彻执行党和国家、上级党委政府重大方针政策情况。重点关注目标责任制完成情况，土地管理和耕地保护政策的贯彻情况，自然资源开发利用和保护、生态环境保护、民生改善政策的贯彻情况，统筹本地区经济社会发展战略和规划，以及结合当地实际情况制定政策措施及效果等。

（二）重大经济事项的决策和执行情况。突出对乡镇政府内部控制制度建立及执行情况的审查，是否按照国家法律、法规精神，结合乡镇政府的实际制定了内部控制制度，重大经济事项收集整理是否集体研究决定，内控制度执行是否严格、有效，有无因制度不健全或执行不力而发生违纪行为，对已发现的问题是否及时采取措施加以改进等。

（三）财政管理情况。重点审查财政收支的真实、合法、效益性，专项资金使用的合规性和政府性债务情况。同时查看收入是否真实、合法，入账是否完整，支出是否合法、合规，分析其收入、支出和结余资金的结构，如果超支，分析其资金来源，是否占用专项资金和征地款。尤其要关注“三公”经费使用情况，是否违反中央“八项规定”和“六项禁令”。政府性债务方面重点关注债务来源及构成、债务资金投向、偿债能力状况以及存量债务的还本付息情况，以揭示政府债务风险状况。

（四）征地情况。征地拆迁直接关系到被征地农民或其他权利人的切身利益和社会稳定，应重点关注是否长期拖欠和挤占挪用拆迁补偿资金等损害农民利益的问题。

（五）直接分管部门的管理监督情况。重点关注被审计乡镇领导干部对直接分管部门的重要经济事项履行管理、监督职责的情况，揭示因管理、监督不到位造成分管部门的重要经济活动、重大经济决策、重大内控制度缺失或执行不到位的严重违纪问题。

（六）个人遵守财经纪律及有关廉洁从政规定情况。设立举报信箱、举报电话，与有关人员谈话，向当地组织部门和纪律检查部门征求意见，看个人在经济方面是否存在违法违纪问题。

（七）其他情况。包括编制使用及相关规定的执行情况、对以往审计中发现问题的整改情况等。

三、科学进行审计评价，准确界定承担责任

审计评价应适应新形势下审计监督全覆盖对审计内容的补充和完善，乡镇工作涉及面非常广，乡镇党政领导干部的经济责任也是全方位的，因此审计评价内容除财政财务收支外，还应该包括与领导干部履行经济责任有关的管理和决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，包括环境保护、民生改善等重要事项。但应当注意的是，审计评价要有充分的证据支持，对审计中未涉及、审计证据不适当或者不充分的事项不作评价。

4.乡镇防汛应急预案 篇四

防汛应急预案是防御江河洪水灾害、山洪灾害、台风暴潮灾害、冰凌洪水灾害以及突发性洪水灾害等方案的统称，是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施，也叫防御洪水方案。防汛应急预案是各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据，是抗洪抢险重要的非工程措施。

1.2编

制目的、依据

羊安镇防汛应急预案编制的目的是以最大限度地避免和减轻人员伤亡，减轻财产损失，保障人民生命财产安全，促进我镇经济持续发展，保持社会稳定，为我镇提供安全保障。

原则是：按照防汛抗洪工作“全面部署，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”的要求，全面贯彻“以防为主，防抢结合”的抗洪方针和实行行政首长负责制，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，采取工程措施和非工程措施相结合，动员全镇人民和社会力量防御洪（涝）灾害。

1.3编制依据

羊安镇防汛应急预案是依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规以及结合我镇自然地理特征、防洪工程现状，并参照《邛崃市防洪应急预案》编制。

1.4适用范围

本预案适用于全镇范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：江河洪水、内涝灾害、山洪灾害以及由洪水等引起的堤防决口等次生衍生灾害

第二章 概 况

2.1 羊安概况

2.1.1 地理位置、空间范围及人口

羊安镇地处邛崃市东大门、南北长7公里，东西宽约6.5公里，北与大邑韩场毗邻，西与高埂相领，南与牟礼相邻，东与新津安西镇和方兴镇相连，新邛公路是连接周围地区的主要交通。全镇辖9个行政村、4个社区，195个村民小组，幅员面积46.5平方公里。全镇总人口41043人，其中城镇居民3784人，农村人口37259人，城镇常住人口9800余人。

2.1.2 自然条件

本地地势平缓，海拔最高478米，最低460米，由西北向东南平缓下降。

斜江河源于大邑县，由镇区西南穿境而过，全场152公里，斜江河百年一遇流量2189立方米/秒，最高洪水位531.00米；镇域内农用水源靠自然灌溉、沉井和机井灌溉，主要有接斜江河的黄沙堰、毛堰、雷堰、汤堰、三轮堰的一、二、三支渠，另外接石头河的羊头堰，灌沟渠遍及全镇。

2.1.3 企业情况。全镇现有企业厂矿70余家，大型企业有：高宇磷肥厂、川龙公司、高宇化肥厂、高宇水泥生产车间、四能稀土厂、陶瓷熔块厂等。

全镇现有35kv变电站和110kv变电站各一座。

2.2洪（涝）灾害

由于地理特征，流经本镇的斜江河、蒲江河、大南河地势平坦、河床游荡、蜿蜒弯曲，雨量又集中在6、7、8、9月，再加之人为因素影响，若遇暴雨季节，极易引发洪涝灾害。

据记载，我镇几乎每年都有不同程度的洪涝灾害发生，其中较大的有：1984年7月29日和7月31日因大暴雨引发斜江河、大南河、蒲江河水位均超过警戒水位并出现历史上罕见的三条河洪峰交汇的重大灾情。

2.3 洪（涝）特征

2.3.1 上游山区大暴雨引发洪水。

2.3.2平坝地区大暴雨引发洪水。我镇地势平坦，河床较小，流速缓慢，地径流形成时间较短，加之河道泄洪不畅，加剧了洪涝灾害发生的可能性。

2.3.3 雨洪同步。山区洪水与平坝地区暴雨洪水齐至，极易引发大洪灾。

2.4防洪工程

近年来，在邛崃市防汛办公室的大力支持下，我镇在低洼易涝地区共修建了救生高台5处，即1984年7月修建的羊安镇仁和社区（原黄塔村）462平方米的救生高台；1985年7月修建的羊安镇仁和社区（原黄塔村）302平方米的救生高台；1996年7月修建的羊安镇仁和社区（原黄塔村）300平方米的救生高台；1998年12月修建的羊安镇仁和社区（原黄塔村）310平方米的救生高台；1998年10月修建的羊安镇来龙村350平方米的救生高台。这些救生高台可为当地群众在遭受特大洪水威胁时，提供紧急避难场所，确保人民群众的生命安全。在汛期，全镇所有救生高台必须做好救生准备工作。

第三章 防汛抢险组织体系及职责

3.1指挥组织机构

羊安镇人民政府成立了以镇长为指挥长，分管领导和武装部长为副指挥长，其他相关人员为成员的羊安镇防汛指挥部，由指挥长全面负责全镇防洪抢险工作。全镇防洪抢险工作由羊安镇人民政府防汛指挥部统一指挥，各村（居）民委员会、各企事业单位各司其责，统一调度，协同作战。严格执行邛崃市人民政府防汛指挥部的防洪指令，按照既定的防洪指令，按照既定的防洪定案，进行防洪抢险工作。

3.2防汛指挥程序

镇防汛办公室根据天气预报，特别是接到邛崃市防汛指挥部关于暴雨天气消息后，应及时通知防汛指挥部正、副指挥长、成员单位以及带班领导，同时传达到全体镇、村、组干部和各防洪抢险组，实行24小时待命，并随时掌握雨情、水情变化。相关人员在接到防洪指令后，立即奔赴抗洪抢险第一线，投入抗洪、抢险救灾和灾后重建工作，并及时、准确将相关情况向市防办报告。

3.3防汛职责分工

3.3.1指挥组防汛职责

1、负责全镇防汛指挥下协调工作，执行上级防汛指令，指挥本地区抗洪救灾行动。

2、根据汛情趋势，研究防汛部署及抢险方案，下达防汛、抢险命令并组织实施。

3、指挥协调灾后生产自救，恢复生产、生活。

3.3.2抢险组汛期职责

1、组织镇政府、各村（居）民委员会、各企事业单位、军队预备役人员为主体的抢险队伍，负责营救群众，抢救物资。

2、打击盗窃防汛物资，破坏防汛设施的犯罪分子；维护洪灾前后的抢险秩序和灾区社会治安；守护重要道路、桥梁、仓库等。

3、根据汛情需要，担负执行重大防洪措施的任务。

3.3.3后勤组汛期职责

1、保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息和水文、水情资料。

2、做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。

3、及时提供车辆、般只，优先运输抢险救灾人员、物资和器材。

4、组织实施灾时抢险救护工作和灾后卫生防疫工作，防止流行疾病发生。

5、保障汛期生活必需品的供应，保证灾后正常供应。

6、安全储备抢险救灾物资，保障抢险救灾需要。

7、接待上级来我镇领导和支援人员；帮助受灾地区恢复家园，生产自救。

3.3.4防汛办公室职责

1、贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。

2、负责办公室日常工作和汛期值班工作，执行上级防汛命令，传达指挥长、副指挥长批示、决定。

3、制定和组织实施防汛抢险预算，制发有关文件，组织检查重点单位、重点地段，确保安全渡汛。

4、收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告。

5、分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令。

6、组织汛前、汛期、汛后检查，发现问题及时解决，做好灾情统计。

7、汛期实行24小时昼夜值班，由当日值班人员负责，至少一名领导带班。

3.3.5镇、村（居）、各企事业单位主要汛期职责

1、羊安镇人民政府按照“属地管理”原则，负责本地区乡村公路、桥涵、农灌沟渠等设施的防洪安全；负责本地区集镇和易涝区域的内涝防御和抢险救灾；负责做好汛前加固、提防建设、江河岁修等工作，协作有关部门做好船舶的安全检查、河道清障、地质灾害的预测预报和抢险救灾工作；落实本地区行政、企（事）业单位的防洪工作，做好低洼地带、临河地段群众的疏散及转移，加强对羊安大桥险段、仁和踏水桥的监管及守护。一旦发生险情、灾情，负责领导、组织、指挥本地区的抗洪抢险工作及时向市防汛抗旱指挥部上报有关情况，坚决执行上级防汛指令，及时做好灾情统计并上报，负责组织实施本地区灾害生产自救。

2、各村（居）民委员会：负责本村（社区）公路、桥涵、农灌沟渠等设施的防洪安全，做好低洼地带、临河地 段群众的疏散及转移。仁和社区要加强踏水桥的监管和守护，及时向镇防汛抗旱指挥部上报有关情况；坚决执行上级防汛指令，及时做好灾情统计并上报，负责组织实施本村（社区）灾后生产自救。

3、各企（事）业单位：一旦发生险情，负责本单位的防洪设施安全和防洪抢险工作，并及时上报镇防汛抗旱指挥部；坚决执行镇防汛抗旱指挥部的指令，及时做好灾情统计并上报，负责本单位的灾后自救工作。

全镇13个村（社区）、各企（事）业单位都要在做好自身防汛工作的同时，应根据防汛抢险的需要，服从镇防汛抗旱指挥部的调动，积极提供各项便利条件，及时参加抗洪抢险工作，力争把洪涝灾害造成的损失降到最低。

各村（社区）、企（事）业单位应成立防洪抢险领导小组。组长由主要负责人担任，（附座机号码、手机号码）；落实汛期值班人员；建立30人以上一支由党员、干部、预备役人员、共青团员为主的抗洪抢险突击队。汛期要保证有专人24小时昼夜值班，保证信息24小时畅通。

3.3.6应急联动机制

当发现重要雨情、水情以及发生洪、涝灾害时，各村（社区）应及时将有关情况向镇防汛指挥部办公室报告，并由镇防汛指挥部办公室整理后上报，由镇防指统一组织抗洪抢险。

第四章 防汛突发事件预测、预警和应急响应机制

洪涝发生后，政府及有关部门应及时向防汛指挥机构报告洪涝受灾情况。

4.1预警预防准备工作

1、思想准备

加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛，抗大洪的思想准备。

2、组织准备

建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍，加强防汛专业机动抢险队的建设。

3、工程准备

按时完成水毁工程修复和防洪工程建设任务，对存在病险的涵闸、排水管网等各类防汛工程设施实行应急除险加固和维护、保养，保证防污设施正常运行。对跨汛期施工的防汛工程和有碍防汛的工程，要落实安全渡汛方案。

4、物资准备

按照分级负责的原则，储备必需的防污物资，合理配置。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物资，以应急需。

5、通信准备

确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

6、防汛检查

实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。

4.2值班制

1、正常值班

降大到暴雨的范围小于三分之一，由值班负责人处置，特殊情况向带班领导报告。

2、预警值班

降大到暴雨，由带班领导上岗值班，将相关情况向分管领导和值班室报告，一旦出现内涝，按预案排除。

3、警戒状况

降暴雨或大到暴雨，进入警戒状态，抢险队伍集结待命，主管领导和带班领导进入临战状态，启动政府应急预案。出现灾情、险情的地方要提前进入紧急状态，动员一切力量抗洪抢险，并将情况及时向市防指报告。抢险救灾工作按属地管理原则，由出险地的村、组单位负责组织指挥，应全力确保重点设施正常运转。

4、警急状况

进入警急状态，指挥长进入防汛指挥中心指挥防洪抢险，各位分管领导负责指导相应防洪工作，要进入紧急状态，全力检查，排除防洪隐患，确保安全。按预案职责分工组织实施。

5、灾后处置

组织开展清扫、消毒、救济等工作，安排水毁工程修复，避免二次洪水袭击。

第五章 不同地区防汛应急响应措施

5.1 斜江河防洪预案

1.警戒水位以下洪水防御

当斜江河羊安大桥水位临近470.20(警戒水位),相应流量1560立方米/秒时,所有防洪人员到岗就位,立即对本辖区内现有堤防设施、险工地段展开巡查,抢险队伍到指定地点集结待命,同时做好抢险准备,一旦有险情报告,立即投入抢险工作。新（老）羊安大桥防汛抢险小组（由镇政府人员和汤营村抢险组组成）进入防汛抢险位置，守护大桥安全。同时做好羊安新城、仁和场等低洼易涝区域内人员、物资的疏散转移工作。

2.警戒水位至保证水位洪水防御

当斜江河羊安大桥水位超过警戒水位，并临近470.80米(保证水位),相应流量2100立方米/秒时,固守羊安大桥至磷肥厂段2.1公里堤防实施安全(由磷肥厂、四能公司、川农公司负责守护)，对黄水碾段采取临时性加固、加高等抢险措施,实施重点守护(由来龙村负责守护)。对中心村(原新庄村)汪埝沱800米土堤、樊哙村（原上龙村）殷湾600米低洼土堤重点守护（分别由永安社区、中心村及樊哙村负责），随时投入抢险工作，准确掌握重点淹没区灾情发展态势，一旦有人员围困的险情发生，及时报告市防汛指挥部，并立即组织救援。方林村17组（原古安村3组）险段由方林村抢险组负责守护。其余村（社区）、单位各负其责，守护好自己的家园。如遇有其他村（社区）、单位出现险情，在保证自己地段安全的情况下，立即支援有险情的地段。

3.超标准洪水防御

当羊安大桥水位超过保证水位时，必须限制新羊安大桥的车辆通行；羊安新城、场镇、工业区内所有厂矿企业、机关单位、交通要道、低洼地段必须严防死守。如出现重大险情，所有抢险队伍必须无条件服从镇防汛指挥部的统一调动。全力以赴投入抗洪救灾工作中，以解救受困群众和确保人员安全为前提，最大限度减轻洪涝灾害带来的损失。

5.2 踏水桥防洪预案

在踏水桥未拆除前,或未断道前,由仁和社区按以下方案进行安全监管,并通过镇建设办、交通局实施断道措施，确保人民群众安全。

踏水桥位于羊安镇东南面，与新津永商镇隔河相望，地处三河相汇之首（蒲江河、南河、斜江河），洪涝发生频繁，年平均6-7次，为此镇政府对踏水桥特别重视，由镇长为指挥长，分管领导和武装部长为副指挥长组成的防洪领导小组，并成立相应的机构队伍。

一旦洪水溢桥,马上组织人员进行桥头封锁,不准通行,直至桥面无水方可通行。准备好防洪物资、纺织袋100条、抢险车辆、抢险船2只，防洪工具及后勤保障。

5.3 农用船舶汛期安全工作预案

1、以“安全责任重于泰山”为宗旨，切实抓好汛期农用船舶的安全工作,保障人民群众的生命财产安全。

2、加强学习、宣传，在保证每季度集中学习的基础上，根据汛期水位变化，定期、不定期的进行监督、管理、宣传、学习。

3、随时注意水位变化，处于禁航线或遇洪水暴发达禁航水位，大风大雾或其他恶劣天气，严禁出航，严禁冒险作业。

4、认真做好农用船舶安全巡查，发现隐患及时督促整改，严禁农用船擅自改变用途，严格控制人数，严禁超载、违章载客。

5、加强安全意识和防范措施的贯彻执行。

6、加强汛期灾害、水上救援和抢救工作，发现和出现情况及时报告。

7、一切行动听指挥，遵循镇防汛指挥部统一指挥的调度，积极主动参加抢险和协助调查。

第六章 羊安镇内涝重点部位防汛机制

6.1工业城

下雨时，巡视人员定时外出巡视检查工业城汛情，根据工业城实际情况，开通临时排洪沟、d线管改沟，适量排放大同沟、汤堰仁和沟。

6.2新城区

内涝实行3级制，降小雨时为三级防汛，巡视人员定时外出巡视检查；降中雨时为二级防汛，各积水点防汛人员到达积水点，对重点积水点加强巡视检查，及时清除收水井箅上杂物，防止收水井箅被树叶、塑料袋等杂物堵塞，在降雨量大时应将收水井箅、检查井盖揭开以利于收水，并在打开的井口上方摆放警示标志。降大雨或暴雨时为一级防汛。各级防汛人员处于一级备战，各所应急小组做好随时出发抢险的准备。此时若道路积水超过40厘米，应立即封闭该路段交通，设置禁行指示牌，安排专人看护并疏导交通。对危及民房的道路积水应及时安装水泵进行排水，减轻灾害损失。

5.乡镇防汛工作汇报 篇五

一、加强组织领导

调整充实了乡防汛工作领导小组，由乡党委副书记、乡长任组长，副乡长任副组长，党政办、财政所、派出所、安全办、供电公司、各总支、各学校、卫生院等单位负责人为成员，并下设办公室和防汛抢险应急救援队。

二、狠抓隐患排查

4月上旬，全乡组织召开了防汛工作会议，对防汛工作进行全面安排部署，要求各总支、村、社区要切实做好辖区内防汛安全隐患排查整治工作，一是去年洪灾损坏的唐库堰、堡坎、道路、桥梁等基础设施，二是危旧房屋，三是地质灾害点，四是五五水库左干渠，确保安全度汛。

三、落实工作职责

水库、水库由各村书记、主任做好日常监测，其他塘库堰等按照属地管理的原则由村社搞好监测，如遇洪水提前报告、提前处置，总支、村、社区严格执行乡防汛工作领导小组下达的各项指令，千方百计确保群众生命财产安全。

四、加强物质准备

组织乡防汛抢险应急救援队准备了救生衣、救生绳、沙袋、雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、撬棍等物质工具，督促各村、社区落实落实了麻袋、锄头等物质和工具，做到物质准备充分。

五、完善工作机制

修订完善了《乡防汛抢险应急预案》，落实了汛期值班领导和值班人员，切实做好防汛处置、信息收集报送、防汛指令下达等工作。

六、加强河道清障工作

6.乡镇防汛简报 篇六

强化组织领导，明确工作责任。召开了防汛工作会议，传达了上级有关会议精神，成立了防汛抗旱工作领导小组，实行责任区包保责任制，明确各级干部防汛工作职责，将责任层层落实到人，为安全度汛提供了坚定的组织保证。

制定应急预案，狠抓措施落实。按照责任区制定防汛应急预案，细化防汛工作措施，备足备齐防汛抢险物品，并安排专人管理。每一个责任区都成立了一支防汛抢险突击队，确定了一名防汛信息报送员。同时，实行24小时防汛值班制度，切实做好防汛应急准备。

7.防汛责任书(乡镇) 篇七

一、建立乡镇党政正职经济责任审计评价指标体系的重要性

首先, 建立科学的评价指标体系是提高审计质量和效率的需要。由于在评价范围和评价指标体系上没有一个规范、可供参考的统一标准, 导致目前乡镇党政正职审计报告中的评价五花八门, 缺位和越位现象并存。目前全国范围内乡镇数量大致在3.5万左右, 一个县的乡镇数量从几个到十几个不等, 其工作职能和影响范围大致相同, 可比性强。建立乡镇党政正职经济责任审计评价指标体系可以使乡镇党政正职经济责任审计工作进一步规范化, 通过指标间横向和纵向的对比来客观形象地体现被审计者经济责任的履行情况, 提高审计质量。同时也为这项工作的持续发展积累评价数据, 提高审计工作效率。

其次, 建立科学的评价指标体系是深化审计结果运用的重要保障。口径统一、结果明确的指标体系, 为干部管理部门落实“德才兼备、注重实绩”的干部选拔任用原则提供了客观公正的依据, 使选出的干部更能得到干部群众的认可。同时被审计乡镇和被审计者个人也能通过对指标的比较找出工作中的薄弱环节, 在以后的工作中加以改进。

由于各地经济社会发展水平的差异, 以及文化、风俗习惯和地区政策的不同, 在未出台全国适用的乡镇党政正职经济责任审计评价指标体系前, 在各省范围内制定一套乡镇党政正职任期经济责任审计评价指标体系对指导基层审计工作很有必要。

二、建立乡镇党政正职经济责任审计评价指标体系的原则

一是权责对等原则。权责对等是职级设计的基本要求, 也是全面、客观公正地评价领导干部的基本要求, 自然也是评价指标设立要考虑的首要原则。权是领导干部实施管理职能的基本权力, 责是行使权利过程中应承担的责任。有权无责导致权力的滥用, 经济责任审计的主要目的就是监督和制约权力;有责无权就无法使权力落到实处, 失去责任追究的基础。

二是定量指标与定性指标相结合, 以定量指标为主的原则。定量指标是指能够用数值表示的指标, 它包括绝对数和相对数, 主要包括有关经济指标完成情况, 财政财务收支真实性、合规性和效益性, 国有资产的保值增值情况、预算执行及决算情况;定性指标是指不能够用数值表示而用文字说明的指标, 主要包括单位内控制度健全有效情况、重要经济决策的运行情况和领导干部在经济决策中的作用、领导干部遵守财经法纪和廉洁自律情况等, 对于定性指标也要给以一定的权重, 使其定量化, 以避免评价时的随意性或以偏概全。

三是协商一致原则。经济责任审计结果的使用单位不仅包括审计机关, 还包括纪检、监察、组织、人事部门, 所以在指标的设立上必须考虑这些部门应用的需要, 与这些部门共同协商, 以保证指标体系范围的宽窄适度。

四是审计手段能够实现的原则。从干部监督管理部门的角度来说, 希望经济责任审计的内容多, 范围广, 以便更广泛更深入地了解干部。但经济责任审计毕竟是一种特殊的审计, 它的实施主要依靠审计部门, 所以指标设立上必须考虑现有审计职能和手段的局限性, 必须是审计职能手段能够实现的。

三、乡镇党政正职经济责任审计评价指标体系

乡镇党政正职经济责任审计评价指标体系要紧紧围绕真实性、合法性和效益性来设置。真实性指标可用被审计乡镇提供的账、证、表数据与审计后认定的数据之间的差错率来表示, 具体工作中可按差错率分为三至四个档次, 档差可按当地近三年审计项目反映出的差错率水平合理确定, 并保持相对稳定以增强评价指标口径的统一性;合法性指标可用被审计乡镇财政财务收支方面违纪违规金额占总金额的比重来表示, 具体工作中也可分三至四个档次, 档差的确定与真实性指标的方法相同, 需要注意的是, 对于金额所占比重不大但性质严重, 如私存私放财政资金或者其他公款的, 设置“账外账”等财经法规严禁的行为, 应一律视为严重违法;效益性指标的设置可考虑分基本指标和可选指标两种。基本指标应突出稳定性和可比性, 以便通过这些指标的比较能够满足对被审计者工作实绩的评价, 实践中也应根据指标值情况分出不同档次, 以三至四档为宜。可选指标应突出动态性和特殊性。动态性是指指标的设定要围绕审计期间上级的中心工作、重点任务设定。特殊性是指指标的设定要体现被审计乡镇的特色工作, 这类指标可由上级部门作出指导性规定, 由下级具体实施和应用的部门根据具体情况进行选用或自行设定一些能够反映被审计者工作实绩的目标。

对于可选指标来说, 可根据具体情况来设置和选择。如对以工业为主的乡镇, 可以审核其招商引资额、工业化对农民收入增长的贡献率、城镇化水平、乡镇为工业发展提供各项服务的成本、产生的效益;对以农业为主的乡镇, 可审核其对绿色农业、设施农业、规模农业的财政支持力度及效益, 农业发展对当地农民收入增长的贡献率, 农业产业化水平等指标。

为了对被审计者有个整体评价, 还应设定出优秀、称职、基本称职、不称职等档次, 对应不同的分值, 比如90～100分为优秀, 70～89分称职, 60～69分为基本称职, 低于60分为不称职。然后将真实性、合法性、效益性基本指标设定不同的分值, 规定不同的权重, 每个审计项目完成后, 按照设定的分值和权重计算出被审计者的最后得分, 对照相应档次给出最后的评价。此时效益性可选指标因不具广泛性和稳定性可单独设置分值进行核算和评价。

摘要：搞好乡镇党政正职的经济责任审计工作是选好用好领导干部的重要依据, 也是制约和监督他们用好手中的权力更好地服务“三农”、建好社会主义新农村的重要举措。本文结合审计工作实际, 对乡镇党政正职经济责任审计评价指标体系的构建原则及指标体系的具体内容进行了有益的探讨。

关键词：乡镇党政正职,经济责任审计,评价指标体系

参考文献

[1].陈钦添.书记县长经济责任同时审计的实践[M].北京:中国时代经济出版社, 2007年10月第1版

8.乡镇汛期防汛应急预案 篇八

AA镇人民政府

关于印发AA镇汛期防汛应急预案的通知

各村（街）民委、镇直各单位：

现将《AA镇汛期防汛应急预案》印发你们，请认真贯彻执行。

AA镇人民政府

二0一二年四月二十二日

主题词：安全生产防汛应急预案通知抄送：镇党委镇人大（共印25份）

1AA镇汛期防汛应急预案

目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。汛期灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，极易引发危岩崩塌、泥石流等地质灾害，事关人民生命财产安全，为了确实抓好汛期安全工作，做到有备无患，根据上级相关精神，结合我镇的实际，制定AA镇汛期防汛应急预案。

一、加强领导

各单位要加强对汛期防汛工作的领导，高度重视，切实克服麻痹思想，增强防患意识，以高度的责任感和事业心把汛期防汛工作抓紧抓好抓实。坚持“以人为本、安全第一，预防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛，抗大洪。

（一）、成立镇汛期防汛指挥部 指 挥 长：镇党委副书记、镇长

副指挥长：镇党委副书记、人大主席

镇党委委员、副镇长AA派出所所长

成员：镇党委委员、副镇长

镇党委宣传委员、副镇长镇党委委员、武装部长镇司法助理员

镇国土资源管理所所长镇司法所所长镇林业站站长镇财政所所长AA初中校长镇中心校校长镇卫生院院长

镇农业服务中心主任

SS村党支部书记、村委主任SS村党支部书记、村委主任S村党支部书记、村委主任SS村党支部书记、村委主任

SS村党支部书记、村委主任SS村党支部书记、村委主任AA街党支部书记、村委主任

指挥部下设办公室，办公室设在镇安监办，由XXX兼任办公室主任，成员有XXX等同志。各村（街）、各有关单位也要成立相应领导小组，加强本单位的防汛领导。

（二）、严密组织，备战防汛

面对防汛工作的紧迫的形势，各单位要积极行动，严密组织，周密部署，备战防汛。一是要制定防汛预案，要组织人员对本单位防汛的重点部位和薄弱环节进行勘察。对山塘水库、山体滑坡等可能发生的灾情做到心中有数，及早安排，做到明确任务，明确人员，明确责任。二是要落实队伍，要加强对防汛队伍的管理，确保人员在职在位，要落实防汛物资，要针对不同的防汛地段，不同的防汛目标，要储备足量的防汛物资。

（三）、加强值班，落实责任

做到责任到人，汛期要坚持二十四小时值班制，遇有汛情,及时向镇防汛办报告情况并做好值班记录。

（四）、加强监测

加强与水文站的联系，及时掌握水位流量，当出现连续暴雨天气时,应及时组织沿江沿河的村屯、学校的群众、学生进行转移。同时要对防汛重点地区进行标明，让群众对水情、水位有更为直观的了解，以便组织防汛抗洪和疏散人员；镇防汛指挥部成员全部开通天气预报短信服务，及时掌握雨情雨量，做到心中有数。

（五）、明确责任，确保安全 一旦出现汛情，各村（街）、各单位要勇挑重担，领导要在第一线指挥，在镇防汛指挥部的统一组织安排下，团结协作，共同把损失降低到最低程度。镇党政办公室要加强与各村（街）、各单位的联系协调，各村（街）、各单位要加强对重点地段的监测和巡视，发现情况，立即汇报；公路养护部门要加大对公路地质灾害，山体滑坡点的监测力度，并向上级部门进行汇报，及时消除安全隐患；教育行政部门要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作；卫生院负责防汛人员的救护和灾情的防疫工作；电信、公路、电力等部门要各司其职，确保通讯、电力、交通的正常畅通；旅游景点要做好防汛准备工作，制定防范措施；电站汛期要保证24小时值班，出现汛期要加强对拦河坝、引水渠等设施的巡视检查，确保安全渡汛；各村（街）、各单位要负责本单位出现山体滑坡的不安全地段人员的疏散转移。

（六）、防汛重点地段安全渡汛领导责任一览表

二、主要职责：

1、各村制定好防汛预案。

2、各责任区干部负责本地段防汛物质的配足配齐，并通过镇防汛领导小组的验收。

3、汛期保证二十四小时通信通畅，重点时期 保证值班人员二十四小时在岗在位，并做好值班记录。

4、责任领导负责各地段责任干部，防汛应急队伍的召集，重点防汛时间不得擅自离岗。

9.乡镇防汛工作应急预案 篇九

一、组织指挥及职责

(一)组织机构

威坪镇人民政府设立防汛防旱指挥机部(镇防指)，成员组成如下：

总指挥：徐建强

副指挥：余龙飞、陈君、徐高鹏、朱如成、张卫斌

成员：汪顺有、邵尊敬、胡子军、夏国元、王明升、

余红卫、叶扶芝、汪智虎、方仁政、徐建新、唐礼良、胡佳俊、徐芳英、俞捷、王美娟

(二)工作职责

1、镇防指工作职责

贯彻落实市、县防指有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇防汛应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全镇水利设施的水量，做好管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。

总指挥职责：负责本镇防汛抢险小组成员的调度和协调工作;根据预警需要，发布人员撤离命令;出现灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险队伍及物资支援。

副指挥职责：在总指挥的统一部署下，指挥日常防汛值班、巡视检查等工作。随时掌握雨情、水情动态，落实组长发布的撤离、抢险命令，并负责灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复等工作。指挥镇、村两级抢险队伍应急突发情况，指挥各部门、单位开展救灾、救援工作。

2、各工作组及办公室职责

(1)监测组职责：

负责相关村雨量、水位监测人员的业务指导，接到暴雨天气预报后，立即通知相关村监测人员做好监测准备，并及时将监测数据传送到信息组;在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按照有关程序并通过各种方式发布报警信号。

(2)信息组职责：

负责对县山洪灾害防御指挥部气象、水文、国土等部门汛前各种信息的收集与整理，掌握水雨情、水库溃坝、决堤等信息及各村组巡查信息员反馈的灾害迹象，及时为指挥决策提供依据。

(3)人员转移组职责：

按照指挥小组组长的命令，指挥群众按预定的转移路线转移。转移时，重点做好老、弱、病、残、少儿、妇女等人员的转移，必要时可进行强制转移，并负责转移后群众基本生活安排。

(4)调度组职责：

负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等，负责善后补偿与处理等。

(5)保障组职责：

负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作，负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基用地审批手续联系等工作。

(6)应急抢险组职责：

负责抢险物资供应，指挥并协助村抢险队进行抢险。

(7)办公室职责：在总指挥的统一部署下，及时汇报各单位的灾情报告，向各单位传达防汛要求及上级文件精神，安排受灾群众的生产生活。在防汛第一线检查汛情，及时向指挥部汇报发现的.险工隐患，为防汛提供技术支持。联系各片、各村、各单位，了解防汛工作的开展情况，听取情况汇报，发现问题及时向办公室主任或指挥部汇报。

二、监测预警机制

(一)监测与巡查

1.山洪灾害监测。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害地区的行政村，以及企事业单位必须确定监测预警员，落实监测预警职责。

2.水利工程巡查。水库、堤防等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

3.危旧房预警。有危旧房的行政村必须确定监测预警员，落实监测预警职责。

(二)预警行动

1.降雨实时预警。当流域降雨达到一定数量级时(执行《威坪镇山洪灾害防御预案》中的降雨预警标准)，或镇防汛办接到水文、气象部门的暴雨天气(或台风影响我县)预报信息后，立即进行研判，及时作出决策，如需转移时，应立即通知相关村按有关预案组织人员安全撤离。

2.台风灾害预警。县气象台应加强，根据县水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警。镇防办应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。

3.地质灾害、危旧房预警。建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。降雨期间，监测预警员应加密观测巡查次数，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响区域发出警报，并报镇政府和县规划和自然资源局。

4.水利工程险情预警。当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域发出预警，同时向镇防办和县防指准确报告。当水库出现险情时，水库管理单位应在第一时间向下游发出预警，同时向镇防办和县防指报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应尽早向水库溃坝洪水可能淹没的范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

三、应急响应

根据特别重大、重大、较大灾害分级，启动相应的一级、二级、三级和四级应急响应行动。

(一)、一级应急响应行动。当出现特别重大灾害时，实施一级应急响应行动，一级分为红、黑二个等级。

(红)气象部门发布台风警报，出现大风和强降雨

1、镇、村干部到工作一线检查慰问，重点安排好转移人员的生活;

2、抢险队伍快速反应抢险;

3、对各类危房进行“联防”巡查;

4、定时上报汛情、工情、灾情、民情等防台动态信息和先进事迹。

(黑)接到防御超强台风的超级汛情警报

1、组织人员大规模转移;

2、力保信息畅通，维护社会秩序。

3、准确无误地向上报告情况并求助帮助。

镇主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众。

(二)、二级应急响应行动。当出现重大灾害时，实施二级应急响应行动：

二级(橙)：气象部门发布暴雨或台风警报，接到进入紧急防汛防台指令

1、村两委领导进岗，按责任分工开始工作;

2、抢险队员集结待命，抢险物料、机具等准备就绪;

3、全面组织各类转移人员紧急转移;

4、幼儿园、学校停课，企业停产，旅游景点关停。

5、汇总上报人员转移，抢险队组织、防汛物资、避灾场所使用等情况。

镇主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众。

(三)、三级应急响应行动。当出现较大灾害时，实施三级应急响应行动：

三级(黄)：气象部门正式发布暴雨或台风消息，接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令

1、安排24小时值班，全面部署防汛防台准备工作;

2、广泛告知台风信息，提醒群众和有关企业做好防汛防台准备;

3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作;

4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。镇政府主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查。

(四)、四级(蓝)：当气象通告可能有大暴雨或台风影响

1、安排值班，密切注视台风天气动态;

2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等检查;

3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收落实农业大棚防汛防台措施。

四级可视同三级预警。

四、预警工具或方式

当接到上级有关部门的的预警信息后，按不同的预警等级程序，采用电话、微信、农民信箱，村村响广播、森林防火小喇叭、铜锣、人员喊叫、镇村干部或组织人员上门相互传递信息等工具或方式进行预警，确保预警及时到位。

五、预警解除

10.防汛责任书(乡镇) 篇十

1 完善基础“实打实”

(1) 联动防范。成立以所长为第一责任人、副所长主抓业务、各班组具体实施的相应组织机构, 细化实施方案, 深入开展管理问题排查工作, 制定整改计划, 责任到人、措施到位。

(2) 整章建制。结合“大检修”“大营销”专业标准, 建立健全了一套符合现行管理要求的制度。编写《疑难电费处理办法》《低压线路抢修管理办法》《痕迹化管理办法》等, 并不断进行提炼与更新。绩效管理已形成完善体系:班组长在月度总结中对班员表现点评后, 提交绩效表至效能监察小组;效能监察小组对结果进行核实, 每月3号公布上月绩效结果;三日内员工确认无误后提交所务会;所务会进行按劳分配。

(3) 纵横结合。横向与先进所进行对比, 找出差距, 提炼精华;纵向在全体员工中试行“个人业绩同业对标”, 发挥典型引领、标杆示范作用, 在员工中掀起“比、学、赶、超”的良好氛围。

2 专业管理“点对点”

(1) 生产管理延伸, 安全强基固本。一是通过县公司、所周例会和班组早会制度等形式安排工作, 做到生产活动调控到位;二是根据运维情况编制年度大修、技改和月度检修计划, 做到计划检修执行到位;三是严格执行现场把关制度, 把关人与负责人同进同出, 现场工作痕迹化管理和安全责任共同承担;四是明确所内各级安全责任人必须对所有的工作现场进行稽查, 做到安全稽查监督到位;五是细化落实线路、设备、台区的设备运维工作, 推行设备主人制;六是推广PMS系统运用, 实施设备台账、缺陷搜集、检修消缺、工作票办理等运检业务全部在PMS系统内流转;七是通过张贴安全警示标语、利用广播和宣传车等宣传安全用电常识;八是根据农村用电规律, 分季节开展重点工作, 增强工作的计划性和主动性。

(2) 营销管理精细, 效益持续提升。一是将县公司下达的年度经济指标分线路、台区按月分解到每一位员工, 与员工签订《营销目标绩效合约书》, 实行月度考核;二是规范工作流程, 各类工单做到“内转外不转”;三是依法治企, 严格按照政策要求开展用电报装手续审批工作, 对不合规定的部分会同国土、工商、税务等部门一起共同进行执法;四是设立独立的三级表库, 按年度上报轮换、业扩表计需求计划, 并做好台账和领用记录;五是封印专人保管、专柜存放, 严格做到领用记录、装拆工单、系统内部保持一致;六是推广集抄技术, 所辖112个集抄台区上线率和采集率均达到100%;七是加大营销异常、差错、违章等现场稽核力度, 对关键岗位及违章易发点进行提醒监督, 严格责任追究, 并形成营业普查、跟班稽查及反窃查违的常态机制。

3 优质服务“面对面”

“绿色卫士小分队”是供电所自创的服务品牌, 针对花木种植的特点, 将经过花木田的电杆尽量升高, 将裸导线换成绝缘线, 还制作一批带剩余电流动作保护器、三相插座、可移动的临时表箱, 专供花农租用。

“共产党员服务队”将办公场地“搬进”已实行两电分离的企业单位, 方便客户办理新装业务;建立特殊服务对象档案, 详细记录服务项目, 定期上门服务;队员工作时随身携带笔记本, 把客户的意见及建议记录下来, 并做到件件有答复。

农村“三伏”农忙、冬灌及春节期间用电能量大, 供电所在这三个时段开通绿色通道, 简化报装流程, 同时加强巡视和维护力度, 配备应急用电设备, 及时处理用电故障, 让农户切实感受到“亲情电力, 幸福民生”。

4 信息建设“点带面”

建成六大智能模块:一是G网台区实时监控与远程操作, 实时采集数据信息, 并实现远程停送电;二是实时监视抢修车辆的行驶路线和位置;三是单兵监视监控作业现场, 进行语音对话, 及时制止违章行为;四是集抄采集, 强化表码实时抄录、线损分析、实时算费等功能;五是服务窗口视频监视, 确保营业厅和各营业网点的服务状况随时在控、能控;六是PMS后台与作业信息监察, 对运检专业基础资料、缺陷收集、工作票办理、日早会录音等进行提醒和督促, 及时发布作业信息。

11.乡镇防汛工作会议方案 篇十一

一、指导思想

树立防汛超前意识，立足于防汛大汛，坚决克服麻痹大意思想。这几年天气干燥，降雨较少，部分人对防汛工作产生了麻痹思想，我乡的防汛重点是漕河，多年来，漕 河治理后未经洪水考验，穿堤垄沟、鼠洞很多，这些都是隐患，容易造成灾害。漕河一旦决堤，造成的损失不可估量。为此，我们必须坚持“三个代表”和以人为本 思想，立足于防大汛、抗大灾，确保人民群众生命财产安全，精心组织，周密安排，确保万无一失。

二、汛前准备

(一)工程检 查、加固。汛前对河堤进行彻底检查，重点是穿堤垄沟，由各村负责堵死夯实，必须保证夯实的质量;穿堤道口由各村负责堵死，鼠洞也要进行处理。留东营险段、北高桥险段未经洪水考验，是防汛的重点，要做好充分的物料准备。南高桥右堤新开的道口由北高桥负责防汛物料准备。

南庄、常乐、北常保、胡家营、北高桥对排水干渠进行检查整修。

(二)清障。各村必须及时对河内树障进行认真排查，坚决清除对排洪泄洪有重大影响的各种树障，此项工作由所在村负责清除，于6月21日前完成。

(三) 人员、物料准备。全乡共准备纺织袋0条。各村要准备好防汛人员，准备好车辆、木桩、柴草、土方、大锤、铁锅、铁丝、铁锹、胶鞋、手电、雨衣、刀锯 等物料。各村务于6月30日前完成。能够集中存放的集中存放，不能集中存放的要登记造册，确保出现汛情能拉得出，用得上。

(四)乡政府组织抢险快速机动队，由乡干部和民兵预备役人员组成，乡武装部部长韩永志任队长，出现汛情后立即集合，由乡防汛指挥部统一调度。

(五)机井保护。上汛前，对所有机井进行保护，主要是盖严，防止出现洪水淤积。

三、各村支书、主任为防汛第一责任人。当漕河流量达到200立米每秒时，各村防汛人员立即上堤昼夜巡察，防汛物料做好准备，确保漕河安全行洪。

一、指挥部成员

政委：高国林(乡党委书记)

总指挥：乔洪水(政府乡长)

副总指挥：

成员：

常 亮(副书记)刘志敏(人大主席)窦宇凯(副乡长)周建勇(副乡长)曹建章(组织委员)韩永志(武装部长)杜艳丽(司法所所长)张顺义(留村卫生院院长) 刘国兴(南亭卫生院院长) 刘继兵(派出所所长) 杨 东(电管站站长) 韩立新(财政所长) 魏更伍(土地所所长) 李 岩(乡长助理) 吕文玲(统计员) 段广顺(团委书记) 各村支书主任

二、指挥部人员分工

漕河南堤及漕河以南各村：留村、师庄、田村、北 常保、东村、南庄、留东营、常乐、南高桥由刘志敏、窦宇凯负责;漕河以北各村：大营、荆塘铺、南亭、北高桥、刘祥店、半壁店、胡家营、仪村、山东营由常 亮、韩永志负责。出现汛情后，包村包堤人员立即到位，严防死守，确保安全度汛。

各村的抢险队上堤后，左堤抢险队由常亮任队长，右堤抢险队由刘志敏任队长。

12.乡镇防汛工作简报 篇十二

开展一次全面防汛检查。由镇乡(街道)书记、行政主职、分管负责人、水管站长、水利员组成自查组，从4月18日起对辖区内所有水利工程和涉水工地进行实地检查，同时要做好台账记录(文字和照片)。要求每个村的埂段、每个山塘水库，所属行政村主职干部必须到场，要“见人见照”，镇自查组成员和村主职干部“缺一不可”。

召开一次防汛专题会议。要求各镇乡(街道)召开一次党政联席会议，班子成员要在会上就包村包片防汛工作进行分析研究，对做好防汛培训、预案完善、责任落实、应急抢险、物资储备等防汛工作作具体安排，并做好详细会议记录备查。

组织一次防汛业务培训。各镇乡(街道)要求在4月30日前组织全体镇乡(街道)干部、各村两委会人员参加的防汛工作培训会，传达全市防汛业务知识培训会议精神，切实提高镇乡(街道)、村干部防汛责任意识，增强其参与防汛工作的积极性，提高防汛抢险业务水平。

组织一次防汛应急演练。各镇乡(街道)要根据各地实际情况，制订应急演练方案，并抓紧组织实施。要求在4月20日前完成演练，同时做好防汛演练台账。

落实一系列防汛安全措施。针对检查发现的防汛隐患和险工险段，要逐一制定安全度汛方案，切实落实防范措施，确保在主汛前完成除险任务。对确实不能完成除险的项目，必须落实有效措施，进行动态跟踪，确保安全度汛。

组建一支应急抢险队伍。各镇乡(街道)必须成立一支应急抢险队伍，村一级原则上也要成立一支应急队伍。应急队伍名单必须根据当年实际变动情况重新登记造册，应急队员联系电话及时更新，确保“拉得出、用得上、打得赢”，特别是涉及“一干五支”更要有一支的专业过硬的防汛队伍。

储备一批防汛应急物资。各镇乡(街道)和有关部门要按照市防指下达的防汛物资储备任务足额储备防汛物资，要列明清单，安排专人管理。同时要落实防汛应急机械、车辆和驾驶人员，确保物资随时能顺利运到“防汛前线”。

13.乡镇防汛抗旱应急预案 篇十三

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，就常常需要事先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编整理的乡镇防汛抗旱应急预案范文，希望能够帮助到大家。

乡镇防汛抗旱应急预案1

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标

坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。

（二）基本原则

1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、组织指挥体系及职责

（一）防汛抗旱指挥部

镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）指挥部职责

贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成员单位职责及责任人

1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的.监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。

8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

四、预防和预警机制

（一）山洪灾害预警

建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

（二）干旱灾害预警

镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

乡镇防汛抗旱应急预案2

为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下：

一、基本情况

全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s·km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。

二、工作原则

1、以人为本，预防为主。

防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2、统一领导，分级负责。

防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。

3、依法应对，科学调度。

坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。

4、快速反应，部门联动。

发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

三、防汛应急预案

1、联圩闭口方案

（1）当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。

（2）当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。

2、排涝动力方案

（1）当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。

（2）当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。

3、河道清障方案

（1）汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。

（2）当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。

四、防旱应急预案

1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。

3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。

五、防汛防旱职责

镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。

镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。

人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。

监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。

财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。

水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。

集镇办：负责集镇区域内防汛工作。

农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。

工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。

广电站：负责宣传防汛防旱工作。

供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。

供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。

民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。

各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。

14.××乡镇防汛救灾应急预案 篇十四

××人民政府

关于印发《××防汛救灾应急预案》的通知

各管区、乡属部门、村：

经乡党政会议研究决定，现将《××防汛救灾应急预案》印发给你们，希遵照执行。

××人民政府

二○一二年二月十日

××防汛救灾应急预案

为了有效应对山洪爆发、泥石流、山体滑坡等地质自然灾害，做好我乡防汛救灾工作，保障全乡人民生命财产安全，避免人员伤亡和重大经济损失，根据县委、政府和县防指的要求和部署，经党政会议研究决定，特制定本预案。

一、适用范围

本预案实用于我乡范围内持续普降暴雨，导致可能出现或已经出现山洪爆发、泥石流、山体滑坡等地质自然灾害的应急防汛救灾工作。

二、启动应急

当我乡范围内出现山洪爆发、泥石流、山体滑坡等险情时，各管区、乡属部门、各村对发生在本辖区内的险情立即报告乡指挥部，经乡党政主职领导批准后，正式启动应急。在未启动应急时，各单位对本辖区内的防汛救灾工作负责。

三、组织指挥体系及职责

乡党委、政府成立防汛救灾工作应急指挥部，指挥部及成员单位的职责：

（一）指挥部

研究、协调、解决防汛救灾过程中的问题；研究、解决下级指挥机构的请示和应急需要。

负责组织防汛救灾工作；负责协调指挥各成员单位参与防汛救灾工作；对出现的灾情准确统计、及时上报、妥善处理，指导督促各有关单位完成防汛救灾任务。

（二）乡水管站

在汛期内，密切关注气象信息和汛情，准确提供各种防汛资讯，指导群众提高防汛意识。组织专门人员加大对山塘水库进行巡查排险的力度，对可能出现山洪暴发、泥石流和山体滑坡的地段实行24小时监控，保持与乡指挥部的全天候联系。

（三）乡财政所

负责防汛救灾经费审拔和监督管理，并督促各单位按照国家有关规定落实相关经费，及时向市、县等上级单位申报防汛救灾经费。

（四）乡民政所

负责出现山洪暴发、泥石流、山体滑坡等灾害发生后的群众安抚和救济以及应急处臵，人员因工伤残、死亡的抚恤。保持与县民政局的沟通与联络，争取县民政局的支持与帮助。

（五）乡卫生院

负责组织对受伤人员的救治。

（六）乡派出所

负责灾区的治安管理，维护灾区的正常社会秩序。

（七）乡电信所

负责保障通讯的畅通。

（八）乡中心学校

在汛期内，保证全乡所有学校师生的安全，对地处山脚下、溪水边、沟谷底的学校，要特别加强防范。对所有学生要深入开展安全教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的意识。

四、应急处理

（一）早发现，早报告

在汛期内，各单位要建立健全值班制度、巡查监控制度，实行24小时值班，24小时巡查。对险情准确掌握，及时报告，对不报、瞒报、漏报、误报而造成人员伤亡和重大经济损失的，将依法追究单位负责人的党纪、政纪乃至法律责任。

（二）早介入，早行动

接到灾情报告后，村干部要第一时间赶赴现场，乡机关、管区、乡属部门干部要在最短时间内赶赴现场，在乡指挥部的统一部署和指挥下，采取果断措施，及时疏散群众，抢救受伤群众，转移群众财产。统筹安排，科学决策，将灾害减少到最低限度。

（三）搞好灾后安臵，确保群众“三有”。

灾情发生后，要切实把“三个代表”重要思想落实到抗洪救灾的行动中去；要切实关心灾民的生产生活，确保群众有房住、有衣穿、有饭吃；要切实解决灾民在灾后重建中遇到的实际困难和问题。

（四）结束应急

通过全乡干部群众的共同努力，恢复灾区人民的正常生产生活秩序，经乡党政会议研究批准，可结束应急。

五、实施保障措施

（一）应急通讯信息保障

在防汛救灾的整过程中，必须保证通讯联络，乡电信所要派维护人员负责电话及移动通信网络维护，全乡所有干部职工不准外出，手机必须保持每天24小时开机。

（二）交通保障

各单位要拟配防汛救灾应急交通工具，以便及时赶赴灾情发生现场，进行指导、抢救。

（三）经费保障

各单位要拟配防汛救灾工作的日常开支经费，保证防汛救灾工作顺利进行。