中纪委六次会议公报

2024-11-19

中纪委六次会议公报(共6篇)

1.中纪委六次会议公报 篇一

本次学习会是县局党委在认真学习了中纪委十七届六次全会精神后,为更好贯彻落实会议精神召开的专题学习会。与会者学习了胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的重要讲话,中纪委十七届六次会议公报,并围绕进一步加强县工商系统党风廉政建设,畅谈了学习体会。每位领导都做了发言同志谈了自己的三点学习体会,并结合全局工作实际,提出了三点要求。三点学习体会概述如下:

第一:第十七届中纪委第六次全会的召开,表明党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,这是关系到中国共产党执政的大事,因此,不能简单学一遍看一遍就完事了,要切实把胡锦涛总书记的重要讲话精神和中央纪委第六次全会精神运用到我们实际工作中去,这是关键所在;

第二:第十七届中央纪委第六次全会明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。体现在实际工作中,就是要在思考问题和做出决策时,就应多从加快洞头县工商发展,规范市场秩序的大局想问题、干事情,公平公正执法,不做损害群众利益的事,树立良好的党和政府形象,这是一切工作的出发点和落脚点;

第三是在贯彻落实中纪委第六次全会精神上,首先还是切实加强对党员干部教育、管理和监督。

三点要求:

第一是 迅速组织学习。各单位党组织要把学习十七届六次全会精神作为一项重要的政治任务,认真组织党员干部职工学习胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志所做的工作报告,迅速掀起学习热潮,认真领会中纪委十七届六次全会精神。

第二是全力抓好当前工作重点。春节将至,要加大市场监管,确保百姓过上满意,安全的昔年。

第三是认真总结2010年工作,谋划好2011年工作。要结合贯彻十七届六次全会精神,按照省局和市局的部署,认真总结好2010年工作,深入谋划好2011年工作,为 “十二五”规划顺利开局奠定基础。

2.中纪委六次会议公报 篇二

11月1日,安次区委召开第21次(扩大)会议,进行区委理论中心组理论专题学习,集中传达学习中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议精神,在全区广大党员干部中掀起了学习全会精神、全力干事创业的热潮。

会议要求,全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前及今后一个时期的重大政治任务,抓紧抓好抓实,深刻理解和把握全会的精神内涵,切实以全会精神武装头脑,指导实践。要联系区情实际和本职工作,认真学、主动学,做好学习笔记,撰写好体会文章,确保学习落到实处,取得实效。

具体工作中,该区进一步创新工作方式方法,将落实全会精神与做好当前重点工作紧密结合,多措并举,全力推进,确保圆满完成各项工作任务。深入做好党风廉政建设和反腐败工作,进一步强化党内监督和社会监督,保持风清气正的良好政治生态。积极做好大气污染防治工作,全面推进“气代煤”工程,有效改善空气质量。扎实做好冬季供暖准备工作,保证百姓温暖过冬。对全区各项工作开展“回头看”,对照任务清单,认真查摆,确保高质量完成目标任务。同时,提前做好明年工作谋划,为各项工作顺利开局奠定基础。

3.在区纪委第六次全体会议上的讲话 篇三

今年元月召开中纪委第五次全会后,自治区和XX市也相继召开了纪委全会,这三级全会对我们全面贯彻党的十六届四中全会精神,牢牢把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的正确方向,进一步加强党的建设,更好地提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的指导意义。今天,我们召开区纪委第六次全体会议,主要是贯彻落实三级纪委全会精神,研究部署2005年的各项工作。刚才,××同志总结了2004年全区党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,对今年的任务进行了全面部署。下面,我再强调几点意见:

一、从提高党的执政能力、巩固党执政地位的高度,充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。

党的十六届四中全会确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,对加强党的执政能力建设作出了全面部署,也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡;党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反腐败,越要提高拒腐防变的能力;各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。在前不久召开的中纪委第五次全会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度,深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性,要求全党在加强党风廉政建设、严惩腐败分子的同时,进一步探索有效预防腐败的思路和办法。胡锦涛总书记的重要讲话,是指导我们深入开展反腐倡廉工作,加强党的执政能力建设,保证改革开放和现代化建设事业顺利进行的纲领性文件。全区各级党组织和广大党员干部要紧密结合我区党风廉政建设和反腐败斗争的实际,认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实,不断提高各级领导干部拒腐防变的能力。

近年来,全区各级党组织和纪检监察机关,始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分,坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善反腐败领导体制和工作机制,全区党组织和领导干部拒腐防变的能力进一步提高,重大违纪违法案件基本杜绝,一般违纪案件大幅下降,治理不正之风工作取得新成效,全区党的作风建设取得新进展。在总结成绩的同时,我们必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。从国情看,我国正处于深化改革、加快发展的关键时期,特别是在完善社会主义市场经济体制过程中,体制不够完善、机制不够规范、法制不够健全、政策不够配套、监督不够到位等问题依然比较突出,管理漏洞不少,政府行为和市场行为短期内还难以严格规范和有效约束,滋生消极腐败现象的客观条件依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。就党内而言,我们党已经从领导人民夺取全国政权而奋斗的党,成为对外开放和社会主义市场经济条件下领导国家建设的党,长期的执政地位使我们党面临着进一步提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题,面临执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。在挑战和考验面前,一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观出现扭曲的现象,各种非马克思主义的思想意识也在滋长;有些党员干部思想空虚,意志衰退,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生;一些地方和部门存在比较严重的形式主义、官僚主义和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象。从社情看,随着对外开放的日益扩大和各项改革的深入,将不可避免地对人们的思想观念、价值取向形成冲击,引发社会矛盾,反腐败面临更为复杂的社会环境。市场经济的负面影响,也开始反映到人们的思想意识和非经济本文来自文秘之音网领域中来,导致权钱交易、权权交易、权色交易等腐败行为。这些都对我们的执政能力和执政地位带来了挑战。只有不断加强党风廉政建设和反腐败工作,才能巩固我们的执政基础和执政地位,不断增强执政能力。全区各级党组织和党员干部要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,认真学习贯彻中央、自治区党委和市委纪委全会精神,切实把各级全会提出的任务和工作部署落到实处,不断取得反腐倡廉新成效,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的保证。

二、发扬成绩、坚定信心,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

近年来,我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验,为有效开展反腐倡廉工作奠定了良好的基础。在今后的工作中,我们要继续发扬和巩固所取得的成绩,认真落实中纪委第五次全会精神,在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中要着重把握好以下几点。

一是必须以“三个代表”重要思想为指导。全面贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民。目前,个别党员干部在坚持立党为公、执政为民,全心全意为人民服务方面还存在着这样或那样的问题:如部分党员干部思想落后、观念陈旧,缺乏开拓创新意识,跟不上形势发展的需要;少数干部不把主要精力放在工作上,而是整天忙于应酬,把精力用于罗织人际关系;有的党员干部形式主义、官僚主义严重,在工作中对上“等、靠、要”,对下不闻不问,对实际问题不研究、不思考,弄虚作假,爱做表面文章;有的革命意志衰退、不思进取、无所事事,追求安逸,一心想着捞实惠;有的工作作风散漫、纪律观念淡漠,迟到早退、擅离职守,工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏;还有个别党员干部整天沉醉于扑克、麻将之中,工作精神懈怠。这些问题的存在,严重背离了“三个代表”的要求,与保持共产党员先进性要求格格不入,影响了党和政府的形象,损害了党的执政基础和执政地位。全区各级党组织和党员干部要提高认识,切实把思想和行动统一到上级党委和区委的各项要求上来,以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机,按照立党为公、执政为民的要求,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,坚定理想信念,牢记党的宗旨,认真解决自身在思想、组织、作风以及工本文来自文秘之音网作方面存在的突出问题。各级党员干部要深入群众、深入基层,了解群众疾苦、倾听群众呼声,解决好与群众生产生活息息相关的现实问题,特别是解决好城乡贫困人口、企业下岗职工等群众的住房、取暖、看病、子女就学等方面问题。要按照自治区党委有关于开展“进万家门、解万家难、暖万人心”活动的要求,积极为各族群众做好事、解难事、办实事,以实际行动践行“三个代表”重要思想,体现共产党员的先进性。

二是必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行。当前,我区正处于改革发展的重要时期,中央、自治区和和田市出台了一系列加快发展的政策和措施,特别是乌昌地区新经济一体化组织成立,为我们谋划区域经济发展定位,实现区域融合发展创造了更广阔的空间,提供了更有利的契机。区委七届六次全委(扩大)会议结合当前发展形势和区域发展特点,确定了加强市场体系建设、提高经济发展活力、加快资源要素转化,努力在市场机制中找出路、求变革、谋发展的工作思路,并作出了具体的工作部署,最大限度加快发展速度,大力发展社会各项事业,实现区域经济社会健康、和谐、快速发展,区域经济社会将迎来一个发展大提速、机制大转变、环境大优化的重要发展时期。越是在这种有利的条件下,我们越要保持清醒地头脑,越是要绷紧加快发展、坚决反腐这根弦。纪检监察机关要把反腐倡廉置于全区改革发展稳定和全面建设小康社会的大局中来把握,把服务大局、服务经济建设的意识贯彻到反腐败工作的始终。要按照区委关于做好对重点企业、重点投资项目服务,完善事先告知、执法报告、执法检查、领导服务责任制等方面的工作制度,前移工作关口,加强监督检查,规范执法行为,提高服务水平,为经济建设创造良好的发展环境。要狠抓《新市区行政效能监察暂行办法》和《新市区人民政府行政效能监察投诉中心工作规则(试行)》等规定的督促落实,进一步完善行政效能监察的运行机制和程序,切实提高工作效率。通过扎实有效地开展反腐倡廉工作为改革发展扫清阻碍,用改革发展的良好成效促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

三是必须贯彻党要管党、从严治党的方针。治国必先治党,治党务必从严。越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党。政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律,只有政治纪律加强了,才能保证党和政府政令畅通,才能从根本上减少违法案件和腐败问题的产生。从全区近一段时期来看,我们有些党员干部在正确对待这个问题上,还存在模糊认识和错误作法,有的把民主和集中对立起来,放松政治警觉性和敏锐性;有的在政治上搞两面派,公开场合说一套,背地里做一套;有的对存在的问题当面不指出、不制止,在私下里散布不利于大局和团结的言论,在干部群众中造成了极坏的影响。对于这些问题,组织和纪检监察部门要切实负起监督检查的责任,要把立场坚定、作风正派作为选拔和考核领导干部的首要标准,对那些在大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明、关键时刻政治上摇摆不定、经不起考验,平时政治纪律懈怠,丧失政治原则的人和事,要进行严肃批评和教育。同时,还要把落实党的组织、经济工作、群众工作纪律,领导班子执行民主集中制情况以及基层支部作用发挥情况作为监督的重要内容,加强对党员干部的教育管理,切实维护党的团结和统一,维护党的权威和形象。

三、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断提高反腐倡廉工作成效。

党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的要求出发,强调要标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。全区各级党组织和党员干部要按照这个要求,扎扎实实地做好工作。

一是加强思想道德教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作。要进一步改进教育方式,增强教育的针对性和实效性,既善于运用先进典型进行示范引导,又善于运用反面案例进行警示教育;既善于依靠各级组织进行灌输教育,又善于引导广大党员干部进行自我教育;既善于运用“三会一课”等传统教育手段,又善于运用信息技术等现代手段,使思想道德教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际。加强思想道德教育,必须与当前发展实际结合起来。近年来,我区发展速度比较快,但底子薄、财力不足仍然是我们的基本区情,城市建设、社区发展、义务教育、社会救助等方面仍然存在很大的资金缺口。党员干部要正确认识区情,立足当前实际,牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想,大力弘扬社会主义道德风尚。领导干部要在廉洁自律方面发挥表率作用,按照“四大纪律、八项要求”,从工作和生活中的方方面面来严格要求自己,以身作则,廉洁奉公,真正树立起共产党人的良好形象,保持共产党人的政治本色。要严格执行中央关于端正党风,制止铺张浪费的各项规定,从管理体制、法制建设、政策措施和日常管理等方面入手,不断完善监督机制,从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

二是加强制度建设,建立反腐倡廉的制度体系。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。各级党政组织特别是纪检部门,要不断创新和健全惩治和预防腐败的各项制度,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。要重点抓好科学决策和民主监督、党内情况通报、重大决策征求意见和情况反映、政务公开和重大事项社会公示等方面的制度建设。要在建立完善各项制度的同时,抓好制度的落实工作。纪检部门要加强对制度执行落实情况的监督检查,严肃查处违反制度规定的行为,切实做到违者必纠,坚决维护制度的严肃性。民主集中制是党的根本领导制度和组织制度。全区各级党组织在贯彻执行民主集中制方面总体上是好的。但是,各别单位还存在比较严重的问题,有的同志置民主集中制于不顾,家长作风严重,该民主的不民主,武断专横;有的同志缺乏承担责任的勇气,该集中的不集中,该拍板的不拍板;有的同志在领导排序、管理权限等问题上争来争去,搞不团结、搞内耗。这些问题已经严重阻碍工作,在群众中产生极坏的影响,务必尽快纠正,不能自行改正的要严肃追究责任。各级领导班子必须严格落实民主集中制,任何重大事项、重要决定,都要经过集体研究,坚持少数服从多数,正确处理好领导分工,班子成员要摆正位置、各司其职,自觉按照制度、原则办事,形成班子整体合力。

三是加强监督制约,形成正确行使权力的约束机制。要围绕落实党内监督条例和相关法规,把党内监督和党外监督结合起来,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,切实加强对重点环节、重点部门、重点对象的管理和监督。要把那些掌握一定权力的基层干部和执法人员纳入监督范围,坚持关口前移、事前防范的原则,做到权力行使到哪里,监督就实行到哪里,坚决防止权力失控、决策失误、行为失范。要认真查处基层干部滥用权力、吃拿卡要、作风霸道、弄虚作假、欺上瞒下等违法违纪问题,采取更加有力的措施,严肃查处违反政治纪律的案件,严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件,严肃查处贪污、受贿、行贿等违法案件,严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件,严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件。各级党组织要高度重视干部参与赌博的问题。党员干部参与赌博活动,不仅败坏了党风政风,损害了党和政府的形象和威望,更容易产生腐败。这一现象不仅引起了群众的强烈反感,也引起了上级党委的高度重视。全区各级党组织要充分认识问题的严重性,把查处党员和干部参与赌博作为反腐倡廉的一项重要任务,采取有效措施认真加以治理。纪检监察、组织人事和公安机关要密切配合,坚决查处党员干部参与赌博的违纪违法行为。

最近,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这个《实施纲要》是指导当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。组织、纪检、党校等部门要做好组织学习工作,要把学习贯彻《实施纲要》与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来,作为保持共产党员先进性教育活动的重要学习内容,切实加以贯彻落实。

四、加强领导、落实责任,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

抓好党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持和改善党的领导。全区各级党组织要以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明、坚定不移地抓好这项工作。

一是齐抓共管,形成反腐败的强大合力。党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,既涉及党的建设和政权建设,又涉及社会管理的方方面面,必须在党的统一领导下进行。要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,形成齐心协力反腐败的局面。全区各级党组织要把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与经济社会发展的各项任务一起部署、落实,一起检查、考核。特别要发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用,把方方面面的力量和积极性充分调动起来,使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来。基层支部要不断提高贯彻和执行上级党委和区委决策部署的能力,切实加强对党员的日常教育管理工作,发挥好战斗堡垒作用。各部门、各单位要增强抓好反腐败工作的主动性和自觉性,切实负起责任,把本部门存在的突出问题解决好。纪检监察机关要按照区委的统一部署,搞好组织协调,加强监督检查。

二是全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要切实担负起党风廉政建设“第一责任人”的职责,抓住责任分解、监督检查、综合考核和责任追究等关键环节,切实加强领导,促进反腐败各项工作的落实。全区各级党组织和纪检监察机关要按照三级纪委全会的精神,认真抓好责任追究工作,通过责任追究的落实来保证党风廉政建设责任制的落实。领导干部廉洁自律是党风廉政建设的重中之重,中央、自治区党委和市委都对领导干部廉洁从政作出了明确规定。各级领导干部要切实做到自重、自省、自警、自励,对自己严格要求,不折不扣地贯彻执行好《廉政准则》,中央、自治区党委和市委关于制止奢侈浪费行为的规定,在各种诱惑和考验面前,时刻保持清醒头脑,自觉做到严守法纪,秉公尽责。

三是加强纪检队伍的自身建设。纪检监察机关处在反腐第一线,队伍建设尤为关键。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想,切实抓好思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设,不断提高政策理论水平和业务能力。要完善纪委向同级党委和上级纪委请示报告、立案审批等制度,进一步规范工作程序。要在区委的统一领导下有计划、有步骤地开展反腐败工作,认真履行好“协助”和“组织协调”职能,发挥好参谋助手的作用。要强化对党的路线、方针、政策和上级党委和区委的重大决定执行情况的监督,坚决制止和纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的错误行为,保障政令畅通。

4.中纪委六次会议公报 篇四

一、2004年全市党风廉政建设和反腐败工作基本情况

(一)注重反腐倡廉教育,着力筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的主要任务之一,把以人为本的理念贯穿于反腐倡廉全过程。在抓好常规教育的同时,开展了以王怀忠等严重违纪违法案件为教材的警示教育活动。活动中注重“四个结合”,提高教育的实效性。一是教育内容与思想实际、工作实际相结合。各级领导班子召开了专题民主生活会,县处级以上领导干部都写了心得体会文章。二是正面典型示范与反面典型警示相结合。全市召开勤政廉政先进事迹报告会20余场次,并召开了现身说纪说法警示教育大会。三是现代传媒手段与传统教育形式相结合。通过举办警示教育图片展、下发警示教育材料、组织观看电教片等,直接受教育者达1.5万人次。四是面上普及与点上深入相结合。将活动层次从县处级以上领导班子和领导干部延伸到县区直和乡镇、村普通党员干部当中;将活动对象从领导干部延伸到领导干部的家属当中,召开了领导干部家属警示教育学习会。各级各部门还采取多种形式、多种渠道宣讲“两个条例”和党风廉政知识。青阳县积极探索新形势下强化党员干部教育工作的长效机制,把对党员干部的教育寓于日常管理之中,做到关口前移。

(二)注重制度建设,着力为从源头上防治腐败提供保证。围绕“用权、用钱、用人、用地”等关键环节,进一步建立健全反腐倡廉有关制度,用制度管事管人。市委出台了《市委全体会议对县(区)党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选的表决办法》,市政府印发了《关于开展行政效能建设的意见》、《行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《市本级政府性投资项目管理办法》,市委办公室转发了《市纪委关于实行市纪委负责人同县(区)和市直机关党政主要负责人谈话制度的意见》、《领导干部经济责任审计结果运用暂行办法》,市政府办公室转发了《关于进一步优化中小企业发展环境的实施意见》;市直有关部门出台了《关于进一步加强建筑工程招标投标监督工作意见》、《交通基本建设工程招标投标工作行政监督暂行办法》、《关于国有土地使用权出租出让会审会签制度》等一系列制度规定。九华山风景区结合实际,制定了接待工作、门票管理等规章制度,做到以制度管理事务。

在加强制度建设的同时,深化改革,加大制度执行力度。大力推进行政审批制度改革,减少审批项目36项。加大公共财政体制改革力度,对违反“收支两条线”管理规定的单位进行了查处,涉及金额610.2万元;清理“小金库”违纪金额545.5万元。党政领导干部选拔任用制度进一步完善,干部选拔任用监督工作得到加强。严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购等制度。市本级实行招标投标的建设工程数量150个,工程造价达2.71亿元;全市通过招标、拍卖、挂牌出让国有土地 51宗,成交额达3.38亿元;实现政府采购物品价值5015万元,节约资金1123万元。深化政务、村务、事务公开,较好地保证了人民群众的民主权利。

(三)注重查办违纪违法案件,着力为有效治本创造条件。坚持把查办违纪违法案件作为治标的重中之重。全市各级纪检监察机关共接受群众信访举报999件(次),新立案133件,其中涉及县处级干部2件,给予党纪政纪处分118人,挽回经济损失502万元。市纪委坚持实行每月一次的领导信访接待日制度,对接访事项办理实行责任制跟踪督办,做到情况不查清不放过、处理不到位不放过、群众不满意不放过;针对部分企业改制引发集体访问题,成立信访组,进驻企业接访,有效化解矛盾。在办理群众来信来访中,注意对党员干部的教育保护,共为87名受到不实举报的党员干部澄清了是非,支持他们大胆工作。

重视发挥查办案件的综合效能,突出办案惩处作用与治本作用并重。对初查中发现有轻微违纪行为的党员干部,通过发出《纪检监察信访反映通知书》、个别谈话等方式及时提醒,做到防范在先。市纪委对有一般问题的33名干部进行了批评教育。积极开展回访教育工作,对83名受处分人员进行了回访,做到回访一人,教育一片。针对腐败案件易发多发的部门和领域,加强案件剖析,总结教训,完善制度,强化管理,堵塞漏洞。东至县针对案件查办过程中暴露出来的基层党风廉政建设工作的薄弱环节,制定和完善一系列规章制度,促进了基层党风廉政建设深入开展。

(四)注重纠正损害群众利益的不正之风,着力维护人民群众的根本利益。坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,以解决发生在人民群众身边的、严重损害群众切身利益的问题为重点,深入开展纠风专项治理,大力加强政风、行风建设。全市共纠正拖欠征用农村土地补偿金322万元;纠正拖欠和克扣农民工工资问题73件,追讨工资款183万元,涉及民工人数2186人;加强涉农收费项目清理,减轻农民负担1535万元;清理取消教育乱收费项目,减轻中小学生费用负担198万元;县级以上公立医疗机构全部实行了药品集中招标采购制度,通过药品集中招标采购让利于患者795万元;治理公路、水路“三乱”和治理党政部门报刊散滥、利用职权发行工作成果得到进一步巩固。组织开展了政风、行风民主评议活动。

围绕重大改革决策的贯彻落实和群众反映的热点、难点问题,强化执法监察。全市执法监察共立项70余项,纠正处理退还违法违纪金额441万元,为国家节约资金9961万元。加强对清溪河整治、城区南外环征迁等重大工程项目的全过程监督,把源头治理的要求落实到项目建设的各个环节。

(五)注重强化监督,着力规范领导干部从政行为。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,加强检查考核,加大责任追究力度,对违反责任制规定的16名党员干部进行了责任追究。围绕落实领导干部廉洁自律的各项规定,强化监督检查和纠正处理。清理纠正了29名县处级以上党政领导干部在企业违规兼职问题;开展了“以房改价超标准购买公有住房”问题的专项清理工作,清出违规购房151套,超标面积2050平方米,按当时市场价已补交超标购房款42.78万元;全面开展了乡镇财务清理工作,核减银行账户848个,清收资金总额4660万元,核减债务2329万元。

认真贯彻执行《党内监督条例(试行)》,切实加强对领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督。全市共有195名党政主要负责人进行了述职述廉;有4名县区委主要负责人向全委会报告、向下级党组织通报本人及领导班子廉洁从政情况;纪委负责人同下级党政主要负责人谈话59人次,实行廉政谈话204人,诫勉谈话6人。对49名领导人员进行了经济责任审计,依据审计结果交流干部35名、免职干部2名。市纪委、监察局制定了《派出纪检组、监察室对负责工作部门开展监督检查暂行办法》,进一步理顺工作关系,完善监督机制,强化了对部门重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等重大事项的全过程监督。石台县重点加强对优化经济发展环境、重大项目建设、专项资金管理使用等方面的监督检查,有力地促进了权力的规范行使。

(六)注重效能建设,着力推动各项工作落实。坚持围绕中心,服务大局,加强效能建设,改善行政管理,提高行政效率。在整体推进的同时,突出重点开展效能监察。一是围绕重大决策落实开展效能监察。对上半年市长办公会议确定的94个事项办理情况组织开展了效能督查,推进了政府决策的全面落实。二是围绕重点项目实施开展效能监察。着重对清溪河整治工程和部分交通、水利建设工程开展了效能监察,提高了重点工程的建设效率。三是围绕政务中心建设开展效能监察。组织了对市行政服务中心26个窗口单位服务效能的督查,促进了“一站式”服务提速提效。四是围绕贯彻《行政许可法》,推进依法行政开展效能监察。对行政许可项目、行政许可规定和行政许可实施主体进行了全面细致的清理纠正。切实加强投诉受理工作,市投诉受理中心选择了24家企业作为投资环境监测点,并会同有关单位走访民营企业,对企业反映的50个事项,逐项进行调查了解、督促整改。全市各级投诉中心共受理各类投诉179件,办结178件。贵池区在效能建设中,切实规范、精简考评工作,将各项工作纳入综合考评,改变多头考评的局面,改进了作风,提高了效率。

2004年,我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,呈现出不断向纵深发展的良好态势,党政机关和党员干部队伍中的腐败现象得到有效遏制,人民群众对反腐败斗争的信心进一步增强。但是,我们也要清醒地看到,滋生腐败现象的土壤和条件并未完全消除,反腐败形势仍然不容乐观,任务仍然比较艰巨。主要表现在:顶风违纪现象依然存在,领导干部中违纪违法案件时有发生;以权谋私、贪污受贿等腐败现象还没有得到完全遏制;违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,跑官要官、奢侈浪费等现象仍然存在;有的领导干部对反腐败工作的重要性、紧迫性、艰巨性、长期性认识不足,少数领导干部纪律意识不强,接受监督的自觉性还有待提高;一些地方和部门治党治政不严,损害群众利益的事时有发生。对此,我们必须保持清醒头脑,切实采取措施,逐步加以解决。

二、2005年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2005年全市党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,按照中央纪委五次全会、省纪委五次全会的部署和市委、市政府的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,为保持党的先进性、加强党的执政能力建设,为抢抓机遇、乘势而上、奋力追赶、实现池州跨越式发展提供坚强的政治保证。

(一)以保持共产党员先进性教育活动为契机,深入推进党风廉政教育。

开展以实践“三个代表” 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是进一步加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要举措,也是我市抢抓机遇、乘势而上、加快追赶、实现跨越的迫切需要。腐败现象与党的先进性格格不入,反腐倡廉是保持共产党员先进性、提高党员素质、纯洁党的队伍的必然要求。我们一定要按照中央、省委、市委的统一部署,结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入进行“两个务必”教育,切实加强党风廉政教育,推动解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步筑牢广大党员、干部反腐倡廉的思想基础。

要组织党员干部认真学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,做到立党为公、执政为民。在领导干部中重点开展权力观、地位观、利益观教育,着力解决为谁掌权、怎样用权的问题,教育和引导各级领导干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加强对领导干部的纪律教育,组织领导干部深入学习《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规,增强遵守、执行和维护党的纪律的自觉性。

要坚持和完善反腐倡廉“大宣教” 工作格局,把反腐倡廉教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节,与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,形成以领导干部为重点、面向全社会的推进廉政文化建设的工作机制,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻,做人有人品、为官有官德的社会风尚。

(二)严肃党的纪律,进一步规范领导干部从政行为。

全市各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定。特别是对有以下顶风违纪行为的领导干部,必须严肃处理:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。各级党组织要把执行上述规定情况作为民主生活会的重要内容,严格对照检查,及时予以纠正。各级纪检监察机关要把上述规定的落实情况作为监督检查的重点,对违反上述规定的,发现一起,查处一起,决不姑息。

继续做好涉及干部职工住房方面问题的清理纠正工作;坚持实行领导干部廉洁自律承诺制度,加强践诺情况的跟踪督查;继续认真落实制止奢侈浪费行为的规定;进一步探索用改革的办法解决公务接待、公务用车等领导干部职务消费中存在的突出问题。

(三)切实加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产过程中损害群众利益以及拖欠农民工工资等突出问题。严格执行城乡规划,控制建设用地规模,规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度,维护好群众切身利益。

加大减轻农民负担监督管理力度,严肃查处涉农负担案(事)件。在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法,规范高等学校收费行为,坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为,认真查处医药购销中收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。继续巩固公路、水路无“三乱”成果。治理整顿党政机关及所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。

深入开展民主评议政风、行风活动,创新评议方式、方法,完善评议工作制度,督促部门和行业改进工作作风,提高办事效率,推进效能建设。加强和改进投诉受理工作,充分发挥投资环境监测点的作用,坚决查处违反效能建设有关规定的不良行政行为和影响发展环境的违纪违法行为。

(四)正确处理预防和惩治的关系,坚定不移地严惩腐败。

有效预防和严肃惩治,是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。我们在加大预防腐败工作的同时,决不放松惩治腐败工作。各级党委、政府要旗帜鲜明、态度坚决地支持纪检监察机关查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要敢于善于办案,重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件。严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,金融、土地等领域以及物资和服务采购活动中的案件,企业重组改制、产权交易和经营活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。重视并严肃查处侵犯党员权利的案件。

坚持把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分执行、申诉案件的复查复议等各个环节。建立健全查办案件工作的监督制约机制以及相关程序规定,严肃办案纪律,落实执纪办案工作责任制。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定严格审批、严格管理,切实保障被审查人员的合法权益。加强案件审理,重视并认真做好申诉复查工作。对违纪的党员干部,在给予批评教育的同时,要综合运用纪律处分和组织处理两种手段,并确保处理到位。继续做好对受处分人员的回访教育工作。充分发挥查办大要案协调领导小组的作用,加强各执纪执法机关之间的协作配合,形成查办案件的合力。进一步加强办案人才资源库建设,切实发挥在办案工作中的作用。加强案件剖析,完善规章制度,充分发挥查办案件的综合效能。各县区在抓好自办案件的同时,要加强对乡镇办案工作的督促和指导。

做好信访举报工作。进一步完善实名举报制度,逐步推行网上举报。坚持实行领导下访、领导信访接待日等制度,加强与检察院、法院、公安、审计、工商行政管理、税务等职能机关的沟通和联系,积极整合信访资源,进一步拓宽案源。认真处理群众来信来访,既要注意从中发现案件线索,又要鉴别分析,保护党员干部干事业的积极性。要妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。

(五)深化改革,创新体制,完善制度,继续加大从源头上防治腐败工作的力度。

认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要(试行)》,把建立健全惩治和预防腐败体系工作纳入经济社会发展的总体规划,在实践中注重总结经验,不断探索创新,促进反腐败抓源头各项工作的深入开展。

深入推进干部人事制度改革。切实抓好中央《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件的贯彻执行,大力推进干部人事制度改革各项措施的落实,积极探索制定体现科学发展观和正确政绩观的干部考核评价标准,进一步加强对干部选拔任用工作的监督,有效预防和坚决治理选人用人上的不正之风和腐败现象。深入推进行政审批制度改革。认真贯彻执行行政许可法,巩固行政许可项目、收费和实施主体清理的成果,加快推进配套制度建设,推动政府职能转变。继续加强各级行政服务中心建设。深入推进财政管理制度改革。强化预算管理,加强对预算执行的审计监督,严格执行“收支两条线”规定。继续做好乡财县管工作,全面改革涉农补贴资金管理和支付方式。加强市、县区会计核算中心建设。深入推进投资体制改革。认真贯彻落实国务院和省政府关于投资体制改革的有关规定,进一步减少、改进和规范投资审批,真正落实企业投资自主权。规范政府投资行为,大力推行“代建制”,加强对政府性投资项目的事前控制、事中管理和事后监督,逐步建立政府投资责任追究制度。

健全和完善重大工程建设项目招标投标制度,积极开展集中统一的招标投标服务中心建设。规范建设工程招标投标行为,加强对招标投标过程的监督,坚决纠正虚假招标、串标等问题。对国有投资项目或公用事业、基础设施项目的建设,要依法实行招标投标,进行公平、公正、公开竞争。全面落实和完善经营性土地使用权和矿业权招标、拍卖、挂牌出让制度。规范产权交易,强化对国有资产评估和产权交易的监管。完善政府采购制度,规范政府采购行为,进一步加强对采购过程的监督和对集中采购机构的管理。严禁领导干部干预和插手工程建设招标投标,严肃查处建设工程招标投标、土地使用权和矿业权出让、产权交易、政府采购中的违法违规问题。

依法有序推进政务、厂务和村务公开。按照中央的有关要求,规范公开内容和形式,完善工作机制,健全监督保障措施,进一步提高公开的针对性和实效性。深入推进与群众利益密切相关的公用事业单位办事公开。

(六)完善监督制约机制,保证权力的正确行使。

认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》和《中共安徽省委关于全省各级党组织贯彻执行民主集中制的若干意见(试行)》,以对各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督为重点,深入推进党内监督工作的开展。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、重要情况报告和经济责任审计等制度,加强对管钱、管物、管人的干部的监督,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制。认真执行《党员权利保障条例》,发展党内民主,逐步推行党务公开,使党员更好地了解和参与党内事务。要研究制定组织协调各方面监督力量的相关制度和措施,拓宽监督渠道,充分发挥人大、政府专门机关、政协、司法机关的监督作用,加强社会监督和舆论监督,提高监督的整体效能。

加强和改进行政监察工作,不断强化行政监督。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政监察法实施条例》,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。要围绕政府各项政策措施的贯彻执行情况和群众关心的热点问题开展执法监察,重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况,专项资金的管理使用以及重大工程项目建设情况的监督检查。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作和安全生产专项检查。以提高办事效率为重点,针对行政机关在工作作风和办事效率方面存在的突出问题开展效能监察,特别是要围绕招商引资项目推进、优化发展环境和安徽省“861”行动计划池州工程项目建设加强效能监察。

(七)全面贯彻落实党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉各项工作落到实处。

各级党委、政府要充分发挥党风廉政建设责任制工作的效能,把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体规划中,统筹兼顾,全面推进。落实党风廉政建设责任制关键在领导,各级领导干部一定要强化责任意识,带头执行党风廉政建设责任制,严于律己,以身作则,自觉接受监督。领导班子正职要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,对反腐倡廉重要工作和重大问题亲自过问、亲自部署;其他成员根据分工各负其责。各级纪委要认真履行组织协调职责,加强与各方面的联系和沟通,及时督促检查,了解和掌握工作进展,协调解决好存在的矛盾和问题,协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。各级职能部门要各司其职,按照责任分工,把反腐倡廉工作融入到业务工作之中,切实抓好本部门本系统的反腐倡廉工作。按照党风廉政建设和反腐败工作任务和工作职责要求,细化、硬化任务分解,不断完善党风廉政责任体系。进一步改进责任制考核办法,将党风廉政建设责任制考核与干部考核、经济工作目标管理考核结合起来,实行考核结果通报,重视考核结果运用。加大责任追究力度,对有问题不检查,有责任不追究的,要坚决追究有关责任人的责任,切实防止责任追究中失之于宽、失之于软的现象发生,维护党风廉政建设责任制的严肃性。

深入推进基层党风廉政建设。要进一步推动市委、市政府《关于加强农村党风廉政建设的实施意见》的贯彻落实,重点是建立和完善“八项制度”,并将农村党员领导干部必须遵守的“十不准”内容纳入各项配套制度加以规范。加强乡镇、村级财务管理和监督,进一步巩固乡镇财务清理的成果,深入开展创建“人民满意的基层站所”活动。继续加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,抓住投资决策、财务管理、营销采购、项目建设等企业经营管理的关键环节,建章立制,堵塞(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)漏洞,防止国有资产流失。积极探索城市社区党风廉政建设的有效途径,真正把党风廉政建设和反腐败工作延伸到基层、延伸到各个领域。

5.中纪委六次会议公报 篇五

(2011年2月24日)同志们:

这次市纪委十一届六次全会,主要是传达学xxx省和枣庄市纪委全会精神,总结去年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的工作任务,进一步强化措施,开拓创新,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,保障和促进经济社会又好又快发展。上午,省检察院反渎职侵权局林波局长以《转型期腐败犯罪基本特征》为题,为我们作了一堂生动深刻的警示报告,并集中观看了警示教育片。刚才,宗伟同志代表市纪委作了一个很好的工作报告,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、把握形势,统一思想,坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争

2010年,是我市经济社会发展历程中很不平凡的一年,也是我们在后危机时代抢抓机遇、创新克难、取得丰硕成果的一年。一年来,面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化,全市上下坚持以科学发展观为统领,按照“合力抓发展、关键抓转型、突出抓项目、全力强实力”的总体要求和“一二三四五六”的工作思路,加快推进转方式、调结构,经济社会保持了持续快速健康协调发展的良好势头。全市生产总值突破600亿元,达到633.9亿元,增长

14.3%;境内财政收入突破70亿元,达到71.2亿元,增长28.8%;地方财政收入突破30亿元,达到30.1亿元,增长32.9%;规模以上工业增加值突破300亿元,达到313.4亿元,增长16.3%,全市上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、干部干事创业的良好局面。我市在全国县级市综合竞争力排行榜中列第13位,被评为中国中小城市科学发展百强县市。这些成绩的取得,是市四大班子精诚团结、共谋发展的结果,是各级各部门锐意进取、扎实苦干的结果,是全市广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果,也是与全市广大纪检监察干部恪尽职守、努力工作分不开的。一年来,全市各级党政和纪检监察机关认真执行中央和省、市关于反腐倡廉工作的决策部署,围绕中心,服务大局,在加强教育和监督、促进领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠风治乱、惩治和预防腐败体系建设等方面做了大量的工作,为滕州经济社会发展创造了良好的环境。具体来说,做到了“五个到位”。一是服务大局到位,保障促进发展成效明显。认真开展对中央、省、市决策部署执行情况、科学发展观贯彻落实情况的监督检查,深入开展“优化经济环境专项治理年”活动,创新重点项目督察机制,严厉打击破坏经济发展环境的人和事,经济发展环境进一步优化。我市被评为“中国最佳投资环境城市”。深入开展“抓三治兴四风,争做五型干部”活动,集中开展作风整顿,着力解决了一大

批损害群众利益的突出问题,始终保持了党和人民群众的血肉联系。二是警示教育到位,反腐倡廉意识全面增强。认真开展“增强制度意识、争做执行表率”主题教育,编印了《廉政准则漫画宣传手册》、《廉政准则》口袋书,创作了《滕州廉政之歌》,组织开展了“红盾杯”廉政法规知识竞赛、《廉政之歌》歌咏大赛和大规模廉政警示教育活动,进一步提高了全社会反腐倡廉意识。三是源头治理到位,监督约束机制更加完善。积极运用现代科技手段预防腐败,建立了公共资源交易电子监察系统,从源头上防止了腐败现象的发生。创新纪检监察信访监督工作,探索建立了“函、谈、查、建”四种信访监督方式,全省纪检监察信访监督工作会议在滕州召开。规范村级权力运行,着力构建完善的农村党风廉政建设监管体系,为农村改革发展稳定提供了坚强保证。四是执纪查处到位,惩治腐败力度进一步加大。不断加大案件查处力度,严肃查办领导干部贪污贿赂、失职渎职、重点领域和关键环节的腐败案件,严厉惩治违纪违法分子,全年查处违纪违法案件179起,切实维护了党纪国法的严肃性。五是责任落实到位,齐抓共管工作机制更加完善。严格落实党风廉政建设责任制,全面实行“一岗双责”,将党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实到市级领导和职能部门,层层签订党风廉政建设责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市纪委连续十年获枣庄市纪检监察系

统考核第一名。这些成绩来之不易,全市各级领导干部和广大纪检监察干部为此做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。各级领导干部以身作则、率先垂范、严格自律,狠抓党风廉政建设责任制和各项任务措施的落实,确保了反腐倡廉建设扎实有效推进。广大纪检监察干部恪尽职守,秉公执纪,坚持原则,敢抓敢管,始终不渝地战斗在反腐败斗争的第一线,承受了很大的压力,付出了艰辛的努力,为党风廉政建设持续深入开展,为全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府,向全市各级各部门和广大纪检监察干部表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市反腐败斗争形势仍然严峻,任务仍然艰巨,反腐倡廉建设面临着不少新情况、新问题,主要表现在:一是思想认识还不够到位。部分单位党风廉政建设责任制落实不够到位,流于形式,存在着重制定、轻执行现象;少数领导同志对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性认识不足,抓经济工作、抓社会事业发展的劲头比较足,抓党风廉政建设不够强,措施不够硬,办法不够多,存在“一手硬、一手软”的问题。二是干部作风还不够扎实。有些干部责任心和事业心不够强,缺乏进取心,缺乏勇争一流的精神,仍存在一些庸、懒、散现象;部分干部作风不深入、不扎实,脱离群众,脱离实际,形式主义、官僚主义严重;少数干部存在享乐主义、个人主义思

想,贪图享乐,奢侈浪费,讲排场、比阔气。这些人和事,与组织的要求、群众的期望相比有较大差距。三是惩治和预防腐败体系还不够完善。制度机制还不健全,党员干部违纪违法案件仍有发生,腐败现象在一些部门、一些领域、一些人身上易发多发的状况仍未根本改变,一些损害群众利益的突出问题和不正之风造成的影响比较大。四是发展环境还不够优化。少数单位创新能力差,思想不解放,固守条条框框,管死的办法多、促活的办法少;工作效能低,工作环节、程序复杂;服务意识弱,服务承诺和一次性告知制度执行不到位,事前不指导,事后乱罚款等等,对我市发展环境造成了不良影响。这些说明,反腐倡廉的形势不容乐观,任务依然艰巨。

2011年,是我们党成立90 周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,是惩防体系建设的关键之年,也是市、县、乡三级党委集中换届之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。近期,中纪委六次全会、省纪委七次全会和枣庄市纪委六次全会相继召开。在十七届中央纪委第六次全会上,胡锦涛总书记作了重要讲话,深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性,明确了总体要求、工作重点,提出了一系列重要的新思想、新观点、新要求,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献,对做好

党和政府各项工作,具有重大而深远的指导意义。姜异康书记在省纪委七次全会讲话中,对贯彻落实中央纪委全会精神,特别是落实胡锦涛总书记的重要讲话,提出了具体明确的要求。在枣庄市纪委六次全会上,市委书记刘玉祥同志强调,要深刻理解、准确把握中央纪委和省纪委全会的精神实质,以人为本、执政为民,全面加强惩防体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。全市各级各部门一定要认真学习领会中央、省和枣庄市纪委全会精神,深刻认识经济社会发展形势的新变化,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的决心和更加有力的举措惩治和预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

二、突出重点,抓住关键,全面推进惩治和预防腐败体系建设

新形势新任务对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新要求。我们一定要全面贯彻落实中央、省和枣庄市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出重点,抓住关键,不断深化反腐倡廉建设,为全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

一是毫不放松地抓好思想教育,切实提高领导干部拒腐防变能力。胡锦涛总书记多次语重心长地告诫全党:“防治腐败,教育是基础”。教育是搞好廉政建设的治本之策,只有从人的头脑和内心深处解决问题,才能真正使领导干部因

坚定的理想信念而不想贪、因生动的警示教育而不敢贪、因知法懂法而不能贪。因此,必须把思想政治教育作为第一道防线,经常讲、反复抓。要强化理想信念教育。理想信念是思想和行动的“总开关”。认真分析领导干部腐败堕落的根源,无不在于丧失了理想信念。因贪污受贿被判处死刑的河北省国税局原局长李真,在反思自己走向毁灭的根源时说:“人可以没有钱,但不能没有信念。人一旦丧失信念,就像一头疯狂的野兽,不是掉进深谷、自取灭亡,就是被猎人开枪打死。”这说明,理想滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。很多贪官在忏悔时说自己犯错误是因为“一念之差”。其实这个“念”不是简单的念头,而是内心深处的信念。防治腐败必须从理想信念抓起,要找准党员干部理想信念、宗旨意识方面的突出问题,世界观、人生观、价值观方面的突出问题,党性党风党纪方面的突出问题,采取专家和领导干部讲党课、作报告,组织党员重温入党誓词,学习模范共产党员先进事迹等行之有效的教育方式,真正解决好领导干部为什么入党、为什么当干部、为谁掌权、为谁服务等问题,自觉用社会主义核心价值体系武装头脑,始终做到理论上清醒、政治上坚定、行为上自律。要强化案件警示教育。以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失。今天上午,我们集中观看了《工程建设领域腐败剖视录》,南京市江宁区房管局原局长周久耕、北京市原副市长刘志华、苏州市原副市长姜人杰、天津市检察院原检察长李宝金等领导干部在建设领域贪污腐败的案例,令人震惊,发人深省。他们用前途、自由甚至生命换来的惨痛教训告诉我们,如果在金钱、美色等诱惑面前把握不住自己,从公仆到贪官有时只是一念之差,从功臣到罪犯往往只有一步之遥,从“座上客”到“阶下囚”也不过转瞬之间。要坚持把案件警示教育作为一项常态化工作来抓,定期组织党员干部特别是重要职能部门和热点岗位工作人员,通过观看专题片、听服刑人员现身说法等方式,教育领导干部常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,帮助大家算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账等“七笔账”,真正做到刻骨铭心,终生不忘。要强化法制纪律教育。分析种种腐败案例,一些党员干部之所以什么钱都敢收,什么事都敢办,就是法纪观念淡薄,有的根本就不知法、不懂法。要结合“六五普法”和学习型党组织建设,大力加强法律知识学习培训,将法纪学习纳入各级各单位的学习规划,切实加强对领导干部党纪政纪和法律知识的学习教育,使各级党员干部明白什么是“雷池”,哪里有“高压线”,自觉做到依法办事、奉公守法、清正廉洁。

二是毫不放松地抓好监督约束,切实保障权力在阳光下规范运行。党员领导干部自觉接受监督是抵御各种不正之风的一道重要屏障,是防止权力失控、决策失误和行为失范的

有力抓手。许多案例表明:失去监督的权力,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题。例如,辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平,利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易,涉贪金额上亿元,被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”,全国实属罕见。究其原因,长期以来,罗亚平的领导和同事因其性格泼辣、作风霸道而不敢管、不愿管,导致各项法律法规和管理制度在其面前形同虚设,是其堕落的重要原因之一。事实证明,干部是在批评监督中成长的,是在放任自流中堕落的。能否正确对待监督,是衡量一个领导干部政治上是否成熟的重要标志。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。作为领导干部、特别是“一把手”,要始终摆正个人和组织、监督与被监督的关系,把来自方方面面的监督看作是对自己的政治保护,真心实意地听取各方面意见,积极主动地接受各方面监督,自觉执行民主集中制的各项制度规定,养成在监督下工作和生活的习惯。同时,各级纪检监察组织要切实落实监督责任,将监督作为管理干部的重要抓手,建立完善干部监督管理制度,及时采取有效的防范和监督措施,使干部不犯错误或少犯错误,最大限度地遏制腐败现象的产生。

三是毫不放松地抓好规章制度建设,切实完善反腐倡廉长效机制。制度问题带有全局性、根本性、稳定性和长期性,是深入开展反腐倡廉的重要保证。邓小平同志强调指出:“制

度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”要始终坚持“预防在先、关口前移、着眼防范”的原则,着力推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化,从源头上治理和预防腐败。要以改革和制度创新为重点,针对出现的苗头性、倾向性问题,研究新对策,建立新制度,尤其是对重大决策、大额度资金使用,以及重点岗位、重点环节,都要制定详尽的制度和规范,来进行管理和约束,着力建立“结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效”的反腐倡廉制度体系。要不断完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度,对干部的考核既要看经济社会发展的数字“显绩”,又要看民生、环境等实际“潜绩”,切实发挥干部考核的导向、激励和监督作用。要准确把握党务公开的原则要求和方法步骤,严格按照“坚决、可行、真实、管用、主动、用心”的要求,积极开展党务公开工作,努力探索基层党务公开与政务公开、企事业单位办事公开等各类公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式,不断提高基层党务公开的科学化、制度化、规范化水平,努力做到以公开促公正、促廉洁。廉政制度建立后,更重要的是制度要得到严格执行。各级各部门特别是领导干部,要严格按照制度办事,严格按照程序规范操作,确保各项制度得到有效执行。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,坚决维护制度的严肃性。总之,我们要通过建立科学、管用的廉政制度体系,加强廉政制度执行情况的监督检查,真正创造一个干部不想腐败、不能腐败的环境。

四是毫不放松地抓好廉洁自律,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。廉洁自律是一个领导干部自我完善、自我保护和健康成长的基础。对党员领导干部来说,要沿着正确的方向走好自己的人生之路,仅靠党纪国法的约束是不够的,必须还要靠自觉,靠自律,做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节,自觉做到“四慎”、“三敬畏”。“四慎”就是:要慎权,规范“工作圈”。权力是把“双刃剑”,既可以用来为人民服务,也可以用来谋取个人或小团体的私利。用得好就会利国利民,否则就会害人害己。人生处处是考场,权力这个考场就是领导干部面临的一个最严峻、最现实的考场。近年来先后查处的河南省政协原副主席孙善武受贿案、吉林省人大常委会原副主任米凤君受贿案、国家开发银行原副行长王益受贿案等一系列贪腐案件,这些高官落马的主要原因,是因为他们忘记了自己手中的权力是人民赋予的,是用来为社会服务、为公众谋利益的,而是把权力当作了谋取私利、满足私欲的工具,最终坠入了万劫不复的深渊。大家走上今天的领导岗位很不容易,一定要倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,坚持用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到用权不滥,理财不迷,洁身自好,清廉自守。要慎欲,净化“生活圈”。“慎欲”是我们的党员干部廉洁自律的基本保证,正如南朝著名史学家范晔所说:“嗜欲之原灭,廉正之心生”。人生在世,总会有七情六欲,我们共产党人不是禁欲主义者,我们是要慎欲,是要保持理性,把握尺度,绝不能放纵欲望而毁其心败其身,坠入古人所说的“欲不除,如蛾扑灯,焚身乃止”的可悲境地。因受贿罪、巨额财产来源不明罪终审被判死缓的贵阳市原市长助理樊中黔,平常生活看似很简朴,皮鞋底子换了三次还继续穿,却对金钱有着狂热的占有欲,把收藏贿款变成独特“癖好”,受贿金额高达1000多万元,塞满了整整五个大保险柜。在庭审时他忏悔说:“平时看着没用,量刑时可有了大用!”,“我是被这些房地产老板用金钱做成的轿子把我抬进了地狱。他们送给我的不是金钱,而是纸钱。”这个例子告诫我们,金钱对一个人来说,生不能带来,死不能带去,如果不懂得“适可而止”,不能做到“取之有道”,只是一味地贪婪攫取,不仅不能带来幸福,反而是自掘坟墓。我们常说“家有万贯,一日不过三餐;广厦千间,夜眠不过八尺”,就是这个道理。各级领导干部要时刻保持一颗“平常心”、“知足心”,守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪风,遏止自己的私欲,想该想的问题,干该干的事情,得该得的利益,绝不能见诱心动、见财手痒、见名脑昏;要坚决抵制灯红酒绿和各种腐朽思想文化的侵蚀,始终保持共产党人的高风亮节和浩然正

气。要慎微,管住“活动圈”。明太祖朱元璋说过:“不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。”任何事物的发展,都有一个由小到大、由量变到质变的过程。很多腐败变质分子,往往就是在小事上不注意,小节上不检点,把吃点、喝点、拿点、占点不当回事,久而久之,便从“小耗子”变成了“大老虎”。重庆市巫山县交通局原局长晏大彬因受贿2000余万元被判处死刑。他第一次受贿收受的是两条领带。正是这两条不起眼的领带,打开了他思想上的缺口。从两条领带开始,晏大彬的胆子越来越大,受贿的数额也越来越大。在他任交通局长8年期间,平均日进万金,最终一步步地走向了地狱。可见,对领导干部而言,小事不小,事事关系党和政府形象,事事关系人民群众利益。因此,各级领导干部一定要时时处处严格要求自己,警惕“小节”潜移默化的腐蚀作用,避免由“小节”演化成大问题。要慎友,纯洁“社交圈”。每个人都有朋友,领导干部也不例外。但对于领导干部而言,由于所处的地位特殊,与谁交朋友,怎么交朋友,不仅是个人的私事,更是政治生活的重要原则,必须慎之又慎。现在有一种不好的风气,就是有的领导干部不讲原则,不讲是非,热衷于所谓哥们义气,自以为能与群众打成一片;有的领导干部热衷于同心术不正的富商交朋友,同他们出入豪华娱乐场所,权钱交易,纸醉金迷。不少领导干部走上违纪违法的道路,往往是从滥交朋友开始的。因受贿罪被判处

无期徒刑的浙江省交通厅原厅长赵詹奇,在悔过书中总结了自己走上违法犯罪道路的原因,其中有一条是:交了一些不该交的朋友,“我就是被这些所谓的朋友套牢的”。湖南省郴州市原副市长雷渊利在忏悔录中写道:“在我交往的朋友中,有人对吃喝玩乐很在行,对我也有潜移默化的影响。”赵詹奇、雷渊利等人的案例告诫我们,“近朱者赤,近墨者黑”,交友不慎是领导干部腐败堕落的“孵化器”、加速器。我们的领导干部一定要引以为戒,坚持正确交友的原则,谨慎交友、择善而交,善交益友、乐交诤友、不交损友。“三敬畏”,就是要敬畏组织、敬畏党纪、敬畏法律。古人云:“天下之事,成于惧而败于忽”。这里的“惧”,包含敬畏的意思。有所敬畏,才能“有所为,有所不为”。领导干部有敬畏之心,是一种修养和境界,一种成熟和智慧的表现。历史上明太祖朱元璋非常重视怀有敬畏心的人,有一天问大臣们:“天下谁人最快活?”有的说“金榜题名者快活”,有的说“功成名就者快活”,有的说“富甲天下者快活”,朱元璋听了都不以为然,当听到一位叫万钢的大臣说“畏法度者快活”时,极为赞赏,随后委以重任。对现今的领导干部,增强敬畏意识也是拒腐防变的重要途径。如果自以为有了权力、有了功劳,便忘乎所以,为所欲为,必然要跌大跟头。最近铁道部原部长刘志军因涉嫌严重违纪被立案调查和免职,充分显视了中央查办腐败案件的决心。应当说,近年来全国铁路事业

有了很大的进步和发展,刘志军为此做了不少工作,但是功不抵罪,无论职位多高、功劳多高,只要无视法纪、以身试法,就会被查处。广东省湛江市原市委书记陈同庆因“什么酒都敢喝,什么钱都敢收,什么人都敢用”而被人送绰号“三敢书记”,结果因受贿被判死缓。由此看来,各级领导干部在大胆工作、积极进取的同时,还要心存敬畏,行有所止。要敬畏组织。一个人的成长,固然离不开个人勤奋和努力,但同样要靠组织培养和同事支持。对领导干部来说,没有了组织,纵有天大本事也毫无用武之地。敬畏组织,就是要增强组织观念,说话办事不要忘记自己的身份,以自身的实际行动维护党和政府的形象;要增强对组织的归属感,将个人的成长进步融入事业的繁荣发展之中,自觉维护大局与团结,抵御歪风与邪气,以优秀品格和工作业绩,赢得组织认可、他人尊重。要敬畏党纪。严明的党纪是我们党的政治优势,是我们党不断从胜利走向胜利的可靠保证。一名共产党员特别是领导干部,该做什么、不该做什么,都能在党的纪律中找到根本准则。敬畏党纪,就是要求每一名党员干部都牢记党的宗旨,克服特权思想,严格自我约束,遵守党的纪律,自觉按规定的程序和制度办事,用程序规范权力、约束权力,不辜负党和人民赋予的权力,全心全意为人民服务。要敬畏法律。法律是准绳,是“高压线”。一个人如果无视法律,行为就容易出轨,甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律,就

是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情,都要有法律观念,始终在法律的框架范围内履行职责、开展工作。

五是坚决惩治腐败不懈怠,切实解决群众反映强烈的突出问题。坚决查办违纪违法案件,是反腐倡廉的重要任务,也是惩治腐败的重要手段。要针对当前一些领域腐败现象仍然易发多发的态势,始终保持惩治腐败的强劲势头,依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,严惩腐败分子,以我们的实际行动取信于民。要严肃查处领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、违反组织人事纪律的案件和重点领域、关键环节中的违纪违法案件,严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。要严肃查办商业贿赂案件,在严厉打击受贿犯罪的同时,依法惩处行贿犯罪,以维护党纪国法的严肃性;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件;严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件,坚决遏制腐败案件易发多发势头。要继续加大专项治理和纠风力度,切实解决教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面存在的问题,强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管,规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为,认真解决好群众反映强烈的突出问题。

六是严格监督检查不变通,保证各项重大决策部署落到

实处。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对宏观调控、结构调整、“三农”工作、保障改善民生、节能减排、环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查,加强对市委、市政府确定的重点项目、重点工作落实情况的监督检查,及时发现问题、督促整改;从严惩治在项目实施、资金分配使用中索贿受贿、截留克扣、挪用挤占等行为,从严惩治贯彻落实各级决策部署过程中失职渎职、弄虚作假的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。要切实加强对党委换届工作的纪律保障。从今年开始到明年上半年,市、镇两级党委要进行换届。在换届中,各级纪检监察机关要同组织部门紧密配合,维护党的组织原则,进一步严肃组织人事工作纪律,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题,确保换届工作风清气正、健康顺利进行。

七是牢记党的宗旨不动摇,不断提高社会管理的能力和水平。在中纪委六次全会上,胡锦涛总书记旗臶鲜明地指出:以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求,是我们党的性质和宗旨的集中体现,是我们党一贯的政治主张和执政理念。在近期召开的省部级主要领导干部专题研讨班上,胡锦涛总书记强调,要扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系。这是在党 的执政理论方面作出的新概括、新发展,是科学发展观的深化和升华,对党和政府各项工作具有重大而深远的指导意义。我们要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神,牢固树立以人为本、执政为民的执政理念,大力加强社会建设,提高社会管理科学化水平,不断提高社会和谐程度,加快建设幸福滕州。一要增强执政为民意识。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,密切联系群众是我们党最大的政治优势。要紧密结合创先争优活动,积极组织开展“以人为本、执政为民”主题教育,教育引导各级党员干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,树立群众观点,坚持群众路线和群众立场,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,时刻把人民利益放在第一位,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。二要维护好群众利益。“民为邦本,本固邦宁。”为官一任,最重要的是造福一方百姓,让人民群众共享改革发展成果。各级领导干部要时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上,想群众之所想,急群众之所急,从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,围绕就业、就医、就学、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等民生问题,下大气力办成一批利民惠民的实事,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,真正把立党为公、执政为民的本质要求落实到各项工

作中,努力让人民群众的腰包更鼓一些,安全感更强一些,日子过得更好一些,幸福指数更高一些,享受到更多发展成果。三要畅通群众诉求渠道。要牢固树立群众诉求无小事的观念,各级领导干部要坚持“一个手机号对外、24小时开机”,随时接受群众反映问题。对群众来信来访反映的问题,不论有没有政策、能不能解决,都要与当事人见面,加强沟通,表达对群众的尊重。要高度重视信访工作,完善矛盾纠纷排查调处工作制度,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要健全完善重大工程项目建设和重大决策风险评估机制,把人民群众赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持作为思考问题、制定政策、开展工作的出发点和落脚点,把群众利益需求体现到实施决策的全过程,凡是对人民群众有利的事情都要全力做好,凡是对人民群众不利的事情坚决不做,真正成为群众合法权益的“守护神”。四要进一步改进工作作风。要大兴干事创业之风,始终怀着强烈的责任心、事业心,以“黑天当作白天干、雨天当作晴天干、两天当作一天干”的奉献精神和“头拱地”的执着干劲,只争朝夕,扎实苦干,珍惜每一天,走好每一步,做好每一件,努力把一方发展好、稳定好。要大兴求真务实之风,对于定下来的事情要雷厉风行、立说立行、抓紧实施,对于部署的工作要督促检查、一

抓到底、跟踪问效,对于重点工作身先士卒、靠前指挥,确保取得扎扎实实的效果。要大兴改革创新之风,采取灵活有效的措施,破解发展难题,化解风险危机,在困境中求机,在挑战中求进,努力开创各项工作的新局面。要大兴拼搏进取之风,继续大力弘扬“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的工作作风,深入开展“抓三治兴四风,争做五型干部”活动,着力提高各级领导干部正确执行政策和依法办事的能力,提高做好群众工作和加强社会管理的能力,提高化解矛盾纠纷和维护社会稳定的能力。

三、加强领导,落实责任,为反腐倡廉建设提供有力保证

党风廉政建设和反腐败斗争是一项复杂艰巨的系统工程。全市各级党政要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,加强组织领导,完善工作机制,加大落实力度,务求取得实效。

一要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。坚持党的领导,是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持把反腐倡廉工作纳入经济社会发展总体规划和党的建设全局工作之中,摆上重要议事日程,对本地区、本部门、本单位惩治和预防腐败工作,通盘谋划、统一部署、突出重点、整体推进。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、检察、司法、审计等

专门机关和其他部门的职能作用,共同推进反腐倡廉建设。

二要严格执行党风廉政建设责任制。各级党政“一把手”要履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员要实行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要继续认真贯彻落实党风廉政建设责任制,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,结合各自实际,制定出实施细则和配套规定,切实抓好党风廉政建设责任制落实。

三要着力加强纪检监察队伍建设。各级党委要大力支持纪检监察机关履行职责、开展工作,及时帮助解决遇到的实际困难和问题;要高度重视纪检监察干部的培养、选拔和使用,真正从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,要积极适应新形势新任务的需要,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,着力提高服务、保障和促进科学发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力,着力提高有效防治腐败的能力,着力打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

6.中纪委六次全会精神心得体会 篇六

省委同志结合自身思想和工作实际,围绕学习情况先后发言。大家一致认为,在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,站在时代发展和战略全局的高度,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,明确了总体要求和主要任务。讲话直面问题,针砭时弊,体现了坚强的党性原则,彰显了党的责任担当,为做好新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。在专题民主生活会上的重要讲话,回顾了党的以来党风廉政建设进程,总结了中央政治局贯彻执行八项规定、带头践行“三严三实”要求的情况,阐述了深入开展党风廉政建设的工作重点,对中央政治局当好“三严三实”表率提出明确要求。讲话站位高远、思想深刻、内涵丰富,为我们落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设提供了科学指南和行动纲领。大家一致表示,一定要把的重要讲话精神学习好、领会好,在今后工作中结合实际抓好贯彻落实,让的讲话精神在XX落地生根。

学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神,要迅速组织传达学习。各级党委要把学习贯彻的重要讲话精神作为一项重要政治任务,深刻领会讲话的新要求,准确把握丰富内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委全会精神上来,做到内化于心、外化于行,推动我省党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。要牢牢把握工作重点。深刻认识党的以来党风廉政建设和反腐败斗争中取得的新的重大成效,进一步强化信心、坚定决心,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争;深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,必须严格遵守党章、严格执行《准则》和《条例》、坚决把作风建设抓到底,坚决遏制腐败蔓延势头;深刻认识全面从严治党永远在路上,把纪律挺在最前面,巩固发展风清气正的政治生态;深刻认识强化党内监督的极端重要性,全面提高党内监督质量和水平。要不折不扣抓好落实。按照中央要求,紧密结合我省实际,对全省党风廉政建设和反腐败斗争进行深入研究和系统谋划,进一步明确我省反腐倡廉建设的总体要求和主要任务。加强宣传引导,在全社会营造全面从严治党、狠抓反腐倡廉建设的浓厚氛围。

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