市国税局学习型班子建设推荐材料

市国税局学习型班子建设推荐材料（精选9篇）

1.市国税局学习型班子建设推荐材料 篇一

肥城市国税局征管体系建设工作汇报

自去年省局提出体系建设的工作思路以来，我局按照泰安市局的工作部署，坚持以体系建设为工作主线，在总结提炼以往工作经验的基础上，求实创新，探索完善，体系建设初见成效，打造建设了税收征管“一体化、规范化、专业化、信息化、效能化”的“五化”税收征管格局，促进了税收征管质量的不断提升。

一、高度重视，全力以赴，搞好征管体系总体设计 始终高度重视体系建设工作，将其列为等同于组织收入任务的重点工作抓紧抓实，多次召开党组会议、专题会议进行动员发动、安排部署。

一是加强领导，制定方案。成立了由一把手任组长的征管体系建设领导小组、办公室，制定了详细的工作意见、总体方案。对落实征管体系建设作为岗位目标考核的重要内容，对各项任务倒排工期、逐项落实。二是明确责任目标。将征管体系建设的内容全部分解到各责任单位，分别填写督查督办单项目，明确任务时限，由局长与各单位负责人签定督办表。三是全面梳理制度办法。根据省局下发的征管制度，制定了符合我局实际的执行办法，确保各项征管制度落到实处。尤其注意总结挖掘在征管流程、数据分析等工作上的经验做法，总结提炼具有肥城国税特色的征管品牌。目前已完 成544页的落实省局制度的办法、机制、措施。形成了“征管流程优化、集体审议审批、执法透明化、全程式融合服务、人才递进培养、风险内控”等六项品牌。

二、优化流程，健全机制，打造税收征管一体化 深入调研，落实措施，突出抓好明确岗位职责流程、健全内部联动互动机制、加强外部协作机制三项重点工作。切实解决传统层级式管理造成的职能交叉、职责不清、管理缺位等问题，一是全面梳理优化税收征管流程。以优化征管流程为征管体系建设的切入点和总抓手，在深入探讨的基础上，去年对征管流程进行了全面梳理、完善、优化，对所有涉税办理事项重新进行梳理，形成了包括税务登记、发票管理、税务稽查等37个大类120个涉税事项，共16万余字的《肥城市国税局税收征管流程》。该流程简化了办税事宜，重新划分、明确各部门之间的职责，打通涉税事项流转瓶颈。调整明确了市局与分局、办税服务厅、稽查局和各税源管理部门职责，理顺了前后台工作关系。通过推行新的征管流程，提高了工作效率，优化了资源配臵，也规范了各项征管行为。新流程推行以来，我局共办理各类涉税事项1625起，未有一起出现违反程序、超出时限的现象，纳税人满意率100%。

二是建立良性内部联动机制。坚持每月召开征管联席会议制度，研究确定征管工作任务和计划，评析任务完成情况，2 通报问题与处理结果，研究改进措施和办法。去年以来通过这种方式解决分局提出的问题56个，规范执法程序方面9个。在分析、预警、评估、稽查四个方面形成联动机制，以税收预警评估系统为依托，以税收业务流程为导向，通过税收征管体系各个环节的有效衔接，优化各级税务机关之间和相关职能部门之间的分工协作，最终实现税收征管体系各环节的有机结合，形成横向互动和纵向联动的良性工作管理机制。

三是加强外部协作机制建设。强化与地税、工商、银行、商务局、公安、电力等职能部门的协作配合，拓宽渠道搜集纳税人涉税信息，多方位了解分析纳税人生产经营、业务流程、财务状况等，从源头上堵塞漏征漏管，强化户籍监控;加强与乡镇、街道的联系，定期开展联合排查行动，实施重点查处，建立起以税务部门为主、相关职能部门协调配合的社会综合治税网络。例如，在去年对城区、开发区内各主要街道、专业市场的清理整治中，新城、老城、开发区三个办事(乡镇)处高度重视，积极协调属地派出所等执法部门给予配合，共清理漏征漏管户310户，清理非正常户26户，确保了整治工作的顺利开展。

三、过程控制，集体决策，推进税收征管规范化 结合税收工作实际，探索建立了以信息透明、过程控制、集体决策为主要特点的税收执法事项集体审议制度，初步形成了“执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究”的税收征管执法监督体系。

一是加强培训，不断提升税务干部执法水平。始终重视和加强业务培训、业务学习，认真落实省局六员学习、三百能手选拔等学习活动；聘请山科大、省税校老师上课，连续三年组织“四十名”能手选拔，有效促进了同志们业务水平的提高。二是严格落实税收执法责任制。推广应用执法信息管理系统，建立税收执法考核评价体系；以完善和深化税收执法透明化为抓手，注重税收执法行为的事前、事中、事后监督，有效避免执法过错；认真开展执法检查，做到了边查、边改、边建；重大税务案件审理中，对案件的执法权限、执法程序及法律适用等方面都严格审查、严格把关，重大案件审理及稽查办案正确率始终保持百分之百，从未发生行政复议行为。2010年以来，发生执法事项 起，正确率100%。三是积极推行税收执法事项集体审议制度。在探讨试点基础上，不断完善提炼，自去年来全面推行税收执法事项集体审议，严格程序、严格审查，集体研究、集体决策，促进了税收执法的公平公正；并强化对审议事项的跟踪管理和督导，畅通反馈渠道完善决策程序，提高决策水平。经验材料在国务院法制办网站、《中国税务报》、新华社《高管专供》分别发表，省局胡立升副局长、孟庆启总会计师分别做出批示，对该做法高度肯定。四是严格依法治税，严厉打击涉税违法行为。落实首查责任制、大要案件报告、动态跟踪管理、税务稽查复查，定期分析通报、税务稽查错案责任追究等制度措施。同时，畅通举报渠道，加大曝光力度，充分发挥稽查震慑作用，2008年至2010年底，共检查各类纳税人 108 户，4 查补总额 8,373 万元，真正起到了执行一个、教育一片、震慑一方的效果。五是加强执法监督。健全投诉快速处理机制，广泛接受社会和纳税人的监督；聘请特邀监察员、义务执法监督，通过发放信件、上门回访、电话回访征求意见建议，解决处理问题，去年发放征求意见信1416封，回访纳税人720户次，征求意见建议56条，得到一致好评。连续十年在地方政府组织的政风行风评议中列执法部门第一名。

四、分级分类，专事专管，探索税收征管专业化 积极探索“以风险管理为导向，以预警评估系统为依托，以管理主体专业化、管理对象专业化和管理机制专业化为主要内容，分类分级，专事专管，协同联动，权责共担”的税源专业化管理模式。

大企业实行集中管理，分户监控。今年将山东石横特钢集团有限公司等10户大企业的预警解除和纳税评估交由税源管理科负责，建立了大企业电子信息户管档案，全面调查、搜集、整理2008年至2010年大企业基本数据，实现涉税风险的自我预防、主动控制，分户提出涉税风险控制建议书，初步实现“关联比对、查询共享”，完善大企业产业链式、交叉、集团化分类专业化管理模式。

中小企业根据税源结构特点和管理工作实际，在城区分局进行试点，确定权重大的橡胶制品业、化学原料及化学制品制造业、纺织服装、鞋、帽制造业作为监控分析的重点，制定了行业管理的模板、健全了监督的措施，实行了专业化 5 管理。针对不同纳税人采取不同的管理措施，逐步改变 “包户到人、各事统管”的管理模式，实现按事项分岗管理集约管理。2010年，城区分局三个行业的评估税款 万元。

小规模企业始终是管理难点，申报税额低且财务核算不健全，我们突出查核结合管理方式，加大日常巡查力度，要求每月巡查面达到100%，做到“四清”，即基本情况清、经营情况清、用票情况清、纳税情况清。同时对不符合建帐建制要求、财务核算不健全的企业责令其限期整改到位，促进了小规模纳税企业的规范管理。仅桃园分局 2010年以来累计检查（评估）小规模企业纳税人230户次，查补入库税款254880元

个体集贸探索社会化管理模式。引导建立“政府领导、部门协同、社会参与、税务主管、司法保障、信息化支撑”的协税护税工作机制。在税权不放的前提下，积极推进委托代征，调动各级政府特别是街道、镇、办一级政府的积极性，形成合力。如2010年，我市砂资源全年代征税款288万元。今年我局计划在各乡镇（街道）或专业市场实施委托代征。

五、深化应用，信息管税，强化税收征管信息化 按照上级局加强数据质量处理分析的相关要求，以预警评估两个系统为依托，狠抓基础数据质量管理，强化信息数据的增值应用，不断提高信息管税水平。

一是强化数据质量及分析利用。实行分类（不同指标分类）、分级（科室、分局）管理监控，连年来基础数据质量 6 一直在泰安乃至全省排名前列。积极开展以业务需求为导向的数据分析工作，将数据分析工作重点放在解决实际问题上，先后开展了一般纳税人税负和小规模企业纳税情况分析、一般纳税人专用发票核定用量与实际用票量分析，形成专题分析报告，为全局业务工作开展提供了参考依据。二是通过探索利用代开发票信息，充分进行分析研究，调查掌握“临商户”真实经营情况，及时纠正了发现的户籍管理问题，为96户“临时纳税人”办理了税务登记，纳入正常管理，补缴税款1.6万元，有效提高了征管水平。三是深化预警评估系统应用。利用数据综合分析平台，科学运用内部和外部数据资源，发现和准确反映税源管理和税基变化中存在的问题，分期发布数据分析报告，逐步建立健全覆盖我局37个行业的评估模板。着力优化预警评估应用，充分发挥系统的整体效能，加强信息反馈，规范操作，从数据录入、问题解除、成果体现等环节严格把关，做好对预警反馈信息的复查，特别是加大对无问题解除预警信息的复查力度，强化对落实结果的事后监督，提高了纳税评估针对性。2010年我局共承接发起各类评估任务996户次，评估增加税收8100.91万元，其中入库税收5988.24万元，评估增收在泰安排名第2名。

六、学用结合，递进培养，实现税收征管效能化

事业兴衰，以人为本；征管成败，关键在人。多年来，我们致力于努力培养一批政治强、作风正、业务精、纪律严 7 的征管人才队伍，在加强现有人力资源的盘活与开发、培训上下功夫，大力实施人才递进培养工程。

创新育人机制，打造良好环境。抓好引导机制。突出领导班子这个重点，做到四个带头：带头制定学习计划、目标；带头参加学习、培训；带头开展调查研究；带头深入实际，学以致用，真正当好学习上的榜样，发挥“第一推动力”作用。做好思想引导。利用各种形式、各种事例加强对干部的思想启发，并以创建学习型组织为有效载体，切实增强广大干部对学习的深刻认识，引导他们充分认清税收工作的新形势、新情况，增强自身的危机感和紧迫感，提高学习的自觉性。抓好保障机制。加大财力支持力度，加强学习环境的硬件建设，以信息化建设为基础，加快各类教育培训设施建设，并对现有的设施资源进行整合和深度开发，使税务人员的学习活动在后勤保障条件下得以顺利开展。抓好岗位轮换机制。有意识地安排干部轮换做不同的业务工作，从而使他们更广泛地进行工作接触，开阔眼界，扩大知识面，培养多种技能，实现人尽其才，才尽其用，提高税务人员对业务工作的全面了解和对全局性问题的分析判断能力。

创新培训思路，做到未雨绸缪。在全面准确掌握现有人员队伍整体素质的基础上，制定出切实可行的全局性、系统性、超前性的教育培训计划，利用业务专题讲座、技术比武、干部轮训等手段，建立起公共的学习场所。同时，以现代网络技术为依托，开辟公共的学习园地，营造一个全员参与、共同提高的学习环境。

创新人才理念，实行递进培养。把征管人才划分为专业人才、复合型人才、管理型人才。按照“循序渐进、递进培养”的方法，首先把一般人员培养成专业型人才，熟练掌握一个岗位的专业知识；再把专业型人才培养成复合型人才，熟练掌握两到四个以上岗位的专业知识；再把复合型人才培 养成管理型人才，不仅熟练掌握税收业务知识，还要向管理能力、文字总结能力、组织协调能力发展，从而为全体人员树立了发展目标，激发了全员成才干事的积极性。

创新学习内容，坚持学用结合。坚持一年一个重点，坚持分类组织。以“六员”考试达标活动为契机，率先在全系统开展了对新财务知识的学习培训，通过多层次、多渠道、大规模的在职学习活动，激发了全员学习上进的工作热情，培养储备了一大批复合型人才，适应了信息化征管格局的需要，促进了国税工作的持续创新发展。

以上是我们在征管体系建设中的几点做法和体会。在今后工作中，我局将进一步提炼工作中的经验亮点，修改完善征管体系建设工作中存在的不足，以税收征管体系建设为契机，全面提升税收征管质效，促进各项税收工作开展，为经济社会持续健康发展做出积极贡献。

2.XX市地税局信息化建设经验材料 篇二

现代科技日益发展，信息化浪潮席卷全球，税收工作信息化建设需求迫在眉睫，税收工作的电子化应用、信息化管理方能体现新一轮税收征管改革的成果。XX地税的信息化建设始于1997年，至今已10个年头。经过多年的摸爬滚打与积累，已经有了一定基础和规模。回眸近四年来的建设历程，我们始终坚持省局提的“一个平台、一级处理、三个覆盖、四个系统”的建设目标。以建设税务管理管理信息系统一体化为导向，用税收业务与信息化技术相融与结合，支持了税收征管专业化和精细化管理，促进了税务管理的改革创新，为推动征管改革和加强税源管理提供了有力的支撑，实现税收工作向现代化、精细化、规范化管理过渡奠定了基础。

一、信息化建设总体情况

（一）领导重视，组织保障。我局党组高度重视、行政强力领导、部门通力合作、干部积极参与，加强对信息化建设的领导，建立健全相关的组织机构，整体规划，统一指挥、制定计划，组织实施，集中人力、物力、财力重点建设，确保各项工作落实到位，为信息化建设提供强大保障。去年，全省新征管软件上线时，全市地税系统计划部署抓得早而准，准备工作做得细而全，上线环节做得紧而实，依靠自身的技术力量，仅用短短20天的时间，完成了征管业务软件平稳上线运行，使全市地税征管信息化迈上了新的台阶。

（二）加大投入，重点建设。我局的信息化建设底子薄、基础差、起点低，在2003年以前，全局信息化水平几乎一片空白，仅有的几台386、486只起着打字机的作用，更谈不上广域网络。之后，随着投入的加大，设备有所增加，但也只是停留在税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理及税收会计核算等浅层面的应用。2004年以后，在省局统一规划、分步实施的部署下，我局克服重重困难，加大投入力度，重点规划建设，由上到下，由浅入深，逐步推进，分层实现，使信息化建设在软件和硬件方面迈出了强劲跨越的步伐。到2006年止，全市地税系统共投入信息化建设专项资金1500余万元，硬件设施从无到有，由少到多，从普通到高端，全市计算机人均已达0.8台，建成高标准中心机房及多媒体培训教室，构建了覆盖到基层分局的高速广域网。“艰难困苦，玉汝于成”，终于形成了一套涵盖税收业务、税务管理、行政事务和为纳税人服务的安全、保密、可靠、实用的网络及应用系统体系。实现对经济税源的严密监控和对涉税资料的收集整理，集网络管理，数据分析、处理、交换和监控一体化的新的信息化税收征管模式。

（三）人才不足，加速培训。信息化建设进程中，硬件设备投入很大，建设快，干部的应用水平跟不上信息化建设进程，全市税务系统计算机专业技术人才只占总人数的0.8%，远远不能适应税收信息化建设的需要；税务系统专业人才缺乏的问题，严重制约了税务系统信息化建设。必须在人才培养上有突破，在引进计算机技术专业人才的同时，抓紧全员计算机知识、网络硬件维护及应用、软件操作与维护的培训，同时，精选税收业务好手与计算机专业人才互帮互学，多快好省地培养既精通计算机网络应用又精通税收政策的复合型人才。以此促进全员素质的全体提高,为信息化建设提供智力支持。经过几年的引进和专门培养，我局信息化人才队伍规模逐步壮大。一批税务干部在信息化建设实践中得到锻炼提高。据统计，我局现有网络工程师3人，高级程序员2人，中级程序员12人，拥有一级以上计算机等级证书的有985人，既有税收、会计中级以上职称又有计算机等级证书的有302人。

（四）建章立制，注重管理。随着全市地税信息化建设的不断深入，加强管理显得犹为重要。我们从制度入手，结合工作实际，制定《网络管理制度》、《数据、资料和信息安全管理制度》、《计算机类设备管理制度》、《机房管理制度》、《征管软件运行、维护、管理制度》、《视频会议系统、多功能电教室管理办法》等一系列制度，细化工作职责，强化监督考核。在网络安全方面更是防患于未然，通过对整个网络的结构和风险分析，从物理安全、网络安全、信息安全、管理安全四个方面着手，以入侵检测、漏洞扫描为手段，实时监控，分析异常，确保系统调整到“最高安全”和“最低风险”状态。对信息化建设实行定岗、定员、定责和考核，制定信息化建设精细化管理实施方案，确保了信息化建设工作的有序进行，为推动税收征管信息化提供制度保证。

二、突出重点，紧抓税收征管信息化应用。

计算机在税收征收管理上的应用，是地税信息化工作的重要内容之一，对实现税收工作的现代化、提高干部的业务水平、促进征管改革有着重要意义。早在1997我局就开始尝试用计算机系统辅助税收征管。2005年初全省统一核心征管软件在全市成功上线后，我局突出抓好了征管业务软件的应用，把充分应用税收征管业务软件当成全局信息化建设的头等大事来抓，市局成立了业务需求组、技术运维组等工作小组，制定下发了《抚州市地方税务局征管业务软件操作规程及考核办法》并定期举办操作视频培训，目前，全局干部能够熟练掌握应用征管业务软件。在抓好应用的同时，我局认真归纳基层好的征管业务需求并及时反馈省局项目组进行分析，为省局完善征管业务软件提供参考。

通过紧抓征管业务软件的应用工作，我局得到以下成效：一是彻底解决基层分局会统人员重复的编制会统报表的工作局面，不仅提高了工作效率，而且减少了基层人员的工作量。二是加强了税源监控，堵塞漏洞，使税收收入大幅度的增加。三是细化了征管，征管信息化使征管户数增加，申报率提高。四是各职能部门处理各种办税业务时间大大缩短，优化了服务。五是进一步规范了征管行为，加强了内部和外部监控，促进了依法治税和廉政建设。

三、拓展功能，提升税务管理服务水平。

信息化建设已有坚实的基础且初具规模，如何充分发挥信息技术在税收征管中的应用，提升管理服务水平是摆在我们面前的新的课题。为此，我局坚持统一规划与自主开发相结合，以管理为目的，以应用为手段，以制度为保障，以创新为动力，将信息技术应用与管理模式有机结合，不断拓展技术运用与税收业务互动空间。进一步拓展税收信息化应用范围，实现信息系统的增值应用，提升信息系统的应用效果，达到税收业务与信息技术的协调发展。

（一）开发与应用个性化业务软件促管理。

我局结合自身征管实际情况，自行研发、设计一些符合抚州征管工作特色的个性化业务软件，拓展征管信息化空间，将信息化工作融入到征管工作每个环节中，有效的促进税收管理水平的提高

一是为了加强全市货运业管理，规范货物运输业发票开具业务操作。我局开发了《货运发票监控管理软件》，该系统针对实际业务中货运车辆管理工作的随意性，运用技术手段，规范税务系统内部对货运发票的审核和管理过程，严格控制纳税人在申报税款并开具货运发票时必须按照单车的吨位进行限额。有效避免货运发票的开具过程中的种种违规操作和潜在的管理漏洞。该软件已经在全市范围内推广运行，并取得良好的效果。

二是为了进一步加强全市建筑房地产等行业税源的监控和管理，我局组织相关人员通过对房地产等行业多渠道、全方位的调查摸底、分析论证，研制开发出了一套《行业税源管理系统软件》，解决了税收管理员税源监控相对滞后、纳税评估分析不实、房地产等行业综合治税尚未建立的三大缺憾，及时化解房地产这一热点领域中遇到的新情况、新问题，填补房地产行业税源监控系统信息化的空白，实现了房地产行业税收“科学化、精细化、规范化”管理。通过行业税源管理软件的运用，税源及时足额地转化成了税款，破解了“疏于管理、淡化责任”的难题，实现了房地产税收的一体化管理。由此也充分体现了运用信息化技术手段进行税务管理实践的优越性和可行性。

三是运用信息技术构建固定资产信息化管理体系。近几年，随着征管改革的不断深入，各级地税部门从工作需要出发，不断加大了办公硬件设施的投资力度和科技含量,电脑及打印机等设备总量大幅上升，台式计算机、便携式计算机、服务器等计算机类设备越来越多。但设备管理水平不是很高，仍然停留在“手工帐”阶段，成为影响税务信息化统一管理的主要瓶颈。为解决设备管理水平和效率不高等问题，我局依托自身技术力量，通过近二个月的努力，于2005年8月10日，正式完成了计算机设备管理系统的开发与验收，并在全市地税系统推广运行。这套管理系统可以方便地查询设备的名称、类型、使用单位、使用科室、设备来源、购入时间、品牌、责任人、序列号、IP地址、内网信息点号码或外网信息点号码以及电脑设备的配置与使用情况等设备的相关信息，构建了一个固定资产信息化管理体系，实现了从手工管理到计算机管理的升华。

（二）挖掘征管信息数据服务于管理。

新征管业务系统运行后，各类税收相关数据日渐增多，数据集中和系统整合后，不同于以往的税收数据的深度利用问题便会浮上水面。整合是数据集中基础上的整合，既包括数据整合，也包括业务整合和技术体系的整合。然而，无论整合的具体形式如何，其最终目的是凸显税收数据在现代税收管理和服务上的核心作用，如何充分利用好这些数据，如何盘活海量数据信息，进一步加强数据信息资源的开发和利用，让它们发挥应有的效果，为税收管理服务。我局结合基层管理工作实际作了有益的探索与尝试，对计会统及票证、发票、征收数据、户籍管理等数据的利用进行了认真研究,探索到税收数据在实际工作的一些新的有益运用并组织技术人员编写了数据挖掘程序，将征收数据、发票和票证领用数据、纳税户登记数据等各方面数据进行提炼并加工，生成了一系列税收电子数据报表（包括进度、重点税源、个体户户籍定位、餐饮发票销售、门临开票税收、批量扣税、在途税金、车船使用税征收、税收收入对比分析等管理报表），并将这些数据报表及时发布在我局的内部综合办公平台上，为基层税务管理员的征收管理工作提供便捷的服务，解决了基层工作人员手工操作之劳，并能及时为领导决策提供重要参考。

四、税收信息建设几点体会。

（一）税收信息化建设是税收征管工作的重要生产力。

实施税收信息化建设以来，我局税收信息化工作快速发展，促进了税收收入的稳定增长，提高了税收管理的质量，堵塞了税收征管的漏洞，强化了监控管理的职能，加速了行政管理流程的变革。在各项考核管理机制中，不仅注重税收收入任务的完成，而且更加注重税收质量的考核；在监督制约机制中，不仅注重事后结果的制约，而且更加注重事前预防、事中过程的监督；在税收执法中，不仅注重坚持依法治税，严格从政行为，而且更加注重为纳税人提供优质的服务，营造良好的税收内外部环境。随着信息化建设的纵深发展,税收信息化的作用将日益凸现，将成为税收工作的重要生产力。

(二)税收信息化建设是税收征管改革的加速器。

当前，我局税收征管手段和管理方式与税收信息化建设的要求仍存在很大的差距，真正要做好“科技加管理”这篇文章还必须下更大的精力去完成。现阶段的信息化，严格讲仅是计算机在征收环节上的应用而已，离信息化的数据集中、分析、处理、共享、决策相差甚远。这就要求必须对现行的征收管理手段和管理方式进行改革，完善税收监控手段，提高监控水平，强化税收征管，提高征管质量，一系列的改革都是围绕税收信息化建设而加速发展。没有税收信息化的建设，就没有税收征管等一系列的深化改革，税收信息化建设必将推进征管改革。

（三）税收信息化建设是促进队伍素质提高的内在动力。

尽管我局在信息化建设方面取得了长足进步，但计算机专业人才短缺和干部整体素质不高的现状，制约着税收信息化建设的全面应用，构成了税收信息化建设的“瓶颈”。当前，我局的技术力量仍然短缺，高职称的专业技术人才可谓凤毛麟角。在实际工作中，信息资源没有发挥，计算机应用能力跟不上信息化飞速发展的要求，这种情况在很大程度上制约了信息化建设的效能发挥。鉴于此，一是要对现有人才资源进行优化组合，合理调配，充分利用；二是要建立人才激励机制，挖掘潜能，调动工作热情；三是要加强培训，定期举办信息化、网络化和计算机等知识的讲座，提升税务干部的业务技能；四是要大胆引进人才，实施走出去、请进来的用人用才机制，这样才能有力保障税收信息化建设的顺利进行。

（四）税收信息化建设是地税发展的必由之路。税收信息化是对管理理念的创新，对工作流程的优化，对征管手段的革新，对队伍素质的提高。在理念创新、管理创新和制度创新中，都必须以信息化技术为依托。不搞信息化建设，不懂计算机网络技术的应用，就会被淘汰。没有税收信息化建设发展这个前提，就不能带来思维方式、管理理念、工作机制和资源配置的变革；没有信息技术作支撑，就难提升依法治税、征管质量、纳税服务、管理规范、效能监控和队伍素质的水平。税收信息技术的广泛应用，必将给地税带来巨大的变革、强大的推动力。

一、总结经验，形成共识，推动我部综合业务系统工作上新水平

今年以来，我部系统和省部属驻泉各单位高度重视综合业务系统工作，认真贯彻落实国家、省、市有关人口与综合业务系统工作的方针、政策和部署，切实加强对本部门、本单位综合业务系统工作的领导，大力推进综合业务系统综合治理工作，综合业务系统治理逐步走上了经常化、规范化、法制化的治理轨道，形成了齐抓共管综合业务系统工作的良好格局，涌现出市委组织部、市委宣传部、市建设局、市卫生局、市工商局、市劳动和社会保障局、市汽车运输总公司晋江公司、市公路稽征处、市电业局等综合业务系统治理先进单位和许多先进个人。它们的成功做法，给了我们许多有益的启示。虽然不同的单位因不同的工作性质有不同的工作做法，但共性都是一致的，有三个方面应值得大家借鉴，形成共识。

1、领导的重视到位、责任到位，是搞好我部机关综合业务系统工作的要害。综合业务系统工作能否上水平，要害要加强领导，明确责任，抓好落实。综合业务系统工作之所以强调党政一把手要亲自抓，负总责，这是因为人口问题是我国社会主义初级阶段长期面临的首要问题，也是我国经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的要害问题。我部机关各项工作要走在全市前头，主要领导也就要在这方面做出示范和表率。从今天交流的情况也就充分地表明，只要领导思想上高度重视，就必然会在组织上加强领导，在措施上加大力度，上下左右一条心，齐抓共管促落实，许多重点、难点问题也就能迎刃而解。如市建设局、市汽车运输总公司晋江公司、市财政局、市交通局、市电信局等单位，这些单位的领导都能从实践“三个代表”的政治高度，进一步提高抓好综合业务系统工作重要性的熟悉，党政一把手亲自担任综合业务系统工作领导组组长，配备综合业务系统专（兼）职干部，实行分级治理、层层负责，形成综合业务系统工作网络。这些单位的领导能根据本单位情况，及时召开领导小组会议，如市建设局、市卫生局及时召开由各下属单位的主要领导、分管综合业务系统的领导、综合业务系统干部以及各县（区、市）局主要领导参加的规格最高、规模最大的综合业务系统工作会议，具体贯彻部署市综合业务系统综合治理工作会议精神，并与下属单位主要领导签订《综合业务系统工作责任书》，同时还出台了一些有利综合业务系统综合治理的相关措施，确保综合业务系统综合治理工作落到实处。市汽车运输总公司、市公路稽征处等单位不仅与下属各公司签订综合业务系统工作责任书，而且还把综合业务系统各项指标纳入经济指标，一起布置，一起考核，真正把企业综合业务系统法人代表责任制落到实处。同时加强内部协调配合，彻底摸清查实本单位干部、职工的婚育情况，实行单位内部的综合业务系统综合治理，较好解决了综合业务系统工作中碰到的重点、难点问题。

2、综合业务系统专（兼）职人员的认真负责、真诚服务，是搞好综合业务系统工作的有力保证。综合业务系统“五清理”以来，我部各系统和省部属驻泉各单位的综合业务系统工作取得了有目共睹的成效，这与综合业务系统干部的辛勤努力是分不开的。我部系统的广大综合业务系统专（兼）职人员能满腔热情、恪尽职守，正如市人行兼职综合业务系统干部林子平七年如一日，对本单位综合业务系统工作的真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“敬”字、辛勤耕耘体现一个“细”字、规范治理体现一个“严”字，表现出高度的事业心和强烈的责任感。清源山风景区治理处、市农行、山美水库等一些先进单位的综合业务系统治理人员，不辞辛劳，加班加点，按时按质完成“五清理”工作，建立健全综合业务系统档案，严厉查处违纪超生人员，较好地完成任务。如省五建有员工3000多人，对育龄对象跟踪治理达1500多人次以上，工作量较大，但综合业务系统治理员能始终如一，做到责任到位、措施到位、处理到位，如期完成综合业务系统工作任务，受到好评。泉州师院、晋江汽车运输公司的综合业务系统干部则能做到“诚心、热心、真心”、“手勤、嘴勤、腿勤”，多年如一日，确保了单位十多年来晚婚率、独生子女领证率、节育措施率、违反综合业务系统处理率均达100%。正是这些综合业务系统干部忘我的负责精神，才使我部单位的各项综合业务系统任务得到具体的落实，有力保证了我部单位综合业务系统工作健康有序地发展。

3、因地制宜、讲求实效的工作方法，是搞好综合业务系统工作的有效措施。我部单位的综合业务系统治理与宣传教育方式与农村工作有不尽相同的地方，各综合业务系统先进单位都能根据自身工作特点，因地制宜，拓宽工作思路，创新工作方法，转变服务观念，制定有效工作措施。在综合业务系统治理方面，引导广大干部、职工树立以人为本的精神，在落实综合业务系统责任书的同时，强化服务意识。如省五建第二分公司金帝花园工地针对外来务工人员流动性大、综合业务系统工作难度大的治理特点，层层落实综合业务系统工作责任制，分公司与金帝花园等工程项目部签订了外来务工人员综合业务系统工作责任状，项目经理与工地队组长签订了责任状，把综合业务系统责任层层分解到人到位，从而形成一级抓一级，上上下下有人管，同时改善外来务工人员的生活设施，使综合业务系统、生产取得双丰收。在宣传方面，能利用墙报、版报、简报、宣传栏、录相、印发宣传材料和报告讲座，成立人口学校、征订综合业务系统报刊、综合业务系统知识测试问答、以会代宣传等形式，提高全体职工对综合业务系统工作重要性和必要性的熟悉及自觉参与意识，如市电信公司、市移动通信公司等单位能利用办公自动化OA系统发送电子邮件，又如市人行、市汽车运输总公司晋江公司能利用对外服务窗口的大厅的一个大型电子屏幕宣传有关综合业务系统政策、法律法规、优生优育、避孕节育知识，把综合业务系统宣传教育和优质服务结合起来，大力宣传综合业务系统政策，法律法规，统一思想，形成共识。

二、乘势而上，扎实工作，努力完成综合业务系统的各项工作任务 现在，我部机关的综合业务系统工作已有很好的基础。首先是市委、市政府把综合业务系统工作放在更加突出的位置，力度正在加大。6月6日，市委、市政府相继召开了全市人口资源环境工作会议和全市综合业务系统工作表彰暨村民自治工作会议，施永康、何团经等市委、市政府主要领导都作了重要讲话，为我们抓好综合业务系统工作指出了明确的目标和任务。其次是我部各系统和省部属驻泉各单位已经涌现出一大批先进单位和先进个人，我们要学先进、找差距、攻弱点、上水平，不断地扩大先进面，我部的综合业务系统工作就能开拓出新的局面。其三是通过在前几年综合业务系统工作的“五清理”取得良好成绩的基础上，我部机关的综合业务系统领导体制已经健全，常规治理基本到位，综合业务系统宣传氛围浓厚，综合业务系统队伍建设也有了新的成效。因此，我们要乘势而上，认真地对照目标任务，排出工作的倒计时，推动机关综合业务系统工作不断取得新的进展。

1、要继续坚持齐抓共管、综合治理的原则，切实地履行好部门的工作职责。综合治理是新形势下抓紧抓好综合业务系统工作的一项根本措施，我部各单位都要进一步提高对综合治理人口问题重要性的熟悉，健全和完善综合业务系统综合治理责任机制，形成齐抓共管综合业务系统工作局面。年初，市综合业务系统领导小组向我部30个部门下达了“综合业务系统责任书”，进一步明确了各部门综合业务系统工作的职责范围。半年来，绝大多数部门能够按照责任书的要求抓好综合业务系统工作职责的落实，也涌现出工作走在前头的单位，如市建设局党组把综合业务系统工作同生产工作同部署、同检查、同落实、同考核，从上到下层层落实责任制，从左到右严格把好干部考核、招工招干、评优评先等关口，确保综合业务系统综治落到实处。但是，我们也要清醒地看到还有相当一部分单位无动于衷，职责缺位，没有按文件要求成立领导小组，没有按部门职责落实工作措施，没有按工作规范建立上下沟通联系机制。在全市综合业务系统工作表彰暨村民自治工作会议上，市委副书记何团经同志已严厉地指出了这方面的问题，给我们敲响了警钟，因此，我部各部门务必引起高度重视，第一责任人应当有敏锐的政治感和高度的事业心，亲自查一查所承担的职责是否落实、有无真正到位，进一步突出综合业务系统综合治理机制，加强对所在单位落实综合业务系统工作职责的督促检查，促使齐抓共管综合业务系统工作局面的形成。根据全市统一部署，六、七月期间，我部各部门要自查自纠履行综合业务系统职责情况，抓紧补缺补漏，年底市综合业务系统领导小组将组织进行检查并通报，以确保综合业务系统职责全面到位。我部其它各有关部门也要切实地发挥职能作用，对综合业务系统工作重点、难点问题要进行专项治理，齐抓共管，齐心协力，共同营造良好的综合业务系统工作政策环境。

2、要继续加大宣传教育力度，努力营造良好的宣传氛围。各系统、各单位要强化宣传教育首位意识，多渠道、多形式，广泛宣传《人口与综合业务系统法》、中心《关于加强人口与综合业务系统工作稳定低生育水平的决定》、《流动人口综合业务系统工作治理办法》、《综合业务系统技术服务治理条例》及修改后的《福建省综合业务系统条例》，九月前后要掀起学习高潮，要把以上法律 法规作为“四五”普法教育重点，通过广播、电视、报刊、墙报、知识竞赛、讲座和培训以及以会代宣传等灵活多样的宣传形式，不断提高广大群众法制观念，法律意识，在贯彻依法治国和以德治国基本方略时，把公民道德建设与婚育新风进万家活动紧密结合，努力把人口与综合业务系统这件“强国富民安天下的大事”抓紧抓实。

3、进一步狠抓规范化治理工作，确保全年综合业务系统任务的全面完成。各部门、各单位要进一步落实“三为主”方针，认真对照年初制定的综合业务系统工作意见和综合业务系统工作责任指标逐项进行检查，深入查找薄弱环节和不足之处、采取措施、集中力量、加大力度，对台帐外漏查漏管对象、拖欠节育措施等对象进行重点清理，对“双查”或“三查”未到位，限期追查，狠抓“双查”、“双补”及时到位，对计划外怀孕的要在确保安全的前提下及时采取补救措施。非凡要注重抓源头、清死角、堵漏洞，防止出现互不管地方和互不管户。各单位要确保本综合业务系统率、独生子女领证率、节育率、违反综合业务系统处理到位率都达到100%。根据我部机关综合业务系统工作的实际，在下半年的工作中，必须统筹兼顾，着重抓好两个方面的工作：一是要突出重点，加强流动人口综合业务系统治理和服务。流动人口综合业务系统治理是我市综合业务系统工作的重点和难点，也是我部综合业务系统工作的重点和难点。各机关企事业单位要认真执行《流动人口综合业务系统治理办法》，按照“属地治理、单位负责、综合服务、流出地配合”原则，在流入地和流出地共同负责基础上，以流入地治理为主，狠抓落实，不留死角。完善综合治理机制，各有关部门都要切实履行职责，做好流动人口治理和服务。要实行企业综合业务系统工作属地化治理，认真落实企业法人综合业务系统工作责任制，保证必要的人员、经费和措施。凡用工单位在50人以上企业都要配备一名以上专（兼）职综合业务系统治理人员，凡有流动人口的用工单位和私房出租户，一律纳入所在地村（居）与常住人口同治理、同服务、同考核，严防漏管漏统和辖区之间互相推诿。二是要注重工作方法的改进，提高综合业务系统工作现代化的水平。要充分发挥我部机关计算机应用越来越广泛的优势，进一步增强科技意识，进一步提高综合业务系统规范化治理水平。要加快微机应用推广步伐，争取到年底我部综合业务系统工作应用软件能够推广应用。各部门、单位要利用宽带网、互联网，逐步配备综合业务系统专用微机，减少人工操作，提高工作效率，实现综合业务系统治理现代化。

3.市国税局领导调研材料 篇三

一是依法组织税收收入。2015年省局分配我局的税收收入计划40亿元，增长5.3％，其中：中央级收入计划为28.74亿元，增长3.1％；地方级收入计划为11.26亿元，增长11.3％。第一，树立经济税收观。经济决定税收。今年的收入目标是省局综合考虑新常态下经济增长、税源状况等多方面因素确定的，市局在分解下达收入目标时也综合考虑了各县区经济发展趋势和税源变动情况，希望各单位尽快将收入目标科学分解到位。第二，树立收入天职观。收好税是税务人员的天职。目标一经确定，就必须不折不扣完成。虽然不简单地以税收收入数字论成败，但如果由于主观努力不够没有完成任务，考核时要坚决问责。第三，树立均衡入库观。虽然收入任务增幅减小，但要认清完成收入任务的艰巨性，不能丝毫松懈，按照“月度保持平稳、季度实现均衡、关键时间节点达到进度、全年确保完成收入目标”的要求，以月保季、以季保年，抓早抓实，确保完成全年目标任务。第四，树立收入质量观。坚持依法征税、坚持组织收入原则，实现没有水分的增长。在此基础上，积极应对经济增长拉动减弱、传统行业减收、收入级次和区域结构性矛盾凸显所带来的组织收入压力，确保收入目标的圆满完成。同时牢固树立“不落实优惠政策也是收过头税”的理念，清理规范税收优惠政策，确保定向减税政策落到实处。

二是全面推进依法治税。认真落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》，在更高水平上推进法治税务建设。第一，完善制度。持续推进税务行政审批制度改革，逐步取消非行政许可审批项目，继续减少和下放审批事项；按照总局、省局部署，及时推出税收执法权力清单和行政审批清单。第二，严格执法。认真落实《重大税务案件审理办法》和《河南省税务系统行政处罚裁量标准》，强化内部权力制约；及时开展税收执法专项督察和内部审计工作，加大对内外部审计检查屡查屡犯、禁而不止问题的重点督查，查处和曝光一批违规执法行为，并依法依规追究有关人员的责任。第三，维护秩序。紧盯易发行业和高发区域，持续开展打击虚开、骗税工作；以涉农、涉矿、涉运行业为重点，开展税收专项检查；做好重点税源企业轮查工作；坚持横向开放式和纵向互动式选案，探索建立“税收抽查制度”；认真执行“黑名单”制度，加大税收违法惩戒力度；按照稽查现代化建设的要求，加快专业化、信息化步伐，配合省局做好调整市局稽查局内设机构和县局稽查局职责，增强执法刚性和统一性；加强复议应诉管理，充分利用法律的调解、和解机制，努力把税收争议化解在初发阶段、基层、税务机关内部，并做到案结事了；对不同信用等级的纳税人采取针对性管理和服务措施，促进守信激励和失信惩戒机制的落实。

三是持续推进税源管理专业化。在机构、人员、职责到位的基础上，针对存在的问题，继续推进税源管理专业化工作。第一，深化分级分类管理。根据分级分类管理的要求，强化对重点税源、行业税源的管理，增强管理重点税源、行业税源的主动性；积极探索管理的主要内容和规律，依托信息化建立和完善重点税源、行业税源管理指引；第二，规范税收管理员职责。落实省局《税收管理员工作规程》，规范税收管理员岗责、标准、流程，合理界定职责，充分发挥税收管理员的主动性，从制度上强化责任、防范风险。第三，落实征管工作规范。认真落实总局出台的《全国税收征管工作规范》，做好我市业务与全国征管规范的衔接，以全国征管规范来统领税收征管的各项工作。第四，强化税收风险管理。主要围绕“三重点三强化”开展风险管理，即围绕重点企业、重点行业、重点项目，强化风险应对质量和规范管理，强化风险派单的落实、反馈和销号管理，强化管评查互动管理。继续深化完善“五统一”工作运行机制，提高税收风险分析的针对性，利用抓风险派单、抓督导复评、抓案件复查、抓业务规范等方式加强对全市税收风险管理工作的指导和推动，落实好省局推送的风险应对任务。第五，提高纳税评估质效。加强对县区局纳税评估人员的业务培训，完善约谈评估制度，规范纳税评估操作，强化纳税评估分析，及时发现和解决突出问题，发挥好纳税评估机构的风险应对作用，提高纳税评估的质量和效率。

四是持续优化纳税服务。以省局打造纳税服务标杆省为指导，全面推行《纳税服务规范》2.0版。第一，明确具体步骤。2月中旬完成规范2.0和我市规范1.0的梳理比对工作，2月底前完成全员分级培训工作，3月1日起，在全市全面推行规范2.0。第二，抓好样板创建。在全市抓好4个规范落地样板县建设，明确具体创建标准，加强督导调研，指导各样板县把工作做细、做优、做专，引领和推动全省国税系统规范落地。第三，强力统筹推进。将省局标杆省建设工作方案与信阳实际有机结合起来，找准切入点、突破点，细化完善，狠抓落实，年中巡回观摩样板县的工作，以点带面，完善提升全市国税系统规范落实效果；组织开展全市国税系统办税服务人员业务技术比武和优秀办税服务厅评选，营造学规范、用规范、比规范的良好氛围。第四，持续优化服务。针对省局和第三方满意度调查结果，开展大分析、大讨论和大改进，对照指标“照镜子”，对照先进找差距，剖析问题根源，找准优化服务的突破口，逐一整改落实；大力构建多元化办税格局，拓展完善网上办税服务功能，打造网上申请审批、申报缴税、发票认证、抄报税、税库银一体化的网上办税服务厅，提高网上办税覆盖面；利用微博、微信新媒体平台，实现政策推送、涉税查询、涉税业务办理等服务，满足“如影随形”的办税需求；办好纳税人学堂，针对不同纳税人的需求不同，开展有针对性的专题辅导与培训；持续深化实体办税服务厅标准化建设，拓展“同城通办”业务范围，逐步将车购税征收业务整合至综合服务窗口，最大限度便利纳税人，减少纳税人排队现象，待金税三期高效运行后，纳税人办理业务时间最长不超过8分钟、等候时间最长不超过15分钟左右。

五是加强信息化应用。以金税三期上线为契机，深化数据分析应用，全面提升信息管税水平。第一，确保金税三期工程成功上线、高效运行。目前金税三期工程顺利上线，这只是第一步；第二步力争3月底前要实现成功上线，其标志有五点，即所有办税业务全覆盖、不再错峰办税、业务办理慢和时间长的问题得到有效解决、会统核算准确及时、数据查询不影响业务办理；第三步要着眼长远、完善功能、提高质效，实现金税三期高效运行，其标志是办税秩序稳固良好、办税事项全面、办税效率快优、最大满足个性化需求，总目标是要好于、优于、快于CTAIS。为达到上述目标，各单位要继续振奋精神、不能懈怠，要持续加强对金税三期工作的领导和重视，继续做好“办税环境、硬件设备、办税人员”三个备份和“时间错峰、空间错峰、人文服务、延时服务”等各项保障措施。各单位项目组要继续加强对办税服务厅的支持，继续坚持办税大厅领导带班、主任值班、导税服务制度，加强对一线人员的业务培训和组织关怀。在7月金税三期工程高效运行后，市局将召开专门的总结会，表彰先进集体和先进个人。第二，推行好增值税发票管理系统升级版。今年1月起，将新增纳税人纳入增值税发票管理系统升级版，按照营改增进程和时间节点，到今年年底前将所有增值税纳税人全部纳入该系统，通过采集发票的全要素信息，建立实时发票真伪查验平台，堵塞假发票、偷骗税漏洞。据统计，2015年全市将有2万多户纳税人纳入升级版推行范围，推行工作繁重，时间紧迫，各地要统筹安排、衔接有序，确保年底推行任务圆满完成。第三，加强数据管理和应用。拓宽数据采集渠道，加强与其他部门、行业的数据交换和共享，实现多部门信息共享，充分利用第三方信息加大税收管理力度；进一步深化和加强国地税合作，以落实新《税务登记管理办法》为契机，完善国地税联合办证制度，统一纳税人识别号，形成税收征管合力；制定数据管理应用工作规范，进一步强化数据质量管理；在纳税人电子档案的基础上，探索建立纳税人信用档案。

六是抓好干部队伍建设。第一，加强领导班子建设。认真贯彻总局党组《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，在优结构、提素质、强能力上下工夫，打造高素质的县区局领导班子，重点是配强配优“一把手”；充分调研、听取意见，充实调整部分省辖市局领导班子；根据需要，在县区局用好党组副书记职务；加强领导干部交流，规范交流干部管理；按照“重在培养、同等使用”的原则，加强各级领导班子后备干部队伍建设。第二，加强干部选拔和监督。坚持多样化、常态化的选拔机制，统筹考虑干部培养、班子结构、工作需要、激发活力等因素，做好干部选拔和调整工作；加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作；加大干部监督工作力度，严格按职数选拔干部；开展干部人事档案专项审核。第三，加强人才队伍建设。加强专业化培训和岗位培训，注重专业人才和骨干人才培养；抓好“三长”轮训，积极采取措施鼓励税务干部参加“三师”考试。第四，加强党建和思想政治工作。强化党组书记抓党建述职、评议、考核，创新党建工作方式方法，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；把握新形势下思想政治工作的特点与规律，抓好群众性精神文明创建活动，巩固文明单位创建成果和基层规范化建设成果。加强核心价值观教育，选树和宣传先进典型，激发正能量。第五，加强干部作风建设。深入开展“巩固深化拓展”主题活动，巩固教育实践活动成果，深化“四风”整治，加强政风行风建设；严格执行财经纪律，严格执行政府采购目录、项目及限额标准，根除财务收支的旧思维、旧习惯；稳步推进公务用车改革，巩固清理办公用房工作成果；推进明察暗访常态化，对违反规定、顶风违纪的，要发现一起、查处一起，决不姑息。第六，关心关爱干部职工。用好政策、做好测算、选好方式，确保津补贴改革稳步推进；按照总局、省局部署，推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革和县以下税务机关建立公务员职务与职级并行制度；落实离退休干部两个待遇；持续开展重大疾病帮扶救助和送温暖活动；发挥群团组织联系群众的纽带作用，依托文化协会、系统工会，开展丰富多彩的文化活动。

七是深化党风廉政建设。第一，加强教育预防。拓展反腐倡廉教育内容，发挥好网上廉政教育馆作用；持续践行廉政誓言，在干部提拔集体谈话、领导干部述职述廉以及重要集体活动时，举行宣誓仪式；继续开展廉政教育月活动；深化预防职务犯罪教育，拓展与市县两级检察机关共同预防职务犯罪机制。第二，加强纪律建设。十八届中央纪委五次全会强调：要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。要严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，在思想上、行动上同上级保持步调一致。第三，强化责任落实。细化分解省局下发的惩防体系工作规划和党风廉政建设主体责任、监督责任等三个文件提出的任务，抓紧实现责任具体化、清单化，落实到各级党组、班子成员和每个部门。第四，强化监督制约。推进内控机制信息化升级版建设和应用，紧紧围绕“两覆盖、两优化、两提升”的工作目标，在金税三期环境中实现税收执法防控的基础上，年内从执法领域延伸至行政管理领域。第五，严肃查办案件。加大对反映“三长”、“四风”问题、损害纳税人利益等信访件的查办力度；落实“一案双查”，突出“外病内治”；试行省局统一调配的案件查办协作区制度，保持查办案件的高压态势。

八是持续推进绩效管理。按照省局绩效推进年的要求，优化指标体系，突出过程管理，强化工作督导，发挥绩效导向，持续提升工作。第一，抓好3.0指标体系运行。在全面总结1.0、2.0版绩效指标运行情况、全面承接总局3.0指标基础上，加大机考比重，突出指标设置的科学性、导向性、操作性。第二，完善绩效运行机制。制定《绩效考评工作规则》，着重解决绩效管理与部门工作“运行两张皮”、考评不平衡、尺度不一等问题；强化日常管理，按月、按季考评，实时推送考评结果；建立日常督办、专项督办和系统督办相结合的立体督办体系。第三，实现组织绩效与个人绩效联动融合。制定《县区局领导班子个人绩效管理办法》，重点以领导班子绩效为突破口，以点带面，实现组织绩效与个人绩效联动，解决有效融合问题。第四，深化绩效考评结果运用。制定《绩效考评结果运用办法》，把绩效评估结果作为评价干部工作实绩的重要依据，与干部任用、评先评优等挂钩，奖优罚劣，发挥绩效的正向激励作用。近期，省局将召开全系统绩效管理工作会议，对此项工作统一部署。

九是落实税政管理措施。第一，加强货物和劳务税管理。2015年营改增范围将扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业，预计我省将新增营改增纳税人2万多户，业务量将骤增，各单位、各部门要早作准备，确保营改增扩围任务圆满完成；严把一般纳税人资格认定、注销管理关；落实农产品增值税进项税额核定扣除标准，不断扩大实施范围；积极应对消费税征收范围、环节、税率调整等工作，平稳落实成品油消费税调整政策；全面落实新的车购税征管办法，加强与车管部门信息沟通与协调，强化车购税征收与服务。第二，加强企业所得税管理。认真贯彻落实我省进一步加强企业所得税管理的意见，实行企业所得税汇算清缴常态化管理，完善分类管理，规范后续管理，强化团队和税收管理员协同管理；加大对小型微利企业优惠政策的落实力度，大力为中小企业服务。第三，加强出口退税管理。完善出口退税机制，强化出口退税分析、预警、评估，积极应对出口退税率结构调整，严格执行出口退税函调制度，加大对涉农涉税行业防范骗税和打击出口骗税力度；提高出口退税效率，有序稳妥下放出口退税审批权限，将办理出口退税时限由不超过30个工作日缩短到不超过20个工作日。第四，加强国际税收管理工作，继续落实好非居民企业登记和备案管理制度，加强股权转让、对外支付等重点项目审核，及时发现跨境税源风险；建立“管理、服务、调查”三位一体的反避税工作机制，做好“走出去”企业服务与管理工作。

4.市国税局学习型班子建设推荐材料 篇四

市国税局

（XXXX年XX月XX日）

XXXX年，在市委、市政府和XX市局的正确领导下，我们秉承服务经济社会发展、服务地方党政决策、服务广大纳税人的工作宗旨，围绕“任务、业务、服务、队伍”做好四篇文章，全年工作呈现创新意识强、工作举措实、承担试点多、获评荣誉高四大特点，实现了国税“十一五工作规划”的完美“收官”。现汇报如下——

一、着眼大局，优化服务，全速推动经济社会新跨越 X、以促进发展为目标，服务地方经济实现新作为。（X）把握宏观调控的“风向标”。XXXX年，国家围绕经济结构转型、发展方式转变实施了一系列税制改革，我局一是通过税企座谈、税法咨询、税收新政宣传册、新闻媒体、网络等多种途径，及时帮助广大纳税人全面了解新政策，准确把握宏观调控新动向。二是加强内部培训辅导，做好新旧政策过渡衔接工作，提高政策执行能力。三是不折不扣地做好各项政策特别是结构性减税和各类税收优惠政策落实的具体工作，促进企业科学发展。经统计，今年我市固定资产设备抵扣进项亿元，同比增加亿元，增长%，全年有望突破亿元；累计办理各类退税亿元，同比增加1

亿元，增长 %，其中：出口退税 亿元，福利企业 万元，资源综合利用退税 万元，所得税退税 万元，其他退税 万元；另外，高新技术企业享受XX%税率直接减免所得税 万元，过渡期税收优惠等减免所得税 万元，强有力地支持了地方经济发展。

（X）当好市委政府的“左右手”。围绕“三年翻番、跨越发展”目标，立足部门实际，充分发挥职能，在经济发展中当好市委、市政府的“左右手”。一是为政府决策收集、分析信息。深入细致分析经济税收运行状况，特别是重点税源企业发展、重大税收政策调整以及税收运行态势等方面的动态数据，形成有效信息，以一封书信、专题报告、经济税收分析会、服务性调研等形式及时反馈给各级政府及相关部门。二是为经济运行优化法治环境。对各类涉税违法、违规行为进行有效整治，营造公平竞争的税收环境。通过开展纳税评估、“阳光稽查服务月”主题活动，召开阳光检查政策辅导会、重点税源企业税收专项检查自查辅导及政策宣讲会，引导企业主动自查，帮助企业辅导自查，防范涉税风险，全年通过纳税评估补交各类税款XXXX万元，通过稽查查补入库税收总数为XXXX万元。三是为全市发展提供财力保障。坚持组织收入原则，确保组织收入的稳定增长，打了漂亮的一仗，为全市经济社会跨越发展提供强有力的财力保障。全年共组织各项税收收入XX.XX亿元，同比增收X.XX亿元，增长XX.XX%。其中，完成市政府口径收入XX.X亿元，同比增收X.XX亿元，增长XX.XX%；完成地方一般预算收入X.XX亿元，同比增收XXXX万元，增长XX%。一般预算收入增幅列全市国税口第二位；在全额完成收入的同时，结转下年可用调库资源XXXX万元，实现工业开票销售收入XXX亿元，全年有望突破XXX亿元；诞生了我市首家超亿元企业，XXXX入库企业所得税X.XX亿元，若加调库总量达X.XX亿元。

X、以涉税需求为导向，服务纳税人取得新突破。今年来，我局以能力作风提升为突破口，不断完善以响应纳税人需求为导向的纳税服务新体系。

（X）立足资源整合，打造全业务集中办税新模式。积极响应市委、市政府的号召，深入推进“三集中、三到位”，在XX年成功推行同城通办的基础上，大胆实践，通过优化机构设置，整合服务资源，创造性地将国税部门的办税窗口整体迁移到行政服务中心，由原来X个窗口仅办理税务登记受理转变为现在XX个全职能窗口全面受理依申请事项的“全业务集中办税”新模式，实现了非税务机关场所受理办税的新突破，开全省纳税服务的先河。此举获评XX市局重点工作纳税服务类项目第一名，XXXX年XX市局在新行政服务中心全面推广应用。

（X）努力减速增效，构建多元化立体办税新平台。依托XX市网上办税服务厅，积极推广电子申报、网上认证、网上报税等多元化办税方式；承担XX市局自行网上报税的试点工作，今年已正式运行XXX户。在市行政审批服务中心外设置了自主办税区，使办税服务突破时间限制，推行“一表式”填报采集、叫号导税等服务新举措，最大限度地方便了纳税人，最大限度地实现了为纳税人减负。

二、立足本职，深化管理，全力打造税收征管新格局 X、征管改革有序推进。

今年，我局按照专业化税源管理改革目标，对办税服务、税收基础管理和专业化应对管理各岗位的工作职责、机构、人员进行了重新整合，逐步建立税源管理专业化岗责体系。年初，成立了大企业管理局，将重点税源企业、重点行业归口实施专业化管理，选拔了XX名精英团队成员，并成立了“房地产、建筑”、“光伏”、“纺织、服装”、“医药、化工”、“水泥、建材”、“涉农”等六个行业税收政策风险应对小组，专门实施风险应对，成效显著。仅举一例，如今年对所有房地产企业集中到大企业管理局，实施专业化管理，全年入库所得税XXXX万元，比同期XXXX万元增加XXXX万元，增长XXX.XX%。同时，由于我市光伏企业集聚、行业产业链全，我局完成了省局下达的全省光伏行业税收管理指南在XX的编写工作。

X、各项管理持续深化。

一是深入开展税源调查和分析预测，月度预测准确率保

持在XX%以上。二是全面完成XXXX达标的XXX户小规模企业和XXX户个体工商户的一般纳税人认定工作。三是大力实施个体税收专业化管理，全年入库个体税收XXXX万元，同比增长XX.XX%。四是切实加强欠税管理，累计清理入库欠税XXX万元。五是对房地产企业、建筑安装企业（包括商品混凝土生产企业）和餐饮企业作为受票风险行业，进行普通发票风险分析工作，通过分析比对，查补企业所得税XXX万元。六是针对免税农产品销售猛增，严重侵蚀税基，带来征管风险，我们在充分调研的基础上，打击和保护并重，修订完善了管理办法，有效避免了涉税风险。

三、以人为本，强本固基，全面树立国税部门新形象 X、以人才计划为抓手，稳步提升队伍素质。

为提升干部队伍素质，我局制定了《“XXX人才计划”三年规划》，用三年时间，按照X:X:X的比例，打造一支由精英团队、业务骨干、岗位能手各司其职、各尽所能的国税干部队伍，这一项目被省局评为“五好和谐基层”十佳优秀项目奖。在全省组织的五员“能手”竞赛活动中，我局有X名干部被命名为省级“五员”能手称号，XX市局也被省局命名为“五员能手竞赛”县级局最佳组织奖。

X、以和谐奋进为目标，持续加强基层建设。

深入开展“创先争优”活动，组织全市“亮省份、践承诺、创品牌、强服务”主题活动观摩会，继续开展好以“我们的节日”为载体的各类文体活动，开辟国税文化长廊、荣誉室、廉政文化室等一系列基层文化建设阵地，营造和谐奋进的良好氛围。今年四月，接受了省局对我局党组三年工作巡视，得到了巡视组的高度评价。

X、以内控机制为载体，不断优化行风政风。

全面推进内控机制建设，按季开展税收执法监察活动，组织各类明察暗访、定期走访活动，召开特邀监察员会议，对干部的能力作风进行有效跟踪监督，切实加大对各类问题的责任追究和整改力度。全年实现零投诉和零信访，无有干部违纪违法行为发生，行风政风建设水平有了明显提升。

5.市国税局学习型班子建设推荐材料 篇五

尊敬的各位领导、同志们：

欢迎到永城市国税局检查指导工作，下面我按照《国家税务局创先争优绩效考核实施方案》的要求，就我局上半年工作简要汇报如下，不妥之处，还请同志们批评指正。

一、领导班子政治素养好，凝聚力强

我局班子成员带头讲学习、讲政治、讲正气，坚持加强理论学习，着力提高思想认识水平和政治理论境界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，同时按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真落实民主集中制和党组议事规则，提高了决策水平，班子成员及时沟通、交流，达到思想和行动的统一、团结，班子的凝聚力显著增强。

一是明确工作思路。年初召开班子成员、中层领导和一般人员等不同层次人员参加的座谈会，对2010年的工作认真细致的总结，找出成功的经验，实事求是地查找存在不足，在广泛征求意见的基础上，理清工作思路，依照商丘市局的工作要求，细化了今年的工作计划。

二是建立完善制度和考核办法。根据2010年制度执行和工作考核的情况，抽调不同科室人员对制度和考核办法进行修订和完善，共制定涉及工作纪律、工作程序等方面33项制度，对考核办法重新进行了修订，使制度执行和执法考核更具有操作性和灵活性，达到以执行制度为抓手促进队伍建设，以执法考核为抓手促进征管质量提高的目的。

三是坚持理论学习，不断提高领导能力。局制定了党组中心组学习计划、党组会议制度、局长办公会、局务会等各项制度，能够及时传达贯彻上级局的重大决策部署，重大问题党组集体研究决定。

二、强化征管，组织收入创新高

一是加强组织收入的宏观分析力度。认真分析、科学预测经济发展和税源增长情况，重点做好经济税源分析，细化收入计划管理，实行收入定时汇报制度，对事关完成收入任务的重点税源，实行专人负责、跟踪管理，没有发生混淆入库级次现象。上半年累计组织税收收入19.42亿元，同比增收4.57亿元，增长30.77%，完成计划32.8亿元的59.21％。

二是严格落实优惠政策，加强执法风险管理，优化经济发展环境。上半年我局共办理出口退税133.86万元，增值税优惠政策退税590.8万元，办理固定资产抵扣进项税9816.1万元，做到了应抵尽抵、应退尽退、应免尽免，没有发生越权减免税现象，也没有因政策执行错误、执法错误而导致复议或诉讼的情况发生。

三是狠抓税源管理促征管质量显著提升。我局围绕新政策执行、各类税收优惠、出口退税、企业低零申报等方面，深化数据分析，精细到户，强化日常税源管理，征管质量取得明显提升，其中销售收入连续三个月超出核定20%调整税负率由31.82%提升到100%，高出全市均值50.83个百分点；未达起征点率由32.72%下降为22.02%，低于全市均值14.67个百分点；小规模企业低零申报率由10.71%下降为8.39%，低于全市均值6.33个百分点。没有发生税源管理出现漏洞被有关部门查实的情况，没有因税收征管质量问题被省局通报批评。

四是强化了各税种的管理。在流转税方面：对包括面粉加工、农产品经销加工、汽车经销、煤炭运销、加油站、超市等重点行业实行税负预警制度，并将税负预警制度落实情况并入对分局的目标考核中；继续分行业推行长效机制，降低农产品收购发票抵扣率。在所得税方面：对所得税纳税人科学分类，锁定房地产开发、物流运输、低（零）申报和长亏不倒企业等管理的薄弱环节，实施全方位监控，持续提升所得税管理精细化、专业化水平，累计入库企业所得税45935.71万元，同比增长49.58%，增收15226.44万元；扎实开展汇算清缴，培训人员、提高素质，开展纳税辅导、加强资料审核，截至5月31日，累计汇缴入库税款1007.1万元，同比增收841.2万元；低零负申报率19.25%，同比降低7.17%，低于全市均值1.16%；亏损面4.6%，同比降低3.65%，低于全市均值2.62%。在涉外税收和国际税收方面：做好居民企业的关联业务往来申报，开展股息红利调查和股权转让情况清查；对我市举办的“中美男篮对抗赛”中涉及非居民税收的问题进行了跟踪调查，宣传了有关政策，了解了赛事相关事宜，为今后此类项目的税收管理积累了经验。

三、多措并举，增强纳税服务效能

一是加强办税服务厅的服务功能。办税服务厅是一个综合机构，也是税务部门展示形象的一个窗口，涉及面广，工作量大，要求高，为此我们制订了纳税服务业务规范，推行纳税服务公开承诺，继续推行纳税服务评价体系，并在办税厅内推行七项服务，即：微笑服务、公开服务、首问服务、弹性服务、承诺服务、灵活服务、监督服务，努力提高纳税人的满意度。上半年没有发生纳税人投诉现象，没有被新闻媒体曝光，没有被上级局明查暗访通报批评。

二是加强纳税辅导，开展针对性服务。组织召开行业辅导例会、重点税源企业座谈会、税收政策发布会，宣传辅导税收政策，接受纳税人咨询，继续对重点税源推行 “驻厂管理、一厂一策”，对不同区域、行业、路段、规模的纳税人提供针对性的服务，从而密切了征纳关系。

三是优质服务助力产业集聚区发展。依托三个服务平台，满足产业集聚区多层次服务需求，发挥税收政策杠杆的导向作用，引导鼓励企业加大科技投入，全面提高产业集聚区发展水平，至目前，产业集聚区在国税办理税务登记的企业达到93户，累计入库税收8700余万元，实现了税收总量稳中有增的良好局面。我局优质服务助力产业集聚区的做法被省局以国税简报的形式在全省推广。

四、以人为本，建设和谐稳定的国税队伍 我们坚持以人为本，积极培育讲正气、求奉献的国税干部，大力弘扬热爱税收、尽职尽责的品格，强化内部规范化建设，增进国税的和谐稳定。

一是创建省级卫生先进单位，提高干部职工福利待遇。上半年局党组拨出专项资金，按照创卫工作要求，对局机关前后院环境进行了改造，移植了草坪，栽种了花卉，改善了院落环境于年初成功创建省级卫生先进单位，全体干部职工每人每月增加卫生单位奖300元。

二是认真做好离退休人员及离岗人员工作。春节前对全体老干部进行了走访及慰问，对患病及家中有困难的老干部进行了看望和救济。四月底组织了对离退休及离岗人员座谈会，征求了意见及建议，解释了有关问题，使离退休及离岗人员统一了思想，消除了误解，局领导高度重视职工的身体健康，增加检查项目，提高检查标准，五月份为全体职工进行健康体检，体现组织的关怀。按照中央提高离退休干部福利待遇的精神，我局为离退休老干部补发了生活费，维护了队伍的和谐稳定。

三是抓住契机继续推进文明建设工作。我们以省级文明单位届满重创为契机持续推进精神文明建设，高度重视和发挥文体活动的正面作用，积极组织和参与各项文体活动，在地方政府举办的“庆祝中国共产党成立90周年红歌大家唱比赛”中荣获二等奖，在庆祝建党九十周年活动中，我局组织开展了“唱红歌，谈谈党恩，跟党走”系列活动，收到良好效果。各分局也利用业余时间组织了羽毛球、乒乓球等比赛，营造了紧张活泼的工作氛围，展示了团结拼搏的精神风貌，也极大地丰富了干部业余生活，缓解了紧张的工作压力。

四是不断强化系统内党风廉政建设和内控机制建设，认真落实党风廉政建设责任制，强化廉政教育，狠抓各项廉政规定的落实，推动了我局党风廉政建设和反腐败工作的开展，在系统内形成了“风正、气顺、劲足、廉洁”的良好氛围。半年来，我局没有发生一例违法违纪案件，没有发生集体或越级上访事件，没有因干部选拔、调整出现问题。

五、打造亮点，开拓创新见成效

6.市地税局局长先进事迹材料 篇六

他是一名儒者，兴趣高雅，读书是他最大的爱好，舞文弄墨伴随了他大半生。

他是一个帅才，带领××*地税干部在“聚财为国，执法为民”的征途上连战连捷，取得了一个又一个战役的胜利。

他就是人称儒帅的，湖北省五一劳动奖章获得者—××*市地税局党组书记、局长××*。

睿智的儒帅

长年的办公室生涯，成就了××*勤于笔耕，精于思考的习惯。在走上××*市地税局党组书记、局长岗位之前，××*与办公室结下了不解之缘。他以办事员、副主任、主任的身份在财税系统办公室工作了年。就是在199 年在走上××*市税务局领导岗位后，他还一直分管着办公室工作，前后加起来，整整长达 年。尽管多年不分黑夜白天的处理政务、办理事务，使他成了“工作上的忙人、身体上的病人、家庭里的罪人”，他却始终无怨无悔，用他的话说，就是“我对办公室工作有深厚的感情”。

引人注意的是，××*在担任××*税务局办公室主任时，就崭露出了帅才。××*税务系统至今还流传着办公室许多传奇式的故事。这些故事大多发生在××*主任组织各县市区局办公室主任筹备全市性会议材料中。如有的人因封闭撰写会议材料，无法在结婚当日如期返回，不得不请人代为举行仪式。

全封闭，“魔鬼式”撰写材料的经历，至今让许多参与的人津津乐道，引以为豪。不分昼夜，字斟句酌，反复推敲，多次推翻重来的磨炼，磨出了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。他们中有许多人都走上了全市税务系统各个领导岗位，并将这种“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的光荣传统在全系统发扬光大。

不分昼夜，字斟句酌，反复推敲，多次推翻重来的磨炼，还磨出了一篇篇走向全省，甚至全国的工作经验。××*市税务局善于出经验的名声也因此不胫而走。全国各省市的兄弟单位纷至沓来学取经验。这些成绩主要是××*市税务局全体干部汗水和智慧的结晶。但不可否认，里面也有他的一点功劳。他多年来亲笔撰写的材料，在报刊发表的文章有多少，他自己也记不清。其中，他参与总结的“梯级税源”理论，经国家财政部审定在全国推广。

更有戏剧性的是，就在××*要走上领导岗位，离开办公室时，全国最后一个没有到过××*调研的省级税务局，新疆维吾尔自治州税务局的客人不期而至，前来学习取经，从而给他的办公室生涯画上了一个圆满的句号。

2000年3月，在××*成为市地税局领军人物后，他的帅才凭着多年的厚积薄发，得以完全展现。

××*认为，讲政治、顾大局是作为一个部门主要领导的最基本素质。他常常要求全市地税干部要关心国家大事和时事政治。每当中央、省、市党委政府和上级局发出重要指示时，他总是带头结合地税工作实际加以落实，并经常亲笔撰写专文通过各种渠道发表。

1998年6月，还是副局长的××*在撰写《宜城市地税局加强农村零星税收征管》时，就响亮地提出了“千难万难不让党委政府为难”的口号，充分展现出了一个地税领导的政治胸怀。

2000年3月，刚刚上任的××*告诫全市地税部门要牢记“聚财为国、执法为民”的宗旨，常怀爱民之心，爱民之情，要从征纳鱼水关系出发，增强服务意识，改进服务手段，处理好执法和服务的关系，全面提高服务质量和水平，他常说：“纳税人是我们的衣食父母，要尊重纳税人、善待纳税人、关爱纳税人。”

2001年7月，当省政府决定将社会保险费交由地税部门征收之时，××*向全市地税部门下达了这样的动员令：“只要按省、市领导的指令，把老百姓‘保命钱’收起来，服从、服务于社会稳定大局，再大的困难我们自己扛，再重的担子我们自己挑。”

“凡事预则立，不预则废。”是××*开展工作的指导原则。工作思路超前，切实可行，是他部署工作的特点。2000年3月，上任伊始，××*针对全市地税系统在经过多年艰苦创业，取得了长足进步后，开始出现的满足情绪和松懈情绪，审时度势地亮出了“二次创业”的旗帜，号召全市地税干部戒骄戒躁，百尺竿头再进一步，充分激发出地税干部开拓创新，锐意进取的兴业激情！

紧接着，××*根据全市地税工作各个时期的特点，在每年年初提出当年的战役部署：2001年反腐倡廉年、2002年强化学习年、2003年基层建设年、2004年基础管理年、2005年行政能力建设年、2006年强化责任年、2007年和谐地税建设年，步步为营，层层推进，积小胜为大胜，将全市地税工作不断推向前进。2000年至2006年，全市地税部门累计完成税费收入123亿元，从2000年的8.2亿元到2006年的28.7亿元，平均每年增长23.25%。

在每一年的工作中，××*也是妙计频出：

2000年，在全市地税系统开展以“讲学习，在综合素养上示范；讲政治，在完成任务上示范；讲正气，在精神面貌上示范；讲素质，在工作能力上示范；讲廉洁，在遵纪守法上示范；讲文明，在优质服务上示范”为主要内容的双文明示范点活动，使全市地税系统实现了文明单位的满堂红，其经验受到省委、市委宣传部的好评。

2001年7月，组织市区干部

深入襄北监狱开展警示教育，使每名干部心灵受到极大震撼和撞击。

2001年8月，组织百名市直地税干部分批分期赴全国贫困山区保康县寺坪镇岗子村，和村民同吃同住同劳动，体验生活。

2002年，聘请礼仪专家为办公室干部讲授礼仪常识。

……

言出既行，军令如山，雷厉风行，是××*特有的工作作风。2000年4月，襄阳、枣阳地税局的局长需要调整。就在大家议论纷纷，胡乱猜测时，××*打了一场漂亮的“闪电战”。他在3天之内，在请示省局、征求当地党委政府意见的情况下，按照程序，果断地将两地的局长调整到位，让刚刚开始的谣言嘎然而止，让个别想跑官买官的人目瞪口呆。

××*此行的保密性很强，在上车出发之前，他只给妻子说了一声“这两天不回家吃饭”，就上车走了。事后，妻子才知道他去了哪里。两位新上任的局长在此之前，也一直蒙在鼓里，直到上任的当天，坐上去当地的汽车后，才知道此行目的。一位新局长在市局领导喊他上车时，还在说，科里有事走不开，能不能换副科长去。

临危不乱，遇挫更强是大将风范。2001年，市地税局开展的行评工作，让大家深刻认识了××*这个方面的才干。这一年的5月，新华市场案件暴露，给刚上任不久的××*带来空前的压力，也给还未展开的行评工作造成了空前的危机。真的勇士敢于直面惨淡的人生。在“黑云压城城欲摧”的形势下，××*带领全市地税干部以闻过则喜、闻过则改的态度，把新华市场案当作一面镜子，举一反三，狠抓地税部门的行业风气和服务质量，实现了行评工作大逆转。市地税局在7个被评议单位中名列第一。

就在大家为行评工作取得大捷，欢欣鼓舞时，却发现××*并不高兴。在评议大会结束后，他足足坐在现场，皱着眉头，抽了半个小时的烟。当晚，他出人意料地提出了行评专班不散、工作力度不减的要求。人们这才知道，他对只差一票，未获全票的结果进行了反思，认为这说明地税局行风建设还存在不完善，需要改进的地方。一个月后，在市直第五批行风评议暨治理“三乱”、优化经济发展环境专题评估大会上，40名行评代表、100名厂长经理的投票中，市地税局获得满意票88票，基本满意票35票，得分在市直所有参评的64个行政执法单位中位居第一。在领取优胜单位奖牌时，市长罗辉紧握住××*的手连说了3个“不容易”。此时，人们方被他胜不骄，败不馁的气度深深折服。

××*对农村、农民有深刻的感情。多年来，他对政府交给的扶贫帮困、双联双促工作，给予了高度的关注和极大的热情。除挤出办公经费资金帮助扶贫点修公路、盖小学、建茶场外，他还多次深入贫困山村，和农户同吃同住，结交穷朋友。当地农户都亲切地称他为“老汪”。2005年4月25日，保康县寺坪镇岗子村的代表专程赶到市地税局，将一块刻有“地税局帮扶情意深，岗子村人民永不忘”的牌匾送到了××*手中。

廉洁的儒帅

公生明，廉生威。洁身自好，廉洁从政是××*的座右铭。他常说，拿了别人的钱，晚上会睡不着觉。拿自己的工资，做自己该做的事，心里才踏实。

2000年，人们发现刚当上一把手的××*变了，变得不近人情。原来他家里门庭若市，连食堂的厨师、服务员都好去，一坐一个晚上，现在可好，窗帘紧拉，大门紧闭，敲门不开。几天后，人们才明白了原因。他致歉道，“为廉洁自律，让送礼人难以登门，从此闭门谢客。”

没过两天，××*的一封道歉信更是让一个国税局的老朋友生起了他的气。因为信里不仅解释他不能因私废公外，还退回了他托人转交给××*信里装的1000元钱。

2002年发生的一件事，让一名市地税局办公室的干部感慨万千。2001年，××*儿子考上中南财经大学。尽管××*没事声张，但作为多年的老部下、老朋友和极少数知道的人，他送去了200元钱表示祝贺。没想到，今年，他女儿考上大学后，××*的妻子立即送来了400元钱的礼金。

2004年，承建市地税局办公楼改建工程的老总对××*很有意见。原来，在地税局施工2年期间，××*就是不和他见面，不和他说一句话。要是在基建办撞到了，更是站起就走，弄得老总很是尴尬。直到工程完工结算，拿到“黄鹤楼”杯，老总带开玩笑地对基建办人说：“你们汪局长，这下可不怕我腐蚀了吧，可以和我吃个饭吧。”××*这才同意，但有个条件，就是要和基建办同志一起，在市地税局接待中心就餐，费用由市地税局结算。

严肃纪律，从严治队是××*带队一直坚持的方针。多年来，围绕治权、治长、治腐，他先后在全系统开展了反腐败、反渎职、反歪风，整顿地方税收秩序的“三反一整顿”活动、行风建设和职业道德建设等活动。2001年，他更是在全系统提出了向腐败宣战的口号，旗帜鲜明地表明了自己反腐倡廉的决心。多年来的努力，换来了社会的公认，市地税局多次被上级组织授予了“职业道德建设先进单位”、“落实党风廉政建设先进单位”等荣誉称号。

文雅的儒帅

××*爱书是出了名的。在他的眼里，书是最好的朋友和老师，是读之不疲，学之不完，取之不竭的知识海洋。无论到哪里，他总会带上几本书，一有空，就拿出来读。××*家里的客厅，没有名贵的家俱，家用电器是九十年代的29寸彩电，引人注目的是满满4书柜藏书。他的妻子戏称：“我们家是孔夫子搬家—尽是书！”在××*的熏陶下，儿子自小养成了爱读书的好习惯。无论多嘈杂的环境，一拿起书，他就能读进去。现在，他儿子取得了2个研究生学位。

××*认为一个没有文化的民族，是一个可悲的民族。一支没有文化的队伍，是一支没有希望的队伍。为此，担任局长后不久，他就尝试把自己的爱好扩展到整个地税干部队伍，在全系统开展了“强化学习年”活动，挤出经费给每名干部买了12本书，要求全市每名地税干部“日读千字文，月读一本书”，引导地税干部牢固树立“终身学习”的观念。就连“六一”儿童节，地税局送给干部子女的礼物也是幼儿图书。现在，好读书、读好书在全市地税干部中蔚然成风，有多名地税干部能背下《唐诗三百首》

多年以来，××*一直坚持待人以礼，待人以诚，待人以善。在人们眼里，他亲切而又威严，许多好开玩笑、爱开玩笑、敢开玩笑的人在他面前都不轻言戏语。同时，在众人的眼里，××*更是一个有情有义的领导。人们忘不了，每次筹备全市会议时，他总是端着一杯茶，陪会务人员加班到天明。人们忘不了，安排住宿时，他总要把最好的楼层、最好的房间留给山区县的同志。人们也忘不了，会议结束的总结讲话，对会务人员的感谢之辞。人们还忘不了，散会后，他和会务人员，包括厨师、服务员一一握手话别。

在大家的眼里，××*还是一个儒雅浪漫的人。2001年的中秋前夜，是一个让市地税局特邀的22名行风监督员难忘之夜。他们在一轮明月下，在《友谊天长地久》的乐曲声中，在绿草地旁，参加了市地税局举办的露天联谊会。

2005年的中秋之夜，又是一个让5个县市地税局长难忘之夜。在市地税局清河培训基地，正在学习的他们和××*在月光下，就着几盘小菜，举杯邀明月，以咏月诗句行酒令，度过了一个浪漫之夜，忘却了佳节在外的乡愁。

舞文弄墨是××*的爱好。成为××*地税的领军人物多年后，他的这个习惯也没有丢。在市地税清河培训基地的标志性建筑—“清河论坛”亭上的“醉歌田舍酒，笑读古今书”题词就是他的杰作。如果将市地税局接待中心命名为《故园》，体现出了他的匠心独具。那么，他为《故园》做的 《谢池春》“襄阳古城，一幢欧屋伫立。新千年，运筹架构，两个寒暑，尽展其雅风，引八方宾客驻步。圆顶在目，大堂星象可读；抬头望，玉兰花开，满庭春色，白楼掩映花木，往来人见笑如故。”则更显其功力。

7.市国税局学习型班子建设推荐材料 篇七

__分局管理年活动现场观摩会工作汇报

（2006年10月26日）

各位领导：

首先，代表__分局全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

今年以来，我局在市局的正确领导下，坚持“定好位，收好税，带好队”，开展以科学化、精细化、规范化为目标的“管

理年”活动，税收、执法、服务、队伍和行政等五项管理得到全面加强。今年1-9月份，共组织收入__万元，占计划的__％，比上年同期增收__万元，增长__％。其中，中央级收入__万元，增长__％；省级__万元，增长__％；市级__万元，增长__％。

今年的“管理年”活动各级领导都十分重视，对各项工作都作出了具体而明确的要求，为此，我们从自身实际出发，在第一批跨入“六好基层单位”行列的基础上，做了更加精细的工作。根据市局这次现场观摩会的要求，仅就__分局今年开展管理年活动的几项不成熟的工作经验，向各位领导作一下汇报，希望各位领导能够指出批评意见。

一、实施纳税辅导检查，实现税企共赢

（一）实施纳税辅导检查的背景

纳税辅导是指基层税务机关在征税之前，按照税收政策和国家的相关法规，协助纳税人认真履行纳税义务的一项税法宣传系列活动。国税发[2005]165号《纳税服务工作规范》第十条对纳税辅导也作了规定。但是由于目前所辖企业多，税收管理人员相对较少，一人分管二、三百户企业是很平常的事，容易使纳税辅导流于形式。在一次全局参加的“拉网式”检好范文 wenmi114.com查中，我们发现某些企业财务制度健全，主要税种按时交纳，但对新政策、新税种却不知道，一问原因，会计说多年一直这么做的，无人过问，还以为十分正确。对这件事我们颇有感触，很多企业我们的专管员一年甚至几年都没有走到，即使走到也是走马观花。另外，现在的交通、通讯工具已相当发达，税管员的去向已很难掌握，虽然过去我们实行税管员工作日志制度，但日志的内容比较宽泛，操作性较差。针对纳税人的需求和如何加强内部管理，我们在广泛调查研究的基础上，决定实施纳税辅导检查制度。其主要内容是：负责征收管理的专管员对所辖企业每年至少进行一次纳税辅导检查，并作出书面记录。

（二）纳税辅导检查的主要做法

一是制定纳税辅导检查制度。为使纳税辅导检查制度化，分局从抓税收征管的基础环节入手，制订了相应的配套措施。要求税管人员明确纳税辅导检查的意义、目的，熟悉纳税辅导检查的主要方式方法。在此基础上，统一纳税辅导检查记录格式，记录的内容包括企业的收入、成本等生产经营状况；土地、房产、车船等财产情况。要求税管人员对管辖的工商业户每年至少进行一次纳税辅导检查，并按要求作出详细的书面记录。分局对税管员的辅导情况进行分类管理，并定期、不定期进行检查。同时将检查结果作为分局千分制考核的内容之一。

二是落实纳税辅导检查，有效管理税源。按照纳税辅导检查制度的要求，税管员深入企业，对企业的经营状况进行初步了解，特别是对应税收入提税方面进行正确的事前指导，既避免了税源的跑漏，又防止了企业走入“被认定偷税，进行补税、罚款”的怪圈。所以，企业对我们的纳税辅导检查持欢迎态度。分局通过纳税辅导检查记录及时了解税收、税源的变化参数，既可作为年初制定税收计划的依据，也可作为年中调整组织收入计划，进行税收分析，调节收入进度，进行决策的依据，进而牢牢抓住了税源管理的主动权。

三是加强内部监督检查，有效管理队伍。税务机关人员的言行，对纳税人将产生积极或负面的影响。为树立良好的地税形象，我们把税务机关办事的程序、内容、依据等，置于纳税人监督视线之内。通过纳税辅导检查的形式，督促税管员深入企业，进行纳税辅导检查，认真地做好检查记录。以此透视税管员责任心的强弱，工作的细致程度，为更好地落实税收征管责任制，进行目标管理考核提供了一定的依据。为促进辅导质量的提高，我们还开展了检查记录展评活动，从而激发了税管员的工作热情，同时增强了税务人员的自律意识。

（三）纳税辅导检查制度的主要成效

纳税辅导检查制度实施两年来，共填写纳税辅导检查记录__份，为分局税收基础环节的管理带来了明显的变化：

8.市国税局学习型班子建设推荐材料 篇八

告

市地税局创建学习型党组织课题报告

市地税局创建学习型党组织课题报告

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：要重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。党的十六届五中全会提出“加强人力资源能力建设，实现人才培养工程，建设学习型社会”。为认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，重庆市委、市政府在全市范围内深入开展了创建“学习型社会、创新型城市”活动，不断提升重庆市城市的学习力、创新力

和竞争力。重庆市直机关作为全市工作的神经中枢和创建活动的标杆，积极响应中央和市委、市政府号召，开展了建设学习型党组织主题活动，实施了以党员领导干部为主体、以党委中心组学习为重点的“示范工程”，以党员为主体、以“三会一课”和各种形式的读书活动为重点的“基础工程”和以干部职工为主体、以形势会、报告会、业务技能培训等为重点的“普及工程”，有力地推动了“学习型社会、创新型城市”的建设。重庆市地税局在创建学习型党组织活动中进行了积极的探索和实践，取得了明显的成效。我们以这个单位为基础，对该课题进行了深入的调查与研究。

学习型组织理论，是20世纪80年代美国著名管理学者彼得·圣洁在“第五项修炼”中提出的，是当今世界前沿的管理理论之一。彼得·圣洁认为，学习型组织就是组织和个人通过自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考等五项基本修炼构成的。简

言之，学习型组织就是一种能够不断学习不断自我创造未来的组织。学习型党组织是在学习型组织理论的基础上提出的，是学习型政党的构成“细胞”，在具有学习型组织共性的基础上，还应具有四个基本特性：一是党员建立的共同目标特别明确、价值取向特别一致；二是党组织的团队学习精神特别强烈；三是党组织的结构合理，运转和谐；四是党组织始终保持与时俱进的自我要求和状态，具有高度的创造力、凝聚力和战斗力。

建党85年来，我们党在学习人类文明优秀成果的过程中接受马列主义并使之与中国工人运动相结合，在长期的思想建设特别是延安整风这样大规模的学习运动中成熟发展起来，在世界社会主义运动遭受严重挫折的情况下始终坚持社会主义基本制度，关键就在于我们党的组织和党员愿意学习和善于学习。特别是去年1月开始，分三个批次开展为

时一年半的保持共产党员先进性教育活动，是我党历史上规模最大、时间最长的一次学习教育活动，通过全党的共同努力，实现了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。在教育活动中，重庆市地税局以创建学习型党组织为载体，努力实现教育活动的“四句话”目标，不断推动和加强党的先进性建设。

一是把学习型党组织强调激励党员自我超越与“提高党员素质”目标要求相结合。重庆市地税局通过开展创建学习型党组织活动，组织开放的学习教育系统，使广大党员自觉走进各类学校、各级党校，参加各种讲座、座谈及网络互动学习，接受党的理论教育和路线方针政策教育，接受先进的理念和管理，接受科学文化的熏陶，创造了“党课轮流讲”、“心得体会网上谈”、“先进性要求大家议”、“税收知识大讲坛”等诸多学习形式，极大地调动了党员学习的内动力，从而强化了党员的学习，提高了党员的素质。

二是把学习型党组织强调团队精神与“加强基层组织”目标要求相结合。重庆市地税局在创建学习型党组织中，强化党员的团队意识，要求坚持集体领导，贯彻民主原则，实行重大问题集体决策；要求党员讲政治、讲大局、讲团结，形成目标同向、决策同定、工作同步、责任同负的共同体，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

三是把创建学习型党组织强调党员的“共同愿景”与“服务人民群众”目标要求相结合。重庆市地税局在创建学习型党组织中，明确以“队伍素质一流、管理水平一流、工作业绩一流、社会形象一流”和创建“全国文明行业”作为学习型党组织的共同愿景，积极引导党员服从服务于经济社会发展的大局，进一步增强了广大党员“为国聚财、执法为民”的自觉性和坚定性。

四是把创建学习型党组织强调改善党员心智模式与“促进各项工作”目标要求相结合。重庆市地税局在创建学习型党组织中，扎实推进了全系统党的先进性建设和各项工作，“十五”期间，税收收入累计实现亿元，连续五年保持了20%以上的增幅，居西部第一位。全系统被命名“全国创建文明行业示范单位”、“全国五一劳动奖状”；市地税局机关党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号，全系统85%以上的区县局被当地党委评为“党建工作先进单位”，12个单位被评为“全国精神文明创建工作先进单位”。

由上可见，以创建学习型党组织为载体，对于实现教育活动的“四句话”目标，推动党的先进性建设具有十分重要的作用，创建学习型党组织是加强党的先进性建设的重要举措。

把党建设成为学习型政党，把基层党组织建设成学习型党组织，是历史

赋予我们的使命和责任。特别是在巩固党的先进性教育活动成果，加强党的先进性建设中，抓住机遇，紧紧围绕增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，让每个党员在先进性建设中争当学习型党员，在创建学习型党组织中发挥先进性作用，显得尤为重要。

创建学习型党组织是一个与时俱进、不断攀升的过程。在这个过程中，由于党员的年龄、文化结构和工作职责不同，创建学习型党组织的形式、方法和措施也不尽一致。但是，在重庆市地税局的探索和实践中，我们认为创建学习型党组织在总体上应当把握好以下几个原则:

1、领导带头原则。创建学习型党组织，不仅要求党员成为学习型党员，更要求党员领导干部成为学习型党员领导干部。党的十六大以来，胡锦涛总书记亲自组织中央政治局开展了30多次学习，为全党树立了典范。重庆市地税局

在学习型党组织的创建中，党员领导干部既是行政工作的领导者，又是党建工作和学习培训的组织者和推动者。在创建过程中，他们既以普通党员的身份，积极投身到各项活动中，做到先学一步，多学一点，学深一些；又以领导干部的身份科学谋划，敢于负责，认真抓好本单位、本部门的创建活动；还要认真听取群众意见，深入查找存在的问题，切实改进工作方法、转变工作作风、提高创建质量。

2、注重实效原则。创建学习型党组织，既不是做样子，也不是赶时髦。在创建过程中，无论是学习内容和形式的选择，还是载体的构建、理念的培育，必须紧贴党组织和党员的思想和工作实际，紧贴本单位改革发展中存在的突出问题，使各级党组织不断获得新知识，创造新经验，形成新思路，解决新问题，取得新成绩，不断增强自身建设的能力，真正力戒教条主义、形式主义，防止工

作和学习、形式和内容“两张皮”。

3、以人为本原则。创建工作必须以丰富人的物质生活和精神生活、提高人的素质、促进社会和谐为根本，立足于调动和激发全体党员主动学习、大胆创新的积极性，培养全体党员的学习能力和创新能力，切实提高广大党员的综合素质。在创建过程中，既要发挥党组织的推动作用，又要充分调动党员的主观能动性。党组织要从培养党员乐于学习的环境入手，激发党员学习兴趣，激励党员吸收知识，增强党员团队意识，促进党员沟通交流，用组织的力量和环境的影响推动学习型党组织的健康发展。全体党员要把个人的理想、目标、能力、追求和党组织的发展有机结合起来，将个人需求与组织需要、个人愿景与共同愿景有机统一起来，培养自觉学习、有效学习、终身学习的习惯。此外，党员之间要加强交流，相互启发、互相激励、互相促进，从而最大限度地发挥组织的

叠加效应。

4、与时俱进原则。要根据形势发展的需要，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体，深化学习效果，从而实现各级党组织、全体党员思想观念的不断解放和创新能力的不断提高。同时，要不断地对学习型党组织的创建进行总结和分析，肯定成绩，发现和解决存在的问题，要把学习型党组织的创新形式和追求最佳效应紧密联系起来，在继承中创新，在创新中发展。

5、互为联动原则。在创建学习型党组织过程中，要注意吸取他人好的经验和做法，力争做到学习资源共享，学习时间统筹，学习内容交融，学习效果互促。同时严格执行党内各项制度，做到与评先创优等活动的有机结合。

创建学习型党组织，核心是鼓励党员自我超越，变“要我学”为“我要学”，不断提高党员的自学能力、思维能力和

创新能力，实现广大党员个体素质和党组织团体能力的提高。因此，创建学习型党组织，推进党的先进性建设，必须要有工作体系作支撑，通过建立健全长效机制，努力实现创建活动由被动型向主动型、由经验型向科学型的转变。

1、建立目标体系。创建学习型党组织，根本目的在于进一步激发每个党员的内在动力，为党的奋斗目标不懈努力。因此，要把创建的过程作为强化党员理想信念的过程，强化保持先进性的过程，强化组织纪律观念的过程，从而在创建活动中加速培养和造就适应时代要求的理想坚定，观念领先、素质过硬的干部队伍和党员队伍，使基层党组织真正成为坚强的战斗堡垒。一是党组织应围绕党的建设任务和本部门的中心工作，制定创建活动的长期规划、近期计划和实施方案。二是党员应按照党组织的目标确定个人目标，制定个人规划。通过自上而下的层层确定目标，使党组织和党

员的目标形成统一的整体，相互交融，上下一致，让“目标转化为使命”在全体党员中形成共识，最终落实到工作、学习和生活中，营造共创共荣的良好局面。

9.市国税局学习型班子建设推荐材料 篇九

一、指导思想

以江泽民同志三个代表重要思想和党十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，联系国税实际，坚持依法治税，从严治队，转变作风，服务经济的工作思路。以保持党的先进性、纯洁性，推进制度建设，进一步规范税收执法行为，充分发挥国税部门的职能作用，更好的为地方经济发展服务，把我市国税系统党的作风建设提高到一个新的水平。

二、工作重点

根据省委加强和改进党的作风建设《2005年工作安排意见》和市委2005年工作要点，结合我市国税部门的工作实际，2005年全市国税系统在“作风转变年重点抓好五项工作：

第一、用“三个代表”重要思想武装党员干部。

1、认真组织广大党员干部深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，领导干部要带头学好，不断深化对讲话中提出的新思想、新观点、新论断的认识，切实用“三个代表”重要思想统一认识、凝聚力量、振奋精神、坚定信心。

2、大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，运用党的基本理论特别是党的理论创新成果，认真思考和解决我市国税系统在税收管理和适应新时期税收工作要求中重大问题。坚决防止和克服忽视理论学习和脱离税收实际的倾向。

3、坚持和完善党组中心组“三个确定”学习制度、领导干部自学制度、干部理论学习考核制度、严格实行理论学习领导责任制等，认真落实科（局）长定期业务培训、税务干部上岗前培训和学历教育规定，教育、人事部门要有规划，负责组织实施并纳入干部管理考核内容。

第二、防止和纠正用人上的不正之风。

4、全面贯彻干部“四化”方针，坚持德才兼备“靠得住、有本事”和群众公认原则，认真抓好〈党政领导干部选用工作暂行条例〉和〈深化干部人事制度改革纲要〉的落实，坚持用好的作风人、选作风好的人，树立正确的用人导向。

5、加强对党政领导干部选拔任用工作的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督检查，促进干部考察预告、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、领导干部引咎辞职、责令辞职等制度的推行。市局上半年已对部分领导班子进行了考察，下半年结合落实省局巡视制度对各区县局制度执行情况进行一 次检查。

6、进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选择任用的知情权、参与权、选择权和监督权。加强对干部选择任用工作的监督，建立健全干部选择任用责任追究制度。严肃干部人事工作纪律，坚决防止和严厉查处任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉选贿选等不正之风和腐败现象。纪检监察和人事部门要加强监督，发现违反人事制度规定的要坚决查处。

第三，大力推进国税系统行风建设。

7、根据市委统一部署，今年民主评议行风工作从3月份开始，到明年3月份结束。评议范围包括公安、税务、城建等54个部门和行业，并要延伸到这些部门和行业的基层站所。评议内容主要有部门行业作风建设组织领导，转变职能为经济建设和社会发展服务，转变作风为企业群众服务，正确履行职能依法行政，部门自身建设等五个方面。工作步骤分为组织宣传发动、部门自查自纠与代表征求意见、综合评议和总结表彰五个阶段。市局根据省局、市委、市政府要求，对今年的行风评议工作进行了安排和部署，制定了实施方案，向社会各界郑重宣布了我市国税系统的七项承诺，并通过报纸、电台、等新闻媒体公开刊登、播出。各区县局按照行风建设工作实施方案于4月20前制定出本单位的实施方案成立组织领导小组，落实纠风工作责任制，层层签订责任状。4月份到6月底全市国税系统开展行风评议工作自查自评。

6、7月份市局将对全系统行风建设工作情况进行阶段性检查，上半年和下半年分别组织特邀监察员到各县区进行监督指导。市行风评议办将于7月份组织第一次行风听证考核，10月份组织第二次行风听证会。

8、9月份要根据行风听证意见，再次全面查纠，接受群众监督。10月份后要根据二次听证意见进行全面整改。市局拟于下半年召开行风建设经验交流会总结经验，树立典型，表彰先进，再次动员，巩固和扩大行风建设成果，再接再历，加倍努力，力争行风评议优秀挡次中的第一名。

第四，抓好党风廉政建设责任制的落实。

8、依据党风廉政建设责任制考核标准和责任追究实施办法，对各级领导班子进行考核，坚持党组统一领导、分级管理、逐级监督、部门各负其责原则，将党风廉政建设责任制由层级管理向部门延伸和深化，落实税收执法责任制和行政管理责任制，尤其是领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、放松管理，导致屡屡发生问题的，要按规定追究领导责任，发生严重问题的要追究“一把手”的责任。

9、把贯彻“八个坚持、八个反对”作为转变作风的主要任务，加强对六中全会《决定》以及各项制度、规定落实情况的监督检查。建立和完善廉政建设巡视制度，深入基层调查研究，规范征收管理行为，提高征收质量，实施高效和文明服务。贯彻落实好上级《关于领导班子和领导干部实施巡视检查的意见》，以促进领导班子和领导干部党风廉政建设。

10、认真落实《内部审计工作规定》，加大对领导干部任期经济责任审计、专项财务审计和离任审计制度的力度，严格落实“收支两条线”管理的各项规定，对不按政策乱收税、不按规定乱收费、私自设立“小金库”、帐外帐、违规开设银行帐户的坚决予以查处。严格执行重大事项报告制度、诫勉谈话制度，坚持文明办税“八公开”和对社会各界公开的七项承诺，做到言诺必践，切实加强对税务干部的监督管理，对顶风违纪者严肃查处。

11、切实加强廉洁自律工作。切实做到：一是领导干部不准收受主管范围内下属单位和个人、纳税人以及与其行使职权有关的单位和个人赠送的现金、有价证卷和支付凭证的规定；二是不准用公款大吃大喝，游山玩水和进行高消费娱乐、健身活动；三是不准超标准配备车和巧立名目公费出国（境）旅游；四是没有办公楼和租赁房屋办公的单位，一律不准新购小轿车；五是不准用公款装修个人住宅和在住宅内安装电脑及支付网上费用；

第五，促进各级干部认真履行职责。

12、深入开展党的理想、信念和宗旨教育，引导广大干部自觉讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。提倡与时俱进、勤政廉政、求真务实、开拓创新的敬业精神。克服少数干部思想懒惰、疏于管理、淡化责任、工作随意性大，事业心不强的问题，增强各级干部特别是领导干部的责任感和使命感，进一步振奋精神、勤政为民。

13、广大党员干部要严守工作纪律，认真履行工作职责，强化服务意识、大局意识，提高工作效率。推广首问责任制，限时服务制，切实解决“门难进、脸难看、事难办“的问题，联系国税工作实际，热心为纳税人服务，为纳税人多办实事，保护纳税人合法权力，支持地方经济发展和社会稳定。

三、推动措施：

1、加强领导。市局党组研究决定，成立加强和改进党的作风建设领导小组。办公室设在市局办公室，具体负责组织、协调、调度全市国税系统党的作风建设工作。

2、明确责任。各县（市）、区局党组要认真贯彻好《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和市局《关于加强和改进党的作风建设实施方案》，要层层分解任务，落实到各部门，把这项工作落实到实处。领导小组办公室要加大组织推动督促检查的力度，促进全市加强和改进党的作风建设工作的发展。