街道办事处文明建设主持词

街道办事处文明建设主持词（共11篇）

1.街道办事处文明建设主持词 篇一

中心路街道办事处夏季广场文化活动主持词

开场串词：

（女）：尊敬的各位领导、各位来宾

（男）: 亲爱的观众朋友们，大家

（合）：晚上好！

（女）：在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们迎来了中国共产党９０周年华诞。（男）：

（女）：90载艰苦卓绝，90载荣耀辉煌。90年来，中国共产党团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，取得了新民主主义革命和社会主义革命、建设、改革的伟大胜利，谱写了中华民族自强不息、实现复兴的奋斗凯歌。32000多个平凡但伟大的日子，承载了决定党和国家前途命运的一系列重要事件，谱写了壮丽辉煌的历史篇章。

红船领航９０载，搏风击浪一帆悬。

（男）：

（女）：今晚，将由我们为大家主持中心路街道办事处“颂歌献给党红歌大家唱”庆祝建党九十周年广场文艺晚会。

（男）：在区委、区政府的正确领导下，中心路街道办事干部群众，上下一心、团结拼搏、务实创新，各项工作取得了可喜的成绩。

（女）：城市建设日新月异；辖区经济突飞猛进；招商引资成效显著。

（男）：社会事业全面进步；党的建设不断加强；新农村建设稳步推进。

（女）：在历年上街区目标管理中，办事处获得了“奋进杯”三金四银一优秀的成绩，连续八年在区委组织部班子考核中被确定为优秀领导班子，（男）：先后被省委、省政府授予“省级文明单位”、“省级卫生先进单位”、“省级先进街道工会”称号，获得市委市政府以上荣誉32项，区级荣誉300余项。

（女）：中心路街道办事处事业的腾飞，离不开领导的重视和关心，离不开社会各界的大力支持，在此我代表街道党工委、办事处对大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

（男）：中心路街道办事处2011年“颂歌献给党红歌大家唱”庆祝建党九十周年广场文艺晚会现在开始！

节目串词：

（女）：随着人民解放军进入战略进攻阶段，解放区的建设也开始大步前进，中国共产党以更加昂扬的斗志改变着中国的面貌，民主政府爱人民呀, 共产党的恩情说不完，让我们一起迎接一片晴朗、安静的天空，让我们唱起来、跳起来吧……请欣赏由如意社区带来的开场舞《解放区的天是晴朗的天》

（男）：记忆中，对他人说过“谢谢你”的话语数不胜数，简简单单的三个字，却包含了非凡的意义。

（女）：谢谢生活、社会给予我们所有的感动，使我们更加紧密的靠在一起，珍惜现在。下面请欣赏由汇才社区带来的男生独唱《感谢你》

（男）：床前孝儿女，人间第一情，与你相伴的永远是那天下的父母心；辛勤白发人，事业总年轻，与你相伴的永远是那天下的儿女情。请欣赏鸿园社区带来的歌伴舞《人间第一情》

（女）：黄河，你是温柔的纽带，连接着中华儿女同甘共苦的脉搏黄河，（男）：你是腾飞的巨龙，凝聚了中华民族千年不朽的魂魄。你用激荡的情怀，哺育了一代代中华子孙。

（女）：请欣赏桃源社区带来的电子琴合奏《保卫黄河》

（女）：大红枣儿甜又香，送给亲人尝一尝，一颗枣儿一颗心，心心向着共产党。军民团结一条心，打败敌人保家乡，永远跟着共产党。请欣赏由汇才社区带来的歌伴舞《大红枣》

（男）：感谢曾帮助过我的人，他们用暖暖的心灯让我发现生命是如此丰富而厚有，感谢肯接受我帮助的人，他们用淡淡的柔弱让我把这份善良延续。下面请欣赏江南小镇社区舞蹈《欢乐颂》

（女）光阴似箭，岁月如梭，转瞬之间，中国共产党已经走过90年的风风雨雨。在党的90岁生日之际，我们每一个人的心情，除了感慨，更多的是感激。

（男）让我们随着诗朗诵《建党九十周年》共同回顾我们的党走过的这条艰苦奋斗的道路。

（男）：浏阳河,是一支甜蜜的歌,歌声飞遍全中国;浏阳河,是一支永恒的歌,鼓励我们去开拓,一条河，能让我们感受到它的脉搏。一条河，能让我们感受到它的震撼，它就是浏阳河。请欣赏康乐社区歌伴舞《又唱浏阳河》

（女）：我们从历史中走来，穿越漫漫长夜，踏平坎坷，走出沼泽；

（男）：我们从历史走向未来，有一面旗帜在迎风高高飘扬，指引我们走向成熟，走向新的辉煌，请欣赏桃源社区带来的舞蹈《走出沼泽》

（女）世上的路千万条，最近的路在脚下，最远的路在天边，有一条路，它一直铺向了五彩斑斓的云天，一条神奇的天路，把人间的温暖送到边疆，从此山不再高、路不再漫长。请欣赏鸿园社区带来的舞蹈《天路》

（男）９０年的伟大历程向世人昭示：没有共产党，就没有新中国；只有共产党，才能带领人民实现独立、解放、幸福和富强。

请欣赏由聂寨村军乐队带来的军乐合奏《没有共产党就没有新中国》

（女）：一片片霞光一朵朵云，唱起那歌儿格外亲。一道道水来一道道山，唱起那歌儿心里甜。要问那是什么歌儿呀，有请吉祥社区带来的舞蹈《山丹丹花开红艳艳》带我们一起走进。

（男）在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们迎来了中国共产党９０周年华诞，让我们用歌声共同祝福伟大的祖国。下面请欣赏盛世社区女生独唱《祝福祖国》

（女）：星星告诉我今夜正灿烂，月亮昭示我明朝更辉煌。

（男）：这辉煌是长城巍峨和昆仑雄壮，让中华大地焕发容光。（女）：华灯告诉我今夜正灿烂，霞光昭示我明朝更辉煌。（男）：这辉煌和灿烂是众望所归和人心所向，我们高歌向明天，共同祝福伟大的祖国未来更加辉煌灿烂。请欣赏康乐社区带来的舞蹈《高歌向明天》

《难忘今宵》乐声起，全体人员上台；

女：朋友们，今夜欢声笑语；

男：今夜真情无限；

女：让勇敢的挑战成就中心路办事处新的伟业

男：让崇高的使命铸造中心路办事处新的辉煌

女：让我们在上街区委、区政府的正确领导下，在各界领导和朋友们的大力支持下

男：用我们的智慧和汗水，共同建造平安和谐的家园

女：用我们的真诚和信念，共同开创辉煌灿烂的明天，为祖国九十华诞献上一份

男：中心路街道办事处“颂歌献给党红歌大家唱”庆祝建党九十周年广场文艺晚会到此结束，感谢大家的光临和支持。女：朋友们，再见！

男：再见！

2.街道办事处文明建设主持词 篇二

关键词：新型社区,社区建设,路径

一、新型社区建设的特点及意义

城市化、城乡一体化, 是经济社会发展的大势所趋。随着城市化进程的不断推进, 城市发展的范围不断扩张与延伸, 城市和农村在经济上的联系越来越紧密, 城市对周边乡镇的辐射作用不断增大, 农村城市化的大趋势不可抗拒。

临沂市北城新区的开发与建设, 就是在这样的历史背景下进行的, 它建立的新型社区完全打破了原有村与村之间的区域界限, 与传统的城市街道社区相比, 这类新型社区具有许多独特之处, 具体表现在:

一是人员构成的独特性。新型社区居住的居民全是回迁农民, 由于以前长期生活在农村, 在思想观念、行为方式等许多方面仍然带有浓厚的农村惯性, 一时很难适应城市生活的要求。即我们的居民虽在形式完成了“洗脚上楼”, 却没从根本上实现“换脑进城”, 不但宗族观念依旧存在, 且“本村”意识不减, 虽共处同一社区, 但心理距离明显, 整体意识淡薄。

二是发展定位的过渡性。新型社区是加快城市化建设进程中出现的一种阶段性产物, 是介于行政村与城市成熟社区之间的一个过渡形式。既不同于旧有的城市社区, 也不同于城中村那种行政体制不变、独立运营、逐个改造的模式, 而且与新的商业开发社区也存在诸多差异。应当说它是既具城市社区的一些特性, 又摆脱不了农村村居的种种窠臼。

三是利益分配的差异性。由于历史等多方面的原因, 原来的村与村之间在集体积累数额上存在较大差距, 村民的福利待遇也不尽相同。多村合并成一个社区后, 利益分配的明显差异极易引发攀比, 甚至有可能升级为小集团间的利益矛盾, 进而影响到社区的整体和谐与发展。

四是党建基础的薄弱性。合并后原有行政村的党组织、村委会已经撤销, 社区党组织需要重新设置。新的社区党组织经历从分到合、从无到有, 基础相对比较薄弱。党员、干部对社区党组织的认同感、归属感不强, 对自身在社区建设中的价值、地位认知不清, 对自身职业生涯发展方向的疑惑等会直接影响党组织的向心力、战斗力、凝聚力, 给提升党建整体水平增加现实难度。

由此可见, 新型社区建设是一项庞大的系统工程, 需要较长的时间和全社会的共同参与、努力, 是各级干部和相关职能部门不容推卸的历史责任。且这种新型社区模式运行的成功与否, 不仅关系到当地广大回迁居民的生活水平和生活质量, 还对当地的经济社会发展具有重大现实意义和深远政治影响。

首先, 老城区布局落后、交通拥挤, 严重影响了各种要素的集聚, 制约了城市的发展进程。多村合并建设新型社区不仅可优化城市用地、降低改造成本、解决当前难题、疏解社会矛盾、提升城市形象, 还能有效调控资金、规避投资风险、加快经济社会发展步伐, 是践行科学发展观在城市建设规划中的具体体现。

其次, 随经济社会发展, 城乡结合部的土地多数已被开发利用, 在当地经济增长结构中农业收入所占比例正在逐渐缩减;相当一部分青壮年已外出务工或自主创业, 从事农业生产的人员相对减少。

二、新型社区建设的探索与经验

新型社区如何对人、财、物进行有效合并与管理?如何打破旧村界限, 达到最佳整合状态、形成新的核心竞争力?如何整合各种要素、提升服务功能、促进社区各项事业的发展?临沂市北城新区南坊街道以自身的成功探索和实践对此进行了科学诠释。

1.创新组织设置, 夯实党建基础。

针对北城新区社区建设的特点, 南坊街道提出了“社区建设, 党建先行, 以党建促发展”的思路, 开拓了社区党建的新途径。具体做法为“健全组织, 夯实党建, 发挥党员作用”, 从而打牢基础、增强活力, 促成社区和谐发展。

(1) 创新组织设置。

以大官苑社区为例, 社区成立后原有5个行政村的党支部、村委会撤销, 打破了旧有的村级界限, 合并成立社区党委, 社区党委下设23个楼宇党支部, 以楼宇为单位进行管理。这种支部建到楼上的创新之举, 弱化了村级概念, 在组织设置上实现了全新转变。

(2) 选优配强班子。

以大官苑、柳青苑两个社区为例, 它们均是由5个村合并而成。在组建社区党委班子时, 街道党工委选派了一名素质过硬的副科级干部到社区任社区党委书记;并分别从每个村中挑选一名政治、思想各方面都信得过的同志进入班子;通过公开招聘使部分大中专毕业生充实到社区;市委、区委各下派一名机关干部直接到社区挂职两年, 初步实现了新型社区班子建设的选优配强。

(3) 培训干部队伍。

为加强干部队伍建设, 北城新区各社区都开设了“党员特色夜校”组织党员、“四支队伍”开展学习;设立了教研基地, 积极邀请市委党校、临沂大学的教授定期举办讲座。通过各种形式提高辖区内党员干部的政治觉悟、业务水平, 增强团结协作意识、模范带头作用和参与社区建设的积极性。

2.加强阵地建设, 突出服务群众。

根据全国和谐社区建设标准, 南坊街道社区阵地建设一律突出服务群众理念, 按“老有所养, 壮有所用、少有所教、残有所助”的目标, 对每处社区服务设施建设都高标准、严要求, 力争配套齐全、服务到位。

南坊街道各社区均设立和完善了“四大中心”, 即文体活动中心、卫生服务中心、生活服务中心、便民服务中心。此外, 社区还联合相关单位成立了调解室、警务室、综治办等多个便民服务办公室, 使居民有问题、有纠纷不出社区就能得到妥善解决, 增强了居民对社区的认同感和归属感。

每个社区还都积极探寻各种惠及于民的特色服务。如大官苑社区投资50多万建设了儿童留置室;柳青苑社区投资30多万建设了老年人日间照料中心。各社区还邀请教育、心理、法律、妇女维权等方面的专家宣讲, 举办名人书画展、摄影展等活动引进各种高雅艺术进社区。这一系列尝试不仅解决了社区居民的实际需求、丰富了文化生活、活跃了气氛, 还使广大居民开阔了眼界、提升了品位, 大大促进了社区和谐氛围。

3.丰富活动内容, 活跃居民生活。

各社区充分利用街道文化站、社区文体室、社区广场等文体设施, 开展丰富多彩、健康向上的文体、科普、娱乐活动, 通过互动增进了社区居民间的相互了解、融合, 进一步营造了社区是一家的浓厚氛围, 在养成居民健康文明生活方式的同时, 增强了居民的集体荣誉感, 促成了思想上的共通。

3.街道办事处文明社区申报材料 篇三

爱民佳苑是我市改善采煤沉陷区居民生活和居住条件而实施的一项民心工程，为了把党和政府对沉陷区居民的关心、关爱真正落到实处，新达街道办事处积极组织开展社区建设工作。

一、基本情况

爱民佳苑社区属于乌达区沉陷区居民搬迁改造项目之一，位于住宅楼以东、污水处理厂以西，占地面积15.5万平方米，计划投资17232万元，共建住宅楼42栋，计划安置居民2028户，目前小区入住居民1502户。爱民佳苑社区综合服务活动中心总面积3400平方米，包括民政综合服务大厅、退养、医疗康复中心、爱心超市、便民药店、社区办公室、社区综合服务大厅、再就业退养服务中心、培训教室、文体活动室、乒乓球室、科普教育、图书阅览室、会议室、电教室等功能室，是一个功能齐全、设施完备、方便居民的现代化社区综合服务活动中心。随着，移动、网通、物业、天然气等便民行业的入驻，能够更好地服务社区居民，使居民在小区内就能享受一站式的服务，进一步推进了社区建设。

二、社区组织、制度建立健全

一是建立了爱民佳苑社区临时党支部，由我办综治办主任担任支部书记，借调其他办事处两名经验丰富的社区干部，并面向社会公开招聘了3名社区工作人员，进一步提高了社区干部的总体素质；二是创新工作机制，加强制度建设，社区党支部制定了《社区创建“五个好”党支部的实施方案》和《社区党建目标责任书》，先后完善健全了《社区党建联席会议制度》、《社区党支部工作细则》、《党员志愿者服务制度》等制度；三是实行挂牌办公，党员亮牌上岗，并利用公布栏，及时向居民公布党员参与社区活动的情况，实现了居民对党员的有效监督；四是社区党支部实行党员动态管理，建立“党员之家”，组织党员定期收看电教片，营造良好的学习氛围，并加强引导，按要求将优秀人员纳入党组织，不断壮大党组织力量。六是实行社区信息化管理和电子政务，将社区各类人员信息，和日常工作全部录入社区信息管理系统，真正实现基层工作信息化，数字化。

三、以迎接两个文明建设经验交流会为契机，大力开展城市文明创建活动，建设和谐优美新社区

爱民佳苑社区是一个新建的社区，周围环境条件差，并且小区的居民都是矿区的搬迁户，生活习惯差异大，为解决好这一问题，加大辖区环境综合整治力度，使社区环境实现“绿、亮、净、美、优”。一是制定了街道“环境卫生综合整治”实施方案，主要目标是以解决影响城市形象的乱排乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放等问题；二是对爱民佳苑周边常年堆放的垃圾进行了集中清理，对辖区范围内的道路、工地、沿街建筑物、公共设施、集贸市场、居民区的环境卫生进行清理；三是组织低保户和保洁员对辖区范围内的环境卫生进行日常的清洁维护，按照低保户和保洁员的居住地划分卫生责任区，组织环境卫生督查队伍，每日对辖区卫生情况进行督查；四是对组织社区干部开展入楼教育活动，向居民群众宣传不要从楼上乱扔垃圾，随地吐痰等，使居民群众认识到维护环境整洁要从我做起，养成良好的生活习惯，共同建设和谐美好的生活环境；五是综合治理工作领导小组，加强治安防范与法制宣传力度，做好三类人员、吸毒人员的帮教工作，同时要做好矛盾调查调处工作，使小区治安状况良好、社会秩序稳定。

四、因地制宜，开展具有爱民佳苑社区特色的活动

4.街道办事处精神文明创建工作方案 篇四

一、加强领导，提高认识

街道党工委对精神文明创建工作十分重视。将创建工作纳入党工委的议事日程，主要领导亲自挂帅，结合我街的实际制定了可行性方案。研究具体的实施措施，经过一年的实践，收到了较好的效果。

（一）思想明确

在精神文明创建工作中。我们始终以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神及关于精神文明建设的重要批示为总的指导思想，明确创建工作的意义和目的。

（二）加强工作的领导

党工委根据区委的要求，认真落实“一把手”工程，实现了党工委重视，主要领导侧重抓，分管领导具体抓，为创建工作的顺利进行奠定了领导基础。

（三）明确目标，落实责任

将工作任务进行层层分解，将责任落实到人头，使每一名工作人员都明确工作目标和工作任务，保证创建工作的顺利开展。

（四）区域联动共建

结合街道党工委的文明链接活动，加强组织实施，坚持共驻共建及各级组织和各单位的联动，全面展开创建活动，保证了创建工作的完成。

（五）加强指导实现目标

办事处各职能科室和各相关部门，工作重心下移，深入基层具体指导，及时做好“下情上传，上情下达”，是实现创建目标的有效前提。

二、主要工作

（一）全面启动实施“1189”社区建设系统工程，拉动社区建设总体水平提升，打造具有新发特点的服务型社区模式。

“1189”社区建设系统工程使我街今年社区建设的突破新工程，他的具体含义就是：在现有的两个社区中争创一个省级示范社区，一个市级示范社区，全力打造八大社区建设工作体系，建立九个基础综合信息资料库。具体实施方案如下：

1、以社区开展的文明链接活动为基础，成立街道大党工委和社区大党委，形成以吸收驻街（社区）较大单位参加的大党建临到体制的新机制。

2、以社区党总支为核心，打造一居民小组长、楼（栋）长为主力、社区居民代表、老党员老干部参加的社区工作组织，协助社区义务性做好居民的组织发动、各种信息的交流反馈、参与谋划社区建设、履行监督社区工作的职责。

3、打造以社区居民、驻街区单位党团员、少先队员为主体的社区自愿公益服务工作体系，参加社区组织开展的各项公益性事务活动及治安秩序的维护工作。

4、打造以社区居住的居民中，医疗卫生、各种设施维修护理等专业技能人员为主体的社区居民互助、帮扶、解难服务工作体系，形成网络。针对社区内居民日常生活中遇到的实际困难，由社区指挥调度，就近及时帮助解决，营造“一人有难大家帮”的和谐生活氛围。

5.街道办事处文明建设主持词 篇五

一、基本情况

刘寨街道办事处位于郑州市南阳路北段，北临郑州市北环路、长兴路北段，南接金水区南阳新村街道，西依京广铁路，东连丰乐路，辖区常住人口67519人，流动人口近1.3万人。街道党工委下辖党组织1个，包括1个机关党支部、1个离退休干部党支部、7个社区党支部、4个农村党支部和8个非公企业党支部，共有党员730余人。一年来，街道曾在2017年连续三次获得市双迎攻坚流动红旗，得红旗数全区第一、全市第一。辖区兴隆社区被评为“全国创建无邪教示范社区”，同乐社区被评为“河南省先进基层党组织”，清华园社区被评为“郑州市民族团结进步示范单位”，粮运社区被评为“郑州市安全和谐型社区”，一年来，街道上下共获得各级各类荣誉30余项。

二、工作情况

（一）强化措施，夯实文明单位创建基础

街道牢固树立文明创建“一盘棋”的整体意识，大力加强精神文明创建工作体系与组织建设，始终坚持强化领导，提高创建意识，建立了完善的文明单位创建工作运行机制。

1.组织机构建设。街道始终坚持把文明单位创建工作列入重要议事日程，调整了文明单位建设领导小组，一把手负总责，分管副书记亲自抓，各班子成员具体抓，各村（社区）书记、部门负责人为成员，领导小组下设办公室，抽调精干人员组成工作机构，具体负责文明单位建设工作安排和部署、指导与监督。各班子成员把业务工作与文明单位建设工作同抓同管，各部门把业务工作与文明单位建设工作同安排同落实，形成责任到位、齐抓共管、层层抓落实的文明单位建设工作格局。研究制定了文明单位建设规划和实施方案，把精神文明建设作为部门年度目标任务之一，同业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩。建立文明单位建设投入机制，确保有足额的建设管理经费投入到硬件改造、更新办公室设备、环境美化上，以保证内、外部环境达到省级文明单位建设的要求。

2.宣传阵地建设。一是建立思想道德教育阵地。各社区设立了业余党校、科普大学。把精神文明宣传教育作为重要课程之一，着力对党员群众进行精神文明教育，倡导良好的社会主义新风尚；

二是建立普法宣传阵地。在各社区设立“法律进社区”活动站点，定期开展法律咨询服务；

三是建立未成年人教育阵地。各社区依托社区图书室定期开展点亮微心愿、“红色足迹在我心”、手工diy等活动等，打造了社区青少年自我教育、互相交流、共同进步的新平台。

3.干部队伍建设。街道坚持以党的十九大精神为指导，结合创先争优活动，突出深化对机关和村（居）干部理论教育，提高思想素质，为建设文明和谐社会奠定牢固的思想理论基础。近年来，街道采用橱窗宣传、举办报告会、专家讲座、举办演讲比赛等形式，坚持对党员干部进行科学文化知识、业务技能培训，使广大干部职工进一步增强了文明意识、服务意识、责任意识和廉政意识。街道还在楼梯、走廊、会议室等场所张贴提示牌，设置宣传栏、展板、条幅等，积极宣传社会主义核心价值观、公民道德规范等内容，号召干部职工讲文明、树新风，勤俭节约、文明礼让，在全街道营造了人人讲文明、时时抓文明、处处见文明的浓厚氛围。

4.规章制度建设。抓好机关管理，夯实建设基础是文明单位建设工作走向制度化、规范化的有效手段。为此，我们从内部管理制度入手，不断完善创建基础性工作，使文明单位建设工作上水平、上台阶。一是制定党委中心组理论学习制度，机关支部党员周五学习日等一系列学习制度；

二是制定“首问责任制”、“服务承诺制度”、“限时办理制度”、“一次性告知制”、“ab岗工作制度”等一系列工作制度；

三是制定作风纪律检查、公车管理、节约型机关日常检查等一系列管理制度。各项分类制度对精神创建工作任务逐项细化分解，项项都落实到具体部门，责任到人，并且适时根据形势和情况的变化，对各项制度进行修订和完善，严格按照制度进行管理，教管并行，奖罚并举，从制度规范、制度管理的层面，把文明建设的内容实实在在地贯穿到机关的各项工作之中。

（二）创新载体，多方发动共享文明成果

1.发动群众自治组织参与文明共建。近年来，辖区先后涌现出新社会组织联谊会、书画诗词协会、真情歌友会、真情合唱团、等群众自治组织，组建了芭蕾舞队、太极拳、书法绘画、合唱队、健身队等文化队伍30余个，他们在文明共建中发挥了卓越作用。街道一方面挖掘社区文化智力资源，主动争取社区艺术人才的指导和支持，发挥他们的才能，组织他们对社区内的文化骨干进行辅导，鼓励文化骨干主动为辖区文明建设服务；

另一方面充分发挥驻区企事业单位优势，协调物业和房地产开发公司，采取募集、赞助等形式，筹集文化建设资金，购置音箱、演出服装、乐器、道具等设备、器具，有力的支持和推动了文明单位创建活动的深入开展。

2.发动志愿者队伍开展文明共建。街道在开展群众性精神文明创建活动中不断扩大志愿者的队伍，组建了义务治安巡防队、党员志愿者服务队、老兵宣讲团、社区艺术团等多支队伍，他们活跃在社区各个角落，成为社区的一支编外干部队伍，有的奉献技术专长，有的提供劳务帮助，他们扎根社区，护绿保洁、帮困助弱、治安巡逻、法律援助、医疗咨询、义务家教、文化娱乐、精神疏导等，先后涌现出张华山、张爱花、朱同山等典型人物，营造了辖区浓厚的文明氛围。

3.发动辖区单位参与文明共建。街道充分利用“街道大工委”、“社区大党委”的党建联建共建资源优势，建立了共驻共建责任制，明确了辖区共建单位在党建联建、文明联促、群众联动等八个方面的职责和任务，联合组织开展多种形式的文化教育活动，使辖区的文化阵地资源得到有效利用和开发。比如军干四所党组织主动和街道共享大型会议室，使得街道文艺汇演活动、“七一”表彰会、十九大精神宣讲会等活动都得以在军干四所举行；

奥函艺术学校也积极配合各个社区文明主题党日活动，定期派学员进社区开展义务理发活动，发扬敬老爱老的良好风尚；

惠济区长兴路公安分局治安管理服务大队刘寨中队党支部，指派专人下沉到街道7个社区党支部，配合社区开展治安防范、消防安全和安全生产大排查，确保了辖区居民居家生活安全。

（三）以人为本，扎实有效开展建设活动

一是定期举办“道德讲堂”。为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，提升干部职工的思想道德修养和单位文明程度，我街道制定了《开展“道德讲堂”活动实施方案》，一年来先后共举办“道德讲堂”4期。坚持以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩、孝老爱亲、文明礼仪等为主要内容，围绕“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”要求，精心设计了教育内容和形式。通过采取学唱一首“道德讲堂”活动主题歌曲，讲述一个典型事例，观看一部先进人物事迹短片，以及“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”等形式，学习道德模范，诠释道德内涵，使干部职工进一步认识和领会了先进人物的优秀品质和精神内涵，并转化为自身实际行动，在全街道营造了崇德尚善、见贤思齐的良好氛围，保证了精神文明建设工作的持续稳步发展。

二是着力加强诚信建设。为进一步加强我街道诚信建设，积极开展了诚信建设专题宣传教育活动，制定了实施方案，对责任部门、责任人、活动安排、推进措施等提出了明确要求。通过发放倡议书、设立宣传专栏、发布公益广告等形式，进一步加深了干部职工对诚实守信的认识。结合实际开展了诚信大讨论、诚信知识竞赛等活动，引导广大干部职工树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事”的理念。开展了诚信问题查纠考评活动，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验和开设公众信箱等方式广泛征求群众意见，进一步梳理在诚信方面存在的问题，并及时提出整改要求，明确整改措施，督促整改到位。开展了诚信宣传志愿服务活动，组织和引导志愿者深入基层，开展多种形式的宣传、教育、培训、指导、帮扶、评议等活动。加强对诚信建设工作的督导考评，完善诚信服务承诺、诚信生产守则等，形成了行之有效的诚信管理、考评和奖惩工作机制，推进诚信建设规范化、长效化。通过开展以上活动，切实提升了干部职工的诚信水平，树立了我街道文明诚信的良好形象。

三是着力加强服务型单位建设。为进一步转变工作作风，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，提高服务质量和效率，积极组织开展了文明优质服务主题活动，研究制定了活动方案，提出了“建设标准化、服务亲民化、公开常态化、管理规范化”的工作目标，严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，并把服务对象满意度纳入绩效考核评价体系，进一步强化了干部职工的公仆意识、责任意识和服务意识。结合“两学一做”学习教育，扎实开展了比担当查是否懒政、比服务查是否庸政、比业绩查是否勤政、比正气查是否廉政“四比四查”活动，促进党员干部在比中学、比中干，转变工作作风，提高工作效率。积极开展了学习为人民服务先进典型的表彰活动。通过开展以上活动，进一步提升了干部职工的服务理念、服务意识和服务水平，有效防止和避免了“门难进、脸难看、事难办”现象和服务群众“最后一公里”的问题，进一步密切了同人民群众的联系，受到了群众和服务对象的好评，树立了良好行业形象。

四是积极构筑公民道德教育体系。街道把加强公民思想道德建设贯穿于精神文明建设的始终，在街道及村（社区）显要位置悬挂公民基本道德规范标语，将社会公德和家庭美德制作成宣传牌，张挂上墙，并且利用市民学校、家长学校、文化广场等载体，采用座谈、观看电教片、知识竞赛等灵活多样的形式努力营造浓厚的学习氛围，形成了以楼院为点、沿街干道为线、辖区整体为面的全新教育工作格局，教学内容既有国家方针政策，也有日常医疗健康知识；

既有科普知识的应用，也有法律法规的解答；

既有社交礼仪规范培训，也有社会主义荣辱观教育，把社会公德、职业道德、家庭美德和文明礼仪融入到居民的日常生活中，进一步增强了居民群众的学习意识、法律意识、成才意识和自立意识，潜移默化地提高了辖区居民的道德修养，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。同时，积极利用春节、清明节、端午节、中秋节“七一”建党节和抗日战争胜利纪念日等重大纪念活动和重要传统节庆，组织街道机关和村（社区）开展爱国主义教育活动，缅怀革命先烈，弘扬传统文化，唱响主旋律，凝聚正能量。

五是开展文明礼仪和“六文明”系列活动。为深化精神文明创建内涵，夯实群众文明基础，组织开展了文明礼仪养成教育活动，制定了《职工文明守则》《职工文明有礼考核办法》等制度规范，通过举办文明礼仪知识讲座、文明礼仪专题讨论、知识竞赛等多种形式的活动，进一步提升了干部职工的文明素养，在全街道营造了学礼仪、知礼仪、行礼仪的浓厚氛围。积极深化“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列活动，制定了“六文明”教育实践活动实施方案，发布了《文明交通倡议书》、《文明旅游倡议书》等，号召干部职工“开文明车、行文明路、做文明人”，使干部职工养成了遵守交通规则、维护公共秩序的良好习惯。组织开展了“文明交通”专题宣传教育活动，通过协助交警疏导交通、维护交通秩序、劝阻不文明交通行为、发放文明交通宣传资料等，进一步增强了群众的文明出行意识，创造了文明交通人人参与、人人共享的美好环境。同时，积极开展文明家庭、文明处室和文明职工评选活动，制定了评选表彰方案，组织人员定期对劳动纪律、环境卫生、文明形象、安全节约等情况进行检查，逐月评出文明处室，颁发流动红旗，评选表彰精神文明建设先进个人等，进一步激励了干部职工参与精神文明建设的积极性和创造性，推动了我街道各项工作持续健康发展。

六是组织开展了学雷锋志愿服务活动。为进一步弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，倡导时代新风正气，制定了《学雷锋志愿服务活动实施方案》，一百余名职工自愿报名成为郑州文明办注册的志愿者，并开展多种形式的志愿服务和便民活动。深入社区开展扶贫济困、尊老敬老、帮孤助残、心理辅导等各类志愿者服务活动80余次。每周五定期组织街道全体人员开展“城乡清洁”活动，深入路边街头捡拾垃圾、清理城市“牛皮癣”、清洗乱涂乱画和小广告等。

通过开展系列志愿服务活动，有力传播了文明风尚，培育了干部职工高尚的道德情操和强烈的社会责任感，进一步提升了刘寨街道文明形象。

七是重视利用网络传播文明风尚。高度重视网络文明传播，研究制定了《文明上网管理规定》，进一步规范了干部职工文明上网，净化了网络环境，树立了网络文明新风。在街道微信公众号开辟了精神文明建设专栏，及时发布工作动态，传播好人好事和倡导道德新风。通过网络文明传播活动，积极向社会展示文明创建成果、营造浓厚氛围、引领舆论导向，进一步扩大了思想文化工作和精神文明创建在互联网上的影响，有力传播了文明做人做事的正能量。

八是精心组织开展精神文明帮扶工作。街道积极履行社会责任，高度重视精神文明结对帮扶工作，严格按照上级关于文明单位结对帮扶贫困村精神文明建设助力脱贫攻坚工作的总体要求，对登封市君召乡钱岭村实施结对帮扶和精准帮扶。成立了以街道主要领导为组长、其他班子成员为副组长、相关科室负责同志和人员参加的精神文明结对帮扶工作领导小组。并多次赴登封市君召乡钱岭村进行走访、调研和工作指导，深入困难群众家中进行慰问，组织全街道干部职工进行捐款。街道先后为钱岭村捐建精神文明建设宣传专栏5个，为留守儿童、空巢老人捐赠价值五万余元的图书、书包和米面油等生活物品,累计投入11万余元，为该村安装了路灯。并指导帮扶村开展文明村镇创建活动、“文明家庭”创评活动、“清洁家园行动”等。同时街道工作人员多次在帮扶村开展教育培训、文体服务、学雷锋志愿服务活动，促使乡风民风更加文明淳和，人居环境更加整洁卫生，农民群众文明素质和农村社会文明程度不断提升。

九是组织开展了多种形式的文化体育活动。为营造良好的工作氛围，推进和谐机关建设，我街道积极开展了多种形式的文化体育活动。组织辖区各党支部开展了“喜迎十九大，永远跟党走”七一表彰大会、书记讲党课、重温入党誓词、诗歌朗诵、红歌传唱比赛等系列活动，积极引导广大干部职工践行新理念、建功“十三五”。“三八”妇女节期间，制作了展板，开展了趣味运动会、宣传表彰优秀女职工典型、书香“三八”读书征文等活动，充分唤醒了女职工的主人翁意识，进一步增强了广大女职工在推进交通公路事业中再做贡献、再立新功的思想自觉和行动自觉。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日，积极开展主题活动，通过举办诗会、歌会、猜灯谜等民俗文化活动，开展中华经典诵读、“纪念先烈、报效祖国、圆梦中华”及“崇敬夕阳红”（重阳节慰问老干部）等活动，进一步倡导了文明、健康、和谐的节日理念，培育了特色鲜明、气氛浓郁的节日文化，使干部职工继承弘扬中华优秀文化和传统美德的意识和行动更加自觉。

十是不断加强党员干部廉政教育。街道坚持把党风廉政教育和反腐败教育工作经常化、制度化。将中央、省、市、区纪委会议精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，作为重点学习内容，引导广大党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的方针、原则、总体要求和主要任务；

以建设学习型党组织为契机，把街道图书阅览室、街道微信公众号、工作微信群等载体作为提高干部职工廉政素质、保持先进性的有效途径；

充分利用社区文化中心，及时开展喜闻乐见的廉政文化活动，如书画比赛、红歌赛等，切实增强党员干部廉洁奉公意识，增强党员干部廉政学习的紧迫感、责任感和自觉性。

三、找准差距，牢牢把握文明单位建设方向

一年来，我们在文明单位建设过程中付出了诸多努力，并取得了一定成绩，但也存在不少困难和问题，与上级文明办的要求还有一定差距，比如文明单位建设的软硬件基层基础工作还不够扎实，干部职工的文明素质需进一步提高，机关作风建设、廉政建设、法制建设是一个常抓不懈、逐步加强的过程等。这些问题，我们将认真研究对待，并通过不断完善措施，切实加以整改和解决。

6.猴嘴街道办事处创建省级文明城1 篇六

台帐明细（目录）

一、政务环境

1、基层党校宣传活动材料

2、党风廉政和反腐败教育相关制度

3、党风廉政和反腐败教育工作制度

4、党风廉政和反腐败教育学习记录

5、行政决策过错责任追究暂行办法

6、重要事项听证会制度

7、重大决策事项专家咨询制度

8、民主决策会议记录

9、重大事项民主决策制度

10、政务公开制度

11、政务公开目录分类表12、2005-2007年纪检监察处理投诉情况记录

二、法制环境

1、法制宣传教育第五个五年规划材料

2、社区、学校及企业的五五普法计划

3、社区、学校及企业推进法制宣传教育

4、机关推进法制宣传教育

5、机关推进专项法制宣传教育——《物权法》

6、司法和行政执法机关推进法制教育学习活动7、2005-2007年猴嘴街道办事处调委会工作材料

8、维护劳动者权益的协调机制和应急方案

9、妇女维权组织机构及妇女权益保障法

10、《妇女权益保障法》竞赛试题

11、妇女儿童发展规划

12、禁止使用童工规定

13、整治非法用工专项活动

14、加强街道流动党员管理

三、市场环境1、2005年猴嘴街道办事处监察审计报告2、2006年猴嘴街道办事处监察审计报告3、2007年猴嘴街道办事处监察审计报告

四、人文环境

1、道德规范、社会公德、家庭美德等宣传材料

2、安全教育宣传材料

3、形势政策教育宣讲材料

4、国情教育宣讲材料

5、国防教育宣讲材料

6、外来务工人员教育制度

7、未成年人思想道德教育领导小组和工作机制

8、人均教育经费支出

9、学校办学条件相关资料

10、校务公开、收费公示和乱收费责任追究制度相关资料

11、教育收费检查

12、学校安全管理制度校园意外伤害应急机制意外伤害保险制度相关材料

13、创建和谐校园相关材料

14、学校心理咨询室建立情况

15、科普领导小组、志愿者队伍活动计划、活动记录

16、青年志愿者花名册

17、机关人员结对帮扶情况登记表

18、全民义务植树材料

19、构建和谐劳动关系相关制度

20、街道文化服务中心情况

21、弘扬民族精神、时代精神纪念、宣传活动

22、社会主义荣辱观

五、生活环境

1、食物安全重大突发事件应急预案

2、人口与计划生育情况统计表3、2006年社区卫生服务中心建设情况4、2007年社区卫生服务中心建设情况

六、生态环境

1、公众环保知识调查问卷

七、创建活动

1、创建省级文明城市工作规划

2、创建省级文明城市实施方案

3、创建省级文明城市实施细则

4、创建省级文明城市领导小组

5、创建省级文明城市指挥部成员

6、创建省级文明城市领导联系点

7、创建省级文明城市指挥部专项指挥组

8、创建省级文明城市目标任务分解表

9、创建省级文明城市目标任务分解及自查表

10、创建省级文明城市动员大会

11、创建省级文明城市工作情况汇报

12、创建省级文明城市存在问题排查表

13、创建省级文明城市专项整治方案、计划

14、创建省级文明城市会议记录

15、创建省级文明城市工作简报

16、创建省级文明城市联动共创工作

17、创建省级文明城市经费使用情况

18、创建省级文明城市长效管理实施方法

19、创建省级文明城市目标任务推进表

20、创建省级文明城市工作日报表

21、“窗口”行业、执法部门创建文明行业制度

22、创建文明单位管理办法

23、创建活动经费24、2005-2007年创建文明家庭评比材料

25、人大、政协的提案、议案办理情况

7.街道办事处文明建设主持词 篇七

近年以来，滨海街道办事处的应急避难场所规划工作在上级部门的正确领导和防震减灾局的精心指导下，始终坚持“统一规划、平灾结合、因地制宜、综合利用、就近疏散、安全与通达”的原则，社会动员、共同参与，多方面地开展预防自然灾害、应急避难场所建设工作，提高了区域内防御自然灾害的能力，取得了一定的成效。现将我们开展应急避难场所建设工作的情况汇报如下：

一、街道基本情况

我们滨海街道位于青岛市黄岛区南郊，总面积90平方公里，海岸线长30公里，下辖30个行政村，7个居委会，3.3万人口，大学科研区和国家重点工程都在辖区内，204国道、海滨大道从辖区穿越。

二、工作开展情况

一是加强领导，认真组织落实应急避难场所建设工作。滨海办事处地处黄岛区新区腹地，人员密集，人多地少，这给我们抓好急避难场所建设工作增加了困难。但是防震减灾工作事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。为使办事处防震减灾工作能够协调、有序、高效地进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，办事处成立了街道抗震救灾工作领导小组，下设一个办公室和6个应急工作组，即指挥部办

公室、抢险救灾组、医疗救护组、灾民安置组、社会治安组、物资供应保障组、宣传教育组。从组织上保证了防震减灾职能的有效履行，保证了上级防震减灾工作方针、政策在街道的贯彻落实，并制定了《青岛市黄岛区滨海街道办事处地震应急预案》，一旦发生地震等重大公共突发事件，立即启动应急预案，有秩序的组织避难群众进入避难场地，妥善安置避难群众。

在应急避难场所建设方面：明确了滨海中心小学和滨海中心中学为办事处和驻地社区应急避难场所；东山张社区广场为东山张社区应急避难场所；凤凰社区广场为凤凰社区应急避难场所；海军希望小学操场为六和社区应急避难场所；黄石坎社区广场为黄石坎社区应急避难场所；杻杭村委大院和大新庄村委大院为杻杭大新庄社区应急避难场所；高峪村委大院为高峪社区应急避难场所。

二是加强宣传，提高社区居民的防震减灾意识。

防震减灾工作是社会性很强的系统工程，涉及到方方面面，需要发动人民群众和社会力量投入到防震救灾的活动中去。为了进一步搞好防震减灾知识的宣传普及工作，近年以来我们结合平安社区创建活动，以每年举办的唐山、汶川大地震周年纪念活动为契机进行宣传。其间，各社区认真筹备和积极组织宣传日活动，向每户居民发放了应急包和公众安全手册。为机关干部职工和社区居民、相关单位播放地震知识读本，使大家对地震相关知识有了进一步了解，增强了人们对突发性地震灾难的心理素质和应对

能力，大家的安全防范意识、遇险自救能力有了明显提高。

三、存在的问题

应急避难场所的区位和位置无明显标志牌，无应急设施位置图。宣传力度不够，社区居民没有应急避难场所的概念，部分社区对抗震防灾应急避难场所建设意识淡薄，抗震防灾的制度不健全，措施不得力，对抗震防灾工作认识不到位。

四、工作建议

一是建议制定出台《应急避难场所规划建设管理办法》，明确各级应急避难场所的建设标准、数量和规模，以及投入建设管理的经费来源等相关内容，便于各社区更好地开展应急避难场所建设和管理工作。

二是建议明确要求将应急避难场所的建设纳入城市整体建设规划之中，并与各公共场所的建设实行“三同时”，从而切实达到应急避难场所建设基本满足城市居民的需求。

三是建议投入应急避难场所维护和管理经费，制定相关的场所管理规定，明确指定相关的维护管理单位，及时更换场所标牌等。

五、下一步工作落实

1、我们将按照上级只能部门的要求，认真抓好落实工作，加大推进滨海街道办事处地震应急避难场所的建设。

2、根据抗震防灾规划确定的应急避难场所位置，充分利用现有公园、绿地、市民广场、学校、操场、体育场、人防工程和

大型露天停车场设施，通过规划增设必要的应急设施，规范统一标牌、标识和平面图设置，使其达到地震应急避难场所标准，满足居民避难疏散需要。

3、加强各部门之间的协调配合，制定相关的联席制度，明确抗震防灾工作要点内容，定期开展避难场所的检查和维护工作。

4、针对办事处应急避难场所的特点及周边环境，科学制定城市避难场所的疏散方案，确保在灾情发生时，居民在第一时间内能够快速有序的到达指定场所，最大限度的减少人民群众生命和财产的损失。

5、通过学习和广播电视等不同形式，积极开展有关城市应急避难场所功能和作用的宣传工作，使各社区和广大市民能够认识城市避难场所建设的作用和意义。

在区委、区政府的重视和上级职能部门的指导下，我们将进一步动员社会力量，配备相应的硬件设施，开展经常性、普及性、群众性地震应急活动。继续搞好防震减灾宣传教育，积极认真地完成好上级地震主管部门布置的各项工作任务。

黄岛区滨海街道办事处

8.街道办事处文明建设主持词 篇八

【关键词】街道办事处 社区建设 社区自治 路径选择

街道办事处于城市所有管理职能的末端。社区建设、劳动保障等三十多项工作，都是街道办事处工作的重点。街道办事处不仅自身承担着社区建设的责任，还对同样负有社区建设责任的居委会起指导作用。因此，街道办事处的改革对居委会工作和社区建设都有重要意义。同时，随着社区建设的不断完善，居民自治组织的作用不断增强，社区居民自治水平不断提高，将会对行政体制改革形成一种“倒逼”机制，迫使政府更快地进行机构调整，转变职能，加快行政体制改革的步伐，从而推动街道办事处的改革。

街道办事处改革对社区建设的影响

将街道办事处建成一级政府对社区建设的影响。由于城市管理的事务繁多复杂，市辖区政府纷纷向街道办事处下放权力，使街道办事处承担了越来越多的政府职能，仅仅作为市辖区人民政府和不设区的市人民政府的派出机关已经不适应城市发展的需要。而将其建成一级政府，能使现在“两级政府、三级管理”的城市管理模式切实转变成“三级政府，三级管理”。

首先，有利于加强社区管理。当前，我国的自治组织和市场机制都不成熟，社会力量弱于国家力量，有限的社会组织还不足以承担如此众多的社区管理职责。因此，城市基层“街区”政府仍不可或缺。而在我国“两级政府，三级管理”模式中，街道办事处作为一级管理机构而无同级人大授权其管理权力是与我国根本政治制度不符的。①相反，街道办事处成为一级政府后，拥有合法的权力对社区进行管理，从而理顺“条块关系”，将经济职能与管理职能分离，拥有很多的独立权和自由权。

其次，有效解决社区建设经费问题。从社区基础建设到活动的开展，无不需要大量的经费，经费不足是社区建设中的一个突出问题。街道办事处配备的社区工作经费有限，不足部分需要社区自筹，因此自筹能力较差的社区只能通过向街道办事处借款的方式来应付。这种状况客观上促使街道把相当一部分精力放在发展街道经济上，没有足够的精力去抓社区建设，制约了社区的建设和发展。而将街道办事处作为一级政府，税收来源可以作为财政收入，进行独立预算、合理规划，并投入到社区建设中，从而改变原来税收分成的经费来源状况。撤销街道办事处对社区建设的影响。根据《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》，目前深化行政管理体制改革，特别是政府机构改革的关键是要减少政府行政层级。虽然街道办事处不是一级行政层级，但是实际运作中街道办事处自身派出机构的性质与职能强化之间的矛盾，造成街道办事处存在着角色的“越位”和“缺位”，成为实质上的一级政府。街道办事处的职能不清会导致社区建设过程中政府与社会关系的混乱。

首先，从制度上理解，由于法律没有赋予街道办事处一级政府的权力和地位，其履行政府职能和行使公共权力是不合法的。因此街道办事处在处理许多行政事务时必须“上传”给区政府职能部门办理，扮演着“二传手”的角色，致使管理层次增加、管理成本加大、行政效率降低、信息有效传递受阻。撤销街道办事处有利于形成“小政府、大社会”的格局，有利于减少行政层次和机构设置以降低管理成本，建设精简、统一、高效的政府，从而为社区建设提供有利的政治环境。

其次，从发展社区自治的角度考虑，撤销街道办事处，主要是解放街道办事处施加于社区居委会的压力，解除街道办事处在人、财、物方面对社区居委会的束缚。放松对居委会的控制，激发社区自治的主动性，使居委会能把更多的精力放在居民自治上，自我管理、自我教育和自我服务，有力推进社区建设。

街道办事处改革与社区建设的路径选择

理顺街道办事处与居委会的关系。在社区建设中，街道办事处与社区居民委员会的关系是指导与被指导的关系，而不是领导与被领导的关系。街道办事处作为社区建设的推动主体，其职能是通过规划、宏观控制与管理，引导社区的发展方向。社区居委会是社区建设的实施主体，它的职能是代表当地居民利益，在辖区范围内行使管理各项社会事务的权力。因此，推动街道办事处改革，推进社区建设，就要求街道办事处与居委会摆正自己的位置，要求政府部门和街道不再对社区进行各种考核评比，由行政指令变为服务指导，使部门和街道的工作由社区评议，社区居委会工作由所在社区成员评议。按照社会管理的运行规则，各负其责，协调共进，避免职能交叉、越权缺位等不合理现象，稳步推进社区建设。

合理转变街道办事处的职能及运行机制。街道办事处的主要职能是社会管理，而经济发展是区级政府的职责。因此，要弱化街道办事处的经济工作职能，进一步完善其公共服务职能。

首先，科学合理地划分社区地域范围，合理划分街道办事处的管辖范围和人口，适当扩大街道办事处管理社区的数量，分流街道办事处超编人员。可以将社区分为三大类：一类是纯住宅区社区，居民以移民为主;二类是农转城(股份公司)社区，居民以本地人为主;三类是混合型社区，特点是移民与本地居民相结合。②对不同的社区采取不同的管理规模设置，根据规模，指导社区居民委员会定员，人员采取聘任形式。合理划分区域有利于街道办事处根据管理对象进行管理工作，发挥各区域不同优势，共同进行社区建设。

其次，积极鼓励培育各类组织、企业和个人开展经营性社区服务，推动社区服务业健康发展。通过向社会开放社区服务市场，引进市场竞争机制，健全社区服务中介组织，完善社会化管理的工作体系。各街道可分别建立社区事务服务所(站)，将社区公共环境整治、各类

代收代订、统计调查等社区公共事务交由社区服务组织去承担。同时，加快政府办非营利组织改制的步伐，实行政社分开，将社会事务、社会福利归还社会运作管理，将政府办福利机构推向市场。还可以依靠社区志愿服务、大学生实习基地等社会团体、社区群众组织积极参与社会性事务、承担部分社会性职能，充分发挥社区建设和管理的社会性功能。

再次，运用行政手段，弥补居委会工作的不足。在社区内部，安装天然气管道影响其他住户安全、自家的水管破裂使楼下住户房屋渗水等均属于“外部性”问题。但解决这类问题，有时仅由居委会做思想工作和调解工作是不够的。因此，清晰的产权是必要的。这就需要具有行政权力的街道办事处充分发挥职能作用，对各种可能产生外部性问题的资源的产权进行界定，在房产出售、物业管理等合约安排中给予损失者一定的价格补偿，通过市场的、物质的手段制约人的行为，保证社区建设的和谐进行。

此外，在街道经济转型时期和过渡时期，要转变财力支撑体系，让公共财力向街道倾斜，把街道办事处纳入公共财政框架下运作并逐渐加大财政支出比重。因此必须进一步理顺区级财税关系，充分发挥财政、税务部门的职能作用。税务部门要按照财力与事权相匹配的原则，完善区对街道的财政管理体制，健全街道财力保障机制;财政部门应负责统一分配用于街道办事处层面的公共财政，以避免由于各个地区财力不均而造成街道办事处财政经费差异。同时，税收返还比例也要降低，保持适当的份额和街道办事处挂钩，既要与各街道办事处具体的社会环境和经济环境相适应，也要保持街道办事处较高的积极性。

循序渐进推动行政层级扁平化改革。加快社区建设需要体制上的支持，街道办事处改革是顺应社区建设的行政体制改革。但是，改革街道办事处是一项系统工程，涉及政治体制、经济体制，具有很强的前瞻性、综合性、复杂性和首创性，没有经验模式可循。为保证改革的顺利进行，不出现较大的波动，不影响正常工作，一定要在试点的基础上，边摸索边总结，循序渐进，积累经验，逐步扩大成果。

根据组织学原则，政府层级与成本正相关，作为政府的派出机构，街道办事处改革首先要考虑减轻财政负担;按照管理学原理，管理环节与效率负相关，市、区、街、居四级组织的机构层次多而缺乏应有的权威性，减少行政层级可以使许多事项不会再浪费在请示、协调过程中。对照先进发达国家的社区管理模式来看，街道办事处是中国特有的一层政府组织结构，随着现代城市管理的逐步国际化，这一个层面的组织已经与现代管理不相适应;根据社区建设要“以人为本”的原则，社区建设的最终目的是实行社区自治，让居民有更大的自主权，积极参与社区建设，享受安居乐业的生活。

因此，撤销街道办事处是街道办事处改革的方向，是发挥社区居民建设社区、自治社区的必由之路。改革街道办事处应从试点开始推进行政层级扁平化，一方面坚持综合配套，上下联动，整体推进，选取合适的社区进行试点;另一方面要坚持加强基层党组织建设，建立适应新体制框架的运行机制，加快社区行政事务受理中心、社会工作站与社区服务中心等机

构的建设。待条件成熟后，再逐步取消街道办事处，使社区建设最终由社区居民委员会和社区居民共同完成。(作者单位：湖南大学政治与公共管理学院)

注释

①李荣娟，朱光喜：“将街道办事处建成一级政府的依据和构想”，《江汉大学学报(人文科学版)》，2004年第6期，第10页。

9.街道办事处文明建设主持词 篇九

精神文明建设重点工作自查情况报告

2011年，我街道在区委文明办的正确领导下，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，根据区委文明办下发的《关于对全国文明城市部分测评内容及全市2011年精神文明建设重点工作进行督察的通知》，认真组织开展自查活动。坚持精神文明建设与业务建设两手抓，两促进，深入学习实践科学发展观，结合实际扎实有效地开展了宣传思想工作和精神文明建设，各项任务圆满完成，并取得了明显的成效，现将主要工作情况总结如下：

一、围绕中心、服务大局，全面推进创先争优活动开展 深入开展创先争优活动，以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为目标，深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。

一是加强学习，转变学风。在学习型党组织和学习型班子建设上，树立学习是政治责任的理念，树立全员学习理念，树立工作学习一体化的理念。坚持学中干、干中学，努力做到学习和工作“两不误、两手抓、两相益、两促进”。通过设岗定责、党员承诺，建立党员“示范点”、“责任区”、“结对帮扶”等有效的载体活动，把党员干部学习转化为解放思想、先行先试的实际行动，转化为加快转变、科学发展的政策思路，转化为为民优先、为民惠民的有效举措，转化为提高党建科学化、创先争优的生动实践，从而切实解决个别社区（村）党支部活力不强，抓党建创新的力度还不够大，针对性、系统性还不强；个别党组织活动不够经常，有组织无活动、有活动无实效；一些党员党性意识弱化，学先进、赶

先进、争先进的动力不足等问题，激发社区党组织抓创新、铸品牌的积极性、创造性。同时，在社区（村）后备干部的选拔任用上，重点以年龄在25岁至40岁之间、拥有大专以上学历为标准进行选拔，使社区(村)干部队伍能够逐步趋向年轻化、高学历化；在继续教育方面，街道党工委今年对参加继续教育学习的社区（村）干部，在学费上进行一定程度的补贴，并定期开展法律、计算机等专业技能知识的培训，提高干部队伍的综合素质和工作能力。

二是有效激励，激发创先争优热情。在街道12个社区（村）全面推行党建“承诺化”活动, 通过开展“服务向党员看齐”、“党员奉献日”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，引导广大党员结合岗位职责、能力水平、个人特长，提出承诺事项，同时通过公示栏、网站、承诺书、学习园地等多种渠道向群众作出承诺，自觉接受群众监督，努力做到承诺一件、兑现一件，防止承而不诺、失信于民。每月开展一次点评，采取领导点评、个人自评、群众测评、党员互评等多种形式以及党员民主评议活动，查找不足、狠抓落实，确保创先争优活动健康开展、取得实效、群众满意。

开展评比表彰，街道党工委对社区（村）党组织开展创先争优情况进行考核，并纳入到年度领导班子实绩考核项目中，根据考核结果进行奖惩，以进一步激发党员干部学习先进、争当先进、赶超先进的热情，推进街道各项工作的有序开展。此外，重视抓好党建带妇建、带团建、带工建工作，把妇联、共青团、工会组织纳入创先争优活动范畴，同安排、同部署、同考核、同落实，通过深入扎实开展抓党建带群建工作，提升群团组织的整体工作水平。

三是完善资料，促进档案管理规范化。为了真实地保留、记录街道发展的历史，有效地保障广大农民的切身利益，更好地为我街道社区（村）的经济、政治、文化建设服务。今年，我办事处以穿件全国文明城市为契机，收集整理了三年（2009年、2010年、2011年）以来的资料，并按规定从组织建设、道德建设、社会治安、业务工作、创建活动和未成年人思想道德建设（计划、内容、图片、总结）等方面进行了分类、整理、立卷归档，形成了精神文明建设规范化、经常化、制度化、标准化管理格局。我街道建立综合档案室，有安全的保管装具。开展此项工作，不仅为上级部门检查指导工作提供依据，同时也为我街道扎实开展活动提供第一手素材。

二、资源共享、共驻共建，努力构建区域化党建新格局 沙河街道党工委今年采取组织联建、党员联管、发展联姻的模式，精心打造党建区域化工程，努力形成属地化“大管理”工作格局。建立街道、驻区单位和社区“党建联席分会”，吸收驻区单位党组织负责人参加，以“资源共享、问题共商、共驻共建”的原则，定期召开会议，通报工作情况，搜集意见和建议，及时研究解决问题。通过对在职党员实行单位社区双重管理模式，建立“双向联系、定期反馈”制度，开展“八小时内服务单位，八小时外奉献社区”活动，着力发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。社区发展与驻区单位重点工程建设、辖区项目开发相结合，发动群众参与和支持重点工程建设，推动活动阵地共用、区域内服务设施的资源共享，增强驻区单位和居民对社区党组织的认同感和归属感。同时，将党内激励、关怀、帮扶机制同区域化党建工作

相结合，沙河区域党工委通过建立困难党员帮扶基金，凝聚各成员单位的集体力量，推进困难党员慰问帮扶工作，摸清困难党员人数、困难原因等实际情况，建立困难党员管理信息库，实行动态管理，使贫困党员能够充分感受到党的温暖。

三、加强公开、完善机制，认真抓好党风廉政建设工作

一是开展好党务政务公开工作。对街道、社区（村）党务政务公开工作做进一步的完善规范，不断促进党务政务公开工作规范化和制度化，增强党务政务公开的针对性和实效性。党务政务公开的内容要体现实际工作，贴近百姓生活，要以群众的所思、所想、所急、所盼为工作和公开重点；党务政务公开的时间要与公开内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开；党务政务公开形式以固定的公开栏为主，以会议、文件、黑板报等形式为辅。此外，做好“四议两公开一监督”工作法开展情况的公开和公示，对于“四议两公开一监督”工作法中涌现出的先进典型、先进事迹和先进经验，通过树立典型、宣传典型、表彰典型，发挥好典型的示范辐射和带动引领作用，推动“四议两公开一监督”工作不断迈上新台阶。

二是建立好群众评议机制。进一步建立健全党风廉政建设群众评价机制，动员和组织人民群众有序参与，尝试建立由辖区市、区级人大代表、区纪委工作人员和街道群众代表组成的“沙河街道工作公众评议小组”，通过听取汇报、个别谈话、明察暗访、现场公开评议等手段，监督街道落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系的情况，执行民主集中制的情况，领导干部廉政勤政和廉洁自律情况，作风、效能建设情况，党风、政风、行风建设情况，维护人民群众利益情

况等各个方面，全面落实街道党风廉政建设群众评议工作。

四、大力推行，打造亮点，深化示范社区（村）创建活动

（一）大力实施社区（村）“亮点”工程，营造宣传氛围

今年，街道党工委推行党建工作思路、制度、载体、内容创新，以“创建党建工作示范社区”为主题，实施社区（村）“亮点”工程。今年我街道打造了文化型社区、服务型社区、平安型社区、绿色环保型社区等一批特色鲜明、文明和谐的新型社区，对特色社区创建典型给予奖励，组织社区（村）互相参观学习，取人所长，共同发展。同时，加大对外宣传力度，提高街道在中央、自治区、包头市的知名度，继续施行《新闻宣传奖惩制度》，每一个季度发布一次信息报送情况通报，对信息报送工作突出的社区（村），在年底考核时给予额外加分和物质奖励；对信息报送工作不重视的社区（村），在每个季度的信息报送通报中进行全街道通报批评，并在年底考核时视情况进行扣分。

（二）积极开展“示范”创建活动，树立党建工作品牌意识

通过树立党建工作品牌意识，深化党建示范创建活动，大力培育党建典型示范点，打造党建工作“样板”工程。以坚持高起点、高要求、高质量为标准，确定几个党建工作基础好、有发展潜力、有本地特色的社区（村）作为示范点进行培育。示范点要具备“五有”，即有团结向上的领导班子，有设施完善的学习办公活动场地，有公开的党务政务信息专栏，有规范齐全的资料存档，有一个较为美观的周边环境，为党建示范创建活动夯实基础。

加大对各社区（村）党员远程教育站点的资金和设备投入，争取在年内实现所有社区（村）远教站点进入运行状态，互联网全部接入且办公设施完善，在规范花园、万达、黄金三个远程教育示范社区的基础上，今年打造了一批远程教育示范站点，使党员干部现代远程教育成为推进新时期基层党建工作的有效途径和重要抓手，切实达到“让党员干部经常受教育,使人民群众长期得实惠”的要求。

五、创新形式，加强宣传，扎实开展好精神文明建设工作

2011年，沙河街道党工委以着力提高基层党建科学化水平为重点，紧紧围绕社会主义现代化建设，不断适应加强党的先进性建设的要求，努力把党建和精神文明建设工作开展得更活、更实、更富有成效，建立长效机制，促进沙河街道经济和社会各项事业又好又快发展！

10.街道办事处文明建设主持词 篇十

总结报告

2021年XXX街道在区委、区政府的领导下，在区司法局指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力开展法治宣传教育，坚持依法执政，围绕中心，突出重点，加快推进法治政府建设，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现就XXX街道2021法治政府建设工作的情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）深入推进法治化营商环境建设

一是落实清单管理制度。

健全完善证明事项清单、“零跑腿”事项清单等。二是深化政务服务。加强街道便民服务标准化建设，让群众办事更便捷、更高效。

（二）完善依法行政制度体系，提高依法行政水平

成立XXX街道“谁执法谁普法”工作领导小组，统筹推进街道法治政府建设工作。按照“谁执法，谁普法”的宣传要求，指导和协调街道相关部门开展普法宣传活动，促进法进社区、进农村。

（三）强化科学民主决策

进一步完善依法、科学、民主决策程序，严格履行合法性审查程序，确保决策的科学性和民主性。一是街道坚持民主集中制原则，建立“三重一大”事项集体决策制度，对于“三重一大”事项需经班子会会研究决定。二是街道建立了街道法律顾问制度，在涉及重大问题、重大决策方面积极发挥法律顾问作用，解答法律咨询十余次。三是探索推进“民主议政会议制度”和“民生实事项目票决制”，通过群众“点”单、与会代表票决、办事处“做菜”，产生民生实事，街道上下将全力推动。

（四）严格规范公正文明执法

一是有序推进行政执法体制改革。

完善街道行政执法协调协同机制，成立执法局和安监站联合执法，对辖区内的企全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员按时参加区组织的人员培训，参加业务知识和法律法规培训，完善配套管理制度。

（五）加强信息公开，主动接受监督

一是健全完善工作机制。

成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人任成员的政府信息公开领导小组，切实加强对政府信息公开工作的组织领导。定期向党工委、办事处汇报政府信息公开工作情况，存在问题并提出解决方案。二是扩展信息公开途径。充分利用“XXX”微信公众平台，主动发布街道的政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。主动公开街道本部及下属各行政村的三公预算、三公决算及情况说明等财政信息。三是提高政务公开质量。按照市、区信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、报告、保密审查、责任追究等制度。对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进街道政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。

（六）加强法治政府建设保障

一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

二是落实法治政府建设报告和向社会公布制度。三是全面提高工作人员法治思想。街道建立健全了领导干部、一般干部学法制度，对《宪法》《民法典》等方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使全体干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。组织人员参加各类培训和考核，强化“法宣在线”“学习强国”“包头微学习”等平台的学习运用，着力提高工作人员的整体素质。认真做好法治政府建设保障工作，根据工作任务充实重要岗位人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。

（七）依法化解社会矛盾纠纷

积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。严格按照《信访条例》的有关规定，坚持执政为民，全面推进社会各项事业稳步发展。制定了领导干部接访实施办法，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、“一岗双责”制、领导包案制，重点排查调处了征地拆迁等难点问题而引起的各种矛盾纠纷，发挥舆情信息采集作用，依照相关法律、行政法规开展各项工作，切实维护了辖区经济社会发展的和谐稳定。

二、存在的问题和不足

街道在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是部分领导干部和工作人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡，二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待一步一加强。

三、2022年主要工作和举措

通过采取有针对性的整改措施，使目前法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决，推动法治政府建设工作整体水平的提高。

（一）继续加强组织领导，完善机制建设

街道高度重视法治政府建设整改工作，切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，成立由法治政府建设工作领导小组，完善各项规章制度，针对在法治政府建设考核中发现的问题，由分管领导亲自抓落实，认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。进一步加大对干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。法治机构工作人员要不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，努力当好政府及部门领导在法治政府建设方面的参谋、助手和顾问。

（二）继续加强学习宣传，提高法治政府建设意识

进一步抓好对相关文件的学习宣传，使领导干部和工作人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度，定期或不定期法治专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。

（三）加强政府层级监督，大力推行行政执法责任制

完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法；制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法，提高政府的执行力；整合行政监督资源，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究。

2021年11月30日

11.街道办事处文明建设主持词 篇十一

原**乡被称为“外八乡”、ＸＸ区的“西伯利亚”。在牛龙路没有修通前，经济发展缓慢，贫困现象较严重，群众意见大，基层干部难当，许多人不愿意当村干部，党群、干群关系比较紧张，基层组织较软弱，村支两委凝聚力、战斗力不强，干部、群众民主意识淡薄。

近年来，在区委、区政府坚强领导下，党工委、办事处抢抓机遇，加快发展, 北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。**旧貌换新颜，老百姓安居乐业，社会治安状况良好。2005年，经济社会主要指标名列全区前茅。全年实现区及区以下财政收入1768万元，与2004年相比增长43.04%；实现固定资产投资16.8亿元，与2004年相比增长223.08%；农民人均纯收入5406元，与2004年相比增长17.27%。

二、主要工作特点

（一）强化科学、民主决策，确保党工委决策正确

完善决策机制，保证决策科学、民主，这是基层民主政治建设的重要内容之一。为此，党工委认真贯彻执行区委组织部关于《ＸＸ区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法》，大胆开放党工委会议，对重大决策及涉及群众利益的重大事项，充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证，确保重大项目决策科学、民主。仅2005年，党工委共开放会议16次，先后邀请了12名社区党支部书记、7名居委会主任、3名区人大代表、3名政协委员、5名党员代表、14名群众代表及副科级以上干部列席党工委会议，主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究，听取多方意见。

例如，党工委提出建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展思路和打造ＸＸ“人居天堂”、“ＸＸ副中心”的发展定位，都是通过多方座谈、广泛征求群众、专家的意见，集中各方面的智慧和力量提炼而成。

2005年正月初二至初八，党工委书记就**2005年发展思路专门征求建设社区党支部书记胡雅军、光明社区党支部书记李发根等8位党支部书记的意见和建议，为正确制定**2005年工作要点打下了基础。

为解决失地农民的就业问题，2005年5月，党工委、办事处邀请省社科院、市农工办、就业局等单位的专家、学者进行专家论证、研究，同年7月28日在全省率先成立ＸＸ图强劳务服务有限责任公司，从而找到了一条解决失地农民就业难的新路子。

为了有效解决**旧场镇改造拆迁进度缓慢的问题，党工委领导和睿华公司负责同志一道于去年11月认真听取场镇党员代表、居民代表对旧场镇改造的意见和建议，通过座谈，进一步加强了沟通，为推进旧场镇改造打下了基础。

今年2月中旬，党工委、办事处还邀请了策划公司对绕城高速路两侧的高洪、平丰、新民、光明、建设等五个社区的产业结构调整进行策划，目前正在制定具体规划。

（二）全面实行公推直选，严格干部后续管理

一是严格实行公推直选。按照区委关于公推直选党支部书记的有关文件精神，党工委认真研究，精心组织，于2004年全面推行了公推直选党支部书记制度，当年10月，20个社区党支部书记全部实行公推直选，同年12月，20个社区居委会采取直选办法进行了换届选举。通过公推直选，一批作风正、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出，走上了党支部书记、居委会主任的岗位。

二是加强学习培训。加强公推直选后的后续管理工作，及时组织新当选的两委干部进行任职培训。2004年10月到2005年12月，共举办社区干部培训班6期，其中组织社区党支部书记到广州、深圳、珠海等珠江三角洲学习考察1次；到上海、南京等长江三角洲学习考察1次。此外，有8名社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。通过培训，社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。2006年2月9日－10日，组织社区书记、主任和居民小组长共240人到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。2月22日，党工委、办事处召集各社区书记、主任就如何贯彻落实科学发展观、实现**又快又好发展进行了专题座谈。

三是强化管理。建立干部绩效考核制度，将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩；制定了《关于村级（社区）干部个人重大问题报告的规定》，规范社区干部管理；建立每月一次的支部书记例会制度，通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。

四是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准，把党风廉政建设责任制落实到社区层面；认真开展专项治理，促使干部廉洁自律；严格“三机”通讯费限额报销制度；对街道机关和社区干部工作状态经常进行明察暗访，提高了干部的执行力，基层干部工作作风明显好转，群众满意度明显提高。

（三）整体推进“三务”公开，确保群众“三权”落实

以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容，推进街道、社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等，提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度，将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容，进行统一安排、统一检查、统一考核；三是成立了会计核算中心，对村组财务进行统一规范管理，村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，进一步取信群众，消除了干群隔阂，架起了一座干群之间的“连心桥”，使干群关系明显改善。

（四）健全社会评价机制，获取社会认同

一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神，按照区委组织部《关于村、社区党组织考核办法的通知》和区社区建设指导委员会《关于社区专职干部绩效考核细则的通知》的有关要求，党工委从2005年开始，对社区两委班子及成员进行一年一度的考核，考核包括日常考核和考核。春节后，我们党工委、纪工委组织干部对各社区进行了2005社区两委班子及成员民主测评。测评范围比较广泛，效果十分明显，群众知晓率和满意度普遍较高。通过社区干部述职，让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况；通过民主测评，比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据，对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子，取消评优资格。经过民主测评，全街道20个社区两委班子及成员群众满意度达90%以上，普遍得到群众支持、认同。

二是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。党工委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况；组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达4次以上，认真听取他们对**发展的意见和建议；建立了人大代表、政协委员接待日，认真听取广大群众的意见和建议；认真办理人大议案、政协提案，办结率达到100%。

三是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日，街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访；实行领导干部包案制度，重大突出问题成立专门调查组，调查结果及时回复上访群众；建立街道、社区信访工作网络，实行小组、社区、街道逐级上访制度；建立了社区信访接待室，设置了专兼职信访干部，及时接待群众，了解处理群众反映的问题，化解矛盾。

（五）强化管理和服务，建规范化服务型机关

以“规范、阳光、服务、责任”为目标，推进规范化服务型组织建设。

在街道机关建设方面，一是建立和实行了科级干部竞争上岗和一般干部双向选择制度，2004年有12名干部通过竞争上岗走上了科级领导岗位；二是对干部实行动态管理制度，极大地调动了干部的积极性，进一步完善了用人机制。2005年内部交流科级干部8名，一般干部7名。三是狠抓机关作风建设，结合保持共产党员先进性教育，整顿干部队伍，严格工作纪律，提高工作本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站效率，确保服务质量。四是进一步建立和完善各项工作制度，先后规范了“首问责任制”、服务承诺制度等15个制度，简化工作流程，提供方便、快捷的服务。四是加强政务中心建设，完善便民设施，加强人员管理，随时督促检查，杜绝出现脱岗现象。

同时，我们把规范化服务型政府建设的理念引入社区党支部建设，支持并鼓励各社区党支部争创党建示范社区。一是确定争创主题，打造工作特色和亮点，发挥社区优势，因时制宜，因地制宜，一村一色，全面争创，2005年秀水社区党支部已成为区级党建示范点，正在争创市级党建示范点；丛树社区正在争创区级党建示范点。二是以建和谐社区为中心，规范社区工作内容，搞好社区发展、居民服务、为民办实事和丰富群众文化生活等工作。三是建立和完善了“三会一课”、党员评议、社区两委联席会议等制度。四是规范硬件设施，建立了规范的党员活动室、电教室、党员接待室等，党员活动室还按ＸＸ市A类党员活动室的要求，配备了照相机、小型摄像机、电脑、打字机、扫描仪、34寸彩电、DVD、音响等设施。

三、取得的成果

1、地区经济迅猛发展

2005年前，街道有10个村是贫困村。2005年全部摘掉贫困村的帽子，辖区18个村改居社区集体可支配收入由2004年的450.14万元增长到723.76万元。农民人均纯收入由2004年4610元增长到2005年的5406元。街道财政收入由2004年1236万元增长到2005年的1768万元。

2、干部队伍精神振奋

以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象，群众的信任度低，社区的工作开展困难。

现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化，精神振奋，干劲十足，责任心、事业心增强，为了社区发展和保证重点工作的顺利推进，许多干部加班加点全身心地扑在工作上，一些同志更是带病坚持工作。群众对**干部的评价是“现在干部比以前实在多了，反映的问题基本上都能及时得到解决”。区委主要领导对**干部的评价是“整个**在变，面貌在变、我们干部的思想、观念、精神都在发生变化，都发生了可喜的变化”。

3、群众积极参与社区建设

以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心，习惯于被动接受“自上而下”的管理，社区自治功能得不到有效发挥。

现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障，群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。

例如：秀水社区改造办公楼，因为没有场地，居务公开、财务公开拖延了一段时间，都被群众举报到区上。又如乡村路网建设，要占用光明社区3组廖玉清的鱼塘，廖玉清要求按5000元/亩的标准赔偿，而社区的标准是4200元/亩，社区干部做了多次工作他都不同意，后来支部书记李发根提出召开居民大会进行表决，只要大家同意，就按5000元/亩的标准赔偿，迫于民主的压力，廖玉清最终接受了4200元/亩的赔偿标准。再如丛树10组和13组的土地被租用后，广大群众考虑社区公益事业的发展，通过民主表决，两个居民小组主动向社区居委会每年分别上交2500元、3万元，支持社区发展。

4、党群、干群关系密切、融洽

以前群众对干部不信任，干群关系比较紧张，基层工作难搞，基层干部难当，甚至不少社区没有人愿意当干部。

现在推行党务、居务、财务公开，增强了工作的透明度，消除了干部与群众的隔阂，干群关系进一步密切、融洽。

2005年4月，我们启动了25公里的乡村路网建设，在不给地租、不赔青苗的情况下，街道、社区、居民小组共同努力，宣传发动群众支持配合道路建设，在短短的1个月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁交地工作，确保乡村路网建设快速推进。

又如**辖区内的工业区、北湖等重点项目建设，都要涉及征地拆迁问题，但我们的拆迁安置政策透明公开，群众也非常积极地支持配合重点项目建设，基本上没有群体上访事件发生。

5、社会和谐稳定

由于基层民主政治建设工作扎实有效，群众理解、支持力度明显上升，信访量明显下降，社会和谐稳定。2004年共接待群众来信来访79件，2005年共接待群众来信来访69件，同比下降13%。连续三年未发生一起集体上访事件。

四、存在的问题及今后打算

目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难：

一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在：有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位，重视还不够，措施不得力。

二是群众的民主法制意识有待进一步提高。表现在：不能正确把握社会主义民主与法制的关系，甚至把民主与法制完全割裂开，片面强调民主而忽视法制，存在只要民主，不要法制和集中的错误意识。

三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在：群众的民主意识和主人翁责任感不强，在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动，有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理，导致社区自治功能得不到有效发挥。

针对以上问题，今后我们党工委、办事处将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。

一是进一步加强领导，把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理，同经济、社会、文化建设同步推进，为构建和谐**提供坚强的政治保证。

二是加强党工委班子自身建设和党员队伍建设，充分发挥党工委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党支部领导的充满活力的居民自治机制，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中，领导和支持群众依法参与社区事务的管理，监督居务公开和民主管理制度的落实，及时听取群众的意见，群策群力，共同推进社会主义新农村建设。

三是提高自主创新能力，大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点，全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念，重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。

街道层面突出三抓：第一继续狠抓作风建设；第二继续抓好规范化服务型机关建设；第三继续抓好党工委会议开放制度。

社区层面突出：第一深化党务公开、居务公开、财务公开；第二全面推进党建工作示范社区创建工作，促进所有社区党支部的软、硬件上台阶；第三继续深化“双培双带”工程。