工程量清单编制计价例

工程量清单编制计价例（10篇）

1.工程量清单编制计价例 篇一

第一篇 最新水利水电工程造价计价篇

第一章 水利水电工程造价及其管理 第一节 水利水电工程造价的内涵 第二节 价格与工程价格的关系 第三节 工程造价计算的种类与步聚 第四节 水利水电工程造价管理

第五节 建设管理模式与创新管理体制 第二章 水利水电工程定额 第一节 工程定额的含义 第二节 施工过程透析 第三节 工程施工定额 第四节 工程预算定额 第五节 工程根算定额 第六节 工程定额编制方法 第七节 工程定额的使用技巧 第三章 水利水电工程造价计价 第一节 工程造价计价理论 第二节 单价的含义 第三节 基础单价

第四节 工程造价计价依据 第五节 建筑工程造价计价

第六节 设备及安装工程造价计价 第四章 水利水电工程费用

第一节 工程费用的构成及计算步骤 第二节 直接费用 第三节 间接费用

第四节 建设征地与移民安置费用构成 第五节 工程独立费用

第六节 工程其他费用计划利润与税金 第五章 水利水电工程施工机械台时费定额 第一节 土石方机械台时费定额 第二节 混凝土机械台时费定额 第三节 运输机械台时费定额 第四节 起重机械台时费定额

第五节 砂石料加工机械台时费定额 第六节 钻孔灌浆机械台时费定额 第七节 工程船舶台时费定额

第八节 动力机械台时费定额 第九节 其他机械台时费定额

第六章 水利水电设备安装工程概预算定额及编制 第一节 水利水电设备安装工程概预算定额的主要内容 第二节 水轮机安装概预算定额 第三节 水轮发电机安装概预算定额 第四节 大型水泵安装工程概预算定额 第五节 进水阀安装工程概预算定额

第六节 水力机械辅助设备安装工程概预算定额 第七节 电气设备安装工程概预算定额 第八节 变民站设备安装工程概预算定额 第九节 通信设备安装工程概预算定额 第十节 起重设备安装工程概预算定额 第十一节 闸门安装工程概预算定额

第十二节 压力钢管制作与安装工程概预算定额 第七章 水利水电建筑工程概（估）算编制 第一节 概（估）算文件的组成

第二节 概（估）算文件的编制原则和依据 第三节 工程概算单价计算 第四节 工程量计算

第五节 工程概（估）算编制方法与计算标准 第六节 工料分析

第八章 水利水电建筑工程预算编制 第一节 预算单价组成与计算 第二节 土石方工程预算单价编制 第三节 混凝土工程预算单价编制 第四节 基础处理工程预算单价编制 第五节 堆砌石工程预算单价编制 第六节 设备安装工程安装费单价编制 第九章 独立费用概（估）编制 第一节 建设管理费 第二节 生产准备费 第三节 科研勘测设计费

第四节 建设及施工场地征用费 第五节 其他

第十章 水利水电设备安装工程及施工临时工程概算编制 第一节 设备安装工程概算简述 第二节 设备及安装工程费用 第三节 施工临时工程概算编制

第十一章 移民和环境部分概（估）算编制 第一节 移民征地补偿

第二节 水地保持工程概算编制 第三节 环境保护工程

第四节 基础价格与项目单价编制 第五节 概算编制

第十二章 水利水电工程执行概算与价差调整及造价指数的确定 第一节 项目划分组成内容 第二节 执行概算编制方法

第三节 工程造价价差调整及造价指数的确定 第四节 调价权重计算

第十三章 水利水电工程设计总概算编制 第一节 工程总概算表的编制 第二节 工程部分总概算编制 第三节 工程总造价 第四节 外资概算 第五节 工程师概算 第六节 工程案例探析

第十四 章水利水电工程投资估算施工图预算与施工预算编制 第一节 投资估算 第二节 施工图预算 第三节 施工预算

第四节 业主预算的编制

第十五 章水利水电工程影子投资编制 第一节 财务评价 第二节 国民经济评价

第三节 影子价格与投资的调整计算 第四节 经济评价案例探析

第十六章 应用计算机进行概预算编制 第一节 计算机在概算编制中的应用 第二节 工程额数据库的建立 第三节 概预算程序设计技术

第二篇 水利水电工程量清单篇

第十七章 水利水电工程量清单的内容及其应用 第一节 工程量清单的含义

第二节 工程量清单的内容 第三节 工程量清单的应用

第十八章 水利水电工程量计算规定 第一节 概论

第二节 永久建筑物工程量计算规定 第三节 施工临建工程工程量计算规定 第四节 金属结构工程量计算规定 第五节 机电设备需要量计算规定

第十九章 水利水电工程量清单计价及其编制方法 第一节 工程量清单计价

第二节 工程量清单计价下定额的应用 第三节 工程量清单及其计价格式 第四节 工程量清单的编制方法 第五节 工程量计量方法 第二十章 水利水电工程量计算

第一节 工程量计算方法

第二节 施工导流和水流控制计量

第三节 土方明挖工程与石方明挖工程量计算 第四节 地下洞室开挖与支护工程量计算 第五节 钻孔与灌浆工程量计算

第六节 基础防渗与地基加固工程量计算 第七节 土石方填筑工程与混凝土工程量计算 第八节 沥青混凝土工程量计算 第九节 砌体与疏滩工程量计算

第十节 钢结构与压力钢管的制造与安装工程量计算 第十一节 闸门及启闭机的安装工程量计算 第十二节 预埋件设与建筑工程量计算 第十三节 原型观测工程量计算

第二十一章 水利水电建筑工程量清单编制

第一节 土石方工程量清单及单价编制 第二节 砌筑工程清单及单价编制

第三节 混凝土及钢筋混凝土工程工程量清单及单价编制 第四节 锚喷支护工程量清单编制 第五节 基础处理工程

第六节 桥涵护岸工程清单编制 第七节 隧道工程量清单编制 第八节 折除工程量清单编制 第九节 其他工程单价编制

第二十二章 水利水电设备及安装工程量清单编制

第一节 机械设备安装工程清单编制 第二节 电气设备安装工程清单编制

第三节 金属结构设备及安装工程量清单编制

第三篇 水利水电工程投标报价篇

第二十三章 水利水电工程实行工程量清单下的投标报价 第一节 工程施工投标报价的步骤 第二节 在清单下投标报价的准备工作 第三节 投标报价编制的程序与依据 第四节 工程量清单下投标报价的编制 第五节 报价计算的原则与技巧 第二十四章 水利水电工程标底价格

第一节 标底的作用与编制原则与程序 第二节 建设工程的招投标 第三节 招标标底价格

第四节 建设工程招标标底的确定

第五节 标底价格的编制程序与标底价格的编制 第六节 标底的编制方法

第二十五章 水利工程勘察设计招投标 第一节 工程勘察设计招标 第二节 工程勘察设计投标

第三节 工程设计招标投标暂办法

第二十六章 水利水电工程施工招投标及其编制 第一节 水利水电工程施工招标 第二节 水利工程施工投标 第三节 评标程序和方法

第二十七章 水利水电投标报价编制 第一节 工程施工招标的标底价格确定技巧 第二节 投标项目的成本预测

第三节 建安工程施工投标报价的编制

第二十八章 水利水电工程投标报价策略与决策 第一节 投标策略及报价修改 第二节 水利工程成本核算的方法 第三节 工程质量成本监控的整体决策 第二十九章 水利水电工程投标报价合同 第一节 合同订立

第二节 履约担保

第三节 水利水电工程招投标管理 第四节 保险 第五节 合同文件

第六节 双方的一般义务和责任

2.工程量清单编制计价例 篇二

1 当前工程量清单计价在工程竣工结算编制中存在的问题

1.1 预算编制质量粗糙，造成结算编制压力大

现在，不少业主还受到以往那种粗预算、多签证、结算严格把关的思想干扰，误以为只要管住结算这个关口就行，没有能够在前期就将问题考虑的充分一些，对于工程量清单的忽视会造成结算时的各种问题出现。许多业主希望工程早日开工建设，对于招标的时间一再压缩，没有能够明确地知晓市场主体对清单计价的还不是非常了解，且操作水平有限，急于确定的招标单位只能让编制结果与实际情况差距甚远。此外，因为结算人员的专业技术欠缺，对于清单计价没有能够准确地把握与领会，造成了计算错误、内容表述错误或者出现漏缺。这也同样是工程量清单质量低下的原因之一。

1.2 工程量清单在招标与投标期间所存在的问题

工程量清单使用的时间并不长，很多东西需要进一步地调整适应，许多的规章制度需要构建好。工程量清单招标投标存在的不少问题会对工程的竣工结算造成不利影响。主要有下列几点：

(1)工程量清单招标存在的问题。第一，招标中所采用的代理机构以及造价咨询机构等一些专业机构欠缺必要的专业技能，评标的体系没有及时地跟上步伐，还是采用以往的操作模式，清单需要更改的地方较多。第二，招标过程无法做到公平、公正、公开。现在的投资体制没有及时跟上经济形势的变化，招标人内幕操作的现象屡禁不绝，项目的信息还有所隐瞒，发包方的权利集中在一人手上，排斥其他建筑企业的竞争，让招标失去应有的作用。经常出现有采用工程量清单计价招标却不按照对应的规范来操作，工程量清单招标的种种不合理的现象依旧没有得以杜绝。

(2)建筑企业报价欠缺考量或者为了争取工程而故意压低价格。建筑企业已经适应了采用定额本，没有能够依照本企业的实际情况而编制企业定额。报价人员没有资料与工作量清单计价的工作技能，于是采用预算定额的办法来应付，这样出来的报价往往与实际造价相距甚远。此外，建筑企业的人才匮乏也会对工程量清单报价产生许多负面作用。因为我国的建筑企业彼此之间竞争较为激烈，整个市场环境没有做到规范合理，不少企业为了能够得到工程项目而采取恶性竞争的手法，在报价的时候管理费与利润等一些费用没有考虑到。这样，建筑企业即便中标，为了能够获取利润也只有采用各种减少企业的成本支出，将许多不能节省不该节省的也都省去，这样对于施工安全以及建筑工程的质量与使用寿命都有较大的损害。

1.3 造价人员的专业知识落后

(1)知识老化严重，无法适应新的工作要求。现在许多工程造价人员的专业知识没有能够更新，他们对于套用定额来开展工作可以适应。可是经济的发展已经对造价人员的专业素养提出了更高的要求，需要能够从经济学的角度来评定、衡量该项目的价值，工程的风险控制、工程投标的技巧等延伸的专业知识没有能够有效地掌握或者仅是知道些许皮毛，这样就难以满足市场经济的客观要求与需要。

(2)缺乏从业人员所必须的职业道德素养。现在许多中介服务机构出于自身的经济利益考虑而一味的使自己的行为能够适合委托方的需求，甚至于采用一些不道德的做法来取得经济利益，罔顾国家与其他各方的经济利益，同时也对整个行业的社会形象造成损害。

2 提高工程竣工结算编制质量的对策

2.1 推行设计图纸预审制度

在工程量清单编制过程中，招标人召集监理、施工方面的专家和施工图设计、工程量清单编制人(下转第116页)(上接第112页)员，对施工图进行预审。针对施工图中存在的，诸如数据差错、材料设备技术参数不明确、前后矛盾、描述不清、含糊其辞等影响工程量清单计价及施工等问题进行充分讨论，并予以明确。推行设计图纸预审制度，不仅较好地弥补施工图设计中存在的缺陷，进一步完善了设计文件，而且为工程量清单计价提供可靠依据。这样编制的清单方能够满足各方的实际需要，且在今后的实际运用中不会发生大的问题。

2.2 加强评标管理，提高评标质量

现行招标工程评标过程过于简化，评标时间仓促，多数仅为半天或一天。而通过预审的有效标书一般在5家以上，大量的时间用于阅读技术标，加之投标人的标书越做越厚，评标专家只能一鳞半爪，印象不深。此外，招标人支付给评标专家的费用普遍较低(半天200元，一天300元)，与评标专家所付出的劳动及承担的风险极不相称，影响了评标专家的积极性。另外，评标专家专业结构配置不合理，目前，一般以设计、监理、施工等技术方面专家较多，缺少造价工程师，人员素质也参差不齐。以上诸多因素都制约了评标工作的深度和质量，造成评标专家难以准确把握、比较标书内容，特别对投标文件商务标的审核不够仔细，一些常见性的误差(如计算性错误、项目漏项等)未能及时纠正。导致中标后，发承包双方在工程计价上的扯皮、纠纷不断，不利于工程量清单计价的实施。

因此，招标人必须重视评标工作。根据工程特点，区分不同专业，从专家库选择相应的专家。在时间安排上，以保证评标质量为原则，同时合理支付报酬。评标委员会应严格按照招标文件规定的评标方法、标准，对所有符合要求的投标文件进行详细评审，对标书中存在的纰漏进行必要的补正，以减少合同履行过程无谓的推诿扯皮，保证工程建设的顺利实施，对工程量清单计价也将起到积极的推动作用。

2.3 尽快建立施工企业自己的定额并完善企业自主定价机制

施工企业要自主报价，就必然根据工程量清单计价规范的相关规定，针对建筑市场的变化建立和完善企业自己的定额。即根据自身的管理水平、技术力量、施工经验、设备状况等实际情况，制定一套适合本企业先进的内部定额，这个定额对外可作为投标报价的依据，对内作为编制施工组织设计、内部核算的依据。只有这样，才能促使施工企业积极尝试，在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，不断提高企业的市场竞争力。要防止盲目恶性竞争，应从企业诚信抓起，大力推行诚信机制建设，推行信息公开制度，定期公布企业诚信情况;建立诚信档案制度，并使诚信档案成为资格预审的重要依据，逐步使企业彻底放弃投标时不考虑风险报低价、中标后再利用不正当名义弥补损失的不健康心态，使企业真正认识到提高竞争力靠的是技术、管理、服务和诚信，从而营造公平、公正、公开的竞争环境。

2.4 加强工程造价咨询从业人员的专业技术素养

(1)工程结算编制人员的资质需要从严把关。对工程结算的人员资质严格把关，可以有效地防止一些没有专业技术能力的人员滥竽充数，这同时也是做好工程决算工作的有效保障。针对一些单位并没有管理监督的能力而又需要项目建设的情况，可以考虑委托资质较强的机构来进行代理服务，最好是建立起一个高效率的监理组织。

(2)提升造价从业人员的专业技术能力。施行的工程单清单计价对于造价人员的专业素养而言是个较高的要求。所以，需要对造价人员加强在职培训并提升其职业道德。可以考虑将职业道德量化起来作为一项指标;造价从业人员需要多掌握好一些与本专业的相关的知识与专业技能，对于工程量计算、列表编制以及施工过程中可能产生的其他费用都要能够准确的掌握。工程造价管理涉及多门学科，需要对项目从招投标开始进行有效的计算与评估，同时还要知晓担保、抵押、仲裁等许多业务。造价从业人员不但要掌握好本专业的技能，对于法律、财务、税务、金融同样要有所掌握。

总之，工程量清单计价方法是一个新生事物，需要有一个学习和适应的过程。亟待解决的问题很多，更需要工程建设、招投标等行政主管部门以及施工、监理、工程造价咨询单位的通力合作，才能推进工程量清单计价向着良性方向发展。

参考文献

[1]申玲, 张舒.论业主方对工程量清单编制的质量控制[J].生产力研究, 2009 (24) :193

[2]张丽妮.浅谈工程量清单报价的趋势与问题[J].广东建材, 2009 (11) :99

3.小议工程量清单计价 篇三

【关键词】工程量清单 计价模式

一、前言

建筑業是我国最早进行市场化改革的行业之一,经过二十多年的改革,建筑业在技术水平和制度变革等方面获得前所未有的发展。但是,作为国民经济的云集产业,建筑业为社会提供大量的生产生活基础设施,涉及国计民生相关部门众多,尤其是大的固定资产投资主要以国家为主体,一直作为高速国民经济运行的一个手段。因此,建筑业是政府管制较严格的行业。如在我国生产资料市场几乎达到百分之百市场定价的情况下,建筑产品的定价仍然以传统的计划模式,即以国家或地方政府颁布的法定定额作为计价依据。这种计价模式滞后于市场经济发展的状况,使公平合理的建筑市场秩序难于建立,进而影响了工程咨询业和工程其他相关行业的发展,表现在定额计价模式下市场分割、条块管理、价格歧视等,使建筑企业缺乏市场激励机制,创新不足。因此尽快建立建筑产品市场定价模式是促进建筑业不断创新、持续发展的有效举措。

二、工程量清单报价的特征

工程量清单报价是指在建设工程投标时,招标人依据工程施工图纸,按照招标文件的要求,按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单,供投标单位逐项填写单价,并计算出总价,再通过评标,最后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式,它有如下特征,能够消除以往计价模式的一些弊端。

第一,工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然,更适合工程的招投标。

第二,工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。

第三,工程量清单具有合同化的法定性,本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。

第四,工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。

第五,工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。

第六,工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。

第七,工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投标方承担。

第八,工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理能力。

三、与原预算定额计价模式比较,工程量清单计价模式的优点

第一,工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗部分也固定化了,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格做以调整,但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价格。

第二,工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则,包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制成本,从而不断的促进企业自身的发展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高。

第三,工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担,由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这部分引起的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。

第四,工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,只是起到一定的控制或最高限价(即拦标)的作用,招标的原则是合理低价,由投标人自己掌握一个合理的临界点,既要有一定的利润空间,又要报价最低以取得标的。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的发生。同时,由于工程量清单的统一提供,简化了投标报价的计算过程,节省了时间,减少了不必要的重复劳动。

工程量清单计价模式的核心是市场定价,这种模式是将工程实体与工程措施分开,形成工程实体的各类消耗数量标准和获取这些组成的费用、制造成本分开,体现了建设工程产品生产的单件性、地域性和生产方式多样性的特点,充分调动竞争者的能动性和想象力,为提高质量、降低造价提供了合理框架。工程量清单计价方法的基本出发点就是采用市场定价。这是工程量清单报价与传统报价在定价原则方面最本质的区别。这种计价模式也有两个基本特征:一是在计价依据上实行“量价分离”的原则;二是在管理方式上,实行“控制量、指导价、竞争费”的模式,即统一工程量计算规则,政府间接调控,市场形成价格。首先,政府只将实体消耗量作为法定标准规定下来,而非实体的消耗量及单价则由施工企业自主确定;其次,价格由市场决定,政府公布的预算价格仅供参考,作为政府宏观调控工程造价的依据;最后,改进和简化现行的费用计取办法,当然无论如何简化和改进都要体现企业自主报价的原则,使企业经过自主报价,合理反映市场的供求关系及企业的管理水平和竞争策略。因此,工程量清单报价模式形成的价格是一种政府宏观调控下的市场价格。

四、工程量清单报价模式

工程量清单报价模式的计价方式实质上是实物法计价的方式。目前,在工程量清单报价研究中,一些专家学者提出了工程量清单报价中单价确定的三种模式:全单价、工科单价和成本单价。全单价是一个完全单价的概念,各分项工程的单价由直接工程费,现场经费、间接费、利润和税金五部分组成;工料单价由人工费、材料费和机械费三项直接成本构成;成本单价由直接工程费和间接费构成。由于单价的组成不同,工程量清单报价的计价方式就有所区别,但无论采用哪种类型的单价报价,工程量清单报价和传统报价计价方式的区别主要体现在,工程量清单报价模式,是以市场价格为基础计价,而传统报价模式是以预算价格(指令性价格)为基础计价,工程量清单报价具体计价形式和程序的变化,都是为实现市场计价服务的。工程量清单报价中的三种单价各有优、缺点,可根据工程性质灵活选择。

工程量清单计价模式实际上是企业自立报价,最终由市场形成价格的一种市场经济条件下的计价模式、它对承发包双方都是有利的,是节约资金、创造价值、提高经济效益的有效途径。

随着加入WTO,我国政府的管理职能随市场化进程由“行政管理”转变为“市场监管”的宏观管理,行业管理职能逐渐由行业协会所替代。建筑产品市场定价模式代替传统定价模式反映出建筑行政主管部门改革定额管理方式,取消政府定价,逐步利用市场机制调节投标交易价格,通过制定法律、法规和加强监管,来促进建筑业发展的制度变革。建筑产品计价模式的变革,必须引起建筑市场主体行为的变化。实施符合市场机制的建筑产品计价模式,是建筑业的一项重大制度变革,这一变化将竞争性的建筑行业和市场机制统一起来。市场机制通过价格体系和竞争机制不仅发挥着提供信息、经济激励和决定收入分配三大功能,而且在市场随机动作过程中可自发的培育组织创新。这种定价规则的变化是生产者决定产品价格的主权回归。

五、结束语

4.建材工程工程量清单计价规则 篇四

1、工程计量程序

按照施工合同文本要求，工程计量一般程序是：承包方按照合同专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人得到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，从第八天起，承包方报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按照约定的时间通知承包方，使承包方不能参加计量，计量结果无效。

2、工程计量依据（1）质量合格证书

（2）工程量清单前言和技术规范

（3）计量的几何尺寸要以设计图纸为依据

3、工程计量的方法（1）均摊法

均摊法是指对清单中某些项目的合同价款，按照合同工期平均计算。如：为监理工程师提供宿舍和一日三餐，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同点，即每月都有发生，所以可以用均摊法进行计量支付。如：为监理工程师提供住宿合同价款额是10000元，合同工期是10个月，则每月计量、支付的工作量为：10000元/10月=1000元/月。（2）凭据法

凭据法就是按照承包方提供的凭据进行剂量支付。如：提供建筑工程险保险费、提供第三方责任保险费、提供履约保证金等项目，一般按照凭据法进行剂量支付。（3）断面法

断面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经监理工程师检查，作为计量的依据。

（4）图纸法

在工程量清单中，许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量，如：混凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长等。按照图纸进行计量的方法，称为图纸法。（5）分解计量法

所谓分解计量法，就是将一个项目，根据工序或部位分解为若干子项。对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包方的资金流动。

4、工程价款的结算

4.1工程价款的主要结算方式

（1）按月结算（2）竣工后一次结算（3）分段结算

（4）结算双方约定的其他结算方式

4.2工程价款支付方法和时间

按照施工合同文本的规定，工程价款的支付方法和时间一般划分为四段，即预付款、工程进度款、竣工结算和返还保修金。

4.2.1工程预付款

实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按照约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按照约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍然不能按照要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

4.2.2工程款（进度款）支付

在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）。按照约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。法律、法规、政策变化和价格调整确定的合同价款，工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款（进度款）同期调整支付。

发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按照要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。

发包人不按照合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。4.2.3竣工结算

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。

发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29 天起按照承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任。

发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。4.2.4保修金的返还

工程保修金一般不超过施工合同价款的3%，在专用条款中具体约定。发包人在质量保修期后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。

5、FIDIC合同条件下工程费用的支付 5.1工程支付的范围和条件 5.1.1工程支付的范围

FIDIC合同条件所规定的工程支付的范围主要包括两部分 工程支付 清单费用 清单以外费用 工程量清单 工程变更 成本增减 费用索赔 承包预付款 材料预付款 保留金 迟付款利息 违约罚金 工程费用

暂付费用 违约费用

一部分费用是工程量清单中的费用，这部分费用是承包商在投标时，根据合同条件的有关规定提出的报价，并经业主认可的费用。

另一部分费用是工程量清单以外的费用，这部分费用虽然在工程量清单中没有规定，但是在合同条件中却有明确的规定，因此它也是工程支付的一部分。5.1.2工程支付的条件

a.质量合格是工程支付的必要条件 b.符合合同条件

c.变更项目必须有工程师的变更通知

d.支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额 e.承包方的工作使工程师满意 5.1.3工程支付的项目（1）工程量清单项目 a.一般项目的支付 b.暂定金额 c.计日工

（2）工程量清单以外项目a.动员预付款 b.材料设备预付款 c.保留金 d.工程变更的费用 e.索赔费用 f.价格调整费用 g.迟付款利息 h.违约罚金

5.1.4工程费用支付的程序（1）承包方提出付款申请

工程费用支付的一般程序是：首先由承包方提出付款申请，填报一系列监理工程师指定格式的月报表，说明承包方认为这个月他应得的有关款项。（2）工程师审核，编制期中付款证书

工程师对承包商提交的付款申请进行全面审核，修正或删除不合理的部分，计算付款净金额。（3）业主支付

5.屋面及防水工程工程量清单计价 篇五

1、工程量清单计价即利用消耗量定额确定某清单项目的综合单价，

2、综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费组成。

3、确定清单项目综合单价时，首先通过项目特征的描述确定该项目所包含的工程具体内容，再利用《浙江省建筑工程预算定额（2003）版》进行组合报价。

4、清单计价可组合的内容，参照《浙江省建设工程工程量清单计价指引》第一篇“建筑工程”，并结合工程实际情况进行清单项目综合单价的计算。

例：某屋面刚性防水清单如下所示：

6.工程量清单编制计价例 篇六

(1)工程招标阶段。

招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设什完成后即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照统一的工程量计算规则，再以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。

(2)投标单位作标书阶段。

投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解。其次要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，审核中，要视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整;如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行

审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的方法解决，

第三，工程量套用单价及汇总计算。工程量单价的套用有两种方法：一种是工料单价法，一种是综合单价法。工料单价法即工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、现场经费、管理费、利润、有关文件规定的调价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。综合单价法即工程量清单的单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的调价、材料价格差价、利润、风险金、税金等一切费用。工料单价法虽然价格的构成比较清楚，但缺点也是明显的，由于反映不出工程实际的质量要求和投标企业的真实技术水平，容易使企业再次陷入定额计价的老路。综合单价法的优点是当工程量发生变更时，易于查对，能够反映本企业的技术能力、工程管理能力。根据我国现行的工程量清单计价办法，单价采用的是综合单价。

(3)评标阶段。

7.工程量清单编制计价例 篇七

我国政府对项目投资管理有三种模式:审批制、核准制、备案制。其中对部分或者全部使用国有资金的项目要进行政府审批制。初步设计概算评审是国有项目投资控制的必要程序, 而概算编制是必要环节。概算总投资是工程投资的最高控制线。概算编制的质量对全过程工程造价管理、国有资金的使用效果具有重要意义。概算是初步设计文件的重要组成部分, 是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或者扩大初步设计图纸及说明, 利用国家或者地区颁布的概算指标、概算定额或者综合指标预算定额、材料预算价格等资料, 依据设计要求, 可以采用概算定额法、概算指标法、类似工程算法。本文主要是针对现阶段我国概算采用定额法编制存在的一些问题, 通过分析造价管理的相关经验, 找到一种适合国情的解决思路。

1概算定额法

概算定额又叫扩大单价或扩大结构定额法, 是采用概算定额编制建筑工程概算的方法。即根据初步设计的图纸资料和概算定额项目划分计算出工程量, 然后套用概算定额单价, 计算汇总, 再计取有关费用, 得出单位工程造价。

2概算定额法存在的问题

我国概算阶段采用不同的定额、不同的取费程序和各地不同的造价信息。

2.1 不利于全过程造价控制

造价过程包括投资估算、概算、施工招投标、实施、工程估算等阶段。一般概算经政府批准后, 工程进行招投标活动。概算是工程造价的最高阶段。概算阶段套用各地概算定额, 而工程招投标阶段中规定政府投资的项目要采用工程量清单计价。对于全过程造价控制而言, 概算与招投标造价进行投资对比分析, 进行投资控制就产生了困难:计算规则不统一;工作内容有差异;工程项目名称不一致;编码不统一;单价组成不相同。

2.2 不利于社会资源的合理运用

(1) 由于各地定额编码、计算规则不同, 对于造价人员熟悉定额的使用带来不便, 造成概算编制人员时间的投入增加。

(2) 编制各地定额使得各地方造价管理部门耗费不少人力、资金的投入。

(3) 不同地区定额都要购买程序或定额库, 造成资金浪费。

2.3 不利于概算评审与核对

有的地方的消耗量定额取费程序规定是把价差放在取费程序中, 在定额单价中不能直接体现市场价调整的定额单价, 给评审概算和核对概算带来不便。

2.4 带来概算准确性的问题

概算编制中定额使用的是否恰当影响概算结果的准确性。从以下两个方面说明:①用编制年限较早的概算定额编制概算。概算定额由于编制年代一般都较早, 与市场、新工艺、新技术有差异, 不能满足设计与定额子目套用的准确性;另外, 较早的概算定额的消耗量水平已经不能反映新技术、先进管理的应用所引起定额消耗量的变化, 由此影响概算的编制准确程度;②用预算定额或者消耗量定额编制概算。如果本地区没有概算定额, 就要用预算定额或者消耗量定额编制概算。由于概算阶段编制深度不能达到施工图预算那样的准确程度, 工程量计算容易有漏项, 而消耗量定额项目划分较细, 影响概算编制的准确性。

2.5 与国际惯例衔接问题

我国造价控制在工程概算阶段与发达国家主要有两点不同:①各地定额不一致造成了编码名称、计量规则、计量单位、单价构成不一致, 定额通用性不强。概算与招投标阶段造价计量方法不统一, 对全过程造价控制带来不利;②我国计价方法的不统一不利于我国的投资管理和工程招投标、工程管理的融合和发展。

3清单解决方案的建议

3.1 用清单计价解决概算问题的必要性

从清单与传统定额计价比较及与国际惯例接轨两个角度对必要性进行分析。

3.1.1 清单计价较传统定额法的优势

2003年7月1日起, 我国正式推行建设工程量清单计价, 工程量清单计价做法是“量价分离”。量, 是统一的清单计价规则;价, 是企业定额组价确定价格, 反映价格的灵活性、市场性。这种计价模式是对我国原有定额计价模式的改革。清单较传统定额方式计价的优势体现在以下两个方面:

(1) 工程量清单计价是实行“量价分离”, 以市场价格和施工企业内部定额确定招投标价格的一种国际上普遍采用的工程招投标方式。工程量清单计价模式从项目划分、工程量计算规则和计量单位等方面体现了建设工程工程量清单计价的“四统一”原则, 即统一的分部分项名称、统一的分部分项工程项目编码、统一的工程量单位、统一的工程量计算规则, 为工程量清单计价模式提供基础, 这也为建立全国统一的建设市场提供必要的前提。

(2) 清单与定额项目划分相比有较大的综合性, 新规范中土建工程造价项目考虑了工程部位、材料工艺特征, 但不考虑具体的施工方法和措施 (如:人工、机械的不同种类、型号等) , 同时对同一个项目不再按阶段或者过程分为几项而是综合到一起, 具有综合性、灵活性。

3.1.2 清单计价应用优势的延伸

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008, 总则1.0.3中规定全部使用国有资金或者国有投资为主 (以下两者简称“国有资金投资”) 的工程建设项目必须采用工程量清单计价。现行的清单计价涵盖工程施工阶段从招投标开始到工程竣工结算的全过程。这是我国造价体制改革取得的里程碑式的一大进步。对于全过程造价控制, 概算如果还用老办法, 套用各地定额势必与清单计价不统一。概算清单计价法可以实现概算与招投标过程的一致性, 是清单计价方法优势的延伸。

3.1.3 与国际造价管理接轨的途径

工程量清单报价是工程造价向国际惯例转变的突破口, 也是实现全过程造价控制的突破口。工程量实现统一的计算规则、编码, 这种方式计价有利于我国进入国际建筑市场, 同时让国外具有先进的建筑管理, 技术优势的建筑企业进来, 有利于我们在这方面向发达国家学习。

3.2 借鉴清单计价方式做概算的可行性

“量”直接采用清单计算规则, 体现“四统一”的原则, 这里不在叙述。以下主要从价格、非实体措施、取费程序、定额定期更新等方面进行可行性分析。

3.2.1 价格方案

价格在概算编制中可以采用两种方法, 即定额消耗量方法及直接采用市场工程价格的方法。

(1) 统一定额。

这种做法中定额消耗量统一是关键, 价格和费率可以根据地方实际情况调整。具体可以分两步走:①编制一套与清单计价相应的全国统一定额。即制定“全国统一清单定额”。根据清单的编码、项目内容套用“全国统一清单定额”组价。“全国统一清单定额”的编码、计算规则、工作内容与清单规范协调一致。根据清单的项目特征描述, “全国统一清单定额”需要具有组合性、可选择性。四川、河南等省已经根据2008清单计价规范编制了工程量清单计价定额、清单综合单价定额等;②在此基础上, 各地也可通过发布人、材、机价格信息, 通过计算机程序自动载入到定额库中。这样统一的定额, 也可以体现区域价格差异。

(2) 直接采用市场工程价格。

对于采用清单法的概算, 也可以通过市场直接询价的方式确定清单综合价格。比如, 玻璃幕墙一般情况下有专业的公司进行从原材料购买到工程实施, 报价中包含管理费和利润, 这种情况下, 概算采用清单法就可以直接用专业幕墙公司的报价;另外一种情况是, 编制概算的人员也可以通过参考各地发布的工程量清单投标的实际报价进行清单价格的确定。这种方法的工程价格可以通过增加管理部门对大量工程投标报价、工程实际竣工结算价格的统计分析得到, 由造价管理部门进行公开发布。

3.2.2 非实体工程的措施费

非实体工程的措施费可以在统一定额中增加措施费内容子目, 或者按有关造价机构的测算措施项目占直接费用的比例, 以直接费为基数, 按比例计取, 也可以按市场价列入。

3.2.3 取费程序

可以制定统一的取费程序, 按照清单规则计取规费和税金。

3.2.4 定期更新定额建议

国家可以根据新工艺、新技术、新材料的应用, 定期更新清单项目及与之配套的“全国统一清单定额”。

4制定相应行业标准

以上的想法和建议要通过政府、行业协会、造价人员积极推进, 形成一套完整的标准来实现。

4.1 法 规

(1) 若要实现统一的全过程造价控制, 就要制定具体可操作性的法规, 并在计价方式上建立统一、灵活、适应实际的标准。

(2) 建立官方造价信息网络平台。

(3) 从提高造价人员素质、造价咨询单位的水平出发, 制定相应的造价人员执行要求和考核、培训制度, 以及对造价咨询单位资质的管理制度, 完善相关的法律、法规。

4.2 人 员

要培养具有多方面知识的复合型人才。要求造价管理人员不仅要有专业的知识, 还要有丰富的造价实践经验, 以及对计价定额、法规、规章的透彻理解, 技术综合能力强, 能担当全过程造价管理的职责, 还要学习掌握国际工程造价的理论和实践, 不断提高自身职业素质。

4.3 信 息

多渠道发展电子信息化平台。建立全国造价信息网, 改变目前政府造价主管部门一家发布造价信息的现状。要鼓励造价咨询机构、行业协会、承包商、材料供应商共同发布信息。信息发布要及时、准确, 能反映实际市场行情, 也可以发布材料价格指数、工程实际造价案例。

4.4 专业管理化

对于政府全过程管理, 对各个阶段的造价控制实现专业化。委托专业造价咨询机构从设计方案阶段的投资估算、概算、招投标、施工的实施预算到工程结算全过程控制。利用计算机软件完成定额库对市场价的自动载入, 提高效率。

5用广联达软件对概算清单计价应用

编制概算采用广联达清单组价的模式可以解决概算编制模板化的问题, 实现概算与清单的沟通, 提高编制效率, 对全过程组价管理具有实际意义。

5.1 概算清单组价的流程

由于定额与清单的区别, 可以在做概算时适当改变清单组价的操作流程, 以满足评审概算的需求。流程如下:

5.1.1 编制概算项目采用清单组价

依据各地定额, 进行清单组价。把常用的工程做法编制成完整的地方概算标准库。这样有利于技经专业的统一、一致性, 更主要的是, 一个地方库可以多人、多项目使用。例如, 地砖防水地面, 套用找平层、垫层、防水层、面层可以做到80%的统一;另外, 20%可以根据具体不同情况换子目组成。设计者不需要在每一个子目上填写工程量, 只需要在清单上填数即可。清单与子目的含量关系已经在模板库上→清单“含量”上做好, 通常情况下不用修改, 如有特殊情况, 根据实际修改子目含量。这样就大大提高了编制概算的效率。见图1。

5.1.2 标识主要清单

在分部分项清单界面下, 点击右键选择页面显示列设置, 在主要清单复选框上注明。如图2, 回到分部分项清单界面, 在完整概算库上标识本项目所具有的项为主要清单项, 见图3。

5.2 修改综合单价组成

将综合单价中的管理费和利润的费率取为零。在分部分项界面下, 进入查看单价构成界面, 见图4, 修改相关专业的管理费和利润费率为零, 见图5。

5.3 取费程序编制

概算与清单的费用构成不同, 概算要通过概算审批, 要按照地方的取费文件规定进行取费程序。除了上述管理费和利润的问题, 还有一个是取费程序中是否含有价差。如果取费程序有价差, 即价差只作为税金的基数 (清单是综合单价, 组价中采用的市场价, 故取费程序中没有价差的问题) 在清单组价中做相应修改。在分部分项界面下, 点击工具菜单, 再点击预算书属性设置, 将按市场价组价的复选框的标识清除, 如图6所示。

5.4 分部分项工程报表页面设计

其他涉及报表与以往报表没有不同, 只有分部分项工程报表要体现主要清单项, 就是只输出本项目中有的项目, 即前面5.1.2小节中标识了主要清单的项目。如图7所示操作, 插入带区属性, 数据来源选择分部分项主要清单。报表样式如图8所示。

6概算与清单的转化

编制概算是项目初步设计审批阶段, 清单是项目进入实施阶段。概算与清单形式的统一为全价值链管理提供了有利的保障, 如图9。将概算改成清单只需在综合单价的组价中将管理费、利润、风险赋值, 按市场价组价, 取费程序按照清单流程即可。

7结论

概算主要是针对国家投资的项目。采用清单法编制概算有利于实现从设计、招投标、工程实施竣工全过程造价控制。概算编制的合理性和准确性有利于国家控制政府投资项目的造价, 也是实现造价管理国际接轨的有效方式。

参考文献

[1]柯洪, 严岭, 高华, 等.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2006.

[2]曾繁伟.我国工程造价管理模式与国际惯例的对比分析[J].建筑经济, 2001, (12) .

[3]刘牧峰.英国与香港国外工程造价管理上的先进经验对我国的启示[J].建筑经济, 2007, (2) .

[4]何艳.建设工程计价原理与两种计价方法[J].科技情报开发与经济, 2007.

8.浅谈工程量清单计价 篇八

【关键词】工程量清单报价；业务素质；复核；信用和担保机制

工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标方式，已有上百年历史，规章制度完善成熟。在我国，工程量清单报价是一种全新的计价模式，与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比，有着完全不同的内容。以国家标准发布实施的《建设工程工程量清单计价规范》，是面向我国工程建设市场，运用市场定价机制，改革工程造价管理，逐步建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制。建设工程计价方式的改革，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。

1. 加强编制人员的素质管理

工程量清单计价法是工程计价一种新的方法，随着改革深入，这种办法越显示出科学性与重要性，要使我们跟上发展，加强与提高预算队伍素质管理已迫在眉睫。

首先，应加强预算人员的职业道德教育。让预算人员懂得投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为，合理造价是企业的生命。因此，预算人员应严格按有关规定结合企业实际情况编制工程报价，防止无限压价、哄抬造价、相互串标、围标行为，查处预算员证书满天飞，私自承接预算编制任务，以及其他损害业主、国家利益的现象，以保障工程量清单健康有序的实施。

其次，应加强预算人员的业务素质教育。定期对预算员进行合同管理、设计规范、施工技术、预算基本知识、微机应用等各方面的培训，并且严格把关考核发证，实行持证上岗与证书年审制度，对取得证书而无从事预算工作及预算工作质量低劣的人员，应收回其资格证书，以净化预算队伍。具休地讲，在工程量计算时，要求编审人员做到：

（1）准备资料，熟悉施工图纸。施工图纸是了解设计意图和工程全貌，从而准确计算工程量的基础资料，只有对施工图纸有较全面而详细的了解，才能结合统一项目划分正确地分析该工程中各分部分项工程，才能有地计算其工程量。要充分了解施工组织设计和施工方案，如土方工程中的余土外运或借土回填及深基础的施工方法。必要时需深入现场实地观察，以补充有关资料的不足。例如土方工程的土囊类别及现场场地情况等，以做便确定清单项目是考虑人工还是机械，如若需机械挖土，则机械又将如何配备等。 

（2）熟悉工程量计算规则，准确计算工程量。工程量计算需要花费较长时间，工作繁重，但是工程量作为工程量清单报价的主要依据，准确与否直接影响到整个招投标工作的顺利进行。因此作为造价从业人员，必须在工程量计算上狠下功夫，才能保证清单的质量，严格按统一的工程量计算规则计算要实施工程的全部工程量。 

（3）按统一的计量单位列出工程量清单报价表，同时分项工程的名称、规格必须与现行的计价依据所列的内容一致。 

2. 认真进行全面复核，确保清单内容符合实际科学合理

清单准确与否，关系到工程投资的控制。此清单编制完成后应认真进行全面复核。可采用如下方法： 

（1）技术经济指标复核法。

将编制好的清单进行套定额计价从工程造价指标，主要材料消耗量指标，主要工程量指标等方面与同类建筑工程进行比较分析。在复核时，或要选择与此工程具有相同或相似结构类型、建筑形式、装修标准、层数等的以往工程，将上述几种技术经济指标逐一比较，如果出入不大，可判定清单基本正确，如果出人较大则肯定其中必有问题。那就按图纸在各分部中查找原因。用技术经济指标可从宏观上判断清单是否大致准确。

（2）利用相关工程量之间的关系复核，如：外墙装饰面积=外墙面积—外墙门窗面积；内墙装饰面积=外墙面积+内墙面积×2—（外门窗十内闪窗面积×2）；地面面积+楼地面面积=天棚面积；平屋面面积=建筑面积偶数。

（3）仔细阅读建筑说明，结构说明及各节点详图从中可以发现一些疏忽和遗漏的项目，及时补足。核对清单定额子目名称是否与设计相同，表达是否明确清楚，有无错漏项。



3. 推行工程量清单需要建立信用和担保机制

（1）工程量清单计价招标需要借鉴国际通行做法建立信用和担保机制，基本建设工程担保包括投标担保、承包人履约担保和发包人支付担保。发包人支付担保和承包人履约担保采用保证方式，保证人对其出具的保函应当承担连带责任。工程担保的保证人应当是在中华人民共和国境内注册的银行、保险公司或专业担保公司。工程担保的投保费用应当计入工程成本，发包人投标担保和承包人履约担保的投保费用应当纳入投标报价参与竞争。

（2）采取保证方式进行担保的，其投标人投标保函、承包人履约保函和发包人支付保函应当见索即付，即保证人无需介入对被保证人违约事实的认定，只要权利人在保函的有效期内，保函规定的索赔程序向保证人出示相应的索赔文件，保证人应当立即无条件地就担保金额向权利人支付索赔款项。 

4. 对推行工程量清单计价方式中可能出现的问题，进行深入的研究

（1）应当对承包商的市场竞争行为进行研究，搞清楚正当竞争行为与不正当竞争行为的区别，防治不正当竞争行为及其危害。不平衡报价是企业在市场经济条件下常用的竞争策略，只有搞清楚在什么情况下是正当的，什么情况下是有害的，才有可能防止商包商滥用这个权力。为了有效地保护双方的合法利益，不平衡报价要不要遵循一个准则，或者说要不要有一个合理的限度，如果需要的话，这个准则或者合理的限度如何设定？如果不制定这个准则或者合理的限度，需要采取哪些措施来防治可能出现的弊端？价格竞争是市场经济条件下企业竞争永恒的主题。

（2）对合同价格的调整方法进行深入研究。实行工程量清单计价以后，企业不再把全国统一（地区、专业统一）的定额作为计价基础，工程合同价格调整以中标价为准的内涵将发生变化。

（3）对一些措施项目的计价办法需要进行研究。现行的定額中留了很多的活口，这些多年存在的活口大多涉及施工措施，由于工程实际千差万别、技术措施灵活多样、施工方法各不相同，需要因地制宜、实事求是地加以解决。

（4）对政府投资项目的管理方法加强研究。政府虽然是工程承包市场上最大的业主，但纳税人才是政府工程真正的出资人。所以，它的管理方式和效果往往是社会的热点、焦点，并且对市场起着一种导向的作用。

实行工程量清单招标的方式以后，可能引发的问题是复杂的，上面讨论的只不过是其中的一小部分，很多可能出现的问题是难以预料的，我们必须有足够的准备。

5. 结束语

工程量清单计价是建筑业发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。随着工程量清单的不断推行，传统定额计价的僵化模式将逐步地被打破，但同样也不可避免地带来了许多新的问题，作为工程造价管理来讲，也将会随着情况发展而发展。因而，培育一批既懂工程技术、又懂工程经济和管理的人才是当前迫切的任务。

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参考文献

[1]戚安邦著.工程项目全面造价管理.南开大学出版社，2000.

[2]潭得精著.工程造价确定与控制.重庆大学出版社，2001.

[3]王玉龙著.建设工程造价问题答2000例.上海同济大学出版社，1997.

9.浅议工程量清单计价的造价管理 篇九

中国加入WTO后,伴随着世界经济一体化的进程,中国建设工程造价管理如何与国际惯例接轨,已成为当前理论和实践中一个急待解决的热点问题。国家标准的《建设工程工程量清单计价规范》已于2003年7月1日起在全国范围内正式实施，业内普遍评价认为，这一工程计价方式的改革，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。同时也表明，我国招标投标制度真正开始踅入国际惯例的轨道。工程量清单计价是建筑业发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。由此可见，推行“工程量清单计价”已势在必行。

所谓工程量清单计价就是承包人依据发包人按统一项目（计价项目）设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。

实行工程量清单计价一定的合理性和可行性。首先，工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。一言蔽之，就是大综合。不象以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后在计取各项费用，才能知道工程费用。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。其次，采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制，并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。第三，采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况，合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，降成本，提效益。有效地避免了个别投标单位因预算人员的编制水平、素质的差异而造成工程量计算偏差，从而使评标、定标工作在量的方面有一个共同的竞争基础。在招标过程中把施工图纸发给个投标单位，以各自计算的工程量为准的方式，虽说对招标单位来说，能减轻许多工程量，但对投标单位来说，常常是在非常短的时间内要计算工程量，还要考虑确定投标单价和施工组织设计加上要承担工程量计算偏差的风险，招投标实际上有失水平。工程量计算的偏差，对于工程总造价影响很大，利用定额编制预算进行招投标，实际上主要是考核各投标单位预算员的编制水平，未能真正体现施工企业整体的综合实力。第四，采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用，因为投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标，而中标单位仅是一家，未中标单位各项支出亦无法得到补偿，造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间，更有利于招投标工作的公开、公平、科学合理。第五，采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周期长，工程变更多，风险大。采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。这样符合风险分担，责、权、利关系对等原则。第六，实现工程量清单计价是深化工程造价管理改革，促进建筑市场化的重要途径。过去工程造价以定额为依据，1992年为了适应建筑市场改革，将定额中的人、材、机消耗量和相应的单价分离，这样国家控制量使工程质量得到保证，价格也逐步走向市场化，这是定额改革的第一步，此后建设部在1998年8月印发的《关于进一步加强招标管理的规定》中明确指出“在具备条件的城市和工程项目上，可以按照建设行政主管部门发布的统一工程量计算规则和工程项目划分规定，进行工程量清单招标，合理低价中标等试点，实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格”。所以，实行工程量清单计价是完全可行的。

实行工程量清单计价顺应了市场经济发展的要求，规范了建筑工程招投标活动，具有以下优点：

1、采用工程量清单招标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则。这一改革原则的本身就说明必须把工程价格的决定权逐步交给施工企业、交给建筑市场，直至最后全面放开，并最终通过市场来配置资源，决定工程价格。采用工程量清单招标有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来。质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系，报价当中必须充分考虑到工期和质量等因素，这是客观规律的反映和要求。采用工程量清单招标有利于投标人通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。

2、清单计价的本质就是“市场定价”。它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，而传统的定额计价的本质是一种单一的、固定的、法定化的政府定价制度，因此，很难准确的反映建筑产品价格。

3、工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。随着建筑市场经济改革的深入和加入世贸组织，不但存在着国内竞争，而且还面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争，扬长避短，这不仅是技术装备等方面的竞争，同时也是先进的施工工艺，科学管理方面的竞争，进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性，对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。因此，工程量清单可以提高投资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步，改善经营管理。

4、工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性与合理性。这点和定额计价，平均工资，固定费率，总体合理个体不合理相比较来说，有较明显优势。

5、工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标报价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防治日后追加工程造价。

6、工程造价，人才为本。工程量清单计价需要“多能”的复合人才，来充实企业。这就刺激了从业人员要炼就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，是企业发展和行业振兴的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。

10.工程量清单编制计价例 篇十

工程量清单计价的突出特点就是“量价分离、投标竟争”。工程量的产生依据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定，费用产生的依据是由施工企业依据自身的施工管理水平确定的直接费、间接费、措施费、利润四部分的总和。这种计价模式反映的是企业自身的施工水平。工程量清单计价模式有利于建筑市场的公平竞争，有利于降低建筑市场的社会成本。工程造价审计主要针对工程项目决算的，在一个建设项目竣工完成，建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程造价审计工作时，可以从以下几个方面来进行：

一、抓量放价

由于工程量清单计价模式是量、价分离，其综合单价可由招标投标或比价法来确定，一般来讲，由于引进了竞争机制，综合单价应该能实际反映出施工企业的真实水平，一旦形成，是不能随意调整的。因此，真实的反映出工程量显得格外重要，审计人员可以把工作重点放在“量”的确定上。审查招标人提供的工程量是否真实、准确，是否按照相应的工程量计算规则进行计算，施工企业提供的工程量清单计价有无缺项、漏项；审查工程量清单子目所包含的工作内容与其它子目所包含的工作内容有无重复之处，即有无大项目中已包含小项目，小项目又重复计价的现象；审查报价文件是否依据《工程量清单计价规则》编制，工程量清单、措施项目清单及其它项目清单是否齐全。必须按照定额规定的计算规则计算各分部工程量，掌握定额子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套

用的定额单位保持一致。

二、考虑合同内外

合同内主要审查合同中所确定的综合单价，综合单价一般是由施工企业自行确定的，在确定时已考虑了所有因素，其中包括必要的风险费用如施工期间人工、材料价格的变化等。在通常情况下综合单价是不得随意变动的，建设单位和施工企业都必须无条件地履行合同确定的综合单价，除非合同中另有约定。如果综合单价发生了变动，须对变动原因进行分析，以确定产生的变动是否合理，是否符合《工程量计价规则》的要求。合同外主要审查在施工过程中是否存在大的设计变更，其是否造成了综合单价的调整；有无本已包含在合同内的项目又改头换面出现在合同外从而再次计价的现象；在施工过程中或工程完工后是否产生了索赔案

件及其依据等。

1.技术标同商务标相脱离 竣工结算直接牵涉到施工单位切身利益，施工单位工程量清单报价包括计算完成分部分项目工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和。技术标内的施工组织设计或工程方案确定的数量，由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用形式自主择项报价或包含在综合单价里，可结算时一些施工单位又往往把属标内应考虑的一些技术措施费项目列入结算，计取工程费用。

2.施工图与竣工图相混淆

施工图是工程项目招标和工程施工的依据和基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程中设计、联系单等的变更，尤其在一些大中型复杂的工程施工中，两者会有很大出入、有些施工单位把已取消的施工图项目仍列入结算，计

取费用。

3.虚报工程量

施工合同制定内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚，施工现场签证混乱，量、价计算误差较大，存在混淆工程界限、交叉工程重复计费的现

象，结算造价水分含量较高。

4.更换变更联系单

施工过程中，建设单位把关不严，变更联系办理不及时，一些施工单位故意删改、省略内容，办理有利于乙方的联系单，为多计费用埋下伏笔。

5.套高定额

有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程费用。

6.提高材料价格标准

施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格，实际购买价高于招标时暂定价交于建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为结算依据。

三、工程结算审核过程中的对策

1.对合同内、合同外的审查，二者是统一的，相互关联的，合同外的内容有些是合同内所约定的，有些是依据建筑领域相关的法律法规所产生的。要求审核人员具备相应的专业素质、良好的职业道德外，扎实做好审前调查工作，充分了解工程概况，工程招标投标文件中与工程结算相关的内容，工程施工的大致过程与主要方法，施工合同中与工程结算相关条款，与工程结算相关的设计变更、施工签证、竣工图等竣工验收资料，深入施工现场掌握第一手资料，防止审核人员被送审的结算书面材料所蒙蔽，有效避免虚增项目蒙混过关，造成工程结算价格虚高。2.审计思路和流程分析侧重于对工程结算造价的审计程序的设置，审计中认真审阅招标文件及招标答疑纪要等，明确合同价的构成及结算价的调整和扣减项目。特别关注对设备主材提供方的约定及结算金额的约定，对投标预留金的约定，对施工过程中尚不明确的基础土方工程价款的约定和调整，对工程投标报价中特定的取费项目的具体规定和约定，对工程投标报价中限制取费项目的约定，对投标

报价分包项目配合费的规定等。3.理性沟通，协商解决审核人员要真诚地与施工方进行理性沟通，切忌盛气凌人。在审核结算时，应审查结算文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相符。如：合同中规定套用土建定额收费的，则不能套用修缮定额或装修定额收费。合同或投标书写明某些工程项目是包干项目的，则以包干价进行结算，不得再调整。合同中规定的收费类别、包干系数、包干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等都应与结算内容相对应。

四、审核方法合理的审核方法将直接关系到审查的质量和速度

1.全面审核法按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。2.重点审核法该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。优点是工作量相对减少，效果较佳。3.对比审核法在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。如：单方造价指标、分部工程比例、专业投资比例、工料消耗指标。4.分组计算审查法把预结算中相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。优点是审查速度快，工作量小。5.筛选法通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。优点是简单易懂，便