X镇2008人口与计划生育工作总结

X镇2008人口与计划生育工作总结（共12篇）

1.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇一

镇人口与计划生育工作总结

镇人口与计划生育工作总结

今年以来，我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，围绕“强基础、提质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真落实镇党委、政府和上级部门工作安排和布暑，圆满完成了全年的各项工作。

一、基本情况

截止**年9月30日止，共出生123人，其中政策内出生119人（男孩62人、女孩61人），出生政策符合率96.8%。出生人口性别比101.63，保持正常。综合避孕节育率91.15%，其中近四年生育对象长效为主落实率60.68%。免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率126%。全员人口完整准确率99.98%，村级平台应用率100%。全年流动人口1946人，其中流出1925人，跨省流出1115人，提交率100%；流入17人，平台提交率100%，反馈率100%，均等化服务到位率100%。

全镇共有奖扶对象389人，其中当年新增97人；特扶对象38人。**年兑现独生子女保健费127人，兑现金额13.55万元，其中农村独保费109人，11.75万元，城镇无业独保费18人，1.8万元。企业退休计生家庭奖励对象62人，其中城镇无业2人。

二、主要工作 一是立足于早，狠抓责任落实。**年2月21日，我镇召开了**年计划生育专题会，会上镇长林刚同志与15个村、一个社区，镇派出所、卫生院、计生服务中心签订了**年计生责任书。并组织全体人员开展一办法《湖北省流动人口计划生育工作办法》；一条例《湖北省流动人口服务和管理条例》学习活动。二是狠抓宣传，营造浓厚的舆论氛围。在宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、三

八、5.29等重大节日的有利时机宣传计划生育政策、法规；“奖励扶助”政策；“关爱女孩”、避孕节育、优生优育、生殖保健等宣传活动。今年来，全镇开展计生宣传活动21场次，发放宣传资料10000余份。二是投资1万多元新建生育文明一条街。三是投资近2万元利用村文化长廊全镇统一更换宣传栏17块，书写固定宣传标语37条。三是抓优质服务，营造良好的社会环境。镇计生中心面向计生家庭和育龄妇女，积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女开展生殖健康服务，把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项举措，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的服务。3月11日至3月20日，利用10天时间，协同市计生服务站一起，进村入户，为全镇近5000名育龄妇女开展了生殖健康检查服务，早孕及妊娠结局随访率达到100%。四是依法行政，树立风清气正的良好形象。一是严格执行生育政策，加大对违法案件处理力度。元至9月，共处理违法生育安例15例，征收罚款1.1万元，社会抚养费12.57万元。二是严厉打击“两非”案件，截止目前，我镇未发现一例“两非”案件；三是严格依法行政，杜绝吃拿卡要行为，树立了良好的计生干部形象。五是强化利益导向，实现计生奖励政策全覆盖。一是落实农村计生家庭奖扶97人，死亡退出5人，特扶退出1人；二是落实企业退休职工计划生育家庭一次性奖励政策62人；三是核实独生子女保健费127人，13.55万元；四是落实农独生女高考加分政策45人；五是落实独生女中考加分政策46人；六是申请鉴定节育手术并发症并纳入奖扶13人。六是加强流动人口管理，做到底数清、去向明、联得上。今年上半年我镇共流出已婚育龄妇女1224人，流入17人。流动人口信息登记入库率100%；流出已婚育龄妇女有效联系率99.91%；流动人口均等化服务到位率100%；省PADIS流动人口对接平台信息通报提交率、接受反馈率100%。

三、存在的问题 一是群众生育意愿强烈，二孩及以上政策外生育现象有多发超发趋势。

二是流动人口流出地、电话号码变更频繁，管理难度加大。

三是全员人口数据整合后，要求高，工作量加大。

四是村级平台启用后，村级专干的素质急需提升。

四、下一步工作措施

1、严格执行现行生育政策，确保政策内生育符合率95%以上。

2、健全利益导向机制，依法维护群众合法权益。

3、提高平时督办的力度，强化基层基础工作。

4、提高依法行政水平，杜绝因计生引起恶性案件发生。）

2.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇二

1 人口与计划生育统计工作存在的问题

就目前而言, 我国的人口与计划生育统计工作的实行, 是按照多渠道以及多数据来源的统计体制来进行的。相关的主管人口以及计划生育的统计工作部门, 主要有三个, 即计划生育部门、公安部门以及统计部门, 这三个部门之间的工作是相互协调并且共同进行的, 而在各自的工作当中, 又有不同的侧重点以及一些基本的数据指标, 例如, 总人口数、总户口数以及出生率、死亡率等, 这些数据是三个部门都需要进行统计的。在我国实行改革开放之前, 这次基础的数据指标大致上保持一致, 但是, 随着改革的不断深入进行, 随之而来的市场经济飞速发展, 再加上一些不同的渠道造成的相关的数据指标解释和统计的口径等, 存在一定的差异, 计算的方式也大不相同, 进而就造成上述的基础数据指标也逐渐地出现了差异的情况。例如, 在1986年的中国统计年鉴当中, 我国的人口总数是107507万人, 但是同期的中国人口年鉴, 实际的人数却是105721万人, 相差的数量比较大。同样的, 在1996年的中国统计年鉴当中, 我国的人口总数达到了122389万人, 但是同期的中国人口年鉴数量却为119866万人, 又有着较大的差距。这些存在的问题, 都是阻碍我国的统计工作进一步发展的关键环节, 所以, 在实际的工作当中, 还需要加强对于数据统计工作的质量, 并且进行必要的改革。

2 人口与计划生育统计工作改革的新思路

根据上文的详细阐述和分析, 可以对我国目前的人口与计划生育统计工作当中存在的主要问题有详细的了解和掌握。接下来, 将针对相关的问题, 提出有建设性的意见和方案, 力求对现有的体制进行改革, 起到加强工作质量和工作效率的目的。

2.1 改革相关的数据统计以及收集方法, 并且针对各个部门的工作进行协调和统一

这一点内容相当关键, 同时, 也是针对人口与计划生育数据统计工作进行改革的重点环节。在相关的工作当中, 历年来都是注重使用相关的人口普查、人口登记以及生命统计等方式, 来取得实际的数据, 同时还辅助以相应的专项调查方式来取得数据资料。在设计相关的问卷收集数据的进程当中, 我国的统计部门工作应该要采取统一式的设计, 同时还需要保证相关的布置方法集中, 针对统计数据的过程, 使用分口收集以及一表多用和数据共享等方法, 这样不仅可以提升工作的效率和质量, 减轻了基层的工作, 还可以有效地避免数据的差异。另外, 在进行此项工作的过程当中, 需要尤其注意针对统计指标的解释统一化, 并且使相关的表格变得简洁, 计算的方法科学合理。

2.2 建立起社会的监督机制, 全方位的保证统计数据的准确性和合理性

严格的对相关统计工作进行监督和管理, 是有效地加强统计的质量和统计数据准确性的关键点之一。在人口与计划生育的统计工作当中, 如果不实行有效的监督, 将会导致相关的统计数据出现不真实的情况, 同时还会使工作报假的现象变得更加严重, 进而就会对我国的人口政策以及国家的发展造成极大的影响。在我国的人口与计划生育统计工作的传统当中, 监督, 基本上都是属于管理层的人物, 由相关的部门领导来进行监督和管理, 国家的直接管理延伸至哪个地方, 监督才能有效地进行。再加上相关的监督职能不能够很好地从管理职能当中分离出来, 进而就导致在实践的操作和工作当中几乎没有专门的具有针对性的监督机构和部门。在市场经济体制之下, 逐渐地建立并且完善相关的体制和制度, 力求使得相关的监督和管理工作得到有效的加强和提升, 将是改进人口与计划生育统计工作的关键环节, 同时也是不断提升此项工作质量和效率的重要方面。只有很好的针对我国的国情建立起了完善的社会监督管理机制, 才能够全面的保证数据的准确性。不少专家和学者都指出, 社会的监督和管理体制, 应该在全国人大的监督和领导之下, 形成一个交叉的网络, 逐渐的延伸至每一个工作的细节当中。一方面, 有专职的统计监督部门的监督和管理, 其中有人口的计划生育以及公安等专业部门的监督, 又有各级领导政府等部门的监管, 还有民主的敦促等;另一方面, 这几条监督的渠道之间都是相互约束的关系, 缺少其中的一个, 此项工作就不能够有效的展开。社会监督的机制, 可以使从微观至宏观, 从局部到整体的对人口与计划生育的统计工作进行事前、事中以及事后的全范围、全过程监控。专职的工作人员, 需要能够对各级的人口与计划生育统计工作的信息数据等进行加工处理, 并且发送相应的指令, 监督各级领导和相关部门的活动。同时, 还可以充分的利用民主和社会的舆论等, 对此项工作进行监督管理, 坚决的抵制违法违规操作现象的发生。

2.3 出台相关的法律法规, 加大执法的力度并且保证统计工作的规范性

针对人口与计划生育统计工作, 还需要有专门的立法进行严格的监督和管理, 只有这样才能够全面的保障此项艰巨工作可以更好地开展。同时, 针对执法的力度, 也需要进行加强和提升, 针对调查的手段以及相关的政策, 需要进行改进, 力求使用最恰当并且合理的方式进行工作上的提高, 全面保证人口与计划生育统一工作的规范性, 减少数据上的错误和疏漏, 避免在数据上做手脚的事情发生, 防止数据的真实性受到损坏, 全面保障工作的质量。

3 结 论

综上所述, 根据对相关的人口与计划生育统计工作进行细致的分析, 阐述了相关工作当中存有的问题和不足之处, 并且为改革的进行提供了新的思路和方向, 根据对体制的建立、法律法规等的完善、开展社会性的监督以及提升和改进数据的统计收集方式等, 来达到加强和改进工作的目的和效果, 同时也力求为此项工作的进一步开展提供必要的参考, 为不断的提升统计数据的准确性、贯彻和落实国家关于此方面的政策和方针等作出积极的贡献。

参考文献

[1]张贤君.浅议人口与计划生育统计工作开展的重点和要点[J].现代数据统计工作资讯, 2010 (11) .

[2]程晓强.试论现代化的人口与计划生育统计工作的开展和进行[J].当代观点分析, 2012 (10) :89-92.

3.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇三

二、领导重视，组织健全，责任明确一是健全组织，加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作，进一步落实了党政一把手亲自抓，负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记***同志任组长，镇长***同志、分管副镇长***同志任副组长，计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组，将计划生育工作纳入了重要的议事日程。镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作，先后召开六次计划生育专题会议，针对工作中存在的问题进行研究，并及时解决。二是完善了计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。年初，镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》（***发[2008]3号）的文件，对2008年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署，并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务，同时与各村（居）委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求，划片包干、责任到人，切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法，对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核，对未完成计划生育指标的村，坚决实行“一票否决”制，凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格，其主要责任人将被免职或被罢免，所在村的驻村干部在考核中不得评为称职及以上。

四、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造良好氛围我镇结合工作实际，用科学的知识、丰富的内容、热情的服务，以转变群众婚育观念为出发点，采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年以来，我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作，有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式，大力开展宣传教育活动，使育龄人群在潜移默化中受到教育，转变观念。今年，共发放各类计生宣传资料30000余份，与网络电视站联办专栏4期，办板报6期，刷写标语80余条，营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。

五、依法治育，整顿生育秩序、治理生育环境，强化社会抚养费征收严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费，是人口计生工作的重要内容之一，也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月，我镇以“计生‘六清理六落实’工作”为契机，在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统一、程序合法。一是在清理落实期间动员各方力量，行动迅速，做到了整体联动，齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头，镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系，大力宣传贯彻生育政策，做到家喻户晓、童叟皆知，对违法生育对象起到了极大的震慑作用。二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的，申请了乐至县人民法院强制征收；对一次性缴纳确有困难的，坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中，严禁随意降低征收标准，严禁征收人情款，同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当，全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念，进一步巩固了人口计生工作的清理成果。三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本，文明执法，杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。

七、加大流动人口管理力度一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本，验证85本。二是每季度由计生办牵头，协同公安、工商部门，对外来流入人口进行登记、造册，与常住人口一样同管理、同服务、同宣传，对计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，推动了人口计生政策的落实。三是每月由村（居）计生专干采集流出、流入人口基本信息，定期上报镇计生办，并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作，按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息，确保信息畅通。

九、加强计生干部队伍建设，不断提升工作能力一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议，加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育，并明确细化了分工，在工作中做到团结协作，积极完成上级交办的各项业务工作。二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上，以以会代训的形式进行培训，提高了村专干的整体素质，确保了村级计生工作的落实。

十、存在的问题

1、由于群众生育观念没有得到根本性改变，违法生育现象仍比较突出，各村计划生育形势依然严峻。

2、人口与计划生育经常性工作开展差，基础工作不够扎实。

3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求，生殖健康监测工作须进一步加强。4．流动人口计划生育管理困难，社会抚养费征收难度进一步增大。5．部分镇村干部作风漂浮，责任心差，对工作缺乏主动性和积极性；部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展。

4.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇四

今天这次会议的主要任务是：回顾总结20**年度全镇人口计生工作情况，认真查摆存在的突出问题，分析当前面临的严峻形势，同时安排部署今年的计生工作任务，动员全镇上下再接再励，拼博进取，强化措施，真抓实干，彻底扭转计划生育工作的被动局面，推动我镇人口和计划生育工作再上新台阶。下面，我代表镇党委、政府讲两个问题。

一、20**年全镇人口计划生育工作基本情况

20**年，针对全镇计生形势的发展变化，镇党委、政府对全镇的计划生育工作进行了重新审视和定位，按照“一年打基础上台阶，两年争先创优”的总体要求，将计生工作摆上党委、政府工作的重要日程，通过全镇上下的共同努力下，较好的完成了20**年度人口计划生育目标管理责任书规定的各项工作任务，在全市年终考核中，由近些年的倒数名次一跃成为全市第四名。一年来，取得的成绩主要表现在以下几方面：

(一)健康查体工作取得新的突破。健康查体育龄妇女组织难是阜山镇多年来的“老大难”问题，导致了计划生育工作一年比一年被动的恶性循环。为彻底改变这种被动局面，在组织的春、秋两季健康查体工作中，镇党委、政府从开始就调高目标，要求查体率要坚决达到100%。为此，咱们分管计划生育的政工书记和副镇长以及五个包区两委全部靠上抓查体，特别是咱们党委的王书记也牺牲节假日、起早贪黑的靠在现场，亲自督察，并坚持每天一调度一通报的方式，及时掌握查体质量和进度。各村的支部书记、计生专职主任及其他村干部也都积极参与，尽职尽责。其中，九曲蒋家、九曲、栾家店、西大夼、刘家疃、于家夼、西观阵等村措施得当、组织得力，支部书记亲自靠上抓，包区两委也全部靠在查体现场，及时掌握查体进度。在镇村两级的努力和育龄妇女的配合下，健康查体率达到了99.95%，是有史以来健康率最高的一年。

(二)违法生育治理工作取得了新的突破。集中时间在全镇范围内进行了“拉网式”排查，并落实了有奖举报制度，增强了依法行政的透明度，把多年漏报的违法生育案件进行登记明细，多策并举，加大社会抚养费的征收力度，对有条件但拒不缴纳社会抚养费的，协调法院进行了强制执行，并在电视上公开曝光，营造强有力的震慑氛围。全年共强制执行了12起，电视公开曝光2起，营造强有力的震慑氛围，有效地扼制了违法生育的势头，教育了群众。

(三)计生基础工作取得了新的突破。镇里投资60多万元为15个村按标准建设了计划生育人口学校和计划生育服务室,投资20多万元为38个村统一配备了桌椅板凳、档案柜、计划生育知识刊板、检查床、药具箱等相关设施设备，规范了各村的档薄册，同时邀请市计生局各科室主任和业务骨干对全镇计生干部进行了法律法规和业务知识培训。此外，通过组织育龄妇女参加培训、发放计划生育明白纸、《计生月报》等形式，逐步提高育龄群众对计生知识和生殖保健知识的知晓率。在原有两台B超机的基础上又投资10万元购买了一台B超机、两台笔记本电脑用于全镇育龄妇女健康查体。20**年镇财政用于计生工作的经费投入达到了120万元。

(四)计生政策落实工作取得了新的突破。20**年，镇财政统一支付23万元用于兑现对全镇1832户独生子女父母的奖励政策，并对全镇220对晚婚晚育户和70对放弃二胎指标的夫妇进行了奖励。全镇独生子女父母奖励、独女户奖励、晚婚奖励、晚育奖励等政策兑现率均达到100%，在市县各级政策兑现专项检查中没有出现任何问题。同时，对全镇农村部分家庭计划生育奖励扶助名单进行了摸底上报，对符合政策的97人发放了国家补贴，并设立了计划生育公益基金，由镇财政拨款5万元，为计生困难家庭发放救助金，使实行计划生育的家庭真正感到政治上光荣、经济上实惠、生活上有保障。

上述成绩的取得，得益于各村、各单位主要领导的高度重视，得益于各计生干部的真抓实干和认真负责，是全镇广大计生干部辛勤付出和共同努力的结果。在此，我代表镇党委、政府向辛勤工作在计生战线上的广大干部职工表示衷心地感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前我镇人口计生工作还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：一是违法生育现象得不到有效控制。近几年来，全镇违法生育率居高不下，仅去年一年就出现了5起，例如：大梁家村被省里列入计划生育重点管理，还没有摘掉后进村的帽子，年底又出现计划外生育，这说明村两委成员不重视，计生专职主任不负责任，对村里计划生育情况掌握不清，管理不到位，如果再不引起高度重视，我镇的计划生育工作将有被重点管理的危险。同时，对违法生育的处罚存在相当大的漏洞和隐患：处罚力度不大，措施不到位，致使对违法生育处罚不到位的问题日益严重;由于育龄妇女健康查体组织的不彻底，查体人数得不到保证，致使违法生育源头得不到有效控制。二是基础工作存在较大漏洞。在各级计生部门对我镇计划生育工作的检查中，档簿册这些最基本的日常管理工作都存在扣分现象，协会工作处于被动应付局面，甚至个别村的人口学校、服务室等硬件建设还不到位，干部和育龄妇女的应知应会率不达标，这些已成为影响全镇计生工作的一个突出问题。三是流动人口管理工作仍存在较大隐患。个别村和单位对雇工租房人员基本放弃管理，流动人口底子不清，该办理的各种证件一无所有，检查之前临时应付，甚至置之不理，造成了工作的极大被动。四是部门之间配合不协调。在上级要求的计生、公安、卫生等部门信息共享工作中，个别部门对信息录入工作不重视、不开展，致使这项工作成为镇级计划生育工作的一个很大的扣分因素。五是部分单位领导对计划生育工作不重视。目前，有相当一部分领导同志对新形势下人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不够，措施弱化，致使工作滑坡或失控;有的主要负责同志在认识上严重缺位，只满足于以往的成绩，认为计生工作形势大好，不需要再下大气力，对计划生育工作过问很少;有的村干部对本村出现的违法生育现象知情不报，甚至肆意袒护和包庇;还有个别双管单位的计划生育管理工作存在严重问题：计划生育工作无人管，计生办组织的例会不参加，各种信息上报不及时，自己单位应该管理的育龄妇女往外推;个别单位对本单位合同工的计划生育管理拒不接收，致使这部分合同工的计划生育工作处于漏管状态，成为违法生育隐患。以上这些问题，严重影响了全镇人口计划生育整体工作水平的提升，这些问题不解决，我镇的人口和计划生育工作局面就不可能扭转，希望各村、各单位对号入座，查漏补缺，制定措施，切实解决相关问题，从全局和科学发展的高度来认识和把握，始终保持清醒头脑，进一步加强人口和计划生育工作，确保全镇人口计生工作任务目标的实现。

二、20**年全镇人口和计生工作重点

今年，全镇计划生育工作总的要求是：违法生育无漏洞，基础工作上水平。具体工作目标是：晚婚率保持持续稳定;合法生育率、统计信息准确率达到100%;节育措施落实率达到100%;生殖健康查体率达到100%;流动人口管理率达到98%以上。围绕这一目标，要重点抓好四个方面工作：

(一)要下大气力抓好违法生育控制工作，彻底杜绝计划外生育。计划生育是我国的基本国策，也是上级列入一票否决政策的工作之一，而违法生育又是计划生育实现一票否决权的重要方面。今年，市里把控制违法生育作为今年全市人口计生工作的重中之重，并将合法生育率考核指标由往年的98%提高到了99%。从全镇来看，今年我镇的计划外生育指标为6个，到现在已经出现3个计划外生育，压力非常大，这就要求全镇上下高度重视，采取措施，从源头上堵住漏洞，确保今年不再发生违法生育现象。一要抓好重点措施落实。一方面，要切实组织好育龄妇女健康查体工作。做好健康查体工作，是杜绝违法怀孕、违法生育的有效途径和手段，只有牢牢把好这个关口，才能从根本上杜绝违法怀孕和违法生育。因此，在对待查体这件事情上，各村主要负责同志必须亲自靠上抓，保证查体的进度和质量，确保查体率达到100%。应该说，计划生育查体工作只是阶段性的工作，一年二次，如果组织得力，一个村也就一到二天的时间就全部查完了，因此，你支部书记再忙，我想也不差这一、二天的时间，咱们的王书记都能拿出专门的时间靠上，你难道比王书记还忙?同时，对查出的违法怀孕人员，计生办要及时采取补救措施，杜绝这部分人员违法生育。另一方面，要加大对违法生育对象的处理力度。违法生育对象得不到处理，也是违法生育歪风滋长的一个主要原因，处理不到位，很容易引起攀比，造成负面影响。今年这个问题，不管困难有多大，压力有多重，必须处罚到位。对往年没有得到处理的违法生育对象，镇里将成立专门的违法生育处罚领导小组，制定包案处罚工作责任制，安排镇两委成员、包区干部、计生干部靠上，实行个案包帮，落实奖惩政策。相关村支部书记是违法生育处罚工作的第一责任人，要组织专门力量，确保及时足额上缴社会扶养费，对到期完成不了的，镇里将研究对有关责任人的处理意见。此外，要抓好违法生育排查摸底工作。由计生办牵头，在全镇进行一次“拉网式”排查，掌握违法生育工作的底子和实情。对清查出的前段违法生育瞒报、漏报、错报问题，要及时纠正，按程序上报，不使一名违法生育人员漏网。二要抓好重点部位的整治。目前全镇有相当一部分育龄妇女，因人户分离，造成漏管，成为我镇人口和计生工作的一大隐患。对这部分人，公安派出所要认真进行研究，拿出户口清理方案;计生办要对育龄妇女逐人落实，做好管理交接工作，对无法交接的要纳入管理，坚决消除管理盲区。三要抓好重点人群的管理。从目前来看，违法生育的重点对象，往往是那些离婚、丧偶、再婚、未婚和流动人口。各村、各单位要按照属地管理的要求，对照户口簿、四项变动、婚姻登记反馈名单等资料进一步清理尚未落实管理单位的育龄妇女，将其全部纳入管理视线。对离婚、丧偶、再婚家庭的育龄妇女要实行重点跟踪服务。

(二)要全力抓好计划生育薄弱村改造工作，彻底扭转被动局面。20**年部分村被纳入烟台市级计划生育薄弱村行列，这意味着我们今年将面临着各级频繁的计划生育检查，并且烟台市也明确表态，今年的考核不再采取随机抽样的方式，而是专门指定地点，特别是要对那些有问题的乡镇和村进行严查，因此我们不能存在任何的侥幸心理，必须靠扎扎实实的工作确保迎检过关。20**年度出现违法生育现象的村和单位，要认真分析原因，查找管理漏洞，剖析问题症结，明确整改期限，建立帮促档案，制定工作措施，加大治理力度，努力实现新突破。要彻底清查，摸清底数，集中人员、时间、精力，普遍开展一次人口底数排查活动;对育龄妇女各种信息要分类造册，努力做到村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错，确保底子清、情况明，并彻底将育龄妇女全部纳入管理范围;要层层落实居住地管理措施，坚决堵塞管理漏洞。相关工作区要高度关注，帮助分析问题，研究措施，有针对性地解决工作中存在的问题;计生办要组织专门班子，切实搞好指导、调度和督导，确保今年所有薄弱村彻底转化。

(三)要强化日常工作，夯实工作基础。一要切实提高统计质量。出生统计质量决定计生工作质量。既是人口和计划生育工作中的重中之重，也是各级检查比较重视的一个问题。目前，各级对出生漏错报的规定十分明确，处罚也相当严厉，对违法生育瞒、漏报的，被检查出来，不仅要按考核办法扣分，而且还要追究相关人员的责任，并给予有关乡镇重点管理;平时被群众举报查出的，给予有关乡镇黄牌警告。因此，计生办要牢牢把住统计质量关，丝毫不能放松。各村一定要消除麻痹松懈思想和侥幸心理，决不允许存在瞒报现象。对出生漏报，违法生育错报，以及性别、孩次方面错报等，随时发现，随时报镇计生办。针对上述问题，镇计生办要在春季活动月期间对各村的计生工作进行一次全面检查，检查结果列入年终责任制。二要切实加强流动人口管理。目前，流动人口管理既是人口和计生工作中的一个重点，又是一个难点，也是一个很容易扣分的因素。我们阜山镇矿山企业和其它私营企业，流动人口多，管理难度大，极容易造成流动人口漏管和计划外生育。要求各村，特别是矿区村及外来务工人员较多的村要按照属地管理的原则，定期进行清查登记，证件过期的一定要及时更换，漏管的一定要管理起来，该办证的一定要督促办证，确保将辖区内所有流动人口纳入正常管理。三要彻底解决影响全镇计划生育整体水平的瓶颈因素。首先要抓计生队伍建设。各村要按要求配齐配强计生工作队伍，包括计生专职主任和育龄妇女小组长，育龄妇女小组长要按每40名育龄妇女配1名小组长的原则配齐。其次，要采取多种形式全面提高村五职干部、育龄群众的应知应会率。从往年检查情况看，应知应会率扣分现象较为严重，各村每个季度要组织一次育龄妇女应知应会集中培训，确保干部和育龄群众计生知识普及率达到要求。要加大资金投入，搞好阵地建设，对人口学校、服务室、刊板、宣传栏等符合要求的村，要加大投入，确保达到上级规定标准。

(四)要齐抓共管，形成人口和计划生育工作的强大合力。计划生育工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，不单纯是计生部门的事情，需要社会各方齐抓共管，综合治理。一要坚定不移地落实好一把手亲自抓、负总责制度。一把手亲自抓、负总责，贵在自觉，贵在务实，贵在坚持。对于人口计生工作，各村各单位一把手要亲自抓，搞好调查研究，做到人口计生工作与经济工作同部署、同检查、同落实，重点抓好违法生育、社会扶养费收缴、育龄妇女健康查体等重点工作。要及时协调解决计生工作中的困难和问题;要舍得投入，解决有钱办事的问题;需要人员要及时安排，解决有人办事的问题;双管单位要安排专人负责计划生育工作，该管的一定要管起来。二要实行综合治理，形成齐抓共管保合力机制。计生、公安、卫生、防疫、工商、教育等部门要通力协作，搞好信息资源共享。公安部门要严把落户关，特别是婴儿落户，必须有计划生育部门相关证明方可办理，每月要将婴儿出生落户情况向计生办反馈信息;卫生院要及时录入婴儿出生信息，防疫站要每月至少提交一次接种信息;计生、公安、工商等部门要密切配合，及时做好流动人口清查和证件审验工作。三要加大责任追究力度。各村支部书记、村委主任是计划生育工作的第一责任人，要全面负责本村计划生育工作，是本村计划生育率、政策兑现和资金投入等方面的直接责任人;各工作区要积极协调督促各村搞好村级计划生育工作，参与组织村级育龄群众健康查体、应知应会培训以及各项迎检准备工作;计生办工作人员对所包村所有日常业务指导、村计生工作情况调度和各级迎检准备工作全面负责。

同志们，今年的工作任务非常艰巨，党委、政府希望也相信大家，能够以强烈的事业心和责任感，务实拼搏，真抓实干，与时俱进，开拓创新，以一流的工作干劲和工作热情，取得一流的工作业绩，为圆满完成党委、政府提出的计划生育工作目标做出应有的贡献。

5.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇五

一、突出四个工作重点

坚持不懈地稳定低生育水平，加大三查、月查力度，坚决遏制符合政策生育率下降的势头；坚持不懈地保持打击“两非”的高压态势，坚决遏制出生人口性别比升高的势头；坚持不懈地贯彻以人为本的工作理念，坚决遏制长效节育措施落实率下降的势头，坚持不懈地抓好流动人口管理，坚决遏制全镇政策外生育人数反弹的势头。

二、落实五大工作任务

1、营造大宣传的氛围。要突破宣传教育形式，创新宣传工作手段，提高对外宣传档次，通过设立户外广告、宣传品、组织宣传活动月活动，采取展览、座谈、参观、知识竞赛等多种形式，积极开展群众性计划生育宣传教育活动，深入宣传计划生育基本国策，倡导科学文明、进步的婚育观念。

2、规范大服务程序。认真贯彻市计生基层基础工作会议精神，加强镇计生服务建设步伐，形成市站为龙头、镇服务站为依托、村服务室为基础的计生技术服务网络，合理配备人员，改善服务环境，组织医疗人员经常深入村组、农户开展生殖健康服务，全面落实流入人口同宣

传、同管理、同服务制度。

3、形成大联合格局。要充分发挥镇综合治理出生人口性别比协调联络办公室的作用，认真履行整治“两非”的工作职责，集中办理一批“两非”案件；逐步消灭计生管理死角和盲区；联合镇直有关部门，强化齐抓共管、综合治理人口问题的措施；联合周边乡镇堵控政策外生育，综合治理出生人口性别比。

4、开展计划生育活动月大清理活动。清理新婚对象；清理持二孩《生育证》未生育对象；清理未结扎（特别是两女户）对象；清理镇直、居委会育龄妇女底数；清理近三年的计外超生人数。

5、实现大提高目标。着力提高计生系统办事效率、管理服务水平和工作透明度；着力提高村（居）计生专班业务能力，着力提高特色村建设档次；着力提高社会抚养费征收水平。

三、强化工作

1、进一步加强党委政府对人口与计划生育工作的领导，真正做到党政一把手亲自抓、负总责，全面落实计划生育“一票否决权”制度，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

2、稳定基层计生专班队伍，加强计生专干业务培训，确保村（居）有人管事，有钱办事。

3、全面落实政策内孕情包保责任制，强化B超、终

止妊娠手术审批管理，加大反面典型查处力度，巩固提高整治“两非”工作成果。

4、以关爱女孩行动为载体，按照贴近生活、贴近生产、贴近生育的要求，加强和改进计划生育宣传教育工作，建立新型人口文化和生育文化。

5、全面落实计划生育免费服务政策和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，逐步建立完善农村计划生育家庭利益导向体系。

6.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇六

1 我国基层人口与计划生育统计工作现状 (存在的问题)

1.1 统计数据不客观、不真实

我国的人口基数大是不争的事实, 且由于城市人口的流动性比较大, 加上相关工作人员的统计疏漏, 容易造成统计数据失真, 出现统计不全的现象。而且在农村的人口与计划生育统计中, 由于农村相关工作人员对基层人口与计划生育真实统计缺乏客观的认知, 往往在没有进行任何普查的状态下, 以乱充好或者随意的填写上报数据, 另外, 农村缺乏必要的监督机制, 部分领导由于工作压力大等原因会对统计数据做出不科学的改动, 造成基层人口与计划生育统计失真。

1.2 数据收集比较困难

我国不同地域的人口分布不同, 存在着很大的差异 (政治、经济、文化等) , 对于经济欠发达地区来说, 顺利的开展基层人口与计划生育统计工作具有相当大的难度。很难派遣专业的基层人口与计划生育统计人才客观的完成统计工作。另外, 在我国的大部分地区基层人口与计划生育统计工作中, 依然采用传统的统计方法, 也就是采用人工手写的方式, 所采用的纸质表格过于陈旧, 难以清晰的传达出农村城镇化新形势下基层人口与计划生育统计特点, 对于国家制定详细的人口政策具有严重的负面影响。因此, 强化基层人口与计划生育统计质量是当务之急。

2 几点建设性的优化基层人口与计划生育统计工作的措施—基于农村城镇化建设环境

2.1 做好统计前期准备工作

在农村城镇化环境背景下, 在基层人口与计划生育统计之前, 要做好几点前期准备工作: (1) 基层领导要进行相应的思想宣传工作, 包括人民群众的思想工作, 使相关工作人员及人民群众在思想上认识到客观、真实的统计基层人口与计划生育信息的重要性, 并且相关工作人员在实际操作中, 要亲力亲为, 积极的组织人力、物力, 做好与人民群众的沟通交流工作, 确保统计数据的真实、客观。 (2) 做好专业的统计人才岗位安排, 组织专业的基层人口与计划生育统计人才负责统计工作, 并且保证每个统计人才足够优秀, 从而确保基层人口与计划生育统计质量。另外, 对于人才的选用, 在上岗之前, 均要进行统一的业务培训, 旨在提升他们的实际操作能力和综合素质。 (3) 调动人民群众的积极参与性, 在基层人口与计划生育统计之前, 相关工作人员要将真实的国家政策、信息等传递给人民群众, 提升人民群众对基层人口与计划生育统计工作的正确认知, 从而调动人民群众的积极性, 确保基层人口与计划生育统计质量。

2.2 优化统计手段

农村城镇化建设环境, 极大程度的利用了先进的互联网技术, 实现建设信息化。因此, 在基层人口与计划生育统计工作中, 应当强化信息化统计手段的应用, 利用先进的互联网技术, 不仅可以极大程度的提升基层人口与计划生育统计效率, 而且能够有效的降低人为操作失误, 避免漏记或者记录不实现象的发生。另外, 需要根据我国农村城镇化建设的实际需要, 构建并且完善基层人口与计划生育网络统计平台, 并且根据实时调查的数据进行更新, 确保统计数据的时效性, 为人民群众及农村城镇化建设提供真实的数据服务。除此之外, 统计人员要加强与政府的交流沟通, 及时的掌握国家相关政策, 促进统计手段的进一步优化, 且提升基层人口与计划生育统计质量。

3 结语

总而言之, 农村城镇化环境下基层人口与计划生育统计工作需不断的优化统计手段, 实现统计的信息化, 且在正式统计之前, 做好相应的事前准备工作, 才能确保基层人口与计划生育统计质量, 确保统计数据的时效性, 为我国农村城镇化建设提供更加优质的数据服务。另外, 我国的农村城镇化建设是一项长期而任务艰巨的工程, 而基层人口与计划生育的客观统计对其具有重大的影响作用, 因此, 还需进一步的强化统计效率及质量。本文的分析阐述可能存在一定的片面性, 但是不能忽视其研究价值, 期望能够产生一定的积极效用。

摘要：随着改革开放的不断深入, 我国社会主义市场经济快速的崛起与发展。而且随着社会主义市场经济的不断繁荣, 我国农村城镇化进程及发展质量不断的提升。但是, 做好基层人口与计划生育统计工作, 需要充分的考虑农村城镇化建设环境。因此, 本文对农村城镇化环境下基层人口与计划生育统计工作优化改革展开阐述。

关键词：农村城镇化,基层人口,计划生育,统计工作

参考文献

[1]杨亚群.浅谈基层人口与计划生育统计的现状[J].中国管理信息化, 2013, 16 (4) :90-91.

[2]陈爱珍.广西基层人口与计划生育统计现状分析[J].人力资源管理, 2014, (5) :280-280.

[3]张弘.江苏省基层人口与计划生育统计现状分析[J].科学与财富, 2015, (6) :269-269.

[4]谢志洲.浅谈基层人口与计划生育统计的现状[J].科学中国人, 2015, (9) :78-79.

7.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇七

一、全面落实了人口计划

到9月底，报表全县总人口为356611人，出生人口3812人。人口出生率10.73‰，计划生育率80.25%，独生子女领证率为17.53%，出生婴儿性别比115。

二、严格落实了领导责任

把落实党政领导的计划生育工作责任制作为人口计生工作的第一要务来抓，切实增强党政领导抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。

1、落实了人口计生工作党政一把手亲自抓、负总责制度。首先结合中央《决定》的学习，狠抓了领导干部思想认识的统一。县委常委会、县四套班子会带头学习了中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》；各乡镇通过召开乡、村、组三级干部会议和组织培训班全面学习了中央《决定》精神；宣传、计生等部门利用各种形式全面开展了对群众的宣传。通过开展一系列的学习宣传活动，全县领导干部切实把握了《决定》精神，领会了《决定》内涵。同时，我县委、县政府及时落实转发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》和《赣州市人口和计划生育“一票否决”制度的实施办法》，制定了县四套班子领导每人负责督查指导一个乡镇，县直每个单位包干一个村（居）委会人口计生工作的县乡村层级计划生育动态管理工作机制。明确了县委、政府抓好当前及今后全县人口计生工作的决心，表明了县委、政府一把手对计生工作亲自抓、负总责的态度，统一了全县上下抓紧、抓实人口计生工作的认识。

2、落实了计划生育工作调度督查制度。建立实施了《人口计划生育工作月调度会议制度》，县委常委会坚持每两个月调度一次全县人口计生工作；乡镇党委会坚持每个月召开一次人口计生工作分析会。县委督查室和县人口计生委对乡镇人口计生工作坚持每月“一督查、一通报”，及时发现和解决工作中出现的新情况和新问题，始终保持人口计生工作的浓厚氛围。

3、落实了人口计生工作责任追究制度。在年初制定了《XX县2008年人口和计划生育工作意见》（安字[2008]11号），明确了“黄牌警告”和“一票否决”制度，规定凡受到“黄牌警告”的乡（镇）或单位，年内未撤销的，给予当年工作“一票否决”，取消评先评优资格，其主要负责人和相关责任人不得提拔、重用，始终保持人口计划生育工作的高压态势。年初，我县经讨论对龙布镇2007的人口和计划生育工作给予了黄牌警告，对其主要领导进行了戒勉谈话。

4、落实了人口计生工作投入优先制度。在保持计生机构和队伍稳定的基础上，进一步加大了各项计生经费投入。一方面，把0—14周岁独生子女父母奖励费、组服务员工资、二女户奖励费、二女户家庭参加新型合作医疗参合费、计生手术费、关爱女孩基金等210万元经费纳入财政预算，建立了县人口与计划生育基金；另一方面，在县规划区内县委、县政府提供了地价为500万元的伍亩建设用地用于新建县计划生育服务站，将为全县计生技术服务提供了更好的发展平台。2008年，我县计划生育事业经费投入达425万元，达到人均12.1元的要求。

三、狠抓了部门配合到位

通过严格落实部门计划生育工作职责，实施分线运行和分类管理的人口计划生育综合治理工作机制，我县人口计划生育奖励优惠政策落实、性别比整治、流动人口管理等工作得到有效落实，全县计划生育工作形成了部门配合、综合治理的良好局面。

1、计生“一卡通”等人口计划生育优惠政策全面落实。建立了人口计划生育基金，财政、卫生、教育、建设、民政、农业、果业、林业、土地、工商、计生等部门积极兑现了计生“一卡通”优惠政策，农村已扎二女户奖励费3000元、二女户家庭女孩考入大学奖励2000元、二女户家庭成员免费参加新农合、阳光助学对象扶助1000元、农村独生子女（0—14周岁）每月6元的父母奖励费、中考加分、农村部分计划生育家庭奖励扶助等优先优惠政策得到全面兑现落实。2008年共为144户农村已扎二女户发放奖励费42.2万元,资助农村二女户家庭参合费21810元,发放独生子女父母奖励费311688元,177名中考加分对象有35人享受减免择校费21万元,为8名二女户大学生发放奖励金1.6万元、为61名阳光助学对象发放阳光助学金6.1万元。

2、性别比整治成效明显。按照“责任明确、经费确保、处罚严厉”的要求，建立了全县性别比整治“两非”案件查处部门配合责任制，明确了各单位在查处“两非”案件中的责任。明确了县、乡两级计生部门工作人员提供“两非”案源线索的责

任。实行乡镇“两非”案件查处工作单项考核，规定凡“两非”案件发生地乡镇对查处配合不力的年终计划生育工作考评实行“一票否决”。实行“两非”专案组每月碰头会和半年一检查制度，“两非”专案组成员常年不减员，常年工作不松劲，发现案源线索随叫随到。2008年，通过全县有关部门、单位的大力协作，“两非”专案组深入潮洲、深圳、东莞、中山、定南等

地，共查处“两非”案件6起，超额完成任务。

3、流动人口计划生育管理不断完善。将流动人口的管理与服务纳入政府行为，建立了政府领导的公安、房产、工商、民政等10多个相关部门参与管理服务工作机制，进一步细化了相关部门的职责。下发了《关于进一步加强城区及流动人口计划生育管理与服务工作的实施方案》，制定执行了《流动人口婚育证明查验规定》、《流动人口计划生育孕情检查规定》。积极开展了流动人口“五关爱”活动（对流动人口劳动技能培训的关爱、对流动人口务工介绍的关爱、对流动人口维权服务的关爱、对流动人口回乡创业的关爱、对流动人口困难家庭的关爱）和“一站式”服务。2008年我县共流出总人口32731人（其中已婚育龄妇女16844人，已办证16807人，办证率99.8%）,流动人口已婚育龄妇女合同签订率达98%、环孕检率达92%。

四、坚持了服务创新并举

坚持以人为本的计划生育工作理念，扎实推进优质服务，持续深入实施计生幸福家庭工程，人口计生事业健康发展。

1、服务为先，积极开展计生优质服务。一是重视县站乡所建设。筹集资金300多万元新建了县计生服务大楼，12月将投入使用。近几年内每年集中资金40万元左右对乡镇计生服务所进行改善，其中新建9个，改建7个。现18个乡镇服务所达到了建设规范、环境优美、设备齐全的标准化要求。二是重视优质服务。县计生服务站化验设备全省一流，臭氧妇科治疗仪等设备先进，HPV（人类乳头瘤病毒Igg抗体）和无痛分娩、结扎、人流等服务全面开展。同时县、乡“生殖健康服务小分队”常年开展孕情跟踪服务和生殖健康服务上门活动。让全县育龄妇女每年至少享有一次以上的生殖健康服务。三是重视政策宣传。积极开展进村入户宣传服务，今年共发放了计划生育宣传历书8万本、计生宣传雨伞2万把、省市计生宣传画2.6万份，每户育龄群众家庭都有二份以上的计生政策宣传品；县电视台“人口与计生”栏目每月一期、每星期一播出，内容丰富，深受育龄群众的欢迎；2008年，中国人口报、人口与计划生育杂志、江西日报、江西人口、赣南日报、市电视台、中国人口网、省人口网、市人口网相继报道了我县计划生育产业养老、技术服务、依法行政等方面的经验，录用资料106篇。

2、创新思路，深入实施计生幸福家庭工程。我县计生幸福家庭工程以扶持计生户发展产业、增加收入、提高子女素质、落实养老保障为主要内容，变通常利益导向机制的“输血”功能为“造血”功能。工程自2003年开始实施，许多计生户在工程持续扶持下大力发展产业，彻底放弃了外出躲生、超生的念头，思想从“生子养老、生子防老”的旧观念上顺其自然地转变为“产业致富、致富养老”的新观念。近三年全县主动结扎的二女户达到143例，主动推迟生育二胎的计生户达到1458户。

2008年，为使计生幸福家庭工程得到更深入的实施，县委、县政府进一步加大了工作的力度，一是将此项工程列入县委、县政府“五个十”重点工作中，使工程实施所需的人员、政策、经费得到有力保障。二是组织全县在职副科级以上领导干部开展了结对帮扶2户以上计生户活动，重点扶持计生户发展好产业。三是召开计生领导小组成员单位及涉农部门单位协调会议，进一步明确了各部门、单位在实施计划生育幸福家庭工程中的职责。至目前，全县已有29867户计生户参与了工程的实施（占全县计生户总数的85%），有5278户计生户在工程的实施中得到了重点扶助，1069户帮扶计生户在工程扶助下发展了产业摆脱了贫困，2318户帮扶计生户达到了小康生活水平，县财政在解决水、电、路、苗木的投入达3680多万元。

五、加强了基层基础建设

按照“面向基层、打牢基础”的思路，2008年我县人口计划生育工作重心进一步下移至村、组。使我县人口计生工作真正形成“县领导，乡（镇）负责，村（居）为主，组配合，户落实”格局。

1、实施了层级动态管理。为解决计生工作职责不清、责任不明、干好干坏一个样的问题，年初县委、政府便出台了《关于推进县乡层级计划生育动态管理工作机制建设的意见》。意见明确规定，我县人口计划生育工作由县领导督导乡（镇）、乡（镇）领导、干部全员包村包户、村（居）干部包组包户。

2、加强了人员阵地建设。配齐配强了全县157个村（居）、1656村民小组的村专干、组服务员，工资报酬发放到位，村专干的工资由过去的每月300元提高到每月500元；在7—9月份对全县村干部分乡镇进行了统一培训，对全县村服务室、村人口学校、村宣传栏、公开栏的建设使用情况进行了督查。

3、完善了各项制度建设。统一规定了各乡镇每月村专干例会时间，开例会时，县人口计生委挂点干部每次参加并进行指导培训；组织开展了村级资料整理归档工作，规范使用了《赣州市村专干、中心户长人口与计划生育工作记录本》。

4、推进了计生村民自治。大力推进了计划生育村民自治，全面推行了合同管理。现我县村民自治村开展143个，占村总数91.08%，合格村开展132个，占村总数84.07%。

六、加大了依法行政力度。

1、行政许可日趋规范。认真组织实施了《行政许可法》，进一步规范了许可程序，统一了全县行政许可文书。严格按《行政许可法》要求，认真做好了《生育证》、《流动人口婚育证明》和《独生子女父母光荣证》的发放工作，强化了首问负责制和“一窗式”办事制，今年没有出现违反《行政许可法》的行为。

2、计生依法行政，便民维权工作进一步完善。自省人口计生委把我县列为全省计划生育依法行政便民维权试点以来，我县把抓好试点，规范执法作为工作的重中之重来抓，在计生干部法制培训，规范执法制度等方面做了大量的工作，全县计生系统严格按照依法行政要求开展计划生育工作。一是进一步完善“一案一卷”。全面统一了社会抚养费征收程序、法律文书和征收要求。二是认真落实信访责任，维护群众利益。严格按照《信访条例》要求，认真落实信访责任，对群众的来信来访严格按“三定三包”要求做好答复。一年来，信访量明显减少，基本控制了重复访和集体访事件的发生，杜绝了群体性恶性事件的发生。三是完善各项执法制度，落实执法责任。从依法行政的建章立制工作入手，先后建立完善了《首问责任制》、《失职追究制》、《服务承诺制》、《行政执法责任制实施方案》以及《依法行政、便民维权若干规定》等规章制度，从各个层面对计划生育具体行政行为进行了规范。

3、依法征收社会抚养费工作取得明显效果。在市人口计生委下发《关于全面开展社会抚养费续征工作的通知》以来，我县开展了全面的社会抚养费的续征工作。2008年，全县社会抚养费征收面达到100%，首征率达60%，征收到位率达70%，申请非诉执行案件314例，强制征收社会抚养费154.2万元。司法拘留47人次。通过征收社会抚养费达到控制计划外生育的效果越来越明显，同时在计生宣传、奖励优惠等综合措施的引导下，许多群众有了“不想生”、“不敢生”、“怕执行”的思想。

七、实施了新农村、新家庭计划。

1、试点先行。根据省、市的要求，我县在广泛宣传新农村新家庭计划和创建生育文明活动的基础上，确定车头镇为实施新农村新家庭计划和生育文明创建活动创建点，同时每个乡镇确定一个基础较好的村为创建点，在试点的过程中不断研究新情况，总结新经验，探索新思路，培育新典型，力争新突破，确保创建一批、巩固一批、提高一批，推动生育文明创建活动持续、稳定、健康发展。

2、创建活动与新农村建设相结合。通过绿色产业养老、强化基层网络、塑造文明新风、完善利益导向机制、提高出生人口素质等多种措施不断推进新农村新家庭计划和生育文明创建活动与新农村建设相结合。如今，我县的新农村建设点，所有的计生户至少有一项致富产业，年纯收入5万元的计生户比比皆是；农民的观念变了、思想新了，空闲时间建设点内的文化书院人气旺了。

3、开展了生育文明先进户的评比。各乡镇在实施新农村新家庭计划和创建生育文明活动的过程中开展了生育文明先进村及生育文明先进户的评比活动，评选出了10个生育文明先进村及100户生育文明先进户并进行了表彰。

8.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇八

开展奠定了扎实基础。现将全年我镇人口和计划生育工作总结如下。

一、基本情况

**镇地处左权县东部,位置偏僻、人口较多、地域较大、居住分散，现有行政村15个,人口为15512人，育龄妇女4358人，已婚妇女3151人，其中已婚未育169人；一孩妇女1095人（上环937人，结扎20人）；二孩妇女1545人（上环174人，结扎1327人）；多孩妇女341人（上环14人，结扎327人）。

二、主要指标完成情况

1、符合政策生育率

全年共出生165人，计划内一孩102人、内二孩47人计划外出生二孩16人。出生率指标11.7‰，完成10.6‰

符合政策生育率指标90%，完成90.3%。

2、社会抚养费征兑率：

近三年，政策外生育人数96人，应征金额51万元，已征49.4万元，征兑率96.8%；其中当年（1-9月）政策外生育人数10人，应征金额5万元，已征4.6万元，征兑率92%。

3、近二年出生长措率：

长效节育率指标为80%，完成81.9%。

4、出生人口性别比：

共出生165人，其中男性85人，女性80人，出生性别比为106。近二年二孩结扎率

共出生151人,结扎96人,结扎率为63.6%。

三、主要工作

一年来，针对我镇人口和计划生育工作基础薄弱环节，在任务重、难度大的情况下，按照县计生局的整体工作思路，重点开展了基层基础、宣传教育、“四术”、征费、协会、流动人口管理等工作。

（一）抓住时机认真开展三查两补工作

在县计生工作会议之后,利用农闲时机,在县计生流动服务车帮助下为期半月对全镇15个行政村2459名育龄妇女进行普查。共上环38例，取环16例，治疗妇女病189例，发放宣传资料3258份。

（二）狠抓宣传教育，提高服务质量

外出学习归来之后，我镇认真落实县计生局“三项建设”的会议精神，搭建国策门2个，建设1个文化大院，2条宣传街，刷写标语30余条，编排文艺节目6个，制作版(来源：好范文 http:///）面40余块，发放宣传品4000余份，以喜闻乐见的形式贯穿于群众生活中。

（三）全面开展基层基础网络建设

针对我镇基层设施落后，在党委政府的高度重视下，重新对全镇服务村室进行维修，新建村服务室5个，并对服务设施进行更新完善，村村配备一床、一柜、一桌、药具箱、体重枰、血压计、听珍器、体温表，统一购置了温馨的粉色窗帘、床单、服装。

（四）“四术征费”完成到位，科技工作及时跟进

在坚持常年督促的基础上，搞大规模的“双服务”活动两次，千方百计，想尽各种办法，确保“四术”任务完成，全年上环98例，结扎62例，采取补救措施5例，征费22万元。今年我们在抓“四术”任务落实的同时，对当年采取节育措施的对象进行跟踪随访服务176人次，随访率达到了100%；全县启动出生缺陷干预工作后，对100多对新婚夫妇和准备再生育夫妇进行了一级筛查，并动员其服用福又多和叶酸增补剂，出生缺陷干预率达到了80%，深受育龄夫妇的好评。

四、存在问题

一是部分对象的生育观念意识差，存在着躲生、抢生、偷生现象，给工作人员带来了不少的压力和阻力。

二是对已起诉法院的对象没有得到合理的解决，在村民中造成了极坏影响。

五、下一步工作思路

9.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇九

“一盘棋” 工作实施方案

为了切实加强我乡流动人口计划生育管理服务工作，促进流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成，深入贯彻《漾濞县流动人口计划生育 “一盘棋” 工作实施方案》（漾人口发„2010‟35号），结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的要求，以建立流动人口计划生育工作新机制稳定低生育水平为核心，以加强流动人口计划生育工作领导保障和基础服务管理网络为基础，以强化流动人口计划生育信息化建设为手段，推动现居住地和户籍地的责任落实，全面提升流动人口计划生育服务管理水平。

二、基本原则

结合实际，抓住重点。在立足实现流动人口计划生育管理“一盘棋”总体目标的前提下，根据我乡流动人口分布、流动状况及管理特点，切实加强流动人口计划生育综合管理服务体制。以实现流动人口计划生育管理服务的制度化、规范化、信息化为重点，实行属地管理，各乡直、各村形成协调联动机制，打造覆盖广、通信畅的流动人口管理网络。

强化基层基础，注重实效，加强服务管理。着力加强队伍建设与经费保障，解决制约流动人口计划生育管理在人员、经费等方面的突出问题，突破流动人口管理瓶颈，确保实现“三年三步走”的战略部署。积极强化流动人口跟踪服务制度，以服务带管理，以服务促管理，寓管理于服务之中。

加强沟通，密切配合。部门与部门、村与村之间进一步加强沟通联系，相互联动，建立行之有效的合作机制，实现流动人口管理在流入地、流出地之间的无缝链接。以信息化建设为依托，打造全方位的信息共享平台，实现信息实时交流，彻底消除管理盲点，提高流动人口计划生育服务管理效率。

三、工作目标

按照流动人口计划生育工作“一盘棋”的要求，基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协调、双向考核”的工作机制。

到2010年底，省内“一盘棋”水平明显提升；11月1日前完成全部个案信息采集和录入上报；跨省流动人口计划生育服务管理网络化协作基本实现；流动人口服务管理平台全面加强，全年户籍地和现居住地反馈核实率两项重点指标达80%以上；流动人口计划生育免费服务基本实现全覆盖。

四、任务要求

为确保实现总体目标，重点做好以下五个方面的工作：

（一）加强统筹管理，健全综合治理机制。

１、建立完善流动人口计划生育工作领导保障机制，加强个镇直部门和村人口计生内部统筹协调；

２、加强流动人口计划生育法制建设，严格依法行政，推动流动人口计划生育服务管理工作制度化、规范化； ３、扎实推进基层服务管理网络建设，保证流动人口计划生育工作机构设置、人员配备、经费投入能够基本满足工作要求；

４、建立健全流动人口计划生育协会组织网络，完善流动人口计划生育自我服务管理模式；

５、加强学习，整合基层服务管理力量，完善党政统筹、部门配合、群众参与的综合治理机制。

（二）推动服务均等，实现免费服务基本覆盖。

1、加强计划生育技术服务网络建设，落实市民待遇，维护流动人口合法权益，将流动人口计划生育工作纳入现居住地计划生育经常性服务和管理的范围，实行流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理；

2、完善利益导向政策，按照《云南省人口与计划生育条例》及有关规定，及时兑现流动人口独生子女父母奖励费等奖励优待政策；

3、探索建立促进流动人口计划生育基本公共服务城乡一体化的保障机制，实现流动人口计划生育技术服务基本项目免费服务全覆盖。

（三）实现信息共享，构建信息化工作平台。

1、建立乡级人口计生、公安、工商、民政、教育、卫生等部门的流动人口相关基础信息共享机制，实现流动人口流入流出动向、流入流出时间、晚婚晚育、出生及出生性别等数据的共享。各乡直部门、村级、对流动人口切实执行落地登记制度，确保信息登记不遗漏；

2、进一步完善流动人口信息共享平台，规范云南省流动人口计生信息管理系统的使用，准确、及时了解掌握流动人口计划生育基础信息以及相关信息变化情况，不断提高信息交流、查询、联系、反馈的及时性和准确性；

3、探索建立全员流动人口统计和监测制度，做好流动人口清理调查和数据录入工作，建立和完善涵盖全员流动人口个案信息的数据库，全面掌握流动人口流量和流向，分析流动人口的现状和发展趋势，为科学决策和服务管理提供数据支撑。

（四）强化区域协作，推进区域服务管理一体化。

1、完善流入地与流出地的区域协作机制，进一步加强与周边市、县的信息沟通，制定合作方案，强化两地间流动人口的监管服务，签订区域协作协议，形成长效机制；

2、加强流入地与流出地联合查办违法生育案件、协商征收社会抚养费和打击“两非”工作机制建设；

（五）实行双向考核，落实流入地、流出地责任。

1、将流动人口计划生育工作纳入各级党委政府人口目标管理责任制考核，加强对流动人口计划生育工作的督导检查；

2、健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系，突出领导保障、免费技术服务率及出生政策符合率等指标，强化流入地、流出地责任的落实。

五、进度安排

根据各级人口计生委流动人口计划生育工作“一盘棋”的要求，我乡工作开展进度安排如下： 1、2010年7月底前，研究制定本乡计划生育工作“一盘棋”实施方案，确定工作落实的具体措施和实施办法，明确责任划分。各乡直部门和村要根据流动人口计划生育工作“一盘棋”的要求，制定符合各自实际的实施方案,成立领导小组，并于2010年7月28日前报乡流动人口计划生育管理办公室； 2、2010年8月底前，各部门、各村做好流动人的信息采集和上报工作。3、2010年9月底，乡计生办完成信息录入和上报。

六、组织保障

成立流动人口计划生育工作“一盘棋”领导小组，负责监督和促进“三年三步走”目标任务的实现，相应具体责任划分至相关股室。

（一）流动人口计划生育管理办公室负责落实和监督《云南省流动人口计划生育管理条例》等法规及相关文件的执行；协调人口和计划生育各单位的流动人口管理工作；配合公安等部门做好暂住人口的清理清查，及时摸清流入育龄妇女底数、居住分布以及婚育、避孕节育措施落实情况；利用计生内网管理各部门流动人口信息共享，每月5日前将各乡镇流动人口信息变动发布到人口信息共享网站，实现人口信息资源共享。

（二）宣传负责组织面向流动人口开展人口和计划生育法律、法规、政策咨询和宣传教育活动。

（三）计生协会负责在流动人口较集中的地方成立流动人口计生协会，组织流动人口开展自我管理、自我教育、自我服务、自我监督；积极为流动人口提供法律援助和维权服务，为流动人口营造公平的创业环境，建立流动人口联谊会、流动人口之家，定期展开活动。

（五）乡计生办负责准确、及时、便捷地为流动人口育龄妇女免费发放和查验《婚育证明》，对未办理《婚育证明》的限期催办；建立完善的人来登记、人走报告、合同管理、随访服务和信息通报等流动人口计划生育服务管理制度。

（六）乡计生服务站负责为流动人口提供优质避孕节育、生殖保健服务，定期开展计划生育和生殖健康检查，及时准确出具《流动人口避孕节育情况报告单》。

流动人口计划生育工作“一盘棋”领导小组将定期对工作开展情况分阶段进行检查，2010年年底进行评估总结，对工作落实情况进行通报，并将检查情况计入各直部门、村人口和计划生育年终考核成绩。

顺濞乡人民政府

10.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇十

根据省委、省人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作确 保实现“双降”目标的意见》(黔党发 [2011]17号和市委、市人 民政府《关于进一步强化人口和计划生育工作确保实现“双降”目 标的实施意见》(遵党发 [2011]18号 提出的计划生育利益导向 “奖 励、保障、救助、优惠”四项制度政策规定, 2012年 3月 6日县计 生局召开了培训会,镇党委书记 2012年 3月 7日组织村支书、人口 主任、计生办、站全体人员召开了镇一级的业务培训会,并对该项 工作作了严格的纪律要求,大力提倡亲民惠民、优质服务,不断探 索完善计划生育利益导向政策体系,为切实解除计划生育家庭的后 顾之忧,引导广大人民群众自觉实行计划生育,我镇积极开展了奖 励、保障、救助、优惠的计划生育利益导向政策。现将我镇计划生 育利益导向工作总结如下:

一、主要做法

2012年 3月以来,我镇计划生育利益导向工作在县人口计生部 门的业务指导下,全面开展了计划生育“奖励、保障、救助、优惠” 四项政策,以关心计生户群众生活疾苦,满足需要为出发点,大力 推进农村计划生育家庭生活富裕奔小康,子女健康能成才,医疗养 老有保障,形成了全方位、多层次、广覆盖的农村人口计生利益导 向机制。

(一统一思想,充分认识加强计划生育利益导向机制建设的 重要性

当今,虽然群众多子多福的传统观念有了很大转变,但生男孩、生两个孩子的思想仍普遍存在。我镇在县人口计生部门的指导下, 在加大工作力度的同时,严格落实计划生育利益“四项制度”相关 政策,给予计划生育家庭一定的奖励和政策倾斜,进一步稳定我镇 低生育水平,使广大计划生育家庭进一步感受到了党和政府给予的 关怀、温暖。

(二统筹兼顾,大力推进计划生育利益导向机制建设

计划生育利益导向机制建设是个系统工程,不可能一蹴而成。我镇从实际出发并根据形势的变化不断丰富、创新和发展,立足实

际,推行计划生育利益导向机制进一步完善。在开展工作中主要做 到“四”个注重:

1、注重社会宣传。让广大群众了解和掌握计划生育各项奖励优 惠政策。我镇利用各种形式,加大对已经出台的各项计划生育奖励 优惠政策的宣传,特别是对各项优惠政策的具体内容、资格确认具 备条件、兑现办法等明明白白、清清楚楚地告诉群众,做到家喻户 晓、深入人心,营造计划生育光荣的良好氛围。

2、注重抓关键。我镇在加强计划生育利益导向机制的建设中, 把握关键,突出重点,注重实效。一方面在落实奖励优惠政策中, 紧紧围绕群众最关心和最迫切希望解决的问题,集中财力,引导群 众按政策规定生育,而不是千方百计去超生,在出生性别上做到顺 其自然,而不是挖空心思进行选择;另一方面,对行之有效的计划 生育奖励优惠措施和方法,镇党委政府把它提升到制度层面,使其 具有稳定性。

3、注重搞好协调。我镇比较注重普惠性政策与计划生育政策的 衔接,保证它们之间相互支持、相互兼容,不让实行计划生育的家 庭吃亏。

4、注重抓好落实。我镇在县委政府的正确领导下,认真研究、周密安排、精心部署,确保每项政策都能兑现,都能落到实处。坚 持合法合规、阳光操作、公平公开的原则,做到政策公开、操作公 开、享受人群公开,确保不漏一人、不错一人、严格政策兑现、不 打折扣、足额发放到位,注重抓好有关部门优惠政策的兑现,主动 协调和督促有关部门建立相关配套政策,使之可操作可落实。严格 社会监督,动员社会力量,采取行之有效的措施,将监督工作落实 到每一个环节,确保把好事办好、实事办实。

(三严格兑现各项优惠政策

1、严格兑现对独生子女家庭的奖励。今年以来,我镇已提高独 生子女保健费标准 120元 /年,独生子女一次性办证奖励提高到 500元。今年我镇为 83户独生子女

家庭发放奖励和保健费 41060元。

2、完善和落实对计划生育家庭的优先优惠政策。综合运用各项 优惠政策,鼓励计划生育,让计划生育家庭优先享有改革发展的成 果。今年我镇对符合政策的二女户和一般计生 45户兑规绝育奖 19900元 , 7户放弃二孩生育指标的独女户 28000元奖励,新增独生子女户 和二女绝育户“三结合”帮扶 7400元,国家奖扶 44400元,独生子

女死亡、伤残扶助对象 6000元, 手术后遗症 14000元, 节育奖 238200元,新农保增补 31200元,新农合参保 61500元,新农合医疗费减 免 48147元。

3、完善农村妇女生殖健康检查免费服务制度,继续实施全镇农 村已婚育龄妇女生殖健康免费检查“民心工程”及对计划生育家庭 减免各方面的费用。利用计划生育服务网络,充分整合现有的计生、卫生等服务资源,依托计划生育服务制度为农村已婚育龄妇女提供 生殖保健咨询、妇科疾病普查普治等生殖健康免费服务。我镇为流 动人口育龄妇女提供与现居住地同样的免费服务,切实维护流动人 口的合法权益。

4、继续实施对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,为农村年 满 60周岁符合条件的独生子女和双女户父母,按每人每月 100元, 年人均 1200元的标准发放奖励扶助金,切实缓解他们的养老压力。今年我镇对新增奖扶对象 5人进行了复核、审批、建档,并按时作 了上报。

二、存在问题

计划生育利益导向机制的逐步建立完善及推行,在实践效果中 取得了非常明显的社会效果。但是,这个机制刚刚建立,正处在初 步阶段,仍然存在许多问题和不足:(一认识不足的问题。尤其是在落实奖励费、建立免费服务、救助计生弱势群体等政策落实上缺乏主动性,甚至认为是计生部门 找事做。

(二相关政策支持不够。《人口与计划生育法》、《贵州省 人口与计划生育条例》赋予了多个部门的相关职责,有些文件只对 相关部门提出了严格的要求,并没有具体标明有利于计划生育各项 工作实施的措施。

在今后的工作中,我们将进一步协调各相关部门统筹运用经济 社会资源,在合作医疗、农民工培训、贴息贷款、困难救助等政策 措施时,优先安排计划生育家庭。并积极探索计划生育养老、独生 子女安康,计生手术平安为主要内容的计划生育保障机制,积极稳 妥地开展农村计划生育家庭奖励、救助、保障和优惠制度,不断完 善我镇的计划生育利益导向“四项制度”相关政策。

11.X镇2008人口与计划生育工作总结 篇十一

一、指导思想和工作思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。

二、提高认识，加强领导

XX镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。

（一）明确责任。

流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专（兼）职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。

（二）加强协调。

对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村（居）这一措施得到更好的实施。

（三）加大投入。

党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至2004年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

三、综合治理，齐抓共管

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。

（一）职能部门。

由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠计生领导小组[2001]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。

（二）专职部门。

镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。

1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。

2．开展宣传活动。计生工作“三为主”（即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主）中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。

举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。

3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”（即：同宣传、同管理、同服务、同考核）管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。

4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。

5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。

6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据珠金计生领导小组办[2004]16号文的精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。

7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。

2004年我镇在流动人口计划生育管理方面，取得一定的成绩，但与上级的要求还有距离，如管理不到位、服务不及时等，导致流动人口意外怀孕率偏高，不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下，在新一年创造新的成绩。

12.天成镇人口和计划生育工作汇报 篇十二

天成镇位于陇县西部关山脚下、千河川道西端，距县城12公里，镇域面积125.69平方公里。全镇共有9个村，40个村民小组，2758 户，11124人。全镇已婚育龄妇女 2302人，截至7月底，全镇共出生81人，其中一孩57人（男31人，女26人），二孩24人（男17人，女7人）。死亡41人。落实各类节育手术47例其中女扎13 例，上环 24 例。累计落实各项节育措施2236人，全镇独生子女领证户97户，奖励扶助对象26人，享受农村合作医疗补助148人。镇计生办专职工作人员5名，村级宣传统计员9名，计生中心户长40名。

（一）加强组织领导，综合治理人口环境

今年以来，我镇人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口和计划生育局的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省市县人口计生工作会议精神，坚持以人为本，突出优质服务，逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，统筹解决人口问题，进一步完善了计生优质服务体系，计生整体工作水平有了明显提高。

镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口计生工作摆在全镇工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口与计划生育工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是年内召开镇党政班子会议4次听取计生工作汇报，研究解决人口计生工作中存在的突出问题。二是党政主要领导针对计生户优惠 1

政策、村室校建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入农村搞调研，并撰写调研报告2篇。三是全面落实一把手管理责任，切实做到了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各负其责，实行齐抓共管。四是制订相应的工作制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。五是层层落实责任，镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书，坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村，镇村干部包户、镇机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协调卫生主管部门，强化对辖区内医疗单位（包括个体诊所）B超、引流产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在办理孕产妇减免手续时，首先核查其生育证，不得擅自为无证孕产妇办理，并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施，在全镇形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，确保了我镇人口计划生育工作步入了健康发展的快车道。

（二）加大资金投入，完善阵地建设。

镇党委、政府对抓好人口与计划生育工作不遗余力，在镇财政十分困难的情况下，多方筹集资金，不断加大对人口与计划生育工作的投入。镇上自筹资金30万元，新建了镇计生服务站，现已投入使用。同时完成了上寨子、范家营、马曲等9个村新农村及“两室一校”建

设任务。经费的足额投入，保证了我镇计生技术服务、政策宣传落实、干部培训教育、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。

（三）深化宣传教育，转变生育观念。坚持把宣传教育放在人口计生工作的突出位置，采取多种形式，把计生政策法规、关爱女孩、生殖保健、避孕节育知识作为宣传的重点，利用各种宣传载体，发挥镇村人口学校主阵地的优势，开展人口计生宣传咨询服务。有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变，促进了科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的逐步形成。同时，充分发挥镇、村两级人口学校作用，加大对育龄群众进行计生基础知识的培训力度。借助婚育新风进万家文艺演出活动等机会，向育龄群众发放计生知识宣传品。制作大型彩喷宣传画两面，刷写固定标语十多条，在全镇上下形成了浓厚的舆论氛围。

（四）坚持利益引导，强化自我管理。一是推进利益导向机制项目。2010年，镇党委、政府为计生户帮助协调贴息贷款13万元，为36户计划生育户解决了移民搬迁、畜牧发展、烤烟栽植、果树生产等生产生活中的困难，办理养老保险43份20500元，为文换学等7户双女户发放救济物价值1000多元，为薛路明等6名计划生育困难户落实灾后重建、危房改造资金120000多元，给韦广寿等23名奖励扶助对象落实奖扶补助金13800元。二是加大“村民自治”工作推进力度。充分发挥村级计生协会的作用，讨论制定了村规民约、计生自治章程、签订自治合同，健全完善各项制度。强化群众自我教育、自我管理、自我服务的意识，发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职

能。三是落实村计生专干中心户长的待遇。按照上级有关文件要求，把村计生专干、中心户长的工资待遇予以落实，村计生干部待遇落实率达到100%。建立考评监控机制，实行效绩工资，调动了村级计生干部的工作积极性，有力地推动了计生工作重心下移，夯实了工作基础。四是稳步推进避孕节育措施知情选择。在上级计生部门的指导下，积极开展避孕节育知情选择项目工作。深入开展避孕节育措施知情宣传，发挥同伴教育的优势，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症，提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性。五是积极实施农村计生家庭创业工程。为提高群众计划生育的自觉性，利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式，为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来，把计划生育同发展农村经济、扶贫开发、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务，得到了群众的理解和支持围绕烤烟、奶畜、水果等主导产业，建立了三结合示范基地。同时，不断拓宽计划生育宣传与服务领域，通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难，脱贫富裕起来。

（五）突出以人为本，开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求，规范技术服务程序，确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇站、村室的培训功能，以镇站为依托、村室为前沿，对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技能强化培训。同时，组织镇计生技

术人员积极参加市站的业务培训，建立了一支懂业务、能服务、会服务的计划生育技术队伍。三是开展计划生育“三查”优质服务工作。以镇站为依托、9个村服务室为基础，深入开展生殖保健系列化服务，年内累计为全镇2741名已婚育龄妇女提供“三查”服务。同时抓好术后随访制度的落实，及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。四是大力实施母亲健康工程。镇上成立了母亲健康检查工作领导小组，印发了实施方案，明确了工作任务，制订了奖罚措施，层层召开会议，压实各级干部的责任，并将此项工作纳入年终目标任务考核之中。为了使每位育龄妇女都能享受到健康检查，镇计生办对9个村20周岁以上的育龄妇女再次进行了核查登记，做到村不漏户，户不漏人。全镇核查登记育龄妇女2694人，实查2416人，查出患病人数 1594人，治疗人数1594人，治愈1272人，治愈率达到80%。

（六）坚持依法行政，实施规范化管理

1、抓计生队伍建设，提高执法水平。一是派镇计生执法人员多次参加省市县举办的法律法规培训，并通过考试取得了《行政执法证》；二是我们在执法工作中，严格按照《计划生育行政执法工作规范》的要求，从执法内容、执法程序及工作标准等方面，进一步明确了执法范围，执法项目，使执法责任落在了实处；三是在生育指标的审报发放中，向社会公示、接受群众监督。

2、采取有力措施，加大执法监管力度。一是为了有效治理出生人口性别比偏高的问题，镇政府及时转发了《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，及时召开了全镇医疗

服务人员会议，明确了职责，落实了责任，建立了非医学需要的人工终止妊娠审批、审批制度，对全镇已领取二孩生育证的妇女全面实行二孩跟踪服务，提高了双女户的结扎率。二是按照《流动人口管理条例》的规定，落实了流动人口管理措施，签订了流动人口管理合同书9份，并对三查重点对象包抓到人，紧抓不放。

3、强化行政执法监督，党委、政府聘请县、镇人大代表、政协委员、司法干事等担任我镇计划生育行政执法监督员。深入开展执法监察和民主评议行风活动，促进人口与计划生育行政执法不断走向规范化轨道。坚持计划生育政务公开，落实行政执法公示制和行政执法责任追究制，规范了执法行为，杜绝了乱收费、乱罚款等不良现象发生。