机关党建服务

机关党建服务（共11篇）

1.机关党建服务 篇一

发挥职能优势 开展党员服务

活跃机关党建

-------------桐庐县司法局 郑 波

此次调研旨在全面了解我局党建工作的实际情况，总结好的经验和做法，查找存在的突出问题，根据新形势、新任务和新要求，研究和探索我局党建工作的新思路、新途径、新举措，推动和创新司法行政机关党建工作，活跃机关党建。我局党支部调研组针对司法行政系统党建工作的现状、困难和问题进行调研，发现司法局开展党建活动缺少抓手、党建工作与本职业务未能有机结合等。认真研究其原因及对策，认为：虽然司法局职能远不如其他一些部门强，但司法局机关党员占绝大多数，司法行政机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分，在司法行政机关履行法制宣传、人民调解、法律服务、法律保障、社区矫正、安置帮教、维护社会稳定、保障经济建设等职责中具有举足轻重的作用。司法局的党支部建设应该充分发挥职能优势，开展党员服务，紧紧围绕全县中心工作，不断加强和稳步推进。当前，司法局党建工作面临一些新情况、新问题，对党建工作提出了新的要求。因此，党建工作只有紧紧围绕服从和服务于司法行政工作的中心，充分体现司法行政系统特色，才能为全面、正确、充分 1 地发挥职能起到保障和推动作用，以更好地为全县中心工作服务。

一、抓好指导思想，确保党建工作为司法行政工作服务 总的来说，要以全面贯彻党的十七届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指导，紧扣“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”这一主题，切实加强党的执政能力和先进性两大建设，用更高的标准提升党建工作，用创新的举措推进党建工作，用发展的成效检验党建工作，使我县司法行政的党建工作更具创新性和时效性。具体来说，对于司法行政机关，强化服务意识和发挥服务职能是决定党建工作的指导思想。这也是我们开展党建工作的出发点和归宿。因此，要牢固树立大局意识，既要服从服务于党委政府的中心，又要尽力搞好本职工作。在司法行政机关党建工作中大力学习宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与司法行政机关的各项业务工作有机结合起来，协调发展。这样，司法行政机关的党建工作才会得到当地党委政府的重视与支持，才会得到全体干警的拥护与欢迎。党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的被动局面，党建工作就会开展得富有生机与活力。司法行政机关党建工作的健康、蓬勃发展，又会进一步激发党员的工作热情，提高工作的效率和质量，从而促进司法行政工作得到更好的完成，促进司法行政事业的进 一步发展，最终形成党建工作与业务工作相互协调、相互促进的良性发展，从而不断开创司法行政机关党建工作的新局面。

二、抓准结合点，确保党建工作充满活力

一是要在法律服务和法律援助业务上找准结合点。司法行政机关的业务工作按照其职能要求，就是要强化法律服务，提供法律保障，司法行政机关党组织必须要围绕司法行政工作的中心和总体要求，调动广大党员干部的积极性，积极投身于司法行政职能发挥的主战场，把法律服务和法律援助作为党建工作的中心内容之一，积极主动提供优质高效的法律服务和便民利民的法律援助。认真开展基层法律工作者和律师“参与经济社会发展、服务重点建设”、“县委书记大接访”、“矛盾纠纷大调解”、“消费维权诉讼”等系列活动等，推进我县的普法依法治理进程。实行“一站式法律援助服务”，力求当天申请当天受理，当天完成指派。为体弱病残者、老年人开辟绿色服务通道，实行上门提供法律援助服务。积极开展基层满意站所(窗口)创建活动，做到接待热情、服务规范、办事高效，把法律援助工作提高到新水平。

二是要在全面推进依法治理和法制宣传教育上找准结合点。紧紧围绕“法治桐庐”的建设要求，司法局党支部要发挥职能优势，持续推进依法治理和法制宣传教育活动，为我县“法治桐庐”建设以及全民普法教育创造良好环境。持 续推进重点对象学法活动。以网上学法为平台，继续深化公务员、领导干部学法活动。坚持领导干部法制讲座、党委理论学习中心组学法、机关干部集中法律知识培训，加强党风廉政教育，引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强思想政治工作的针对性、实效性，使党员干部理直气壮讲正气，旗帜鲜明扶正气，以身作则树正气，端正服务思想，树立服务意识，练好服务本领，搞好服务工作。继续深化青少年学法活动。全面贯彻《关于加强青少年学生法制教育的若干意见》精神，把青少年尤其是在校学生的法制教育作为普法教育的着力点，根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，分层次分类别开展青少年学生的法制教育，着重培养其爱国意识、守法意识和权利义务意识，使其成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

三是要在人民调解功能上找准结合点。人民调解工作符合和谐社会“以人为本”的理念。人民调解作为构建社会主义和谐社会的重要力量，应当发挥其调处民间纠纷、防止矛盾激化、增强人民内部团结、营造社会和谐稳定的独特功能和优势，更好地为构建社会主义和谐社会服务。司法局党支部要充分发挥基层调解组织的作用，正确、及时地化解矛盾 纠纷，增强人民内部团结，把大量的人民内部矛盾解决在基层，使大多数纠纷当事人在不伤感情、不失和气的情况下消除隔阂，改善人际关系，从而有效地维护社会安定团结。防止矛盾纠纷激化，预防违法犯罪行为的发生。人民调解组织通过及时发现、正确调解矛盾纠纷，把许多因发生矛盾纠纷而走向犯罪边缘的人拉了回来，特别是制止许多一触即发的危害群众生命、财产安全的重大恶性案件。通过具体的调解案例，不失时机地向纠纷当事人及周围群众进行法制宣传教育，不断增强群众的法制观念，从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生，为预防违法犯罪起到了治本的作用。同时，通过对刑释解教人员开展安置帮教，对失足青少年的教育感化，也有效地预防了重新犯罪现象的发生。

三、抓牢载体建设，确保提高司法行政党建工作水平

党建工作必须依托于载体建设。以活动为依托，充分发挥载体作用，提高党建工作水平，这是增强司法行政机关党建工作的生机与活力的有效途径。

一是要抓好争先创优活动。通过开展争创“先进党支部”、“优秀党员”、“先进党务工作者”等活动，结合实际，开展党建工作，并把争创活动贯穿于具体的党建工作中，充分调动党支部、党小组的工作积极性，激励广大党员去创 造性地开展工作，推动司法行政机关的党建工作再上新台阶。二是要注意发现、培养和树立典型。对在争创活动中涌 现出来的先进典型、模范人物，要及时加以培养和宣传，充分发挥其模范带头作用，从而进一步带动其他干警争先创优的主动性、积极性，形成良好的争创环境，进一步增强司法行政机关党建工作的生机与活力增强党组织的凝聚力，最终促进司法行政工作向前发展。三要深化创建“学习型支部”活动，提高活动的效果。要按照建设马克思主义学习型党组织的要求，在深入学习、广泛普及上下功夫，在联系实际、深化研究上下功夫，在学用结合、学以致用上下功夫，在完善机制、考核激励上下功夫，司法行政系统的党员干部要走在建设学习型党组织的前列，更好地以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.机关党建服务 篇二

服务要为本

基层是机关的基础，也就是企业的本。机关抓基层，从根本上说体现在为基层服务上。企业机关干部，不仅要善于做部署协调工作, 更重要的是要在亲知真知中抓服务，只有到一线了解基层员工关注什么、需要什么，把服务做得更贴近实际，更及时有效，才能达到“服务是生命, 满意是追求”的要求。基层建设的状况与机关的服务有着直接的关系。如果说，基层是机关的一面镜子，那么这面镜子总是不断显现机关的服务态度、服务作风和服务能力。机关必须凭借这面镜子不断改善服务，进而改善基层的现状。机关服务基层的突出特点就在于具体，其实质就是实际地提供方便，即服务于前。“传、帮、带”是机关干部的看家本领。传，就是传经验、教方法。传经验要以与时俱进的眼光检验过去经验，与当前的新形势、新任务、新情况是否合拍，并以此决定取舍，加以矫正。帮，就是帮助基层排忧解难，牢固树立为基层服务是机关的责任和义务。带，就是做示范，带思想、带作风。机关干部只有熟悉了老传统、清楚了新规定，才能“传”到点子上，“帮”到正地方，“带”到关键之处。

服务要用心

用心是策略，是方法，是服务思想的贯彻，是服务意识的执行。服务于基层必须研究基层。研究基层的主要方法就是调查研究，目的是发现弱项、抓住倾向，深入了解弱的工作、弱的单位和弱的员工，并由此观察基层弱的部位或环节，从而以弱项为突破点，确定服务的重点和方式。

研究基层还要以企业对基层管理的规章制度和支部建设的重要文件为依据，围绕影响基层建设的主要问题，分析现状，发现典型，明确趋势，规划建设。一定要树立建设的概念，以研究基层为基层建设服务。在调查研究时，要把与员工聊天、询问、讨论中所得到的想法、看法、说法作做一番分析，从中找出规律性的东西。主要是把基层的现状与上级的要求比，与外部的先进比，与本身的条件比，通过比较从中找出薄弱的地方，并剖析其中的原因，从现实出发研究现实问题。这样才能抓住本质，有利于解决问题。

服务要动情

服务于基层，要有真情实感。服务不是标准性的工作，比如质量管理、技术管理，一是一、二是二。服务是软性的，难以量化，也难以制定标准。感情在，服务就主动、热情、及时、周到;感情缺，就会造成机关门难进、脸难看、事难办，与基层形成对立。

服务在于真切。真切的感情，不是施舍，不是乞求，不是应付，而是来自于对工作的责任感、事业的紧迫感和对基层员工的同情感。情义真才能办实事。有了真情，每个部门、每个人都会把为基层服务看成一种义不容辞的责任，看成一项理所应当的活动，看成一种荣辱与共的乐事。真感情，必然带来真服务。

真服务就是面对面的服务、心贴心的服务、实打实的服务。任何马虎、凑合都与真服务格格不入。真服务要求：不讲条件，创造机会去服务;不讲方式，随时随地去服务;不讲报酬，设身处地的去服务。这样，机关才能做到“急基层所急，帮基层所需”，才会“人往基层走，物往基层送，钱往基层花”，才会“困难留给机关，方便留给基层”。只有机关真服务，基层才能真受益。

强调真服务，就是克服假服务。假服务有四种现象：一是空说服务。“干打雷不下雨”，嘴上喊得多，行上做得少。二是恩赐服务。为基层办实事，视为好心赐予，需要基层感恩戴德，否则便“下不为例”。三是交换服务。你给我点儿好处，我给你点儿帮助，没有油水不办事，有了油水乱办事。四是义气服务。视关系的好坏，感情的深浅办事。

要真服务不要假服务，就要努力端正机关的服务态度和作风。要强化服务观念，克服“精神疲软”;要强化服务质量，克服标准低下;要强化服务秩序，克服散乱现象。要在制定服务目标的基础上，采取领导考评和基层评议的方式，定期评议机关服务的状况，以达到“三个强化”的目的。

服务要经常

服务经常化的保障是搞好制度化。服务基层的制度主要有四种：一是基层工作研究制度。工作研究要求领导、机关和基层三结合，做到年初研究有规划、年中研究解决难题、年底研究上台阶。二是召开基层现场会。对急需急办的事情，机关要组织联合工作组现场办公。三是服务基层检讨制度。每季度人人进行一次反思，着重找问题、想对策、提建议、表态度，把做了的延续下去，缺了的补起来，记了的拾起来。四是服务质量奖惩制度。对服务基层的质量，有关部门要加强考核，做到领导每月有讲评、基层每季一评选，并以此作为奖惩的依据，并与月度奖金挂钩，真正做到奖勤罚懒、优胜劣汰。

制度，贵在坚持，重在落实。坚持执行制度，就能使制度正常化、制度化。制度不是挂在墙上的摆设，而是执行和落实。制度有十条只落实了一条，就失去了意义。不如制定一条落实一条，使制度具有权威性，具有真正的意义。

服务要有能力

要服务好基层，就要有服务基层的本领。为基层服务，光有愿望和热情是不够的。机关工作人员能力的大小是造成基层建设水准的坐标。现实中机关干部有许多服务欠佳的地方：一是调查能力差，抓不住事物的本质，也就抓不准基层的倾向;二是参谋能力差，多为奉命办事，极少独立谋划;三是语言文字能力差;四是办事能力差，遇到棘手问题不善于处理，交办的事情漏洞百出，一事三请示，独当一面的本领差。因此，机关干部要加强自我训练：制定自我训练计划，欠缺的多练，不足的学习，提高写作、管理、处事、待人、协调、口才等服务能力。

服务要见成效

为基层服务的标准就是见成效。服务是一种过程，是讲求效果的，只有把见效作为出发点和落脚点，才能有高水平的服务。因此，一定要树立有效服务的观念。

服务要见成效，必须努力发掘服务对象内在的潜力。一是作好服务规划。无论调理工作、调理人事，还是调理素质、调理物资，都要按客观需要，制定数量指标和质量指标。二是服务要保重点。对服务的重点对象，必须集中力量，千方百计，力求突破。没有重点，就难见成效。重点就是难点，服务就是瞄准难点做见效的文章。三是做好服务验收。机关为基层做工作了，基层的积极性、主动性调动起来了没有?这就需要查证。服务不是包揽。机关服务必须讲究在一般问题上见成效，在疑难工作上见大效，在内部潜力上见长效。

3.机关党建服务 篇三

[关键词]机关；后勤保障；服务改革；事务管理；规范运行

机关后勤工作是保障机关事务管理工作可以顺利开展的重要基础。而我国目前的机关后勤工作中，存在的问题还较多，严重影响到机关后勤服务水平的提高，这样就使得我国的机关事务管理工作无法顺利的开展。因此，就需要采取相关的措施，加快机关后勤保障服务改革的开展，提高机关后勤保障服务的水平，进而使得我国的机关事务管理工作的开展更加具备规范化和科学化，从而实现我国机关单位的长远发展。

一、机关行政事务管理的发展与规范

1、清楚区分机关事务与机关后勤的本质

政府的机关单位主要职能就是进行机关事务管理，政府在进行建设和发展的过程中，都以做好机关事务管理工作为前提。就现阶段我国的机关事务管理工作来说，其主要的工作内容就是要明确管理职能以及管理方式。明确机关事务管理工作发展的实质，进一步的提升机关事务管理工作的行政职能，防止该部分的行政职能被社会化。将政府的其他一些职能进行有效的转变，将机关后勤保障职能尽可能的优化，则是机关后勤工作的重点内容。

2、保障后勤服务的质量

将后勤服务的内容进行有效的转化，使得后勤服务工作可以更加的规范和标准，尽可能的提升后勤服务工作的质量。依据目前我国机关后勤保障工作的开展状况而言，后勤保障工作的主要任务就是能够合理的对资产进行管理，并运用物质保障来推动后勤保障服务工作的开展，同时使得机关的运作更加的快速和高效。在政府后勤保障工作质量得以提升的前提下，就可以使得政府职能的建设得到进一步的发展。

3、机关事务管理工作的发展方向

在社会不断的发展进程中，机关事务管理工作要想能够与时代发展相同步，就需要明确相关的事务管理理念，并且合理的采用各种有效的方法来对机关事务管理工作进行优化改进，同时要针对机关事务管理工作人才的流动进行合理的管理和调整，从而使得我国的机关事务管理工作可以朝着规范化、科学化和系统化的方向发展。

二、机关后勤工作的现状及存在的问题

1、机构重叠，效益低下

受到计划经济的影响，我国的机关后勤保障部门一直被当做是福利保障部门，对于服务保障较为重视，却忽略了对其效益的提升。在机关中建设了多个服务保障机构，很多的机构职能出现了重复的现象，大量的服务保障机构所需要的成本费用也相对较多，需要的人力资源也相对较多，这样就使得机关政府的经济负担相应的加重，而且由于机关后勤单位体系中存在的弊端，使得资金的流通出现困难，很多的设施都无法使用，造成了服务设施的浪费，这样能够就使得机关后勤保障服务职能无法发挥出来，从而降低了机关后勤保障服务机构的经济效益。

2、分配上的平均主义，劳动效率和服务质量不高

机关后勤部门无法有效的做好相关的管理工作，在职能的划分上不够明确，在开展后勤管理的时候，所能够应用的行政手段过多，而且出现了交叉的情况，从而使得管理出现了问题，导致机关后勤部门的管理工作和职能都无法有效的发挥出其真正的作用。同时，机关后勤部门的权利、职责以及利益出现了分离的情况，政府统一管理，收支也进行统一核算，经济利益与贡献度之间出现了脱节的现象，这样的一视同仁的情况出现，使得职工的劳动效率无法有效的得到提高。

另外，由于机关后勤部门属于政府单位，没有进入到市场中，缺少相应的竞争意识，加上经费不需要自己获取，服务对象单一，不需要与其他的单位进行竞争，这样就使得机关后勤部门的经营没有风险意识，从而使得其服务质量无法得到有效的提高。

3、人员观念陈旧，年龄老化

由于计划经济体制和传统观念对后勤工作的影响，在后勤队伍上，长期以来忽视专业化、技能化人员的配置，满足于传统意义上体力型、服务型后勤，更有把后勤管理部门当作休闲养老的机构，由此造成人员结构年龄老化、文化水平较低，后勤管理的专业化和服务的技能化要求与人力资源配置不合理的矛盾，远远不能满足后勤科学化、现代化、专业化发展的要求。

三、机关后勤服务保障工作改革发展的方向

1、转变服务职能，降低成本

机关后勤工作是政府机关工作的重要组成部分，是机关职能运转的基础和保障。这就要求：加速由计划经济体制下的行政后勤向社会主义市场经济条件下的市场化、商品化、企业化的后勤服务的转变。加强工作监管，按照完善社会主义市场经济体制的要求，围绕国家的中心工作，通过制定法规、制度，明确科学定位，加强对政府资产、集中采购、基建投资、职务消费、后勤服务、职工福利待遇等事项的管理，降低行政成本、提高保障能力。

2、强化机关后勤管理职能

进一步转变后勤行政管理职能，加强后勤服务管理机构、管理职能建设，尽快实现机关自办后勤服务向组织提供后勤服务的转变；加强后勤行政建设，建立健全机关后勤服务市场准入制度，完善服务标准，加强质量考评，提高服务水平；按照事业单位分类改革的要求，继续推进后勤服务经营单位改革，在妥善处理社会保障问题的同时，开放机关后勤服务市场，推进后勤服务社会化。

3、转变思想观念

要彻底盘活后勤资产，必须进一步解放思想，按照事业单位改革的要求和事企分开、机构剥离的原则，采取多种形式转企改制，或組建国有独资集团、改为股份制企业、或拍卖，使其真正成为市场竞争主体和独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。

4、政府加强支持力度，积极引进市场机制

为了减弱改革的阻力，财政也应拿出一定资金，帮助解决困难，扶持企业改革改制，努力使这些企业走出困境，并达到将这些存量资产盘活增值的目的。另外，还要积极引入市场运营机制，提高现有资源使用效益。

四、结语

综上所述，我国目前的机关后勤工作中，存在着多种多样的问题，针对这些问题，就需要采取有效的措施来对机关后勤保障工作服务水平进行提高，并且要尽可能的加快服务创新的力度，实行有效的机关后勤保障服务改革，明确未来机关后勤工作的发展方向，同时，要规范机关事务的管理工作，这样可以合理的保障我国未来机关后勤工作的顺利开展，从而实现我国机关事务管理工作的可持续发展。

参考文献

[1]刘玉起.贯彻科学发展观优化机关事务管理核心职能[J].山东经济战略研究，2009（03）

[2]孙援朝，吴昊，王菁，李健.增强责任感切实抓落实——各省区市机关事务管理部门负责同志座谈《公共机构节能条例》实施工作发言综述[J].中国机关后勤，2008（10）

4.机关党建服务 篇四

2010年机关服务中心在厅党组的正确领导下，积极组织全体党员认真学习党的十七届四中、五中全会精神和机关党委下发的有关文件。认真贯彻党的各项路线、方针、政策，坚持以科学发展观为统领，紧密围绕厅党组和机关党委关于对党建工作的部署，以开展“争先创优”活动为重点，以加强党员队伍建设为目标，努力做到“两不误，两促进”，将学习成果体现在服务保障工作中，不断在工作中求创新，求突破，求发展。狠抓党员队伍的思想和作风建设，围绕加强党的执政能力建设重点，全面推进全体党员的思想、组织、作风和制度建设。

一、加强理论学习，提高党员素质

（一）加强学习、贯彻党的十七大精神。在“争先创优”活动中把贯彻好、学习好、实践好科学发展观作为支部工作的首要政治任务来抓。积极组织党员干部系统学习党的十七大及历届全会提出的一系列思想和观点，全面领会和把握其精神实质和思想内涵。通过深入扎实地学习，党员干部的思想理论素养有了明显的提高，促进了各项工作的稳步发展。

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（二）落实学习制度，明确学习内容。支部对党员干部的学习提出了具体明确的要求，将学习的时间和具体内容以及责任人提前作了详细安排，并按计划认真组织理论学习和专题讨论。同时，及时组织党员干部，按计划进行集中培训，认真落实科学发展观的有关内容，为争先创优活动的开展打好理论基础。通过学习，全体党员的服务保障意识明显增强。

（三）完善制度，加强管理。中心党支部在厅党组的领导下，按照厅机关党委的统一部署，把对党员教育工作列为重要议事日程，建立了“学习制度”、“民主生活会制度”、“党风廉政建设制度”、“聘任职工考核制度”等，用制度来约束每一个党员。在抓学习上每星期组织学习，由党支部从党的各项文件报刊中选择学习资料，由支部成员领学、自学，同时要求每个党员必须整理好学习笔记和撰写心得体会，认真交流思想和认识。积极组织召开月度民主生活会，认真剖析存在问题，开展批评和自我批评，通过召开民主生活会，全体党员在会上充分交流思想和认识。党员干部自省、自律意识增强，进一步统一了思想，解决了思想认识当中存在的问题，提高了中心队伍的凝聚力和战斗力。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。

（一）建立和落实机关党建工作责任制。中心党支部将党建工作目标逐级下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期对支部组— 2 —--

织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件。

（二）深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“四个结合”，增强党建工作生机和活力：一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“民主评议活动”结合起来，通过整顿作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创先争优”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过会议培训、宣传栏、网络等宣传模式，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与后勤服务保障结合起来。将创先争优与优质服务紧密结合，发挥党员先进性，以党员互帮相助牵引、带动全体人员服务上层次，保障上台阶。

（三）做好发展党员和党费收缴工作。首先是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系服务保障工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。其次是做好党费的收缴

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与管理工作。服务中心现有党员22名，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报、少缴党费现象。

三、开展文娱活动，增强团队协作精神

首先是隆重庆祝建党89周年。为隆重庆祝中国共产党成立89周年，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以支部为单位在“七一”前后，以“创先争优”活动为契机，以“我是共产党员、我为服务中心增光”为主题开展系列活动，以座谈会等形式，宣传身边党员的先进事迹，重温入党誓词。并开展乒乓球、扑克牌等文娱活动，进一步曾强服务中心的团队协作精神。其次是积极参见机关工会文娱活动。将工会开展文娱活动的项目下发至各科室，明确专人负责组织上报，积极鼓励干部职工踊跃参加，组织专业人员对参赛选手展开培训，进一步增强团队凝聚力。

四、落实党风廉政建设责任制，增强反腐倡廉工作新成效。

（一）分工落实到位。党支部各成员在抓好分管工作的基础上，狠抓党风廉政建设责任制，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。

（二）部署落实到位。始终把党风廉政建设与服务保障各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党支部逢会必谈廉政建设，要求全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。杜绝不廉洁和违反党风— 4 —--

廉政建设的现象发生，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。

（三）重点岗位监督到位。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，支部“一班人”互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多通气、多交流、多提醒，经常开展廉法、廉政洗心活动。

五、下一步工作计划

2010年，服务中心党支部以服务保障工作为中心，不断加强党支部的建设，取得了一定的成绩，通过自查总结发现，我们的党建工作还存着一些不足，与上级的要求相比还有一定的差距，在以后的工作中，我们还要在以下几点上下功夫，努力做好党支部建设工作：

一是紧密结合新时期党建工作特点，进一步改进党组织建设的领导方法和管理方式，继续巩固和扩大教育成果。

二是继续认真组织实施学习制度。深入学习“三个代表”等重要思想，贯彻落实科学发展观，坚持党支部理论学习制度。

三是继续扎实推进党员的政治教育及学习工作。通过开

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展主题教育，充分发挥干部职工的聪明才智，为后勤服务保障献计献策，同时进一步增强全体人员的工作热情、服务意识和管理水平，不断提高工作效率。

四是大力推进党风廉政建设。认真学习有关反腐倡廉会议精神的同时，继续深入全面的贯彻落实党风廉政建设责任制。

五是继续加强党的基层组织建设。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好党员的发展工作。

5.机关党建服务 篇五

一、完善干部选拔任用机制

各村级党支部是全镇农村工作的核心，在支部书记的任用方面，要进一步严格候选人标准，多年来，我镇在村支部书记选拔任用上积累了宝贵经验，支部书记的选拔大体有三种途径：一是从视野宽阔、具有较强经营能力的能人中选拔。二是从熟悉农村工作、责任心强的机关科级干部中选拔。三是从各村的村干部、后备干部中选拔。在选拔过程中，所有候选人要由群众、村民代表、党员和村内有一定威望的人推荐，经镇党委汇总信息，共同研究决定。鼓励能力出众、身体情况允许的优秀干部连任村党支部书记，实现‚换届不换人‛，成为让镇党委放心，让群众满意的‚常青树‛。

为进一步加强村两委干部队伍建设，各村应按照公开、平等、竞争、择优的原则，选拔符合条件的后备干部。要高度重视后备干部的培训工作，加强政治理论学习、综合素质提高和实践锻炼，更好地适应农村各项工作的需要。

二、完善干部教育培训机制

一是明确工作标准。在坚持机关干部‚能说、会写、真干，团结、创新、奉献‛的十二字工作标准的同时，各村、各企事业单位也应严格按照此标准对干部进行选拔、任用、培养及使用：‚能说‛就是对上级能争取政策支持，对群众能做思想工作；‚会写‛即具有较强的文字表达能力；‚真干‛即具有较强的工作落实能力；‚团结‛即工作上能与其他同志相互支持配合，心往一处想，劲儿往一处使。‚创新‛即 多想、多思考，遇到问题有对策，能提出有效的解决方法；‚奉献‛即能以大局为重，从而争创一流工作。

二是抓好学习培训。抓好集中学习，镇机关、各村、各企事业单位要进一步确立集中学习制度，抓好每周一次的联席会议学习，组织班子成员、党员干部集中学习党的理论知识、方针政策、法律法规，提高班子行政水平和工作能力。针对重要的理论、方针政策、法律法规，要求农村党员干部弄懂、弄通，并在集中学习后组织相应的测验考核，保证学习效果。做好专题培训。镇党委根据工作需要，定期组织镇村两级干部进行专题培训。要强化实用知识培训，对于新参加工作的年轻干部，可进行拓展训练，提高他们的身体素质和心理素质，增强其协作意识和团队凝聚力；对于村干部，可进行纪检、信访、党建、土地管理、合同法、农村产权制度改革、安全生产等方面知识的培训，增强其规范运用、合理运用、统筹运用政策，驾驭复杂局面，化解矛盾纠纷的能力。抓好日常学习，依托党员活动室、电教室、远程教育基地等阵地，抓好党员干部的日常教育培训，重点放在思想政治教育和科学文化教育上。大力鼓励党员干部特别是村书记参加高等教育自学考试，以及大专班、本科班学习，优化干部结构，提升党员干部整体素质水平。

三、完善干部监督制约机制

一是加强工作考核及重大事项请示报告制度。严格按照村级工作考核办法，从政治文明、社会建设、就业和税收三个方面督促各村党支部认真抓好落实。同时，凡涉及各村重 2 大问题的决策、重要人事变动、有关群众切身利益的重大问题，都必须事先请示镇党委，经镇党委同意后，由支部班子集体讨论通过，并把结果及时向镇党委进行报告、备案后予以执行。

二是完善财务管理。委托专业会计师事务所，每年至少两次对镇财政所、工业区等部门及四家镇直属企业、各村进行财务审计，及时发现并纠正财务问题，提出合理化建议，逐步规范全镇集体财产的管理。继续做好村财镇管工作，对其中涉及土地合同、资金的提议必须报村民代表会议通过，形成书面文字报告，报镇党委同意后，方可实行。各村要成立村务监督委员会，支部书记就任及离任前都要进行财务审计，每月召开村务监督委员会会议，要向村务监督委员会公布当月的财务收支情况，并解释对当月收支情况所存在的疑问；发挥群众的广泛监督作用，对群众提出的疑问，及时解答、梳理和整改。

三是健全民主决策管理。进一步落实村‚两委‛联席会议制度，凡涉及村内经济社会发展及其他带有全局性的村政事务重大问题和重要工作，都要由‚两委‛联席会议集体讨论决定或提出由村民代表会议（村民会议）进行决策的方案，严格按照‚提出议案、‘两委’研究、党员讨论、形成决议、决策公开、组织实施、过程监督、结果公开‛的‚八步决策法‛，规范重大事项民主决策程序。在此基础上，村两委每半年要向村民总结报告半年来的经济、财务工作情况以及重大事项决策，充分听取群众的意见。

四是落实干部包村及约谈制度。进一步明确包村干部的八项职责，即‚维护村级社会稳定、促进村级经济发展、加强村级班子建设、强化村级党组织建设、加强村级干部廉洁建设、推动基层民主建设、推进社会事业发展、确保政策政令畅通‛，包村干部要做好上传下达工作，成为镇村之间沟通的纽带。完善镇党委对村党支部书记的约谈机制，由镇党委书记、镇长、政工副书记或党委组织委员牵头，对所有村支部书记每年分别进行一次约谈，肯定成绩、查找不足，进一步做好工作。

四、完善党风廉政建设机制

以干部作风建设为突破口，以党风廉政风险教育为主要方式，紧密联系实际，扎实推进党风廉政建设责任制工作全面开展。

一是要明确责任。全镇所有党员干部要按照区纪委的要求，结合自身岗位职责，认真剖析、仔细查找风险点，并针对查找出的风险点逐一制定防范措施，要以新农村建设各项工程为重点，确保公开透明、公正廉洁。各村党支部要积极按照与镇党委签订的《党风廉政建设目标管理责任书》要求，以民主决策、财务支出等环节为重点，做好单位风险查找工作，进一步明确廉政建设责任主体、责任分工，把责任内容细化到每个单位和个人。

二是要加强宣传教育。村党支部要按照镇党委的要求，认真组织党员干部进行廉政风险防范的学习，采取集中学习与相互讨论相结合的方式对《中国共产党党内监督条例（试 4 行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《‚三重一大‛制度实施办法》以及党员干部廉洁自律各项规定等一系列规章制度进行学习，使广大农村党员、干部增强勤政廉政意识。

三是加强预防制度建设。镇领导班子成员和各科室负责人要按照岗位风险查找的结果，有针对性的制定和推进防控措施，强化来自内、外部的监督。各村包村干部要按照《关于加强包村干部队伍建设的实施方案》的要求，依据各村两委班子的岗位风险、单位风险查找结果，督促村干部加强廉洁自律，督促村两委班子不断完善各项廉政制度，规范工作程序。要及时进行离任审计，从源头上预防村干部不廉洁、不民主，以权谋私现象的发生。

五、落实干部联系走访户机制

机关实职副职以上领导和各科室负责人实行联系户工作制度，每人负责1-2户，要定期深入联系户家中，了解其家庭情况，每月至少走访一次；要对联系户家庭就医、就业、子女入学等多方面给予帮扶，并给予必要的经济及物质援助，关注民情、体察民意，密切干群关系。各村两委班子成员要与所在村的群众结成对子，每月走访3-6户，全年保证每户至少走访一次，及时把党的方针政策、村内重大决定传达给群众，同时认真听取群众建议意见，了解群众关注的就业、社会保障等热点难点问题，并将交谈内容形成规范的文字记录。各村两委干部要落实‚三必到‛制度，即村民家有婚丧嫁娶等大事必到，村民家遇交通事故、危重病人等急事必到，村民家出现上不起学、看不起病、没工作等难事村干 5 部必到，拉近干部和群众的距离，营造和谐的干群关系。

六、健全会议及村务公开机制

各村要坚持每月召开一次党员大会，到会率要保证在70%以上，对村两委班子做出的决定或形成提交村民代表大会决定的决策方案进行讨论，并反馈意见；坚持每月一次的党内民主生活会制度，引导广大党员正确行使权利，积极履行义务，努力营造发挥党员先锋模范作用的环境。每年按时组织召开‚1.18‛和‚7.18‛民主日活动，每季度至少召开一次村民代表大会，切实解决村内热点、难点问题。做好党员大会、村民代表会，村务公开民主理财等‚五簿一编‛的记录工作，随时接受上级和群众监督。

各村要制作标准化的村务公开栏，公开的内容要包括‚全村基本情况‛、‚干部基本情况‛、‚财务开支情况‛、‚土地承包合同‛、‚村政事务情况‛等内容。政务情况要随时公开，只要有重要决定，就必须公开；财务公开要采取月公开方式。要努力创新公开形式，要把过去的‚我贴你看‛的单向公开向‚我说你问我回答‛的双向交流转变，由‚只见栏不见面‛的间接公开形式向‚既见栏又见面‛村干部当面回答、讲清楚，欢迎群众监督等形式转变。财务支出公开要尽量避免出现‚其他‛项，应公开账目明细，大到建设投资，小到一根钉子，笔笔不落，确保每一笔支出都有帐可查。

七、探索加强两新组织党建工作机制

（一）建立和完善社会领域党建工作管理体制 我镇社会领域党建工作，实行按照区委、区委组织部、6 区委社会工委统一领导，我镇各有关部门密切配合的工作管理体制。我镇成立由党委委员及一些机关科级以上干部担任非公企业的党建指导员，每名干部负责一家企业，对企业的党组织建设工作进行分类指导的社会领域党建工作机制，专门负责本辖区内社区以及新经济组织和新社会组织的党建工作，领导社会工作党委工作；由用工单位党组织负责本单位流动党员的管理工作。

（二）加快推进社会领域党组织的组建工作

我镇按照《顺义区关于进一步扩大社会领域党组织和党的工作覆盖面实施方案(试行)》文件精神，要求镇域内企业凡是在区民政局登记注册的社会组织，具备建立党组织条件的都要尽快建立党组织，具备条件的规模以上新经济组织，都要建立党组织；对党员不足3人的‚两新‛组织，按照行业相近、地域相邻的原则，采取联合组建的方式建立党组织，或者将党员就近编入属地内的党组织；对没有党员的‚两新‛组织，采取派驻党的工作指导员的方式开展党的工作。同时，要按照有关法律法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与新社会组织、新经济组织和员工的联系；积极做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子和发展党员工作，为建立党组织创造条件。

(三)科学优化设置党组织

按照‚有利于开展活动、有利于促进发展、有利于党员教育管理‛的原则，创新社会组织党组织的设置形式，理顺 7 党组织隶属关系。一是规模较大的非公企业党组织要在原有的组织框架下，探索‚党委建在总部、支部建在部门、小组跟随项目‛、或‚支部驻扎本部，小组建在分部‛等分层、分类、动态的组织管理模式；二是联合党组织要根据行业相近、地域相邻、方便活动的原则，探索党组织建在行业、企业等多元化模式，条件成熟的，可以单独组建党组织，真正做到党的组织和党的工作全覆盖。

(四)选准配强党组织负责人

要根据‚两新‛组织中的党员队伍的实际情况，选准配强党群工作者队伍，尤其要有意识地推荐中层以上管理人员、业务骨干担任党组织负责人。要认真抓好党务工作者后备干部队伍建设，加强培养。要主动关心党务工作者的生活，支持他们的工作，不断激发工作热情。

(五)完善社会领域党建工作制度

我镇在‚两新‛党组织管理上，重点落实 ‚三会一课‛制度、民主评议党员制度、党费收缴使用制度，确保‚两新‛组织党建工作的制度化。我镇针对有些‚两新‛组织中党员数量少、素质参差不齐等问题，进一步完善向‚两新‛组织选派党建工作指导员制度，深入‚两新‛组织宣传党的方针政策，帮助‚两新‛组织完善有关学习生活和工作制度，指导开展党的工作。

(六)加大对党务工作者的培训力度

我镇根据‚两新‛党组织培训计划并与社会工委积极配合，针对‚两新‛组织党组织负责人进行专门培训，使‚两 8 新‛组织党组织负责人切实做到‚六会‛，即：会与业主沟通；会独立谋划‚两新‛组织党建工作；会有效组织开展党的活动；会培养入党积极分子并搞好发展党员工作；会做职工群众的思想政治工作；会协调组织内外的关系。同时，我镇每年对‚两新‛组织党组织班子其他成员也组织培训，定期组织党务工作者开展工作交流、问题研讨、学习参观等活动，注意总结推广好的经验和做法，达到各基层党组织间相互促进的目的。

(七)深入推进非公有制经济组织党组织‚五个好‛示范点创建活动

6.加强党建为民服务 篇六

王晋

为推动政府职能转变，实现打造人民满意的服务型政府这一目标，必须大力推进“为民服务创先争优”，真正将群众能否得到实惠当做创先争优的落脚点。

诚然，我们各机关党组织都从自身建设抓起，为窗口单位和服务行业能够提供让人民群众满意的服务做出了很多努力。但是我们也应该看到，我们的服务与人民群众日益旺盛的需求和消费力以及诉求还有相当大的差距。我们有时去一些窗口单位办事，通常会遇到一些不顺心的事情，大体分为以下几种：排队时间较长、有人插队；手续繁琐、需要跑很多环节；服务人员业务不精、态度不好，推荐一些不实用的业务；一些可供用户自行操作的基础设施未能建立起来或是未得到很好的利用；存在乱收费现象；一些服务行业以次充好甚至生产一些危害消费者人身安全的产品等等。

诸如此类，都严重侵害了人民群众的合法权益。如何做到让窗口单位真正做到依法行政、文明行政；如何做到让服务行业留住人民群众的消费力，促进我国经济进一步飞跃发展。如何让人民群众满意，实现社会的繁荣发展、和谐有序，需要我们大力推进“为民服务创先争优”活动，进一步加强机关党建，使每一名党员干部都能讲党性、重品行、作表率，成为创先争优活动的领头雁、排头兵，切实推进打造让人民满意的服务型政府建设工作。

首先，要狠抓思想道德素质教育工作，为创先争优活动提供坚实的思想基础和政治保障。各级机关党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位的中心工作，以改革创新精神全面加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平，把服务中心、建设队伍贯穿始终，充分发挥党的协调和监督作用，加强本单位职员为人民服务的理念，使“为民服务创先争优”这一活动精神深入到每个人的心中，进而落实到实实在在的行动中，努力促进本单位各项工作任务的完成。

其次，要加强组织队伍建设工作，各机关组织要明确职责、加强合作，为创先争优活动提供坚强的队伍保障。要建立一支召之能来、来之能战、战之能胜的队伍，充分发挥党的思想政治优势、组织队伍优势和密切联系群众的优势，协助本单位负责人改进工作。各机关组织要加强协助、统一步调、无缝对接，形成强有力的管理监督机制。对每一名党员在执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、遵纪守法、廉洁自律以及思想作风道德品质等方面的情况进行监督，深入基层，将国家的惠民措施方针政策落实到实处，真正实现干

部在一线锻炼，领导在一线指挥，问题在一线解决，能力在一线提升，绩效在一线考核。通过各机关组织相互配合、狠抓落实，增强整个组织的凝聚力和战斗力，打造一支立场坚定技术过硬的队伍，切实做到真真正正地为人民服务。

再次，要大力开展选学评优活动，通过评先进树典型活动为创先争优活动提供良好的学习氛围，带动本单位每一份子不断提升自己的服务意识以及服务技能。一是比学习效果，创学习型机关；二是比苦干敬业，创责任型机关；三是比行政高效，创活力型机关；四是比清正廉政，创廉洁型机关；五是比文明行政，创文明型机关；六是比帮带作用，创团结型机关。以六比六创为载体，为全面铺开创先争优活动，提供了理论依据和操作规程，使每一名党员都通过不断评选、批评与自我批评提高政治意识，保证党的纯洁性；提高党性意识，保证党的先进性；提高思想意识，保证党的创新型；提高责任意识，保证将“为民服务”作为创先争优的中心工作，全员动员，把思想统一到为民服务上，把力量集中到为民服务上，不断强化全心全意为人民服务的理念。

再再次，要坚持与时俱进的创新精神、不断革新，为“为民服务创先争优”活动提供良好的技术保障。通过思想观念的革新推动技术改进服务改进，不断满足人民群众的实际需求。我们要始终认识到，创新不一定是花很大的功夫，搞很大的工程，贵在能解决问题，表现为统筹兼顾、循序渐进的工作思路和求真务实、严谨细致的工作作风。这就要求我们每个党员干部都要在党的领导下，发挥党员的先进性，深入人民群众，了解人民群众的真正诉求，创新过程一定要尊重群众，发现相信依靠群众智慧，只要带着耐心、良心、公心、决心、爱心，就能真正地将情为民所系、权为民所用、利为民所谋落实到实处。创新的源泉是群众的利益和要求，有很多创新就是老百姓的意见倒逼出来的，我们应重视群众意见，开展“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心、促和谐”的活动，必须重视群众和自身工作的血肉联系。各级党组织都要立足于本单位实际情况，为促进本单位各项工作任务的开展出谋划策。我们要创新改进自己的工作，真正实现“为民服务创先争优”，吃透“三情”是基础。一是“上情”，即上级政策，这是我们开展一切工作的指针；二是民情，即百姓意愿，这是发动群众力量，满足群众需求的根本；三是实情，即现实条件，这是确保新方法能用、管用的关键。将这作为“为民服务创先争优”活动的重要组成内容，对外提升群众感知、解决群众问题、和谐干群关系，提升政府公信力；对内提升全员服务意识、夯实服务基础、改善服务设施、提升服务水平。

最后，建立科学长效的监督考核机制，为“为民服务创先争优”活动提供良好的制度保障。群众得实惠是创先争优的落脚点，从而群众满意不满意、赞成不赞成、认可不认可

是创先争优活动的标杆。民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民生是依据，民议民怨是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。我们要以人民群众的满意度作为我们工作干好与否的重要标尺，开设网络微博、电话热线等多种渠道，充分尊重人民群众的参与权、监督权与表达权。要让广大人民群众参与到单位考核评选过程中来，将人民群众的意见作为重要的标准，通过评选优秀服务人员等方式，将人民群众赞誉的办事人员树为先进典型给予表彰。开展结对帮扶，以先进带后进，实现共同成长，从而使我们整个服务形象实现焕然一新。同时在考核的过程中，我们要注重考核机制的科学化、民主化、多样化，将群众路线践行在实处。以人民群众的要求为标准，大力开展治庸问责工作，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，努力杜绝精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，实现精神面貌大改观，作风纪律大转变，服务效能大提升，努力提高人民满意度。号召每一名党员都能向雷锋学习，以平凡的人生实践，矗立起人生价值选择的最佳目标，展示出社会主义核心价值体系鲜活的精神力量及人格魅力，在为人民服务中实现自己的人生价值，为群众办事时办好事，让人民群众得到实惠，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

只有多措并举、齐抓共管，加强新时期的党建工作，才能使每一名党员干部都真正认识到“为民服务创先争优”这

7.机关党建服务 篇七

1、金融市场需要增加必要的监管维度

金融安全始终是关系经济社会发展和稳定大局的一项重要内容。随着经济全球化和金融业务开放创新程度越来越高, 金融犯罪已经跨越国界, 任何一个金融环节出现的问题都可能引起连锁反应, 发展成为一场地区性甚至全局性危机。因此, 金融安全的重要性和脆弱性需要增加必要的监管维度。

2、行政监管需要增加丰富的监管内涵

目前, 我国行政性金融监管已经由原有的央行统一监管走向分层分业监管, 不仅存在对新类型金融行为监管的滞后性, 而且容易因监管的多重性而引发缺陷性。对于丰富监管内涵, 形成一个完善的监管体系产生不良影响。

3、检察机关具有独特的监管优势

作为专门的国家法律监督机关, 强化法律监督、维护公平正义是检察机关永恒的工作主题, 积极介入和服务金融监管是检察工作对日益突出的金融犯罪问题的必然回应。因此, 检察机关以打击和预防犯罪为首要职责, 具有监督对象广泛性、刑事职能主动性等优势, 介入金融监管则具有法理性、强制性及有效性。

修改时间:2013-7-13

二、检察机关服务金融监管的现状分析

1、检察机关服务金融监管已经初具端倪

(1) 服务金融监管的部门陆续设立。2009年11月10日, 由上海市金融法制研究会与上海市浦东检察院共同成立了我国第一个金融检察工作委员会, 最早把金融检察概念从理论范畴转入到具体实践。近年来, 一批专门办理金融案件的机构在部分省 (市) 检察系统相继设立, 在组织架构上体现为金融检察工作委员会 (工作小组) 和金融犯罪公诉科 (处) 等履行专业化办案职能的部门, 一些原有科 (处) 室将金融检察工作纳入其中, 比如民商事行政检察处对金融领域的民商事申诉案件的受理等。

(2) 服务金融监管框架初步搭建。较为常见的检察机关服务金融监管的框架主要有:一是建设银检联动平台。与金融监管部门、金融机构定期联系、互通情况, 实现有效对接, 为金融机构防范违法犯罪提供警示和信息。二是细化办案职能。针对银行、证券、期货、保险等领域的金融犯罪, 设置专门办案组, 由专人负责办理, 提高办案的专业化水平。三是提供决策参考。发现和总结金融案件的特点和规律, 提出防控措施和对策, 为金融监管部门提供决策参考。

(3) 服务金融监管工作稳步推进。检察机关积极寻找检察工作服务金融监管的切入点, 多地检察机关与“一行三会”以及地方金融办、金融服务局建立了稳固的合作关系, 在信息通报和配合监管等方面形成了长态化协作机制, 信息共享和沟通渠道顺畅, 对相关部门做好金融风险防控起到了积极作用, 检察机关服务金融监管的针对性和有效性不断增强。

2、存在的不足和难点剖析

(1) 工作机制尚待规范。当前, 检察机关开展金融检察工作仍处探索阶段, 不同区域之间的金融检察业务发展很不平衡, 部分金融活动较为发达的地区, 建立了金融检察部门, 配备了专职人员, 一些欠发达地区则没有单独划分出金融检察部门。从工作机制上看, 金融检察工作尚未在整体上形成一套自上而下的、系统的金融犯罪侦查机制, 在制度建设、职能分配和管辖权划分等方面都有待于进一步细化和完善。

(2) 介入时机难以把握。进入新世纪以来, 金融犯罪案件呈现出涉案金额大、案情辐射面广、作案隐蔽性强、手段复杂多变等特点, 对检察机关介入金融监管的时机选择与效果考量, 则提出了更新和更高的要求。检察机关服务金融监管, 应与监管部门积极配合, 共同维护金融秩序和金融安全, 但是, 如果介入过早则有可能削弱金融监管部门自身的规制效果, 如果介入过迟, 则又难以有效发挥司法服务与保障功能。

(3) 监管尺度有待商榷。从近年来查处的金融案件看, 由金融监管部门主动发现并进行查处或移交司法部门处理的很少。从某种意义上也暴露出监管层面的监督乏力及内控薄弱。同时, 部分金融机构也存在着风险管控不到位、制度执行不严肃、人员素质不适应等问题。而检察机关在介入过程中, 如何才能实现罪罚相当, 并且体现宽严相济政策, 则需要在具体尺度的把握上作出全面、审慎的考量。

综上所述, 检察机关介入金融监管因工作机制受限、介入时机选择和总体效果欠佳, 以及金融监管层面存在的一些固有问题, 不同程度的给介入和服务工作带来了困难。如近年来, 我国金融市场快速发展, 金融创新不断推出, 而新型金融犯罪也在不断出现, 无疑增加了办理此类案件的难度。

三、对策与思考

1、加强信息沟通和配合协助

在打击和防范金融犯罪方面, 检察机关和金融监管部门加强信息沟通和配合协助十分必要, 不仅可以形成行政监管和刑事执法的无缝衔接, 更可以在金融和刑事两个专业领域产生互补效应。目前, 有些地方已经在检察、公安、监察以及有关行政执法部门建立了行政执法与刑事司法相衔接的“两法衔接”信息共享平台, 有必要适时延伸和纳入金融监管部门为“两法衔接”信息共享平台, 并逐步强化金融犯罪立案监督力度。要扩展职务犯罪预防体系, 加强与金融监管部门配合, 全面防范金融犯罪行为。金融具有公众性, 且金融市场中的银行、证券、保险等金融机构和上市公司持有和管理的大部分资金都是包括国有资产在内的社会公众财产。检察机关可以通过建立风险预警机制, 及时向金融监管部门提供相关信息, 以有效防范金融风险, 还可以经常为金融机构进行反贪工作指导, 帮助其完善相关制度, 堵塞管理漏洞。金融监管部门和金融机构可以为检察机关提供专业方面的培训, 甚至抽调人员参与专项案件的调查, 以提高各方防范金融犯罪的能力。此外, 还应考虑共同建立金融犯罪人员黑名单, 提高不法分子的犯罪成本, 从而达到预防和减少犯罪的目的。

2、加强自身建设, 拓宽监管通道, 着力提高金融监管效率

当前, 我国金融机构面临着资本约束、利率市场化、金融脱媒、客户需求变化, 以及市场开放下的激烈竞争等金融环境的剧变, 而由于管理理念、内控流程、责任追究等机制的不完善, 诸多金融机构在流程管理和风险管控方面存有漏洞和风险隐患。作为检察机关, 要在严厉打击金融市场违法犯罪的同时, 积极服务, 主动应对, 做到协作配合而不包揽, 介入到位而不越位, 有效引导和规范金融市场秩序。要延伸工作职能, 提高预警能力。面对可能发生的金融危机和一度猖獗的金融犯罪, 检察机关应延伸法律监督职能, 担负维护金融安全的职责。一方面, 通过延伸审查办案职能, 组成专案组, 加大金融民事维权力度与行政督察力度;另一方面, 通过延伸预防金融犯罪职能, 加大查办和预防职务犯罪力度, 提高金融犯罪预警能力、突破能力, 在金融机构、企业、司法三方之间, 形成一个结构严密、反应迅速的防范体系, 将事前的风险分析、事中的协调控制、事后的联手打击, 以制度化的形式固定下来, 使犯罪分子和犯罪行为无处藏身。

3、推进检察改革, 优化金融检察资源

检察机关服务金融监管, 需要从传统的检察业务中将金融检察单独划分出来, 成立专门的金融检察机构。从目前检察机关内部机构设置情况看, 基本是以案件性质来划分, 这种划分 (下转第75页) (上接第58页) 有一定科学性, 但对一些专业性强、办案难度大的行业性案件, 有时很难把握。从国际上看, 对专业性要求较高的特殊类别的案件, 设置专业化的金融检察组织和机构负责办理, 是诸多域外检察机关的普遍做法。从国内看, 当前可参照上海市检察院的做法, 在经济金融发达地区组建金融检察院或设立相应的处、科室, 以优化和整合检察资源, 形成捕、诉、研、防一体化工作模式, 进一步加强与银行、证券、保险等行业的联系, 促进与公安、法院的沟通和衔接, 拓宽工作视野, 提高专业化办案水平, 更好地服务金融监管。

4、加快专业人才培养

加快检察机关金融专业人才培养, 提高专业化工作水平, 使办案人员以扎实的金融知识应对形形色色的金融犯罪, 以适应介入和服务金融监管的现实需要。同时, 要深入调查研究, 完善金融法律规则, 提高法律风险预测能力, 为金融监管决策提供法律依据, 满足加强金融监管和推进金融市场发展的法律需要, 做到既严厉打击破坏金融秩序的犯罪行为, 又加强对金融监管对象的法律保护, 有效节约司法成本, 提高金融监管效率, 维护金融安全。

(责任编辑:水纹)

摘要：随着我国金融体制改革的不断深入, 金融业在国民经济体系中的核心和枢纽地位日益重要。但是, 作为经营货币信用的特殊行业, 金融业又始终是违法犯罪的高发地带。因此, 素以打击和预防违法犯罪为首要职责的检察机关, 服务和介入金融监管, 保障和促进金融业的健康发展当是责无旁贷。本文拟对检察机关服务金融监管的必要性、目前现状及方式与途径进行分析与探讨。

8.机关党建服务 篇八

关键词：国有企业困难时期党建工作降成本

在过去的一年，受全球经济持续低迷、我国经济增速放缓的影响，国内钢材价格持续低迷，钢铁供需矛盾尤其是结构性过剩进一步凸显，行业同质化竞争加剧，导致钢铁行业出现了行业性亏损的局面。作为行业中的一员，韶钢这两年也出现了严重亏损，公司股票被实施退市风险警示，可以说形势非常严峻，韶钢正处于求生存的危急关头。在这困难时期，如何发挥大型国有企业党组织的优势和党员的战斗堡垒作用，加大降成本力度，在此，笔者就如何做好企业困难时期思想政治工作谈几点看法。

1 要充分认识到思想政治工作在企业困难时期的重要意义

在企业困难时期，往往会伴随着对企业内部体制机制进行诸多调整，职工的收入下降，信心不足，职工悲观、消极情绪的蔓延等现象。在企业处于“外患”之际，职工的一些消极现象的内忧不利于企业走出困境。所以在企业困难时期，思想政治工作显得尤其重要。首先，我们要认识到思想政治工作是提高国有企业核心竞争力的重要途径、是企业内部精神力量的重要体现，强大的精神力量支撑很大程度决定着企业在市场经济中的竞争力强弱。其次，企业思想政治工作可以为企业在困难时期提供稳定的内部环境，为处于困难时期的企业注入强大的精神动力，也是推动企业改革和发展的巨大力量。

2 要充分发挥国企党组织优势，激发员工主人翁精神，与企业共克时艰

党组织是国有企业的一大优势，党组织在国有企业中发挥着政治核心作用。思想政治工作是企业不可缺少的生产力要素之一。越是在关键时刻、困难时期，越是能彰显共产党员的先进性，越能体现党组织的优势。对于处于困难时期的企业来说，外部环境的困境已经让其发展步履维艰，这时内部的企业精神尤其显得弥足珍贵。通过党建工作和思想政治工作，能凝聚人心，坚定信心。信心是战胜一切困难的基础。在企业困难时期，党组织要认真做好宣传解释工作，要客观地把企业面临的总体情况告知职工，并对公司的目前状况进行全面分析，如企业外部环境中存在的市场机会和市场威胁以及企业自身所拥有的优势和劣势。使职工对公司目前状况做到全面了解，从而让职工感受到企业对他们的信任和尊重，树立起与企业共克时艰的信心。党员要强化责任，勇挑重担，党员首先自己做好工作，还要带动身边员工节能降耗，降低成本。通过充分发挥国有企业党组织的优势，能激发员工的主人翁精神，能增强职工的使命感和责任感，引导职工积极、主动地为企业发展尽其所能。

3 要创新国有企业思想政治工作的方法

随着我国改革开放的不断深入，国际化水平的不断提高以及国企改革进程的加快，国有企业员工的思想状况呈现深层次、多样性的变化，思想日趋活跃。现代大众传媒发展的新趋势，特别是手机、互联网、微博等传播平台在群众中的普及与推广，员工对企业、社会问题的了解在广度和深度上都达到了空前的水平，过去那种空洞的、官僚的说教已经不能适应现代企业员工的心理与思维要求。因此，创新国有企业思想政治工作方法就成为时代的紧迫性要求。为此，我们在开展国企思想政治工作的过程中，要做到“一提高四转变”。作为思想政治工作者，首先要提高自身现代信息技术的应用能力，通过这些群众平时经常接触得到的信息传媒渠道，利用手机、互联网、微博等传媒渠道对信息的快速、有效传递，以达到深入开展思想政治工作的目的。其次要完成思想政治工作方法的四个转变：

①要由“教育人”向“服务人”转变。要抓住最直接关系到群众利益的就业、分配、招聘、社保、医疗等民生问题入手，对员工的生存状态和生存环境给予应有的重视，从而增强思想政治工作的说服力和感染力。

②工作方式要由“说教型”向“平等对话型”转变。过去那种空洞的、官僚的说教已经不能适应现代员工的活跃思维。

③工作内容要由“单纯的政治思想性”向“综合性”转变。由于个体受年龄、职业、教育程度、收入水平和生活习惯等诸多差异性的影响，现代企业员工的需求存在差异性。

④工作角色要由“政治宣传员”向“心理咨询师”转变。在现代社会，由于竞争激烈和社会压力巨大，往往会导致个别员工会产生心理问题或偏激行为。这要求对员工实行心理疏导和人文关怀。

4 要把国企党建工作和企业的生产经营有机融合起来

目前，我国钢铁产品供大于求的矛盾进一步凸显，行业同质化竞争加剧。由于原料、能源、环保、人工、资金等成本高企，国内钢铁企业成本压力日益加剧，“微利经营”已成为今后钢铁行业生产经营的基本特征。目前钢铁企业之间的竞争更主要体现在成本的竞争，谁的成本低，谁就能取得竞争优势。在企业困难时期，企业思想政治工作的出发点和落脚点应放在降成本工作上。然而降成本工作离不开每位员工的危机感和责任感。这就要通过体制机制改革，完善激励机制和分配制度，把市场压力传导到每个岗位、每个员工。使每个员工能切实产生危机感和责任感，从而充分发挥广大员工的智力和潜能。这离不开党建工作和企业的生产经营有机融合。

5 结语

扎实有效的思想政治工作，为困难时期企业的改革、发展和稳定提供了强大的思想保证、精神动力和智力支持。能提高企业的凝聚力、向心力，激发员工的主人翁精神，增强职工的使命感和责任感，使企业尽快走出困境。

参考文献：

[1]陈亮.企业困难时期职工思想政治工作浅探[J].华章，2012（35）.

[2]韩慧.以改革创新精神开创企业党建工作新局面[J].价值工程，2013(13).

[3]王金华.加强党建工作 推动企业科学发展[J].价值工程，2011(22).

9.机关服务中心工作思路 篇九

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神和市委五届八次全会精神，紧紧围绕主管局“建和谐机关，创一流服务”这一工作目标，立足服务，创新管理，科学保障，加强队伍建设，进一步转变工作作风，提高满意度，努力完成各项工作任务，为确保机关职能活动高效有序运转和机关干部正常工作作出更大的成绩。

二、工作措施

（一）围绕效能管理，实现机制创新

要以保证机关职能活动正常有序运转为目的，以建设节约型机关为载体，严格执行局机关制订的财务管理四条原则，创新思路，牢牢抓住大院管理这个关键，全面提高环境、节能、保障等方面的效能管理水平。

一是抓好设备节能。要积极响应创建节约型机关活动，善于运用最新的节能科技成果，降低大院设施设备能耗，对大院设施设备要加以严格的监控和测算，尤其是对用电、供水、输气（冷、暖）系统设备等用量最大、耗能也相对较大的部位，适时进行节能技术改造，达到降耗增效的目的。

二是改观大院环境。一是要进一步引入社会力量和竞争机制，加强合同管理，推进服务社会化进程，提高政府采购水平，增强市场化运作能力，对大院绿化、保洁等服务项目，要制订完善的准入制度，“花小钱买好服务”，对承包方要严格进行质量考核和日常质量监管；对大宗物品、药品、设备等实行政府采购成本，提高采购效益。二是要在适当时候清洗办公大楼幕墙玻璃，及时清扫底楼车库、经常清理绿化带杂物和楼道杂物。三是要增加大院花木数量，加快更新频率，不断提高摆放艺术，确保大院环境优美、秩序井然，使机关干部对大院环境常有新感觉。

（二）围绕满意服务，实现项目创新

要以机关干部的满意度为衡量标准，突出重点，不断拓展服务项目，优化服务结构，提供规范高效优质服务，在膳食、健康、会务等方面实现服务品位有新的提升。

1、着力膳食服务。一是要以实施机关干部就餐补贴为契机，着力提高菜肴质量，丰富菜肴品种，降低服务成本，切实把好事办好。二是要加大投入，设法改善烹饪设备和就餐环境等硬件设施。三是要进一步完善服务方式，提高烹饪技能，改善服务态度，提高膳食服务综合水准。四是严格把好食品安全关，切实增强食品卫生安全意识，严格执行《食品卫生安全法》，强化食品卫生监督，加大灭四害力度，抓好食品制作卫生和场所清洁卫生。五是要严格把好采购关，对食品原材料、油料、佐料、调料等通过招投标实行定点采购，切实提高采购效益，降低成本。六是要建立就餐服务满意度测评和考核体系，注重机关干部满意度测评和服务中心内部考核相结合，严格奖惩，对服务满意度未能达标或被机关干部投诉者，要认真核实情况，追究当事人的直接责任和领导者的间接责任。

2、拓展健康服务。要积极争取和创造条件，组建机关医疗保健中心，扩展服务项目和内容，加大医疗设备硬件投入；要在院外机关部门相对聚集的办公区域积极创设医疗网点，方便就医；要努力拓展现有医疗保健服务职能，积极创设机关健身娱乐中心，适应健康生活时代主题；要组织市内著名资深医师每季度举办一期机关常见多发疾病的健康知识讲座，提高机关干部自我保健能力；要进一步建立和完备市级领导干部的健康电子档案，切实做好保健服务工作。

3、规范会议服务。要抓住新会议大楼启用之机，及早打算，超前谋划，适时选送相关专业技术人员和服务人员接受技能培训，实行规范化、标准化服务，优化配套服务功能，确保新机关会议中心的服务智能、高效、优质，不断提高主办单位和与会人员的满意度。

（三）坚持以人为本，提高整体素质

1、加强理论学习。要进一步深入学习党的十六届五中全会精神，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，结合中心改革、管理、服务、发展的实际需要，进一步深化学习型机关建设，大力推进中心党的先进性建设，认真组织学习政治理论、专业技能和科学文化知识，切实提高服务队伍的政治理论素养、业务工作技能和自我发展能力。

2、强化队伍管理。要进一步深化机关效能建设，完善内部管理制度，整合中心内设机构，配强配好领导班子，健全工作人员考核体系，完善激励机制和约束机制，实行工效、绩效挂钩，加大考核力度，更好地调动起工作人员的积极性、主动性和创造性。

3、注重廉政建设。要进一步深入学习“两个纲要”和市委《推进构建惩治和预防腐败体系工作意见》，落实党风廉政建设责任制，严格反腐倡廉教育、管理、监督，在重大物权、事权、人权问题上实行民主议事，班子集体研究决定。同时要教育党员干部，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党性观念和自律意识，自觉抵制社会不良风气的侵蚀，发挥好先锋模范作用。

10.机关党员干部服务基层活动 篇十

阿右青妇支部字（2010）5 号

青妇党支部

领导干部“服务基层”活动稳步开展

自５月份旗委下发《关于开展旗级领导干部“服务基层”活动实施方案》以来，阿右旗妇联积极召开动员会，部署相关工作任务，着力加强对基层妇女工作的统筹协调、分类指导和服务，加强妇联规范化建设，不断提升各苏木镇（园区）妇联、旗直机关妇委会服务大局、服务基层、服务妇女的能力和水平。

一、加强妇联组织建设，健全机制灵活的城乡妇女组织网络

一是健全组织网络,做好各项工作。按“党建带妇建”的原则，逐步构建以妇联基层组织为主体，其他妇女组织为支撑的纵横交错的妇女组织网络。

二是拓宽妇女组织覆盖面。在全旗妇联组织建设中，除已基本形成苏木镇（园区）妇联、旗直机关妇委会网络外，要力求做到“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”。抓住苏木镇和社区换届等契机，实现100％的苏木镇、嘎查、社区有妇女组织，有妇女干部，80%以上的党政机关、科教文卫等事业单位建立建立妇委会。机关、事业单位中人数较少的，可设立妇女小组，或根据工作需要以联合成立的方式建立妇委会。

三是探索建立新经济领域妇女组织。适应妇女需求多样化、多元化和专业化的发展趋势，积极探索在新经济领域建立灵活多样的妇女组织形式，尤其是女职工相对集中且超过30人以上的企业要成立妇委会，女职工在30人以下的企业成立妇女小组。推广妇联＋妇女经济合作组织（协会）的组织模式，充分发挥致富女能人、科技女能手、农村女经纪人、文体活动积极分子的作用，联系、服务、凝聚农村妇女，延伸妇女工作手臂。

四是建立完善妇女团体联系机制。积极为各类妇女团体发挥作用创设载体，畅通渠道。建立妇女代表联系制及妇女代表调研制度、信息制度、会议制度等；建立妇联联系点制度，旗妇联领导加强对基层妇联的协调指导。

二、加强队伍建设，提高妇联干部综合素质

优秀的干部队伍，是做好各项工作的组织者和引领者。因此，打造一支作风优良、品质高尚、能力过硬的妇联干部队伍势在必行。广大妇联干部，只有具备良好的精神风貌，较强的综合素质，才能引领全旗妇女共谋发展。

一是配齐配强各级妇联领导班子。主动争取当地党委对妇女工作的重视和支持，推进妇女和妇女工作重大问题的解决。领导班子有科学、规范的议事决策制度，班子团结和谐；在新农村建设中要确定妇联的巾帼示范村创建点，坚持深入基层，调查研究，指导工作，培养典型，工作有特色、有实效。

二是促进女干部参选参政。健全和充实妇女干部资源信息库。抓住换届、机构调整、职位空缺等有利时机，积极向党委、组织部门推荐素质好、作风正、责任心强、有奉献精神的妇女干部。积极推进妇代会主任进 “两委”班子，发挥参政议政作用。

三是加强对基层妇干的培训工作。积极整合教育资源，争取把基层妇联干部的培训纳入基层党员干部培训的整体规划，加大妇联干部岗位培训力度，提高各类培训中妇联干部的比例。我们在6月20日组织了一次全旗妇委会主任培训班,引起了良好的反响。

三、加强阵地建设，增强妇女儿童发展实力

各级妇联组织要把建阵地、办实体，作为加强自身建设、促进妇女儿童事业发展的重要工作来抓，不断推进妇联实体阵地从无到有，由弱变强。

一是健全基层妇女工作阵地。要按照因地制宜、资源共享、立足长远、注重实效的原则，实现妇女活动阵地的配套建设。工作阵地要突出特色工作，体现工作痕迹，工作档案齐备，活

动图表上墙，做到看有典型，学有样板，着力加强阵地建设，即建立一个综合性妇女儿童活动室；组建一支队伍（妇女志愿者队伍）；印制或粉刷宣传横幅等。

二是创办自身实体阵地。各级妇联要积极争取政府将妇女儿童活动中心纳入本地建设的统一规划，逐步做到每个苏木镇有妇女儿童活动阵地。同时进一步加强机关、事业单位和企业妇女组织活动场所建设，为开展妇女工作提供良好的条件。

三是坚持基本功能健全、活动开展有序的要求。充分发挥活动阵地的作用，把活动阵地建设成妇女群众的理论政策学习中心、妇女儿童维权中心和文化活动中心，切实把阵地办好、办实、办出成效。

四、加强创先评优，增强妇联组织活力

围绕中心工作，发挥妇联优势，不断创新妇女工作，做到发展有思路，工作有特色，活动有载体，手中有典型。

一是举办一场演讲比赛。３月１日，举办了“新女性、新生活――我与阿拉善共奋进“主题演讲比赛。把妇女工作纳入全旗经济社会发展的大局中，引导和带领广大妇女发挥半边天作用。

二是举办了一次健身系列运动会。４月１日阿右旗“电力杯”排球赛开幕；７月４日“国税杯“双拥射击比赛；７月１０日“双拥杯”五人制足球比赛。这次活动的成功举办，向广大干部职工、人民群众传达了一种全民健身的理念，密切了党

群、军民关系，扩大了妇联的社会影响力。

三是关爱妇女儿童大行动。我会在第二季度与多部门联合为妇女儿童办实事、办好事。与医院等部门开展了全旗妇女病普查、普治活动；与团委开展了关爱农牧民子女、留守儿童志愿行动；与银行等部门联合对家政服务业进行扶持；与宣传等部门开展了未成年人网上寄语签名活动；与司法局联合建立妇女儿童维权中心（站），开通了７部维权热线。

五、强化品牌意识，创新工作载体

11.论服务型和谐型机关建设 篇十一

摘 要:建设和谐社会,党政机关必须先行,提升服务型与和谐型机关必须从加强机关作风建设入手,以转变观念为前,以提高干部素质为基础,以机关工作全面提速为主线,以创新和竞争为动力,抓好机制和制度建设。

关键词:服务型与和谐型机关;创新;网络

中图分类号:D63文献标识码:A文章编号:1003-949X(2009)-07-0059-02

构建和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。建设和谐社会,充分实践科学发展,党政机关必须起到领路人的作用,不管是上层机关干部还是后勤服务机关都应该互相沟通,只有把党政机关的机构改革等与思想政治工作有机统一起来,充分发挥思想政治工作的优势,才能把机关各部门建设成为和谐集体,才能不断提高管理服务水平。

一、在建设服务型和创新性机关时,应该以文化创新作为灵魂工程,同时需夯实组织基础,积极发挥党组织的战

斗壁垒作用和党员的先锋模范作用

1.文化创新是文化的生命之源。而机关文化作为机关管理的灵魂,必然要与时俱进,不断创新和发展。机关文化只有不断地创新,才能及时而有效地赋予新的内容和新的时代精神,才能不断地焕发出新的光彩与活力。在新形势下,要坚持机关文化创新,构建有中国特色的服务行政模式。在文化创新中首先要坚持理论武装工作,不断提高党员干部思想政治素质。机关工作人员要牢固树立社会主义荣辱观,坚持“立党为公,执政为民”,常修为政之德、常思贪欲之害、长怀律己之心,培养强烈的事业心和高度的责任感,在党风建设上要牢固树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋的群众观,在任何时候和任何条件下,都要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,坚持用正确的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会、凝聚群众,引导、激励、组织广大人民群众投身于和谐社会建设,促进和谐社会氛围的形成。

2.加强各级领导班子和党的基层组织建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照公开、公平、公正的原则,把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔上来,充实到各级领导班子中。要改革和完善领导工作方式,按照“ 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步健全领导班子议事、决策规划,加强集体领导程序化建设,广泛推行重大问题集体讨论决定、重大事项公示、专家咨询、职代会表决,探索领导、专家和群众三结合的科学化民主化决策办法。其次要合理设备基层党组织,改进基层党组织工作方式,健全党内组织生活机制,完善党的组织生活制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部双重组织生活会制度等,不断增强基层组织活力。切实保障党员民主权利,拓宽党内民主渠道,建立健全党内情况通报制度和重大决策征求意见制度。而且要结合本地本单位实际,进一步加强党内制度建设,建立健全使机关党员“ 长期受教育、永葆先进性” 的长效机制,进一步巩固先进性教育成果。同时要不断深化机关党建和精神文明创建工作。注意要树立“ 品牌” 意识,围绕中心服务大局,创新活动内容、方式,坚持正确的评价导向。要深入推进党政机关创建活动,强化创建活动责任制,推动机关处科、室和直属单位负责同志认真履行“ 一岗双责” ,更加扎实地把创“ 五好支部” 和“ 四优文明处科、室” 活动深人开展起来。特别要进一步完善党政机关开展“ 两个创建” 活动的有关规定,提高处科、室精神文明建设水准,提高创建活动实效。此外,党组织应该十分重视基层党组织在干部任免使用、重大决策、廉政建设、制度建设、领导班子民主生活会和领导干部双重组织生活等方面的监督作用。党组要充分发挥基层党组织与群众联系密切的优势,听取民声,了解民意,畅通群众反映意见的渠道; 机关党委积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,支持工青妇等组织依照法律和各自章程开展工作,充分发挥纽带和桥梁作用,更好地教育、引导、团结、帮助各自联系的对象和群体,把得人心、暖人心、稳人心的工作做深做细做活,把全体成员凝聚到党组织周围,围绕服务保障这一中心工作各尽其能,各行其责。

二、在建设服务型与和谐型机关时,应该队伍创新为纽带,积极发挥机关干部在此过程中的指导带领作用

1.创建服务型与和谐型机关必须以培养“廉洁、公正、务实、高效”的高素质干部队伍为基础,提高机关干部的服务能力和服务水平。在广大干部中要积极倡导“终身学习”和“工作学习化,学习工作化”等理念。在机关单位应形成浓厚的学习氛围,创造全员学习、全过程学习的环境。并且要在落实述学、考学、评学等各项学习教育培训制度的基础上,采取各种行之有效的教育形式和措施,组织机关干部学理论,学业务,学科技,学法律,学习各种新知识,拓宽知识面,打牢理论功底,提高理论素养,夯实服务基础。此外要大兴调查研究之风,注重机关干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养,强化能力训练。把运用理论解决实际问题的能力作为检验学习成效的重要标准,把深入调查研究作为培养机关干部全新、前瞻、开阔思考方式的重要途径,实现机关干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变,使每个机关干部的综合素质和服务能力在学习和实践中都得到升华。

2.坚持从实际出发,发现和培养典型。我们不仅要宣传上级干部的先进事迹而且应更加注意深入基层,深入实际,调查研究,发现典型,有计划地进行培养,不断提高干部的思想和文化技术水平,创造一个能让他们在本职岗位上建功立业的良好环境。在推选典型的过程中不仅要采取广泛性,同时还应注重真实性、可信性,决不搞“推理猜测”、“有意拔高”,坚持一分为二看待典型。

三、在建设服务型与和谐型机关时,要合理利用现在的宣传方式,达到宣传方式的创新

1.在宣传教育的形式和方法上不能简单地重复过去的老办法,也不能完全摒弃一些实践证明行之有效的做法。要充分发挥网络与现代宣传媒体的作用。我们针对干部职工的信息接收习惯,发挥网络发布信息及时快捷、跨越时空、辐射面广等优势,利用局网站的网络平台登载党的路线、方针、政策和领导的重要讲话等内容,供干部职工及时了解和掌握,改变了过去依靠会议传达、报纸发布、文件传递等容易出现信息递减、时过境迁等状况;有选择性地在网上播放各种知识讲座的录像等,让干部职工通过网络学到知识、受到教育;采取电子邮件的方式向干部职工发布国家以及市委市政府的一些重要方针政策、领导重要指示、群众关心的热点问题等信息。我们应该特别注重与新闻单位的沟通,及时宣传报道机关服务等方面的新观念、新动向。实践告诉我们,随着时代的变革,机关思想政治工作必须从过去的一维、平面、直线性向多维、立体、发散性转化,这样才会赋予其新的活力,收到好的效果。

2.网络作为第四媒体的特有传播方式,犹如一把双刃剑,在给我们带来难得的机遇的同时,也使我们的思想政治教育工作面临严峻的挑战。因此在选择利用网络媒介开展思想工作时要意识到西方网络文化的传播对思想政治工作的开展形成的威胁以及发达国家网络文化对我国主流文化形成的巨大冲击。

参考文献:

[1]赵国俊.机关管理的原理与方法[M].人民大学出版社

[2]王振辉.政府机关公共服务创新优化关模式实务全书[M].中国知识出版社