有关家庭农场(精选8篇)
1.有关家庭农场 篇一
绥棱县大力家庭农场简介
绥棱县大力家庭农场由长山乡四部村农民马兆力2004年创办。农场现有土地2800亩(水田1960亩、林地795亩、水面45亩),农机具12台套(水稻插秧机、旋耕机、打浆机、收割机、推土机等),有办公室、场房990平方米,固定员工15人,固定资产600万元,年收入超百万元。
2004年,马兆力从承包县食品公司150亩土地起步,通过租赁、承包村民耕地等方式,到2012年末,规模经营土地面积已达2800亩。以水稻种植为主,以林业、木耳种植、畜禽养殖和粮食收购为辅,初步形成了种、养、加同步发展的农场雏形。
2013年,中央一号文件提出鼓励农民创办家庭农场,马兆力开始做起了自己的“中国农场梦”。在长山乡党委的支持鼓励下,重新进行了定位规划,明晰了发展思路,并在全省第一个注册了“绥棱县大力家庭农场”。注册后的大力家庭农场,确定了以土地规模经营为牵动、农林牧副渔综合发展的经营定位。农场计划利用两年时间,再流转土地4000亩,规模经营面积达到6800亩。同时,黑木耳种植发展到50万袋,建设2000只奶山羊养殖小区、100栋大棚育苗基地,新建2000吨有机大米精深加工厂,实现产加销一条龙的农场发展模式。
2.有关家庭农场 篇二
(一) 家庭农场融资需求额度大。
随着农业规模化、集约化家庭农场的发展, 家庭农场经营规模大, 所采取生产方式的资本密集度较高, 资金需求额远大于普通农户。以汝州市东丰家庭农场为例, 该农场目前种植面积200亩, 每年春季投放苗种、化肥需要资金20万元以上, 用于改良平整土地、农田水利设施及购置大型农业机械设备所需资金则在50万元左右。目前是家庭农场初创及快速发展期, 家庭农场扩大生产规模、进行长期投资的意愿较强, 所需资金则更多。
(二) 家庭农场土地利用率较高。
土地流转之前, 农户分散种植, 由于地块多、面积小, 户与户之间墒沟多, 造成播种、施肥不到位, 使部分良田无形流失。据调查, 户与户之间的墒沟造成土地流失约5%。而实施土地流转后农场主对土地集中连片统一管理、统一规划, 采用大型农机具对土地进行深耕、平整, 改善土壤结构, 增加土壤养分。同时因土地集中耕种减少了户与户之间的墒沟, 有效提高了土地利用率。
(三) 家庭农场农业机械化程度高、经济效益好。
家庭农场成立后, 农场主将租来的土地进行统一规划, 用大型农机具对土地进行深耕, 根据土壤结构因地制宜, 实施播种、施肥、喷灌、进行病虫害防治, 土地集中管理能够充分发挥大型农业机械的作用, 提高经济效益。以汝州市东丰家庭农场为例, 该农场以土地流转方式在当地租赁土地200亩, 主要种植红花、丹参、桔梗、药黑豆等特色经济作物和传统粮食作物。通过改善土壤结构, 增加土壤养分, 种植效益大幅提高, 除去农场每亩每年生产成本1400—1500元, 每亩每年可以实现纯收入约3000元, 农场每年可以实现纯收入约50万元。
(四) 家庭农场辐射带动作用明显。
随着家庭农场的成立, 农场主享受规模效益, 其他留守村民享受土地流转和务工收益的特点凸显。以汝州市东丰家庭农场为例, 该农场家庭劳动力2人, 长期雇工6人, 每年到红花采摘季节, 需临时雇工达150余人, 临时雇工每人每天可收入70—80元, 月收入可达2000元左右, 这样不仅本村村民积极参与, 辐射周边村民也乐以参加。农场主带动村民共同致富, 实现双赢。
二、存在问题
(一) 家庭农场注册登记少。
目前农村种养植大户多, 而在工商部门注册登记家庭农场的却寥寥无几。原因:一是有关部门尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以重视, 宣传力度不够;二是农村种养植大户普遍缺乏市场意识, 满足于现状, 缺乏组建家庭农场的积极性。
(二) 财务管理不规范, 农场主经营素质还需进一步提高。
据调查, 大部分家庭农场实行“包袱”账, 只是估算成本和收益, 基本上没有账本。另外大部分家庭农场主, 虽然多年从事农业生产, 实践经验丰富, 但毕竟受学历、经营理念等因素影响, 难以有效承担现代农业发展重任, 经营素质有待进一步提高。
(三) 金融机构贷款利率偏高使家庭农场主产生“惧贷”心理。
以汝州市农商行为例, 对种植、养殖大户贷款利率在10.8‰-11.28‰左右, 明显高于同等经营规模的企业贷款利率。笔者在与农场主座谈中了解到, 农场主能够承受的利率在6‰-7‰左右, 而金融机构利率偏高使家庭农场产生“惧贷”心理。
(四) 家庭农场缺乏有效抵押, 难以获得银行信贷支持。
目前, 涉农金融机构推出的的小额农户贷款都需要2个公务员或3个农户联合担保, 或者是商品住宅房或商铺抵押, 且单笔金额最高不超过5万元。由于家庭农场的土地全部通过租赁形式获得而没有土地证, 房屋也无房产证, 不能作为有效抵押物无可抵押资产, 无法从银行获得贷款, 发展生产紧靠自有资金或民间借贷。以汝州市东丰家庭农场为例, 该农场总投资已超过120万元, 而资金来源全部为自筹资金。
(五) 农业保险力度有限。
一是商业性保险机构创新能力不强。由于农业生产经营风险大, 保险赔付率高, 商业性保险机构开展农业保险的积极性不高, 创新能力不强, 难以及时推出适合家庭农场的保险产品。二是政策性保险机构保险范围狭窄, 保险品种少。目前种植业险种主要是小麦、玉米、烟叶三大作物, 不能有效地服务于家庭农场的经营。三是家庭农场主投保意识不强。在调查中了解到家庭农场主对农业保险认识程度不高, 投保意识不强, 难以分散农业风险。
三、培育发展冢庭农场的对策和建议
(一) 加大政府扶持力度, 不断提高家庭农场生产力发展水平。
一是以政策为导向, 加大宣传力度, 鼓励有条件的种养大户注册为家庭农场, 进一步推动家庭农场发展。二是在财政补贴方面, 将新增农业补贴、财政奖补资金、农业保险保费补贴向家庭农场倾斜, 不断扩大家庭农场发展数量和规模;三是加大对家庭农场主的管理能力、科技知识、金融知识及营销信息等给予培训、指导, 鼓励农业科技人员到家庭农场指导工作, 提高家庭农场生产力和农业集约化发展水平。
(二) 金融机构要适时调整和优化信贷结构, 扩大农村有效抵押担保范围。
一是政策性银行和国有商业银行要转变服务理念, 调整和优化信贷结构, 将家庭农场、种养大户作为信贷支持的重点, 提高对家庭农场的信贷支持力度。二是农商行、村镇银行要在风险可控的情况下, 加快制度创新和产品创新, 破除土地经营权瓶颈, 把土地经营权及应收账单、农产品、农机设备等纳入信贷抵质押范围, 并在有效覆盖风险和成本的前提下适度降低家庭农场融资成本, 进一步扶持家庭农场的长足发展,
(三) 构建金融支持家庭农场的政策扶持体系。
一是对支持家庭农场力度较大的金融机构实施税收减免、财政奖补等扶持政策, 激发金融机构信贷支持的积极性。二是进一步强化农村诚信体系建设。要探索建立并规范发展农村信用服务机构和评级机构, 通过培育“信用家庭农场”、“信用专业大户”等新型信用农业生产经营主体, 优化农村信用环境, 为金融机构支持家庭农场创造良好的生态环境。
(四) 加大农业保险力度, 降低农业经营风险。
一是加大农业保险宣传力度, 提高家庭农场、种养户对农业保险的认识, 鼓励积极参加农业保险, 避免因重大自然灾害和重大疫情造成重大经济损失。二是进一步扩大政策性农业保险的覆盖范围, 适当提高种养业灾害的赔偿标准, 降低农业生产风险, 保障家庭农场健康发展。
摘要:家庭农场作为一种新型的农业经营主体正在全国各地兴起, 代表了今后现代农业的发展方向。为了解家庭农场发展现状, 笔者深入到家庭农场、有关金融机构和保险公司, 与农场主和有关人员进行现场座谈交流, 初步了解家庭农场在运行过程中存在的困难和问题, 为今后汝州市金融扶持家庭农场的进一步发展提出了建议和对策。
3.家庭农场 篇三
关键词:家庭农场;现代农业;发展道路
随着科学发展观的深入,加快经济转变方式、改变生产模式成为各个行业的重大课题,特别是跟民生直接相关的农业,其发展模式和方式更需要创新改革,家庭农场作为一种将利益和责任结合、能够充分调动积极性的农业生产方式,为现代农业的发展提供了新的道路。
1 家庭农场的含义和优点
家庭农场,就是以家庭为一个基本的生产单位,自主经营,运用现代化的生产技术和高效率的劳动作用于农、林、牧、渔业,实现生产资本的商业化,并且家庭农场发展的主要目的就是实现最大利润,进入市场,实现商品化生产,同时在生产过程中运用科学管理的手段,将农业生产单位转变为企业經济实体。由于家庭农场是在家庭联产承包责任制的基础上发展起来的一种新兴的农业生产方式,因此它比家庭联产承包责任制更有优势。
首先家庭农场有利于科学种田,由于家庭农场实施科学的管理,并且采用现代生产方式,在农业生产设备、农业水利等方面具有科学性,并且能够对耕地进行科学的规划和合理布局,有利于农业生产率的提高。其次,有利于实现农业的社会化。现代化农业的一大特点就是要让农业生产进入社会,与市场建立紧密的联系,家庭农场的企业化性质能够实现农业生产经营的市场化,从而将农产品推入市场实现商品化。再次,家庭农场能够增加农产品的产品,增加农民收入,家庭农场具有一定的规模,这种组织形式可以将分散的小农生产经营单位结合起来,能够实现规模经济,从而带来产量增加和农民收入的增加。
2 家庭农场对现代农业发展的重要意义
2.1 能够促进农产品市场的建立
家庭农场的一大特点是规模化经营,一般地,最初的家庭农场规模较小,随着生产能力的提高和经营管理能力的增强,在追求更大利润的心理作用下,农场经营者会不断的扩大规模,并且随着规模的增大,家庭农场的存在意义就不仅仅局限在自给自足的需要上,而是为了实现农产品的商品化,进入市场,在这种情况下,推动了农产品市场的建立和完善。
2.2 带动农业生产服务的社会化
农产品进入市场,在市场竞争机制的作用和制约之下,农场经营者就会想方设法的提高农产品的质量和提高农产品产量,这样就会促进农业生产的专业化,专业化程度高,生产出来的产品在市场上就更具竞争力。同时,家庭农场的的专业化需要技术、人员、资料等社会各个方面的服务,从而促进农业社会化的建立,提高农业生产的社会服务功能。
2.3 促进农业产业一体化
由于农产品进入市场,农业生产开始与工、商、销等各个部门相结合,产前、产中、产后等阶段性服务部门,受到宏观调控手段和市场规律影响,农业生产与其他各个部门之间不断的磨合,逐步形成农业产业一体化模式,这样不仅能够提高农业的产值,而且能够增加农业在市场中竞争地位,推动现代农业发展。
3 发展家庭农场的对策和建议
3.1 土地方面
土地是农业的基本生产资料,目前农业生产的土地分散程度大,并且规模较小,不利于家庭农场的形成和发展。因此要发展家庭农场,首先要对土地规模进行适度的集中,主要的手段就是促进土地承包经营权的流转。通过土地经营权的流转,能够促进土地向农场经营者集中,有利于农场经营者开展家庭农场的建立和完善。
3.2 建立健全农村居民社会保障体系
农村社会保障体系能够降低农民对土地的依赖性,让农民摆脱生产自给自足的状态,从而逐步的将土地的生产功能和所谓的保障功能分离开来,完善的社会保障体系能够提高农民的生活水平,从而有利于农业生产的集约化,促进家庭农场的形成。
3.3 提高农业社会化程度
提高农业社会化程度就是要健全和完善农业社会化服务体系,由于农业生产具有一定的阶段性和递进性,涉及到各个方面的因素,因此独立的家庭农场是无法做到全面兼顾的,这就要求种子供应商、技术培训、农业合作社等各个机构参与进来,共同促进农业的生产。
3.4 完善农业基础设施
完善的基础设施能够为农业生产提供较好的辅助功能,如农村道路修理、科学化的农田水利设施等都为家庭农场的发展提供有利的支持。目前,我国的农业基础设施建设较为薄弱,应采取措施对其进行完善,为家庭农场的快速发展提供有利保证。
4 结语
家庭农场是在家庭联产承包责任制的基础上发展起来的,不仅解决了土地分散的问题,而且还解决了集体所有制存在的弊端,是现代农业发展的有效形式和新的道路。家庭农场的发展能够更好的促进农业生产的现代化,提高农业产业的社会性,因此,要积极创造条件,在政策、资金、技术等方面提供大力的支持,促进家庭农场的快速健康发展。
参考文献
[1] 许莹.家庭农场的特点和优点分析[J].河南农业,2012(24)
4.家庭农场发展情况 篇四
我区坚持以农民为主体,以提高农业综合生产能力、农业增效、农民增收为目标,大力发展家庭农场。
一、平川区家庭农场现状
截至6月,全区在工商部门注册登记家庭农场37家,经营产业覆盖粮油、蔬菜、畜禽养殖、水产、苗木等产业。家庭农场逐步成为我区现代农业发展的主力军,在构建新型农业经营体系中发挥重要作用。
全区
亩至
亩家庭农场家,占
%:
亩到亩家庭农场
家,占
%:
亩至
家庭农场
家,占
%:
以上家庭农场家,占
%
2019年,评定“市级示范家庭农场”
家。
二、主要做法
(一)强化引导,稳买推进土地有序流转。
我区坚持以市场导向,充分尊重农民意愿,推进士地流转工作,健全区乡村级士地流转服务平台等,积极引导地向家庭农场的有序流转。(二)规范管理,促进家庭农场健康发展。
完善家庭农运营制度,健财务制度,建立全面的农业生产记录,规范家庭农场运营机制。(三)强化服务,提升家庭农场综合实力。
加强培训提升家庭农场经营者素质,提高经营能力。三、存在困难
(一)农业生产高成本、高风险,效益低。
一方面生产要素价格不断上涨,家庭农场生产经营成本逐年增加。(二)家庭农场流转土地存在不确定因素。
一些农户对土地流转存在心存顾虑,导致一些农场流转来的土地不集中,有的租期短、变数大,农场主不敢投入,增加了生产和管理成本,制约了农场扩大经营规模。(三)家庭农场融资难。
家庭场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,融资难,难以扩大生产,影响了农场的正常生产秩序和农场主的生产积极性。(四)家庭农场设施薄弱。
多数家庭农场的道路、水利、供电等基础设施还不够完善。基础设施修建费用较大,农场主因陋就简,基础设施薄弱,限制了家庭农场的发展。(五)受人才制约较大。
家庭农场经营者多为种养殖大户型而来,文化素质偏低对农场的管理较粗,产品市场营销意识不强,产品没有向精深有效延伸。四、意见建议
(一)加快土地适度流转规模。
在农村基本经营制度稳定的前提下,通过发展上地承包经营权转让、出租、转包、互换等多种形式,推进承包上地向家庭农场规范流转,引导有资金、懂技术、会经营的农村入才流转土地,逐步建立士地向规模、向“能人”集中的激励机制。(二)加大政策扶持力度。
一是加大资金扶持力度。围绕家庭农场发展面临的困难,在农业补贴、资金奖补、项目建设等方面加强扶持,提高其自身实力和发展活力。(三)发展新型农业经营主体,构建完善新型农业经营体系。
形成以农业企业为龙头、农民专业合作社为组带、家庭农场为基础的产业联合体,构建完善的新型衣业经营体系,实现三大主体融合,优势互补、合作共赢,保障农业持续稳定发展5.家庭农场总结 篇五
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,不如立即行动起来写一份总结吧。总结你想好怎么写了吗?下面是小编收集整理的家庭农场总结,欢迎大家分享。
家庭农场总结120xx年是丰收的一年,虽然xx家庭农场成立不满一年,但取得的成绩让我们对农场今后的发展充满信心。
一、惠农政策指方向
近年来,国家出台了一系列家庭农场优惠政策,不仅为农业发展铺平了道路,还鼓励农户掌握科学种田技术,懂得管理,为新型农民指明了方向。
二、规模生产增收入
近年来,我种植的土地规模不断增加,在学习国家三农政策后,我于20xx年2月19日在工商部门登记注册了XX区金利家庭农场。20xx年,农场种植耕地300亩(其中,种植玉米100亩产量约10万斤,种植小麦200亩产量约14万斤)、草场200亩,解决就业8人。为使农场能够健康发展,农场及时配备了全套农机设备采用规范管理,科学种田,机械化耕作,田间管理也全部采用科学实用技术规程来操作。农场现有大型东方红904机械一套,福田404机械一套,30马力拖拉机1台,铡草机1台,玉米点播机1台、小麦播种机1台,秸杆还田机1台,玉米脱粒机1台。农场另有农作物晒场1处占地面积约1亩,农机具库房1栋占地面积约1000平方米。为提高农场农产品的市场竞争力,目前,正在对农场生产的农产品进行“绿色农产品”认证。
三、学习培训强技能
金利农场不仅在硬件设备上加大投入,还在学习培训上下足了功夫。20xx年,共参加由长兴街道兴民村组织的农村实用技术培训3次,还参加了市农业部门组织的大型学习培训2次。
四、存在的难题
1、尽管我在多年的生产实践中总结累积了不少经验,但由于资金短缺问题制约了农场规模的扩大。
2、由于农场工作人员全部为农民出生,对财务账目管理缺乏经验,给农场发展带来很大压力。
五、今后的计划
20xx年,农场计划再吸收部分农户的土地,扩大种植规模,减少成本、增加收入。同时计划购置大型农机具,推动现代农业发展,带动周围群众增收致富。
家庭农场总结220xx年是丰收的一年,总的讲有说不尽的喜悦,道不尽的艰辛,虽然对政府政策解读不透,存在一定的困惑,但感觉前途一片光明。
一、惠农政策给树立信心。近几年,国家为了家庭农场出台了一系列政策,为掌握科学种田技术,懂得管理,新型农民指明了方向,有用武之地,为农业发展铺平了道路,从一家一户分散管理走向家庭农场集约化管理。
二、农场规模生产,带来增长增收。以前我承包田亩少,工作时间短,干三歇五,不能稳定劳动人员,缺少劳力,耽误农时,影响产量。现在成立家庭农场,承包236亩面积,可与劳务工签到合同,稳定劳动队伍,采用规范管理,科学种田,机械化耕作,节支增效,今年每亩比去年节约开支约150多元,今年小麦平均亩产500多公斤。
三、艰辛与喜悦。农业生产不像其他工业化生产,工作在阴凉舒适的环境,它是把大地作工厂,田地做车间,顶烈日耕作,披着星星月亮回家。如果没有对农业农村的深厚情感,是不会从城镇回到农村到田间地头工作。当我饱尝艰辛,看到长势喜人的庄稼时,往日的辛苦瞬间消失得无影无踪,沉浸在无限丰收的喜悦之中。
四、农场带动种植户增长、增效。我的农场丰收,不光给我可观的经济效益和成功的喜悦,同时给这一带农户起到了带头示范作用,他们纷纷来访请教,我也毫不保留为当地种植户传授新技术,新
经验。每到收割时,当地种植户兑换种子万斤以上,同时我与大公司签到粮食收购协议,每百斤稻谷价格高于市场2元,帮助当地种植户销售粮食,提高经济效益,达到大片种植户增产增效。我农场植保,田间病虫害防止上使用高效、低毒低残留农药,降本增效。
五、存在难题。尽管我具备较强的生产技术能力和生产实践经验,农业生产年年丰收,但由于缺少基金,对基础设施和生产资料长期性投入能力不足和土地流转不规范经营,经营规模大小不一样,国家补贴标准不一样,引发承包土地单价年年攀升,给家庭农场带来很大压力。
六、20xx年打算。尽管在承包经营的道路上存在着这样那样的困难、艰辛。但我坚信:“执着成就梦想,眼光决定未来。”我相信家庭农场前途一片光明,在条件成熟的情况下,20xx年,我准备再承包100—200亩土地。
家庭农场总结320xx年远大渔业家庭农场工作总结 20xx年是丰收的一年,总的讲有说不尽的喜悦,道不尽的.艰辛,虽然在养殖经营上存在一定的困惑,但感觉前途一片光明。
一、惠农政策给树立信心。
近几年,国家为了家庭农场出台了一系列政策,为掌握科学养殖技术,懂得管理,新型农民指明了方向;为农业发展铺平了道路。从一家一户分散管理走向家庭农场集约化管理。
二、农场规模生产,带来增长增收。
以前我承包田亩少,工作时间短,干三歇五,不能稳定劳动人员,缺少劳力,耽误农时,影响产量。现在成立家庭农场,承包256亩水面,可与劳务工签到合同,稳定劳动队伍,采用规范管理,科学养殖,机械化操作,节支增效,今年每亩水面可获利700-800余元。
三、艰辛与喜悦。
淡水养殖不像其他农作物生产,淡水养殖需要技术含量很高,稍有不慎就会是灭顶之灾。在创建家庭农场的道路上各项配套设施必须一应俱全,前期投入成本很大,可以说创业的道路充满艰辛。但是通过集约式的家庭农场式管理,从技术、资金、管理、销售、服务等有能实现一条龙服务。这不仅仅大大节省了投入成本还实现了科学管理、高效收入。当我饱尝艰辛,看到出塘时活蹦乱跳的鱼儿时,往日的辛苦瞬间消失得无影无踪,沉浸在无限丰收的喜悦之中。
四、农场带动种植户增长、增效。
我的农场丰收,不光给我可观的经济效益和成功的喜悦,同时给这一带农户起到了带头示范作用,他们纷纷来访请教,我也毫不保留为当地养殖户传授新技术,新经验。由于我农场实行科学化管理、集约化经营,消毒严格按照国家各项规定和标准,预防病虫害上使用高效、低毒低残留农药,降本增效,水面生态环境逐渐得到改善,出塘鱼的口感非常鲜嫩。被山东省海洋与渔业厅认定为山东省无公害农产品产地。
五、存在难题。
尽管我具备较强的生产技术能力和生产实践经验,渔业生产年年丰收,但由于缺少资金,对基础设施和生产资料长期性投入能力不足,国家补贴标准不一样,给家庭农场带来很大压力。
六、20xx年打算。
尽管在承包经营的道路上存在着这样那样的困难、艰辛。但我坚信:“执着成就梦想,眼光决定未来。”我相信家庭农场前途一片光明,在条件成熟的情况下,20xx年,我准备再承包500亩土地。
汶上县远大家庭农场
6.家庭农场调研报告 篇六
接到上级调研任务后,我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟),采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常,形势很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。
一、家庭农场的发展现状
从调查情况看,4个家庭农场的基本情况是:农场主中有3个村干部,1个农民,户平劳动力3人;8户农场主共有机械设备12台套(获农机补贴30万元),以种植水稻、小麦、养鱼为主;土地流转总面积555亩,其中耕地450亩、水面105亩,流转涉及68户,有2个农场签订了规范的流转合同,2户是口头协议短期流转;租金亩平约450元,最高的是水面养鱼每亩600元,最低的是60元(汉北河河滩),其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场2012年纯收入44万元,户平11.3万元。从4家家庭农场的发展来看,主要呈现以下特点:
1、农场数量增长较快,发展势头良好。4个家庭农场中,有2户从1998年就开始“捡田种”,2户从2004年底开始流转,近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计,全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。
2、粮食生产得到保障,特色种植进一步显现。4个家庭农场,全部种植粮食,去年,粮食作物种植面积250亩,总产量194.1万斤,亩平1134斤(含小麦),一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时,各种特色种养殖的到充分发展,其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩,泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩,经济效益非常可观,极大促进家庭收入,人均纯收入3.1万元,是当年全镇农民人均纯收入的4倍。
3、农业机械化程度增强,劳动生产率显著提高。4个家庭农场中,2012年种植主要生产环节基本实现了机械作业,农场主配有机械设备12台套,机械投入105多万元。北堤村村民王森林,自有旋耕机、机耕船、收割机等,加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套,总价值40余万元。他家流转土地200亩,其中本村水田50亩、台湖农场50亩,汉北河滩100亩,去年纯收入20多万元。今年,他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂,发展带动附近蔬菜生产;秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩,连片种植小麦。
二、家庭农场发展的困难和问题
1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地、丢了根,不愿流转;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。比如2012年我镇为了发展千亩螃蟹基地,在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地,设计40户的300多亩土地流转
协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善,“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同,2户是口头协议,其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
2、农村家庭农场融资困难,农业生产后继无人。农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,贷款融资很困难。贷款条件苛刻,无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食,农户每亩的租金500元,他家纯收入也很可观,两相满意。今年他想贷款20万元,扩大种植规模到300亩,因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移,从事农业劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出了。
3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条,不管田里缺什么,搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药,人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,而镇农业技术服务中心只有一名工作人员,面对全镇近6万
亩种植面积显得力不从心
4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面,一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,水马齿苋堵塞河道,农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠,以一个乡镇财政之力,就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目,但仍然有近半村没纳入进来,农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难,每年水稻收获季节,农民就为水稻翻晒发愁,镇域公路到处都变成了晒场,影响了人们日常生活。
三、对策建议
1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础,要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。
2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用
设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目,捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目,疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。
4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。
7.美国家庭农场见闻 篇七
一、基本情况
Mark Schrock先生退休前在KSU担任教授, 讲授农业机械方面的课程, 并曾在上世纪80年代在洛阳拖拉机厂指导工作, 对中国怀有很深的感情。他的农场大约3 000英亩 (大约1 200 hm2) , 土地一部分来源于继承父辈的产业, 一部分来自于多年持续不断的投资, 退休后和太太Judy Schrock共同经营。农场所处的地区位于半干旱地区, 地下水资源并不丰富, 主要种植小麦、高粱和大豆, 一部分休耕的土地则种有绿肥, 这段时间正在收获是高粱和大豆, 并为之后的冬小麦的播种做好准备。
农场全部的生产环节都为大型机器作业, 主要的劳动力为Mark夫妇2人, 忙时雇佣临工2人。收获高粱和大豆时, 夫妇2人驾驶割幅8 m的约翰迪尔联合收割机, 雇工则负责将收获的作物运输到粮仓, 生产效率非常高。在农场期间我们协助主人进行了联合收割机、运输卡车和加油车等设备的维护工作, 检查各个运动部件是否运转正常, 各部位结构是否牢靠, 并更换易损零部件, 给轴承链条的各部位加油润滑、清洁卫生等, 将设备调整到最佳状况。在Mark指导下, 我们操作联合收割机进行了高粱和大豆收获, 机器作业的高效率, 给我们留下了深刻印象。在此期间居住在Mark家里, 同吃同住同劳动, 深刻体验了美国农场的生活, 就许多话题进行了深入的交流。
图1为Mark自豪的高产优质高粱。本世纪初, 美国高度关注可再生新能源技术, 开展了用酒精作燃料来替代石油的研究, 从而对于制作酒精的原料之一的高粱需求大增, 吸引了大量的农户种植高粱。近年来由于石油价格走低, 高粱的需求走弱, 价格也在下降。Mark种植的这种优质高粱可用作喂养家禽, 为产品打开了新的销路。
二、几点心得体会
1.农机文化深深地融入美国的农场生活
农场的所有生产都离不开农机, Mark家里有3座机库, 院子和机库里存放着各式农机具, 大大小小的拖拉机, 各种型号的播种机、施肥喷雾机、收获机以及运输卡车、皮卡等塞得满满当当。参观过的其他农场主家里也都是摆满了各式农机具, 每家每户都有一个很大的维修车间, 各式各样的维修和养护工具整整齐齐, 几乎每一个农场主都是使用机器的高手, 农机具的一般保养和维护都在自己的工作间内完成, 他们在一起谈论的话题也是农机的养护和性能改进。在Mark家起居室内, 发现了拖拉机模型的玩具, 草绿色的约翰迪尔拖拉机玩具车。由此可见, 美国的农机不仅仅是生产工具, 更形成了一种特有的农机文化, 从小孩子玩耍开始就在潜移默化地灌输着农机的思想和精神, 农机文化已经渗透到了农场的日常生活, 农机变成了人们的伙伴和值得信赖的好朋友。
2.农业劳动力的问题在美国更为突出
美国劳动力成本非常高昂, 堪萨斯州属于较为偏远、工资较低的地区, 一般性体力劳动如沃尔玛收银员薪水为每小时9美元, 农场的辛苦劳动薪水就更高了, 而且农忙时也难以雇请到适合的帮工。相比之下, 年轻人更愿意工作和生活在大城市, 留在农场工作的年轻人非常少。来Mark家里的几个帮工年龄都在65以上, 都是退休后才回到家乡的, 其中2人还是他儿时的好朋友, 看在以往的交情才愿意帮忙。谈到再过几年之后, 这一批人干不动了该怎么办?Mark也很茫然, 不知道会怎么样。笔者不由得想起2009年在参加伊利诺农机展览会的时候, 一个生产义肢的厂家说过的, 大约20%的农场劳动力存在着劳动功能障碍, 农场生产所需要的劳动力在数量和质量上都和需求有较大的差距。Mark农场每个种植季节都有部分土地闲赋, 除了休耕的原因, 也有很大程度是根本就耕作不过来, 他的儿子和女儿都在城市生活, 将来是否愿意回农场继承祖业, 他也说不上来。
3.信息科技已经完全融入农场的生产
智能农业机械与装备已经完全取代了传统意义的农机, 各种数据信息在作业过程中被采集和处理, 用于对作业过程的实时指导, 收获时的导航驾驶辅助系统, 作物产量、谷物含水率等收获情况及时反馈给操作者, 为作业提供参考。在天气晴好时, Mark大约在上午9点左右到达收获地点, 每天1个小时的日常维护后进行预收割, 判定作物的含水率。含水率太高会被仓库拒绝接受。Mark没有自己的烘干设备和粮仓, 必须等到露水散去, 含水率降到适宜存储时才可以收割。收割机卸粮装置将收获的高粱直接装入专用的运输卡车, 送到位于铁路边的储存粮库。入库时会检查含水率和含杂率, 所有的操作也都有设备自动完成, 送到粮库后无需自己管理, 可以选择现货价格或者期货价格卖出, 管理粮库的公司负责运输和实物交割。
4.美国农民富有而简朴的农场生活。
8.家庭农场融资分析 篇八
摘要:在众多利好政策的支持下,石家庄市家庭农场得到了快速发展,但融资问题也如约而至。选取石家庄市30个家庭农场调查发现,解决其融资渠道较窄、抵押资产缺乏及补贴不到位等问题,应进一步发展新型农村金融机构,加大对农场主的知识培训,完善政府政策扶持,从而促进家庭农场的发展。
关键词:家庭农场;融资渠道;现代农业;财政专项补贴;农业保险政策;担保制度
中图分类号:F830.589 文献标识码:A 文章编号:1673-1573(2016)03-0103-05
家庭农场作为新型农业经营主体,已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。截至2015年底,石家庄市新乐市注册家庭农场6个、晋州市6个、藁城区272个、行唐县130个、正定县96个。伴随着石家庄市家庭农场如雨后春笋般的蓬勃发展,融资问题也日益凸显,成为制约家庭农场发展壮大的一大重要因素。因此,实地调研石家庄市部分家庭农场,根据搜集的数据、资料具体分析石家庄市家庭农场的融资情况和问题、深层次探究制约因素并提出相应对策建议十分必要。
一、数据来源与处理分析
笔者从石家庄市中选取30个家庭农场(石家庄地区新乐市3个、晋州市3个、藁城区14个、行唐县1个、正定县4个)进行了走访调查,并运用交叉表分析、多选题一维频率分析等方法统计调查问卷数据及资料,总结分析石家庄市家庭农场融资的基本情况、问题及制约因素。
(一)石家庄地区融资调查的基本情况
1. 融资需求情况。调研结果显示石家庄市30个家庭农场或多或少都有资金需求(见表1)。家庭农场根据其经营规模,资金的需求量自然也不同,在普遍情况下存在规模越大资金需求量越大的问题(见图1)。
2. 融资需求时长。家庭农场的资金需求,按照用途可分为流动资金需求和固定资金需求。(1)流动资金需求主要用于农场主在种养殖期间的临时周转需求。从笔者与农场主的座谈中发现,资金需求时长多取决于农作物的生长周期及销售资金回笼的速度。一般来说,种植小麦、玉米等粮食作物的家庭农场资金需求时间约为6~8个月;种植西红柿、香菜等的资金需求时间约为2~4个月;经营鱼塘的家庭农场资金需求时间约为6~10个月;种植果树、经济树木、药材等的资金时间略长一些约为10~18个月。(2)固定资金资金需求主要用来扩大农场规模、购置农机等,这种资金需求时间为1~3年。
3.融资渠道。家庭农场的融资渠道主要包括向亲戚朋友借款、私人放贷者、银行贷款、农业合作社融资等。在被调查的30个家庭农场中除6户家庭农场的资本完全来源于自有资本外,剩余24户家庭农场的融资渠道如图2所示。
(二)石家庄市家庭农场融资问题的调查分析
1. 融资渠道较窄。目前我国农村金融领域内已经逐渐建起了多元化的机构体系,石家庄市农村金融机构也得到了一定发展。但从上述满足石家庄市家庭农场金融需求的调研情况来看,仅有3家家庭农场以家庭农场名义从邮政储蓄获得贷款,1家从农业合作社获得资金,其余全部来源于私人放贷者和亲戚朋友。可见即便是家庭农场区域内有一些金融机构,家庭农场也难以从这些金融机构获得融资。家庭农场的融资渠道严重受限的主要原因在于:(1)由于农业的先天劣势(农产品生产周期较长、利润较低,农业资金回笼较慢、风险较大)、缺乏信贷交易所需求的财务信息和抵押资产,大部分商业银行不会放贷给家庭农场,即便是放贷也会要求各种担保条件和房产抵押等。(2)样本统计结果显示家庭农场附近农业专业合作社的覆盖率为63.33%,并非太高,而且其中不规范、不愿支农的农村专业合作社占比非常大。(3)除银行金融机构外,家庭农场区域内的一些非银行金融机构,由于存在某种程度上的不合规、不合法,了解情况的家庭农场主也不会去融资。
2. 融资缺乏抵(质)押资产。因家庭农场面临的风险较高,大多商业银行在为家庭农场放贷时,普遍要求家庭农场提供合格的抵(质)押品,甚至一些小额贷款公司、私人放贷者在为家庭农场提供资金时也要求提供合格的抵(质)押品。目前家庭农场可用于抵押贷款的有形资产十分有限。调研结果显示,家庭农场能够提供的抵(质)押品主要包括土地使用权、商品房住宅地、机器设备、林业使用权及保单,其中73.33%的家庭农场能够提供土地使用权抵质押;23.33%能够提供商品房、住宅地抵押;10%能够提供机器设备抵押;6.67%能够提供保单质押;3.33%能够提供林业使用权抵押,但凭借以上抵(质)押品家庭农场基本无法获得银行贷款。(1)土地使用权。家庭农场能够提供土地使用权的土地不是划拨土地就是流转土地,调研中的家庭农场均表示没有土地使用权的相关权属证明,不能进行抵押登记证明,无法获得抵押贷款。(2)商品房、住宅地。家庭农场能够提供的商品房、住宅地抵押多数为不符合抵押条件的房地产类抵押物(农村集体土地、宅基地),如晋州市某家庭农场主表示自己房屋面积很大,但由于是村证房屋,银行并不认可,无法申请贷款。(3)机器设备。家庭农场的机器设备一般比较简单,价值不大,也无法进行抵押。(4)保单。利用保单作为抵(质)押品,目前商业银行多数没有相关金融产品,无从申请贷款。(5)林业使用权。尽管法律规定林业使用权可以设定抵押,但大多数由于缺乏相关服务机构,不能进行抵押登记,也无法作为抵押品获得贷款。综上所述,家庭农场能够提供的抵押品大多无法作为合格的、有效地抵(押)质品申请贷款,这大大降低了家庭农场获得金融支持的可能性。
3. 补贴支持。由于石家庄市家庭农场发展时间短,政府部门缺乏管理经验等,造成一些支持家庭农场发展的政策在实际落实中存在诸多问题。调研中,农场主针对家庭农场的政策支持主要反映了以下两个问题。(1)粮食直补纠纷问题。2014年石政发[2014]9号提出要将家庭农场纳入现有财政支农政策扶持范围并予以倾斜。河北省2015年惠农政策指出,2015年,中央财政继续实行种粮农民直接补贴,安排补贴资金140.5亿元,资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。但多数农场主反映,虽然农户已经将土地流转给家庭农场,实际种植土地的是家庭农场,但由于粮食直补的资金是直接打到农户的粮食直补卡中,与农户沟通获得粮食直补基本不太可能。因此,这一项政策多数农场主表示无法获益。(2)财政专项补贴问题。在家庭农场经营过程中,政府在一定程度上的资金扶持也是融资的一个渠道。政策面向家庭农场的大力倾斜,使得石家庄市部分家庭农场有所获益。如有的家庭农场主表示购买农机可以享受补贴;藁城区某家庭农场表示可以享受免费耕地。但以上这些也只是与其他农业经营者共同可享受的优惠政策,并非受益于政府为家庭农场提供的专项资金扶持。从样本数据统计可知,家庭农场直接获得资金扶持情况:6.67%的家庭农场获得过政府的财政补贴,分别为每亩75元和50元,93.33%的家庭农场表示从未获得过资金补贴。因此财政专项补贴或因不知如何申请或申请不到,受益不多。
4. 保险支持。为认真贯彻落实中央和省委、省政府支农惠农政策,河北省加快推进政策性农业保险试点工作步伐,积极扩大险种和区域覆盖范围,创新特色农业保险,并建立了一系列农业生产风险分散机制,旨在提高灾后恢复生产能力,促进河北省农业生产的持续稳定健康发展。政策性农业保险的推进为石家庄市家庭农场经营提供了保障,但调研结果显示家庭农场在获得保险支持中也面临着一些问题。(1)政策性农业保险覆盖面不够广。在大多数家庭农场农业保险意识不够强、村庄在政策给予一定补贴比例的情况下,统一组织家庭农场购买政策性农业保险具有明显的现实意义。笔者在走访家庭农场中发现,新乐市、晋州市有些种植小麦、玉米的家庭农场表示有加入村里统一组织的政策性农业保险,但有些地区的家庭农场或由于村组织不到位、或由于政策性保险险种覆盖不到,无法享受保险支持,仍然面临着自然灾害造成经营损失的风险。(2)政策性农业保险宣传不到位。在笔者调研走访中发现,农场主对于政策性农业保险的了解程度很低,有参与政策性农业保险的农场主表示,其并不了解详细情况,只是村庄统一组织安排购买的。大部分没有参与政策性农业保险的农场主表示并不了解政策性农业保险。
(三)石家庄市家庭农场融资制约因素分析
1. 政策层面。(1)相关家庭农场信贷政策。家庭农场政策指出金融机构要按照政策精神加大对家庭农场的信贷支持,但从上述对家庭农场的融资现状及融资渠道、融资金额等方面的调研可以看到相关金融政策的落实情况并不乐观,造成这一情况的主要原因是农业在一定程度上难以得到金融的支持。(2)相关财政补贴政策。家庭农场实际通过政策扶持获得融资帮助还不多,其主要原因有:第一,政策宣传不到位。在被调研的30个家庭农场中,仅有5个家庭农场主表示对现在的一些优惠政策有所了解,其余25个均表示不了解。(3)政策规定不够具体。在调研中某农场主表示自己曾试图想要申请家庭农场专项补贴,但不清楚家庭农场专项补贴到底要如何申请、向谁申请,如何评定、评定标准是什么。(4)相关农业保险政策。在政策性保险的实施下,一些家庭农场有所受益。但从上述对家庭农场购买农业保险的情况可以看出,农业保险的惠及力度和广度还是不大。造成这一现象的主要原因有:第一,农业保险知识普及力度不够。对于文化水平普遍偏低、年龄普遍偏大的家庭农场主而言,如没有政府的大力宣传和推广将很难了解农业保险知识。第二,保险险种不全。目前出台的政策中只有少数种养殖产品可以获得保费补贴。如藁城市种植西红柿的家庭农场和正定县养殖鱼的家庭农场均表示自己的种养殖品没有保险险种,无法获得保费补贴。第三,设施农业保险普及力度不够。如藁城市、晋州市种植葡萄、西红柿的家庭农场均拥有大面积的大棚设施,但均表示无法购买到农业设施险。由此看来,相关农业保险政策难以满足家庭农场的需求,需要进一步完善和普及。
2. 经营层面。(1)经营风险大。主要原因在于:第一,自然灾害。自然灾害对家庭农场经营的打击是毁灭性的,并且不能有效避免。调研过程中种植玉米、小麦的家庭农场主表示2015年有发生玉米倒伏现象,这一方面会在一定程度上影响收成,减少利润;另一方面由于倒伏的玉米不能用农机收割,只能雇佣更多劳动力收获,增加了许多成本。第二,市场风险。农产品生产者通常是价格的接受者,且存在大量的替代品,竞争压力非常大。而且在如今日益开放的国际市场下,低价格的进口农产品不断流入又带来更大的竞争压力,增加了其经营风险。(2)经营利润低。第一,从收益角度来看,在2015年农产品价格普遍偏低的情况下,大多数家庭农场收益非常低,有部分农场主甚至表示经营出现亏损,资金压力异常大。如新乐市某农场主反映,2015年玉米收购价格为1.6元/公斤,小麦收购价格为2.04元/公斤,较2014年有所下降(主要是受进口粮食的冲击,如进口玉米价格才1元/公斤);养殖观赏鱼、鱼苗的家庭农场主同样表示2015年鱼苗的市场价格较前几年近似腰折;其他作物种植的家庭农场主也鲜有表示收益收购价格乐观的。第二,从成本角度来看,雇佣工人工资高、土地租金价格的不断上调等加大了家庭农场的经营成本。
总之,家庭农场经营的高风险、低收益,使得大多数金融机构出于保障信贷资金安全性的目的不愿意将信贷资金投放给家庭农场,从而严重堵塞了家庭农场的融资渠道。
3. 融资层面。(1)融资主体金融知识匮乏。家庭农场主的金融知识匮乏(见表2),将会大大限制农场主融资方式的选择并降低其获得信贷的可能性。首先,限制融资方式的选择。调研结果显示,家庭农场优先选择的融资方式局限在亲戚朋友借款、银行贷款和私人放贷三种,占比分别为57%、37%和6%。从家庭农场主的角度考虑,主要分为三种情况:第一,一些农场主学历水平较低和年龄较大,对于新型的金融机构持有较大的怀疑态度和较强的排斥性,相较于新的融资方式,他们还是倾向于原始的融资方式。第二,一些农场主能够接受新型的融资方式,如专业农业合作社等。但由于金融知识的匮乏导致其无法正确识别专业农业合作社的正规性与合法性,考虑到自己曾有的上当受骗的经历,便不想再考虑此种融资方式。第三,一些大型家庭农场是合伙经营,各投资人文化水平、思考方式不同,也局限了融资渠道。其次,降低信贷可及性。由于缺乏对商业银行金融产品的了解,农场主在经营家庭农场之初并未考虑到日后融资需要,导致家庭农场因经营管理、记账方式不规范,提供的资料资质不符合贷款要求等而无法获得贷款。(2)融资主体保险意识匮乏。对于不可预料、不可抵挡的自然灾害,购买农业保险可以有效降低投资风险。家庭农场购买农业保险的意识与其对保险知识的了解程度息息相关。调研统计数据显示,13.33%的家庭农场表示对于涉及自己家庭农场产品的农业保险稍微有些了解,86.67%的家庭农场表示并不了解,其中了解农业保险的家庭农场中购买农业保险的比例为75%,不购买的比例为25%;不了解农业保险的购买比例为11.54%,不购买的比例为88.46%。由此可知,对保险知识更多了解的家庭农场,保险意识会更强,更倾向于购买农业保险;而对保险知识不够了解的家庭农场,具有较差的农业保险意识,更倾向于不购买农业保险。因此,家庭农场主的保险知识匮乏,直接导致了较低的农业保险购买率,这不仅会使家庭农场一旦遭受自然灾害便会出现巨大的资金压力,还会对其获得融资产生不利影响。
二、石家庄市家庭农场融资的对策建议
(一)发展新型农村金融机构
1. 加大政府对新型农村金融机构的支持力度。政府立足于支持农业发展,放宽农村金融市场的准入政策,促进小额贷款公司等成立。但由于农业的弱质性,风险高收益小,很多新型农村金融机构在支持农业建设方面力度远远不够。这就需要新型农村金融机构家庭农场给予更多的优惠政策或补贴。
2. 明确涉农贷款的确定办法和针对家庭农场放贷的指标。如有关涉农贷款该怎样确定和权衡,对于家庭农场等放贷指标更需要明文规定,从而确保新型农村金融机构的涉农贷款真正服务到家庭农场。
3. 规范新型农村金融机构的发展。政府应指导新型农村金融机构更多向家庭农场等融资主体倾斜,规范其放贷的合法合规性,取缔不法金融机构,为家庭农场等农业经营者提供一个良好、安全、放心的融资环境。
(二)加大对家庭农场主的全方位知识培训
1. 加大对家庭农场主培训广度。在调研中发现,由于石家庄市各县市农业发展程度不同,家庭农场数量有多寡、县市政府部门重视程度有区别等因素,使得有些地方的家庭农场主能够获得培训,而有的地方却不能。市政府应当督促和监督各县市部门组织对家庭农场培训,加大对家庭农场主的培训力度,让每个家庭农场都能享受到培训资源。
2. 加大对家庭农场主培训的深度。政府部门在对家庭农场主进行培训时,应该注重全方位知识的培训。这不仅仅是对耕种、经营技术的培训,也要重视对家庭农场主基本金融和农业保险知识的培训。进而,提升家庭农场主文化素质和观念意识,开阔家庭农场主融资思路,更理性地选择适合自己的融资渠道和方式,同时增强家庭农场主农业保险知识意识,降低家庭农场的营业风险,提高家庭农场融资能力。
(三)完善政府对家庭农场的补贴政策
1. 落实好家庭农场相关补贴政策。从上述家庭农场获得补贴情况的分析中可知,新型家庭农场在适用原有农业补贴政策时会出现问题,如粮食直补纠纷,这就需要政府不仅重视政策的颁布,更要重视政策的落实和完善,切实解决相关问题和矛盾。
2.加大对家庭农场相关补贴政策的宣传执行力度。家庭农场主受年龄、文化程度的约束,主动获取家庭农场相关政策的能力有限,这就需要政府加大力度宣传贯彻家庭农场的相关政策,切实使得家庭农场享受到政策优惠。
3.完善政府对家庭农场的补贴计划,全方位服务于家庭农场,支持家庭农场的迅速发展和扩大。
(四)完善抵(质)押方式及担保制度
1. 拓宽抵押质品范围。增加林业使用权、土地使用权、联合担保、贷款担保等多种抵押方式。各金融机构应积极落实政府政策,根据自身特点和风险管理能力,积极探索多种抵(质)押方式,推广家庭农场联合担保、信用担保方式等。
2. 建立配套的抵(质)押品评估体系。政府应当明确林业使用权等抵押品的评估机构及收费标准,简化抵(质)押品的评估手续,提高服务水平和效率。
3.完善融资担保制度,建立相关家庭农场融资担保机构。如农村信用社、邮政储蓄银行、小额贷款公司等可以在家庭农场采用信用担保方式的情况下,利用区域性优势,获取家庭农场“软信息”情况,灵活贷款流程,提升家庭农场贷款申请的通过率。
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责任编辑、校对:李金霞
Abstract: With the support of many favorable policies, family farms in Shijiazhuang have been rapidly developed, but the problems of financing also emerge. Based on the research of 30 samples, this paper discusses the existing problems, such as narrow financing channel, insufficient pledged assets and incomplete subsidies. It also suggests the countermeasures for the development of family farms, like developing new rural financial institution, strengthening training for farmers and perfecting government policy.
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