发放

发放（共18篇）

1.发放 篇一

辽宁省本溪市建立就业资金发放公示制度确保就业资金发放到位

近日，本溪市就业服务局将上半年就业资金下拨到各县区。为避免资金发放过程中出现挪用、挤占、冒领的现象，确保就业资金及时准确的发放到就业困难人员手中，市就业服务局建立了就业资金发放公示制度，要求各县区就业服务部门和基层劳动保障工作机构在发放就业资金时，将领取就业资金人员名单、金额、享受政策项目、时限、从事岗位及属于哪种就业困难对象等情况在辖区内显著位置进行公示，接受群众监督，使就业资金真正发挥促进就业困难人员就业的作用。

2.发放 篇二

消费券是专用券的一种, 为实现经济政策的工具之一。当经济不景气导致民间消费能力大幅衰退时, 政府发放给人民消费券, 作为人民未来消费时的支付凭证, 期待借由增加民众的购买力与消费欲望的方式以振兴消费活动, 甚而进一步带动生产与投资等活动的成长, 加速景气的复苏。虽然消费券是以促进消费为目的, 但也可作为社会救济工具之用。也有两者相混, 既以振兴消费为目标, 实施方式又如同社会救济。混合型的政策形成背景可能比较复杂, 而非仅有经济考量。消费券的功能和现金一样, 但只能用来买商品, 不能兑换成现金。消费券一般都要求在指定期限内一次性消费完毕, 不设找零。有些消费券还限制了消费用途, 如旅游消费券等。

2 各地政府发放消费券的情况

内地最早试水发放消费券的是广东省东莞市。从2008年5月份开始, 东莞市政府就陆续向全市12万低收入人群直接发放了总额2亿元的现金“红包”, 虽然这还不是完全意义上的消费券, 但实际上已拉开了地方政府补贴居民、刺激消费的帷幕。

2008年12月, 成都市政府率先在全国给低收入群众发放百元消费券。针对2008年12月1日—12月20日前登记在册的城乡低保对象、农村五保对象、城乡重点优抚对象等三类人员, 政府在2008年12月29日前每人发放价值100元的消费券。发放对象计37.91万人, 合计金额3791万元。消费券只能在指定超市进行消费, 并须在2009年1月31日前使用, 过期作废。2009年1月成都市政府再次推出新举措, 对于三类城乡劳动者 (三类人员包括返乡农民工、2008届以前未就业大中专毕业生、本办法出台前因企业停产或经济性裁员的新增失业人员。) 发放就业培训券, 具体办法是向具有成都市户籍, 或在成都市参加社会保险的三类城乡劳动者, 每人发放500元就业培训券, 预计发放7500万元, 受惠人数可达15万人左右。持券人员可于2009年12月31日前, 在政府选定的近两百家定点培训机构的一百多项专业技能培训中, 自主选择培训机构及专业。

在杭州, 市政府于2009年1月20日宣布, 市、区两级财政总计拿出1亿元向67万人发放消费券, 其中企业退休职工、残疾人等人员每人领取200元消费券, 市、区两级低保家庭和困难家庭每户领取200元;在校中小学生, 包括8.5万名在杭就读的外来务工者子女, 每人领取100元。使用期限为2009年1月24日至2009年4月30日。

在南京, 市政府于1月22日宣布将向市民发放2000万元乡村旅游消费券。此外, 从1月26日至6月30日, 市内包括中山陵在内的27个景点向华东六省一市持当地公园年卡的市民提供半价门票的优惠政策, 优惠总额不少于8000万元。

3 消费券的效果分析

3.1 消费券的一次性效应

人人有份的发放消费券政策受政府收入的约束, 本身不是一个可持续性的政策。消费券政策是一次性的短期效应, 没有后续的投资和资金, 不能形成消费——投资——生产——收入——再消费的循环, 不能达到刺激经济恢复正常增长的目标。正如美国政府今年年初1600亿美元面向个人的退税政策一样, 这种一次性支付能力的增长, 仅仅维持了一个季度的社会零售额水平增长, 最后结果是把经济衰退往后推移。更严重的是, 人人有份的消费券政策, 以政府全部或部分放弃当期可调动和调控经济的资源为代价, 使经济增长缺乏民间动力的同时, 失去驱动和引导的政府投资能力, 政府全部或部分失去一次性消费的短期效应后的再增长的调控经济增长的主动性。

3.2 消费券有替代效应

各地发放的消费券金额都较小, 消费者一般都将其用来购买一些生活必需品, 而即使没有消费券, 消费者也必须支付这部分支出, 也就是说, 消费者用消费券替代了本来用于购买消费品的钱, 而把自己的钱存起来了, 这样总消费几乎没有任何增加。消费券除了起到“替代效应”, 替换原来计划的开支, 对拉动内需基本没有发生作用。这方面日本的经验可以作证。日本1991年陷入长期的经济衰退后, 也曾在1999年动用消费券这个手段, 向15岁以下65岁以上居民以及弱势群体发放每人2万日元的消费券, 总值达6000多亿日元。但后来实践证明, 由于居民收入预期低迷, 消费券对拉动消费需求的效果远不如政府的预期, “替代效应”巨大, 高达68%的消费券变现后被居民储蓄起来, 仅有三成被用于消费, 对拉动内需可以说是基本没有效果。

3.3 消费券治标不治本

回顾一下上个世纪50年代美国经济学家弗朗科·莫迪利安尼 (F·Modigliani) 所提出的生命周期消费理论。生命周期消费理论假定, 人们的消费是为了一生的效用最大化, 而决非今朝有酒今朝醉。因此, 他们会对未来收入有预见, 根据对未来一生收入的预见在整个生命周期内来安排生活消费的开支, 从而实现一生的效用最大化。生命周期消费理论给我们最大的启示是, 消费者不是 (或不完全是) 依据当前收入多少, 而是更多依据对将来预期收入的判断来进行消费。这就意味着, 如果消费者得到一笔“意外所得”的收入, 那么无论是1000元还是10000元, 但同时预期到只有这么一笔“意外所得”而将来不会永久性增加收入, 那么这些钱的绝大部分都会“存”起来、平滑到一生来使用, 只有很小一部分用于当前消费。这样, 意外或者偶然的收入增加, 无法实质地影响消费者当期的消费水平。消费券是一种应急措施, 其派发行为的持续性不可能得到长期的政策保证。因此, 消费券并不能从根本上改变消费者的消费心理, 提高消费者的信心指数。

4 发达国家和地区发放消费券的经验借鉴

4.1 发达国家和地区发放消费券的基本情况

消费券最早出现在美国, 20世纪30年代经济危机期间, 美国联邦政府就曾针对低收入家庭发放过以食物券 (food stamp) 为最初形式的消费券, 其目的既是救济穷人, 也有刺激消费的含义。直到2008年末, 仍有超过3150万美国人使用食物券, 比2007年同期增加17%, 约占美国人口的10%。此后日本曾在1999年做过一次消费券发放尝试, 当时日本股市和楼市泡沫的破裂造成持续的经济衰退, 小渊惠三首相施政时, 推行了一笔6194亿日元的消费券, 那时称为“地域振兴券”, 相当于170亿美元。其发放对象是15岁以下的中小学生和65岁以上的退休老人, 每人20000日元。

进入2008年, 伴随金融海啸的爆发, 许多国家都陷入金融经济危机, 消费券也成了各国政府缓解萧条冲击, 扶贫济困与振兴消费的手段之一。其中, 德国联邦财政部准备发放面额500欧元 (约合4570元人民币) 的消费券, 对象限于受雇的劳工, 不包括公务员, 也就是德国8200万人口当中的3000万人。消费券预算预计达150亿欧元 (约合1371亿元人民币) 。不过, 民众届时必须配套个人现金, 才能使用消费券购物。在日本, 面对日趋严重的通货紧缩, 首相麻生太郎公布了26.9万亿日元的“追加经济对策”, 其中最受瞩目的, 就是要向所有家庭发放总价值达2万亿日元 (约合1406亿元人民币) 的消费券, 官方名称为“定额给付金”, 平均每个日本家庭将得到约3.8万日元 (约合2860元人民币) 消费券。此外, 我国台湾地区和港澳特别行政区也都启动了政府向居民发放消费券机制。其中, 台湾当局以“人”为发放单位, 不论年龄、收入与身份, 每人可获得面额总值为新台币3600元的消费券。凡在2009年3月底以前具有台湾省户口者, 皆可领取。香港特别行政区的发放标准是6000元港币/人, 发放对象是月薪不足一万港元的低收入者。澳门的发放标准是3000-5000元澳币/人, 发放对象是永久居民和非永久居民, 属于无差别的普惠制。但其效果如何, 目前也无法确定。

4.2 经验借鉴

消费券的发放可以遵循以下几个规则:

第一, 参考德国等国的经验, 居民在使用消费券的同时, 需搭配一定比例的现金;

第二, 消费对象不包括必需品, 而是选择一些供给较为过剩、且并非基本必需品的商品。同时也包括服务型消费, 鼓励服务行业发展。理由是必需品的消费弹性较小, 即使不发放消费券, 居民也要购买, 这就起不到扩大消费的效果;

第三, 设定使用时限, 可以设置在三至六个月, 以促短期见效;

第四, 发放消费券仅仅是特定时期刺激消费的一个应急措施, 不能认为仅靠发放消费券就能解决内需不足的问题, 扩大内需还是要靠一系列国家政策组合推进才能奏效;

第五, 中国地域辽阔、人口众多, 各地发展程度和收入水平千差万别, 各自根据实际情况采取不同对策刺激消费, 不应“一刀切”地鼓励或禁止, 更不应盲目地仿效和攀比。

5 结语

总而言之, 发放消费券对于直接拉动内需的作用虽不能高估, 但在当前形势下还不失为一种直接可行的措施。在具体实施过程中, 要注意联系我国实际、借鉴国外经验, 制定切实可行的执行措施, 切实达到刺激消费、拉动经济增长的目的。但如何解除消费者顾虑、增强消费者信心, 从而从根本上解决我国内需不足的问题、拉动经济增长, 还需要从多个方面着手, 进行多方面的努力。

参考文献

[1]万润龙.消费券—2009早春的热门话题[J].观察与思考, 2009, (6) .

[2]董登新.消费券透视[J].中国中小企业, 2009, (3) .

[3]左小蕾.消费券政策要慎行[J].中国外资, 2009, (3) .

3.牌照发放之后 篇三

首批支付牌照终于发放，这对电子支付行业的重要性不言而喻：确认了电子支付这个行业的存在，明确了中国支付清算协会这一监管机构的职责。不确定性已经消除，形势已然明朗，前期还在观望的资本将鱼贯而入，整合的整合，上市的上市。中国电子支付行业将迎来新时代。

牌照江湖的背后

5月下旬的一天，人民银行支付清算司的官员，给一家申请电子支付牌照企业的老总打电话让他过去，老总以为是去拿牌照，很高兴。之前他为牌照的事情已去了N次了。到了央行，支付清算司的官员拿着一堆整改文件跟他讲，这个不合适，那个不合适，“回去继续改”!老总一听，没戏了，拿着资料就要走，谁知官员又发话，“把牌子拿回去!”

一切有如梦幻。今年是中国加入WTO十年，按WTO规定，中国需开放^民币市场，今年(3月)，全球著名的非金融支付机构艾登瑞德已经进入中国，在无锡注册了—个公司。人民银行去年6月份出2号令(即《非金融机构支付服务管理办法》)，就是希望在国际支付公司进入中国市场之前，让可控的电子支付企业占据一定的市场份额。人民银行口头通知，凡是外资控股、参股的(电子支付企业)一概不受理。银联商务原来有赛富基金的投资，都清理掉了(支付宝也是如此)。

申请第一批支付牌照的企业有32家，最后发了27张，以互联网支付为主的电子支付企业全面覆盖，支付宝、财付通……只要是做网上支付的都得到鼓励，发的都是全国性牌照，因为互联网支付没有本地的。这批企业本来就做得很好，拿到牌照毫无悬念，

不过有几家银联系公司不是很爽。

32家首批申报企业，5家被驳回，其中2家跟银联有关系：上海银联电子支付、联动优势。上海银联做网上支付，业务量不大，没有竞争力。联动优势是中国移动和银联的合资公司，曾各占50％股权，但两家谁也不买谁的帐，它就逐渐日落西山了。银联不支持它，中国移动也不支持它，爸妈都离婚了，还申请什么牌照?不过，另外三家银联系公司银联商务、北京银联、广州银联都拿到了牌照。

区域性预付卡公司将成并购宠儿

由于七部委发布的《关于规范商业预付卡管理的意见》(下称《意见》)发得比较晚，已拿到牌照的电子支付企业还要照这个文件整改。

不过，《意见》对预付卡的监管相对来说是放松了，比如1000元以下预付卡不记名是合法的，排除了对卡内余额的限制，也没有提任何消费场所的限制，在消费环节消费超过1万元要出示身份证的要求只字未提……本来大家以为《意见》是瞄着捕苍蝇设计的，结果出来以后老虎都能钻过去，很宽松!

《意见》里最严厉的一条是，所有申请牌照企业的系统必须自建，发卡机构之间不得互相托存资金、转移支付。在这—条上，通联支付受到的影响比较大。全国200多家预付卡公司都租用了它的系统，按规定，这些预付卡公司都要自建—套系统。这样通联支付很快就会面临大面积的系统调整。每套系统的初始成本是500万到600万元，有些规模小的预付卡公司(比如在三四线城市的预付卡发行机构)可能就不玩儿了。

这就会出现—个新现象，拿到全国性牌照的公司不用去开发区域业务了，直接到当地收购：“我有牌照、有系统，你不用弄了，你看看怎么交易吧?”

有可能拿到第二批省级区域支付牌照的预付卡公司，比如每年交易额30－40亿元的武商集团，会向下整合做出更大的规模，然后等着被全国性公司整合。

谁会去整合拿到牌照的区域性预付卡公司?一是有互联网支付业务但没有预付卡业务的公司，易宝支付的老总唐彬曾说，拿到牌照马上拿5000万美元到各地去收购；二是三大电信运营商，将来银行的谈判能力肯定远远比不上运营商。

现在银行一听说有地方性预付卡公司入围第二批支付牌照名单，马上找上门，主动承诺帮预付卡公司卖多少卡，铺设POS机具，营销推广的费用也承担了，甚至免费派人帮助监管备付金。

北京地区的牌照已经很多了，投资机构要密切关注二线城市的老大老二，这些公司优势独特，全国性的预付卡要落地，这些公司可以帮助实现。

市场没有必要太关注已经获得牌照的27家电子支付公司，重点要瞄着三大电信运营商什么时候令牌照，中国最有资格做好预付卡业务的是中国移动、中国联通和中国电信，不过它们没有专业团队，收购是最好的办法。

3年迎来上市潮

首批牌照发放，受益最大的是银行卡收单机构(比如上海杉德)。银行卡收单的业务模式非常清晰，消费者每刷卡消费一次，商家缴纳的手续费按7(发卡行)：2(收单机构)：1(银联)分帐。

没有发牌照之前，银行卡收单公司的收入已经非常确定，就是没名分，现在这个问题解决了。要说电子支付企业的上市，银行卡收单机构有可能是最快的。

很多拿到牌照的互联网支付的公司也喊出了“三年内上市”的口号，不过这只是—个概念，人民银行还没有最终确认备付金管理办法，备付金的收益类型哪些算你的、哪些不能算你的，怎么纳税?……都没有明文规定，这让其上市充满了不确定性。

备付金是指为应付日常客户提取现金保留的一定额度的现金资产。比如支付宝、快钱这样的公司，本质上是互联网上的预付卡公司，公司注册资本需要随着用户90天滞留资金额度的增加而增加，只要业务膨胀就要融资。当资金量大到一定程度的时候，这样的公司是倒闭不了的，投资这样的公司就和买债券一样，因为地方政府已经被绑架了。

4.叶酸发放工作规范 篇四

为贯彻落实《云梦县增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》,科学规范地做好叶酸免费发放工作,制定本规范。

一、发放范围

符合人口和计划生育政策,计划在3个月内怀孕和处于早孕期(妊娠期的前3个月)的农村已婚育龄妇女。

云梦县范围内流动的农村已婚育龄妇女叶酸发放工作原则上由户籍地负责,也可由户籍地委托现居住地发放,但要做好衔接。

二、发放对象的确认程序

(一)项目实施之初,由乡镇村医务室医生从已婚育龄妇女信息系统提取新婚待孕、符合计划生育政策早孕和未孕的育龄妇女信息,反馈到乡镇妇保员,乡镇妇保员根据反馈信息逐一入户了解其妊娠计划和孕育情况,将落实情况上报县妇幼保健院,由县妇幼保健院进一步审核后确认发放对象。

(二)项目正常运转后,镇(街)计划生育办公室每月将新增的新婚、办理二孩《生育证》的育龄妇女信息反馈给村(居),由村(居)计划生育主任逐一入户,了解其妊娠计划和孕育情况,并将落实情况上报镇(街)计划生育办公室,由镇(街)计划生育办公室进一步审核后予以确认。

三、宣传与培训

(一)区市人口和计划生育部门利用报纸、电视、网络等大众传媒,开展增补叶酸预防神经管缺陷知识的宣传,提高全民预防出生缺陷的意识。

(二)区市计划生育服务中心/妇幼保健院(所)在开展婚前医学检查、孕前健康检查的同时,向服务对象发放增补叶酸预防神经管缺陷的宣传资料,播放健康教育录像,安排专人提供咨询指导。

(三)区市、镇(街)充分利用人口学校,结合育龄妇女“五期教育”,做好增补叶酸预防神经管缺陷知识的培训。区市对镇(街)计划生育技术服务人员和村(居)计划生育主任每年至少培训2-3次,镇(街)对村(居)计划生育工作人员每年至少培训2-3次,对高危待孕妇女每年至少培训1-2次。

(四)村(居)计划生育工作人员和乡村医生定期登门入户向育龄妇女发放宣传品,进行面对面的宣传指导。

四、配送与分发

(一)免费发放的叶酸由省卫生厅统一招标采购,市人口和计划生育委员会根据区市需求计划统一分配,由中标企业统一配送,区市不得自行采购。

(二)区市计划生育服务中心/妇幼保健院(所)负责辖区内药品的接收、验收、保管和分发工作。建立健全药品出入库登记制度,保证药品质量。按照需求计划,每季度的第一个月的10日前,将药品发放到各镇(街)计划生育服务站。

(三)镇(街)计划生育服务站负责辖区内叶酸需求计划的收集、汇总和药品分发工作。镇(街)计划生育服务站于每季度第二个月的10日前,将本镇(街)各村(居)下一季度叶酸需求计划上报区市计划生育服务中心,按计划领取所需叶酸量,并于每月初,将药品分发至各村(居),指导村(居)计划生育工作人员和乡村医生规范开展叶酸免费发放工作。

五、发放与随访

(一)乡村医生协同村(居)计划生育工作人员根据已核实确认的目标人群信息,入户向服务对象及其家属宣传增补叶酸预防神经管缺陷的相关知识,讲解服用叶酸的方法和注意事项,共同签署《自愿接受服用叶酸片预防神经管缺陷知情同意书》,免费向其发放1个月的服用量。

(二)村(居)计划生育工作人员负责通知既往生育过神经管缺陷儿或服用抗癫痫药物的高危待孕或处于早孕期的已婚育龄妇女,到镇(街)计划生育服务站接受孕前保健指导,由镇(街)计划生育技术服务人员与其签署《自愿接受服用叶酸片预防神经管缺陷知情同意书》,免费发放1个月服用量的叶酸。

(三)待孕育龄妇女领取叶酸后,从计划怀孕前3个月开始服用,到怀孕后3个月停止,每月1瓶,每天服用1次,每次1片(0.4毫克)。若待孕育龄妇女服用叶酸6个月仍未怀孕,不再免费供应所需叶酸。

(四)村(居)计划生育工作人员每月对已经领取叶酸的育龄妇女随访1次,每半月对高危的服药对象随访1次,了解有无药物不良反应等现象,督促服药对象按时服用叶酸,对需要继续服药者,续发下个月的药量,并及时记录《山东省农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目叶酸发放登记表》。

(五)若服药对象出现药物过敏或其他不良反应,村(居)计划生育工作人员应通知其立即停药,并在3日内逐级上报人口和计划生育部门。经鉴定确认药品存在质量问题或存在其他应由药品供应商承担的责任问题,各级人口和计划生育部门及区市计划生育服务中心协助当事人做好取证、索赔等事宜,并将有关情况逐级上报市人口和计划生育委员会。

六、信息统计

村(居)计划生育主任每月根据本村(居)领取和发放叶酸情况,填写《青岛市叶酸发放情况统计月报表》,上报镇(街)计划生育服务站。镇(街)计划生育服务站汇总、整理后,上报区市计划生育服务中心。区市计划生育服务中心每月汇总后,填写《山东省农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目叶酸发放统计表》,上报区市人口和计划生育局科技科,区市人口和计划生育局科技科于每月10日前,将上月报表报送市人口和计划生育委员会科技处。

七、监督管理

(一)区市人口和计划生育局负责项目的实施、监督管理和效果评估,制定项目宣传和培训计划,合理安排项目进度,制定项目实施方案。每半年对本区市叶酸发放情况进行一次专项检查,全面评估项目执行情况,并以书面形式上报市人口和计划生育委员会,抄报区市卫生部门。

(二)各级计划生育技术服务机构要严格按照《药品管理法》的有关规定,安排专人负责叶酸的保管和分发。镇(街)计划生育服务站和村(居)计划生育服务室设专柜存放,保持通风干燥。村计划生育主任应定期检查药品有效期,严禁发放过期药品,严禁有偿发放或搭车售药。

5.救灾资金发放流程 篇五

1、灾情发生后，乡镇政府要向区政府提交灾情报告，同时每日要报灾情，有要灾情变化表。存档的为灾情报告和灾情变化表。区政府要向上级提交提交灾情报告，同时每日要报灾情，有要灾情变化表。存档的为灾情报告和灾情变化表。

2、乡镇和各村要根据本村受灾情况进行核查，确定转移人口、倒损房情况，并召开村民代表大会同意后，公示3-7天。

2、乡镇召开会议：乡镇研究抗灾、救灾工作及本乡镇需要救灾资金额度、救灾人口、救灾范围。形成记录存档。

3、乡镇救灾资金申请：根据乡镇党委会或政府会议研究决定申情救灾资金。题目：XXX乡镇关于生活补助的资金申请。

4、区民政府根据各乡镇的报告和申请向区政府申请，并进行灾情核查认定。

5、各村要根据区重建领导工作小组的核定情况，确定转移人口、倒损房情况，并召开村民代表大会同意后，公示3-7天。

6、省级资金下拨。

7、区民政府召开会议研究救灾款项的发放建议。并形成会议纪要。

8、区政府根据民政府及各乡镇申请、实情况召开会议，研究资金分配情况，并形式会议纪要。

9、下拨通知，民政府根据各乡镇的申请及核查情况下拨关于XXX乡镇救灾款物的通知。各乡镇存档一份。

10、乡镇召开会议：乡镇研究救灾款物详细的发放明细后附各村需要的救灾款物明细。

11、村级会议：研究本村需救灾款物的发放，后附个人名单

12、村级向乡镇提出申请：关于XXX村救灾款物的申请

13、乡镇根据村的申请向村里下拨救灾款物

14、村里召开村民代表大会：研究本村需要的救为物资、转移人口、倒损房屋认定工作。

15、公示，按照上级的工作要求公示三到七天。

6.结算工资发放申请 篇六

XXXXX工程项目部：

由我队承担的XXXXX工程主体7~2-3轴×A~D轴斜屋面贴琉璃瓦工程量为XXXX㎡，按XX元/㎡计,金额为XXXX元、贴盾形瓦工程量XXXX㎡, 按XXX元/㎡计,金额为xxxxx元。总金额xxxxx元 × 20%=XXXXX元。现工程已完工进入结算，我队同意贴瓦人工工资，直接发放至XXXX（身份证号：xxxxxxxxx）本人手中！

特此申请，恳请给予发放！

7.发放食品流通许可证动态 篇七

2009年7月3日上午10时，福建省福州市晋安区岳峰横路皇馨名茶店经营者余云媚从晋安区工商局服务大厅领到了工商部门颁发的食品流通许可证。这是《食品安全法》6月1日正式实施以来，福建省颁发的第一张食品流通许可证。余云媚告诉记者，她于5月25日向工商部门提出申请，很快就有工商局的工作人员到她店内现场勘察。在确定了她店内条件符合食品流通许可要求后，6月1日当天她领到了这张食品流通许可证，并在稍后也领到了营业执照。“前后不到一周的时间，我的店就可以开张营业。”余女士开心地说。

贵州省工商局下发《关于办理食品流通许可证有关问题的通知》

2009年8月12日，贵州省工商局下发了《关于办理食品流通许可证有关问题的通知》。该通知明确：食品流通许可是工商机关的一项法定职责，也是一项全新的工作。工商机关要认真学习和贯彻《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》和《贵州省食品流通许可实施办法(试行)》，在落实上下工夫，在真抓中求实效，切实搞好食品流通许可和食品安全监管工作。要明确具体承办食品流通许可的内设机构，统一《食品流通许可证》及相关申请文书的印制，规范《食品流通许可证》和相关文书使用，按照“一户一档、一档多卷”、“谁发证、谁建档、谁管理”的原则，依法建立食品流通许可文书档案。

河北省食品经营者即日起须申办食品流通许可证

2009年8月17日，河北省工商局召开新闻发布会，公布了刚刚出台的《河北省食品流通许可证管理实施意见 (暂行) 》，对该省食品流通许可行为进行全面规范。从2009年8月18日起，凡河北省辖区有固定经营场所、从事食品经营活动的企业、个体工商户、农民专业合作社，应当依法取得食品流通许可;凭《食品流通许可证》申请办理营业执照后，方可从事经营活动。河北省工商部门按照食品可能受污染的风险程度以及流通经营规模的大小，将食品流通经营者从高级别到低级别依次分为A1、A2;B1、B2二级四类。具体分类如下：A1类适用于经营场所面积50平方米以上，经营预包装食品、散装食品的经营者;A2类适用于经营场所面积50平方米以下，经营预包装食品、散装食品的经营者;B1类适用于经营场所面积50平方米以上，单一经营预包装食品的经营者;B2类适用于经营场所面积50平方米以下，单一经营预包装食品的经营者。

吉林省启动食品流通许可工作

2009年8月27日，吉林省人民政府召开新闻发布会，省工商局制定出台了《吉林省食品流通许可证管理办法(试行)》，即日起，企业可申请《食品流通许可证》，办理该证不需交任何费用。吉林省工商局出台的试行办法共分7章43条，许可证从《食品安全法》颁布之日起开始发放，未办理许可证的企业，可即日申请办理。《食品流通许可证》分为正本、副本，由国家工商行政管理总局统一制定，许可证的发放和管理不需要交任何费用。

广西发放《食品流通许可证》

2009年9月1日，广西颁发第一批6张《食品流通许可证》，这标志着《食品安全法》实施以来，广西工商部门食品流通许可证发放工作正式展开。“对我们食品经营者加强了监督。”华乐超市是首批获颁《食品流通许可证》的经营商之一，该超市负责人周基峰表示，新证对食品经营者的管理更严格，也进一步保护了消费者权益。记者在华乐超市看到，超市根据相关规定专门设置了食品安全办公室、食品安全监督员公示栏、流通环节食品经营自律制度等。据周基峰介绍，从他的申请开始受理算起，到最后拿到许可证一共用了5个工作日。当日，周基峰与其他5位食品经营负责人还与工商部门现场签订了《食品流通安全承诺书》。

江苏省工商局举办食品流通许可培训班

2009年5月27日，江苏省工商局在南京举办了一期全省食品流通许可培训班，来自基层的180余名工商干部参加了培训。首先，由卫生部门的专家就现场核查卫生方面的专业知识为大家作了通俗易懂的讲解;其次，江苏省工商局消保分局解读了《江苏省食品流通许可管理办法》，食品流通许可证临时打证软件需求相关副件并现场解疑释惑;最后，消保分局就食品流通许可有关工作进行了具体部署，参训人员现场观摩了临时打证软件应用演示。

辽宁省鞍山市工商局核发食品流通许可证

《食品安全法》实施以来，鞍山工商开发区分局及时推广了食品流通许可证管理办法，对辖区内所有食品经营企业和个体工商户进行了重新审查。截至2009年7月27日，已经为5家企业颁发了食品流通许可证。

广东省潮州市工商机关核发食品流通许可意见书

根据《食品安全法》有关规定，为满足广大食品经营者开展食品经营活动的需要，做好食品流通许可证的核发工作，广东省潮州市工商部门结合本地实际，于7月1日起对全市食品流通经营单位进行核发《食品流通许可意见书》。截至8月20日，全市共发放《食品流通许可意见书》60份，其中国有企业2份，有限责任公司7份，个体工商户51份。

山东省青州发放首张食品流通许可证

2009年8月10日，山东省青州市工商部门为山东椰源世嘉食品饮料有限公司核发了青州首张食品流通许可证。这是自今年6月1日《食品安全法》实施以来青州工商系统颁发的首张《食品流通许可证》，这标志着工商部门食品流通许可证的发放工作正式展开。山东省聊城市工商机关制订食品流通许可建议2009年7月，山东省聊城市工商局制定了“食品流通许可指导建议”，细化和统一了食品流通许可答复及受理标准、流程、时限等具体内容。重点对涉及安全生产、学校周边等重点领域的食品经营单位严格审核标准，确保了万无一失。并建立完善了重要信息收集反馈机制，在工作中发现有关情况和问题立即填写相关单据并报告，实现了第一时间有效处理和应对疑难问题，确保食品流通环节监管到位、服务优质。

安徽省石台县工商局发放食品流通许可临时许可证

《食品安全法》已经于6月1日正式实施，2009年6月20日，石台县工商部门结合实际，紧急启动临时食品流通许可证制度，要求各地采取临时措施确保市场正常秩序。该局规定：从事食品流通经营活动，应当依法取得食品流通许可，凭食品流通许可证及相关法定证照开展经营活动。该局要求待《食品流通许可证管理办法》出台后，要严格按照《食品流通许可证管理办法》的规定对已发临时许可证的经营户进行规范，补齐相关资料，换发正式的《食品流通许可证》并归档管理。

四川省通江县工商机关对食品经营者抓好调查摸底，为实施食品流通许可打基础

8.创新基金发放的效应 篇八

美国人比尔·萨莫维尔用“即时答复基金”发放了10万美元的慈善基金：一纸传单给加州学区的4.7万名教师，鼓励其申请不超过500美元的基金，用来支付外出活动，购买科研设备，美术耗材等。

比尔于1991年创办慈善风险基金会，被誉为创新慈善基金发放专家。

新公民计划总干事蔺兆星出身教师世家，研究生毕业后曾加入NGO，在中部省份从事农村扶贫工作五年。他认为，改变农村面貌的出路在于农村子女教育向好，此后便发起了新公民计划。

接受本刊记者专访时，蔺兆星表示非常认同比尔的基金发放理念，新公民小额教师基金亦受此启发。他向记者赠送了比尔所著（《草根慈善》一书，并再三推荐阅读。创新基金发放

比尔在《草根慈善》中提及“及时答复基金”的由来。

“我们知道这笔钱不能解决教育体制上的不足，像教师工资太低或者校园设施太旧等问题。我们更无意与公立学校反应迟缓的官僚体制纠缠”。比尔尝试“从多年来走访数百所学校与几千名教师交谈所积累的经验中寻找策略性方案”。

该书中文译者，益公益交流中心执行主管吴靖认为：“他巧妙地改造了慈善基金申请中‘人追钱’的形式，探索出创新务实、简捷高效的‘钱帮人’、‘钱追人’的运作模式。”

同样，小额教师基金首先是一种慈善基金发放的创新。

《草根慈善》的合著者考尔波恩·维尔伯指出，“太多的基金会设计了一套资助流程，太官僚复杂”，以至于“太多的人深陷流程资助而不够注意我们的目标是帮助个人和整个社区繁荣发展”。

蔺兆星的基金定位于特殊群体，主动寻找有意愿者，快捷高效。对于该群体的支持扶助，国内的社会力量是零星的、缺位的。

明暗效应

不同的是，比尔要提升“摇摇欲坠”的加州公立学校教育，穷人和新移民后代多就读于此。蔺兆星希望帮助的对象牵涉全国十余万打工子弟学校教师，要多得多，难得多。

蔺兆星认为，基金更广泛的意义是发动利益相关群体实现自我改变。在这个过程中，申请者不再被视为被动的接受者，成为基金方平等的合作伙伴。

在设定800元以内的额度，校方证明和选择性回访跟进等制度设计之后，基金团队表现出对教师的充分信任。老师们得以自主地运用小额基金，众多的教学创意涌现出来。

蔺兆星将之归结为“明线”与“暗线”的双面效应。物品购买等基金可见去向是明，信任传递是暗。无论是称其为“赋能”还是“授渔”，基金在集聚着打工子弟学校教师的能动性。信任开始在老师间，师生间延续和传递。

如今，比尔的及时基金已收到数以百万美元的资助，小额教师基金规模也在不断壮大。

基金团队下一步重点是面对面地支持20%左右的那些最有想法的老师和一批“模范项目”，影响更多老师成为思想活跃者的追随者以传播好的教育理念和方法案例。

为此，成立项目人员和合作伙伴组成的“发现者团队”是必要的。新公民计划也会考虑在教师自主决定申请项目的前提下，提供一些参考建议，如优秀阅读书单和方法等。

9.工资申请发放报 篇九

中扶建设六分公司： 尊敬的领导，您好！

盘锦项目部管理人员经公司领导决定进行了调整：原技术总工张业森、预算部王倩辞退，请公司根据规定结清两人剩余工资，具体情况如下：

张业森：2012年5月至11月份工资：

3000×7=21000元（补齐工资3000元/月）

2012年12月、2013年1月份工资：15000×2=30000元 2013年2月1至2日、16日至28日工资：500×15=7500元 2013年3月1日至20日工资：500×20=10000元 2013年2月3日至15日工资：500×13×70％=4550元

小计：73050元

王倩：2012年12月份工资：3000元

2013年1月1日至7日工资：100×7=700元 2013年1月8日至31日：2300×70％=1610元

2013年2月至3月15日工资：3000×（1+0.5）×70％=3150元

小计：8460元

两人合计工资金额：73050元+8460元=81510元 项目部负责人（签字）： 执行经理（签字）： 生产经理（签字）：

盘锦大学项目部

10.委托贷款发放协议 篇十

甲方（委托人）：___________________________________

住所：_____________________________________________

法定代表人：_______________________________________

开户金融机构：_____________________________________

帐号：_____________________________________________

电话：_____________________________________________

邮政编码：_________________________________________

传真：_____________________________________________

乙方（受托人）：___________________________________

住所：_____________________________________________

法定代表人：_______________________________________

电话：_____________________________________________

邮政编码：_________________________________________

传真：_____________________________________________

为了更好地融通各单位自主运用，暂时闲置的资金，保证资金安全，加速资金周转，提高资金使用效益，经____________（甲方）和_________（乙方）协商订立协议如下：

第一条　甲方愿将自主使用的资金人民币_________元（大写：__________________）存入乙方，开立委托贷款基金存款专户，用于甲方指定的贷款项目，乙方负责在存入的资金额度内发放委托贷款。

第二条　贷款用途：此项贷款只限用于_________，不得挪作它用

贷款金额：甲方委托乙方向借款人提贷人民币贷款_________元（大写：__________________）；

贷款利率：此项贷款按年利率_________％计收利息；

贷款期限：此项贷款自借款方提款之日起，至_______年______月______日止，共计_________天。如借款人在经甲方同意之后提前归还此项贷款时，则按实际用款天数和用款余额计收利息。

第三条　用于固定资产投资项目的委托贷款，必须纳入国家固定资产投资计划，取得有权批准文件，方可办理。

第四条　委托贷款项目由甲方审核指定，并附可行性分析报告、有关批准文件、企业财务报表等材料交乙方，由乙方或乙方代理人对委托贷款项目进行调查。

第五条　甲方指定的贷款单位在接到甲方或乙方的通知后，直接向乙方或乙方代理人申请办理委托贷款，签订贷款合同，并办理贷款手续。贷款合同副本应送甲方。

第六条　乙方根据贷款项目财务收支计划和工程进度计划，编报按季分月用款计划和还款计划。甲方根据乙方编报的用款计划向乙方拨付资金。

第七条　乙方应按还款计划约定的期限如期收回贷款本息，乙方收回的贷款本息，最迟应于收回贷款后的_______个营业日内如数划缴甲方。

第八条　因甲方审查定项失误，造成经济损失的，由甲方自行负责，乙方不承担经济责任。

第九条　因乙方审查定项失误，造成经济损失的，乙方应承担经济责任，赔偿甲方因此而遭受的经济损失。

第十条　甲方有权检查、监督贷款的使用情况。乙方应按甲方要求向甲方报送贷款使用的有关资料。

第十一条　借款单位不按合同偿还贷款本息，乙方应当比照工商银行有关规定对借款单位采取必要的经济制裁手段，直至对贷款的担保人追索扣收应付的本息和罚息。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

第二十三条　不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、**、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在______天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

第二十四条　通知

1．根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用____________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2．各方通讯地址如下：___________________________________________________。

3．一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_____日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任

第二十五条　争议的处理

本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第____种方式解决

1．提交_________仲裁委员会仲裁；

2．依法向人民法院起诉。

第二十六条　解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第二十七条　补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十八条　合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_____年，自_____年_____月_____日至_____年______月_____日。本合同正本一式______份，双方各执______份，具有同等法律效力；合同副本______份，送_________留存一份

甲方（公章）：_____________乙方（公章）：_____________

法人代表（签字）：_________法人代表（签字）：_________

_________年______月______日_________年______月______日

11.发放免费电视牌照引发风波 篇十一

此结果之出乎大众意料，亦可从上述几位参与者当日股价的走势中看出。在港府将对免费电视牌照作出决定的消息不胫而走后，强势竞争者香港电视闻声即弹，股价升28.5%收报3.07元；有线宽带亦升20.5%报0.47元，两股成交额亦激增。反观另一竞争者电讯盈科，只是由当日低位3.44元升至3.48元。

TVB：

人心尽失的免费电视大佬

香港电视广播有限公司创办于1967年，很长一段时间以来，它在香港普通家庭娱乐生活中占据重要地位，被港人亲切地称为“TVB”或“无线”。其业务涉及节目发行、收费电视、音乐、电影、出版等业务，为全球最大的中文商营传媒之一。其中，电视剧为TVB制作的品牌产品，每年产量近千小时。

港英时代由于政治考虑，不愿意多开放电视台，唯恐难以控制舆论。所以，无线在免费电视领域名义上只有一个竞争者：亚洲电视。但亚视在投资者的不断变更及清盘困扰下，早已衰落，十多年没有制作自己的电视剧，少有本地观众撑场，无线“一台独大”的情形由此形成。以黄金时段收视统计，当无线节目录得24点（总电视人口的24%，约154万）时，竞争对手亚洲电视长期处于1点（约6.42万人）。

不过，无线在越做越大的同时，也越做越弱。大量观众因不满无线制作向通讯事务管理局的投诉，于2012年有26宗，较2011年的16宗高出六成，而今年前10个月内，被裁为违规的个案已高达24宗，几乎是去年全年的个案数目。

从上市公司财技上分析，亦不乐观。根据相关财报，电视广播（00511）的经营利润率由2010年的17.36%不断下跌，至去年只有4.59%，短短两年内大幅减少12.77个百分点。今年上半年业绩，虽然营业额由去年同期的24.51亿港元，上升6%至25.92亿港元，但同期成本却大幅上升15%，由14.51亿升至16.63亿。股东应占溢利由8.5亿港元，减少9%至7.7亿港元。本想凭借发展收费电视增加收入，但该部分上半年录得2500万港元亏损。

利润倒退，近年无线不惜在节目中加入植入式广告以增加收入，且做法日趋粗糙和直白。近来一档名为《May姐有请》的美食节目，无论做什么菜，最后都说要加某牌鸡汁，连拌沙律都不例外，恰因为这是厂商赞助。在香港电视“落榜”的不忿气氛下，港人揶揄无线为“鸡汁台”。

根据两家新免费电视台的建议书，奇妙电视及香港电视娱乐将于发牌后12个月内各发出1条电视频道，分别于首六年投资10亿元，及首三年投资6亿元。其实，自2009年政府表示会增发免费电视台牌照以来，无线一直如坐针毡。2010年，无线高层便多次在公开场合对增发免费电视牌照表示反对，其总经理郑善强在2010年的股东会中，公开表明市场难以容纳太多免费电视经营者。电视广播股价因前景不明朗，由今年初57.5元下跌至11月1日的45.65元，跌幅达20.6%。

香港电视：

一个香港仔的执着

2009年底，港府宣布要增发免费电视牌照，并主动致电邀请当时仍从事电讯行业的王维基申请牌照。此后王维基成立了香港电视网络，又高薪从无线电视挖角，巨额投资美国电影设备，并给予创作者很大的创新空间。第一套用电影器材拍摄的电视剧《警界线》，首集放上Youtube，两日内就有超过30万点击率。作为最具企图心的申请者，满怀期待的港人却从政府那里得知，它是三家竞争者中唯一落榜的。

土生土长的“香港仔”王维基，1991年创办香港城市电讯，挑战垄断的电讯市场；又在1999年成立香港宽带，进军互联网，面对香港电讯、和记广讯、香港新电讯和新世界电话四大固网商，王维基豪掷500万港元做宣传，同时向政府宣告他经营固网的决心，政府其后在2003年全面开放固网市场。如今上市的香港电视的前身便为城市电讯，2012年4月城市电讯出售电讯资产，套现50亿元，派发股息20亿元之后，尚余的30亿元转型发展电视业务，并更名为香港电视网络，维持上市编号1137。

在等待政府发牌期间，香港电视于2011年8月获政府批出将军澳地段，建设电视及多媒体制作中心，面积逾50万平方呎。香港电视于今年中期报告指，公司计划于未来三年将投资逾8亿元，兴建上述多媒体制作中心。香港电视于2013财年上半年多媒体业务的资本开支为3060万元，按年升16.4%；由2010年9月至2013年2月底，香港电视对多媒体业务资本开支共2.61亿元。

由于未获发牌，在政府公布相关决定第二日，香港电视的股价由3.07元大泻至仅1.88元，跌幅达38.7%，超过前日升幅。但截至11月1日，香港电视的股价已回升至2.52元，较15日大涨前一日的收盘价2.39元为高。分析人士认为，这显示市场对香港电视未来仍可获得发牌的积极心态。王维基此前表示，很快会就未获发免费电视牌照一事，入禀法院寻求司法复核。王维基又指，公司锐意重整旗鼓，会考虑将现有节目外销到其它地方，或将成品节目卖给本土对手。现时集团现金流充裕，并无集资需要，暂不考虑增加投资，会继续沉着应战。

据香港电视2013年中期报告显示，截至今年2月底，公司流动资产共14.62亿元，当中包括银行结余及现金为4.91亿元，定期存款7亿元，节目成本2.03亿元，其它应收账款、按金及预付款项5794万元。

有线宽带：财政压力不小

有线宽带并不是电视业新手，旗下有线电视，已有逾20年营运收费电视的经验，于去年12月底收费电视用户达108.9万户。但有线宽带近年受播放英超球赛等成本拖累，去年电视业务亏损3000万元。据有线宽带向政府的建议，营运免费电视首六年，集团将要投资共10亿元。其去年业绩报指，截止去年底，银行存款和现金扣除银行贷款后为1.8亿元，综合资产净值为12.8亿元，财政压力亦不轻。

由于有线宽带过往业绩及年报未有披露广告收入，而经营收费电视除了广告收入外，亦会向客户收取月费。按有线宽带中期业绩，公司于2013年上半年电视业务来自外来客户收入8.1亿元（按年跌4.6%），占公司总收入80%；而公司2012年电视业务来自外来客户收入17.42亿元（按年跌0.3%），占总收入82%。

电讯盈科：电视非主营业务

有线宽带自公布获发牌后，两日股价飙升1.7倍逾0.81元，市值急升逾17亿元，由9.45亿元大增至25.75亿元；而电盈股价两日仅升近5%，市值增加12.4亿元。

根据数据，电盈旗下NOW TV截至去年12月底客户逾118万名。其实，电盈的业务中，占最大份额的，并不是电视业务。上个月，汇丰证券报告指，电讯盈科的估值构成中，电视业务只占每股0.41元，主要的贡献是来自香港电讯（06823），估值占电盈每股4.5元。同时，汇丰证券指，上述估值是以电视业务的企业价值8.14倍来计算，比现时一哥TVB过去五年平均企业价值7.4倍更高。而汇丰证券当时予电盈媒体业务的企业价值为30.05亿元，并予电盈目标价3.6元，维持“中性”评级。

广告将成免费电视主战场

随着移动互联网应用普及等因素，即使本地行业龙头电视广播，近三年在扣除佣金后的广告净收入，按年增长持续回落，公司于2010年至2012年扣除佣金后的广告净收入增长，按年各升24.8%、14.5%、9.6%，即按年增长5.7亿元、4.3亿元及3.26亿元，广告净收入分别为29.7亿、34亿元及37.3亿元。

从电视广播近年广告净收入来看，显然增长已存在一定的压力。据券商CIMB去年11月报告估计，本港2012年免费电视广告市场达39亿元。

CIMB报告亦预料，随着本地新增免费电视牌照，本地免费电视的复合增长率，料可由过去10年的4%提升至8%。该行估计至2015年，本地免费电视的广告市场会达到46亿元，即由2013年至2015年的三年间，免费电视广告市场可增7亿元。

美银美林发表报告指，政府发出两个电视牌照，电视广播过去垄断的地位面对挑战。假如无线损失5%市场占有率，未来两年盈利分别跌15%及32%，加上电视广播需要增加内容投资，增强节目以保持市场占有率，将令员工成本增加，毛利或会受压。预期电视广播盈利有下跌风险，美银美林予电视广播“跑输大市”投资评级，目标价48.6元。瑞银把电视广播评级亦由“买入”下调至“沽售”，目标价亦由62元降至45元。瑞银亦已下调电视广播2014年及2015年两年盈利预测为9%及18%，料电视广播于2013年至2015年净利润，将各为16.45亿元、15.01亿元及14.3亿元，按年倒退4.9%、8.8%及4.7%，这意味着在新经营者加入的情况下，电视广播未来三年盈利将会按年持续倒退。

12.火工品发放的战略转移 篇十二

益新煤矿随着二水平中部的萎缩, 大部分场子转移到了二水平北部, 二水平中部的火药需要用矿车拉到北部, 再分给各场子, 运输距离远, 安全性比较低, 鉴于以上原因, 在二水平北部井底施工一火药库, 同时费除二水平中部火药库, 达到了火工品安全发放的目的, 同时方便了各场子对火药的领取。

1 对火药库位置的选择

按照煤矿安全规程的规定:

库房距井筒、井底车场、主要运输巷道、主要硐室以及影响全矿井或大部分采区通风的风门的法线距离:硐室式≥100米, 壁槽式≥60米。

库房距行人巷道的法线距离:硐室式的不得小于35米, 壁槽式不得小于20米;

库房距地面或上下巷的法线距离:硐室式的不得小于30米, 壁槽式的不得小于15米;

针对益新煤矿的北部现状, 该火药库的结构选择壁槽式, 通过对现场的调查, 和对现有巷道的分析, 选择在距人车井后部65米与北部副线大巷向北65米相交处。

2 对火药库结构和容积的选择

根据北部现有巷道的状况, 选择硐室式的工程量比较大, 施工速度慢, 投入成本高, 因此选择壁槽式的。

火药库的容积要根据北部所有工作面元班需要的火药量和雷管量来确定的。北部现有三个采煤队, 四个掘进队和三个开拓队, 每班需火药, 雷管如下表:

按照《煤矿安全规程》规定:井下爆炸材料库最大贮存量, 不得超过该矿井3天的炸药量和10天的电雷管需要量。每个壁槽贮存的炸药量不得超过400kg, 电雷管不得超过2天的需要量。

根据以上数据, 该火药库设计9个壁槽, 其中7个装火药, 2个装雷管:

火药:7×400=2800 (kg) 大于867×3=2601 (kg) 满足生产需要

雷管:2×2×1890=5发, 满足生产需要。

3 对火药库配风的选择

按照《煤矿安全规程》规定:火药库必须配独立的新鲜风流, 对北部二水平井底, 634暗井是新风, 火药库的供风只能从634暗井重新施工一条入风巷, 供火药库使用, 于是设计了一条100米长的入风巷。

火药库的回风按规定直接进入矿井的总回, 北部总回是箕斗井和平行风井, 由于平行风井较远, 又补掘了一条回风巷 (90米) , 和北部箕斗井联通, 这样入风和回风都是重新补掘的。

2010年12月火药库正式投入使用, 至今应用较好, 防止了火工品运输的不安全, 减少了火工品到场子的运输距离, 为安全施工, 提供了有力的保障。

摘要：从三个方面简要分析介绍了益新煤矿对火工品发放的战略转移。

13.资助发放仪式讲话 篇十三

发放仪式上的讲话

市教育局党组书记、局长 XXX

（2XXX年X月X日）

同志们：

今天，我们在这里举行全市XXXX年中央专项彩票公益金“励耕计划”、“润雨计划”资助金发放仪式。在此，我代表教育局向受助教师及其家人表示亲切的慰问，向工作在教育战线上的广大教师表示衷心的感谢！

“励耕计划”、“润雨计划”是国家利用中央专项彩票公益金实施的教育助学项目，主要资助全国广大幼儿园、中小学遭受自然灾害、突发事故或重大疾病等原因造成家庭经济特别困难的教师，是党和政府的一项重要民生工程、德政工程。今年，我市有XX名幼儿教师、XX名中小学教师获得每人1万元的资助。资助力度大，受助范围广，这充分体现了党和国家对教育稳定发展的关心支持，对基层家庭经济特别困难教师的关爱资助。今年“励耕计划”、“润雨计划”的完成情况，直接影响到XXXX年项目经费的申请。为把好事办好，实事办实，在这里，我提三点希望：

一要加强管理。教师资助工作要坚持“向山区和农村地区倾斜；向一线教师倾斜；重点资助特困人群；坚持公开透 明”的原则，认真细致地做好中央彩票公益金的发放、管理和监督检查。要落实“一把手”负责制，切实把“励耕计划”、“润雨计划”实施情况当作一项重要的政治任务，办成一流的教师资助项目。同时要做好师德师风教育工作，加强教师的诚信教育，使广大教师牢固树立“热爱祖国，忠诚教育，建设家乡”的思想意识，大力弘扬爱岗敬业、教书育人的奉献精神，切实把补助资金发放到真正需要的教师手中。

二要规范资金。“励耕计划”、“润雨计划”的终极目标是解决受助教师的一时之困。要强化时间观念，提高效率，严格按照《中央专项彩票公益金“励耕计划”、“润雨计划”管理和实施暂行办法》规范操作，及时将资助金发放到困难教师手中，让他们感受到党和政府的温暖。

三要加大宣传。加大宣传力度，拓展宣传渠道，采用多种宣传方式，扩大“励耕计划”、“润雨计划”在教师队伍和社会上的影响，让党和政府的温暖传遍千家万户。同时，也希望各位受资助教师常怀感恩之心，立足本职，学习钻研，爱岗敬业，教书育人，以自己出色的工作，优秀的业绩回报党和政府的关心与厚爱。

14.如何更有效的发放促销品 篇十四

1 我们常用几种促销宣传品

现阶段种子企业公司常用的促销宣传品有公司形象宣传报纸、宣传册、杰出种植高产奖 (品) 、条幅、宣传画、品种宣传单页、广告盘、技术光盘和磁带、品种各个生育时期的照片、展板、技术服务报等, 如何把以上各种促销品运用到合适的时间、地点、对象十分重要, 没能发挥效果的促销品就是废品。此外, 也可以结合本市场的实际情况设计一些既能促进销售又能够贴近消费者的促销品, 来吸引或刺激消费者产生兴趣和购买欲望, 这些促销品要做到实用。

2 选择重点市场重点投放

每个人的精力是有限的, 促销品也是有限的, 应将促销品投放到重要市场才最有效, 所以应该选择合理的投放地点。原则上是重点市场重点运作, 重点投入, 这也是种业销售市场营销战略。

那么, 重点市场的条件有哪些?我认为主要有以下6条:⑴品种在当地表现极好或中等偏上;⑵品种或公司在当地有很好的口碑;⑶客户较为忠诚, 信誉较好, 没有出过重大种子事故, 积极性高, 想发展的客户, 同时在当地有很强的影响力;⑷和公关部门关系较融洽;⑸有一大批忠诚度高的二级网络, 上一年有获奖农户的地方;⑹有市场潜力。根据以上选择重点市场的条件可以选择出重点县、重点乡镇、重点村等。对于这些重点市场, 促销品的投入力度应该足够大, 宁过而不及, 实现重点市场坐庄。

3 对发放促销品的人员进行培训

对于公司市场人员来说, 应该整合更多人, 包括促销员、经销商和店员等, 让促销品的发放更有效迅速, 通过公司人员的带头示范和影响力进而影响各级经销商和相关人员。所以, 公司人员还有一项重任, 就是培训更多发放促销品的人员。

培训发放促销品人员的最好办法是现场体验。找一个乡镇或村进行实战, 将促销品发放运用的各个环节演示示范一遍, 让经销商的店员或二级经销商亲身体验。结束后开会总结, 让每个参与者都发言谈心得体会, 总结经验, 找出不足。

4 各促销品怎样更好的运用发放

4.1 杰出种植高产奖 (品) 的运用

设立杰出种植奖的目的是提高品牌美誉度, 树立典型高产农户, 推广农业技术, 完善示范体系, 回报社会, 扩大企业影响力。怎样运用好呢?首先是扩大宣传。在销售时推广人员可以发传单, 讲高产经验告诉品种的栽培技术和购买后享受的服务, 高产还能得奖, 以促进农民购种和二级经销商推广的积极性。其次是让农户填写杰出种植申报表, 记下联系方式和地址, 等销售后进行回访服务。在重点市场评选出有影响力的四类人:村干部、技术员、种植大户和长者等进行宣传。接下来, 在农闲季节召开颁奖会, 推广品种和技术。为了开好村里的颁奖会, 首先要和一、二级经销商达成协议;其次要和获奖户沟通好, 确定时间、邀请的人员, 做好会场的布置等准备工作。

4.2 电视广告、磁带技术光盘的运用

确定重点县之后和县级客户沟通好, 在目标措施达成一致后调查本县电视广告的效果, 如效果好就要重点投入, 找最好的播出时段每晚播二三次的样带。

磁带可以在下乡车上、乡村级经销商门市部或在村大队喇叭上进行播放, 内容力求简短明了。

4.3 条幅、宣传画的运用

条幅和宣传画应挂在或是张贴在经销商门市上最醒目的位置以及每一个重点村的路口处和人员聚集的地方。发资料扩大影响, 最好带着包装, 告诉防伪标识, 在哪儿购买, 品种广告的播出时间等。

4.4 品种宣传单页

单页可选在乡镇集市、庙会上人员聚集的地方发放。此项工作也需讲究技巧, 重要的是发资料的人应有良好的沟通技巧, 对其进行详细讲解。销售时可以发放技术资料, 说服购买。

4.5 品种展板

对于销售量大的二级经销点和县级经销门市摆放的品种展板位置要醒目, 同时在店内店外挂品种各生育时期的照片及管理技术的喷绘写真画。可以让店员进行讲解, 让农民感觉好像亲眼见到这个品种, 以加大可信度。另外, 也可以利用品种展板在集市上作宣传用, 扩大影响。

4.6 品种的标本 (整棵、果穗)

通过品种的标本让农民亲眼见到实物, 增加可信度和说服力。好的品种标本是最有效的促销品。

4.7 产品本身

产品本身就是很好的宣传品, 在宣传时可以带来销售, 或者作为奖品现场发给中奖者, 可以大大提高农民的购买欲望。

5 怎样综合运用好促销品

15.年终奖如何发放更划算 篇十五

虽然根据目前实施的税法，年终奖(若当月工资低于个税起征点，两者之间的差额要在年终奖中扣除)按12个月平均后再确定税率，这样比以前全部计入一个月确定税率要少缴税，但年终奖依然要缴纳不菲的税金。怎样筹划，比如通过改变发放次数、变换发放额度等方式，才能在合法的前提下达到少缴税的目的呢?

下面，我们看一个具体的案例。

2008年王先生的每月工资为4500元，该年王先生的奖金预计共有36000元，下面我们对奖金按月发放、年中和年末两次发放和年终一次性发放三种不同方式进行比较(扣除额按2008年3月1日后的标准2000元，下同)。

我们发现，与第二种发放方式相比，虽然两种均为分两次集中发放奖金方式，但方式四应纳税款少了8650－7650=1000(元)；与年终一次性发放，第四种方式也少纳税8275－7650=625(元)；若与方式一即原先的筹划方式相比，则少纳税8700－7650=1050(元)。

至此，我们发现了半年奖发放、年终奖发放的好处；但是，我们还要注意到此间还有技巧：为什么方式二和方式四均为年中发放一次、年末发放一次?由于发放数额的不同，两种方式的纳税数额又有不同，此间的筹划技巧是什么?

关键还是对相关税收政策的充分利用。在方式四中，我们看到，在确定年终奖金的适用税率时，24000÷12=2000元，而2000元刚好是适用税率10％的临界值。但方式二中26000÷12=2167元，虽然刚超过2000没多少，但仍应按15％的税率计征整个年终奖，从而使得整个应纳税额一下子增加了不少。

于是，我们又得出一个结论：通过合理分配奖金，尽可能降低年终一次性奖金的适用税率。尤其是在求得的商数(年终奖金/12)高出较低一档税率的临界值不多的时候，减少年终奖金发放金额，使其商调减至该临界值，降低适用税率。这种节税效果极为明显。

上面的分析都是假定工资不变，对奖金的发放时间、金额做出合理分配，以求得税负最低。

16.饭卡发放管理 篇十六

各用餐单位：

根据集团办公室2011年《关于集团饭堂停止签名就餐的通知》，各用餐人员一律携带餐卡或客餐单，凭卡或凭单用餐。为了规范相关的管理，经过集团办公室、食堂管理委员会沟通研究决定，从2013年1月1日起，集团食堂将采用以下条例对餐卡、客餐单等进行管理。

一、用餐卡管理

1、新餐卡发放：各用餐单位由于人事变动需新增用餐人员并办理用餐卡，由各用餐单位出具有部门领导签名并盖有公章的证明文件，凭文件办理用餐卡，并与开卡当月开始计费。每张餐卡按制作成本收取工本费。

2、停卡或退卡：已开餐卡的用餐人员由于个人、工作等原因需停止用餐，由各用餐单位出具有部门领导签名并盖有公章的证明文件，凭文件办理停卡或退卡手续，卡内余额将退还给持卡人，工本费不予退还。未凭文件办理相关手续的，食堂将按正常用餐收取餐费。

3、补卡：用餐人员餐卡损坏或遗失的，本人可到食堂办理挂失补办手续，旧卡中的余额将会转移至新卡当中。每张餐卡按制作成本收取工本费。

4、工作证的办理、停退及补卡参照餐卡管理办法管

理，但工本费由用餐单位自行支付。

二、客餐单管理：用餐单位如有客人需在食堂用餐的，客人需凭签名盖章的客餐单进入食堂用餐。收费标准为早餐6元/人，午餐19元/人，食堂定期与各用餐单位结算。

三、餐卡用餐标准：每天25元/人。其中用餐单位支付部分：每天20元/人，用餐单位按持卡数量每月扣款440元/人（按22天计），由单位统一支付。新开餐卡当月用餐不足15天的，按实际用餐天数计算，每天20元；用餐天数超过15天（含15天）的，按440元全额收费。

四、为了加强食堂管理，保障食品卫生安全，请各位用餐人员在食堂内用餐，请勿携带食物出餐厅。

五、为确保集团食堂正常运行，请各用餐单位按时支付餐费。

17.关于邮件发放通知 篇十七

为方便及规范公司快递发放事务，我公司从2014年7月9日起与《宁夏回族自治区邮政速递物流有限公司市分公司签订了快递服务合同》，现将有关事宜通告如下：

一、快递管理：各部门指定专人负责邮件寄发，邮件快递单由邮件负责人负责保管，并于每月3日之前将快递单及寄件明细表报到行政部，行政部统一进行报销，如有快递单遗失行政部不予报销。

1、发放邮件：邮件报销仅限于公司公务类邮件，如未使用公司指定的快递服务公司发送邮件，所产生费用由寄件人及部门自行报销。

2、到付邮件：到付邮件费用暂由收件人垫付，快递单由邮件负责人于每月3日前将快递单号及明细报到行政部，统一报销。

二、快递填写要求：邮件快递单保证字迹清晰，容易识别。无破损不影响财务报销。

三、快递收发周期：一般文件，次日到达目的地。

四、寄件联系方式：联系人：梅海波联系电话：***

各位同事如对以上内容有疑问请及时联系行政部。

行政部

18.事业单位绩效工资考核发放浅见 篇十八

一、事业单位薪酬演变

1.1956年工资制度改革

1956年的改革系新中国首次实施全国统一的工资制度改革, 建立了职务等级工资制度, 奠定了我国工资制度的基础。此次改革打破了之前机关、事业单位多种工资制度如薪金制和实物供给制等并存的局面, 并突出改进了企业职员和机关工作人员的职务等级工资制度, 按照职务的高低确定职务等级的划分及工资标准。如行政人员分为30个等级, 每个职务不一定对应1个工资级别, 部分上下级职务之间存在工资级别交叉, 以便适应不同机关、不同情况人员;机关中的技术人员分为18个等级;科学研究人员、高校教学人员实行13级工资制等。

此外, 全国11类地区工资标准, 根据不同地区自然条件、物价、生活水平和原有工资水平等, 适当照顾重点发展地区为基准, 每提高一类, 工资标准增加30%;少数物价过高的地区, 另加生活费补贴。这样, 同一地区当事人的工资级别越高, 工资越高;在工资级别相同情况下, 当事人所在地区类别越高, 工资越高。

2.1985年工资制度改革

11998855年改革建立了以职务和工龄为基础的结构工资制, 包括国有企业工资制度改革和机关、事业单位工资制度改革两个方面。其中, 机关、事业单位工资制度改革突出强调, 国家机关、事业单位行政人员、专业技术人员均改成以职务工资为主要内容的结构工资制, 按照工资的不同职能, 将工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资4个部分;建立分级管理的工资体制, 同时对附加工资、保留工资从套改工资增加的部分中予以抵消。

3.1993年工资制度改革

1993年改革重点在于贯彻按劳分配原则, 克服分配中的平均主义, 逐步使工作人员的报酬与其实际贡献相一致建立起符合机关、事业单位各自特点的工资制度与正常的工资增长机制, 并与考核结果相挂钩, 进一步体现了收入分配的效能。关于事业单位职工薪酬部分突出强调:事业单位的工作人员主要有行政管理、专业技术及工勤技能人员 (技术工和普通工) 三类。管理人员实行职员职务等级工资制, 专业技术人员实行五种不同类型的职务工资制, 如教育、卫生实行的是专业技术职务等级制度, 文化类、体育类、金融类事业单位实行的分别是艺术结构工资制、体育津贴奖金制及行员等级工资制。工勤人员 (技术工和普通工) 分别实行技术等级和等级工资制。

4.2006年工资制度改革

(1) 在内容和方法步骤上, 事业单位工资改革都充分考虑了事业单位分类管理、人事制度、财务制度、养老保险制度等相关配套改革的要求和进程。

(2) 突出岗位、绩效激励功能, 人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献联系, 事业单位总体收入水平与单位完成社会公益目标任务及考核情况相联系。运行机制上, 适应事业单位聘用制和聘期管理需要, 工作人员按考核结果实行每年增加一级薪级工资。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴, 其中岗位工资和薪级工资为基本工资。

(3) 完善工资正常调整机制, 考核合格一年晋升一级薪级。岗变薪变, 工作人员由于晋升职称、转岗而使岗位变动的, 从聘任新岗位的次月调整岗位工资。

(4) 建立分级管理体制, 健全收入分配宏观调控机制。事业单位一般分为管理岗位、专业技术和工勤三类岗位。管理岗位分为10个等级, 专业技术分为13个等级、工勤技能分为5个技术工岗位和一个普通工岗位。

5.2011年工资制度改革

2011年8月出台的《事业单位岗位绩效工资制度》涉及分类改革中得以保留的公益类事业单位。按照国务院2011年3月发布的《分类推进事业单位工资改革实施指导意见》, 公益性质的事业单位被细分为公益一类和公益二类。在公益性事业单位中, 承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务, 不能或不宜由市场配置资源的, 划入公益一类。承担高等教育、非营利性医疗等公益服务, 可部分由市场配置资源的, 划入公益二类。即以后公益类事业单位工资将由岗位工资和绩效工资两部分组成。

二、以某事业单位为例看绩效工资考核发放现状及问题

目前, 我国事业单位绩效工资改革研究缺乏一套科学的研究体系, 需要进一步完善。以北京某事业单位绩效工资考核发放为例, 该单位共有员工40余人, 下设6个处室。目前采用以普遍基数为基础、以处室为主体的发放方式。这种分配方式在单位组建初期员工数量较少、人均工作绩效差别不大情况下发挥了便捷、高效、相对合理的作用。但在单位建制成熟、业务发展迅速的今天, 各处室人员数量、工作量都发生了明显的变化, 原有的绩效考核和奖金发放方式与工作效能严重不匹配, 主要问题有:

一是各处室绩效奖金按人数分配, 导致各处室为实现本单位分配额度最大化, 盲目扩大人员队伍, 人员成本直线上升, 并且很可能导致处室成本远大于收入。

二是盲目扩张导致人浮于事。员工怠性增加, 创新、思考能力不足, 逐渐产生“混日子”的惰性思想, 绩效工资由“奖优惩劣”变为了“大锅饭”。

三是绩效奖金丧失激励作用, 直接导致处室丧失活力, 进取精神消退, 创业期本应具备的拼搏进取精神逐渐转变为以满足任务为主的“小富即安”状态。

四是考核标准易受处室领导个人好恶及外界因素的制约和影响。导致部分员工对绩效工资发放的公平性产生质疑, 工作热情受到打击。

五是对某单位而言, 有限的资源得不到有效利用, 产生了浪费, 资金产生效益不但没有得到最大化, 反而产生负面影响。

分析得知, 事业单位绩效工资激励作用十分巨大, 对基层工作人员、劳动创新和优秀人才培养等都能起到积极的影响。旧有的分配制度已不适应实际工作需要, 只有更科学合理的考核分配体系才能促进某单位发展, 改革迫在眉睫。

三、结论

笔者认为, 实现合理的绩效工资分配方式, 首先是要建立科学的岗位评价机制。岗位评价又称职位评价, 是指在工作分析的基础上, 依据一定的评价标准, 对岗位的工作性质、复杂因素、责任要素、工作环境、任职要素等各个方面的评价, 从而准确定位每个岗位的相对价值, 即岗位评价方案通过把一些体现劳动报酬的关键要素按照统一的标准进行排序或评分, 较准确地衡量岗位的相对价值。

以上述事业单位为例, 绩效工资分配方式应根据处室盈利能力、处室工作量以及处室人数三个维度确定。由于处室盈利情况在项目结束或年终时才能统一核算, 所以处室盈利能力考核应纳入核算管理予以计算。故月度绩效分配可基于处室工作量和处室人数两个维度进行考核。经反复思考, 建议以下三种计算方式供选择:

1. 处室可分配绩效额=核定人数X基数

核定人数为某单位根据工作量为各处核定的人数 (可高于或低于三定方案) , 核定人数每两年可申请调整一次。

基数为每月某单位根据收入情况确定的基本额, 与目前基数的定义一致。

此方案优点在于以人为单位核定各处工作量, 避免了各处对于人员无限度请求, 鼓励各处少用人多办事。

2. 处室可分配绩效额=基数X工作难度系数X核定人数

工作难度系数每年根据任务分解表评定一次, 找出工作量和工作难度在各处室之间较为平均的一个处室, 设为系数1, 其他处室依此增加或减少。

基数和核定人数概念与第一种相同。

此方案优点在于将工作量、工作难度等难以计量的值用任务分解表形式进行了量化, 较为公平合理。再乘以核定人数保证了各处对人员的合理使用。缺陷在于评定时各处较难达成一致意见。

3. 员工可得绩效=基数X处室评定等次系数

基数概念与第一种相同。

处室评定等次系数可由某单位自行设置, 例如:四等奖系数为1, 三等奖系数为1.2, 二等奖为1.5, 一等奖为2等等。

此方案的优点在于简单易行, 并解决了人员较少处室奖金分配存在的问题。缺陷在于无法控制人员冗余, 容易形成““大锅饭”。

对于任何单位而言, 加强人力资源管理, 做好绩效管理工作重要, 不仅能提高员工工作积极性、约束惰性、提升业务能力, 还有利于优化人才结构, 对于单位发展意义重大。

通过绩效管理的科学化精细化改革, 希望能为某单位的发展注入新的活力。使其真正适应事业单位改革大形势的发展。同时, 做好绩效管理并不是一件简单的事, 它涉及了某单位内部的多个层面以及各处室的协调, 内容较为复杂。笔者认为, 只有梳理了相应关系、运用科学的管理方法、形成一个有机的管理体系, 才能使绩效管理发挥最大的作用。

参考文献

[1]李红霞, 戈弋.事业单位绩效工资改革研究[J].经济与管理, 2014 (438) :87-89.