南安市中小学校舍安全工程领导小组会议纪要

南安市中小学校舍安全工程领导小组会议纪要（共6篇）（共6篇）

1.南安市中小学校舍安全工程领导小组会议纪要 篇一

山东省中小学校舍安全工程领导小组办公室

关于印发《山东省中小学校舍安全工程领导小组成员单位工作职责》的通知

鲁校安办[2009]4号

省中小学校舍安全工程领导小组各成员单位、各市校安办:

为了更好地开展中小学校舍安全工程工作，在充分征求各部门意见的基础上，明确了领导小组成员单位在校舍安全工程中的职责，现将《山东省中小学校舍安全工程领导小组成员单位工作职责》印发给你们，请你们按照职责分工，部署工作，落实责任，全面实施中小学校舍安全工程。

二〇〇九年七月二十七日

山东省中小学校舍安全工程领导小组成员单位工作职责

根据《全国中小学校舍安全工程实施方案》和《全国中小学校舍安全工程实施细则》的要求，为进一步加强校舍安全工程的领导，建立健全工作机制，明确各成员单位在“工程”实施中的的责任，协调统筹我省的中小学校舍安全工程工作。现将山东省中小学校舍安全工程领导小组各成员单位的工作职责明确如下：

——发展改革部门的主要职责是：负责将中小学校舍安全工程纳

入各地国民经济和社会发展规划（计划），申报、落实工程建设国家专项补助资金，及时下达投资计划；加强对工程项目的审批、指导和监管。

——教育部门的主要职责是：在做好中小学布局调整规划的基础上，牵头组织编制校舍安全工程规划，并与相关工程相衔接，避免重复投资；协调工程领导小组其他成员单位，拟定工程工作目标、政策；协调落实对“工程”建设收费的有关减免政策；会同有关部门对工程实施进行指导、检查、评估和验收；及时总结工程实施经验，编发简报，推广经验，报告工作进展情况。

——公安部门的主要职责是：督促学校执行消防安全标准，审定工程施工图的消防设计，依法审核校舍工程项目的消防设计并进行消防验收，对校舍消防设施和器材进行监督检查；配合教育部门在中小学宣传、普及消防知识；维护中小学校舍建设施工治安、交通秩序等。——监察部门的主要职责是：会同有关部门做好工程的监督检查工作；设立举报电话，协调查处重点案件和跨区域性的案件。

——财政部门的主要职责是：充分发挥公共财政职能，落实好财政预算内应承担的“工程”资金，并纳入财政预算，保证资金及时足额拨付到位；积极参与工程实施；加强资金监管，提高使用效益。——国土资源部门的主要职责是：根据对建设项目选址点地质灾害危险性评估报告的专家审查意见书，为项目学校办理土地相关手续，保证工程顺利实施。

——住房和城乡建设部门的主要职责是：积极做好工程实施的技

术指导，组织编印相关技术标准与指南；组织力量做好校舍安全排查鉴定和加固方案制定工作，提供技术支持；协助组织对相关管理人员和工程技术人员进行业务培训；为工程实施提供收费减免等政策支持；加强对本地区工程安全建设的监督管理。

——水利部门的主要职责是：及时提供校舍所处地区的防汛信息，为洪涝灾害易发区校舍选址提出防汛要求；宣传防汛知识，提高师生避险自救能力。

——审计部门的主要职责是：将工程作为审计重点，列入今后三审计工作计划；统筹协调审计力量，加强对工程的排查鉴定情况、项目建设实施情况、资金分配使用情况和目标落实完成情况的审计和审计调查。

——安全监管部门的主要职责是：对工程建设中的安全生产实施综合监督管理；参加工程建设重大安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

——地震部门的主要职责是：提供地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、主要地震断裂带和地震多发区域分布情况；指导校舍加固改造工程、校舍建设选址和建设工程场地地震安全性评价工作；确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求，并加强对抗震要求落实情况的监督检查；指导中小学开展防震减灾知识普及教育及和地震应急避险、自救互救培训和演练。

2.南安市中小学校舍安全工程领导小组会议纪要 篇二

志

在全县中小学校舍安全工程工作会议上的 讲 话

（2010年11月8日）

同志们：

中小学校舍安全工程是国务院部署开展的一项重大的民生工程，国务院和省、市政府相继召开会议、下发文件进行部署安排，我县于2009年5月全面启动了中小学校舍安全工程。今天县政府召开这次会议，主要是贯彻落实近期市政府召开的全市中小学校舍安全工程工作会议精神，进一步统一思想认识，强化工作措施，加快推进全县中小学校舍安全工程。刚才，宗昌同志传达了县政府《关于进一步加快实施中小学校舍安全工程的意见》；三个乡镇（街道）的领导同志作了很好的发言。下面，就加快推进全县中小学校舍安全工程工作讲三点意见。

一、正确分析形势，切实增强责任感和紧迫感

校舍安全关系师生生命安全，关系社会和谐稳定。2009年校舍安全工程启动以来，县政府多次召开专题会议，调度情况，听取汇报，研究解决实际问题。各级各有关部门强化组织协调，文件上。二是工程整体进度较慢，进展不平衡，个别乡镇工作进展迟缓，有些中央、省专款项目至今还未开工。三是部分乡镇（街道）政府投入少，筹资渠道单一。四是新建学校建设用地指标紧缺等。这些问题解决不好，势必影响校舍安全工程按期完成。近两年，外省出现了一些因灾导致校舍坍塌造成师生伤亡的事件。这些惨痛的教训告诉我们，对校舍安全隐患决不能心存侥幸，解决校舍安全问题刻不容缓。当前，地震活动相当频繁，我县处于地震重点防御区，地震基本烈度七度以上，总体形势比较严峻。各乡镇（街道）也有一些存在安全隐患的校舍，特别是农村中小学校舍，设计水平低，工程质量低，建设标准低，抗震防灾能力脆弱,时刻威胁着广大师生的生命安全。还要特别提醒大家，不只是地震、雪灾、水灾、火灾，甚至长时间刮风下雨，都有可能导致校舍或相关附属设施损毁、倒塌，造成人员伤亡。今年3月11日，福建省福州市一小学因下雨导致户外黑板报墙体倒塌，造成5名学生死亡的惨痛教训，再次给我们敲响了警钟。

校舍是学校办学的基本条件，校舍建设的质量标准不仅关系着教育教学活动正常进行，更关系着广大师生的生命安全。实施校舍安全工程是党中央、国务院对全国人民的庄严承诺，是一项必须限时完成的政治任务。在全国全省教育工作会议和教育规划纲要中，均把这项工程作为政府着力推动的重大项目。我们一定要抓住机遇，本着对党和人民高度负责的态度，把实施校舍安全工程作为推动教育科学发展的重要举措，切实增强责任感和紧迫

有力，确保各项任务目标圆满完成。

（二）抗震为主，综合防灾，保证校舍安全。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，据统计，今年以来全国仅地质灾害就发生2.6万多起。今年年初，湖南宁乡县大成桥镇福泉小学由于地处煤炭矿采区，突然出现一个沉塌坑，导致校舍塌陷，学校停用；8月5日泰安市东平县老湖镇水河中学校门前的一条路突然塌陷，塌陷大坑约20米深，600平方米大小。新建后的四川映秀镇，也再次遭受了严重泥石流灾害。10月9日，受强降雨影响，海南省受灾学校达1187所，倒塌校舍92间，2267间校舍成为危房。这些都警示我们，对存在安全隐患的校舍既要进行抗震加固，也要提高综合防灾能力,在一些地方综合防灾问题比抗震设防的问题更突出。省市政府明确要求，一旦发现学校地处地震危险地段、泥石流易发地段、行洪区、雷电重灾区等自然灾害频发地段，要及时进行避险迁移。尤其是新建或迁建校舍项目选址，必须坚持科学慎重的原则，抗震设防区不仅要考虑抗震设防，还要考虑防洪、防塌陷、防火、防雷、防风、防暴雨雪等综合防灾，确保把校舍建在最安全的地方。

（三）加大投入，拓宽渠道，确保工程资金。按照“属地管理，分级负责”的原则，县政府根据各乡镇（街道）财力状况、改造任务及工作实效等因素，制定校舍安全工程投入计划，提高了补助比例，并将工程资金列入财政预算。同时，进一步加大了奖励力度。当前，各乡镇（街道）一定要克服“等、靠、要”思

狠抓建筑质量和安全管理，自觉接受各界监督，确保把校舍安全工程真正建成放心工程、精品工程和阳光工程。校安工程严格实行“三为主、三统一”。工程的规划设计、施工单位的确定、监理单位的确定，均以乡镇（街道）为建设主体，县招投标办公室统一招标，保证工程实施的规范、科学、有序。工程实施涉及到环评、规划、立项、设计、施工、监理、验收等诸多环节，不论是哪个部门、哪个单位，都必须是具备规定资质的专业队伍，都必须按照国家和省中小学校舍建设设计规范和标准进行，都必须严格执行国家有关法律、法规和部门规章及行业标准。

三、落实责任主体，加强校安工程的组织领导

国务委员刘延东在全国校舍安全工程领导小组第二次全体会议上强调：“不管是发达地区还是欠发达地区，校舍安全的责任主体和行动主体都是当地政府，保障校舍安全，保障师生的生命安全，是政府应该承担起的责任，是一个地方领导干部应有的政治觉悟”。各级政府既是校舍安全工程的责任主体，也是行动主体，要统一组织本地区校舍安全工程，真正负起责任。程县长对校舍安全工程工作非常重视，要求各乡镇（街道）及各有关部门，务必强化措施、加大力度，加快推进工程进度。近期，程县长还要召开专题会议，调度各乡镇（街道）工程进展情况。各乡镇人民政府、街道办事处要进一步加强组织领导，明确专门工作组靠上工作，主要负责同志要倾注更大的工作精力，拿出更多的实际措施，把职责履行好，把工作部署好，把政策落实好，把项

再施工的原则，针对建筑物不同的区域、年代、结构类型、抗震设防烈度，进行细致深入的分析，挖掘出各自加固改造的典型案例，设计出低成本、高质量的建设方案，界定各项施工标准和技术参数，从开始就保证抗震加固工程的专业水准。要督促建设、施工、监理等责任主体，认真执行基本建设程序和各项工程管理制度，严把建筑材料质量关、采购关、施工关和工程验收关，确保加固改造一所，验收合格一所，安全达标一所。要严格执行工程质量保证制度和责任追究制度，建立健全安全档案，今后一旦出现质量事故，必须严厉问责，严肃查处。在追究施工单位、监理单位责任的同时，追究项目学校校长等业主单位负责人的责任，追究政府部门相关责任人的行政责任。

3.南安市中小学校舍安全工程领导小组会议纪要 篇三

为保证花庄中学校舍安全工程顺利实施，保证校舍规划进度如期完成，根据南漳县教育局校舍安全工程总体规划目标要求，特制定花庄中学校舍安全工程年度实施计划。

目标任务 工程目标

通过校舍排查鉴定、学校布局调整、校舍加固重建，力争完成规划目标任务的30%以上，使学校布局更加合理，办学条件进一步改善，学校校舍危房基本减少，为师生营造安全育人环境和和谐的校园环境创造条件。主要任务：

1、对学校所有的校舍进行排查鉴定。由县教育局牵头组织有关部门对学校的校舍进行全面排查鉴定。排查鉴定工作要严格按照国家发布的校舍安全技术规范，坚持全覆盖，不留死角，并逐层、逐幢形成评估鉴定报告，建立每幢校舍综合安全档案。

2、科学、合理制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查鉴定结果，结合学校布局调整规划，科学编制校舍安全工程总体规划和分年度实施计划，明确重点，落实措施，分步实施。

3、分类、分步实施校舍安全工程。

4、优化学校办学条件，加强校舍重建工程。结合学校舍安全工程，加紧做好整体新建、重建工程，并进一步做好校园硬化、美化工作，努力改善学校办学条件，为下一步学校整体布局调整创造条件。

二、工作步骤及工程进度

1、成立学校舍安全工程领导小组办公室，科学、合理制定校舍安全工程实施规划和方案，采集整理学校基本信息，完成学校校舍建筑物的排查鉴定，得出排查鉴定结论，做好校舍安全工程的系统录入。

2、依托校舍排查鉴定结果，结合学校实际，高标准新建与重建加固相结合的原则，完成学校舍安全工程建设三年规划。

3、依据学校布局调整规划。

三、齐抓共管，突出重点，各负其责，齐头并进，努力完成校舍安全工程规划目标。

4.季度安全生产领导小组会议记录 篇四

地点：××公司会议室

主持人：×××

会议主题：一季度安全生产领导小组会

分析××××年安全工作形式，并对××年工作进行安排、部署

参加人员：

公司全体员工和各项目部该负责人

会议内容：

一、质安部总结上年安全工作

在××××年，我们认真贯彻落实国家安全生产方针和政策，认真执行国家安全生产法律、法规，加强安全监督管理，保障公司生产和安全两不误，全年，未发生一起生产事故和人员伤害事故。

二、本单位存在的安全风险

我们单位是一家一级水利施工总承包企业，施工现场主要存在如下风险：高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。其次，施工人员的安全意思淡薄，人员素质不高，管理水平也有待提高，因此在施工过程中存在一定的风险。因此，在下季度我们要加强安全宣传教育，提高员工安全意识，加强设备监督管理，定期对生产设施进行维护和保养，确保生产顺利进行;加强监督检查，发现隐患及时消除，确保生产和人员安全;总之，希望各部门和项目部人员继续将安全工作放在首位，在保障安全的提前下，安全生产，持续发展。

三、分析安全生产形势

××××年，国家以及地方大力推行安全标准化建设，并要求在××××年前，公司所有的在建项目必须通过安全标准化考评，并且，现国家将实施安全标准化工作作为取得安全生产许可证的凭证，没有通过安全标准化工作考评的企业，将不发放生产许可证。对此，为了公司的发展，为了生产的安全，重要的.是为了公司整体安全管理水平的提高，我们将赶在××××年前努力将安全标准化考评通过，并拿到一级等级证书。各部门和各项目部要大力支持和配合，一起把此项工作做好。

四、××××年工作安排

1、在年前通过安全标准化考评工作

2、在创建的同时，在各部门和项目部、班组，逐步实施安全标准化工作

3、按照国家安全管理规定，对公司作业人员进行安全培训和教育，提高员工安全意识

4、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保证安全生产，促进公司的发展。

五、××××年第一季度工作指标

1、不发生安全事故;

2、不发生设备事故;

3、不发生人员死亡;

4、不发生对社会有影响的事故;

5、不发生环境污染事故。

5.中小学校舍安全工程实施方案 篇五

一、指导思想和目标任务 XX年以来，我市将农村中小学危房改造与中小学布局结构调整和农村九年一贯制（寄宿）学校建设相结合，提高了农村校舍质量，农村中小学校办学条件有了较大改善。截至XX年底，我市已经全部消灭了项目库内的d级危房。但是，目前市内仍有一些地区中小学校舍达不到抗震设防和综合防灾要求，特别是因时间推移和地质状况改变，一些新的危房随之出现，急需加固、改造或重建。各县（市）、区政府和各有关部门必须充分认识实施中小学校舍安全工程的重大意义，增强责任感、使命感和紧迫感，密切配合，通力协作，切实把工程要求的各项工作做实、做细、做出成效。

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，立足全市中小学校舍建设布局总体规划，在3年（）时间内，基本消除现有d级危房，加固、改造b级和c级危房，迁移处于灾害易发地区的校舍。建立起中小学校舍安全工程长效机制，将中小学校舍建成最安全、最让家长放心的地方，促进全市教育事业健康发展，为推动教育强市建设、落实“保增长、保稳定、保民生”要求、构建和谐x做出贡献。

（二）目标任务。按省统一要求，全市所有中小学校舍必须达到抗震设防标准，并符合对各类自然灾害的防灾避险要求。据测算，全市目前共有各级各类中小学(含特殊教育学校、工读学校)911所，总建筑面积267万平方米，经初步鉴定，属于危房的有8.5万平方米，其中b级危房1万平方米、c级危房1万平方米、d级危房1.7万平方米。对危房抗震加固、改造、重建以及迁移避险所需资金，由各级政府按一定比例分担。

二、组织领导和运行机制 中小学校舍安全工程实行市政府统一组织，县（市）、区政府负责实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。市政府成立x市中小学校舍安全工程领导小组（成员名单详见附件），负责全市中小学校舍安全工程的组织领导。领导小组办公室设在市教育局，负责领导小组的日常工作。各县（市）、区要成立中小学校舍安全工程领导小组，明确责任，科学分工，统一组织工程实施。各县（市）、区领导小组应由县（市）、区长担任组长，负总责，主管领导亲自抓，确保工程顺利实施。各县（市）、区政府和项目学校负责校舍安全工程的具体实施，对本地、本校的校舍安全负总责，主要负责人负直接责任。各县（市）、区要结合本地实际，统筹考虑本地区财力以及鉴定、勘察、设计、施工、监理等技术力量，加强组织协调，规范工程实施，确保工程质量和安全。各县（市）、区全面负责工程的实施和管理，认真组织排查和鉴定辖区内所有中小学校舍，建立并不断完善校舍安全档案；要对每栋校舍的加固、改造或重建方案逐一审核把关，并严格按照方案组织实施；要加强工程监管，组织人员对工程进度和质量进行现场验收。各项目学校要定期向县（市）、区级校舍安全工程工作机构报告工程进展情况。有关部门主要职责分工： 中小学校舍安全工程领导小组办公室。全市中小学校舍安全工程领导小组办公室设在市教育局，下设综合协调组与规划组、技术指导组和监督检查组，由市政府各有关部门选派处级干部和专业人员参加。主要负责制订并组织落实工程规划、实施方案和配套政策，统筹安排工程资金，组织编制和审定各县（市）、区校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案；落实对校舍改造建设收费有关减免政策；按照项目管理的要求，监督检查工程质量和进度。各县（市）、区比照市中小学校舍安全工程领导小组办公室成立相应的工作机构，加强对工程的组织领导。要配备精干人员，明确职责分工，实行集中办公，建立相应的制度，保证工作经费。为提高工作效率，各级中小学校舍安全工程领导小组办公室往来文件及信息一律直接上传下达，涉及工程实施过程中的重大事件、重要进展等情况，均应以简报形式及时报送上一级领导小组办公室。教育部门：教育行政部门内设的安全、发展规划、财务、基础教育、督导、监察等机构要全力参与中小学校舍安全工程各项工作，积极提供相关信息，配合制发有关文件。发展改革部门：把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展规划，落实专项投资；按照基本建设程序加强项目监管，对建设项目履行基本建设审批程序，指导编制工程建设规划；制定完善相关政策标准，为校舍安全建设提供政策支持。财政部门：把校舍安全工程列入财政预算，并向同级人大报告执行情况；充分发挥公共财政的保障职能，保证校舍安全工程所需鉴定、检测、加固、改造、新建、迁移等专项资金，筹措本级配套资金；加强工程资金管理，提高使用效益；协同有关部门按照工程进度拨付工程款；完善义务教育经费保障政策与措施，保障中小学校舍日常维修的需要。中小学校舍安全工程中涉及到的行政事业性收费一律免予征收。城乡建设部门：对校舍排查鉴定、加固（）改造以及新建工程提供技术指导和技术支持，严格按照有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准督促工程各方责任主体抓好工作落实。组织、协调具有相应资质的鉴定机构，按照国家规定标准对中小学危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。国土资源部门：划定地质灾害易发区域范围，为中小学校舍安全工程提供地质构造等方面的信息，负责对中小学校舍进行地质灾害危害情况的指导和鉴定。水利部门：划定洪涝灾害易发区域范围，提供水文资料，负责对中小学校舍进行洪涝灾害危害情况的指导和鉴定。地震部门：划定地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区范围，负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求，并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。公安（消防）部门：指导中小学校舍预防火灾工作，负责对中小学校舍进行建筑消防设施配套建设情况的鉴定。监察、审计、安全生产监管部门：要依法履行各自职能，建立健全工程监督检查和责任追究制度，认真做好工程预决算审计，严格查处重大安全责任事故与重点案件。

三、实施步骤和质量标准

（一）实施步骤。1.全面排查、鉴定阶段：由各级中小学校舍安全工程领导小组办公室组织教育、建设、国土资源、水利、地震等部门，对全市所有中小学校舍（不含在建项目）进行全面普查，摸清危房底数，查实校舍所处地域灾害隐患程度，掌握总体情况，并形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。要于XX年入冬之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查、鉴定工作。XX年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定。2.制订规划阶段：各县（市）、区要在排查摸底的基础上，科学制订本地区中小学校舍安全工程总体规划及实施计划。市中小学校舍安全工程领导小组办公室根据各地排查鉴定结果，结合中小学布局结构调整和正在实施的农村寄宿制学校建设等专项工程，编制全市中小学校舍安全工程整体规划。XX规划要在XX年9月30日前完成，3年总体规划及XX、XX规划要在XX年底前完成。3.实施操作阶段：各级中小学校舍安全工程领导小组办公室根据经过省政府批准的实施方案和分规划，区别情况，有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。在具体实施中，要注意区分轻重缓急，优先考虑加固、改造或重建处于灾害易发区的校舍及经初步排查鉴定为d级危房的校舍；对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造，鉴定一所，改造一所，提高工作效率。在XX年底之前要完成3年总工作量，检查验收面要达到100％。（）

（二）质量标准。各县（市）、区要根据校舍安全鉴定报告，按照国家确定的中小学校舍建设标准，详细制定每个项目的实施方案，坚持安全、耐久、实用的原则，切实把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑。1.凡新建项目校舍必须符合抗震设防标准，各县（市）、区应组织专家对建设项目场址周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评，确保建设项目选址符合综合防灾要求、符合教学育人需要。建设项目的选址应在交通方便、环境适宜、地势较高、场地干燥、地质条件较好的平坦地段，必须避开地震断裂带、低洼地、滑坡地段、泥石流地区、洪水沟口或泄洪区等自然灾害频发地段，不能与集贸市场、公共娱乐场所等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。对地处地质灾害易发区的新建校舍，应按照《地质灾害防治条例》相关规定开展地质灾害危险性评估。2.对于经过鉴定，有下列情况之一的校舍，原则上予以拆除：（1）建筑使用时间超过了设计使用年限的80％，需要进行加固、改造的校舍；（2）加固、改造费用过高，超过新建同类建筑物费用70％的校舍。3.对于校舍建筑没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有建设档案或档案不全的校舍，要通过专门技术论证决定建设方案；如经确认不需要拆除，应按照基本建设程序进行加固、改造。4.校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件和竣工验收相关资料报当地校舍安全工程领导小组办公室备案。5.对处于各类灾害易发地区的校舍，要在建设、国土资源、水利和地震等部门进行灾害危险性评估之后，根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。

四、工程管理和责任追究

（一）工程管理。全市中小学校舍安全工程实行项目管理。要认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格按照项目规程运作，切实做到公平、公正、公开、透明。工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到规划设计有证、施工有照、全程监理，不得简化程序，严禁边勘察、边设计、边施工。在工程立项、规划、勘察设计、招投标、施工监理、质量安全、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节，都要严格履行法定建设程序，严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准，做到有章可循、照章办事，杜绝各种事故和质量隐患。

（二）资金管理。全市中小学校舍安全工程资金包括上级专项资金、本级配套资金、部门资金、社会或企业捐助资金、撤并的中小学校舍处置所得资金等。资金投入上实行市统筹，县（市）、区负责，多渠道筹措的办法。从XX年起3年内全市各级政府及各有关部门用于中小学危房改造和建设的各类资金都要集中用于中小学校舍安全工程建设，并视财力情况予以增加。民办中小学校舍经鉴定为危房的，要按照本地区中小学校舍安全工程实施方案的要求进行维修加固，所需资金由学校的举办者负责筹措。资金管理要与招投标、政府采购、工程验收、监督审计等工作结合起来，切实做到专款专用。市、县（市）区要加强中小学校舍安全工程资金管理，对资金实行分帐核算、集中支付。各级财政要按工程进度及时拨付工程款。

（三）检查监督。各县（市）、区政府要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管，做到定期逐级上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的问题，保证中小学校舍安全工程的顺利进行。各级中小学校舍安全工程领导小组要组织专家对全市中小学校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督察。每项工程完工后，县（市）、区中小学（）校舍安全工程领导小组办公室要组织对工程项目进行检查验收，对未通过验收的项目要提出处理意见，坚决杜绝“豆腐渣工程”和重大事故。全市各级监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督，确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度，市、县（市）区中小学校舍安全工程领导小组办公室要及时主动向社会公布工程的相关信息，自觉接受舆论和社会监督。全市各级教育、发展改革、财政、建设等部门每年要向同级人大、政协报告工程实施情况，主动接受法律和民主监督。所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、监理监督人员姓名、项目总投资、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来，并根据工程进展情况，公示资金到位和使用情况、验收单位、验收结果等信息，便于群众监督。所有项目招投标、工程验收均要请当地媒体、学生及家长代表参加，切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。

6.南安市中小学校舍安全工程领导小组会议纪要 篇六

根据市校安办《关于对2010年全市中小学校舍安全工程进行专项督查的通知》（兰校安办„2010‟16）要求，市校安办组织市校安工程领导小组及其办公室成员在8月4日对我区中小学校舍安全工程工作的组织领导、校舍监管、资料整理和归档、工程项目规划、资金落实及项目进展等情况进行了全面督查。现将此次专项督查工作中我区校舍安全工作存在的问题及今后整改方案上报市校安办，请批评指正。

一、督查中存在的问题及情况说明

1、按照省校安办的要求，2009年中央专项资金项目要在今年9月底前竣工交付使用，2010年中央专项资金项目要在今年年底前全部完成主体工程。

我区2009年中央专项资金项目是兰州十七中的教学楼工程和兰州七十中教学楼工程。兰州十七中的教学楼已完成主体工程并验收，现正进行墙体粉刷，预计年底可交付使用；兰州七十中的教学楼工程在2010年8月26日已开工建设，由于兰州七十中原隶属于兰炭集团，在2007年11月移交区政府管理，为了使教育资源趋于合理，我区在2010年将该校高中部并入了兰州十八中，并规划在2011年将海石湾第三小学并入兰州七十中，使该校成为一所九年一贯制学校，因为学校布局结构的调整，致使兰州七十中教学楼工程受到

了一定的影响。另外，由于兰州七十中原属于企业学校，在移交地方管理后，一直没有土地使用证和学校的关键性资料，这给办理建设规划等前期配套手续增加了难度，严重影响了工程进展，致使该工程无法按计划竣工并交付使用。

我区2010年中央专项资金项目是兰州七十中教学楼工程、洞子初中综合教学楼工程和兰州二十五中学生宿舍楼工程。以上三个建设项目资金在今年6月份已下达，我区立即着手三项工程的前期工作，现已完成选址、环评、勘察、初设等前期工作，现正待市项目投资评审中心评审通过。

2、我区48所学校367栋单体建筑，共排查学校建筑面积169311平方米。其中：B级危房有98栋，合计68680平方米；C级危房71栋，52017平方米；D级危房169栋，34470平方米。截止8月份督查，我们对B、C级危房都已实行严格的监管，D级危房共拆除55栋，拆除面积19007平方米，预计在2010年底，我区将完成105栋D级危房的拆除工作，共计28007平方米，占全区“校安工程”排查鉴定D级危房面积的81%。没有拆除的D级危房均被实施监控封存，对于轻微安全隐患的，暂时作为库房使用，我区现在没有师生在D级危房中学习工作。

在区级财政困难的情况下，区政府近两年已配套576万元，通过区政府贴息贷款等方式筹集资金，但这些投入只能解决部分危及到师生安全的最急需校舍。据测算，改造全区

现有危房约需资金0.82亿元，除目前争取到的资金，缺口很大，按照目前区财政运转的现状，以县区为主筹措资金的困难非常大。资金落实的问题，也成了影响校安工程进展的主要因素。

二、整改措施

1、进一步加强学习。加强对中央、省、市关于中小学校舍安全工程政策、文件、会议及领导讲话精神的学习，确保工程“规定时间完成规定动作”；加强对有关建设方面法律、法规、规范及标准的学习，确保工程“不走样、不打折”；加强对兰政办发„2010‟84号文件精神的学习，确保工程按照上级安排部署顺利实施。

2、进一步把中小学校舍安全工程列入政府重要议事日程。区政府切实担负起实施中小学校舍安全工程主要责任主体和行动主体的责任，在宏观角度对中小学校舍安全工程的实施制定切实可行的办法，采取切实可行的措施、保证资金的筹措和建设任务的完成；定期督促区校安办关于工程实施的进展情况，并对工程中出现的问题进行研究和协调解决。

3、进一步加快工程建设进度。对下达计划的中央投资项目及百所寄宿制学校项目，尽快落实项目论证分析、勘察、初设等前期工作，抓紧完备选址、环评、项目审核备案等前期手续，力争在计划下达3个月内开工建设，对于企业移交学校，尽快办理土地使用证，同时，加大减免优惠政策的落

实力度，加快项目前期审批进程，以确保今后这些学校建设项目的顺利实施。工程开工后，校安办工作人员除协调、处理日常工作外，要经常深入施工现场检查指导工程建设，着力解决项目学校遇到的实际困难和问题，加强对项目建设情况的监控，随时掌握项目建设进程。

4、进一步严格管理，规范运作。严格遵循中小学校舍安全工程建设程序做好项目实施。同时，坚持发改部门牵头，相关部门配合，通过考察、考核、招标的方式，挑选技术力量强、信誉好、实力雄厚，且具有二级以上资质的企业和监理部门、勘察部门、设计部门和施工单位承担项目监理、勘察、设计和建设任务，确保工程进度和质量。

5、进一步加强对D级危房的拆除力度。严格按照要求，加强对B、C级危房的监管；对D级危房和其他不能安全使用的校舍封闭停用，不得让学生或教职工仍在D级危房中学习或办公；对于需要立即拆除的危房，尽快拆除。今年自然灾害频频发生，我区校安办在近期已对所有校舍进行了一次摸排检查，做到了心中有数。对于后期因自然灾害造成的危房，我们将随时进行摸底排查，从实际出发，分轻重缓急，先消除禁止使用危房，然后排除限制使用危房，最后对存在轻微安全隐患校舍实施加固改造，统筹安排，分步实施。根据上级校安办的要求，我区争取在2012年底前消除我区全部的D级危房，B、C级危房将在2014年前全部得到维修加

固，使其基本达到新的抗震设防烈度标准。

6、进一步做好校舍安全工程档案资料网络版运行工作。组织人员对校舍安全工程档案资料进行认真整理，查漏补缺，做好建设项目资料归档与工程实施同步进行。