区行政服务中心服务企业情况汇报

区行政服务中心服务企业情况汇报（精选12篇）

1.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇一

XX区司法局服务企业情况汇报

今年以来，区司法局紧密结合自身职能作用，扎实推进服务企业工作，细化措施，助力企业高质量发展。现将情况汇报如下：

一是持续推进公平竞争审查和合法性审查。

全力优化法治营商环境，今年以来，审核各类协议、合同等涉法性文件X件，提出法律建议X余条。秉持“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥行政复议在强化行政监督、化解行政争议、优化营商环境方面的职能作用，对涉企案件实行以听证审理为原则、以书面审理为例外的听证前置审理机制，为涉企行政争议提供更加专业的法律服务，精准助力企业高质量发展。今年以来，共受理涉企行政复议案件X件。

二是积极运用非诉机制解决涉企纠纷。

不断求新创新，着眼队伍升级，建立起“XX工作室”、“XX工作室”、“XX调解室”、“XX调解室”等X个品牌调解室，有效为企业化解矛盾纠纷，充分体现了人民调解参与社会治理优势，避免当事人提起诉讼与等待赔偿的漫长过程，为企业节约了成本，及时解决了纷争。

三是深入开展“送法进企业”活动。

推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深入开展“送法进企业”活动，指定X名经验丰富的律师组成宣讲团，以“菜单式普法、点单式服务”模式，赴企业开展法治宣讲活动，通过举办法治讲座、法治研讨、集中轮训等形式，向企业宣传法律知识，解读与企业发展相关的法律法规和政策措施，积极培育企业法治文化，提高企业干部职工学法用法的积极性。目前，已到XX电子、XX、XX等企业开展法治宣讲和培训X场次，发放材料5000余份。

四是精准提供优质高效的公共法律服务。

公证处、公共法律服务中心入驻3000平米“一站式”区级公共法律服务中心，为企业提供一窗式受理、一站式办理、一条龙服务，建立企业法律服务绿色通道，坚持做到有求必接、有接必办、有办必果。从全区律师所、法律服务所中选择X名律师、法律工作者，担任各个村（社区）的法律顾问，实现法律服务在村（社区）全覆盖。加强法律顾问规范化管理，制定《一村（社区）一法律顾问督导考核办法》，让律师更好地服务法治营商环境工作，不断提高为民服务的能力和水平。今年以来，法律顾问依托社区司法行政工作室，审查合同协议200余件，协助处理涉企信访X起。深化服务企业本领，组织法律服务工作者开展法治体检，将法律保护关口前移，帮助企业有效预防和化解法律风险。今年以来，已到X家企业开展法治专项体检，制作体检报告X份，提出法律意见建议X余条。

下步，区司法局将继续在区委、区政府的正确领导下，充分发挥职能优势，为企业提高更加高效的法律服务，助力法治营商环境。

2.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇二

面对着市民对家政服务越来越精细化的要求,一个综合性公共服务平台应该怎样树立诚信形象,成为中国家政业领跑者?

海峡都市报968111客户运营中心,由福建第一媒体《海峡都市报》于2007年8月投建使用的一个综合性公共服务平台,它提供包括新闻报料、咨询、生活服务等多个方面。986111运作三年多来,充分利用海峡都市报的强大品牌资源进行推广、完善,已广为市民所熟识,成为汇聚福建省民众心声最全面、服务民众最快捷、发展对台服务综合优势最佳的平台。

968111客户运营中心基本情况

海都报968111客户运营中心坚持“高起点,高投入,创新运作”思路,实现高成长。

1. 现有规模

经过数次扩容,呼叫中心办公场所约1200平方米,福州总部、泉州分中心,共拥有170席位,300名坐席人员。2010年全年受理信息量超过500万条,服务满意度达到97.8%。

2.业绩分析

2008年加盟企业30多家,50多项服务,年度交易额1580万元;2009年加盟企业120家,超过100项服务,年度交易额4650万元;2010年加盟企业170多家,涉及300多项服务,交易额8900万元。2009年便民服务业务实现利润160万元,2010年利润270万元。

3.三大功能

报纸服务功能。968111整合了电话、短信、视频呼叫、网站等客户接触渠道,打造出全方位、立体化的用户交互界面,满足报纸的发展和竞争需要:在第一时间获得新闻线索,更加贴近服务民生,实现与报纸深度互动;开展刊登广告、征订报纸、更改投递地址、受理投递投诉等业务,为报社经营工作服务。

便民服务功能。通过开展便民服务业务,一方面践行报纸的市民服务宗旨,一方面实现增值业务收入。968111海都便民服务业务,几乎涵盖所有的传统家政服务项目,开拓了寻医导诊、社区养老、专线旅游、教育培训、快餐订送等便民业务。968111便民服务功能,以福州为主区域,辐射福建全省,已经形成了一个区域商业服务网络。

对台服务功能,这是我们的特色。作为台商、台胞的主要集中地之一,福建是两岸人民交往交流的先行先试区域,我们通过968111积极开展对台服务项目。开辟闽南语专席,并开通了全国统一热线号码95193,与“968111”实现无缝对接。95193是大陆范围的直拨统一号码,按统一市话收费,并具备国际长途支持,全世界台胞只需加拨大陆区号“086”,均可在世界上任何一个地方打入该号码,即可接受专业的对台坐席服务。

作为第三届海峡论坛的重要举措,同时是福建省2011年重要惠台措施,台胞公共服务热线4001968111依托968111客户运营中心服务运作,并于2011年6月18日在台湾台中长荣桂冠大酒店举行了隆重的开通仪式。各界对服务热线给予了很高的评价,认为台胞公共服务热线是为台胞做的一件实实在在的好事。同时还得出:这条热线也是两岸交流合作的一个新平台,在多个领域可以展开合作,是行业性的标杆的结论。

968111客户运营中心运营优势

1. 技术平台具备扩展性

坚持自主建设,三年投入800万,对中心软件和硬件进行升级改造,已经形成过硬的技术支撑体系。

在语音通讯技术方面,平台采用支持NGN(新一代网络)的软交换技术方案,具备电信级的高可靠性(99.999%)、支持纯IP座席、支持3G视频呼叫接入。该平台不但支持本地坐席,还可以方便快捷部署远程坐席,并且可以实现本地监听和管理远程坐席,这已经为下一代业务模块升级提供了高性能的技术保障。下一步我们将利用该呼叫平台底层框架进行升级建立“云呼叫”中心,可为全国有宽带网络覆盖到的地方建立呼叫平台。

在综合业务系统方面,已研发出集CRM(客户关系管理)系统、通信系统、知识库系统、票务订票系统、统计系统及业务功能定制系统等6大系统于一体的综合业务平台。该平台具有良好的业务可扩展性,可根据不同的业务形态定制业务管理模块和扩展多种管理模式。

2. 客户营销实现最大化

报业多元化经营的焦点在于对客户价值的深度挖掘与重复利用。“如果我们的客户如果每天只花1元钱买我们的报纸,那实在是对客户资源的浪费”,海峡都市报968111运营中心的建立,最终目标就是要将报社零散的、闲置的客户信息有序管理起来,再通过各类增值业务对客户信息进行二次、三次、多次的开发。

经过3年的发展,968111运营中心已经拥有数百万的优质客户信息,海都旗下的海都便民服务网、海都购物网、物流配送业务,都以968111数字平台为中心,实现快速布局。

3. 运营模式走向成熟

经过摸索,968111客户运营中心在业务拓展模式、质量控制和服务保障体系等方面不断完善:

业务拓展以市场为导向,充分彰显服务性。968111家政服务项目的拓展,始终坚持以市场需求为主导,创造性的拓展或创新服务领域,并借助海峡都市报媒体传播效力,迅速在市民当中形成强大的服务品牌和影响力。

实施“六个一”工程,建立标准化服务体系。这“六个一”是:一个号码——968111、一个网站——www.hdbmw.com、一个综合服务受理网站——968111社区综合服务站(利用报社的发行站点升级改造)、一支标准服务队伍——提供标准服务咨询和服务预约的呼叫中心坐席队伍、一支规范化的服务企业队伍——发展培养的一批符合行业服务质量标准和资质要求的先进服务企业、一套服务质量标准——以统一的服务质量标准为市民提供“安全式生活服务消费”。通过“六个一工程”的完善和实施,中心不断扩大家庭服务信息覆盖面和服务范围,形成便利规范的家庭服务体系。

4. 公益性品牌凸显

一直以来,968111还充当沟通党和政府与市民的桥梁,便民服务理念更是契合社会管理创新主题,形成公益性品牌。968111呼叫中心被时任省委书记卢展工誉为“福建省委、省政府的前沿哨所”,2009年和2010年连续被省委评为“值班与应急”先进单位。2009年和2010年连续两年被财政部、商务部遴选为福建省家政服务网络中心平台建设工作试点企业,2010年被商务部确定为重点民生项目。还被国台办批准为“全国台胞公共信息服务中心”。

从2009年至今,968111运营中心获得多项政策性资金,共计1710万。

968111客户运营中心跨界发展经验

1.跨界发展实践

一是968111客户运营中心泉州分中心,于2008年开始运营,实现跨城运作。

二是浙江湖州96345市民服务中心。海都报与湖州日报报业集团合作组建公司,建设湖州96345市民服务中心,实现跨省运作。今年1月,96345市民服务中心正式开通,第一季度运行态势良好。

三是与省外报纸签署合作框架协议,实现资源共享。

2.跨界发展小结

一是与湖州日报报业集团的合作案例,验证了968111技术平台、运作模式在异地的可复制性。通过与其他报纸的深度合作,发挥968111自身的技术、管理与运营人才优势,将服务模式输出到省外城市,为其他区域的市民提供生活服务,构建全国性的家政服务网络体系。

二是968111的品牌项目——健康医疗服务,已经由原来的福建省范围辐射到国内七个省市,合作服务机构从原有的省内50家增加到全国范围89家,这为跨界合作增加了诱因。

三是968111运营理念符合社会管理创新主题,跨界合作具备良好的环境。“十二五”期间,国家将加大财政支持力度推进家政、养老服务、社区服务等生活型服务业的发展,创新现代家政服务是未来家政服务业的方向。

968111客户运营中心发展规划

1.公司化运作

为了能将968111成功运营经验快速复制到全国各地,建立全国运营平台,共同打造报业信息服务航母,海都已成立海都信息股份服务有限公司。海都信息服务公司和各地兄弟报社共同出资,利用各自的优势资源在当地成立合资公司,开拓当地便民服务等市场。

公司将整合全国范围的家庭服务企业、健康医疗机构、报业资源,通过与国内兄弟报纸的深度合作,推广968111运营模式,构建一个面向全国市场的“家庭服务超市”实现统一运营。分三步走:

第一阶段,快速复制,合作筹建市民呼叫中心。

各地区寻找合适的目标报社;将我们现有的经营经验、软件平台打包与目标报社合作;与目标报社共同成立合资公司,并共同经营。

第二阶段,建立全国客户服务运营平台。在技术层面,整个各单点系统,构建全国统一的商业管理平台。在业务层面,逐步整合区域市场,使各区域市场进入全国统一运营体系,保持原业务盈利能力的同时,配合全国运营体系成为在全国范围内建立后端商家管理机制,进行全国统一招商结合区域落地的跨区域经营。

第三阶段:资本运营,打包上市。

2.跨界合作的可能模式

一是初级合作。主要为平台技术输出合作,帮助合作报社快速的建立起呼叫中心。

二是紧密合作。双方组建股份公司,共同经营,管理合作,共同收益。

新兴媒体对纸媒的冲击,最直接的表现在于对报纸受众的蚕食。应对冲击,我们的根本就是加大培育和巩固纸媒读者群,这是纸媒发展面临的共同课题。海都报不仅仅将968111作为报纸业务运营平台和便民服务平台,而是赋予了更大的使命,作为应对新媒体冲击的一大利器。历经三年发展,968111营运中心实现的利润虽然只有数百万元,但是,968111已经树立良好的品牌形象,广为市民熟识,涵盖了海都报的既有读者群,更拓展了海都报品牌广度与深度。同时,依托968111营运中心,我们完成了年500万条的信息受理量,接近98%的服务满意度,服务项目齐全,服务信息便利,增强了海都报对读者的粘度。

3.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇三

中小企业在解决就业和技术创新等方面具有独特的优势，世界各国均十分重视其中小企业行政管理与服务体系建设。由于政治、经济和社会状况不同，各国在这方面各具特色，对我国加强和完善中小企业服务体系有一定的启示和借鉴意义。

一、政府行政管理机构的设置

按对中小企业的扶持内容和方式来看，各国中小企业行政管理机构的职能和设置方式可以大致划分为市场主导型与政府主导型两大类；从政府机构设置来看，可以大致划分为中央单设直管型与中央和地方分设型两大类。

（一）市场主导型与政府主导型比较

市场主导型政府推崇市场自由竞争对中小企业发展的推动作用，虽然也主张对中小企业采取必要的扶持政策，但这种扶持政策必须顺应市场经济的规律，通过限制市场垄断等制约中小企业发展的因素来维护公平、自由的市场竞争，美国就是这一类型的典型代表，英国、加拿大等也大致可以归入这种类型。

美国政府通过为中小企业提供公平竞争环境，确保市场自由竞争机制。美国在联邦政府中设立小企业管理机构——小企业管理局，不直接干预企业的经营管理。政府与中小企业是一种服务型关系，这种关系分为直接服务与间接服务两个方面。其中，以间接服务为主，主要是通过协调和管理分散于社会各层次、多种形式的小企业服务机构,推动和参与商业性、公益性小企业服务机构的活动来实现。美国小企业管理局宣传和维权办公室是协调中小企业与其他政府部门利益关系的一个重要方式，在政府制定规章、决议的过程中有效地代表小企业的利益，宣传与维权办公室首席顾问由总统任命，直接向总统与国会汇报工作，监督其他机构是否遵循弹性规定公平法案。目前，全美共有10个区域宣传与维权办公室，已经成为小企业利益的代表者。此外，小企业管理局还专门设立了小企业规章实施专员，接受从小企业那里来的对管理实施和联邦机构相关行为的意见，并且将这些意见在可靠的基础上转达给相关部门。总的来看，这些机构与职位在一定程度上更好地保护了小企业的利益，能够更有效地为小企业提供服务。

政府主导型则十分强调政府对中小企业发展的推动作用。这种类型的国家既有实行“混合经济”的德国、法国等发达国家，也有日本、韩国、中国台湾等后起工业化国家和地区。为加快经济增长，倾向于运用政府的行政力量对市场进行相当程度的干预，把中小企业政策作为产业政策的补充。

日本通过法律、政策用经济手段对中小企业进行必要的扶持和指导，诱导其按政策规定的方向发展。如通过“中小企业基本法”、“禁止垄断法”、“企业合理化法”等系列法律规范中小企业严格自律、依法行事，中央政府还设置了由官员、专家、学者组成的中小企业政策审议会，在地方也设立了独立的机构，政府还鼓励大企业与中小企业协作。

此外，还设置了具有各种职能的中小企业审议会。审议会作为总理大臣或省、厅首长的咨询机构，从财政、金融、劳动等方面对中小企业政策进行全面审查的咨询机关，除处理其权限内的事项之外，还要根据内阁总理大臣或有关省、厅领导的要求，调查审议执行“中小企业基本法”中有关重要事项。

（二）中央单设直管型与中央和地方分设型比较

中央单设直管类型多为联邦制国家所采用。中央政府与各地方成员政府之间存在着明确的权力划分，行政上实行中央和地方分治，为了避免地方对中小企业的支持政策执行不力，中央机构向地方派出分支机构，实行垂直管理，中央与地方机构是领导与被领导的关系，典型的国家有美国、德国等。

美国小企业管理局的纵向机构设置主要分为三个层次，第一层次设在华盛顿总部，负责制定方针、政策，指导下属各机构工作；第二层次设在10大城市的10个区域办公室，指导各地的地方机构工作，并负责与总部的沟通；第三层次遍布于全美的各地方机构，是向小企业提供直接支持的基层组织。地方机构有两类：一类包括70个地区办公室，另一类由17个分支办公室组成。

中央和地方分设类型多见于单一制国家，其基本特征是中央政府全权掌握，地方政府是中央政府的下属或代理机构，地方各管理机构归各级地方政府管理。法国、意大利等是比较典型的国家。

法国扶持中小企业发展的机构在中央政府—大区—省—市等不同层次的行政机构框架下进行。目前，财经与工业部是政府管理中小企业的综合部门，其下属的中小企业商业和手工业秘书处，主要职能就是提供对中小企业的政策支持。由于中央政府对中小企业的管理逐步弱化，大区、省和市政府对中小企业的扶持作用愈来愈大。大区、省和市政府的扶持措施有直接扶持和间接扶持之分：直接扶持如帮企业技术改造、产品更新、进入市场、提供贷款贴息，间接扶持如以低于市场的价格为企业提供厂房和工业用地。大区工业局是中小企业政策的主要实施者，而省市以下没有工业主管部门。但省议会由当选代表组成的经济扩张委员会，负责制订本省经济增长、产品推销的策略和法规，以尽可能引进投资、推动出口。

二、非营利机构的设置

非营利机构主要致力于社会服务与管理，不是以营利为目标或者不是以营利为主要目标，是民间自由成立的、非政治性的、非营利性的自愿团体或组织。在多数国家的中小企业服务体系中，非营利机构包括两类：一类是政府和民间合办的半官方机构；一类是民间机构，包括专门协会。

（一）半官方机构

半官方机构由政府和民间联合开办，如美国的小企业发展中心、出口援助中心等，日本的中小企业综合事业团等。具有可靠性和灵活性的优势：可靠性来自于官方机构的参与，如有稳定的政府资金保障，获取信息可靠，受市场影响因素较小，从而能够很好地为小企业服务；而灵活性则在于不是政府部门，可以避免政府部门存在的体制僵化、不够灵活、政府财政负担重等问题。由于各国政治制度的差异，半官方机构的设置也有所不同。

1、联邦制国家的半官方机构

在联邦制国家，中央政府并不直接干预地方事务，而多采用各种手段调动各级政府和社会力量共同开办半官方机构。如美国，小企业管理局通过资金等手段，鼓励、引导各种力量参与创办为小企业服务的半官方机构，例如小企业发展中心。每个符合要求的私营部门、教育团体、联邦政府、州政府和地方政府机构都可以申请创办小企业发展中心，小企业管理局提供不超过50％的启动资金，其他资金由一个或多个资助者提供，如州议会、私营企业基金会等。其主要职能是对小企业经营者和希望成为小企业业主的人提供教育、培训和咨询，通常与小企业管理局的地方分支机构合作开展服务活动。小企业发展中心的主要服务对象包括潜在的小企业经营者、想改进或扩大现有经营的人、弱势群体以及无法负担昂贵的私人咨询服务的任何个人。在美国没有全国性小企业发展中心，只有63个州级中心（有的州有多个）和1100个分中心，每个州通过二级服务中心网络的配合来协调、实施对小企业提供的服务，二级服务中心一般设立在大学、科研机构、商会、经济发展公会等。

2、单一制国家的半官方机构

单一制国家根据官方机构形式设置为中小企业服务的半官方机构。作为各级政府机关施行中小企业政策法令和扶植、指导中小企业的社会力量。主要有：中小企业综合事业团、中小企业中央会、日本商工会议所、日本商工会等等。

日本中小企业综合事业团接受经济通产省的领导，是日本中小企业政策的综合实施机构，实际上行使政府职能，总部设在东京，在日本九大区均设有分支机构。主要在推进新业务开拓促进工作、高度化业务、中小企业信用保险制度、机械类信用保险制度、人才培养、信息技术、国际化、小规模企业互助制度、中小企业破产防止互助制度、纺织服装产业支援等各项活动，为中小企业提供强有力的援助和服务。

意大利成立了“手工业中央委员会”、“州手工业委员会”和“县手工业委员会”。作为国家工商部的协调、咨询机构，在对中小企业的行政管理和政策执行方面起到了重要作用。

（二）民间机构

在美国的小企业服务体系中，存在着大量的民间组织和机构，主要分为以下两大类：一类是民间机构，包括小企业投资公司、技术推广中心、退休经理服务团和在职经理服务团、专门的出口经营公司和出口贸易公司、多所高校成立的“小企业学院”等，主要是民间自发成立的或者由政府支持和推动而成立的一些专门性的组织和机构，为小企业某一个方面的需求服务。另一类是专门协会，包括三种类型，行业组织机构，由专业性的协作组织组成，包括技术协会、管理协会、信息协会和销售协会等，主要是在某一个方面发挥作用；行业型协会，主要是各个行业组成的协会，有些并不完全针对小企业，但那些小企业占优势的行业，其服务重点也主要是小企业；行业协会联合会，是各个行业协会的联合会。

三、营利性组织

营利性组织实际上也发挥了一定的服务功能，如各类银行和非银行金融机构在提供资金服务时，还会同时提供诸如管理咨询和技术咨询等服务。这也充分体现了国外中小企业服务体系广泛参与的特性。美国小企业管理局所提供的许多服务涉及到营利性的机构，如根据美国1958年《小企业投资法》成立的小企业投资公司。

四、对我国建设中小企业服务体系的启示

一要加强中央和地方中小企业行政管理机构建设。我国正处于经济转型阶段，市场机制还很不完善，纯粹依靠市场机制的自发运作将是一个十分缓慢的过程。作为中央集权的单一制国家，我国地方管理机构归属于各级地方政府，业务上受中央管理机构的指导。因此，中央政府在推动中小企业发展过程中应发挥主导作用，有必要在中央层面加强中小企业行政管理力量，相应地，各地方也应加强中小企业行政管理机构，把中小企业政策作为产业政策的补充，采取主动干预的中小企业政策。

二要加强政府各有关部门的协调合作。根据国外经验，中小企业管理部门积极协调作用的发挥，对建设中小企业服务体系具有十分重要的意义。我国，除中小企业主管部门外，涉及中小企业政府机构主要包括科技、农业、经贸、工商、教育、劳动、质检、财政和税务等部门，各部门都有各类支持中小企业发展的政策措施。中小企业主管部门应当发挥牵头作用，可以建立类似日本中小企业审议会的部门联席会议制度，通过这一平台协商整合各种政府资源支持中小企业发展。也可以仿效美国小企业管理局，加强各部门涉及中小企业政策的监督、协调，增强对中小企业的维权职能。

三要建立健全半官方的中小企业服务机构。从国外经验来看，半官方机构是政府职能的延伸，补充和完善了政府部门职能。随着我国事业单位改革的逐步深化，中央和地方政府下属的一些事业机构（如科研院所、咨询机构、培训中心、信息中心等）可以转型为半官方的中小企业服务机构，在一些不宜完全由政府部门提供服务的领域，或者完全由民间组织提供但难以有效地体现政府意图的领域，或者由于资金限制民间组织难以发挥作用的领域，或者由民间组织来提供，成本会较高的领域，都可以发挥积极作用。

4.金凤区服务业发展情况汇报 篇四

金凤区人民政府（2010年4月7日）

各位领导：

首先，我代表金凤区人民政府对各位领导莅临调研指导工作表示热烈欢迎。下面，我就金凤区服务业发展情况作一汇报。

一、正视区情，顺势而为，把服务业发展作为经济工作的重点来抓

金凤区行政区划东起唐徕渠，西至包兰铁路，南接永宁县，北临贺兰县，区域总面积353平方公里，辖2个镇、5个街道办事处。辖区在册人口22.6万人，城市化率达85%。金凤区地处银川市中心，地理位臵优越，基础设施完善，自然环境优美，城市建设日新月异，辖区人口增速较快，区域综合实力不断增强，已成为银川市行政中心、文化中心、城市休闲娱乐中心区，是银川市建设“两宜”城市的主战场。金凤区区域经济的快速发展和辖区群众日益增长的物质需求，使得金凤区发展服务业的形势刻不容缓。

近年来，金凤区党委、政府立足区情，高度重视服务业发展，特别是2007年银川市制定《关于加快发展服务业的意见》以来，金凤区认真贯彻有关文件精神，充分发挥区位环境优、潜力大、势头快的发展优势，以扩内需、调结构、促转型为导向，通过政策扶持、项目带动、产业集聚，突出发展总部经济、商贸物流、现代服务、房地产、旅游等重点产业，加快服务业升级步伐，服务业呈现出了结构不断优化、层次稳步提升、规模迅速扩张的新发展格局。

（一）突出规划引导，狠抓项目落实，创优服务业发展环境。一是抓好规划。按照银川市服务业发展规划，高标准、高层次编制金凤区服务业发展规划，制定了《金凤区关于加快发展服务业的指导意见》、《鼓励发展总部经济暂行办法》等文件，提出服务业发展“5111”计划。即：服务业要在5年时间内，建设1个市级商业圈（金凤区区域商业中心），打造10大品牌（精品购物品牌、高档酒店品牌、商贸物流品牌、金凤住宅品牌、金凤餐饮品牌、运动休闲品牌、软件动漫品牌、会展演出品牌、总部商务品牌、特色街区品牌），服务业增加值达到100亿元。二是狠抓项目落实。围绕服务业发展“5111”计划，筛选引进一批投资规模大、辐射带动能力强的服务业项目，列入金凤区党委、政府重要工作事项。在购物方面，引进投资８亿元的拉普斯水上购物城项目，投资30亿元的金凤万达商贸广场等建设项目；在酒店建设方面，引进凯宾斯基酒店、万达艾美特等五星级酒店等建设项目；在商贸物流方面，引进新华百货物流配送中心、德国啤酒坊等项目；在住宅建设方面，引进宝湖湾、森林半岛等房地产项目建设；在餐饮品牌方面，引进东港明珠、东宇海鲜等大型餐饮项目；在运动休闲品牌方面，启动颐和生态园等建设项目，培育森林公园、览山剧场等10大旅游景点；在软件动漫方面，引进用友软件等软件开发企业25家；在会展演出方面，成功举办宁洽会、房车博览会等大型会展活动20余次；在特色街区建设方面，培育建设了上海西路穆斯林用品及手工艺制作一条街、鲁能陶然水岸渔人码头酒吧街等10条特色街区。截止目前，金凤区共引进各类服务业项目46个，总投资65亿元，其中投资上亿元项目30个。三是创优服务环境。认真贯彻落实自治区、银川市、金凤区服务业发展政策。每年安排服务业发展资金50万元，累计争取1000多万元项目资金,协助企业贷款 2500万元，用于企业项目扩建，推动企业开拓市场。大力改善服务环境，成立了以区长为组长、分管副区长为副组长，有关部门和镇、街道办事处负责人为成员金凤区加快发展服务业工作领导小组，健全规范服务业服务体系，大力推行一站式服务。同时，对进入辖区的物流、科技研发项目，优先安排土地和调整用地。对投资服务业项目企业职工，优先安排子女上学。

（二）突出辖区特色，大力发展总部经济，打造服务业发展新亮点。扎实推进总部经济发展“5222”计划，即：总部经济发展要在5年时间内，建设2个市级中央商务区（银川中央商务区A区、B区），发展200家总部企业，总部经济增加值达到200亿元。一是成功承办中国（银川）西部总部经济发展论坛，进一步明确了总部经济发展定位、空间布局、实施步骤，增强总部经济发展的针对性和指导性。二是围绕“5222”计划，强化招商引资。2009年，新引进中盐集团、中电投青铜峡铝业等企业总部12家，辖区企业总部达到72家，总部企业税收贡献达到2500万元，增速达到25%，占一般地方财政预算收入的19%。金凤区正在逐步成为宁夏企业总部的“聚集高地”。三是协调推进银川高新技术开发区暨银川中央商务区A区建设，吸引信息、软件、文化创意、高新技术等企业聚集，形成高新产业聚集基地。启动银川中央商务区（CBD）B区建设，实施万寿路以西、阅海以东、小西湖以北、沈阳路以南占地约3600亩规划地的建设，成立银川中央商务区（CBD）B区建设管理领导小组，并抽调相关工作人员开展工作。目前，项目前期工作已基本完成，今后将进一步完善配套设施建设，吸引大中型企业总部入驻，并配套发展电子商务、咨询服务、法律服务、会计服务等产业，打造银川市高品质的商务中心。

（三）突出优势产业，夯实发展平台，培植服务业强势载体。立足调整优化产业机构，实现服务业由次生产业向先导产业、主导产业的升级，依托区位和资源优势，集中力量壮大优势产业，打造一批服务业发展亮点，推动了服务业增量升级。深入推进房地产业发展。推进南部商住区、新城商住区、经济适用住房和廉租房建设，建成一批高端住宅小区，保持房地产业旺盛发展势头。房地产年开发建设保有量由2007年的100万平方米增加到2009年的200万平方米。2009年，26个房地产项目开工建设，建成8个安居康居小区，房地产建筑面积达到246万平方米，开发量居银川市之首。积极培育会展经济。抓住举办大型会展的契机，大力培育设计、广告策划、旅游、休闲娱乐及其他劳务服务机构，开展会展业配套服务，拉动旅游、餐饮、物流等行业发展。参加会展和为会展服务的企业（户）达到200多家，直接销售收入达到5亿元。加快发展休闲旅游产业。围绕建设银川中线旅游带，积极打造南部生态农庄、中部花卉观光、北部休闲垂钓乡村特色旅游。启动颐和生态园项目建设项目，实施“金沙滩”生态长廊游乐项目,盈南村生态观光园建成并投入运营。培育建成满城北街休闲垂钓一条街，不断提升农家乐经营档次，辖区农家乐达到82家。组织举办“魅力金凤.浪漫爱依河”第三届生态文化旅游季等活动。活动精彩纷呈，着力打造运动休闲旅游城市品牌。2009年，辖区城市休闲为主题和农村生态农家乐为主题的休闲旅游总收入达到3000万元，年观光旅游人数达到88万人次。大力发展商贸物流业。新建宏鑫建材城，实施恒源万福加工配送二期、丰登集镇商业街及农贸市场建设项目；完成了辖区民生、新城南、新城北、紫园等四个社区商业建设和改造工作。其中：民生、新城南社区被商务部评为国家级商业示范社区；新建紫园、新城北两个自治区级商业示范社区；有28个店铺被银川市评为商业社区示范店。同时，进一步提升新城商业广场、福州步行街等特色商业街区服务功能，完善经营业态。

2009年，金凤区第三产业增加值达到32.43亿元，同比增长14.6%；服务业从业人员达到4.2万人，占辖区从业总人数的69.9%。社会消费品零售总额完成20.6亿元。2009年，金凤区服务业一枝独秀，其对辖区经济增长贡献率达到67.7%。金凤区由原来的“123”产业发展模式逐步过渡为“321”的产业发展模式，服务业成为辖区经济发展的主动力。

二、服务业发展存在的问题

虽然我区服务业发展取得了一定的成绩，但是与科学发展、和谐发展、率先发展和实现富民强区新跨越的新任务还不相适应，还存在不少问题，突出体现在以下几个方面：一是规划层次还不够高，由于审批权限及政策权限原因，金凤区服务业规划层次相对较低，使其不能充分发挥在银川市核心区的作用。二是特色不明显。虽然我区服务业呈现出门类齐全、各业并举的势头，但是金凤区服务业总体发展特色不明显。三是服务业发展支持力度不够。虽然近年来服务业发展引起金凤区党委、政府的高度重视，但是由于辖区财力有限，不能将更多的资金投资用于服务业基础设施建设。致使公共服务相对比较滞后，社会化服务体系还不健全，农村服务业还很薄弱等等。

三、2010年服务业发展思路

紧紧围绕“两个最适宜”城市建设目标，按照“产业多元、结构优化、层次提升”的要求，以扩内需、调结构、促转型为导向，通过政策扶持、项目带动、产业集聚，积极培育新兴服务业，大力提升传统服务业，深入推进服务业发展“5111”计划，力争2010年金凤区第三产业增加值达到37.9亿元，增长15%以上，第三产业增加值占国民经济的比重达到58％以上。

（一）突出发展总部经济。深入推进总部经济发展“5222”计划，全力协调推进金凤区中央商务区A区、B区两大总部经济带的规划建设，积极争取建设总部投资大厦，做好项目建设前期工作，尽快实施项目建设。出台《金凤区鼓励发展总部经济发展意见》，配套完善服务总部企业的各项政策措施，高起点策划举办第二届中国银川西部总部经济发展高层论坛，充分利用“中国西部总部经济研究中心金凤区研究基地”平台，加强与区内外总部经济研究机构的交流合作，积极吸收借鉴总部经济发展经验，鼓励和引进区内外企业总部进驻，以更加优惠的政策措施吸引和支持总部经济的发展。力争年内辖区总部企业累计达100家，打造银川市总部经济聚集区。

（二）大力发展商贸经济。配合推进建筑面积10万平方米的拉普斯水上购物城竣工开业，配合建设30万平方米的金凤万达商贸城，加快宁夏新华百货连锁集团百货配送中心建设，形成覆盖银川、辐射周边县区的百货配送中心。扩建恒源万福冷冻食品加工配送项目，建设自治区库容量最大、设备最先进的“菜篮子”冷链和保鲜基地。依托金凤工业集中区企业和宁夏红、马斯特项目园，培育工业品物流企业，建设工业品物流配送基地。整合提升新城商业广场、福州步行街等商业网点，着力提升零售商业水平。推进“万村千乡市场工程”，新建改造一批商品配送农家店，健全农村商品流通网络和市场体系，深入实施“商贸小巨人”培育工程，支持企业创新，推动商贸行业结构调整，促进商贸业从低层次、数量型向科技型、质量型、效益型转变，新增3—5家商贸小巨人企业。培育民生新天地美食餐饮一条街，增强新昌路美食餐饮街特色水平，加快发展上海西路穆斯林用品一条街等10条创业街区，提升特色层次，完善服务功能，推动餐饮等服务业优化升级。

（三）建设会展与文化创意产业中心。依托“三馆两中心”，充分利用辖区会展业活跃的优势，培育为会展业服务的设计、广告策划、装饰、旅游、运输、休闲娱乐及其他劳务服务的机构，抓好信息、餐饮、仓储、交通运输、展品运输、展位搭建、广告位租赁和设计等配套服务，大力发展会展经济。依托宁夏软件园（动漫基地），建设软件动漫影视产业园区。依托自治区科技馆、图书馆、艺术中心、宁夏广电中心，引进培育发展科技信息、文化创意、多媒体技术为支撑的数字出版业、网络教育等数字创意产业以及广播影视制作、科技展览、摄影、文化娱乐和印刷发行等各类文化产品，推进文化市场建设。规划建设工业集中区文化演艺中心，开设电影、音乐等主题俱乐部，建成一个集综合演艺、艺术展示、时尚娱乐于一体的文化区，形成企业文化创意、产品展示、文化娱乐新亮点。

（四）稳步发展运动休闲产业。加快实施颐和生态园等项目建设，提升盈南村生态观光园品质，建成具有沙漠高尔夫运动、儿童游乐、生态休闲、演艺主题的游乐项目，发展农业文化博览、体验农业生产等农业休闲旅游项目。进行湖泊湿地改造连通工程，加强生态绿化，发展适水产业，重点培育阅海景区和满城北街休闲垂钓一条街发展，完善提升旅游娱乐项目，建成西北著名的生态湖泊旅游区。建设爱伊河西岸花卉培育、水生植物种植、农村会所度假、垂钓等综合观光项目，把爱伊河景观带建成集生态景观、风情度假和休闲娱乐为一体的旅游休闲带。依托森林公园、林业科普园休闲资源和“三馆两中心”行政资源以及城市文化、建筑资源，发展城市多样化休闲项目，形成集群式休闲观光效应。

5.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇五

尊敬的戴部长：

区残疾人综合服务中心（区残疾人托养康复中心）系市区2010年、2011、2012年为民为实事工程，该工程原定方案与盐城博爱医院合作，整体购买大洋街道大洋村盐海科技研发中心大楼，后因规划调整，经区长办公会议研究，决定将圩洋实验学校整体划拨区残联。

区残疾人综合服务中心占地面积26.36亩，计划总投资1100万元。资金来源：省补300万元，区级配套800万元。区残疾人综合服务中心旧房改造工程招标工作已经结束，一号标中标单位为盐城千和建筑公司、二号村中标单位为盐城悦和建筑公司，于12月18日已签订了工程施工合同，合同工期45个日历天（2011年12月20日至2012年2月3日）。但时至今日还未开工建设，主要存在三个方面的矛盾，肯请部长协调处理：

1、圩洋实验学校的矛盾还未完全处理结束。一是1号校舍出租给个体户办私营服装厂，教育局虽派员做了大量工作，但还没有腾房到位；二是校园内个体商店还没腾房；三是校舍内一名老教师还未搬出。

2、圩洋村对校舍划拨存有疑虑。与圩洋村对接，认为圩洋实验学校系圩洋村出资建设的，圩洋初中系新兴镇东南片的新界、圩洋、龙桥三村筹资建设的，新洋街道已具书面报告至区政府，要求给予经济补偿。节前唐宏区长已签署意见，近期会办一次。

3、《建设规划许可证》、《土地证》、《房产证》等手续还未办理到位。按照省里要求，苏北46个贫困县（市区）建设残疾人服务机构，省里补助项目资金300万元，必须达到《土地证》、《房产证》齐全，两证有一证方可办理预拨手续，否则为零。近期已协调市国土局完善相关手续，但圩洋村答复未给予经济补偿，不予签盖印章。

基于上述三个方面的矛盾，恳请部长在百忙之中牵头相关部门会办处理，以便该工程早日开工建设。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。

区残疾人联合会

6.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇六

创建“人民满意服务窗口”工作情况汇报

今年6月份以来，区人社局以创建“人民满意服务窗口”为契机，紧紧围绕“富民强区、建设幸福鼎湖”这个核心，以转变机关作风、提高服务质量、优化发展环境为目标，以人民群众广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，大力推行 “环境舒适、办事规范、廉洁高效、服务一流、群众满意”的服务窗口建设。到目前为止，创建工作取得阶段性成效，为创建工作的进一步推进打下了良好的基础。现就现阶段创建工作进展情况、存在问题及整改措施工作汇报如下。

一、扎实工作，“三个强化”措施创建“人民满意服务窗口”工作初见成效

（一）、强化硬件建设，创建窗口优美环境。

在创建“人民群众满意服务窗口”活动中，区人力资源和社会保障局十分重视硬件配备，在该局一楼服务大厅内设臵有政务公开栏、电子显示器、触摸屏和电子视频监控系统，有咨询服务台，有各类办事指南，有网上办理，有群众满意度测评意见箱，有举报投诉电话，有群众休息区，配臵有饮 1

水设备，电脑、打印机、传真机等设备配备齐全，实现了办公自动化，为群众提供了优美的服务环境。

（二）、强化制度建设，规范窗口管理。

为创建“人民群众满意服务窗口”，区人社局全面规范各项工作制度，对原有的制度进行补充和完善，建立健全了领导干部党风廉政建设岗位职责、社会服务承诺制度、限时办结制、一次性告知制、首问责任制和行政过错责任追究制等工作制度。此外，还建立健全了政务公开制度、来信来访工作制度、服务窗口值班制度，并开展窗口人员服务星级评比活动，在服务窗口设臵意见箱，推行服务对象无记名为窗口人员测评打分制度。这些制度的建立，提高了窗口人员的积极性，为进一步落实工作责任打下了坚实基础。

（三）、强化作风建设，创建窗口优质服务。

开展窗口作风建设，以人民群众的满意为标准，变被动服务为主动服务。目前，区人力资源和社会保障局窗口工作人员全部实行统一着装，挂牌上岗，微笑相待，让基层、企业、群众感受到人力资源和社会保障局文明、热情、周到的服务就在身边。为主动接受群众监督，在人力资源和社会保障局办公室设立监督举报、投诉电话，在局办公楼一楼大厅前门设臵意见箱，及时了解民情，听取民意，多渠道地发挥社会监督作用，真正以实际行动，解决“门难进，脸难看，事难办”的不良风气，把创建“人民群众满意服务窗口”作

为目标，全力开展以人为本的服务理念，自觉形成“人人是形象，处处是窗口，事事是服务”的氛围。

二、喜中有忧，创建活动中依然存在差距与不足。我局创建活动已经取得了阶段性成果，但与区委、区政府的工作要求，与人民群众的期盼还有很大差距，工作中存在不足。

一是少数工作人员服务态度不够热情。对办事群众的询问回答过于简单，表现不耐烦，让群众听得不明白，对不属自己本职范围内的事能推则推，能躲就躲，致使来办事的群众徒劳往返，违背了首问负责的服务承诺。

二是少数人员办事依然推诿拖拉。有些人员所对公开承诺的服务时限不能严格执行到位，有的承诺几天，实际到位却要近一个月，群众意见较大。有些站所对因客观原因而导致不能践诺的，没有主动向群众说明原因，反馈情况，造成群众误解。

三、对服务对象的感情不深。我们的工作人员，特别是部分年轻干部，不了解服务对象的艰辛，不知道群众的甘苦，对群众缺乏服务意识，甚至在潜意识里还存在着“我是官你是民，我在这个位臵上你就得求我”的思想。这样，是不可能发自内心的微笑去面对群众，诚心诚意地、自觉地、努力地去为人民服务。

以上这些问题的存在，容易损害当事人的切身利益，破

坏社会和谐，影响党群、干群关系，影响劳动保障部门的形象，我局以引起高度重视，并认真加以整改。

三、认真整改，为我区经济跨越发展提供有力的环境支撑。

（一）、提高认识，增强抓好创建工作的责任感和紧迫感。通过一段时间的创建活动，我局的政风行风建设确实取得了显著的成绩，人民群众的信任度和满意度有了很大的提高。但我们也应该清醒地看到存在的不足。因此，创建活动必须经常抓，抓经常，重点抓，抓重点，反复抓，抓反复。要充分认识开展创建活动的重要性、必要性，要认识到创建活动是改进政风行风的有力抓手。

(二)要加强调查研究，积极探索诚心诚意为群众服务的新路子新办法。要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实纠正和解决服务态度差、办事环节多等不正之风。要坚持实事求是，力戒官僚主义、形式主义。要积极争取政策，积极探索诚心诚意为群众服务的新路子新办法，全心全意谋求促进经发展的新思路新举措。

(三)要强化督促检查，狠抓创建活动各项目标任务和工作措施的落实。认真对照本单位的创建方案，检查一下开展创建活动以来所做的工作，看看哪些工作还没有做，或者还没有做到位，还有哪些制度没有健全，或者没有落实到位。要以只争朝夕的精神，迅速弥补本部门工作上的不足，决不

能马马虎虎走过场。

当前各项业务工作任务十分繁重，创建“人民满意服务窗口”工作任务艰巨、意义重大。我们将继续秉承为您服务、让您满意的服务宗旨。积极为群众办实事、办好事、解难事，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，真正让人民群众和每一个服务对象看得起、信得过、靠得住。

7.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇七

****行政审批服务中心（2012年6月7日）

尊敬的各位领导：

大家好。欢迎来到****行政审批服务中心视察工作，下面，就集中行政审批服务工作开展情况作一汇报。

一、基本情况

****行政审批服务中心于2004年7月6日正式运行，实行盟市合一的管理运行体制，对外挂****地区行政审批服务大厅牌子。目前，****两级94个执法主体、633项行政审批服务事项全部入厅，驻厅工作人员124人，引进了测绘、会计师事务所等7家中介服务机构。下设交警车辆管理分厅、劳动和社会保障分厅、农机监理分厅等6个分厅。13个****行政服务中心大厅全部规范运行，56个****建立了便民服务大厅，746 个****设立了代办点，行政服务“四级联动”体系已经形成。

二、主要做法

（一）创新工作机制，提高审批效能。一是优化审批流程。通过行政许可机关内部审批职能整合，按照受理、审核（外业等）、审批三个关键环节对入厅事项的审批层级进行优化，从最多的8个审批层级减少到现在的2-3个层级，相关审批人员减少了110多人，做到了权责一致，避免了多头审批的现象；进一步压缩审批时限，从原来法定的11512个工作日压缩到5150个工作日，压缩

比例达到55%；即办件的比例进一步增大，承诺件推行一审一核，窗口直接办件能力大幅度提高。

二是一口进一口出。按照“统一发号、自动分发、承诺办结、统一发证”的运行方式，即由首问代办窗口发号、受理窗口承办、首问代办窗口统一发证。变窗口人员被动受理为主动接件，对现场勘验（专家评审）、审核、审批各环节软件自动发出短信，及时告知当事人进入各自工作环节。每一个事项的受理、审核、审批、出证环节全部臵于软件监控之下，有效解决了窗口办件体外循环和发证不及时的问题。

三是并联审批。按照“首问启动、同步受理、强化监督、限时办结、统一发证”的工作机制，对两个以上部门分别审批的事项实行并联审批。复杂项目从57个工作日缩短到15个工作日，一般项目从19个工作日缩短到5个工作日。对基本建设、社会发展、商贸流通、农牧林水四大类联办事项所填表格进行整合，每一类联办事项用一张通用表格进行固定，办事者只需到首问代办窗口填写一张表格，交一套材料就可以等承诺时间到后在首问代办窗口领取证照，填表时间由原来几个小时缩短到十几分钟。中心对入厅事项全部提供一次性告知服务，对****两级重点投资项目实行会议联审、全程代办服务，推动了重大投资项目落地。目前，已办理并联审批事项57077件，累计提前办结84836个工作日。

四是集中签批。中心设立“签批室”，对于个别权限不能下放的审批项目，相关部门负责签批的领导到“签批室”进行现场

审批签字，有效推动了一审一核制，杜绝了后场审核签批和“体外循环”等问题，大大提高了办件效率。

五是联机打证。证件套打系统实现了证照可视化打印，使填写、修改更加方便和易于操作。同时，打证环节也集成到审批过程中，纳入监察范围，杜绝了窗口工作人员“没出证、假办结”的现象。

六是网上申报。****县市（区）所有进厅项目都可以通过中心网站申报，办事公众足不出户就可以申请行政项目预审，系统自动将预审结果通过网站、手机短信等方式通知申办人。实现了外网受理，内网预审，网上查询，有效避免了办事者多次跑的问题，为办事者节省了时间、节约了资金。

七是集中收费。银行在大厅设立服务窗口，财政部门开设专户，严格按照“收支两条线”原则，派驻工作人员统一管理、开具发票，确保收费及时入库，****累计集中收费****亿元。

八是审批一章制。统一启用“行政审批专用章”，原审批用章由监察部门收回封存。有法定依据或上级业务部门统一要求必须使用专用章的，必须同时加盖“行政审批专用章”，解决了“两头受理、多科室盖章”问题。

（二）加强能力建设，提高服务水平。一是自主开发了行政审批软件系统，通过了专家技术鉴定，国家版权局核准颁发了《计算机软件著作权登记证书》，12个****（区）中心使用行政审批软件办理业务，实现了数据共享。系统共设4个平台、24个功能模块，运用信息化手段为广大办事者、企业提供咨询、申办、查

询、预约、办理、缴费、监督、投诉等服务，充分体现了功能全、易操作、人性化等特点，运行更加快捷高效。

二是建设咨询服务系统。为了最大限度地方便农牧民群众办事，开发建设了行政服务中心网站和蒙汉触摸屏查询系统，累计录入1800多万字的数据资料。各旗县市（区）行政服务中心及分厅全部建立了网站，统一纳入全盟政务网站群建设。同时，在大厅设立了自助上网系统，配备了电脑，办事群众可以自助查询各类政务公开信息。

三是建设“双翼”管理系统。为了进一步提升管理科学化、规范化水平，中心与北大方正集团合作制定了“双翼”解决方案，通过“双翼”计算机、“双翼”管理系统和专用服务器，组建了局域网，实现了数据集中管理，保证了网络安全。

（三）加强管理，确保中心大厅规范高效运行。一是健全规章制度。先后下发了《行政审批服务网上办事四级联动建设实施方案》、《关于强化对****集中行政审批工作民主监督实施方案》、《行政审批服务中心窗口及工作人员考核细则》等20多个规范性文件。制定完善了《窗口及窗口工作人员考核办法》、《窗口工作人员行为规范》、《窗口工作人员请销假制度》、《外业、审核人员管理办法》、《综合窗口人员管理办法》、《签批室管理办法》和《窗口工作人员选派管理暂行办法》等７项管理制度，形成了比较完备的监督考核管理体系。

二是加强政风行风评议和政协民主监督。中心自主开发了民主评议软件系统，在日常量化考核的基础上，每年安排两次集中

问卷调查，并通过门户网站开展群众评议，评议结果纳入了盟直、市直部门单位年度政风行风评议。同时，接受各级政协对进厅执法主体、窗口工作人员以及行政服务中心和行政效能投诉中心的民主监督，规范集中行政审批服务工作。中心还从人大代表、政协委员、新闻媒体、民营企业、个体工商户、街道办事处等不同界别人士中公开聘请特邀监督员16名，进行实时监督，进一步扩大了监督范围。

三是完善绩效考核。对入厅窗口部门及窗口工作人员普遍实行了月通报、季考核、年考评。在加强内部考核的同时，突出了外部监督，实行了一件一评、问卷调查、触摸屏评议、网上评议等多种评议方式，将评议结果纳入进厅部门、工作人员年度实绩考核，有效提高了工作人员的责任意识、工作能力和服务水平，有23名工作人员被提拔重用。

（四）搭建基层便民平台，建设行政服务“四级联动”体系。针对我盟地广人稀、交通不便的实际，特别是在撤乡并镇后，苏木乡镇辖区面积成倍扩大、服务半径明显增大、工作量明显增加的情况下，按照“试点启动、逐步推开”的工作思路，借助现代化的信息网络技术等多种服务手段，向基层延伸规范化行政服务，建设****行政服务“四级联动”体系。

一是按照“统一模式、统一机制、统一标准、统一管理”的要求，大力推进旗县市（区）行政服务中心建设，严格落实部门、项目、人员、授权、收费、公章“六进厅、六到位”，规范行政

服务大厅建设。

二是按照《****行政公署公办公厅<关于加强苏木乡镇嘎查村行政服务“四级联动”工作规范化建设的实施意见>》的精神，狠抓“功能建设、政务公开、窗口服务、业务办理、管理考核”五个方面规范化建设。统一制作了便民服务指南、申请书示范文本、申办事项的办理流程图和便民联系卡，以多种形式为广大农牧民办事群众提供优质服务。便民服务大厅积极推行承诺制、首问负责制、一次性告知制、AB岗等制度，极大地方便了广大农牧民，受到一致好评。目前，便民服务大厅的覆盖面达到96.6%，年底前将实现全覆盖。累计受理各类事项****万件，办结****万件，办结率****%，提前办结****万个工作日，接待办事者15.9万人次，集中收费****万元，办理服务事项2.5万件，发放各类补贴1491万元。

三是围绕“功能建设、工作宣传、服务延伸和监督考核”等四项重点工作，全力推进村代办点建设。利用宣传栏、黑板报、广播、网站、电视等多形式广泛开展便民服务宣传，使便民服务代理制家喻户晓。同时，定期发布政策信息，引导广大农牧民进城务工经商、发展经济，推广新技术、新品种，采取组织培训、基地示范、发放科技知识明白卡等形式让农牧民了解和掌握防灾减灾等常识，使便民服务向生产领域、科技领域和流通领域延伸，千方百计为农牧民发展经济提供服务。代办员实行24小时服务制，提供预约服务、流动服务、上门服务，具备网络条件的地区

还为代办员配备了笔记本电脑，实现了“网上办公、流动服务”，形成了多层次立体式的基层服务网络。目前，代办点的覆盖面已经达到88.9%。广大农民可以在代办点发布农产品销售信息、开展信息咨询、申报行政服务事项，也可以直接到便民大厅办理行政审批、司法调解、信访、民政及涉及农牧民切身利益的各类补贴等行政事务，实现了“小事不出嘎查村、大事不出苏木镇”。截至目前，累计受理各类事项****件，办结****项，办结率99.9%，提前办结****个工作日，接待办事者****次，集中收费56.1万元。办理服务事项7627件，发放各类补贴56.1万元。

三、取得的成效

一是行政效能明显提高。截至目前，****累计受理各类审批事项****万件，办结****万件，办结率99.4%，提前办结****万个工作日，接待办事者****万人/次，办理各类企业注册登记 3914户，注册资金****亿元，招商引资成效显著。运行模式、审批方式等走在了全区先进行列。

二是依法行政水平明显提高。问卷调查和网上评议满意度达98%以上，收到感谢留言1502条，感谢信283封，锦旗13面。****委、行署授予中心“依法行政先进单位”，****党委、政府授予中心“****级文明单位”，全国妇联授予中心“全国巾帼文明岗”称号。

三是干部队伍素质明显提高。提升了窗口的工作水平，锻炼了审批干部队伍，增强了干部服务发展的能力。窗口工作人员有

148人次被授予自治区级、盟级“文明服务示范标兵”、“巾帼文明服务标兵”、“对外宣传先进个人”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”等荣誉称号。

四是对外宣传效果明显。先后接待了人力资源和社会保障部等国家部委、十几个省（区）市、****党委政府及有关委办局和兄弟****等领导到我中心检查指导工作，接待规模达4000多人次。《人民日报》、《中国纪检监察报》、《人民网》、《中国政府法制信息网》、《****日报》、《****日报》等多家媒体作了相关报道。

8.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇八

工作任务分工情况汇报

根据市委办、市政办《关于落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》文件精神，市行政服务中心十分重视，及时进行了研究部署，结合中心的工作职能，将有关工作任务分解到各相关职能科室认真执行。现将执行情况汇报如下：

一、深化制度改革，改进服务方式

1、巩固行政审批事项清理和行政审批“两集中、两到位”改革成果。经过清理，目前我市审批事项146项，取消审批改为备案的63项，办结时限均缩减50%以上；收费事项41项。根据方案要求，对深入推进行政审批“两集中、两到位”工作进行了详细部署，落实了牵头部门、责任部门、完成时间和督察时间，明确了工作目标。近一年来，全市要求推行行政审批“两集中、两到位”改革的一级单位共35个，目前已有25个单位入驻办事大厅。

2、推进网上审批和电子监察系统建设。市行政服务中心在市纪委、市监察局的大力支持、强力推进下，明确了行政审批网上化、行政监察电子化和电子政务一体化的建设目标、任务分工、工作步骤和要求。安装并成功对接了全省网上审批、电子监察和财政博思收费系统，邀请省专家对中心全体窗口人员就系统操作进行了集中培训，实现网上审批、1

收费一体化，提高了行政审批效率，网上审批办件量由80件迅速提升到目前的2665件。

3、拓展服务领域、优化服务功能。紧紧围绕我市经济和社会发展大局，不断扩大并联审批的范围，健全并联审批的制度，建立完善了重点企业、重大产业项目审批“绿色通道”服务制度，努力健全行政审批过程中联合办理、高效运作、创新服务的方式和举措，不断提高服务质量和服务水平。

4、健全服务网络，提升服务水平。配合市纪委、市监察局及各乡（镇、街道）建立完善了市、乡、村三级行政服务网络，提高了乡镇便民服务中心的管理水平和服务质量，安装了视频监控及声控系统，实现了网上影像、音频实时监控，并与省监察厅联网。

5、巩固和完善县乡两级公共资源交易平台。土地、工程、国有产权、矿产、政府采购等公共资源一律进交易中心（站）公开交易。同时加强了对公共资源交易市场的监管，推行了公共资源交易电子网络化建设。进一步规范和完善招标投标的办法和程序，建立健全了“黑名单”禁入制度。

二、完善工作机制，改进机关作风

1、完善机关效能建设制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，具体落实建好三项制度：首问负责制、限时办结制、责任追究制。进一步完善加强机关效能建设的行之有效的工作制度、监督制度和考评制度，创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。

2、严格考勤考绩。实行中心领导带班和干部值班制度。各窗口人员实行上下班指纹打卡并挂牌上岗，市行政服务中心每月将各窗口人员考勤考绩情况通过中心编发的《简报》通报到各窗口单位。

3、抓好窗口规范建设。各窗口将工作流程、收费标准、收费依据、工作制度等事项进行了公开。并通过窗口牌、桌牌，公开了本窗口单位分管领导、窗口人员姓名、职务、服务热线电话等，增设了党员示范窗口。各窗口人员做到服务热情、言行文明规范。推出了“一张笑脸迎人、一把椅子让人、一句问候暖人、一片真情感人”的“四个一”工程，大力开展争当服务标兵、红旗窗口、模范党员、优秀公务员等创先争优活动，激励工作人员爱岗敬业、无私奉献，打造一流窗口特色、争创一流工作业绩。

我中心为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作作出了积极的努力。今后我们将继续按照市委、市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的部署，认真履行工作职能，为我市经济繁荣和和谐营造依法行政、廉洁办事的政务环境作出新的贡献。

9.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇九

一、牢记宗旨，积极为符合国家产业政策、有市场前景的中小企业提供融资担保服务

中心成立后，为有效提高服务质量，促进业务高效运行，我们从服务全市中小企业大局出发，开展百户企业调研，按科技型、成长型、效益型、就业型四个类别，将企业资料载入中心客户群信息资料库，积累了较为完整、详实的资料，为项目评估提供了可靠的基础；选择出前20户基本符合担保条件的企业作为储备对象，促进中心担保一批、受理一批、储备一批的经营模式有效运行；根据企业需求和自身担保能力，本着有利于企业发展、有利于培植地方税源、有利于促进社会就业的原则开展担保业务。

但由于我中心担保资金注入方式与其它外地市不同，政府采取逐年追加。目前，中心1300万元的注册资金中，货币资金为250万元。由于资金规模小，造成在与金融部门的合作中业务开展严重受阻。加之**没有地方银行，四大国有银行仅设支行，审批权有限，且没有与担保机构合作的政策，尽管签订了协议仍是一纸空文。唯一合作对象是农村信用联社，但中心要承担全部的担保风险、执行利率高、担保贷款放大倍数没有超过三倍。另外，**市政府出台的中心章程中明确要求，企业申请担保，要向中心提前缴纳申请担保额的20%作为会费，这无疑增加了企业成本，使企业望而却步，为业务开展造成阻力。

截止2005年4月底，我中心累计为全市15家中小企业提供融资担保贷款1953万元，其中到期顺利解除担保责任1265万元，在保责任余额688万元。

二、建立科学的项目评价体系和严格的项目评审制度，确保风险独控、审保分离。

我中心建立了科学的项目评价体系和严格的项目评审制度，聘请会计师、律师、评估师、金融专业人士，组成担保项目评审组，确保了项目评定能力；对受保企业均落实有效的反担保措施，以其合法的财产（包括股权）抵押或质押，提供反担保；严格执行项目部初审、评审组把关、监管委决策的三级审批程序、杜绝随意性和盲目性；中心制定了严格的《企业信用评定与担保业务操作手册》，出台了《风险管理办法》、《责任追究制度》、《项目经理责任制及考核办法》。在项目的操作过程中完善了对担保企业的事前评估、事中监控、事后追偿方法，强化了内部监控，防范道德风险，保证合规经营；确立了企业信用分析、贷款担保风险预警系统、企业信誉等级评价标准及担保风险分类操作分析等详细内容，做到有法可依、有章可循，形成了一套严谨的业务操作体系；在业务运作中，我中心坚持每笔业务操作两人以上，并与金融部门独立审核、独立拿出意见和考察报告。项目经理要将项目调查报告报评审小组共同研究，如有异议，深入企业再次调查，达成共识后报监管委最终审批。项目负责人在操作一笔担保贷款业务后，要与中心主任签订风险控制责任书，独立承担风险。在监管过程中严格执行月走访、季总结制度，监管调查内容认真填写输入电脑，供中心共同把关。严格的管理、有效的运作，确保了风险独控，审保分离。

三、强化财务管理，提高中心的风险控制能力

10.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇十

认真传达学习全县行政服务工作会议上精

神的情况汇报

县行政服务中心：

3月1日，我院召开中层干部会议，副院长杨定光同志（主持工作）主持，副院长覃礼忠、赵国兵及全院中层干部参加会议。会上副院长杨定光同志就2011年提出工作思路及目标，并认真传达学习全县行政服务工作会议精神，重点学习县委副书记商友江同志的要求和县委常务副县长陈健同志的讲话。一年之计在于春，这次于春初召开的会议，为我院做好2011年工作明确了方向，确立了目标。因此，抓好会议的落实，满怀激情地投入工作，认认真真地分解任务，扎扎实实地推进工作，是当前我院重要工作任务。会上，杨定光副院长要求：

一、贯彻落实好会议精神，一定要转变作风。转变作风是振奋精神、推进工作的动力，是保持昂扬斗志、只争朝夕、锐意进取的先决条件，是咬定青山不放松、不达目的不罢休精神的集中体现，是坚持以人为本、勤政为民的最基本要求。不转变作风干不好工作，不转变作风成不了事业。服务型政府建设关系到经济社会发展大局，关系到我县的生存和发展环境，关系到人民群众的根本利益保障，更需要转变作风去想工作、干工作。转变作风会让我们牢牢把握住经济社会发展这条主线去开篇布局；会让我们更加关注民生、关注和谐，带着对人民群众的深厚感情为人民服务；会让我们在各自的岗位上恪尽职守，敬业奉献，转变作风，提升效能，从而做出成绩，打造精品，让人民群众真正满意。

二、贯彻落实好会议精神，一定要扎实肯干。实干出实效，实干出亮点，实干出精品。没有实干，再好的思路都是空谈，再高的目标都是妄想。陈健副县长在全县行政服务工作会议上讲话确定的四个强化，是县十五届人民代表大会第七次会议精神的贯彻落实，体现出较强的前瞻性和务实性。吃透讲话精神，落实工作任务，关键要靠脚踏实地的去干。就是要根据全县的总体工作部署，结合本县、本单位实际，对工作任务进行细化、分解，量化工作指标，明确完成时限，确定责任部门及责任人，建立起有效的跟踪、调控、监督、考核系统。就是要增强工作的责任感，经常查找工作中的不足和差距，一丝不苟的分析问题，实事求是的解决问题。推行政务公开，就是要研究人民群众想要公开什么，避免群众想要的不公开，公开的群众不想要的；开展行政审批，就是要研究怎么优化流程、提升效能，让企业享受既高效又便捷的服务；开展电子政务，就要研究如何拓展应用范围、提高应用水平，做到建用同步、建用一致，使人民群众和企事业单位得到真正的实惠；开展行政投诉办理工 作，就要研究如何倾听百姓诉求，如何想群众之所想、急群众之所急，使人民群众所反映的现实难题得到切实解决。

三、贯彻落实好会议精神，一定要开拓创新。创新是医院发展的不竭动力。近年来，德江县人民医院走出了一条在创新中发展，在发展中创新的特色鲜明之路，开拓创新也已成为行政服务文化理念的重要组成部分。开拓创新，就要如陈健副县长在讲话中所强调的那样，加强服务型政府建设规律的探索，潜心研究如何运用服务型政府建设成果指导工作、推动工作。要坚持理念创新，从德江县实现建设铁路交通枢纽的大局出发，从建设区域性中心城市的要求出发，高瞻远瞩，把握大局，全域谋划，推进发展。要强化工作体制机制创新，通过整合行政服务资源，不断理顺和完善内部协调机制，把政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉办理等医院建设工作“捆绑”开展，同步规划，同步实施，同步检查，同步考核，充分发挥综合效应。要强化手段创新，不断增强学习力，善于学习借鉴先进地区和城市的好经验、好做法，巧取他山之石，提升自身水平；要用现代网络技术手段搭起便民高效的载体和平台，增强与人民群众的互动性，提高群众的参与度；要用工作试点带动全面工作，加强调查研究，挖掘基层新鲜经验，成熟一个推广一个；要用科学完善的考核手段推进工作，奖励先进、鞭策后进，发挥强有力的工作导向作用。转变作风、扎实肯干、开拓创新是贯彻落实会议精神的必然要求。我院发展建设任务十分艰巨，2010年已过去，作为保障经济社会发展的医疗服务建设工作任务繁重而紧迫。我们应认清形势，转变工作作风，发扬实干精神，创新工作思维，以优异的工作成绩推进我县实现科学发展新跨越。

11.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇十一

区人民政府推进依法行政工作情况汇报

一、2012年依法行政工作开展情况

（一）完善保障机制，依法行政基础不断夯实

1．加强组织领导。在区政府工作报告和区政府全体会议上，都对依法行政工作进行了专门的部署和安排，提出了明确的要求。为进一步加强全区政府法制工作机构和队伍建设，夯实法制工作基础。今年8月，下发了《关于加强政府法制工作机构和队伍建设的通知》（宿豫政办发〔2012〕112号），在全市率先组织开展乡镇、园区成立法制工作室,部门未设法制工作机构的成立法制科（室）建设活动，并进行专门督查。目前，全区各乡镇、各部门均成立法制工作室或法制科（室），专（兼）职法制员达116名。

2．注重统筹谋划。按照长远有规划、有计划、阶段有安排的要求，进一步完善目标体系。今年2月，结合国务院和省、市政府关于加强法治政府建设的意见精神，经区政府常务会议研究决定，制定出台《区政府关于加快推进法治政府建设的实施意见》（宿豫政发〔2012〕1号），下发《2012年全区依法行政工作要点》，对全区法治政府建设的总体目标、主要任务以及当依法行政的工作措施提出明确要求，形成稳步有序推进的工作格局。

3．强化考核指导。区政府将乡镇及区直部门的依法行政工作列入全年目标管理考核范围，不断调整考核重点，创新考核方式，并将考核结果作为政绩的重要组成部分。严格执行依法行政报告制度，区政府按时向市政府及区人大报送依法行政报告，各乡镇和各部门均按照要求上报本单位依法行政工作报告。同时，区全面推进依法行政领导小组办公室加强对各乡镇和各部门依法行政工作的指导，及时解决工作中遇到的问题和困难。

4．狠抓典型培育。坚持典型示范，以点带面，引领和推动全区依法行政工作整体推进。根据市全面推进依法行政领导小组关于开展市级依法行政示范点创建活动的通知要求，积极组织符合条件的乡镇和部门参与申报，区政府和11个单位被确认为2012—2013市级依法行政示范点。

（二）深化体制改革，政府职能转变明显加快

1．创新行政审批方式。围绕“打造行政高铁，建设效能宿豫”目标，深化行政审批制度改革，推行限时办结、超时默许和容缺受理等制度。凡材料齐备不能现场办结的，实行限时办结；凡超过办结时限且未作出说明的，实行超时默许，无条件办结；对基本条件具备、申报材料要件齐全且符合法定条件的项目，即使资料不齐全，予以容缺受理，并一次性告知需补正的材料和容缺时限，待补缺后及时发证。下发《关于开展行政许可和非行政许可审批事项清理工作的通知》（宿豫政办发〔2012〕151号），对全区行政许可（审批）事项进行全面清理。今年以来，区行政服务中心共办理收件32994件，办结32577件，办结率98.74%，其中即办件27270件，办结率100%。充分发挥乡、村两级便民服务中心和村便民服务室作用，全面推行“便民服务代理制”，提升了效能，方便了群众。

2．改革基层民主管理模式。坚持把推进社区建设作为服务民生、促进社区和谐的重要举措，大力推行“一委一居一站一办一组”新型社区管理服务模式，城乡社区基础设施大为改善，社区管理体制全面理顺，社区服务网络初步形成，社区建设步入健康发展的快车道。全区城乡社区新、改、扩建总面积达20000平方米，总投入2000多万元。建立完善乡镇、村居社会管理服务中心和服务站、“双联四会”、“一家两议”工作机制，切实预防和化解社会矛盾纠纷。

3．全面推进政府信息公开。认真贯彻落实全国政府信息公开工作电视电话会议精神，制定出台《全区2012政府信息公开重点工作安排》。加大政府信息公开力度，及时在“中国宿豫”政府门户网站公开有关公共政策、重大决策事项和出台的规范性文件等内容。积极开展政府信息依申请公开工作研究，健全依申请公开制度，规范依申请公开受理、答复工作。今年以来，全区在政府信息公开平台累计主动公开政府信息3478条，受理依申请政府信息公开1件，并及时进行了答复。4．规范行政权力网上公开透明运行。加强权力库的维护管理，对500余项权力事项进行补充完善，对部分事项进行了调整。8月29日，召开全区行政权力网上公开透明运行工作推进会，并下发专门通报。截至目前，该系统共办件9800余件。针对行政权力实施主体在行使权力过程中存在发生滥用权力、谋取私利等腐败现象的可能性，在全区开展了行政权力廉政风险点梳理工作。

5．健全和完善突发事件应急机制。今年5月，制定出台《XX区十二五突发公共事件应急体系建设主要目标任务要求》（宿豫政办发〔2012〕77号），下发《关于进一步规范和加强应急管理信息报告的通知》（宿豫政办发〔2012〕90号），全面推行应急管理信息量化考核，全区已编制应急预案395个。为提升应急管理水平，增强应急处置能力，6月21日和27日，分别举行了宿迁运河油库应急演练和危险化学品事故应急演练；10月26日，由于某单位施工不当，致使城区自来水管道受损严重，群众反响强烈。区政府立即启动应急预案，一方面安排施工单位紧急抢修，另一方面调集消防车辆及时给群众送水，妥善处置了该事故。

（三）健全决策机制，行政决策水平显著提升

1．实施重大行政决策听证制度。对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项，及时组织开展听证活动，科学合理地遴选听证代表，严格听证程序，充分听取公民、法人和其他组织的合理意见和建议。4月16日，召开XX翔盛粘胶纤维股份有限公司年产10万吨粘胶短纤维扩建项目听证会；8月1日，召开宿迁经济开发区北区（启动区）建设听证会。此外，区物价局对小区物业收费标准开展听证活动，区民政局推行农村低保听证制度。

2．完善重大行政决策听取意见制度。区政府对重大决策事项涉及专业性问题，及时组织专家学者进行论证评估。今年以来，全区共组织召开第一实验小学校园建设规划、城区亮化景观提升工程、宿豫经济开发区新城概念性规划等评审会、论证会7次。对社会涉及面广、与广大群众利益密切相关的决策事项，采取多种形式广泛听取意见。先后在“中国宿豫”网站政府公告中发布《关于公开征集2012年区政府为民办实事项目的公告》、《关于锦绣江南北侧地块房屋征收补偿与安置实施方案征求意见的公告》等信息。

3．加强重大行政决策合法性审查。区政府明确要求，在研究审议和作出重大行政决策前，要经区政府法制办进行合法性审查，未经合法性审查或者经审核不合法的，不得报请区政府常务会议审议，不得作出决策。今年以来，区政府法制办针对提交常务会议和区长办公会议的重大事项，提出各类意见和建议30余条；审查把关《京东信息科技园投资协议书》等重大合同13份，涉及标的额1.2亿元。

4．全面推行重大事项社会稳定风险评估。对涉及交通重点项目、城市绿化等重大基础设施和房屋征收、保障性住房建设等重要民生工程，从项目政策措施、工程质量安全、开发项目管理、农民工工资保障等多方面开展风险评估，从源头上预防、减少和消除社会稳定隐患。今年以来，全区共开展重大事项社会稳定风险评估活动14起。

（四）加强制度建设，规范性文件质量逐渐提高

1．严格规范性文件制定程序。按照《XX省规范性文件制定和备案规定》要求，年初出台了《XX区人民政府2012规范性文件制定计划》，确定了涉及教育、公用事业等11份规范性文件出台计划。进一步规范和完善政府规范性文件发文程序，明确部门以区政府或政府办名义起草的规范性文件，必须由区政府法制机构先行审核，未经审核的规范性文件，区政府常务会议不予审议。

2．加强规范性文件审查备案。今年以来，区政府法制办对《区政府关于贯彻落实XX市新型农村社会养老保险制度实施办法的实施意见》等13份规范性文件，认真对照法律法规进行了事前法制审核，确保规范性文件既符合法律和上级政策规定，又符合宿豫实际。对经审核后发布的规范性文件，及时在“中国宿豫”门户网站上公布。按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，区政府对出台的规范性文件及时上报市政府和区人大常委会备案，备案率为100%。

（五）注重执法监督，行政执法行为进一步规范

1．开展行政执法证件年审工作。严格执行行政执法主体及执法人员资格制度，切实加强对行政执法证件的管理。组织开展了全区2012行政执法证件年审注册工作，并将行政执法证件的相关信息录入行政权力网上公开透明运行系统中的法制监督平台；对新申办人员的信息进行统计汇总，进一步规范了行政执法行为。

2．积极倡导柔性执法模式。在行政执法过程中，各执法部门和窗口服务单位坚持“以人为本”，寓“情”于法，积极推进机制创新与工作创新，大力推行全程说理式执法、文明执法、和谐执法等柔性执法方式，做到刚柔相济，人性化管理。区城管分局女子中队将城管执法由“堵”变“疏”、由“管”变“扶”，以“柔性执法”破解城管难题。区人口计生局与法院、监察局等单位建立计划生育行政执法联席会议制度，大力倡导依法行政、文明执法，计划生育行政诉讼案件逐步减少。

3．加强行政执法行为监督。创新执法案件评查方式，由以前区政府法制办单独检查，改为由区政府法制办牵头组织，重点执法单位抽签互查，评查员分项独立评查，逐项累加计分。在互评互查阶段，共组织22个行政执法单位进行了互查互评，抽查行政执法卷宗196份，其中行政许可案卷95份，行政处罚案卷101份，并下发专门通报，对评选出的10份优秀案卷予以表扬。在全区开展重大行政处罚案件、重大行政许可事项、重大行政强制决定备案审查工作，加强对行政处罚行为的监督，促进行政执法机关和行政执法人员依法行政。

（六）强化行政监督，防范化解矛盾能力不断增强

1．注重接受群众监督和舆论监督。在自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院依法实施监督的同时，更加重视人民群众的监督和社会舆论监督。拓宽群众表达意见和诉求渠道，改进行政方式，提高行政水平，深入推进网络问政工作。截止7月份，网络问政平台共收到1万多条信息，其中咨询投诉受理网贴2543条，及时回复2417条，回复率达到95%，满意度达到90%。8月份并入市网络问政平台后，共受理网贴2102条，办结率98.53%。

2．加强行政复议应诉工作。认真贯彻执行《行政复议法》及其实施条例，创新行政复议审理方式，加大对履行生效复议决定的监督力度，对复议中发现的具有普遍性、典型性的违法行政行为，通过下发“复议建议书”等方式督促有关行政机关及时纠正不当或违法行政行为，努力做到“案结事了、定纷止争”。今年以来，区政府共接收行政复议申请3件，受理3件并全部审结。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，对全区行政机关负责人出庭应诉情况进行专门通报。

3．强化社会矛盾纠纷化解机制建设。建立健全行政调解体制机制，10月份成立区行政调解工作领导小组，制定出台《XX区行政调解工作实施方案》，全面推进行政调解工作。进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相统一的“大调解”工作机制，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。切实加强信访工作，解决信访积案30件，13起涉法涉诉案件全部实现停诉息访，群众上访与去年同期相比，批次下降5.4%，人次下降11.3%。

（七）注重法制宣传，依法行政氛围逐步形成

围绕建设法治政府，通过“12.4”法制宣传日、“18”普法广场等多种渠道，广泛宣传国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》等法律法规，以及建设法治政府的重大举措，出台全区“六五”普法规划，在全社会积极营造推进依法行政、建设法治政府的浓厚舆论氛围。加强政府法制宣传和报送，促进政府法制信息公开和工作交流。下发《关于进一步加强政府法制信息报送的通知》，编发政府法制信息通报5期；在“中国宿豫”网站开设法制动态专栏，及时公布各乡镇、各部门在推进依法行政工作中的典型做法。2012年，我区共在XX政府法制网站刊发法制宣传信息76篇，市政府法制网站刊发12篇。

我区依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：个别乡镇和部门对推进依法行政的重要性认识不足，有些行政机关工作人员对依法行政还存在模糊甚至错误的认识；科学民主决策机制还不够完善，有些单位特别是乡镇政府，在作出征收土地、房屋拆迁、农民集中居住区建设、工业园区规划等重大决策时，未能充分听取群众的利益诉求，在决策中缺乏对社会稳定风险的考虑和防范；依法行政相关制度还不够健全，重大行政决策后评估和规范性文件草案听证及实施效果评估尚未制度化，依法行政考核体系有待健全，考核方法有待进一步完善；行政执法行为有待进一步规范，少数行政执法人员素质还不够高，执法自由裁量权失当，执法不公现象仍时有发生；法制工作机构设置与所承担的职能还不相适应等。

二、2013年依法行政工作的总体思路和打算

2013年，是我区在全市率先全面建成小康社会的决战之年，也是“十二五”规划的关键一年。全区依法行政工作将认真贯彻党的十八大精神和省、市决策部署，以落实依法行政各项制度、推进政府工作程序化和行政权力规范、公开运行为重点，进一步提升行政机关依法行政和服务基层、服务群众、服务企业的意识和能力，力求突破创新，努力开创依法行政工作新局面。

（一）着力推进政府服务法治化。加快建设服务型政府，改革基本公共服务提供方式，深化行政审批制度改革，促进政府职能转变。创新基层民主管理，全面推行“一委一居一站一办一组”新型社区管理服务模式。加大政府信息公开力度，规范和深化行政权力网上公开透明运行。健全公共突发事件应急管理机制，提高应急处置和保障能力。

（二）着力推进行政决策法治化。规范行政决策程序，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项全面进行听证。完善社会稳定风险评估机制，从重大事项的合法性、合理性及可行性等方面进行全面量化评估。推行重大行政决策后评价制度，选取1—2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行后评价。建立行政决策效应跟踪反馈机制，广泛收集行政决策后的信息反馈，及时发现和纠正决策中的失误。实行规范性文件“三统一”制度，选取1—2件规范性文件草案组织听证。

（三）着力推进行政执法法治化。加大重点领域行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为。健全行政处罚裁量权基准动态完善和有效应用机制，进一步规范自由裁量权。改进行政执法方式，全面推行柔性执法方式。加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理。强化对行政执法行为的监督检查，规范执法行为。多途径、分层次对全区行政执法人员进行常态化业务培训。

（四）着力推进化解社会矛盾纠纷法治化。健全行政调解工作网络，制定出台全区行政调解工作实施意见。完善行政调解与司法调解、人民调解相衔接的大调解联动机制。加强行政复议应诉工作，开展行政复议委员会试点工作，行政机关负责人出庭应诉率达100%。完善“双联四会”、“一家两议”工作机制，切实预防和化解社会矛盾纠纷。

（五）着力推进行政行为监督法治化。自觉接受人大、政协和法院的监督，更加重视人民群众和舆论监督。完善网络问政平台，提升网络问政工作能力。加强审计、监察等专门监督，强化重大投资项目等领域的专项审计和执法监察。严格行政问责，做到有错必纠、有责必问。

12.区行政服务中心服务企业情况汇报 篇十二

各位领导、各位专家：

上午好！首先我代表XX区卫生局对你们莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎。下面，我就我区打击非法行医、规范医疗服务市场专项整治工作开展和完成情况作简要汇报。

多年来，我局一直将打击非法行医和规范医疗服务市场秩序作为卫生行政执法工作的重点，特别是2006年以来，我局按照国家卫生部、省卫生厅和市卫生局关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的要求，在区委区政府领导的重视和支持下，进一步健全组织，完善制度、规范程序，加大监督力度，打击非法行医工作取得阶段成效，医疗卫生服务与安全工作健康运行。我们的具体做法是：

一、深入开展医院管理年活动，狠抓医疗服务质量，提高医疗服务水平。

在辖区一级以上医院全面开展医院管理年创建活动，狠抓基本制度、操作规范和服务措施的落实，狠抓医疗质量管理的薄弱环节，确保医疗安全。在全区医务人员中广泛推行《XX省医院手术分级管理规范》、《手术权限》、《医院抗感染药物使用管理规范》、“三合理”等规范制度的贯彻落实工作。加大了对各级各类医疗卫生机构执行卫生部《病历基本书写规范》和省卫生厅新版《病历书写规范》、三查七对等基本医疗制度监管力度。

二、加强卫生法律、法规、政策的宣传培训，正确引导医疗机构规范执业。

为加强卫生法律法规的宣传培训，我局印发了《XX区医疗机构法律法规培训教材》300册。2006年7月，召开全区社区卫生服务机构、个体诊所约130余家主要负责人参加的医政管理工作会议，以会代培形式培训有关医疗卫生法律法规，邀请XX市十佳律师XXX同志来我区就医疗卫生法律法规问题现场释疑答惑，并重点讲授医疗事故防范知识，深受广大医务人员欢迎。会后进行了现场测试，合格率在95以上。根据市卫生局有关文件精神，我区对接管的社区卫生服务站、厂矿企业卫生室（所）进行统一监督管理。对辖区内30余家卫生室（所）进行会议部署，传达文件精神，建立健全文件档案，依法审批设置，卫生室（所）的重新准入对全区医疗服务市场的规范起到了重要的作用。我局还重点加强了对医务人员、医疗技术及医疗机构准入工作的监督管理，加大对非医师执业的查处力度，强化对医疗机构外聘人员准入管理。

三、打击非法行医工作进展有序

全市打击非法行医专项会议召开后，我局立即召开了局长办公会，对打击非法行医工作进行专题研究和部署，结合实际，制定了实施方案，并初步安排了全区打击非法行医专项工作动员会议议程。成立了专项行动领导小组及办公室，下设宣传教育综合、整治规范稽查两个工作组。2006年6月下旬—7月5日，主要筹备会议材料，协调成员部门进行文件会签，明确部门职责。7月上旬至7月底，一方面会签文件，在常规性检查监督工作的同时，对举报案件实行限时办理。查处取缔无证行医点4个，无证行医点XX牙科诊所及3个保健按摩所也予以取缔。

8月3日下午，我区召开了全区打击非法行医专项行动动员会议，部署我区专项行动方案，明确了行动目标、任务、重点、时间安排、职责分工和工作要求，区卫生、工商、公安、科技、监察、人口与计生等部门分管领导、辖区各医疗机构负责人共200余人参加了会议。副区长XXX同志就专项行动工作作了重要讲话。

四、医疗市场整顿工作长抓不懈

医疗市场整顿工作一直是我局医政和卫生监督管理工作的重要内容。2006年3月份我局根据市监督所有关文件精神，安排了上半年医疗市场整顿工作工作，主要开展了对辖区二级以下医疗机构、厂矿卫生室（所）和部分个体诊所的执法检查。2006年10月18日，区卫生局明确区卫生监督所承担医疗卫生的监督职能，要求对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医，并于10月下旬对全区的医疗服务市场进行了突击检查，工作重点是无证行医、游医，无合法有效医疗机构执业许可证行医的；医疗机构名称使用不规范的；出租或外包科室；超出诊疗服务范围行医与未取得合法有效《医师执业证书》、《护师执业证书》人员从事治疗活动等行为。

去年6月份至今，我局共组织监督人员870人次，出动车辆246台次，对120余家医疗机构进行了查处，制作执法文书46份，进行行政处罚1家，罚款10000元。查处并取缔无《医疗机构许可证》经营户11个，游医6个，医托行医6户次，未经批准义诊2个，使用非卫技人员7户，没收诊疗器械药品价值近2万元。检查一级以上辖区医疗机构4家，二级以上医疗机构2家，覆盖率100。

五、困难和问题及下一步打算：