村两委上墙制度

村两委上墙制度（精选6篇）

1.村两委上墙制度 篇一

农村“两委”工作制度

一、村两委在村党支部的领导下，依法行使职权，自觉接受村党组织的领导和监督，积极主动地做好职权范围内的工作。

二、村两委要在村党支部领导下坚持民主集中制，全面实行民主议事、民主决策、民主管理和民主监督。

三、村务重要问题要由村两委联席会议研究讨论。两委联席会议由党支部书记主持，党支部书记因故不能主持，可委托村两委主任主持。

四、对村内重大事项的决策，按“六步工作法”程序实行民主决策。五、一般性的村务问题由党支部书记和村两委主任研究决定，责成村两委成员抓好落实。

六、建立健全各项制度：

1、学习制度。每星期五下午为学习日。主要学习党的路线、方针、政策和各级党委、政府的有关文件，法律法规、市场经济知识、本职业务，不断提高思想水平、政策水平和工作能力。

2、例会制度。村两委每周召开一次例会，总结、部署工作。根据需要，也可随时召开。

3、向党支部汇报工作制度。村两委主任一般每月向党支部汇报一次工作，如遇特殊情况和重大问题可随时汇报，不允许重大事情不汇报或先召开村民会议形成决议后再向党支部汇报。对 需提交村民大会决定的问题，可由村两委先提出意见，经党支部集体研究同意后，再提交村民大会或村民代表会议讨沦决定。

4、双向沟通制度。村党支部书记和村两委主任要经常进行工作沟通。党支部应及时向村两委传达上级有关工作的指示，工作信息；村两委也应经常向党支部汇报工作的进展情况，及时解决村工作中的问题，强化班子工作的整体性。

5、村务公开制度。凡需村民知道的村务都要按时按程序公开。

6、村两委报告工作制度。村两委每半年由村主任负责人向党员大会、村民代表会议报告一次工作情况，听取意见和建议，使党员、村民对村务和经济管理等工作进行民主监督

2.村两委上墙制度 篇二

篇一：下好三步“先手棋”打好村级换届主动仗

篇二：结合村“两委”换届选优配强贫困村党组织书记 篇三：未雨绸缪 做足功课 牢牢把握基层组织换届选举主动权

篇四：扎实准备 全员发动 吹响村（社区）“两委”换届“冲锋号” 篇五：多措并举 打好换届工作“组合拳”

篇六：村“两委”换届工作调研报告

篇一：

下好三步“先手棋”打好村级换届主动仗

永登县着眼选优配强村级班子，全面加强农村基层组织建设，下好调研摸底、畅通渠道、优化储备三步“先手棋”，扎实做好村“两委”换届准备工作，确保换届选举平稳有序。

下好调研摸底先手棋确保换届选举“心中有数”。着眼做到社情民意、思想动态、班子现状、后备干部、影响因素、意向性人选“六个摸清”，扎实开展调研摸底。各乡镇采取座谈、入户、面谈等形式，对村“两委”班子年龄结构、文化层次、能力水平、工作实绩、群众公信度等方面进行深入调查摸底，逐村逐人分析研判，全面掌握具体情况。组织、民政部门联合对 16 个乡镇开展全覆盖大调研，逐村听取现任班子运行、后备干部、意向性人选等情况，征

求党员群众意见建议，分析存在问题，研究破解方法，汇总建立村“两委”换届选举摸底台账。召开全县基层党建工作重点任务调度暨村“两委”换届前期调研汇报座谈会，逐一研判16个乡镇基层党建重点任务推进落实情况和村“两委”换届留任、意向性人选、专职化书记任职以及意见建议，找准共性问题，深挖个性难题，确保隐患早排查、矛盾早化解。

下好畅通渠道先手棋确保换届选举“平稳有序”。坚持“能者上、平者让、庸者下”的导向，采取“三个一批”措施，不断优化队伍结构。调整优化“留任一批”，以建档立卡贫困村、薄弱村、软弱涣散村为重点，对现任村级班子进行综合考量，精准确定留任、优化和调整对象，重点对群众威信高、工作能力好、带富能力强的优秀年轻村党支部书记，鼓励继续留任。动员发动“回引一批”，以农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工人员、转业退伍军人、经济合作组织和产业协会负责人、选调生等为重点，采取电话联系、微信互动、视频交流等方式，动员能力强、学历高、有意愿的人员回村参选。组织下派“选配一批”，对无合适人选的，通过组织下派专职化党组织书记，有效破解村党组织书记选任难的问题，进一步优化改善村干部队伍结构，推动专职化村党组织书记扎根基层，在脱贫攻坚和乡村振兴一线成长成才。

下好优化储备先手棋确保换届选举“优中选优”。严格储备条件，注重选拔热爱农村，组织协调能力强，善于做群众工作，有较强致富带富能力，年龄一般在40岁以下、高中及以上文化程度特别是年龄30岁左右、大专及以上文化程度的党员、群众作为村级后备干部。动态调整优化，按照“村党组织会

议讨论—乡镇党委审批—县委组织部备案”的程序，及时对年龄50岁及以上、学历初中及以下的 1810 名“两委”班子后备干部进行优化调整。加强教育培养，建立乡镇领导班子成员、村“两委”主要负责人与后备干部“一带一”“多带一”结对帮带培养制度，定期开展谈心谈话，将后备人员纳入年度党员干部教育培训范围，确保至少参加1次不少于24学时的集中培训。强化考核管理，把村级班子、村干部年度考核与村级后备干部同步考核，对遵纪守法等方面出现问题，工作实绩不突出、无发展潜力，群众意见大、威信不高等其他原因不适宜的，及时进行调整，有效缓解了村干部后继乏人的问题。

篇二：

结合村“两委”换届选优配强贫困村党组织书记

一是突出标准“调整”一批。对照全县村“两委”换届实施方案，按照“七个不能和六个不宜”要求，充分发挥党组织领导把关作用，突出政治标准，结合前期摸排结果和群众意见，对不适宜继续担任贫困村党组织书记的人选进行了劝退、撤职等处理；对年龄偏大、文化层次较低、群众评价较低、工作实绩不明显、带富能力较弱的部分贫困村党组织书记，不列为此次换届人选。目前，80 个贫困村已调整 12 名党组织书记，并按照退职村干部管理办法，妥善做好安抚工作，确保退无怨气、退有保障。

二是组织调配“选派”一批。针对部分贫困村本村党员队伍中无适合人选的，从本乡镇选派政治素质高、协调能力强、善于做群众工作的优秀党员干部到 12 个村党组织书记被调整的贫困村，作为村党组织书记换届人选。同时，结合近年来村后备干部储备工作，调配5名后备干部到5个贫困村跟班锻炼，由村党组织书记作为帮带导师，作为村党组织书记后备人选。

三是外出能人“引导”一批。拓宽选人用人视野，加大从贫困村致富带头人、返乡创业人员、退伍军人、大学生毕业生等农村优秀党员中选举产生村党组织书记力度。各乡镇党委对外出务工、经商创业人员进行全面摸底排查，精心选择部分有一定资金积累、有一定技术特长的外出务工党员，明确专人沟通联系，引导回村作为村党组织书记人选。目前，已有9名外出创业有成的党员有初步意向回村任职。

四是跨村任职“帮带”一批。针对部分贫困村暂时无合适人选的状况，各乡镇党委积极创新举措，通过党员跨村竞选党组织书记等方式，引导优秀党员到地域相邻、民俗相近的贫困村作为党组织书记人选，帮助“弱”村加快发展，共同致富。同时，按照全县村“两委”换届方案，有计划、有针对性安排非贫困村村干部到友邻村跨村作为贫困村党组织换届人选，帮带、帮扶贫困村发展。目前，全县共有10名同志作为跨村任职人选。

篇三：

未雨绸缪 做足功课 牢牢把握基层组织换届选举主动权

为进一步做好全县308个村（社区）基层组织换届选举工作，该县早谋划、早部署，五措并举从严从细从实做好前期准备工作。

细化负面清单，把好前期推荐关。拟定不宜作为“两委”委员候选人的10种情形，以告全体党员群众一封信的方式，在基层党员群众中广泛宣传，形成良好的导向。10条负面清单紧扣省市要求，联系农村实际，将走读干部、不廉洁干部、不作为干部、涉黑涉恶、热衷宗教及封建迷信等基层反映强烈的问题列入负面清单，为“两推”产生候选人夯实基础。

坚持多方联动，把好资格预审关。部门联动。召开纪检、公检法、信访、综治等部门组成的联席会议，建立信息互通和资格审查机制，掌握了近5年基层党员干部负面信息 900 余条。预审“体检”。各镇党委结合民意调查和党员评议，对摸排有参选意向的 2200 余名初步人选，由村支部委员会、镇党委会对照负面清单预审体检。从严筛查。对通过体检的初步人选，由乡镇党委第一时间征求各联席单位意见，对照负面清单，逐一审核、筛查，目前已否决 112人，有效防止了带病参选。

广泛征求民意，把好社会监督关。认真开展民意测评。结合 2017 年度党员评议，村干部任职考核工作，准确了解群众对农村党员干部的评价情况。做好公开公示。候选人资格审查通过后，将及时在各村张榜公示，同步公开否决条件，接受群众监督，确保把群众异议化解在正式选举之前。营造良好环境。结合全县扫黑除恶专项行动，今年三月印发了基层组织换届选举治安和综合治理工作方案，县、乡、村分设专门举报电话，畅通信访渠道，为群众维权和基层组织换届创造良好环境。

强化党委领导，把好审查审批关。进一步明确乡镇党委在换届工作中的主体责任和领导地位，强调村（社区）“两委”人选由镇党委审查、党委主导、党委把关、党委审批，赋予基层党委充分的审查否决权。要求各党委对基层推荐的不符合条件的候选人人选以党委专项考察程序进行排除。对通过非组织手段，以另选他人的方式入选村“两委”委员的，镇党委启动专项调查程序，召开党委会研究否决其选举结果，并对当事人做出相应处理。坚持下管一级，把好县委核查关。县委组织部、民政局强化过程指导，制定流程图，标注风险点，及时核查各党委对候选人的推荐程序和资格审查情况，做到程序合规，查证严谨。选举结束后，当选人员名单及个人信息及时报县委组织部、民政局备案，及时组织联席会议进行复核，发现问题及时纠正。目前，全县农村（社区）“两委”换届选举摸底排查和预备人选初审已基本结束，确定一类试点先行村 58个、二类统筹推进村224个、三类专项整顿村26个。（根据中共新安县委组织部材料）

篇四：

扎实准备 全员发动 吹响村（社区）“两委”换届“冲锋号”

该区立足实际，扎实做好换届前的“基本功”，确保换出一支“能力突出、结构优化、动力强劲”的村（社区）干部队伍。

提高思想认识，把好换届工作“新要求”。全省村（社区）“两委”换届培训会议后，立刻召开专题会议传达省委培训会议精神，逐一梳理、建立台账，明确常委部门、镇（街道）党（工）委等责任单位 24 个，分别成立由区、镇（街道）党（工）委书记任组长的“两委”换届协调小组 12 个，深刻把握换

届工作面临的新形势、新任务、新要求，吃透法律法规政策，扎实做好换届选举工作。

深入宣传发动，搞好换届工作“总动员”。通过宣传专栏、微信工作群等各种载体，大力宣传村(社区)“两委”换届选举的政策、意义以及“两委”班子的任职资格条件等，激发广大党员干部群众的参与热情，引导党员群众正确行使民主权利，确保选举工作依纪、依法有序进行。同时，采取提前审计、提前谈心、提前分包“三提前”的方式传导舆论压力，把群众的思想引导到正确健康的选举工作轨道上来。目前，审计工作已全面启动，累计谈心谈话 11000余人次。

逐村摸排研判，当好换届工作“先行官”。对11个镇（办）开展专题调研、逐村分析，掌握存在问题、拿出切实可行的换届预案；镇（街道）党（工）委班子成员包村包户、谈心谈话，掌握村里选情、了解村民思想。目前，已基本形成全区村“两委”换届选情台账，并对13个换届重难点村进行了分析研判，真正做到了基本情况清楚、党员群众思想状况清楚、“两委”班子状况清楚、影响换届选举因素清楚、换届经验教训清楚的“五个清楚”。

统筹部门联动，打好换届工作“攻坚战”。区委、各镇（街道）党（工）委切实负起换届工作主体责任，组织部门牵头抓总，民政部门强化指导，相关部门全力配合，形成步调一致强大合力。对照6方面换届选举面临的不利因素，细化“负面清单”，严把村（社区）“两委”成员政治关、素质关，教育引导党

员群众把符合要求的优秀人才选进村（社区）“两委”班子。在全区形成换届前扫黑除恶的高压态势，摸排打掉涉恶团伙 8 个，打击处理涉恶人员 57 人，其中，刑事拘留涉恶人员 55 人，行政治安拘留寻衅滋事 3 人，震慑了各类黑恶势力违法犯罪活动，打下了换届工作坚实基础。

篇五：

多措并举 打好换届工作“组合拳”

该区按照中央和省委、市委工作部署，通过强化“两个引导”，摸清“三情”，把好“三关”，扎实推进社区“两委”换届选举工作。

强化“两个引导”，提升换届认知度。强化组织引导。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等 19 个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。强化宣传引导。充分利用各种媒体和宣传形式，加大换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

深入摸清“三情”，确保信息准确度。全面排查摸清社情。先后 5 次组织对全区 71 个社区进行摸底排查，全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况，排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，结合第一季

度逐社观摩，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供依据。

牢牢把好“三关”，提高群众满意度。严把资格关。按照省换届文件要求，对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的 10 种情形，严把候选人资格关，着力提高人选质量。严把审计关。组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作，公开审计结果，接受群众监督。严把进度关。实行换届选举进度日报告制度，实时掌握各社区换届选举工作有关情况，并通过工作例会、座谈会等形式，了解工作进展、听取意见建议，分析有关情况，开展学习交流，确保换届工作平稳有序推进。

篇六：村“两委”换届工作调 研报告

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署，全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按照省民政厅和市委、市政府年度工作安排，我市及早部署村（社区）“两委”换届选举调研工作。

一月中旬以来，市民政局组成调研专班，深入我市3个县（市、区）12个乡镇 24 个行政村，采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式，对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研，现将调研工作报告如下：

一、咸宁市村“两委”班子建设的现状及分析 我市辖74个乡镇（街道）办事处，901个建制村，10014个村民小组。我市各村“两委”于2014年9月至11月进行了第九届村委会换届，现共有村“两委”成员3216人，其中：现有班子成员中由上届留任的2748人，约占66％；交叉任职的2323人，约占72％。从性别比例来看，女性908人，达到100％，实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看，35岁及以下的276人，约占8％；36-45岁的854人，占27％；46-55岁的1494人，约占62％，56岁以上的592人，约占 18％。村“两委”干部平均年龄约 50 岁，书记（主任）平均年龄约53岁；从学历结构来看，初中及以下学历的1303人，约占41％，高中及中专以上的1913人，约占59％。

2014年第九届村委会换届以来，我市现届村“两委”以党的十八大、十九大精神为指针，不忘初心，敢于担当，为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。

一是为经济发展作出了积极贡献。近年来，我市发展势头强劲，县乡两级项目多，征地拆迁任务重，单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村干部，总是冲在项目协调的一线，花了大量的时间，做了大量的工作，为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间，为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。近年来，我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多，处理不好就会升级为信访案件，广大村干部按照“小事不出组，大事不出村，难事不出乡镇”的思路，积极调解，极力化解，不仅消除

了许多积案，还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态，为咸安经济发展营造了一个相对稳定的环境。三是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来，广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫，水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等，做了很多看得见、摸得着的好事实事，村容村貌为之一新，百姓群众为之一喜，为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山，为党委政府凝聚了民心。根据调研分析，我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”：

一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为，撸袖干事业。比如嘉鱼县四邑村在新型农村社区建设中，结合国土部门迁村腾地项目，由联乐集团承建，将黄金岭等3个居民点178户农户整体搬迁至四邑新村。新村占地82亩，按照“节能、省地、环保”的要求，投入1.3亿元，修建了公寓楼、党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程，水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全，178 户农户已迁入新居。今年一月份，四邑村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”，如此高效率，实属难得。当我们问及周书记有什么高招时，他说：“我们的班子团结务实，届期内，一心扑在为民事业上，并发挥乡贤能人的作用。在他们的支持和帮助下，我们的工作轻松了很多，效率高了不少。” 二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为，班子无所事事。比如我市个别村，国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金，却收效甚微。从调查了解的情况来看，关键原因在于村支书思路不清，对本村的优势把握不够全面，身在宝山不识宝，找不准村级发展方向，没有把上级项目与本村实际联系起来，无法根据本村的特点制定出相应的发展集

体经济对策，在带领群众发展经济时，带头无方，致富无门，守摊子，混日子，“等、靠、要”思想严重，没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富，就得有个好支部。”支书碌碌无为，村子就难有出路。班子无所事事，群众就看不到出路。

三是举步维艰型。这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为，班子软弱涣散，经济基础薄弱。比如我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望，然而“巧妇难为无米之炊”，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入，还有负债，村干部的补贴基本靠“讨”，干部没有积极性，加之村主职干部补贴比副职、委员高，主职与副职、委员之间“各吹各号，各唱各调”的现象时有发生，使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长，人手严重不足，同时，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

二、我市村“两委”换届选举工作存在的隐患及问题 （一）德才兼备的后备干部相对缺乏。农村青年人或走出家门打工，或选择某一行业谋发展，尤其是在相对落后的村，留在村里的有志青年更是寥寥无几，出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选，而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧，就是能力有限，文化水平不高，从而形成了“能干的不愿干，想干的干不好”的局面。

（二）村民的思想状态不够稳定。一是选民素质不平衡，部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度，对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够，容易被一些别有用心的人拉拢迷惑，产生拉票、贿选的可能。二是部分村民缺乏大局意识。村民对原村干部占新村干部的比例如何，特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重，村民出于本位主义，极力支持原村干部继续参选，这就出现各选各的、自己人选自己人，导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明，群众有想法。个别村财务管理混乱，长期不向群众公布帐目，群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施，妥善做好一些村遗留问题工作，那么选举将有可能激化农村干群矛盾，造成不稳定。

（三）个别地方宗族势力可能会干扰换届选举工作。虽然现在农村中的宗族因素，特别是在合并村中，对村民的影响逐渐在减弱，但这种影响并未彻底消失，候选人利用宗族观念、家族势力上门游说、拉选票，“自家人”的宗族意识仍然一定程度上影响着村民的选举行为，影响着农村民主政治建设的健康发展。

（四）委托选举操作难。很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率，根据选举办法可以委托他人代为投票，但实际工作中，存在操作比较难，委托票难界定的问题。有些村民可能会利用委托选票进行贿选，即“花钱买票”，这就使办理委托投票在实际操作过程中难以掌握。

（五）贿选行为界定难。集体经济较好的村，竞选村干部的人较多，竞争态势激烈，可能出现一些不正当现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量现金等，法规条文没有对其进行明确界定，加之取证工作难，导致此类违法违纪行为不好查处，在一定程度上纵容了拉票贿选行为，破坏了选举的公正性。

三、加强村“两委”换届选举工作的意见和建议 （一）明责加压，强化党组织对换届工作的领导。

村“两委”换届选举工作建立健全目标责任体系，强化市、县（市、区）、乡（镇、办）三级党组织的领导地位，形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包县（市、区）、县级领导包乡镇、乡镇领导包村（组）责任制。工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导，保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《湖北省村委会换届选举办法》的要求认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是村“两委”换届选举第一责任人，同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前，各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织力量驻村具体指导，研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》，对各村“两委”换届工作进行细化分解。

（二）未雨绸缪，细致做好换届前各项准备工作。

1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，做到家喻户晓、人人皆知，调动群众参选的积极性、主动性。

2、做好届满审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示，接受群众监督。对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后，财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管，对于没有完成审计的现任村干部，不能参加竞选。

3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委”正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村，要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作，使之逐步熟悉农村情况，掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施，有针对性地加强后备干部的培养，提高村干部队伍的整体素质。

4、开展专项整治。在选前和选中，抽调综治干部和政法干警组成工作组，进驻重点村，排除化解各类矛盾纠纷，维护选举期间的治安秩序。同时，要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度，形成威慑姿态，以稳定选举秩序，维护广大选民的民主权利。

5、做好分类指导工作。对全市 901 个村进行摸底分析，划分类型，采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村，以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举；对书记、主任有隔阂的村，先整顿统一思想后再换届；对关系复杂、矛盾集中的村，派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村，帮助理顺关系，排除干扰，充分体现和集中民意。

（三）严密组织，确保换届工作依法有序实施 1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委”班子成员的参选条件，并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传。除遵循法律、法规相关资格条件外，一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定，带头实践“习近平新时代中国特色社会主义思想”，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策；二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志，在党员和群众中享有较高威信；三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强，具备适合担任本职务的组织领导能力。

2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委组织，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会依法认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”合法有效。二是规范委托投票问题。选举前，由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定，防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度，对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用，与检察机关协同配合，加大选前、选中、选后的依法监督力度。

3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，要以村“两委”换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展做出具体计划目标，提出自己的治村方案和保障措施，由乡镇党委、村民选举委员会依法审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新一届村“两委”选举组建后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

（四）组织培训，提高新任村干部的履职能力。

选举结束后，要对新一届村“两委”干部进行岗前培训，努力提高他们的综合素质和履职能力，使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快”。在完成今年的村“两委”换届后，要结合当地实际研究制定详细的培训方案，明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排，把培训工作落到实处，力求培训取得实际效果。二是培训方式要“活”。在培训方式上，根据新任村干部的实际情况和工作需要，科学采取有效的培训方法，通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣，提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合，采用案例式、互动式、体验式等培训方式，使每一专题都能贴近农村实际，激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实”。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容，要求干部认真学习领会，培养大局观，提高综合素质。要因地制宜，结合当地经济发展情况，突出地方经济特色，确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部，要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训；对山区和经济相对落后村的村干部，要更

加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。

（五）制定方案，积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。

一是完善制度，健全机制。采取上下结合的方式，引导村干部、群众积极选出村民理财小组，建立健全村规民约及各种规章制度，引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委”换届选举，有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部，要区分情况，分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部，可以根据经济状况，发给他们一次性补助或实行年定补制度；对不适应现职的村干部，可以调整改任其它职务，继续发挥他们的余热；对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部，要加强对他们的教育，做好思想工作，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定。

四、关于加强村“两委”班子建设的思考及对策

（一）进一步加强对村级班子建设的重视和领导。

要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党的领导，强化乡镇党委的责任，党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际，制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制，特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要

加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型，营造良好的工作环境。四是细化办法，加强基层工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励；对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与工资待遇挂钩。

（二）加强农村干部队伍培养和管理。

一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库，有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时，加大典型的培植力度，发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度，建立无功即过，不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”，可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位，解决他们的政治待遇和后顾之忧，以此调动其他村干部的工作积极性，保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。认真落实村务公开，还干部一个“清白”，给群众一个“明白”。

（三）解决后顾之忧，激发村干部干事创业的内在活力。目前，我市村干部待遇较低，村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全，村干部存在后顾之忧，许多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报

酬和实行养老保险制度，解决他们的切身利益和后顾之忧，显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责；多服务，少干预；多鼓励，少埋怨；扩大基层农村自治，给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩，根据经济发展程度、工作成效，建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调，切实解决好村干部的养老保险，让村干部尤其是副职干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头”。

（四）壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础。

实践证明，村级集体经济的实力，同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济，是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划，仔细分析，制定农村经济发展的规划及实现目标，兴办集体企业，闯出一条切合本地实际的发展路子，做到集体、个体、私营经济一起上，农业、工业、服务业一并上，相互促进，协调发展，形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产，增加收入的积极性和创造性，通过正当、合法的渠道，引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导，领办示范服务基地，从种、养、加工起步，通过创建专业化合作社，走产销一体化的经济发展路子，逐步壮大集体经济，减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展，要整合资源，因地制宜，从资金、技术、管理等方面积极扶持，使之尽快摆脱贫困，提高造血功能。

五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会 党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为确保乡村振兴战略有效实施，选好配强村“两委”班子至关重要。结合调研，要达到乡村振兴的要求，重点要实施好“五一个”工程。

一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。

开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上，结合本地实际，绘制发展蓝图，合理稳步推进。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌，对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划，提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向，提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性。

二是要配强一套好班子。

首先要选好“当家人”。农村社区建得如何，选好“当家人”至关重要。“当家人”必须有能力、懂科学，有现代化市场化思维，起到“领头雁”作用，能团结“两委”班子，带领农村社区村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委”班子。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任感，要思想统一、团结齐心，共同为农村社区发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时，大力开展“能人回乡”工程，鼓励和吸引“能人”参与农村社区建设，不断充实“两委”班子。最后要不断完善农村社区干部选拔任用和激励机制。积极推行农村

社区干部述职述廉工作，实行党员和群众评议制度，增强农村社区干部选拔任用和考核工作的科学性，要大幅提高农村社区干部待遇，解决农村社区干部的后顾之忧。同时，注重农村社区干部的培训提高工作，每年至少对农村社区干部培训一次，切实提高农村社区干部的综合素质。

三是要开发一项好产业。

第一，要立足特色，依托资源优势。农村社区建设要紧密联系村情村貌，立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势，发挥合作经济组织的支持和服务功能，每个村着力形成1至2个具有稳定发展潜力的优势主导特色产业，整体上形成“一村一品”的产业发展格局。第二，要立足保护环境，实施可持续发展。正确树立和坚持绿水青山就是金山银山的理念，平衡和处理好发展与保护的关系，以环境保护优化经济发展，引导产业布局，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现农村社区发展和生态环境保护协同共进，做到既要金山银山又要绿水青山，为建成“美丽中国”贡献力量。第三，鼓励和引导村民参与。形成干部群众齐上阵,集中人力、物力、财力、智力,在基础设施建设、生态绿化、环境卫生、垃圾处理等方面加大农村社区环境综合治理力度，为产业发展营造良好氛围，积极为农村社区建设献计献策，谋划发展乡村旅游、农家生态观光旅游等,促进农民增收致富。第四，立足壮大龙头，吸引企业进驻。引进具有竞争力强、带动力大的龙头企业，作为推动“一村一品”的重要带动力量,吸引相关企业入驻农村社区,不断完善产业链，为农村社区建设和村民增收助力。

四是要建立一个强支撑。

农村社区的发展，离不开政府的大力支持、政策的有效倾斜、资金的强力支撑。各级政府部门要紧紧围绕保障和改善民生这一主题，充分发挥资源分配和组织人力方面的优势，加大对农村社区建设人力、财力、物力的投入，落实各项农村惠民政策，重点解决村民最关注的民生问题，全力保障村民的基本权益，助推农村社区建设和发展。

五是要建立一种好文化。

3.村两委班子 篇三

村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村“两委”不是国家单位，是村民自治组织。

村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。

村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富。协助乡镇政府工作。

村“两委”主要工作职责是：

1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。

2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的和长远规划，以及保证规划实现的工作措施。

3、研究制订《村民自治章程》（草案）、村民奖惩的办法以及村（财）务民主管理和公开等规章制度（草案）。

4、讨论决定村会计、调解、治保等机构组成人员人选。

5、讨论决定低保人选和救灾、救济款物发放对象。

6、研究提出来有关本村重大村务工作初步方案，经村民代表会议讨论通过后，制订具体的实施措施。

7、研究决定村集体大额奖金的开支。

8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。萨力巴乡多举措提高村两委班子战斗力

一强化政治教育。萨力巴乡要求各村两委班子成员要时刻注意加强学习，不断提高自身综合素质，尤其是要加强思想政治建设。要强化理想信念，不断学习“科学发展观”、“十八大”会议精神等重要思想，深入理解党的宗旨和路线，增强依法行政的能力；要自觉规范自己的行为，认识和处理好集体和个人之间的利益，遵纪守法，积极主动地为群众办好事，办实事，做群众的好榜样，做群众满意的好干部。

二强化作风建设。萨力巴乡要求村两委班子成员要时刻注意自己的言谈举止，创新思路，努力工作，把群众的利益需求作为工作的出发点和落脚点，在工作中在坚决远离“蛮、横、硬、庸、懒、散、奢、私、贪”等不良作风和行为，做一个清正廉洁的好干部。

三强化纪律建设。要强考核，严督查，对违纪违规的现象和其它群众反映属实的问题，必须严肃查处，绝不手软；做好村务公开工作，对群众关心的热点问题及时全面地进行公布，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。

四加强制度建设。继续建立和完善村干部岗位责任制、定期考核制，述职述廉制度、村级组织任期目标责任制和村干部目标管理责任制等各项制度；认真抓好农村基层民主政治建设，做好村民议事规则、党务、政务、财务三公开；建立健全责任追究机制，对违法违规行为“零容忍”。

潭头乡提升村级班子凝聚力和战斗力

自今年年初以来，潭头乡多措并举，扎实推进农村党建工作，不断提升村级班子凝聚力和战斗力，为该乡经济社会建设提供了良好的组织保障。

一是优化班子结构。该乡把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍作为加强农村党建的基础性工作。对班子不健全的官田村进行选优配齐，同时，着力加强薄弱村支部的治理转化。如该乡卧龙村，一度存在班子涣散、战斗力不强等较为突出的问题，不能适应新时期新农村的各项工作。对此，该乡及时调整，选派一名优秀乡干部担任该村驻村干部，对村两委班子成员进行诫勉谈话，化解心中疑虑隔阂。通过半年多的努力，该村解决矛盾纠纷、服务群众的能力增强，办事处事更加公平、公正，得到广大群众的认可。

二是规范阵地建设。该乡把巩固阵地建设，作为夯实村级班子建设的载体，实行村级办公场所标准化。全乡8个村级活动场所全部完成新建、改建，从而使服务阵地更加全面规范，必要的办公设施配备更加齐全。依托村党员活动场所，通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式，村级班子成员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。

三是建立关怀机制。该乡注重“以人为本”，推行村干部工作成效考核模式，实行奖勤罚懒，进一步提高村干部待遇。对出色完成乡里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部，加大奖励比重。对村干部带动群众致富、发展产业的，乡党委、政府尽一切可能采取帮扶，解决其后顾之忧，从而激发农村党员干部干事、谋事的积极性和主动性。

【海南州】努力提高村社区“两委”班子战斗力

海南州以转变村社区“两委”班子的作风和提高战斗力为目标，从2月下旬开始至6月底，在全州开展整顿软弱渙散村社区“两委”班子专项行动，努力为解决当前村社区存在的六个方面问题，积极为村社区“两委”班子换届选举工作做好充分准备、奠定群众基础。一是解决班子关系不协调的问题。对班子不团结、搞拉帮结派、不胜任现职的，及时调整或罢免，并从县乡镇机关单位下派得力干部担任“第一书记”；对班子不健全、形不成合力的，按照“两委”班子主要负责人1:2的比例，充实后备干部库，为换届选举储备人才；对财务长期不公开、管理比较混乱的，认真做好财务清理审计工作，如实公开审计结果，接受群众监督。同时，加强共青团、妇代会、调解、治保、村监会等组织建设，解决组织形同虛设，工作无人抓、无人管的问题。二是解决领导能力弱化的问题。加强党的路线方针政策和履职能力教育，解决部分“两委”班子推动经济社会发展、带领群众致富的思路不清、措施不力，群众威信低的问题；强化法律知识培训，解决部分“两委”班子按章办事、依法治村的能力不足，群众不信任的问题；严格落实议事规则和村务公开等制度，解决部分“两委”班子在执行惠民政策搞暗箱操作、轮流分享、优亲厚友，群众不满意的问题；对村社区干部从严管理、从严监督，解决个别“两委”班子成员违法乱纪，群众不支持的问题。三是解决发展目标不清晰的问题。通过群众提、自己找、上级帮、集体议等方式，由乡镇党政班子成员分片包干，帮助和引导村社区“两委”班子认真分析自然条件、经济基础、发展优势和发展潜力，查实找准影响和制约农牧区发展的关键性问题，进一步理清经济社会发展思路，研究制定中长期发展规划，确立发展重点和主导产业，明确发展目标和具体措施，找准一条适合经济发展和群众增收致富的好路子。四是解决群众致富门路狭窄的问题。县直涉农部门要充分发挥知识、技术、信息等方面的优势，开展技能培训活动，帮助农牧民群众掌握实用技术，提高生产、创业、就业技能和发展种植业、养殖业、旅游业等特色产业的能力。乡镇党委、政府要依托自身优势，指导村社区“两委”班子培育发展劳务经济，开辟就业渠道，拓展致富门路,促进农牧民实现多产业、多渠道增收。五是解决党员作用不明显的问题。围绕理想信念、宗旨意识、作风品行、遵纪守法等内容，开展一次党员党性分析评议活动，加强对党员的教育、管理和监督，解决部分党员不自觉履行党员义务、长年不参加党的组织生活和不按时交纳党费的问题，增强党员遵守党章的意识。六是解决村风民风不正的问题。结合开展“讲正气、树新风”活动，釆取及时提醒、严肃教育、正确引导的办法，严厉整治玩乐风、赌博风、打架风、攀比风等不良风气，综合整治由宗族势力、部落势力、宗教势力等插手干预村级事务和操纵、支持、参与民间“赔命价”以及村老人会等主导调解处理重大民间矛盾纠纷的陈规陋习，严厉打击在个别村、社区活动猖蹶的“门徒会”等邪教组织，营造健康向上的村风民风；对经说服教育仍不悔改的，要依法处理。

驻村工作组“三转变三融入两要求两养成”与村“两委班子”团结融合、共

担任务

阿克苏职业技术学院驻英艾日克乡吾斯塘阿热力格村第三批工作组成员入村初期以认真的负责的态度，全身心投入到“访民情、惠民生、聚民心”的三民活动中，以大力宣讲去极端化思想、落实严打挖墓后要求为手段，以维护农村社会稳定和长治久安为重要使命。工作组转变心态、转变身份、转变方法；全面融入村两委班子会议、活动、生产，给队员量身定要求，让村民精心提要求，在工作、生活形成良好习惯的养成，在交往中形成民族风俗的养成。工作组和村两委班子打下了团结融合、任务共担的良好开局。

三转变。一是转变心态，工作组队员以饱满的热情、充满正能量的激情投入到新的生活环境、工作环境中；以最快的速度适应了农村条件，以包容的态度与不同民族之间的队员同吃、同住、同工作，以相互学习、相互鼓励、相互照顾、相互理解的心情一起生活和工作。给村干部、党员干部、广大村民树立了良好的形象。二是转变身份，工作组干部主动降低身份，处处以村“两委班子”为中心、为领导，事事咨询村“两委班子”的意见，寻求村“两委班子”建议和帮助；在村党支部书记的领导和带领下落实村“两委班子”安排的任务。三是转变方法，工作组干部主动取维吾尔名字，让村民更容易记住工作组队员；在日常工作中讲作风，开展工作时不推责、不敷衍、不拖拉，在安排工作和落实上级文件时讲方法，给村干部献言献策，好主意让村干部来说，好事让村干部来做，好人让村干部来当。

三融入。一是融入会议、学习等日常管理工作，工作组干部主动与村干部对接，主动参与村两委班子召开的小组会议、班子会议、党员会议、妇女会议、村民大会等各种会议和学习等，工作组干部在村党支部书记的安排下带领广大村民开展各类文件、会议的学习。二是融入文体、走访、慰问活动，工作组干部在党支部书记的领导下主动参与村民组织的合唱活动，带头参与麦西来普歌舞活动，积极参与青年村民篮球、排球体育活动，全程参与村两委班子、工作组、村警共同组成“三位一体”的清查、排查活动，带头购买慰问品参与走访慰问四老人员活动等。三是融入村民生产、生活，工作组在村两委班子的带领下主动参与冬季集体劳动中，和村民一起清水渠、扫树叶、去杂物等工作，向村民学农业技能和操作方法，向村民学习生活经验。

两要求。一是给队员定要求，工作组给队员制定系列规章制度，在组织纪律上严格要求队员按制度做事，在工作方面要求队员严格落实乡、村领导的部署和安排，严格按时间节点办结工作任务，在生活上要求队员严格把守生活作风纪律，不拿群众一针一线，不接受群众礼物，不随便去群众家吃饭。二是让村民提要求，工作组在多场会议上提出希望村两委班子、党员同志、广大村民多给村干部提要求，多提建议。

两养成。一是日常良好生活习惯养成，工作组给队员制定了详细的作息时间表、做饭吃饭时间表、一周生活食谱，工作组定期检查队员宿舍卫生和内务整理情况，定期检查队员个人卫生及洗澡情况，使队员养成了良好的生活习惯、健康饮食习惯、个人卫生习惯。二是少数民族习俗习惯养成，工作组要求队员按照维吾尔族习俗习惯每日用维语与村民进行打招呼、问候、握手，按照维吾尔族习俗习惯进行用餐，要求汉族队员每日学习一句维语日常用语，养成良好的语言学习习惯。

工作组入村初期，通过细致用心的工作，谦虚谨慎的态度，与村两委班子建立了良好的感情，与广大村民和谐相处，队员自身团结互爱。通过各种活动搭建了工作组与广大村民见面、交流、沟通的平台，增进了工作组与村民之间的感情，同时也使广大村民更好的了解工作组，为更好的去极端化、揭盖子挖墓后奠定基础。工作组初期的优良表现为全年工作打下了良好开局、奠定了坚实基础。

山南扶贫办驻村工作队加强村两委班子建设

为进一步提高村“两委”领导班子的领导能力、组织能力和协调能力，近日，山南地区扶贫(农发)办驻隆子县日当镇日当村、毕念村、沙琼村工作队举办了基层建设年活动村“两委”班子能力建设培训。三个行政村的全体村“两委”班子成员和各组组长参加了培训。

此次培训，驻村工作组邀请隆子县、日当镇相关部门负责人就基层党建工作、村“两委”领导班子的自身建设、维护基层社会局势稳定与经济发展等方面进行了专门培训。在基层党建工作中，就如何做好农牧民群众思想教育和发展农牧民党员工作进行了认真的讲解，要求严格按照“三培养”制度，把村里有文化的年轻农牧民培养成党员、致富能手培养成党员、致富能手和年轻党员培养成村领导班子成员，在全体村民中牢固树立永远跟党走的思想观念；在村“两委”领导班子的自身建设工作中，通过与山南地区沿江一带的村(居)委会村集体经济发展、人均收入情况等进行对比，在村委领导班子成员中牢固树立情为民所系、利为民所谋的思想观念；在维护社会局势稳定与经济发展工作中，对维护寺庙稳定、矛盾纠纷排查、日常安全生产特别是道路交通安全工作进行了详细的讲解，在全村上下牢固树立科学生产、安全生产的思想观念。

培训最后，山南地区扶贫(农发)办驻村工作队负责人要求，全体村“两委”领导班子在日常工作生活中要不断加强学习科学文化、学习法律法规，用知识来武装头脑，用知识来改变命运，用知识带领广大农牧民群众发家致富；要加强团结，团结村领导班子、团结农牧民群众，为全村营造和谐氛围，为社会局势稳定奠定坚实基础；要创新工作方式，通过创新工作思路、创新工作方法，为村集体经济发展谋出路；要加强工作责任心、严肃工作纪律，把各项村规民约、各项纪律政策落到实处。同时，要求全体村“两委”领导班子同驻村工作组一道为强基惠民活动取得实效、为村集体经济发展与基层局势稳定做出贡献。

如何加强村两委班子建设 提高战斗力

分享| 2015-10-11 14:18刣王 | 浏览 535 次

时事政治 2015-10-11 15:18

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4.村两委任期目标规划 篇四

1、认真抓好党的思想建设，组织党员学习十七大及十七届历次全会精神，全面落实科学发展观。抓好干部自身建设和党员队伍建设。

2、加强党风廉政建设，科学制定本村经济和社会发展的纲要，认真做好党风廉政建设的教育，实事求是，客观公正的要求党员干部，履职到位，尽兴尽力做好群众最关注的问题。

3、引导村委会带领村民发展经济，勤劳致富，丰富群众文化活动，改变村情，进而实现共同富裕。

4、抓好入党积极分子的培训，并切实抓好后备干部培养工作，向组织输送“新鲜血液”。

5、规范议事会的选举，加强议事会骨干的培训，在党组织的领导下，切实开展议事工作。

6、认真抓好服务型村社建设，做好科技、文化、宣传等具体工作。

7、利用本村有利的条件和资源，力求抓好种植业和养殖业，增加农民收入。

8、抓好扶贫帮扶工作，切实解决好村民在工作和生活中遇到的困难和问题，努力为大家办好事和实事，构建和谐的氛围。

9、抓好环境卫生和公益事业。积极争取政策的支持力度，抓好基础建设。

10、社会治安综合治理。认真研究部署，发现问题及时整改。同时做好安全生产排查，确保万无一失，构造和谐的发展环境。

5.村两委换届讲话（共） 篇五

部署会上的讲话

（2010年2月28日）

同志们：

根据省委、市委的统一部署，我县村“两委”换届选举工作即将启动，这是我县广大人民群众政治生活中的一件大事，事关人民群众的切身利益，事关基层政权建设、基层民主政治建设和农村改革、发展、稳定大局。县委对此项工作高度重视，专门召开常委会进行了研究和部署。为进一步统一思想，明确任务，确保我县村“两委”换届选举工作健康有序推进。下面，我讲四点意见。

一、统一思想、提高认识，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义

抓好村“两委”换届选举工作，对于加强党的执政能力建设，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥村民自治功能，保证人民群众依法行使民主权利，巩固党在农村的执政基础，扎实推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

（一）抓好村“两委”换届选举工作，是巩固党在农村

— 1 — 执政基础的迫切需要。村党组织是党在农村的执政基础，是加强党对农村工作领导、提高党在农村执政能力的组织基础；村民委员会是村民自治组织，是国家政权在农村的根基；农村干部是推进农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康的骨干力量。村党组织的领导能力，村委会的自治能力，直接关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。这就迫切要求我们，通过村“两委”换届，进一步加强党的领导，扎实推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级组织领导班子，把那些政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀分子选拔进村“两委”班子，切实增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步把广大农村党员和群众凝聚在党的周围，全心全意、同心同德，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

（二）做好村“两委”换届选举工作，是推进基层民主政治建设的生动实践。随着农村改革的不断深入，广大农村党员群众的民主意识不断增强，参政议政能力不断提高，农村党员和农民群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利得到了有效保障，农村基层民主政治建设取得了新的进展。但是，我们也要清醒地看到，随着农村改革发展的不断深化，村“两委”换届选举工作也面临着少数地方换届选举竞争行为不规范，极少数地方贿选现象较突出，一些地 — 2 — 方党员群众民主意识淡薄、法制观念不强等突出问题，这些问题，直接影响到推进基层民主政治建设的进程，必须引起高度重视。要通过村“两委”换届选举，充分发挥党组织的政治优势、思想优势、组织优势，把党内民主与党外民主有机结合起来，把加强党的领导与依法组织选举有机结合起来，切实加强对党员和农民群众的民主法制宣传教育工作，严格按照党内规定和法律法规，认真组织好换届选举工作，充分调动农村党员和农民群众参政议政的积极性，增强民主法治意识，提高民主素质，有序推进农村基层民主政治建设。

（三）做好村“两委”换届选举工作，是确保农村社会和谐稳定的必然要求。上级党委对这次村“两委”换届选举工作的目标任务、村干部职数设臵及人选条件、选举的方法步骤等提出了新的要求，我们要充分尊重党员和村民的意愿，把广大党员和群众的民主权利实现好、维护好、发展好，真正实现自己的事情自己办，自己的事情自己管，按照自己的意愿，依法行使民主权利。同时，通过换届选举，切实把那些素质高、能力强、威信高、作风实的人选进村级领导班子，进一步激发广大党员群众的积极性、创造性，更好地发展农村经济，增加农民收入，为农村的发展奠定坚实的组织基础。

（四）做好村“两委”换届选举工作，是建设社会主义

— 3 — 新农村的重要保证。农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设，选好配强村级组织领导班子是关键。这次村“两委”换届选举，要严格按照中央、省、市、县委的要求，组织、引导农村广大党员和群众积极参与村“两委”换届选举工作，选好配强村党组织书记和村委会主任，使他们真正成为加快社会主义新农村建设的可靠带头人，团结和带领全县广大农村党员和群众，扎实推进社会主义新农村建设，夺取全面建设小康社会的新胜利。

二、明确任务、精心组织，推动村“两委”换届选举工作依法有序开展

村“两委”换届选举工作面广量大，政治性、政策性、程序性强。各乡（镇）党委和各职能部门要认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的部署要求，准确把握换届选举的根本原则、政策规定和有关要求，加强领导，精心组织，强化责任，落实措施，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。

（一）深入学习，准确把握工作要求。要认真贯彻落实省委、市委关于村“两委”换届选举工作会议精神，严格按照法律法规和相关程序顺利推进村“两委”换届选举工作。

一是要把握根本原则。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，是做好村“两委”换届选举工作必须把握的根本原则。要坚持党的领导核心地位，牢牢把握村“两委” — 4 — 换届选举工作的主动权，严格把握村“两委”成员候选人标准，下大力气抓好重点村、难点村的换届选举工作，认真做好换届选举后续工作，把握村“两委”换届选举工作的正确方向；要在拓宽民主渠道、探索民主实现形式、坚决制止和查处贿选等不正当竞争行为等方面下功夫，充分发扬民主，切实尊重和保障农村党员和群众的民主权利。要完善村“两委”换届选举制度，严格依法按程序办事，充分发挥党员、干部的表率作用，保证村“两委”换届选举依法公正有序进行。

二是要明确目标任务。此次换届选举的范围是：全县2010年任期届满的190个村党组织和村民委员会。要通过此次换届选举，选好配强村党组织领导班子，特别是村党组织书记，优化村“两委”班子结构，努力把思想政治素质好、带头致富、带领致富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子。全县实行村党支部（总支）书记和村民委员会主任“一肩挑”的比例要达到70%，其他村“两委”班子成员交叉任职的比例原则上不低于40%。提倡党员和新农村联合互助组的联长通过法定程序当选村民小组长、副组长、村民代表。村“两委”委员要尽可能与党小组长、村民小组长、村理事长交叉任职。各乡（镇）党委要从加强党的执政基础的高度，采取有力措施，确保目标

— 5 — 实现。

三是要规范职数设臵。每个村原则上设3名村干部，即村党组织书记、村委会主任和副主任（兼文书）。村“两委”委员中，至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女委员，根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。力争三分之一以上的村有女村党组织书记或村委会主任或副主任（兼文书）。村级党组织原则上设委员3至5名；村党总支所属党支部需设立支部委员会的，原则上设委员3名。基层党组织书记1名。村党组织书记与村委会主任“一肩挑”或党员人数在100人以上的村，设1名专职副书记。村民委员会设主任1名，副主任1名，委员3至5名。实行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”或党员人数在100人以上的，设村党组织书记主任1名，专职副书记1名，副主任1名（兼文书）；不实行“一肩挑”的，设村党组织书记1名，主任1名，副主任1名（兼文书）。涉及移民的建制村，每个增村设1名专抓移民工作的党组织副书记，不再设村委会主任助理。专抓移民工作的副书记不占村干部职数。村民小组组长、副组长和村民代表职数设臵严格按照省、市、县的规定执行，总的要有利于发挥农村各类人才的作用，有利于调动各方面的积极性，有利于农业农村各项工作持续健康发展。

四是要严格候选人条件。明确候选人资格条件，把好村 — 6 — 干部入口关，是村“两委”换届选举成功的关键。各乡镇党委要按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，引导党员群众将那些拥护党的领导，执行党的政策，具有一定文化科技知识，带头致富和带领群众共同富裕能力强，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务，在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。要重视年轻干部的培养选拔，新进入村党组织成员的候选人，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄一般为男55周岁、女50周岁以下。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参与村“两委”成员的竞选。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，可从县直部门和乡镇机关党员干部中选派村党组织书记。各乡（镇）、党委要加强宣传和引导，确保每个乡镇有1—2个村由大学生村官和国家公职人员参加村“两委”成员的竞选。要加强对候选人的资格审查，防止不符合条件的人进入村干部队伍。

（二）统筹兼顾，有序推进选举工作。村“两委”换届选举，重点是村党组织，难点是村委会。为确保换届选举工作目标任务的顺利完成，建议换届顺序为先组织村民委员会

— 7 — 换届，再进行村党组织换届。各乡（镇）要坚持统筹兼顾，在3月2日前必须召开动员会及培训会，制定科学的实施方案，确保整个换届选举工作健康有序推进。

一是规范操作，组织好村民委员会的换届选举。要认真落实有关法律法规的规定，周密组织，严格程序，依法选举，在具体工作中做到“四个规范”。一要规范村民选举委员会产生程序。村民选举委员会成员必须依法推选产生，任何组织或个人不得任意指定、撤换；要确保将村党组织书记推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村党组织的领导核心作用；村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补；村民选举委员会成员不履行职责的，经村民会议、村民代表会议或者村民小组讨论同意，按照原推选结果依次递补。二要规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。提倡在村民委员会换届选举中单设妇女委员岗位，实行专职专选。三要规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，有条件的地方，提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想和竞职承诺，回答村民提出的问题。严格禁止候选人或 — 8 — 候选人指使的人采取不正当手段拉票。一经发现，要依法从严处理，并对有关乡（镇）、村和有关责任人进行问责。四要规范投票行为。预选大会、选举大会主会场和村民小组投票站要全面设立发票处、秘密划票处、代写票处和票箱，普遍实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，禁止投票现场临时委托投票行为。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布。在设立村民小组投票站预选和选举时，从各村民小组抽调的工作人员必须交叉。选举日当天，选举大会和村民小组投票站的工作人员中不得有村委会主任、副主任和委员候选人及其亲属。不论预选还是正式选举，村民小组投票站必须在到规定时间后才能打开和关闭票箱；密封后的票箱必须由3名以上的工作人员护送至主会场。收回各投票站的票箱后，主会场必须当场开票、唱票、计票，经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后，当场公布选举结果。

二是扩大民主，组织好村党组织的换届选举。全面实行“两推一选”，组织好党员推荐和群众推荐，做好候选人预备人选的推荐工作。各乡（镇）党委重点要做好候选人预备人选的组织考察，按照有关规定和程序开展党内选举工

— 9 — 作。同时，要充分发挥大学生“村官”的作用，一方面要鼓励他们参加村“两委”成员的选举；一方面在村“两委”换届结束后，乡（镇）党委可视具体情况，将正式党员的大学生“村官”任命为村党组织副书记。在此次换届选举工作中，原则上要将有党员50人以上的村党支部升格为党总支，原升格为党总支不满3年的，也要同步进行换届选举。同时，各乡镇党委还要指导村党总支按“两推一选”的方式，抓好所属村民小组党支部和专业型党支部的换届选举工作。党员人数在7人以下的，选举产生党支部书记；党员人数在7人及以上的，应选举产生党支部委员会委员和书记。

三是要强化配合，组织好农村共青团组织、妇代会换届选举。村级共青团组织和妇代会的换届选举，要进入乡镇的村“两委”换届选举工作方案。团县委、县妇联要按照有关章程的规定，提出具体意见并牵头组织实施，各乡镇党委和县级有关部门密切配合。工作时间原则上与村民委员会的换届选举“压茬”进行，充分利用召开村民大会的有利时机，待村民委员会换届选举有关任务和议程结束后，分别召集共青团员和妇女（妇女代表）开展换届选举工作。同时，要结合实际，配齐村党支部和村委会纪检监察员，村级纪检监察员由村“两委”委员兼任。

四是要注重承接，组织好村换届选举后续工作。村“两 — 10 — 委”换届选举结束后，要按有关规定进行新老班子工作交接。把工作重心转移到并村民小组长、副组长的推选工作上来。各乡镇可结合实际，积极探索推选方法，原则上提倡通过推选，由村民小组党支部书记（党小组长）任村民小组长。村民委员会选举结束后，要及时推选村民委员会下属工作委员会，依法推选村民代表、村务公开监督小组和理财小组成员。

三、加强领导、落实责任，积极做好各项换届选举和后续工作

各级党委、政府要按照省委、市委和县委的要求，健全和落实领导责任制，加强对村“两委”换届选举工作的组织领导，确保换届选举工作任务的圆满完成。

（一）加强组织领导。乡（镇）党委书记是村“两委”换届选举工作的“第一责任人”，要具体负责对辖区内村“两委”换届选举工作的指导。各乡镇要成立村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，负责换届选举工作的组织领导和日常事务；要成立换届选举工作检查指导组，具体组织、指导本乡（镇）村“两委”换届选举工作。县四班子党员领导干部、各级包村单位领导和新农村建设指导员要深入联系点，加强对换届选举工作的具体指导。县委抽调的指导组要切实履行好职责，及时进驻乡镇，与乡镇党委共同研究，制定措施。要学通、弄懂省委、市委和县委的有关精神，掌握

— 11 — 有关法规知识，在乡镇党委领导下既要善于指导，又要敢于指导，确保所指导乡镇的换届工作依法依章有序推进。要加强选举培训工作，分级对工作骨干进行培训，县换届办和乡（镇）党委重点要抓好负责村“两委”换届选举工作的党政干部的培训工作；乡（镇）党委重点要做好包村干部、村民选举委员会成员的培训工作，尤其要加强对村“两委”换届选举会议主持人的培训，使选举工作人员掌握有关法律、法规和党内规章以及实施方案，提高他们指导换届选举工作的能力。

（二）提供服务保障。鉴于村“两委”换届选举工作面广量大、程序复杂、操作性强，市、县财政将安排一定的换届选举工作经费，各乡镇要及时足额地把资金下拨到村，严禁截留、挪用，确保工作顺利开展。要进一步完善村干部定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的“一定三有”机制，充分调动广大农村干部干事创业的积极性，推动我县农村经济和社会事业健康发展。建立健全村干部离任补偿制度，对退下来和落选的村干部，按每任职一年给予一个月基础工资的标准给予一次性补助。

（三）密切沟通协作。村级换届选举工作涉及面广,需要各级职能部门明确责任,密切配合,形成合力,共同做好各项工作。组织部门要统筹协调村“两委”换届选举工作，加 — 12 — 强指导；民政部门要充分发挥职能作用，认真抓好村民委员会换届选举工作的指导和监督检查；财政部门要落实相关工作经费，保证换届选举工作顺利进行；纪检监察、宣传、信访、公安、司法、人武、共青团、妇联等部门，以及法院、检察院，要积极参与、配合村“两委”换届选举工作。

（四）加强舆论宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络、黑板报、村务公开栏等阵地，大力宣传在换届选举中涌现的好经验、好做法、新成效和农村党员干部的先进典型，形成良好舆论氛围。要采取多种方式，把换届选举工作的法律法规、政策程序、权利义务、纪律要求、选人标准，清清楚楚地告诉广大党员和群众，引导他们行使好自己的民主权利，促进理性公平竞争，努力形成和谐选举的良好局面。

（五）注重制度建设。要以此次村“两委” 换届选举为契机，全面推广“四议两公开”工作法（村党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民代表会议或村民会议决议；决议和实施结果公开），换届选举结束后，要把“四议两公开”工作法作为新当选“两委”班子成员的培训内容，各地要结合实际，建立和完善推广“四议两公开”工作法的配套制度。进一步完善村党组织的领导机制，逐级明确和落实党组织和党员的职责任务；全面建立产业协会、新农村建设理事会和联合互助组，形成建设社会

— 13 — 主义新农村的强大合力；健全村务公开制度，规范民主决策机制，完善民主管理制度，强化村务管理的监督制约机制，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权。通过全面推广“四议两公开”工作法，努力构建以党组织为核心、覆盖全社会的基层组织建设长效机制，进一步优化组织资源配臵、创新农村工作机制、扩大党的工作覆盖面，形成党群联动、凝心聚力、共谋发展的良好态势，推进全县农村经济社会又好又快发展。

四、严肃纪律，操作到位，确保村级组织换届选举工作顺利完成

此次换届选举，我们一定要联系实际，准确把握工作的重点和要求，认真总结前几次换届工作的经验，在如何引导党员群众选准人、如何拓宽民主渠道、如何营造风清气正换届环境、如何营造干事创业氛围、如何实现班子结构合理等方面进行大胆探索。

（一）操作到位。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规的规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。尤其是工作人员，更要注意依法操作，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。在以往的换届过程中，我们部分工作人员责任心不强，把关不严给换届工作造成较大影响。因此，在换届工作中要坚持 — 14 — 法定的程序不变通，规定的步骤不减少，杜绝出现违法违规现象。同时，村级组织换届选举工作要明确“保稳定、促发展”的目标，要将换届工作进度与取得的实效列入各乡镇基层党建目标考核的重要内容。

（二）严肃纪律。各级党委必须对此高度重视，采取有效措施，加大治理力度，坚决查处贿选等违法违纪行为，为村“两委”换届选举营造风清气正的环境。村党组织和村民选举委员会成员在村“两委”换届选举中有违法违纪行为的，要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段，妨碍村民依法行使选举权、被选举权的农村党员干部，要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。农村党员和国家公务员有参与或者怂恿村“两委”换届选举中违法违纪行为的，要分别给予党纪或者政纪处分。对利用宗教、宗族、黑恶势力，以及境内外敌对势力干扰破坏选举活动的，要坚决依法予以严厉打击。各乡（镇）党委书记要切实履行第一责任人的职责，要时刻关注民情选情，特别要注意把握好苗头性、倾向性问题，要尽早发现、及时制止，主动出击、果断处臵，如果发现在选举过程中出现搞不正当竞选、蓄意干扰选举等违法违纪问题，及时报告县选举工作领导小组办公室。县纪委、政法等相关部门要视情介入调查，及时查处。各乡（镇）要从维护社会稳

— 15 — 定的高度出发，严肃换届纪律，维护换届秩序，在换届期间严控群体性上访和越级上访事件。

（三）统筹推进。在具体操作中，要统筹安排时间，有些环节、步骤可以穿插进行。各乡（镇）党委要切实发挥好主体作用，根据工作任务的轻重和时间顺序的先后，确保干部到位到岗。各乡镇要把十七届四中全会精神的宣传学习和当前农村各项工作有机结合起来，以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展，特别要注重把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情，转化为推动工作的强大动力，实现换届选举与当前各项工作“两不误、两促进”。

6.村两委换届情况汇报 篇六

全县村“两委”换届工作动员会召开以来，常庄镇党委高度重视，严格按照县委的统一部署，精心组织实施，积极做好换届选举各项工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

常庄镇共有16各行政村。截止目前，有15个行政村已顺利开展了“两推一选”工作，成功推选了15名村党支部书记候选人和45名村支部委员候选人。党员选举大会将分3天进行，截止昨天，已顺利完成了2个村的村支部委员会选举工作，今天计划进行10个村的选举工作。

二、换届工作开展情况

一是迅速行动。常庄镇按照上级有关村“两委”换届工作的安排部署，扎实筹备、迅速启动。于3月19日正式启动换届工作。研究制定了《村“两委”换届工作实施方案》《村两委班子成员任期考核实施意见》、《两推一选实施细则》，明确换届工作流程，保障换届工作有序开展。成立了镇换届工作组、候选人资格审查组、财务审计领导小组，对支部候选人资格和各村财务进行了审查审计。同各村工作责任组长签订了《责任承诺书》，进一步夯实责任，保障换届工作按流程、按规定顺利开展。

二是培训加压。先后三次对村“两委”换届工作组及各村支部书记进行了培训，严明换届工作纪律、严肃换届操作程序、净化换届环境风气。4月10日下午，镇党委组织召集各村支部候选人进行了集体谈话，重申换届纪律，严肃换届氛围。支部候选人当场递交了《严格遵守换届纪律承诺书》《竞职承诺书》《创业承诺书》《辞职承诺书》，使候选人心中有责任、肩上有担子，踏踏实实履职尽责。

三是因村施策。启动换届以来，我们逐村摸排情况，分批开展“两推一选”工作。条件成熟一个村，开展一个村，“两推”工作前后共开展了三天，于4月3日下午，十五个村全部进行完毕。结合我镇各村实际情况，党员选举大会定于4月11日——4月13日进行，截止昨天，已有2个村顺利完成。今天将进行10个村的选举工作。鉴于徐楼村村委副主任正在接受调查，为保证其换届工作的顺利进行，其各项工作暂时推后。

三、存在问题

一是存在个别群众为谋取个人私利，意遇破坏正常选举的现象。

二是部分群众法制观念不高、认识较为模糊，存在随意投票现象。

三是由于外出务工人员较多，对群众的参与度产生了一定影响。

四、下步工作打算

一是继续做好支部换届工作。坚持程序、注重实效，针对个别情况较为复杂的村，灵活操作、集中攻关，对选举工作进行有利指导。

二是抓好督导指导。依规依法、严格把关，做到规定的程序不简化、规定的时间不拖延、规定的标准不降低，确保换届选举各项工作有条不紊。