控辍保学实施方案

2024-11-07

控辍保学实施方案（12篇）

1.控辍保学实施方案篇一

寨子街中心小学2013-2014学年小学控辍保学工作方案

为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，实现“科研兴教”和“依法治教”，落实我校控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我镇的教育实际，学校特定以下控辍保学工作方案。

一、指导思想

依法实施九年义务教育，有效遏止学生辍学，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

二、主要措施

（一）提高认识，依法控辍

学校根据《义务教育法》制定了《控辍保学责任制》，明确规定了学校行政、教师、学生家长或监护人的控辍保学相关责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

（二）管理控辍，措施保学

1、控辍保学工作是实施义务教育的中心工作。学校利用多种形式积极宣传《义务教育法》，开展“知识改变命运,控辍保学教育活动”提高家长的法律意识。学校认真分析流失原因，采取针对性措施，要制定切实可行的包保责任制，目标具体、责任明确，形成“控辍工作重担大家挑，人人身上有指标”的氛围。切实做好“控辍”工作。层层签定控辍责任状。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。要进一

步完善控辍责任制度和奖惩制度，搞好“知识改变命运,控辍保学教育活动”，并组织好工作的实施。

1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为首的控辍工作领导小组：

组长：刘长俊

副组长：赵耀峰董小龙

组员：朱敏高金霞吴会娥李文婕汝娜周玲

2、为了准确掌握辍学情况，要求各班辍学学生名单上报学校不过夜，各班主任每天都要向学校汇报学生情况，学校都要作出详细统计，每学期进行量化评比。

3、学校要建立规范的管理档案，加强学籍管理，严格转入、转出手续，建立规范的休退学、转出、转入学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等，对各班学生情况，班主任建立有辍学意向的学生档案，准确把握学生的思想动态，有具体措施，切实控制我校学生辍学。

4、学校要加强收费管理，坚决杜绝乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难学生学校给予减免缓费用等照顾，避免因经济困难而辍学。学校要多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

5、教师要加强政治业务学习，加强教师师德修养，切实执行减负规定，关爱学生，坚决杜绝歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生，禁止使用侮辱性语言讽刺挖苦学生，避免因厌学厌师而辍学。

6、要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访数不能少于15，科任教师家访数不能少于10次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访，学生或家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女复学。对半天未上学的，要向学校教务处汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视。

7、学生或家长不听劝阻而辍学时，学校要及时上报乡政府主管教育人员。

8、定期开展评选“无辍学学生班级”活动。

9、学校实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学严重的班级，该班的班主任及相关责任人年终考核一票否决，不能评优评模，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

10、控辍保学工作成绩突出者，学校进行适当的精神和物质奖励。

寨子街中心小学 2013年8月26日

2.农村中学如何控辍保学篇二

【关键词】农村中学控辍保学

在当今以先进科学技术和人才储备为核心的知识经济占主导地位的时代,培养和造就高素质的创新型人才已经成为世界各国关注的焦点和热点问题,也就是说,哪一个国家拥有强大的科技实力和大批创新型人才,就能在激烈的国际竞争中占主导地位。在知识经济社会中,创新型人才的数量和质量将决定一个国家的综合国力和国际竞争力。中共中央国务院一九九九年六月十三日颁布了《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的文件,表明了我们党和国家领导对科教兴国的高瞻远瞩,为我国落实科教兴国指明了正确方向,我国走上了教育兴国这条必由之路。老少边穷地区的农村中学在实现普及九年义务教育、提高全民素质方面也取得了可喜的成果,为高一级学校输送了大批合格的人才,但也出现了一些严峻的问题:农村中学特别是贫困、边远地区的农村中学辍学率较高,学生流失率均在25%以上,严重阻碍我国基础教育的发展,也为提高全民族的文化素质增加了新的问题。这些人流入社会,由于文化水平低、法律意识淡薄、自控能力差、没有一技之长等多种因素,给社会安定和民族团结带来不少负面影响,给社会、家庭造成不良后果和沉重负担。

中学生辍学,究其原因有社会因素、学校因素、家庭因素。

其一,受新的读书无用论思潮冲击,造成大部分农村学生厌学情绪高。在贫困边远地区,农民还在温饱线上挣扎,甚至不少农家生活水平仍处于温饱线以下,再供个小孩上学读书很不容易,若再读高中、上大学,更是难上加难。父母往往倾其所有,千辛万苦送子女读书,目的是让子女日后跳出“农门”,走上仕官之道。而且国家现在实行大中专毕业生自主择业,就业岗位竞争激烈,就业形势举步维艰,不少农民子女大中专毕业后仍是面朝黄土背朝天,而且读了书回家农活不会做还让父母侍候,所以不少农村家庭产生读书无用的观念,不愿冒风险送子女读书。

其二,实施“普九”以后的乡镇取消小学升学考试,小学直升初中。由于免去一系列的升学考试压力,小学生大多认为不管学习成绩好差、思想好坏都能一律直升初中,因此没有升学压力,缺少学习动力,外加没有相应的评价制度出台,造成不少小学对学生放任自流,使部分学生在小学应该学的知识没学好,基础知识掌握不牢固,品德思想低下。有时为“普九”需要,没有读完小学也招进初中,使基础差的学生面对初中众多科目,感觉知识难度过大,造成基础知识薄弱的特困生不能“长住久安”,产生逃学厌学的现象。

其三,贫困边远地区交通不便,信息闭塞。笔者走访了不少村户,发现现时农民精神生活空虚,村头村尾,屋里檐下到处可见摆了麻将台、扑克台,赌风愈演愈烈,不少家庭夫妻双双上阵,把孩子独自留在家中,更有甚者连孩子也一起带去观赌参赌,无形中在孩子的心灵上造成极大的不良影响,不少青少年也因此染上赌瘾。学习知识在他们眼中已经失去了吸引力,导致他们无心向学,以至辍学。

不少农村家庭的家长文化素质低,思想比较简单,对子女教育的重要性认识不足,对子女在校的学习及表现更是不闻不问,造成大部分学生爱学不学,自由散漫成风,这也是辍学的一个很重要原因。

中小学生辍学势必导致新文盲大量产生,影响我国劳动者素质和整个民族素质的提高。如何做好农村中学控辍保学,我认为应从以下几方面入手:

一、各级地方政府切实加强对贫困、边远地区农村义务教育的领导和管理,明确各级人民政府职责。《义务教育法》明确规定:我国义务教育是实行:在国务院领导下,由地方政府负责分级管理的办法。自治区人民政府在桂政办发[2002]156号文件《广西壮族自治区人民办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中,也明确各乡镇人民政府应“负责组织适龄儿童少年入学,严格控制义务教育阶段学生的辍学”。各级人民政府必须反复深入地宣传《义务教育法》,使广大干部、农民群众树立依法普及九年义务教育的观念,真正领会义务教育的重大意义,克服“读书无用论”的错误思潮,同时加强对社会不良风气的整治力度,净化农村空气,营造一个能让学生健康成长的良好社会环境。并制订有关实施义务教育的地方法规和村规民约,落实社会、学校、家庭的责任制度,确保适龄儿童正常入学。

二、多渠道筹措资金,扶助因为困难而辍学的学生。2002年,我市为贫困生建立贫困生救助基金会,并通过多种形式筹集了不少资金,使不少贫困生重返学校,在控辍保学中起到重要作用。但我市贫困面大,单靠这资金尤如杯水车薪,并且手续繁杂、所需时间长,学期开学之初资金不能及时拨付到位,这对于急需用这些钱去完成学业的学生来说,等钱到手不是已过半个学期、一个学期了吗?

三、国家及各级人民政府应加大对农村贫困、边远地区的教育投资,对贫困、边远农村的教师要多加强专业理论培训,提升他们的教育理论知识和业务技能水平,使农村中学教师能够接受最新的教育教学理念,更新观念,提高他们的教育教学水平和工作能力,更好地引导学生进行科学文化知识的学习。

控辍保学在贫困地区任务艰巨,但只要各部知司其职,共同协调,对症下药,再大的困难也是可以克服、解决的。

3.控辍保学实施方案篇三

一、指导思想

依法实施九年义务教育，保障适龄儿童少年接受完义务教育，是巩固普九成果，实现全面推进素质教育，提高劳动者素质，实现社会主义新农村建设目标的紧迫任务。各老师要高度重视控辍保学工作，坚持依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍整体思路，积极动员和组织各方面力量共同参与控辍保学工作，形成切实可行的工作方案，齐抓共管，常抓不懈，努力把我校学生辍学率降到国家规定的控制线以下。

二、工作目标

全校学生平均年辍学率控制在3%以下。

三、主要措施：

（一）坚持依法控辍

1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。

（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）有系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利；同时通过带法回家让学生监护人了解“三法”，督促其履行应尽的义务。此项工作由教导处和团委具体负责。

（2）在本学期九月“控辍活动月”中，以校团委为核心，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过板报、标语、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

（二）继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。

（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校应继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案。相关规定如下: ①严格学生的考勤制度。教导处应进一步规范学生的考勤制度，切实做好跟踪反馈，对缺勤严重的学生应及时做好教育。

②建立完善的报告制度。各科任老师要认真履行课前点名制度，班主任应根据要求做好日学生出勤的登记制度，政教处应建立每日班级学生的出勤统计制度；教导处应组织人员定期的对班级学生到校情况进行抽查，建立学期和学年跟踪表。

③规范未到校学生的动员程序。学生一日未到校的应由班主任负责家访和动员教育；二日未到校的应由班主任组织各负责老师进行家访和动员教育；三日未到校的由班主任继续组织各负责老师进行家访和动员教育并及时上报教导处。④建立辍学生或隐性辍学生的动员档案。一周以上未到校的学生，班主任应及时上报教导处。各班主任、科任老师、年级长和学校主要领导应熟悉辍学生或隐性辍学生的资料和动员情况。

⑤建立完善控辍保学学校工作网络：学校校长和副校长－包年级中层领导－－各班主任－－包班教师－－各班学生的家长。责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地作好控辍保学工作。

⑥严格学籍管理制度。严把学额流动关。教导处建立并完善用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄手续关（休、转、寄手续须由校长审批方可生效），寄外、寄内及转入的学生须有一名在职教师作为担保人。

⑦定期例会研究对策，家访动员严防死保。针对我校控辍保学的严峻形势，学校班子要在每学期期初、期中、期末例会3次，通报情况，研究对策。教导处每月初例会1次，听取班主任汇报，提出新的要求。本学期的九月 “控辍保学活动月”，由学校控辍保学工作领导小组组织召开1次，由班主任或全体教师参加的控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村、班级分别统计，安排班主任或教师逐个家访动员。

以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。

（三）坚持教改控辍

1、要认清严峻形势，把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都要牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系，倍感肩上责任之重大，充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感，都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。

2、继续加强师风师德建设，牢固树立教师眼中无差生的观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使每一个学生，特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱，产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。

3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担。

4、继续坚持开展丰富多彩的校园文化体育活动，使更多学生“把根留住”。培养学生的兴趣、爱好，发挥学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控辍学。

5、充分利用家长座谈会的有利契机，调动家长参与控辍保学。

（四）坚持扶贫控辍

1、严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。

2、继续加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。

（五）建立控辍保学奖惩制度。

将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。每学期末，都要根据教导处的出具的考核结果，评出2—3名“控辍保学先进班科任老师”给以奖励，用以辐射带动其他。

4.乡控辍保学实施方案篇四

11区11乡人民政府关于进一步加强控辍保学的通知

各村、中小学校：

为提高全乡干部职工对“控辍保学”工作重要性的认识，确保适龄少年儿童进得来、留得住、学得好，依法保障适龄少年儿童接受义务教育的权利，巩固提高全乡“两基”工作成果，切实抓好中小学“控辍保学”工作，现就有关事宜通知如下。

一、高度重视，加强领导

控制中小学生流失，是《中华人民共和国义务教育法》赋予各级政府、义务教育阶段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为切实加强全乡对“控辍保学”工作的组织领导，成立11乡“控辍保学”工作领导小组，组长由乡党委书记担任，常务副组长由乡党委副书记、乡人民政府乡长担任，副组长由分管教育的-1-

副乡长担任，成员由乡教育办公室主任、民政助理、计生站负责人、各村支书（主任）组成。领导小组下设办公室于乡教育办公室，办公

室主任由周晓华同志兼任，负责日常工作的处理。领导小组办公室要

成立由主任、校长任组长的“控辍保学”工作小组，做到校长亲自抓，有计划、有步骤、有重点地推进“控辍保学”工作。

二、明确目标，细化责任

（一）工作目标：全乡小学适龄儿童入学率达99%以上，初中适

龄少年入学率达95%以上。小学生年辍学率控制在1%以下，初中学生

年辍学率控制在3%以下。

（二）工作职责

领导小组：对全乡“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”

各项指标要求，统筹规划、指导督促此项工作开展。研究、解决“控

辍保学”的具体问题，统筹、安排“控辍保学”工作，督促、检查各村

委会、学校“控辍保学”工作。多渠道筹措经费改善办学条件，为学生

提供安全、舒适的学习环境。

乡教育办公室：负责全乡“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全

控辍、质量控辍、情感控辍工作。积极探索、研究、解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效方法。实施好寄宿制学校建设工程及营养早

餐工程，着力改善学校卫生设施和学校食堂环境，确保学生不因办学

条件差或安全无保障而辍学。

村委会：对本村的“控辍保学”工作负主要责任，实行支书（主任）

一把手负责制，搞好依法控辍，大力宣传法律法规，把“送子女接受

九年义务教育”的法律要求变成家长的自觉行动。安排专人深入村、组、户，具体负责“控辍保学”工作，要与家长签订或达成禁止未成年

儿童外出打工和同意完成九年义务教育的协议书，严防本村、组未成年人外出打工，切实做到“控辍保学”和追收流失生工作。要积极配合学校，做好家长、学生思想工作，让“在校生留得住，辍学生劝得回”，使“控辍保学”工作落在实处。

中小学校：加强学校管理，深化教育改革，提高教育质量，关心

爱护学生，用情感感化学生、留住学生。稳住“学困生”、使其学有所

得；留住“易辍生”，使其安心学习。加强学生学籍管理，衔接好学生

转入、转出的各个环节。

三、措施有力，确保成效

（一）各村委会、相关站所要按照“控辍保学”目标责任制，协同

配合，切实搞好全乡控辍保学工作。

1．乡“两基”工作领导小组要层层签订目标责任书，定期研究解

决“控辍保学”工作中的实际问题。

2．坚持控辍保学“双线三包”责任制。各村支书是本村 “控辍保

学”工作的第一责任人，实行领导干部包干到村，村干部包干到组、户，学校校长、班主任、科任教师包干到班、学生的方式，“双线三

包”的方式确保流失少年儿童返校学习。做到领导到位、人员到位、宣传到位、措施到位、时间到位。

3．积极争取上级支持，创造条件，整合教育资源，调整优化学

校布局，抓好寄宿制学校建设，改善办学条件，为适龄儿童入学创造

良好的学校环境。

4．坚持把 “控辍保学”工作纳入“依法治教”轨道。村委会根据《义

务教育法》等相关法律法规，制定本村的“控辍保学”相关制度，明确

家长的“保学”责任，确保适龄儿童不失学，不流失。民政、共青团、妇联、派出所、司法等部门要积极配合，采取行政、经济、法律的手

段确实保障适龄儿童接受九年义务教育，对不按时入学、中途退学的儿童、少年发放《限期入学通知书》，对经督促教育仍不送子女入学的家长发放《行政处罚通知书》，并由司法部门依法强制其履行义务。

依法对招收、使用童工的单位和个人进行查处，加大校园周边环境的治理整顿工作，杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工及经

商的现象发生。

5．建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学。鼓励社会捐助，建立贫困

生助学基金，为贫困家庭、贫困学生解决实际问题，确保贫困学生全

部入学。

6.驻村干部要积极主动到所挂片村开展控辍保学宣传、动员工

作，加强学校和村委会的沟通联系，所驻村控辍保学工作纳入年终考

核内容。

（二）乡教育办公室落实教育管理责任，认真实施“控辍保学”工

作。

1．乡教育办公室要结合教育局考评方案把“控辍保学”工作纳入

学校工作计划，作为年终考核学校、教师的重要内容。“控辍保学”工

作实行校长负责制，落实“双线三包”责任制，班主任、科任教师包班

到人，层层落实。

2．在上级教育行政部门的支持下，乡教育办公室指导中学积极

推进初中教育与职业教育的对口衔接，结合农业科技发展特色，积极

开设农业科技、职业教育课程。

3．认真分析，找准措施，拓宽保学渠道，发挥教育的行政管理

作用，营造良好教学环境，不让“贫困学生”因贫辍学。

4．严格执行教育行政部门的学籍管理制度，严格转学、休学手

续，严禁学生辍学。

（三）各中小学充分发挥学校“控辍保学”职能作用，积极实施管

理控辍。

1．校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体员工都承担

着“控辍保学”的重要责任。校长与班主任、科任教师签订“控辍保学”

责任书，把班级控辍保学完成情况作为教师工作业绩、评优晋级的重

要依据。

2．进一步端正办学思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校

内部管理，深化教育改革，树立素质教育价值观、人才观和质量观，切实做好学困生工作，禁止体罚和变相体罚学生，努力实现“一个都

不能少”的目标。

3．建立健全“控辍保学”工作责任制。针对假期初中学生容易流

失的特点，有针对性的开展工作，将单亲家庭、贫困家庭、残疾人家

庭、外出务工家庭等作为重点控辍的对象，做到底子清、情况明。建

立流动适龄儿童就学管理制度，健全适龄流动学生档案，加强“问题

学生”、“留守学生”的心理健康教育。

4．努力提高教育教学质量。广大教师要面向全体学生，因材施

教、分层教育，有针对性的进行心理辅导，不断提高教学水平和教学

质量，多关心、多鼓励，让学生有成功的喜悦，真正使“学困生”留得

住、学得好，坚决遏制学生因厌学而出现的辍学现象。

5．坚持辍学情况报告制度。中小学要定期或不定期向乡教育办

公室汇报学生辍学情况，乡教育办公室针对辍学情况，提出建议，采

取措施或向乡党委政府汇报，对辍学学生做到及时教育、及时劝返。

二○一一年十一月十一日

主题词：教育控辍保学△通知

抄报：区教育局。

5.中学控辍保学实施方案篇五

为了切实推行《义务教育法》、巩固“双基”成果，消除学生辍学现象，最大限度减少学生辍学流失数量，使我校的控辍保学工作思路清晰、责任明确、措施得力、效果明显，特制定此实施方案。

一、大力宣传，形成控辍保学工作良好的舆论氛围。

学校把每学年的九月份作为“义务教育宣传月”，进行广泛的宣传教育。在宣传月期间，组织全体教师会，认真学习《义务教育法》、《教育法》等相关法律法规，利用开学报名家长送孩子上学机会，利用橱窗、报栏、标语、横幅，充分义务教育法中与控辍保学相关的内容。利用班会、团队会、国旗下讲话时间，对全体学生进行相关教育；利用全校“三个年级召开家长会的时机，对全体家长进行宣传，通过利用各种时机对教师、学生、家长进行的广泛深入的宣传，提高他们对控辍保学工作重要性的认识。转变观念、形成家庭、学校、社会三位一体的有机联合，形成合力、形成学校控辍保学工作的良好舆论氛围。

二、健全组织机构，强化组织管理，确保控辍保学各项工作顺利开展。

为了切实做好学校控辍保学工作，学校成立了控辍保学工作领导小组：

组长：冯永宁

副组长：程青梅南虎

成员：陈连革缑进明王正平李建军柳秦彪和二十位班主任

各班也相应成立组织机构：

组长：各班主任

副组长：各班副班主任

成员：各班委会成员

通过建立健全组织机构，形成自上而下的组织保障，使学校控辍保学工作事事有人抓，时时有人管，形成领导、教师、学生齐抓共管的良好局面，确保控辍保学的方法措施能够落实、工作能扎实开展。

三、多方努力、寻求支持，形成学校、家庭、社会三位一体的控辍保学有机联动机制。

通过利用各种时机，各种形式的广泛深入宣传，其目的就是要得到教师、家长、社会的理解、支持和配合，在教师方面，通过广泛宣传，使全体教师思想认识不断提高，从而在教育教学工作中自觉转变观念，形成新的教师观、学生观，能以民主、平等、融洽的方式建立和谐的师生关系，使歧视差生、体罚、变相体罚现象得以绝迹，从而使学校能留得住学生。在家长方面，对有辍学思想的学生，使家长能及时教育并与学校取得联系，家校共同携手教育，使学生认识到学习对自己的重要性，打消辍学念头。同时教育总分家长要目光长远，不要急功近利，让孩子放弃学业打工赚钱，充分发挥学生监护人，遵守义务教育法，做好学生防辍学工作的坚实力量。在社会方面，争取上级主管部门、政府的支持。在学校的努力下，镇政府就控辍保学、落实义务教育专门下发文件，与各村、组、户层层签订控辍保学工作责任书，对有学生流失的家庭、组、村落实处罚责任，进行违法教育。通过学校、家庭、社会的有效联动，织就了一张控辍保学的大网，从而严防辍学流失学生的出现和增加。

四、建立控辍保学评价考核制度，扎实开展控辍保学工作。

控辍保学工作的主阵地在学校，在课堂，要让学校成为孩子喜欢的地方、教室成为孩子快乐学习成长的地方，留住孩子的心，也就留下孩子的人，留下了一个希望。因此，学校控辍保学领导小组在多次集会时都向全体反复宣传，要求教师改变“师道尊严”的陈腐观念，以慈爱的师长、知心的朋友身份，平等融洽地与学生交流沟通，要求教师适应课改要求，更新教学理念，转变教学方式，让课堂不再呆板枯燥，改变育人观念，不将学生学习成绩作为评价学生的唯一标准，而是“六纬度”综合评价，给每个孩子成长需要的空间和阳光，在此基础上，制定《科外中学控辍保学工作考核评价制度》，制度的核心内容就是将学生辍学流失与班主任津贴挂钩，纳入与各科任教师的教学实绩考核之中，使学校控辍保学工作真正落到实处。

五、建立差生转化档案，做好学生的思想工作，积极动员流失生返校。

学校要求各年级各班都要建立差生转化档案，将各班差生转化工作分解到各科任教师，由科任教师包抓，使科任教师各显其能，通过个别谈话，集体座谈，家访等形式，做好差生的思想教育稳定工作，策略上，要求各科任教师以差生的某一闪光点为突破口，多肯定，鼓励，鼓舞他们树立自信心，发动班委会，全班同学向他们伸出友爱之手，用班集体的力量去拉回一棵流失的心，对有辍学苗头的学生师生齐心协力，对已辍学流失的学生更不例外，通过走访家庭，寻求家长支持，解决学生思想，学习上遇到的问题，帮助学生度过“难关”及时返校。

不让一个学生掉队，更不能让一个学生流失，这就是我校全体师生的共同心声，我们有理由相信，在上级领导正确领导下，在地方政府、家长的大力支持配合下，在全校师生共同努力下，我校的控辍保学工作一定会取得显著的成效。

科外中学控辍保学实施方案

作者:德育处

为了进一步控制学生辍学，巩固督导工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际情况，特制定此方案。

一、指导思想和工作目标

要以“三个代表”的重要思想来指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“进村、入户、访家长、帮教学生”的具体措施，继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到上级要求。

二、成立控辍保学领导小组：

组长：冯永宁副组长：程青梅南虎

成员：陈连革缑进明王正平李建军柳秦彪和二十位班主任

三、具体操作步骤：

1、积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。

每学年开学初（3、9月）为控辍宣传月，以年级组为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

2、控辍保学实施责任追究制。

在全校广泛开展控辍保学先进单位及先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人，将与教师考核挂钩，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

3、彻底改变教学观念，改革教学方法。

加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺“不因学校内部原因使学生辍学”。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

4、关注“贫困、学困学生”

对于家庭经济比较困难的学生，给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

5、规范教育行为、严格学籍管理。

建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向德育处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生休、留、转、退的规定”，贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

6、深入细致的做好辍返工作。

建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组，各小组由本班的科任教师负责跟踪教育，各科任教师掌握本组学生的第一手情况，利用双休日和假期及时家访、沟通，对初中已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访，沟通情况。并形成记录，及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝得回、留得住。

7、深入细致的做好职业技术教育的分流工作。

加强和县职教中心的联系和合作，根据本地区的实际情况让学生掌握一定的农村实用技术和工业技术，为初中学生拓宽立业、创业之路。

8、加大对“控辍保学”的评估，保证教育方向。

学校对“控辍保学”实施等级评估，对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决，在考核中不得评为优秀。

9、开展控辍保学先进评比活动。

对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励，并及时推广经验纳入考核。

10、建立长效机制，巩固控辍成果

积极主动向当地政府汇报学校控辍保学工作，完善教育执法建设，加强教育执法。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。

11、建立“链带式”奖惩制度。即：每个班级控辍保学工作的优劣，均与班主任及科任教师的“考评、聘评、评先、树优”挂钩，做到：有成绩同奖，有问题同罚。

兰州科技外语学校

控辍保学责任书

教师必须树立以人为本的育人观念，必须加强教育法律法规知识的学习，不断提高自身的业务素质和法律意识，坚持社会主义办学方向，坚持以德治教、以研治教，切实推进我校教育教学工作健康有序的发展。根据上级有关精神，结合我校“两基”攻坚实际，为确保保学控辍工作落到实处，责任明确，特与每位教师签定本责任书。具体内容如下：

一、每位教师必须提高对保学控辍的认识，增强事业心和责任感，服从学校的分工和安排，为我校的“两基”攻坚奉献自己的力量；

二、凡是动员复入学的学生，安排到的班级无条件接收，并进行耐心的辅导，保证其随班就读；

三、任课教师每堂课必须清点本班学生到校上课情况，发现学生缺课，应立即查明原因，班主任和科任教师当天必须进行家访，掌握情况，并动员其返校；

四、若因特殊原因流失，经多次（两次以上）动员仍未返校者，班主任必须在三天之内将书面情况材料报送政教处；若是班主任或科任教师工作不力，或是由于教师引起的流失，将按学校有关规定追究班主任和科任教师的责任；

五、每个班必须保证学生的巩固率达100%，若因教师原因，每流失一个学生扣取班主任当月津贴费，并负责动员学生返校就读；

六、学校根据工作安排涉及到的老师，必须按时按质按量完成，凡是影响全校“两基”工作验收达不到验收标准的，年终考核为不合格，并报请上级调往其它学校工作；

七、非基础学科教师必须积极主动地配合各班搞好保学控辍工作，若班主任需要，无条件跟随进行家访动员等工作；

八、本责任书自签定之日起，有效期为一年。___年级___班学生____人

兰州科技外语学校

校

长:

班主任:

责任人：

6.控辍保学实施方案篇六

[关键词] 保学控辍质量观素质教育留守儿童教育合力

为了提高义务教育普及程度，进一步巩固“两基”成果，为“双高普九’打下坚定基础，切实提高全民素质。作为陕西省安康市的偏远农村初级中学一位长期从事学生管理的教师来说：“保学控辍”既是头等大事，也是头等难事。安康市是以“劳动经济”为主体的西部发展中城市，成年人长年在外务工，无力无心管教子女，留守儿童高达在校学生的80﹪。为学校“保学控辍”工作增加极大难度。现就我校“控辍保学”工作总结浅析如下：

一、“保学控辍”工作的困难

1.社会原因

（1）依法治教的力度不够。我国已先后颁布了《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》。且把教育放到优先发展的战略地位，但少数地方政府认为“保学控辍”工作完全是学校的事，政府办教育依然停留在文件上、汇报上。而学校找政府，问题仍然得不到很好的解决。教育仍然是一个弱势群体，办事难，难办事。就拿校园环境治理来说，在校园安全事件频发的今天，而执法部门仍然是走形式，喊口号。政府对教育法规的宣传停留于几条横幅，有几个家长知晓，有几条制约家长不支持孩子完成义务教育的惩罚措施。

（2）快速增长的经济大潮改变了人们的就业观念，新的“读书无用”论影响深远。随着改革的深入，私有企业的繁荣，低成本经济的诱惑，使部分大学生毕业后无法就业，反而义务教育未满的学生好就业，不是上矿山就是进私企车间，矿企老板以廉价的劳动力疯狂的掠夺国家矿产资源为屏障，短时间都能创造出无数个无知的暴发户。使家长、社会、孩子本人对“读书改变命运”的观念一扫而光，对学习产生厌倦。不少家长便产生“与其花钱上学不分配，不如趁早退学捞实惠”的思想。

（3）“网吧”是“控辍保学”最大的公敌。在对部分辍学学生的抽样问卷调查中发现，厌学的学生中有96.5%都有上网的经历。辍学学生中有91.5%的学生上网成瘾。由于上网导致厌学，厌学而导致学生辍学，形成恶性循环。今天“网吧”是离学校越开越近，文化部门与公安部门的打击是成效甚微。甚至我校周围没有规范性网吧，都是家庭一台电脑，夜间引诱了学生包夜上网。说起来家用，让管理部门无从下手，由此可见，“网吧”已成为学生成长的毒瘤。

2、家庭原因

（1）劳务经济为主的安康大山之中，父母离异越来越多，家庭失和已司空见惯。法庭一年中开庭最多的案件是离婚案。孩子享受不到家庭温暖，天长日久，孩子心理变态，不思进取，轻者辍学，重者误入歧途。

（2）父母文化少，鼠目寸光。由于家長识字不多，靠体力在外经营谋生，经营效益较好。家长主要精力投入到得心应手的商战，忽略了孩子的管理和教育，觉得由于忙于经营，没时间陪孩子，对不起孩子，转而给孩子钱，以求弥补心灵中的亏欠。然而孩子有钱上网、请客、喝酒、吸烟，不良习惯迅速养成。到父母发现孩子的成绩不理想，非打即骂，造成孩子逆反心理，使其把学习当成负担，最终厌学辍学。

（3）家庭教育严重缺失。我校学生中有60%家长不是双亲在外务工，就是单亲在外务工，留守儿童是越来越严重。而农村中学的办学条件仍然薄弱，寄宿制建设步伐缓慢，形成5+2=0现象，周末学校无生活老师，留守儿童放回家在社会流浪两天，无人监管，更谈不上有父母的关爱。

3、学校原因

（1）未能从“应试教育”向“素质教育”转轨。课业负担重，学生压力大，造成学生对学习乏味、厌恶。

（2）教师教学方法单一，不能引起学生的兴趣，造成恶性循环，学生对学习丧失信心，造成弃学。

（3）教育发展不平衡

农村中学教师频繁调动，成长起来的中青年骨干教师都纷纷考入或调入城区中学，而农村中学留下的不是老弱病残，就是教学能力有限的教师。农村中学校长没有用人自主权，要的学科教师分不来，分来的教师用不上，造成学科严重不配套。大部分教师只能边学边教。从而引起优秀学生纷纷进城。农村中学的教育进入恶性循环。

4、学生自身

（1）新时期农村产业经济的发展，土地流转，退耕还林政策的推广，使部分家庭无土地可种，学生在家是饭来张口、衣来伸手，从小不劳动，怕苦畏难情绪严重。导致在学习上也是遇难退缩，受批逃学，严重的就弃学辍学。

（2）农村小学偏面质量观的影响，为了出成绩，让学生死记硬背，甚至作文背范文，没有良好的学习习惯，学习效益低，成绩差，对学习丧失信心。

综上所述，造成农村学生辍学原因很多，有社会、家庭、学校、学生自身的客观影响，作为教育管理本身，更有很多值得认真反思的地方。

二、措施与对策

1、建立“以防为主”的控辍长效机制。我校构建了“双线三级”、“四包”、“五及时”的控辍长效机制。“双线三级”:学校内部形成“学校—政教处—班主任”、“学校—镇村干部——家长”共同参与的“保学控辍”网络，“四包”：镇村干部包村组、校长包年级、班主任包班级、教师包学生。一级抓一级，层层落实任务。“五及时”：及时防、观察学生的各种表现，努力把“控辍工作”做到学生辍学之前；及时查，每天早自习、每周的晚自习，班主任查到校进班人数；及时报，发现学生未到校或非正常情况下离校，第一时间通知家长，劝说入学，上报政教处；及时家访，要求学生辍学一周内，政教处主任与班主任到学生家进行动员入学。

2、加强与当地党委政府、村组联系。学校面对辍学学生，先通过电话联系，效果不好后接着由政教处主任与班主任家访劝学，再是校长或副校长班主任家访劝学，最后是上报党委政府与村干部，请求政府与干部督促家长送孩子入学。

3、加强“家校”联系促“保学控辍”工作。每学期分年级召开家长会，会上积极宣传《义务教育法》与《未成年人保护法》，健全家长联系通讯簿，家长会上由政教处主任做现代中学生教育方法讲座。同时要求班主任做到:当学生在校发生较严重违纪时必须通知家长到校进行联合教育。

4、加强校园环境建设，为学生打造乐学的时空。一方面以读书活动为载体，打造书香校园。一方面建设更多的活动场所，打造健身校园。

5、加强素质教育。重视“言体美”工作，实行“特长性”培养。每学期开展大型运动会与文艺汇演各一次，师生之间，班级之间的篮球赛，乒乓球赛、书画展、手抄报展、作文竞赛、英语口语大赛，泥塑展等活动，做到周周有活动，让校园变乐园，让学习生活丰富多彩，让所有学生都有成功的机会，都有实现自我的舞台。

6、加强教师提素工作，改进教学方法。要求教师以新课程改革为契机，以学生能听懂为出发点，积极倡导教师尝试“先学后教，当堂训练”教学模式。

7、加大寄宿制建设力度。多方争取项目资金，加大寄宿制建设步伐，为广大学生提供舒适安静的学习环境。农村中学住宿生占学校学生总数的70%以上，改善住宿生生活环境就显得尤为重要。将人文关怀带给留守儿童，让教师代替父母给予留守儿童更多的爱。

8、提升教育教学质量，塑造学校形象品牌。质量是学校立校之本，质量是学校发展之源。学校只有质量高了，社会声誉好了，社会、家长才支持学校发展，才乐意把孩子放到学校，学生才以在这样的学校就读为荣。

7.乡镇控辍保学实施方案篇七

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻和落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，坚持“依法控辍、齐抓共管，标本兼治、治本为主”的工作方针，落实各学校、各类人员的责任，加大管理力度，确保实现控辍保学目标。

二、强化领导，建立健全组织。

XX镇中心小学于XX年2月22日下午13点在中心小学办公室召集学区校长及办公室人员召开了开学工作会，并就控辍保学工作作了专题安排，成立了XX镇中心小学控辍保学工作宣传领导小组：

组长：桂显忠

副组长：李建平杜青贤

成员：秦祖德任锡璟李昆仑郑玉龙吴纪虎刘朝东罗盛勘秦鹏蔡贡华汪文山

领导小组下设办公室在XX中心小学，杜青贤同志负责办公室日常工作。

三、工作目标

1、我镇中小学控辍保学目标：所属小学辍学率控制在1.8%以内;初中辍学率不超过2.8%，以关爱留守儿童为宗旨，建构爱心教育。

2、深入宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《贵州省义务教育条例》、《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》等法律法规，努力营造浓厚的“控辍保学”社会氛围。

3、通过升旗仪式、集会、班队会、黑板报、手抄报、橱窗、家校通、标语，发放传单，召开家长、学生专题会，发放《告家长书》等多种形式，使“控辍保学”进学校，进班级，进社区，进家庭，使之家喻户晓，人人皆知。

4、要让家长、教师、学生铭记每年2月和8月为“控辍保学”集中宣传月，及时做好控辍保学宣传。

四、控辍保学措施及要求

1、各校要在开学工作会上及时组织教职工学习县教育和科学技术局《控辍保学宣传月活动实施方案》正教科通〔XX〕14号文件及《省人民的政府关于实施教育“9+3”计划的意见》等相关法律法规。

2、各学要拟定切实可行的“控辍保学”宣传月活动实施方案、制度，有专题会议安排和会议记录，有宣传队伍和经费保障，《“控辍保学”宣传月活动实施方案》于XX年3月8日前交中心小学。

3、各校要在要在公路沿线、学校门口、集镇等人群多的地方制作或书写高规格、高标准的永久性大幅宣传标语;要有计划地制作黑板报、宣传栏、宣传单、《告家长书》，定期组织教师家访，召开家长、学生等专题会;要通过升旗仪式、集合集会、主题班会等形式进行宣讲，增强他们依法送子女上学接受“9+3”教育的自觉性，确保控辍保学工作取得实效。(XX年2月4日校长会已经安排)

4、各校要认真开展“控辍保学”及留守儿童全面大排查活动，及时统计未到校学生，摸清学生去向，做好劝返工作及印证材料收集，实现整班移交。

5、各校要建好《学生异动情况表》、《异动学生花名册》、《进城务工农民工子女就读名册》、《留守儿童花名册》等类人员详细台账，真正做到底数清、情况明。

6、各校务必于3月14日和9月14日16点之前将开展控辍保学活动总结(活动开展的文字、数据、图片)交中心小学汇总上报。

7、采取措施、加大力度、有效控制辍学率。

A、加大宣传力度，实现依法控辍。

各学校要结合实际，有组织、有计划地开展宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，不断提高广大人民群众对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识，增强他们送子女上学的自觉性。

B、建立健全 “控辍保学” 和留守儿童关爱、帮扶目标责任制。

学校与教师、教师与家长为均要层层签订责任书，落实“控辍保学”包保责任制和留守儿童关爱、帮扶责任制。

C、严格义务教育阶段学生学籍管理制度。

各校教务处要加强对中小学生学籍管理，推行学籍管理信息化，规范学生学籍变动手续。

D、用好用活义务教育资助指标。

学校要认真落实好义务教育各项学生资助指标，妥善解决进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年等特殊群体接受义务教育。寄宿制中小学要优先保证留守儿童的住宿需要，并加强管理，给予特殊关爱。

E、规范学校办学行为，实现兴趣控辍。

按照上级文件要求规范学校办学行为，学校要遵循教育规律和学生身心发展特点，开展丰富多彩的课内外活动，减轻学生过重的学习负担;建立科学的评价机制，鼓励学生发展特长，培养学生各种特长和技能，不断增强学校的吸引力。不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁开除或变相开除学生。因学校或教师教育教学行为导致学生辍学的，追究相关责任人的责任。

F、不断提高教育教学质量，实现质量控辍。

要以全县教育工作发展大会精神为契机，认真执行《正安县人民的政府关于提高教育教育质量的实施意见》(发〔〕44号)文件，以“三生、四爱、五心、五好”主题教育为载体，全面实施素质教育，全面加强和改进未成年人思想道德教育。

G、加强教师职业道德教育，实现情感控辍。

各校要加强教师职业道德教育，教师要树立爱岗敬业、教书育人的楷模，要做好“学困生”“贫困生”孤儿、单亲家庭子女和“留守儿童”等特殊学生的教育工作，及时掌握这些特殊学生的思想动态，帮助他们解决各种困难，让他们安心上学，做到用真心爱护学生，以真情实感留住学生。

H、建立学生辍学报告制度。

每学期开学一周内，学校要对学生辍学情况进行统计，了解原因和去向，并向乡(镇)中心小学报告。在学校正常上学期间，学生无正当理由未到校，班主任要及时家访或与家长联系核实情况。学生辍学，学校应及时向镇中心小学上报，由中心小学向XX镇政府报告，并配合乡(镇)政府、村委会共同做好辍学学生动员返校工作。

I、建立爱心热线电话，为留守儿童搭建连心桥，建立家校联系制度及留守儿童信箱，与在外地工作的家长创造交流机会，形成齐抓共管。

J、我镇各校每年把2、8月第一周作为义务教育宣传周，要求学校组织各班班主任认真核查学校到校情况，对没有按时到校的学生要走村入户动员入学，确保整班移交。

K、要求学校与班主任签订整班移交责任状，实行教师包保，建立班级通讯录，弄清每一个学生去向，及时与家长或监护人取得联系，达成共识。

L、严禁各任课教师以任何理由拒收德困、学困学生及外来务工子女及返乡农民工子女入学，一经发现，必须严肃查处。

M、对家庭贫困学生入学，要求学校采取减、免、缓的政策，确保每个学生就近入学。

N、全镇还控辍保学与质量挂钩，纳入质量考核指标，参考率及巩固率双项考核。

O、建立和完善辍学生劝返入学制度，学校教师要多家访，掌握辍学情况并积极主动配合乡镇(村)共同做好“控辍保学”工作;

P、建立和完善初中毕业生升学追踪管理制度，通过走村入户，实现一对一的责任包保，确保桑坝138名、米粮88名初中毕业生90%以上全面升入高中及职高。

Q、落实好“七长责任制”，建立健全控辍保学”机制。

R、建立学生到校日报制度：各校要安排专人负责学生到校统计工作，九年级从2月20日起实行日报，小学及七至八年级3月1-8日实行日报，每天16点之前报中心小学统计上报。

五、工作要求

1、成立机构，完善制度。

各校要根据要求成立由校长任组长的“控辍保学”工作领导小组，制定工作方案，完善工作措施，落实目标责任制，切实建立起校长总负责、分管校长具体负责、层层分解责任的“控辍保学”机制。

2、兑现教师家访制度。

各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作，进一步完善教师家访制度。组织学校领导、教师，经常对学生进行家访，全面了解学生情况，做好有辍学苗头学生的思想工作。建立完备的辍学生档案，全面、准确掌握辍学学生姓名、辍学时间、辍学原因、辍学后去向等方面的具体情况，并以书面形式及时向镇中心小学汇报，由中心小学汇总后统一上报XX镇人民的政府及县教科局。

3、XX镇中心小学将“控辍保学”工作纳入对学校年终考核的重要指标，作为学校管理工作的一项重要内容进行严格考核，并将考核结果与学校领导晋职、晋级、教师绩效工资挂钩。

XX中心小学

8.控辍保学实施方案篇八

为巩固“义务教育均衡”成果，打赢教育扶贫攻坚战，进一步落实“控辍保学”任务，特制定我校“控辍保学”工作实施方案。

一、指导思想

贯彻落实党中央、国务院打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，把控辍保学作为教育脱贫的基本方略，依法实施义务教育，确保每一位适龄儿童少年接收规定年限的义务教育，促进教育公平，提高人口素质。

二、目标任务

依法保证每一位适龄儿童少年接受九年义务教育，以建档立卡等贫困人口（含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员）为重点，全面提升贫困人口受教育水平。义务教育入学率达到100%，贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%。

三、责任体系

按照县教育局负责牵头制定的“控辍保学”工作目标和工作实施方案，规范学校办学行为和教师职业行为，防止因学校和教师行为不当引起学生辍学。

四、制度保障

做好控辍保学工作的关键，在于夯实各班级、各教师责任，形成工作合力。要严格落实制度，发挥制度保障作用，确保控辍保学工作成效。

（一）月报季评制。控辍保学工作情况实行月报制，主要内容为控辍保学体系建立和工作责任落实情况，控辍保学动态监测机制建立情况，辍学学生劝返、登记和书面报告制度落实情况，适龄少年儿童入学台帐建立情况，计划脱贫退出户无辍学学生达标情况。自2017年9月起，各教师必每月25日前向学校报送月报表和控辍保学工作实施情况。

（二）“三长”责任制。建立校长、家长、师长控辍保学责任制，明确每一个岗位的控辍保学责任，一级抓一级，层层抓落实。针对每一位辍学学生，确定劝返责任人，制定劝返、关爱和帮扶计划，做到责任到人，措施到位。

（三）台账销号制。对辖区内适龄儿童少年逐一摸清情况，对已经出现辍学学生建立台账，实行销号制度。要查找原因，采取相应措施，确保尽快返校，并且保证不再出现新增辍学学生。

（四）结对帮扶制。建立帮扶制度，把义务教育阶段辍学学生，重点是建档立卡贫困家庭的义务教育阶段辍学学生安排给教师，进行结对帮扶，详细了解学生和家长的思想动向及家庭状况，帮助他们解决思想、经济方面的困难和问题，对有辍学苗头的学生及早采取针对性措施，及时发现辍学动向，严防学生因贫困而失学，从源头杜绝辍学发生。

（五）家访登记制。要发挥班主任和科任教师的作用，开展“大家访”活动，通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。

五、方法措施 1.广泛宣传，依法治辍。每学期开学初，按照“开学第一天、控辍第一事”的要求，利用开学后的第一周，大张旗鼓地宣传《义务教育法》《未成年人保护法》《妇女儿童权益保护法》，提高学生、家长及全社会的法律意识，努力营造控辍保学、人人有责的社会氛围。各校要组织学校领导、班主任、教师全面走访未报到注册的学生家庭，了解情况，动员入学。

2.建立台账，动态监测。依托学籍管理系统和扶贫精准资助系统，建立控辍保学信息库，形成动态监测机制，详细核实和记录学生转出、转入等变动情况，做到转入、转出、休学、复学、辍学等情况清楚，相关证明材料齐全，手续完备。各镇校要认真填写《义务教育适龄儿童少年辍学（失学）情况登记表》，建立台账，确定劝返责任人，因人施策，逐户落实，必须让辍学学生返校就读，严禁弄虚作假。

3.减负增效，规范办学。按照基础教育课程改革标准开齐课程，开足课时，努力改进教学方法，提高课堂教学质量，切实减轻学生过重的课业负担。义务教育学校不得以考试成绩排名次、排座位，教师不得歧视学困生，不得强行或变相要求其退、休、转学。特别是对学困生、偏科生等，要建立个性化帮扶机制，让他们充分体味到“师之爱、学之趣、校之暖、班之亲”，不让一名学生掉队。同时，依托少先队、校园广播站和广播场比赛等，开展丰富多彩的校园文体活动，使每个学生都有展示自我、发挥特长的机会，培养他们的学习兴趣和自信心，有效防控新增辍学。

4.关爱学生，以情控辍。对留守儿童、单亲家庭学生等易发生辍学的群体和个体，学校安排教师，通过上门家访、谈心交流和单独辅导，积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。加强“留守儿童管护中心建设”和“心灵驿站”建设，寄宿制学校要开通“亲情电话”和“网络亲情教室”，切实做好留守儿童关爱工作，让他们安心学习，以真情实感留住每一位学生。

5.帮困助学，以资控辍。认真贯彻落实“教育”惠民政策，落实“两免一补”，积极争取资金，落实寄宿制学生交通补助等，建立健全低保户和农村贫困家庭学生的救助机制，解决 “因贫辍学”问题。严格落实残疾儿童少年相关保障政策，确保每一位适龄儿童少年依法接受和完成义务教育。

9.杜集中心学校控辍保学方案篇九

一、领导机构

组长：陈时金

副组长：王思庆王思海

成员：各年级组长、各班班主任。

领导分工：

吴振礼 : 负责初三。

王思海：负责初二。

赵善志：负责初一。

领导包年级，年级组长负责本年级，班主任及本班任课教师具体开展工作的层层管理机制。

二、具体操作步骤1、12月29日，各班认真清理班级学生人数，摸清学生情况，特别是对班级贫困生、单亲生、学困生的细致了解，掌握情况，作好记载，及时上报年级组长，年级组长汇总后报分管领导。

2、对辍学情况，班就任及老师将情况及时上报领导机构，领导机构将立即采取措施，对辍学生登门家访，说服动员，确保其返校就读。

3、对仍拒不返校的，及时上报教育行政主管部门，由他们发《限期入学通知书》，直到司法程序。

4、工作流程：班主任→分管领导→学校汇总→家访动员→村委会动员→发《限期入学通知书》→司法程序

三、严明纪律

1、各班班主任及课任教师要认真履行职责，确保“控辍保学”工作的扎实开展。

2、期末总结要把“控辍保学”完成情况作为教师业绩，记入个人档案，作为评先评优、评职晋级的重要依据。

3、“控辍保学”是全校教职工的一项长期的工作，学校的每期绩效津贴严格与所教班巩固率挂钩，实行奖惩兑现。

10.姜集小学控辍保学实施方案篇十

为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我校九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

二、主要工作

（一）以法控辍，综合治理。

1.控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为首的控辍工作领导小组：组长：安法兴

副组长：郭书振、李兴金

组员：李兴超、刘加林、卜春花、各班主任

2.我校根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

3.有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

（二）以管控辍，措施保学。

1.控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。

2.要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

3.为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。

4.为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。5.要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。6.我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。

（三）以质控辍，兴趣导学。

1.通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2.全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。

3.深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。4.以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

5.发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。

（四）以德控辍，以情劝学。

切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）以资控辍，帮困助学。

各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

（六）合力控辍，巩固成果。

要建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。

进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

济阳县曲堤镇姜集小学

11.控辍保学实施方案篇十一

实施方案

为切实巩固提高“义务教育均衡发展”成果，扎实做好义务教育均衡发展工作，确保我校义务教育普及程度指标稳定达标，现就做好新学期“控辍保学”工作做如下安排：

一．高度重视，统一思想

根据教育文化体育局、教育督导室及三棵树镇控辍保学相关会议精神，我校高度重视，通过召开全体教职工大会，进一步提高思想认识，把“控辍保学”工作摆在首位，纳入重要的议事日程，加强领导，认真组织落实，切实增强做好“控辍保学”工作的紧迫感和责任感，充分认识到其任务的艰巨性，坚决克服麻痹思想，摒弃侥幸心理，保证我校义务教育均衡发展顺利通过国检。

二．健全领导机构，明确责任，分解落实

1．强化“控辍保学”，加大工作力度。学校在开学初建立“控辍保学”领导小组，校长为领导小组组长，要求小组成员立刻行动起来，人人有重担，人人有责任，实行目标责任分解制，领导成员分工包干年级班级，配合班主任“控辍保学”，确保所承包的班级不能有流失学生。如若工作不得力，劝返不及时，必须追究包班领导和班主任的责任。

2．严格落实“双线目标责任制”，校长与班主任，任课教师层层签订控辍目标责任书，把控辍作为考核领导、班主任、任课教师的重要指标，要求工作到位，工作措施到位，人人有劝学对象；有计划，有步骤，有重点地推进迎国检工作。

三．具体措施

1．学校领导要增强“义务教育均衡发展”迎国检的宣传力度，高度重视宣传有效作用。通过宣传标语，校园国检橱窗、墙报，横幅

标语，走家串户，召开失学家长座谈会和班会，广泛宣传《义务教育法》等法律法规，提高家长的法律意识，确保适龄儿童少年在校读书，提高巩固率。同时要加强学校教职工依法“控辍保学”思想教育，增强教职工的责任感，切实抓好预防学生流失。“义务教育均衡发展”办公室为营造浓厚迎国检的氛围，编印“义务教育均衡发展”迎国检知识问答，使师生熟练掌握“义务教育均衡发展”知识，使“义务教育均衡发展”知识深入人心，为“控辍保学”打下坚实的思想基础。

2．学校领导及班主任要牢固树立“决不允许一个学生流失”的思想意识。要有针对性，有组织，有计划地开展“控辍保学月”活动，创建“无辍班”。

一是在村领导的配合下，抓好辍学对象的摸底调查工作，认真核实，切实掌握第一手资料，并建立“控辍保学”工作报告制度，做好预防，盯住不稳定学生，及时做好家访工作，耐心做学生及家长的工作，动之以情，晓之以理，对思想认识不到位的家长或辍学学生，要反复做工作，千方百计动员学生进课堂。

二是班主任严格履行日报告制度，每天下午5时向包班领导汇报学生在校情况，有流失情况及时劝返；包年级班级领导采用周报告制度，每周周五下午5时向“义务教育均衡发展”办公室报告所承包年级学生在校情况，“义务教育均衡发展”办公室也要做好在校学生登记表的填写，在当月必须向校长汇报。

三是学校领导要做好向镇政府周、月汇报（有流失学生实行周汇报，无流失则实行月汇报），寻求政府配合和支持。

3．做好扶贫帮困工作。学校领导、班主任要切实深入班级，了解学生流失原因，解决实际，对因家庭困难而辍学的学生，立即采取措施，学校教师要雪中送炭，给予帮助，支持做到请进来，留得住。

4．加强“学困生”的帮教工作。

（1）全体教师要切实转变教育观念，依据课程改革的要求，勇

于探索，大胆尝试，真正做到以学生为主体，发挥教师在课堂上的角色（引领者、组织者），改进教学方法，活跃课堂气氛，培养“学困生”的兴趣，留得住并促进他们健康成长，不得歧视“学困生”，要让他们说出自己的心理话，得到阳光和雨露，找出转化的突破口，使他们能安下心来学习，使学校真正成为每一学生的乐园，而不是紧箍的鸟笼。

（2）学校、班主任要对违纪学生多做耐心细致的思想教育，严禁教师随意停止学生的课，坚决制止简单粗暴，体罚或变相体罚学生，对工作方法不当，由此而产生辍学的后果，必须追究责任（尤其是任课教师）。

5．把防止学生流失纳入学校的工作考核内容之中

为了提高学生巩固率，学校决定把控辍保学工作与年终考核结合起来。但对在此期间因教师的责任而流失学生的情况，学校要严格追究责任，对造成严重负面影响者，学校上报教育局处理。

附：（1）XX中学“控辍保学”领导及成员分工

（2）XX中学“控辍保学”领导小组。

XX中学

2013年3月20日

赏郎中学“控辍保学”领导及成员分工

总负责人：杨昌军校长

第一组

组长：李佐军

副组长：文玉业罗绍文

成员：吴绍福龙胜伟张子华

承包年级：七年级

第二组

组长：姜华

副组长：顾永能潘年温

成员：杨宗德王璐张安程

承包年级：八年级

第三组

组长：付叶

副组长：李华刘太辉

成员：金卫国陈奇杨春

承包年级：九年级

凯里市赏郎中学

2013年3月20日

赏郎中学“控辍保学“领导小组

组长：杨昌军

副组长：李佐军姜华付叶

成员：潘年温

12.学校控辍保学实施方案篇十二

一、指导思想和工作目标

要以党的十九大重要精神为指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定“控辍保学”工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持“依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理”的控辍方针，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，学校要加强对“控辍保学”工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与“控辍保学”工作，齐抓共管，锲而不舍的精神抓好“控辍保学”工作，确保学生入学率与巩固率达到规定指标。

二、成立“控辍保学”领导小组

组长：钱业存

副组长：郭益武、汪礼见、王厚勇

成员：汤烈友、王贵、王健、丁守忠、夏义亮

三、主要措施

（一）提高认识，依法控辍。

1、学校根据《义务教育法》制定了《学校控辍保学措施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育，建立完备、有效的控辍方案和制度。

2、积极宣传《义务教育法》，营造社会氛围。开学第一个月（8月、次年2月）为控辍宣传月，通过各种形式对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的.教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

（二）管理控辍、措施保学。

1、“控辍保学”工作是学校实施义务教育的中心工作。“控辍保学”实施责任追究制。学校领导、老师之间层层签订工作责任状，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。对在“控辍保学”工作中失误或造成重大影响的教师个人，依照有关规定追究相关人的责任。

2、规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度，班主任教师定期向本校教导处报告学生入学情况，各校定期向中心校教导处报告学生的入学情况，防止学生辍学。贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

3、为了更好地促进“控辍保学”工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师绩效考核给予适当加分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师绩效考核给予扣分。