公正廉洁执法工作总结(共13篇)
1.公正廉洁执法工作总结 篇一
政法系统推进公正廉洁执法工作半年总结
市政法系统紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象、走在全省前列”目标,以“五大举措”为抓手,扎实推进公正廉洁执法,着力提高执法公信力,政法队伍建设有了新的提高,上半年在全省政法队伍满意度测评中继续走在全省前列。
一、组织大培训,提高政法干警素质。以提高“五种能力”为目标,不断丰富培训内容,创新教育形式,着力提高政法干警综合素质。制定了《政法队伍五年培训规划》,分级分口落实培训任务。先后对市、县区有关单位和政法系统领导干部500多人进行了分期培训,对县区党委政法委和市级政法部门42名领导干部进行了政法、综治和维稳专项培训。市中级法院坚持每周举办一次“司法理论大讲堂”,积极开展庭审观摩评议、办案技能竞赛及法官论坛活动,法院系统155名法官参加了学习培训,法官的司法实践能力有了新的提高。市检察院组成推进“三项重点”工作宣讲团,在市院机关和12个县区检察院巡回宣讲,举办了六期“**检察大讲坛”,先后开办三次司法考试、网络舆情、检察业务培训班,增强了检察队伍依法办案的能力水平。市公安局以“法制大讲堂”为平台,坚持开展“一月一专题”、“一周一学习一讲评”活动,聘请专家、办案能手和业务骨干,对全市2000多名民警进行了八期培训,先后开展各类教育培训活动92场次,参训民警七千余人次,公安民警的理论水平和执法素质得到显著提高。司法行政系统通过构建大教育、大培训格局,有效提高了司法干警业务水平。国家安全系统认真开展了隐蔽战线教育、职业道德和爱岗敬业教育,运用讲座式、研讨式、模拟式教育方法,重点组织了侦查和技侦部门业务技能培训,增强了业务培训的针对性和实用性。
二、岗位大练兵,提高执法办案能力。全市政法系统以着力解决“判不明、说不清、打不赢”为突破口,苦练内功,强化素质,扎实开展执法大练兵活动。全先后开展“岗位练兵、业务竞赛”活动200多场次。法院系统围绕弘扬公平正义和促进社会和谐这一主题,把结案率、调解率、改判率、案卷文书优秀率作为硬性考核指标,开展庭审观摩、案卷展评等活动22次。检察系统以注重提高侦查、公诉队伍执法办案能力为重点掀起练兵热潮,先后开展公诉人辩论、不捕不诉案件辩法说理活动35次,把检察监督业务的十三项练兵任务细化到各个业务部门,强化训练考核,不断促进练兵活动的落实。“以战促训、战训合一”是**公安机关开展执法大练兵活动坚持的一条练兵模式。公安机关紧紧围绕提高全体公安干警实战水平和“打赢”能力这个目标,采取共性任务集中练、单项任务集体练、岗位业务重点练的方法,在“秦风行动”、“扫黑除恶”、打击“黄、赌、毒”等实战演练中提升公安干警的能力素质,先后开展警务指挥、控制现场、搜救护卫等实战训练3次,对92名科所队长进行了“岗位法规一口清”集中训练,组织干警轮训观摩演练和苦练基本功比武竞赛4次,促进了公安民警业务素质和实战能力的提升。司法行政系统对劳教民警以提高处置突发事件能力为重点进行练兵,开展化解民间矛盾纠纷现场观摩活动2次,组织公证、法律援助中心25人进行了法律知识竞赛,有效增强了司法干警的业务能力。近期,在对全市政法系统400多名干警练兵情况进行抽查考核中,政法干警对法规业务和岗位职责基本做到了熟知、熟记、熟用,达到了“一口清”要求。
三、开展大公开,提高执法规范化水平。**政法委坚持把执法规范化建设作为推进公正廉洁执法的重要举措,大力推行阳光执法,强化制度落实,规范执法行为,政法队伍执法公信力得到有效提升。法院系统成立了“诉讼服务中心”、“审判管理中心”、“执行指挥中心”,进一步完善了联系人大代表、政协委员工作制度、审判公开制度和人民陪审员制度,在市人大、政协召开会议期间,派出30名中层干部主动听取人大代表和政协委员意见建议,自觉接受社会监督。检察系统建立健全对刑罚变更执行的同步监督制度,杜绝了产生不公正、不廉洁问题。同时,不断强化对自侦案件的监督制约,建立“一表三卡”、案件回访制度,加强对执法办案中扣押、查封、冻结款物的监督管理。公安系统实行公安干警执法资格认证制度,加强对执法民警执法行为的强力约束。同时,着力加大执法信息化建设力度,投入200万元开通了网上执法办案和执法监督信息系统,实现了案件网上受理、审批网上流转、文书网上生成、质量网上控制、监督网上进行,先后通过网上执法系统办结行政、刑事案件3427起,案卷合格率100%,优秀率达到85%以上。启动“劳教人员信息库”,实现了监管场所网上执法办案。编写了十余万字的《**市公安局规范化执法手册》,发放民警人手一册,严格遵行。市县区政法机关通过网络、板报、专栏等途径,公开执法制度1361项,为方便群众报案、诉讼、请求法律援助提供了绿色通道。市级政法部门积极推行执法档案建设试点,12个试点单位依照行业职能规范执法业绩档案,按人建档,把执法业绩档案作为执法人员绩效考评、升职晋级和追究执法过错责任的重要依据,确保政法干警既公正廉洁执法,又理性文明规范执法。
四、执法大评查,提高依法办案质量。全市政法系统紧紧扭住群众反映的突出问题,扎实开展执法评查活动,着力提高政法机关执法公信力。在“百万案件评查”活动中,以信访积案、重信重访和初信初访为主,采取律师参与、专家会诊、重点抽查等方式,对评查中发现的错案、瑕疵案依法予以纠正。先后对2009年审结的11100件案件进行了自查,对169件发回改判案件和眉县法院663件案件进行了集中评查,审限内结案率达到99.76%,通过案件评查增强了干警执法办案的责任意识和质量意识。在“执法质量创佳评差”活动中,政法各部门每月评选最佳和较差案件,逐案通报点评,并对较差案件逐一实行责任倒查、落实整改措施。市县两级政法部门评出最佳案件216件、较差案件41件。通过创佳评差,广大政法干警争办精品案的意识进一步增强,涉法涉诉信访案件同比下降20%以上,执法质量创佳评差经验在全省推广。按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的工作思路,制定了《全市政法机关进一步深化办案风险评估机制的意见》,把风险评估作为一道“刚性门槛”融入办案的各个环节,形成评估、预警、防控、化解工作规范。今年上半年,全市纳入评估案件578件,防范和化解存在隐患案件72件。市法院坚持院内聘任廉政监察员、院外聘请司法监督员制度,加强对全体法官的执法行为的监督。市检察院推行县区检察长每周向市院报告工作情况、领导干部述职述廉、个人有关事项报告等措施,加强职务犯罪典型案件剖析,受理行贿案件查询212件,接受预防咨询73次,开展案例剖析14件,先后9次深入县区开展检务督查,陈仓区检察院在阳平、天王、周原等七个镇设立检察工作室,将法律监督触角向基层延伸。市公安局坚持“周巡查、月考核、季通报、半年总结”的监督检查模式,实行三级管理责任制,先后发出督查通报30余份,责令6个单位主要领导向市局党委写出书面检查,对15个单位和20余名民警进行点名通报批评。市委政法委对政法干警执法行为、执法作风、执法纪律进行一次明察暗访,先后抽查政法单位55个,检查警车30台,巡查执勤点10个,督办涉法涉诉信访案件6件。对检查中发现的13个问题,责成有关责任单位进行了整改处理。为提高政法机关整体形象满意度,市委政法委8月份召开了全市平安建设工作点评及两率一度大提升动员部署会议,对全省满意度测评相对滞后的政法单位在进行点名通报批评,组成四个执法巡视组,逐个单位开展巡视整改,进一步促进全市政法工作整体水平的提高。
五、形象大提升,提高人民群众满意度。以人民群众需求为第一信号,以人民群众满意为第一标准,这是今年全市政法机关深入推进公正廉洁执法工作的出发点和落脚点。在全市政法机关广泛开展的“走千家、访万户、送法律、送服务”活动中,检察机关以了解民意、掌握民需、解决民忧为工作标准,深入机关、企业、学校、农村、社区,虚心听民意,真心解难题,倾心搞服务,目前,全市检察机关已走访机关、企事业单位、社区、村镇等4544个,走访群众20446人,提供法律服务388次,帮助群众解决问题307个,用实际行动赢得了人民群众对检察队伍的支持和信赖。法院系统积极开展“人民法官为人民”和“法官五下、审判五进”主题题实践活动,深入68家企业提供法律服务,通过“五进”方式审结案件948件,有力强化了人民群众对审判执行活动的日常监督。同时,积极开展裁判前征询意见活动,全市法院对涉及企业改制、征地拆迁补偿及可能引发涉法上诉的案件就地开庭审理535起,739名人大代表、政协委员和公民代表对法院工作提出了意见建议,增强了人民群众对司法裁判的认同感。公安机关深入推进和谐警民关系,努力打造民心公安,出台了《**市公安局关于打造民心公安的意见》,建立了“带长真情相约”机制,组织全体公安民警开展“百日集中走访”爱民实践活动,落实“带情走访、带礼走访、带案走访”工作制度,先后解决走访座谈过程中群众反映问题近1000件。同时,集中开展了警用车辆使用、涉案车辆管理集中整治活动,清理封存涉案车辆103辆,强制报废警车18辆,查纠收缴套用警牌15副,有力维护了公安干警良好形象和执法公信力……政法机关先后开展廉洁执法教育和渎职侵权案件的庭审观摩活动3次,组织200多名政法干警到监管场所参观接受警示教育,净化了政法干警思想,维护了政法队伍的良好形象,人民群众对政法队伍的认同感进一步增强,我市政法机关在今年上半年全省政法队伍满意度测评中均位居第三。
2.公正廉洁执法工作总结 篇二
在公安院校警察公正执法意识培养问题上, 公安法学教育具有举足轻重的地位。目前, 公安院校教学模式不能适应新的形势。如何解决公安法学教育中存在的问题, 仍需不断地探索和改革。
一、公安法学教育的现状
近年来, 传统的法学教学较为单一的理论灌输型教学模式在我国许多公安院校已有所突破, 特别是在教学方法上已有所创新。主要表现在:
1. 案例教学法被普遍采用。
目前, 在公安法学教学中, 案例教学被普遍采用。案例教学以真实案件为载体, 在教学过程中, 通过教师和学生互动的形式以案说法、以法评案, 帮助学生加深对法律知识的理解和消化, 通过讨论和辩论, 培养学生分析问题和解决问题的能力。
2. 多媒体课件教学法引入课堂。
多媒体课件教学法是指运用计算机实时综合处理文字、图像、声音等各种媒体信息的系统技术, 通过多媒体教学信息的收集、传输、处理和分享来实现教学目的的教学方法。多媒体课件教学法的优势在于, 通过网络技术的运用, 可以突破地域位置和教学资源配置的限制。目前, 在我国公安法学教育中, 多媒体课件教学法因其直观性、立体性和生动性而被普遍采用。
3. 模拟法庭教学法穿插教学中。
模拟法庭教学法是指在教师指导下, 以人民法院已审判的真实案例为蓝本, 由学生扮演法官、检察官、律师、案件当事人、其他诉讼参与人等, 依据刑事审判程序, 模拟审判案件的一种教学方法。该教学法有利于培养学生专业学习的兴趣, 学以致用, 在加深学生对所学知识的理解和掌握的同时, 进一步提高学生实践动手能力。
二、公安法学教育存在的问题
近年来, 尽管许多公安院校不断推进公安法学教育的改革, 取得了一些成效, 但仍然与公安法学教育目标的实现存在较大差距。具体表现在:
1. 教学手段传统、单一。
目前, 在公安法学教学中, 教师满堂灌的传统讲授法依然是主导的教学方法, 在课题教学中, 教师居于主导者的地位, 教什么学什么完全由教师决定。学生被动地接受教师传授的知识, 学生缺少学习的主动权。这种教学法使教师与学生处于相对对立的地位, 师生关系是一种学习上的从属关系。这样一来, 学生对法律知识的理解就会局限于教师的讲述和解释, 学生发散思维的空间受到很大限制。该教学方法不利于创新性人才的培养, 无法提高学生的综合素质。在公安法学教学中, 我们也能看到新技术新方法在教学中的运用, 如多媒体教学等。但多媒体教学等方法往往流于形式, 不少教师制作的多媒体课件等同于电子板书, 缺乏鲜明性、立体性、动感性。大量的课件表现为讲授式课件, 是传统教学手段的一种投影式表现, 体现不出多媒体教学应有的互动性、交互性和现实模拟性等优势特征。
2. 重课堂, 轻实践, 理论与实践脱节。
当前的公安法学教学, 主要采用课堂教学方式, 将知识强制性地灌输给学生。教师按事先备好的教学内容, 按课堂教学授课计划完成教学任务, 忽视学生实践能力的培养。目前, 公安院校所有法律课程均是在教室里通过教师讲授的方式完成。即使有实践演练活动, 基本上也是以教师为主, 教师很少引导、指导学生自主开展实践活动。公安院校通常都建有模拟法庭, 但利用率不高, 一个学期甚至一年才开展一次模拟审判活动, 不能达到综合演练、提高学生实践能力的效果。学生假期见习采取放羊的方式, 由于没有有效组织和管理, 有些学生假期根本就没有到见习单位见习, 从而使假期见习达不到预期的目的。
3. 实习环节单一且流于形式。
实习环节是全国公安院校公安专业学生教学计划中的一个重要教学环节, 也是培养学生公正执法意识的重要实践过程。但目前各公安院校公安专业的学生实习的地点通常安排在各级公安机关, 实习的重点是公安业务知识的检验和运用。由于实习部门单一, 且公安机关注重的是公安业务知识的训练, 因而这种实习对于促进法律理论知识与司法实践结合, 训练学生运用法律知识解决司法实际问题能力的提高没有多少帮助。此外, 学生实习的时间得不到有效保障。公安院校公安专业毕业学生通常是最后一个学期安排实习, 时间通常在3个月左右, 但这3个月实习期间还不能完全保证。因为在这期间学生还必须要完成毕业论文, 看书复习准备参加公务员考试。这样一来, 学生无法安心搞好实习, 致使实习流于形式。
三、警察公正执法意识培养路径
1. 应将公正执法意识的培养放在首位。
公安法学教育的目的在于培养懂法律的公安专门人才, 公安院校公安专业毕业的学生绝大部分将代表国家行使执法权, 他们素质的高低和执法效果直接影响国家和政府的形象。作为一名警察, 如果不具有公正执法意识, 那么他就不可能成为一名高素质的警察。因此, 培养高素质、懂法律的公安专门人才, 是公安法学教育的使命。国外警察教育也非常重视公正执法意识的培养。在美国警察教育体制中, 设置有警察培训中心, 对警察开展职业教育。在对警员的教育中注重突出敬业精神, 经常开展职业道德教育、荣誉展览教育、正反典型教育, 培养警员的“荣誉、责任、服务”意识。德国注重警察公正执法意识的培养, 一些警察学院专门设立有“职务价值”的课程。在日本, 无论是短期培训还是长期培训, 都要把职业道德教育列为培训内容。在公安法学教育中, 传授法律知识固然重要, 但核心应是培养学生的法律职业道德、公正执法意识, 使忠于法律成为执法活动中的一种信念。对一所公安院校来说, 培养出来的学生法律意识和业务素质均强是为“正品”, 业务素质强而公正执法意识弱是为“次品”, 业务素质和公正执法意识均弱是为“废品”, 业务素质强而公正执法意识无则为“危险品”。因此, 公安院校应尽最大努力培养“正品”, 尽量避免培养“次品”“废品”, 坚决杜绝培养“危险品”。要做到这一点, 公安院校就必须将公正执法意识贯穿于整个公安法学教育的始终。通过将一些母校毕业的警察队伍中的反面典型案例引入课堂的方式, 以此警示学生。或者请母校毕业的优秀人民警察回母校举行英模报告会, 以职业荣誉感动和激励学生, 还可以将母校毕业的优秀校友聘为客座教师, 为在校学生举办专题讲座。事后组织专题讨论或举行主题班会, 谈感想或感言。总之, 学校应将培养忠于祖国、忠于人民、忠于法律的合格人民警察放在公安教育的首位。
2. 科学合理设置法律课程。
法律课程设置是否合理, 对培养学生公正执法意识影响深远。对于普通招录的公安专业学生来说, 应注重法律知识的系统性, 法律主干课程必须全部开齐, 因为他们在校学习四年, 在时间上有保障。而作为两年制的改制生不可能开设太多的法律课程。笔者认为, 在改制生法律课程的设置上应注意两点:第一点, 突出重点法律课程。其中《法学基础理论》课必须开出且必须保证足够的教学课时, 因为该课程是培养学生法律意识的重要法律课程, 在所有法律课程中, 该课程对于学生公正执法意识的培养和形成具有不可替代的作用。此外, 《刑法学》《刑事诉讼法学》《民法学》和《行政法与行政诉讼法》等课程与公安工作关系非常紧密, 在改制生中应当开设, 这些课程对于培养学生公正执法意识也具有重要作用。但目前, 在军人生源的改制生中, 从公安部确定的改制生开设课程来看, 没有开设《法学基础理论》《民法学》《行政法与行政诉讼法》等法律课程, 而相对比较次要的一些课程如《集会游行示威法》《警察执法战斗法规》等课程却成为了公安专业的必要课程。笔者认为, 这是本末倒置之举。由于改制生在校学习的时间只有两年, 且有许多公安业务知识要学习, 因此, 留给法律课程教学的时间很少, 学生不可能系统学习和掌握法律知识。因而法律课程教学应重点放在培养学生公正执法意识上, 不必拘泥于知识的系统性。第二点, 应保障所开法律课程的教学课时。在目前法律课程教学课时偏少的情况下, 开始几门重点法律课程, 将有些课程加以整合甚至砍掉, 以保证重点法律课程教学课时, 不能蜻蜓点水, 面面俱到。否则学生既学不到法律知识, 更无法培养学生公正执法意识。
3. 强化实践教学的实效性。
实践教学既是学生在校所学知识的一次系统实战演习, 也是学生公正执法意识培养的重要环节。理论教学与实践教学脱节的现象是目前公安法学教育中普遍存在的问题。究其原因关键在于传统公安法学教育注重理论教学而忽视实践教学, 实践教学往往流于形式, 达不到应有的效果。首先, 实践课程设置不科学。在实践课程的设置上, 实践教学从属于理论教学。在一些公安院校中, 有的教师本身缺乏实践锻炼, 实践能力比较弱, 无法有效开展实践教学, 因而不太重视实践教学。有的公安院校虽然在教学中也有实践教学的教学计划和内容, 但在具体实施过程中没有很好地落实到位, 使实践教学停留在形式上。其次, 毕业实习渠道单一。目前, 公安院校实习点均为公安机关, 主要进行公安业务方面的实习。该实习模式虽然对于公安业务知识的巩固有一定的帮助, 但对法律知识的消化没有多大的实际意义。基于上述分析, 笔者认为, 为克服公安院校实践教学存在的问题, 必须将实践教学提高到理论教学同样重要的位置。要根据法律课程的特点制订出针对性较强的实践教学训练大纲, 将较为分散的实践教学课时适当集中, 采取课堂训练与课后训练相结合, 分散训练与集中训练相协调, “教、学、练、战”一体化训练模式。在实习方面, 立足公安实际, 同时鼓励学生到法院、检察院、律师事务所等部门实习, 多途径培养学生公正执法意识。只有这样, 公安法学教育才能达到其教学的真正目的。
摘要:传统公安法学教育存在教学手段传统、单一, 重理论轻实践, 理论与实践脱节, 实习流于形式等问题。公安法学教育应将公正执法意识培养放在首位, 科学合理设置法律课程, 强化实践教学的实效性。
3.四措并举促进公正廉洁执法 篇三
一是以先进理念为支撑提升队伍素质。坚持以曹建明检察长强调的“理性、平和、文明、规范”的执法新理念引领检察干警,开展 “责任思考”和“责任承载能力”大讨论,组织到先进院参观学习。
二是以领导示范为导向营造风清气正氛围。该院党组始终坚持“监督者更要受监督”的理念,不断加强领导干部自身纪律和作风建设,班子成员以身作则,带头查找廉政风险,制定和落实防范措施;带头上缴或拒收礼金礼品,加强党性修养;带头遵守法律法规、维护清正廉洁,发挥表率作用,引领全体检察干警提升廉洁自律的自觉性。
三是以主题实践活动为契机夯实思想根基。结合检察机关正在开展的党的群众路线教育实践活动,大力倡导以“承载千年古韵,追求卓越公正”为品牌的常熟检察文化,着力打造“琴川法学堂”这一常熟检察文化特色。
四是以勤政廉政教育为抓手推動廉洁从检。开设“常检清廉风”专栏,开展网络政治学习,开辟交流平台,举办廉政书法、摄影、绘画比赛、布置廉政教育活动室,征集反腐倡廉格言警句,弘扬优秀典型事迹,挖掘身边敬业之人、感人之事,发挥榜样的示范作用。
4.聚焦执法公正活动总结 篇四
情况汇报
为充分展示十七大以来司法体制和工作机制改革成果,按照中央、省、市政法委《关于开展“聚焦执法公正”集中宣传活动的通知》要求,我县政法委高度重视,迅速行动,在全县政法各部门积极开展了为期十五天的“聚焦执法公正”集中宣传活动,现将活动开展情况汇报如下:
一、高度重视,加强组织领导
我县政法委高度重视,成立了以政法委分管副职为组长,公检法司分管宣传的副职为副组长,各单位宣传科长为成员的活动领导小组,制定了《XXX“聚焦执法公正”集中宣传活动的通知》,结合实际,明确相关要求,细化、量化市政法委《通知》要求并召开了由政法各部门宣传部门、政工部门及原阳县电视台相关人员参加的专门会议,对此项工作进行统一安排部署,明确要求:此次活动要充分与政法干警核心价值观教育实践活动结合在一起,深入挖掘宣传素材,并及时报送相关信息。确保各类稿件真实、安全,严防宣传报道中可能引发的负面舆情和舆论炒作。宣传主题为“聚焦执法公正,践行司法为民”。
二、选准重点,强化宣传力度
根据市政法委《通知》要求,我县政法委决定从五个宣传方面中,选准切入点进行重点宣传,从而带动整个活动的 有效开展。一是从“维护司法公正的改革措施和成效”深挖宣传素材,重点宣传公安局“三评三访”、政法联合接访窗口“阳光信访”、检察院“十件实事”等工作举措;二是从“践行司法为民的改革措施和成效”入手,重点放在成效上,积极宣传公检法司各部门司法为民的做法和成果。
5.公正廉洁执法工作总结 篇五
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至20xx年10月底。
二、工作目标
通过危险化学品从业单位安全生产大检查,进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实,建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平,夯实安全生产基础,实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围
全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况,剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况,从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况,突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。
四、重点内容
1.安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。
2.隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度,把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。
3.自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,落实各项安全管理要求,建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行,是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。
4.危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的`化工企业基本情况,企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价,评价中发现的问题是否按规定整改完成。
5.作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实,是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍(承包商)的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度,防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。
6.夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点,落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查,落实安全防范和应急处置措施。
7.城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业,是否按照全省化工专项整治的要求,制订并落实搬迁关停方案,落实搬迁前防范事故的安全措施,按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道,是否明确安全管理责任,落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度,是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。
五、时间进度安排
1.自查自纠阶段(6月中旬至8月31日)。
各安监站根据本地实际和区政府统一部署,制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案,发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上,组织重点抽查。
2.督查整改阶段(9月1日至9月20日)。
区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排,对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。
3.总结提升阶段(9月21日至10月31日)。
开发区、各街道对安全大检查情况进行总结,形成书面报告报区安监局。
六、组织机构
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性,切实增强安全监管工作的责任感,要根据近期危险化学品监管的特点,认真开展检查整治,有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组,安监局副局长黄冬青担任组长,成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。
七、工作要求
(一)高度重视,加强领导。
要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,应深入一线开展督查,指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任,狠抓工作落实。要以防范事故为目标,全员行动,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位,做到“场所必查,有患必治,重患必停”,确保安全大检查取得实效。
(二)即查即改,注重治本。
要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时,必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因,针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施,切实消除隐患产生的根源,提升地区和企业本质安全水平。
(三)强化措施,确保实效。
要加强监督检查,在组织开展自查自纠的同时,要组织专门的检查组,采取抽查、互查等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效。
(四)广泛发动,群防群治。
要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源,进一步加大宣传力度,增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,对检查工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、被动应付的单位,要公开曝光。
(五)汇总情况,及时上报。
6.公正廉洁执法工作总结 篇六
为了确保监狱警风建设取得实效,切实把“三个代表”、“科学发展观”重要思想落实到监狱警察岗位上,体现在党员的实际行动中,真正通过公正廉洁执法加强作风建设年活动提高干警素质,加强基层组织建设、服务人民群众,更好地促进监管改造工作的质量提高,根据监狱《关于“公正廉洁执法加强作风建设年”工作方案》的精神,针对我大队自查揭摆出的突出问题,通过广泛征干警意见,确定我大队整改方案与措施如下:
一、整改的内容:
1、支部和党员密切联系群众的工作做的不够,在一些联系的渠道上还不够畅通,不够制度化、经常化,对干警群众的工作和生活关心不够,影响带头作用的发挥。
2、政治思想工作单一,特别是政治理论学习方式单一,教育效果欠佳。
3、党员的理想、信念、宗旨意识不强,精神状态有所放松,自律意识不是很强,思想上不求上进,工作上不求进取,作风上不求务实的现象仍然存在。
4、知识更新不够、能力建设不强,按部就班,穷于应付的现象,不求有功但求无过的情绪时有发生。
5、解放思想力度不大、创新意识不强,工作中缺少主动性和开拓性,小进则安,小成则满思想突出。只求过得去,不求过得硬。
6、求真务实的气氛不浓,调查研究不够,制度管理不严,质量兴教的意识不强,形式主义,摆花架子的现象时有发生。
7、自律意识不强,组织性、纪律性上要求不严。在清正廉洁上,与己无关的情绪、无能为力和无所作为的情绪还比较严重。
8、工作的原则性不强,好人主义、徇情惜面的现象比较严重,党内民主生活需进一步改进。
二、针对上述存在的问题,着重采取以下五个方面的措施:
一是坚持把组织学习理论贯穿始终,看守大队支部要有目的有重点地集中组织党员进一步学习党章和胡锦涛同志关于“三个代表”重要思想、先进性建设理论、科学发展观以及弘扬求真务实作风等一系列重要论述,引导大家从保持先进性,提高执政能力的高度查找问题,从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观上剖析原因,从加强思想、组织、作风、制度四项基本建设上落实整改,使党性分析和民主评议始终具有良好的认识基础,正确的理论指导和有效的方法指引。总之,要把政治学习作为一种政治责任、精神追求和思想境界加以巩固。
二是要引导每个党员要把警风体现在工作中。支部要注重引导每个党员把党性修养作为增强先进性意识,明确先进性目标,实践先进性要求,树立先进性形象,争做新时期合格的共产党员的过程,进一步解放思想,更新观念,以身作则,做好表率。要积极发扬与时俱进,开拓创新精神,不断加大各项工作创新力度,敢于和善于结合上级工作要求,创造性地开展工作,要彻底杜绝形式主义等劳而无效的作法,争取使各项工作收到实实在在的效果。要激励每个党员以身作则,率先垂范,时时处处走在群众的前面,用党员的先锋模范作用带领广大职工前进。
三是要坚持“开门”抓党建,走群众路线。支部要把基层党建的大门敞开,广泛征求群众意见建议,通过召开座谈会、问卷调查、个别谈心等活动,广开言路,多渠道“纳谏”,吸收群众对党员和党组织建设、对党风、政风、行风建设以及对涉及干警切身利益方面的意见和建议,倡导群众监督。进一步增强每个党员的工作责任感、使命感,爱岗敬业、无私奉献,扎扎实实地干好本职工作。
四是要坚持严格标准,从严要求,进一步加强自身建设。强化每个党员廉洁自律。时刻牢记党组织的培养重托,时刻不忘自己的工作职责,时刻不忘自己是一名共产党员,要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,认真履行党员义务,要严格遵守党的廉政建设规定,拒腐蚀,永不沾,廉洁自律,为全科广大职工群众多办实事,多办好事。
五是坚持整改提高,建立完善长效机制,敢于开拓创新。要从完善制度和计划入手,在支部内部健全完善政治理论学习制度,党员联系群众制度、党员日标考核制度、入党积极分子培养制度等,围绕保持共产党员先进性的具体标准要求,制定符合本科特点的可操作性、规范性规章制度,用各项制度保障和巩固保持共产党员先进性教育成果。
三、整改的时限和质量要求标准
保持共产党员先进性教育活动,是促使党员提高素质,促使每个党员在思想政治上,在工作作风上,在个人生活作风上等方面真正体现共产党员本质面貌的有效教育方式,每个党员的党性修养是一个长期过程,要在工作和生活中坚持不懈地自觉地对党章党规、党建理论的学习,用科学的理论武装头脑,并指导自身的工作生活实践,真正把自己的思想和行为统一到党组织的要求上来,与党中央保持一致。
根据党员必须履行的八条义务和党的干部必须具备的六个基本条件,结合监狱教育工作实际,党支部和每个党员在今后工作中要致力达到以下标准:
一、全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执法为民,成为思想上、政治上、行动上的先进分子。
1.用“三个代表”重要思想武装自己,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,自觉为监狱事业的发展无私奉献。
2.始终坚持立党为公、执法为民的根本立场,依法办事。
3.增强改革创新意识,树立和落实科学发展观,用科学发展观投身到监狱工作“法制化、科学化、社会化”建设中去,推动教育改造质量的不断提高。
二、站在监狱“三化”建设的前列,掌握做好教育改造工作的执法和行政的本领,努力成为监狱事业改革与发展的模范。
1.致力提高自身能力,努力学习党的路线、方针政策,学习党的基本知识,学习监狱理论和专业知识,培养强烈的职业责任意识和一流的职业技能,努力提高执法和行政的本领。
2.加强调查研究,把党的方针政策同教育改造工作实际相结合,卓有成效地开展罪犯教育改造工作,求真务实,力戒形式主义。
3.弘扬创业精神,善于学习,勇于创新,投身改革,大胆实践,立足教育改造工作岗位,开展工作思路的创新、工作方法的创新、劳动手段的创新、管理方式的创新、组织形式的创新,努力创造一流业绩。
4.遵守职业道德,加强依法行政,执法公正,办事公道,清正廉洁,发挥党员先锋模范作用。
三、自觉抵御腐朽思想的侵蚀,坚决反对不正之风,不断提高拒腐防变能力,做党风廉政建设的忠诚卫士。
1.加强廉洁自律。带头保持政治本色和革命气节,自重、自省、自警、自励,努力提高自身素质;带头秉公执法,打破面子,拒绝说情,依法办事;带头与各种腐败现象作斗争。
2.坚持修身齐家。管好自己的家庭成员,严格教育,培养自立自强,艰苦奋斗的优良品格;严格要求,帮助他们明辨是非,自觉抵制不良风气侵蚀;严格管理,决不允许家人利用自己的权力和影响行事。
3.做到守土有责。搞好本支部的党风廉政建设,对党员民警要做到要求严、治理严、执纪严,标本兼治,重在治本,加大从源头治理腐败的力度,确保支部党员在总体上始终保持蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。
7.公正执法 从严治检 篇七
深化改革 锐意创新
为人谦逊平和,工作求真务实,思维敏捷超前,有一种敢冲、敢拼和不成功誓不罢休的张伍梅同志今年从法院调到检察院任检察长、党组书记,在新一届党组班子配齐后,针对检察院干警精神不振,进取心不高,工作无效率等状况,提出了一年打基础,两年上台阶,三年跃进省、市院先进行列,打造宿松县检察院新形象的总体思路,对检察业务工作提出了重点突破、整体推进的工作方针,努力使各项检察工作实现跳跃性发展,焕发出勃勃生机。
强化内部制约机制是从严治警的的有效保证。张伍梅坚持用制度管人,并做好三个方面。一是建立健全规章制度,相继制订并完善了《岗位目标及量化管理双百分考核标准》、《激励制约机制奖惩暂行办法》等数十项规章制度,并编印成册,每位干警人手一册,要求干警在工作中随时对照检查;二是强化制约。实行案件报告制、案件回访制、错案追究制,启动八小时以外监督延伸工程,把监督机制延伸到家庭、社会和办案第一线;三是实行领导干部“一岗双责”制,既抓业务工作又对所管队伍思想政治工作负责。为真正落实“一岗双责”,检察长与各科室主要负责人分别签订了执法责任书和党风廉政责任书,做到抓队伍、抓业务、抓管理,三副担子一肩挑。坚持经常性的纪律作风教育、执法执纪教育,严格实行“检务公开”,挂牌上岗,形成齐抓共管的良好局面。
积极推行人事制度改革。全体起立,竞争上岗。实行闭卷考试,党组无计名投票。通过考试考核,共有7名一般干警走上二级机构领导岗位。上岗后试用半年,并同党组签订责任书,完不成任务自动辞职。
积极查办经济犯罪大要案。认真开展反贪会战,在广泛动员,精心部署的基础上,认真筛选各类线索,制订详细周密的调查计划,实行分组办案,全方位展开调查。同时,集中兵力,集团作战,连续快速的侦破了一批有影响的案件。如盐业公司重大贪污一案受到社会各界高度评价。
严于律己 率先垂范
张伍梅常说:“作为一名领导干部,要常把责任记心头,以党和人民的利益为重,带好一支队伍,真正做到公正执法,依法办案。让党放心,群众满意,就必须始终注重自身的形象和表率作用。带头廉洁自律,率先垂范,把领导的言行,置于群众的监督之下。”张伍梅说到了,也做到了。院机构改革中主动把自己的妻子从办公室出纳岗位,调到自侦部门。平时,利益分配中,注意与党组一班人和干警保持一致,从不搞特殊化。正是在他的表率作用下,党组一班人带出了一个团结奋进、勇于拼搏的集体,受到了上级领导的好评。为改进干警的办公条件,他想方设法缩紧开支,筹集10万余元的资金一步到位,安装15台微机网络,更换了干警办公桌椅,极大地改变了条件,得到干警的拥护和支持。
团结同志 关心干警
8.公正廉洁执法工作总结 篇八
人民检察院“规范执法行为、促进公正执法”专项整改活动第一阶段总结2007-02-06 09:56:4
4人民检察院“规范执法行为、促进公正执法”专项整改活动第一阶段总结
今年5月,中央政法委和高检院决定开展为期半年的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。高检院召开开展此项活动的要求见报后,我院立即组织干警集中学习,并参加收听收看地委政法委关于开展此项活动的电视电话会议,结合我院实际,抢前抓早,早学习、快部署、边动员、边纠错、严约束、建规章,在夯实专项整改活动基础的前提下,用成果推动专项整改活动的开展,用构建长效机制的手段保证专项整改活动的深入性、实效性和持久性。在我们接到分院关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的安排部署后,我院再落实,再部署,再学习,再动员,集中整改阶段工作开展顺利,现将情况报告如下。
一、认真学习领会上级精神,增强搞好专项整改活动的自觉性。
按照活动安排,我们及时组织全体干警认真学习地委和分院关于专项整改活动的讲话,领会精神实质。
一是党组先学一步、统一思想。我们从网上得知中央政法委和高检院决定开展为期半年的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况后,立即将有关资料下载并组织党组成员首先认真学习,结合我院实际领会精神实质。
二是干警广泛讨论,产生共鸣。在党组统一思想的前提下,我们组织全体干警本着这次专项整改活动的精神,结合我院的现状,开展了广泛的讨论,使
大家真正克服了厌烦思想、松劲思想、应付思想和临时思想。通过学习,大家认识到,能否真正坚持执法为民,切实做到严格公正、文明执法,不仅是单纯的执法问题,而是关系到党的性质、宗旨,关系到人心向背的政治问题;深入开展专项活动,进一步规范执法行为,是构建和谐社会的需要,是党和人民的期望,是检察工作发展的客观需要。通过讨论,全体干警结合本院的实际,对“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动有了更加深入的理解和认识。
三是周密制度方案,协调行动。为确保专项整改活动的实效性,我们紧密结合本院实际制定了自己的专项整改活动方案,除确定职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民行、控申、监所等七个重点部门之外,针对我院近几年的实际,把各部门作为重点中的重点。重点问题除了上级院确定的“徇私枉法、权钱交易;执法不文明、违法违规办案;玩忽职守、执法不作为;不能依法独立行使
检察权”等四个方面,针对自侦部门问题相对突出的问题,我们把办案跑风漏气的问题作为重点问题中的重点。
二、明确要求,做到三个结合。
几年来,我院的工作取得了一点小小的成绩,但按照“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的要求还相去甚远。如果不在规范执法方面下大功夫,我院的工作势必停滞不前。基于以上认识,在集思广益的基础上,我院对“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动提出了明确的要求,做到三个结合,即:与保持共产党员先进性教育相结合;与深化法律监督、维护公平正义教育活动相结合;与院工作目标相结合。
一是把“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动作为共产党员先进行教育活动成效的重要标准。通过这次活动,进一步增强全体干警保持先进性的使命感,进一步确立全心全意为人民服务的宗旨和立检为公、执法为民的执法理念,进一步明确检察机关公正执法、执法为民的执法思想,进一步树立检察机关公正执法、执法为民的良好形象,使保持共产党员先进性教育活动成果得到巩固和发展。
二是把“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动作为深化和巩固“深化法律监督、维护公平正义”教育活动成果,进一步加强法律监督能力建设的有力抓手。通过这次活动,确保全体检察干警抓业务规范和制度落实的意识明显增强,执法办案的规章制度不断完善,内外部监督制约机制进一步健全,业务、队伍、信息化建设相结合的长效管理机制更加巩固,队伍的政治、业务素质和职业道德水平有新的提高。
三是把“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动作为我院实现工作目标的有利契机。通过活动的开展,进一步提高我院队伍专业化、执法规范化、管理科学化的水平,抓住影响法律监督职责履行、影响执法公正的突出问题,有效解决好人民群众反映强烈的问题,让社会各界对检察工作和检察队伍更加信任、更加满意,使我院的工作更加规范、有序,保证工作目标的实现。
三、查摆,明确目标,全力整改重点部门和环节的突出问题。
按照这次专项整改活动的要求,我院在查摆方式上采取了从近年来人大、政协“两会”召开期间,代表、委员对检察工作的意见和建议中,从保持党员先进性教育活动分析评议中,从自侦案件、不捕、不诉案件的回访中等形式,深入查找规范执法方面存在的问题。经过初步梳理,找出了在统一执法思想、规范执法行为、促进执法公正等方面需要整改的具体对象。在工作纪律上,上班有迟到早退、值宿空岗漏人、工作期间饮酒、开会和集体活动大量缺员等问题;在执法理念上个别干警人权意识不强;在执法作风上,个别干警责任意识、效率意识、文明意识体现不够;在执法水平上,还存在监督缺位、错位问题;在检务公开上,还存在主动性、时效性、普及性欠缺等问题。
“规范执法行为,促进执法公正”活动的关键,针对我院在查摆中发现的问题,我们对工作纪律制订了《县检察人员工作纪律管理试行办法》,在执法理念上进一步强化人权意识,在执法作风上,强化责任意识、效率意识、文明意识。在执法水平上,从强化内外部制约入手健全防范救济机制。我们把专项整改的重点放在长效机制建立上,而把长效机制建设的重点放在内外部的监督制约制度的执行和违反的惩处上。在检务公开上,每年将利用广播、电视、报纸等新闻媒体及时、主动宣传检务公开,使广大人民群众了解检察工作及职能。
9.加强执法监督促进公正廉洁执法 篇九
颍上县委政法委万传记李 军
深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,是新形势下党中央在总结政法维稳工作经验教训基础上作出的重大战略部署,也是当前政法工作的根本。而县委政法委作为领导、协调、指导全县政法工作的职能部门,加强执法监督,深入推动公正廉洁执法,将对政法机关的公正廉洁执法发挥着重要的监督作用。那么,如何在推进公正廉洁执法中发挥好监督作用呢?笔者结合多年的工作实践和近期的调研,认为应着重做好以下几方面工作。
一、要加强教育培训,提高能力素质
坚持“政治建警、从严治警”方针,不断加大干警教育培训力度,努力提高政法干警的政治素质、思想素质和业务素质,夯实执法为民的思想基础,是提高干警综合素质的关健。一要加强培训。以提高干警政治理论素养和业务素质为着眼点,认真组织干警学习领会中国特色社会主义理论体系,党的十七大和全国、全省、全市政法会议精神,相关法律法规、政策、业务知识及岗位职责等,真正理解和把握中国特色社会主义政法理论的重大观点、新时期政法工作的重大部署和基本要求,结合实际学、带着问题学,吃透精神实质,增强学习培训效果。二要强化教育,坚持在教育的针对性、连续性、实效性上下功夫。要加强理想信念教育,坚定政法干警的理想信念,不断推动政法工作新的实践。要加强社会主义法治理念,增强依法治国、执法为民、公正正义、服务大局、党的领导等意识,打牢“公正执法、一心为民”的思想基础。要加强职业道德教育,增强爱岗敬业、清正廉明意识,提高干警思想境界和道德水平。加强作风纪律教育,树立严格执法,模范守法的纪律作风和自律观念,自觉低制歪风邪气的侵蚀,保持政法干警的节操。三要全员练兵,注重实效。以“技能大练兵、作风大整顿”活动为载体,按照上级政法部门对岗位练兵培训的要求,以及立足岗位、紧贴实战、注重实效的原则,建立健全练兵制度,苦练基本技能、提升实战能力;精通基本操作,提升办案能力;掌握基本方法,提升化解矛盾纠纷的能力,进一步改进工作作风,提高工作技能,提高办案效率,提高执法水平。
二、要强化制度建设,做到监督依法
一是中央政法委应尽块制定出台新的党委政法委执法监督具体办法,进一步明确各级政法委执法监督机构和职能,规范执法监督工作的职责权限、监督范围、工作程序,规范协调案件的范围,要把执法监督从违法案件的发现,立案、督办、调查、处理等阶段的每个环节细化,做到程序上衔接紧密,实体上处理有力,使从事执法监督工作的人员由章可循,做到依法监督、监督依法,做到履职尽责,到位不越位,尽责不越权,确保执法和司法活动的法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。
二是建立完善执法巡视制度,加强党委政法委执法监督。***同志在全国政法工作会议上讲话中指出:“要逐步建立执法巡视制度,对政法机关执法状况进行检查,会同当地党委切实解决政法机关和执法工作中的突出问题”。***提出了一项前所未有的制度—--执法巡视制度,这是对政法委执法监督制度的完善。我们要结合工作实际,积极探索开展执法巡视,以推动监督工作有效开展。执法巡视制度的建立必然能提高政法委执法监督的效能,更好的促进政法机关严格、公正、文明、规范执法。
三、要健全司法权运行监控机制,加强执法规范化建设
一要进一步规范执法程序。督促政法部门在受理、立案、侦查、批捕、起诉、审理、执行、取保候审、监视居住、刑事拘留、减刑假释、保外就医、行政处罚,以及办证办照和人财物管理等各个环节,制定科学管用的办法,作出严密细致的规定,形成比较完备的权力
制约规章制度,从制度上堵塞滋生腐败现象和不正之风的漏洞。二要进一步完善考评体系。研究制定政法部门各项业务工作的执法规范建设标准,加强办案流程管理,完善办案质量考核评价体系。三要实行重大案件集体研究制度、疑难案件相关部门协调制度,建立完善办案责任制和错案追究制,防止办案中违法违纪现象的发生。四要进一步健全完善案件办理回避制度和案件办理的纪律约束机制,进一步严明办案纪律。
四、要强化对权力运行的监督制约
一要加强对政法系统领导机关、领导干部特别是“一把手”的监督。要协助建立纪委和党委政法委、组织部等会议制度,加强对司法机关党组织和党员干部的监督。要通过完善民主集中制、民主生活会制度。实行述职述廉制度,健全重大事项报告制度、民主评议制度、定期谈话和诫勉制度、经济责任审计和财产申报制度,形成事前、事中、事后全方位的监督体系。要拓展监督领域,从加强“工作圈”管理监督,向加强“生活圈”、“社交圈”管理监督延伸。
二要强化政法机关内部监督。(1)对重点部门、部位进行权力制约和分解,堵塞滥用权力和徇私渎职的漏洞。着力强化对办案人、办案部门负责人以及审批人在案件办理、审批环节中的全面监督;强化案件质量把关、案件考评、案件检查等事后监督;强化对容易产生传私枉法、权钱交易,容易发生违规办案、不文明执法,容易发生玩忽职守、执法不作为的部位和环节的重点监督,为政法干警的执法活动开辟“隔离带”,构筑“防火墙”。人民法院要进一步加强案件流程管理,运用发回重审、依法改判等措施,充分发挥二审和再审的监督职能,保证案件质量;严格执行审查,实行执行实施权和执行裁决权的分离。人民检察院要进一步建立健全执法检查、案件质量复查、检务督查、巡视制度、执法过错责任追究、执法办案内部监督等内部制约机制,加强对执法办案活动的监督。加强对侦查活动、审判活动、监管活动、刑罚执行活动的监督。公安机关要进一步制定完善公安工作公开办法,充分发挥法制、督察、纪检监察职能部门的作用,通过案件审核、警务督察、执法质量考评、执法检查、行政复议、信访倒查、错案责任追究等形式,加强对刑侦、经侦、治安、监管、交警、出入境、派出所等重点执法部门、岗位的监督,确保严格、公正执法。(2)完善公安、检察、审判机关在刑事诉讼中的分工负责、互相配合和互相制约的制度。着眼于推动司法机关进一步健全工作机制,通过实施司法建议、检察机关对重大案件的提前介入、重大疑难案件的协调报告、司法责任追究等措施,促进司法机关严格司法程序,规范司法行为,保障法律的统一正确实施。
三要支持和保证内部监督。(1)支持人民法院依法受理、审理和执行行政诉讼案件,监督和维护行政机关依法行政。监督和指导人民法院严格执行行政诉讼法和有关司法解释,排除各种干扰,依法保护诉权;认真落实以指定管辖为主、提级管辖为辅的行政案件管辖制度,推动实行行政案件执行的提级、备案、挂牌、通报等工作措施。(2)支持人民检察院依法查办和预防职务犯罪,强化对刑事诉讼、民事审判活动和行政诉讼的法律监督。加强对预防职务犯罪工作的组织、协调和指导,建立健全党委统一领导、各职能部门齐抓共管、优势互补的预防工作机制;支持检察机关依法查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件。保障检察机关依法独立公正地行使检察权,帮助排除执法办案中的阻力和干扰,支持检察机关依法履行法律监督职责。
五、要建立监督联动联处机制,努力形成执法监督合力。注重监督形式,不断探索做好新形势下执法监督工作的新路子。党委政法委是党委领导、管理政法工作的职能部门,党委政法委执法监督在我国监督体系中属于重要地位,在监督形式上要注重同人大、政协、纪委、宣传舆论等部门的联系沟通,探讨建立上下配合、左右联动的执法监督工作机制,形成执法监督合力。并建立和落实执法监督联席会议制度。在工作方法上要统筹协调,健全接受人大、政协、社会各界、人民群众、新闻舆论监督的制度,通过聘请人民监督员和廉政监
督员。完善举报制度、召开座谈会、建立与干警家属联系制度、实行重大事项社会公示、召开重大事项社会听证会等形式,强化对政法工作的社会监督。
10.公正廉洁执法工作总结 篇十
摘 要 一支高素质专业化的检察队伍的建设,社会矛盾的化解、社会管理模式的创新、公正廉洁执法是当前检察机关遵循科学发展观的指导,深入落实党的十七届四中全会精神,积极开展创建“学习型党组织、学习型检察院”活动必须达到的有效结果。本文从探讨学习型机关的创新学习方式、提高学习效果入手,研究学习型检察院党组织的建设方法和途径及有效机制,以达到强化学习的质量、提高机关服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的能力和水平。
关键词 学习型党组织 学习型检察院 三个机制
党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习,向实践学习,向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织”。为全面贯彻党的十七届四中全会精神,最高人民检察院印发了《关于开展建设学习型党组织、学习型检察院活动的指导意见》,决定在全国检察机关广泛开展建设学习型党组织、学习型检察院活动。“学习型党组织”、 “学习型党员”、“学习型检察干警”的建设,是 “学习型检察机关”的构成细胞,如何紧密结合检察机关实际,积极探索建设学习型机关的路径和切入点,深化理论武装,建设廉洁高效机关,确保学习活动持续深入推进,是当前各级检察机关党组织必须认真研究和解决的重要课题。
一、统一思想、提高认识,切实增强“学习型党组织、学习型检察院”创建活动的自觉性和主动性
建设学习型党组织、学习型检察院,将学习置于党建的重要战略地位是党的建设的重大创新,是我们党从时代、全局和战略的角度出发,在党的建设理论和实践上的一次重大飞跃,也是总结我们党的建设历史经验,借鉴当今世界最前沿管理理论而做出的重大决策。开展“学习型党组织、学习型检察院”的创建活动,是检察机关适应新形势新任务的要求,是保障全面正确履行法律监督职能的重要途径,是加强检察队伍建设的重要载体,这一活动对于全面加强和改进检察工作,提升检察机关的执法公信力具有重要意义。
(一)明确“学习型党组织、学习型检察院”的科学内涵
学习型党组织是指在加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设的过程中,更加注重广大党员在“系统思考”、“团队学习”、“不断创新”、“自我超越”等方面的能力培养,形成“在工作中学习、在学习中工作”的氛围,通过培育和提高学习力,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的组织。学习型党组织、学习型检察院的建设就是要将党和国家的实践创新、理论创新成果,同全体检察干警学习、终身学习、终身教育、不断创新的先进理念融为一体,在各检察党员干部中兴起一场学习的革命、教育的革命和管理的革命,形成一个健康的、积极向上的、充满生机与活力的党组织,形成一个具有先进的学习理念、完整的学习形态、创新的学习目的、坚强的整体合力、良好的公众形象的学习型组织。在新的历史形势下,强化高素质检察队伍建设,增强创建活动的自觉性和主动性,必须从传统重视学习的模式向现代学习型模式转变,既发扬重视学习、善于学习的优良传统和理论联系实际的良好学风,又积极借鉴当代学习型组织的管理理论,拓展传统学习的内涵,树立“四种先进的学习理念”、形成先进的学习能力。
(二)树立检察党员干部的先进的学习理念
一是确立终身学习的理念。学习“没有终点、只有起点”,学习不再区分“教育阶段”和“工作阶段”,学习贯穿于党建的全过程,要做到工作学习化、学习工作化,做到活到老、学到老、改造到老。
二是确立团队学习的理念。光靠个别党员干部的学习努力无法创建学习型党组织、学习型检察院,学习型组织强调的是整个组织团体,整体性要求是该组织的突出特征,因而,在教育和引导检察党员干部个体学习的同时,更应注重整个检察院集体的学习,以促进检察队伍整体素质的不断提升。
三是确立创新学习的理念。当前,党和人民对检察机关的法律监督工作提出了不少新要求新期待,不仅要求依法履行法律监督职责,而且要求克服就案办案,就事论事的思想和做法,把执法办案向化解矛盾延伸;不仅要求依法解决法律纠纷,而且要求妥善解决法度之外、情理之中的合理诉求;不仅要求严格、公正、廉洁执法,而且要求理性、平和、文明、规范执法等。只有坚持不断更新既有知识,改造固守陈规的思维模式,改革创新工作机制,才能提高整体检察执法水平,履行好打击犯罪、惩治腐败、诉讼监督等重要职责,服务大局、执法为民。
四是确立学习力就是检察机关公信力有力保障的理念。检察机关的公信力来源于严格、公正、文明执法,而公正执法、严格、廉洁的首要条件依赖于检察人员专业的法律知識和严明的廉政纪律。当前,极少数检察人员出现的违规违纪现象,很大原因就在于专业不精、不知纪律,平时不学习新知识、新规定,因循守旧,恣意妄为、执法犯法,造成恶劣的社会影响。因此,提高检察机关的公信力必须以增强检察人员学习力意识为基础,着力转变检察人员不适应、不符合学习型要求的思想观念和执法理念,在全体检察人员中实现法律专业知识学习的平时化,廉政纪律规定学习与遵守的自觉化,把学习优势转化为能力优势,培养检察人员的科学发展的能力,以整合个体党员提升整体组织,维护和树立忠诚、公正、清廉、文明的检察队伍形象。
二、加强领导,建立机制,确保学习型创建活动取得实效
“学习型党组织、学习型检察院”的创建活动不仅能实现党员的自学能力、思维能力和创新能力的提高,而且对于建设一支高素质专业化的检察队伍,积极推进社会矛盾化解、创新社会管理模式、公正廉洁执法工作具有十分重要的意义。为此,只有高度重视、切实加强组织领导,周密部署安排,才能确保创建活动扎实开展并见到实效。
(一)把握学习型创建活动的指导思想,确定学习重点
学习型创建活动必须以科学发展观为指导,以文化育检战略营造浓厚的学习氛围,以先进的学习理念激发检察干警的学习热情,谋求发展,形成持久的学习动力。建设学习型党组织、学习型检察院活动有八项学习重点,即:坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑;深入学习实践科学发展观;学习践行社会主义核心价值体系;深化社会主义法治理念和检察职业道德教育学习;学习精研政策法律、专业理论;学习精研检察业务;学习掌握岗位职责和形势任务所要求的其他知识;学习总结、运用和发展检察实践经验。
(二)建立三个有效机制,确保学习型创建活动取得实效
一是领导带头,全员参与机制。学习型创建活动是专项活动,必须做到有人管、有人抓、有人组织,检察院领导成为创建“学习型党组织、学习型检察院”的领头雁和实践者,作出表率,形成由党组统一负责,抓全局,做好整体部署,同时,发挥检察院内各职能部门中层领导组织策划能力的骨干作用,建立一级带动一级的责任机制,带动全体干警积极参与,以对检察事业无限忠诚、对人民群众高度负责的态度加强自身学习,形成良好的学习氛围。
二是建立考核评估机制,促使干警做到切合实际,学以致用。为保证学习效果,必须制定切实可行的考学、评学计划,并通过政策引导和制度规范,创新学习方法,强化教育力度,有机结合动态与定期的考核形成长效机制,以达到充分发挥干警在学习中互相督促、互相启发、互相激励的作用,增强学习效果。
三是建立检察干警教育培训机制。政工部门作为具体工作的实践部门,必须多层次、多渠道开辟教育培训新途径,制定明确的培训计划和目标,严格做好培训考核,以确保每个检察干警在业务工作之余都能有一定的时间参加培训,从而提高素质,打好与时俱进,持续创新的基础。同时,针对创建活动过程中存在的问题和不足,进行全面总结,加以整改,形成经验,表彰先进。
检察机关作为国家法律监督机关,承担着打击犯罪、惩治腐败、诉讼监督等重要职责,只有深入开展“学习型党组织、学习型检察院”的创建活动,才能够形成长效科学的检察创新机制,正确处理好办案与服务、打击与保护、惩治与预防、坚持党的领导与依法独立行使检察权等关系,才能全面增强全局意识,为检察机关整体服务经济社会发展、维护社会和谐稳定提供可靠保证。
参考文献:
[1]最高人民检察院政治部.检察官职业道德读本.2010.
[2]最高人民检察院政治部."恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法"主题实践活动学习读本.2010:1-16.
[3]中共中央宣传部理论局.理论热点面对面.2008:123-130,157-170,193-202,225-244.
11.公正廉洁执法心得体会 篇十一
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自开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”以来,我在县司法局集中教育学习整顿的基础上,紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点,内强素质,外树形象,认认真真地学完了《重庆市政法系统公正廉洁执法集中教育整顿活动学习资料》,现将自己近段时间学习的心得体会陈述如下。
一、以三项工作为重点,通过学习,不断提高自身的业务素质和政治修养。
今年以来,为全面贯彻落实党中央、国务院提出的深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,我始终把“执政为民、服务发展”作为各项工作的出发点和落脚点,立足本职,充分发挥司法行政职能作用,为辖区经济建设和社会稳定服好务。一是始终把“三项重点工作”贯穿于司法行政各项工作之中,加强理论学习。通过学习党的路线、方针、政策、社会主义法治理念、各种法律法规等,用理论知识来武装自己。二是通过学习、讨论和交流,明白了司法行政人员必须树立公正廉洁的执法理念,树立服从大局、服务大局的理念。三是在实际工作中,通过开展普法依法治理、人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等工作,逐步提高自己的业务素质,积极为民谋福利、为民办实事,时刻保持清醒的头脑,与时俱进,进一步提高自己的思想政治素质。
二、转变工作作风,积极投入党的中心工作。
大走访、三进三同、万元增收,是当前各级党委、政府的中心工作,作为基层司法所的工作人员,我在搞好本职工作的同时,还积极投身于以上工作之中。一是通过“大走访”,收集民情民意,对群众反映的热点、难点问题提出合理化的建议及意见,尽自己的能
力化解社会矛盾。二是通过“三进三同”结穷亲,与人民群众打成一片,亲身体会弱势群体的现实处境,为他们早日走出困境,尽快脱贫致富出谋划策。三是通过“万元增收”工程,为联系镇乡的农户送去致富信息和技术,以及必要的资金、物资等,帮助他们解决“万元增收”过程中遇到的实际问题和困难,为圆满完成“万元增收”计划添砖加瓦。
三、立足本职,充分发挥司法行政职能,全心全意为人民服务。通过学习,我深切领会了党中央、国务院在当前形势下开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”的重要性和必要性,为使自己成为一名具有较高素质的司法干部,在日常工作中就必须做到不偏、不贪,公正廉洁,勤政务实。
及时化解各种民事纠纷,是基层司法所的基本职能之一。我作为基层司法所的工作人员,除了及时调解各种民事纠纷以外,还要通过“大走访”将矛盾纠纷排查制度化、经常化,将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。同时,结合法制宣传、法律援助等工作,为广大农民工和普通百姓送去法律知识及法律援助,为维护公民的合法权益,尤其是弱势群体的合法权益尽心尽力。
安置帮教和社区矫正也是基层司法所的基本职能之一。为了有效地预防和减少重新犯罪,就必须加强刑释解教人员的安置帮教工作和做好社区矫正对象的教育转化工作。首先是做好刑释解教人员的安置帮教工作,实行“一对一”重点帮教。其次是抓好社区矫正工作,严格执行有关社区矫正方面的法律法规及政策。
12.规范执法行为 促进执法公正 篇十二
一、开展“规范执法行为,促进执法公正”整改活动是规范当前交警工作的需要
交警部门是以行政执法为主,兼有部分刑事司法权的执法单位。交警最广泛的执法活动,属于行政执法范畴。而当前交警执法从总体上存在着“三重三轻”的倾向。即:重行政权,轻公民权;重权力的施行,轻权力的制约;重实体法,轻程序法。具体表现在以上几个方面:
1、单纯追求经济利益,在一些事故案件的处理上以罚代刑,降格处理,影响了法律的严肃性。
2、少数民警办案中随心所欲,甚至办人情案。
3、事故案卷不规范,材料不全。
4、重实体轻程序的现象依然存在。
存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外,内部执法机制不健全,执法监督检查不力,也是一个重要原因。这些问题不解决,公安机关交警部门的公信度就会受到严重影响,人民群众对我们的支持度将会打折扣。对此我个人认为,开展此项专项整改活动,正是适应当前交通管理工作的迫切需要,是一项适合民心、民意的长久工程。
二、进一步提高认识,把端正执法思想加强交通管理工作和交警队伍建设的战略措施来抓
党的十六大确立了“依法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略。交警做为公安机关的一个警种,也是国家重要的执法机构。进一步完善执法机制,规范执法行为,是实施以法治国方略的需要;也是改善公安交警执法形象,促进廉政建设,密切警民关系的需要。因此,交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性,把它摆到重要议事日程上来,更好地完成时代赋予的重任。
规范执法行为,要从以下两方面提高认识:一是交通管理职能的发挥,主要是通过执法活动来实现;执法行为不规范,执法机制不健全,交通管理工作就跟不上时代的步伐。规范执法是为了加强交通管理,适应社会主义民主法制建设的新形势。我们要通过规范执法、文明执法、实现人民警察为人民服务的宗旨,维护广大交通参与者的合法权益。执法不规范,执法不力,就谈不上保护人民;执法不严,执法不公,就会侵犯人民群众的合法权益。
三、“规范执法行为、促进执法公正”,必须以树立正确执法观和科学发展观为切入点
以科学发展观为统领,坚持立警为公,执法为民,围绕改革发展稳定大局,加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,努力提高法律监督能力,维护社会公平正义。交通管理执法权是人民赋予的,必须始终用来为人民谋利益,并接受人民的监督,必须满腔热忱地对待群众的诉求,带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益和法律高度负责的精神办案,牢固树立“立警为公,执法为民”的执法观,切实把人民的利益实现好、发展好、维护好。要树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观。
四、“规范执法行为、促进执法公正”,必须建立规范的机制和优化执法程序
加强法制教育,提高民警法律素质和执法水平。建章立制,规范执法行为,优化执法环境。切实加强交警系统法制队伍建设。在贯彻以法治国的新形势下,公安交警部门迫切需要一个健全的机构和一部分高素质的专业人员,来搞好法律服务和内部执法监督工作。各级领导要重视支持和关心法制队伍的建设,帮助我们解决工作中存在的困难和问题。从事法制工作的民警也要增强责任感,爱岗敬业,勤奋学习,不断丰富和更新知识,努力使自己成为精通公安交警系统法律、法规的行家里手,为提高交通管理水平做出自己的贡献。
13.加强法制工作,提高执法水平 篇十三
关键词:法制工作;执法水平;存在问题;对策;公安
一、前言
依法治国,是我国加强社会主义法制国家建设的重要基础。要使國家的发展具有法制性,需要对社会主义法制制度进行全面化,更加提高公安部门的执法水平。公安机关,是我国重要的行政与执法机关,公安法制工作的优化需要公安机关的配合。加强公安法制建设,促进公安执法人员工作质量的提升,对于国家法制水平的发展来讲是一项基础性保障。因此,笔者选择法制工作作为研究对象具有一定的社会意义。
二、公安法制工作存在问题分析
近些年来,社会的发展使得其对于公安部门法制工作的要求越来越高,加强法制工作的规范化,加强基层制法,已经引起了许多公安法制工作人员的重视。但是,在公安执法过程中,还存在一些问题,影响了其工作质量的提高。下面,我们就来对公安工作存在的问题进行几点分析。
1.运行过程中的问题
在公安部门的执法工作中,上级领导以及管理者对于公安法制部门的期待过高,依赖过大。虽然这些管理人员有着良好的执法思想以及执法水平提高的积极性,但是,管理者很少与法制工作的具体实施者进行讨论,无法共同发现执法工作的问题,更不能共同开发出有利于执法水平提高的方法。
2.执法工作中的不足
公安机关的执法工作质量能否得到有效的提高,与公安执法监督机制的健全与否以及落实质量的高低有着直接的影响。虽然公安机关为了促进其法制工作质量的提高而建立了全面的执法责任制度以及相关的监督制度,但是,有些监督机制没有在法制工作实践中进行落实。
3.执法理念不尽科学
执法理念的科学度,对于公安工作者的执法质量有着直接的影响。随着当前社会的发展,我国公安部门的执法实践深度越来越大,但是,许多公安民警并没有意识到自己需要快速进步。群众法制观念的增强以及社会监督力度的提高,对于公安民警的实际工作都提出了更高的要求。一些公安民警的执法理念不科学,反而将这些进步性的因素视为影响自己工作开展的因素,造成了消极工作后果的产生。像多干多错,少干少错的思想产生,让民警的执法工作积极性大大下降。
三、加强法制工作,提高执法水平的方法
面对公安法制部门在执法工作中的诸多问题,要加强法制工作,提高执法水平,就必须要对日常执法方法以及执法管理手段进行改革。下面,我们就来分析一下加强法制工作,提高执法水平的方法。
1.领导需要关注法制工作
加强领导对于公安部门法制工作的重视,对于公安部门各项职能的实现有着重要的影响。法制工作,是公安工作的基础性工作,只有加强公安部门法制工作水平的提高,才能让公安部门的存在意义得以发挥。因此,公安法制工作的建设是公安部门的首要任务,各级管理者应当加强对法制部门工作的重视,利用制度、精神、物资等条件的满足,促进法制部门工作质量的提高。其次,公安法制工作水平提高了,才能让公安工作具有全面性。法制工作涉及到公安工作的方方面面,各个部门需要明确自己的法制责任,相互协调与合作,实现共同进步与发展。
2.加强公安法制干部职能的发挥
要加强法制工作,提高执法水平,需要公安部门的法制干部积极发挥自己的作用。首先,公安法制干部需要认识到法制工作的重要性,更要认识到自己在法制工作水平提高过程中的重要性。于实践工作中积极进行违法犯罪的打击,为经济发展服务,亲自参与到日常法制工作中去。法制部门的干部带好头,直接且积极地参与,能够极大程度上调动群众的法制意识,促进良好法制氛围的形成,从而为公安法制工作的开展创造良好的条件。其次,公安法制干部要积极进行执法理念的创新,做创新执法理念的传播者。虽然,在多年的发展过程中,我国的公安机关在打击违法犯罪方面积累了许多经验,但传统的法制工作模式已经不能满足社会发展的需求。积极学习与传播创新型的执法理念,能够让公安法制工作具有创新的基础,从而实现法制工作质量的提高,更好地保护人民群众的生命与财产安全。
3.加强民警执法激励机制的建立
公安民警是执法工作的重要实施者,让民警具有执法工作的积极性,才能促进法制工作水平的提高。思想,对于民警的执法行为具有重要的指导作用。要解决工作实践行为方面的问题,需要先解决思想问题。第一,公安部门要加强对民警的教育力度,引导其建立起保障人权与依法执政的工作理念。通过定期地交流与讨论,解决民警的错误工作思想。民警明确了自己为谁服务,如何为人民服务,才能建立起个性化的工作标准。第二,要加强民警执法工作激励机制的建立,推行多劳多得的制度,让公安机关平均主义问题得以解决,从而增强民警的工作责任心,提高执法水平。
四、结语
综上所述,法制工作的加强,对于社会的和谐稳定发展有着重要的意义。在公安工作中,法制工作是一个重要且特殊的环境,在社会发展的新形势下,公安机关只有快速进行法制工作的改革以及相关制度的健全,才能为社会发展创设一个积极有效的法制环境,从而促进社会活动的规范化。
参考文献:
[1]郑杰,金品轩.以十八大精神为指针 全面加强公安法制建设[J].法制与经济(中旬).2013(03)
[2]徐谋艳.略论公安队伍管理之新理念[J].公安学刊(浙江公安高等专科学校学报).2000(05)
[3]陈文志,郑杰.浅谈公安法制在公安工作中的作用[J].法制博览(中旬刊).2012(09)
[4]常亮,冯方.明晰公安工作职权,全面推进公安法制建设[J].法制与社会.2011(24)
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