住建局关工委工作总结

2024-07-17

住建局关工委工作总结（精选9篇）

1.住建局关工委工作总结篇一

XXXX区2011年城镇建设工作总结

及2012年工作安排

今年，在区委和区政府的正确领导下，在各级部门的支持下，认真贯彻落实科学发展观和“省委、省政府组织召开全省小城镇建设工作会议” 的精神，建设局上下把棚户区改造工作作为全局的重中之重，全力打造国家级旅游名镇，加快构建和谐XXX，加快推进城镇建设步伐，以城镇规划建设、国家森林公园基础设施建设为重点，逐步完善城镇规划体系，增强城镇的吸引力、辐射力和凝聚力，拉动我区经济增长，加快以旅游业为主的经济载体的城镇建设，多渠道筹措资金，加大城镇建设力度，做到目标明确，精心组织，层层落实，抓措施、抓管理、抓实效。现将2011年的城镇建设工作目标完成情况总结如下：

一、统筹林区发展，高起点定位城市规划。

按照“城区发展，规划先行”的原则以及我区创建国家公园和旅游名镇的总体要求，高度重视规划的先导性和基础性作用，放开规划市场，引入竞争机制，委托名院、高手，高标准，高档次地编制城乡规划。

1、委托伊春市规划设计院编制了家庭旅馆修建性详细规划、初审、报市规划局上会审批、规划公示、办理选址意见书、用地规划许可手续、进行地质勘查、土地勘测、土地评估等。

2、委托伊春市规划设计院编制了文化嘉园棚改项目修建性详细规划、初审、报市规划局上会审批、规划公示。

3、委托伊春市规划设计院编制了群慧园C、D组团棚改项目修建性详细规划、初审、报市规划局上会审批、规划公示。

4、委托伊春市规划设计院编制了垃圾处理场修建性详细规划、委托伊春市规划设计院测绘处进行了规划测量、报市规划局上会审批。

5、委托黑龙江省林业勘察设计院对原第二中学区域和原自来水公司东侧区域进行规划测量。

今年我区城市规划的宏伟蓝图向社会公布后，受到广泛好评。

二、以加强工程质量及施工安全监管为重点，创新模式，强化监督，安全生产形势看好工程质量安全关系到人民生命财产安全。全年，我局坚持以安全生产年的总体目标为方向，工程质量及施工安全于可控可防态势。主要工作措施是：

1、严格把好施工队伍的选择，选择一些技术力量强、重合同守信誉、今年施工业绩好的施工企业来我区承建棚户区改造工程，严谨非法挂靠和违法转包工程。

2、加强合同管理、严格施工合同责任制度，对不按期完工、降低工程质量的施工企业严格追究其违法责任。

3、把好工程开工关，严格审查施工企业项目管理机构管理人员的资格证书，对项目管理人员不全、无证上岗，无施工质量保证体系和措施的工程项目不得开工。

4、提高监理人员的技术水平，加大工程监理力度，在今年工程开工前对工程监理人员统一办班培训，使监理人员胜任本职工作，未经培训不得上岗。

5、严格施工管理程序，工程使用的建筑材料未经监理工程师签认不得用在工程上，上道工序检验不合格不得进行下道工序施工；未经监理工程师签认计量合格的工程量林业局不得拨付工程进度款。

6、对不按施工管理工序进行报检、野蛮施工拒绝监理工程师管理的施工单位监理人员有权停工或经济处罚。

7、开展群众监督工作，聘请7名身体好、年轻、素质高的人员，参加工程质量监督工作。

三、棚户区、林场改造工程与拆迁建设和回迁居民安置同步推进。

（一）2011年棚户区改造结转工程基本情况

2011年计划完成棚户区改造XXX万平方米、XXX户，实际完成XXX平方米、XXX户，在建XXX平方米、XXX户。改造地区包括滨水家园小区、群慧园A、B组团、中心街、育林经营林场和团结经营林场共五块。具体情况如下：

1、滨水家园小区项目：滨水家园拆迁面积XXX平方米，拆迁XXX户；规划新建楼房X栋，建筑面积XXX平方米，建设套数XXX套，其中：2011年已经基本完工X栋，建筑面积XXXX平方米，基本完成套数XXX套，现已完全竣工，原地拆迁居民全部回迁完毕；2011年结转在建楼房一栋，在建面积XXX平方米，在建套数XXX套，现已竣工。

2、群慧园A、B组项目：群慧园A、B组拆迁面积XXX平方米，拆迁XXX户;规划新建楼房XXX栋，建筑面XXX平方米，建设套数XXX套，2011年8月3日开工。其中A组团XX栋，建筑面积XXX平方米，已经竣工，回迁工作正在进行中。B组团XX栋，建筑面积XX平方米，已经竣工，回迁工作正在进行中。

3、中心街平房改造项目：完成屋面改造XXX平方米，道路硬化XXX平方米，排水管线XXX平方米，现改造工作已经全部完成。

4、育林经营林场项目：育林经营林场规划改造面积XXX平方米，改造套数XXX户。现完成改造面积XXX平方米，完成套数XXX套，改造工作已经结束。

5、团结经营林场项目：团结经营林场规划改造和新建面积XXX平方米，建设套数XXX户。改造和在建面积XXX平方米，改造和在建套数XXX套，改造工作已经结束。

（二）2011年棚户区改造项目完成情况

2011年计划完成棚改任务XXX万平方米，拆迁面积XXX万平方米，拆迁户数XXX户。重点是对城镇中心地段的绿化社区、文化社区、兴安社区、西山社区的部分平房进行拆迁改造。其中：绿化社区拆迁XXX户、XXX万平方米，拟建XXX万平方米；文化社区拆迁XXX户、XXX平方米，拟建XXX平方米；西山和兴安社区拆迁XXX户、XXX万平方米。以上任务分两期进行，第一期拆迁工作已经结束，现家庭旅馆、群慧园C组团，文化家园A、B组团都在进行主体施工，动工建设XXX平方米、XXXX户。预计2012年9末竣工。第二期拆迁工作已经做好拆迁前的摸底调查工作，由于考虑到居民过冬的安置情况比较紧张，决定等明年春天在进行实际拆迁。

四、修建滨河主题公园，城市景观得以美化

今年投资XXXX万元。一是拆迁厂房、民房XXXX平方米。二是建设主题公园景观XXX延长米。主要采取软、硬结合的方式，做好沿河两侧堤坝护坡、绿化，减少水土流失；建设大型景观雕塑、观景台和健身广场并安置群众健身休闲设施；对沿河两岸进行灯光装饰，使滨河主题公园成为一处体现汤旺河文化内涵的亮丽景观带。目前，已完成总量的XXX。建设完成堤坝石砌护坡XXX延长米，建设绿地XXX万平米，甬道XXX余延长米，休息观赏平台XXX处、XXX平方米，健身场X处、XX平方米，儿童娱乐场X处、XX平方米，功能停车场X处、XXX平方米。

五、基础设施不断完善，城市建设得以发展

1、供热方面今年由区政府出资XXX万元，对金马1号楼、2号楼、公安局、中心街武装部门口水泥路以西采暖外网和中心街武装部门口水泥路以东采暖外网进行了改造，对农行楼进行了分户供暖改造，对林政防火楼级食堂、河北社区办公楼、商场职工活动室、中心街武装部门口水泥路以西室内主管线进行了采暖改造。另外投入XXX万元，招标维修锅炉2台，对部分供热设备进行了改造，提高供热质量；铺设新建小区和家庭旅馆供热管网XXXX延长米。同时，还在积极谋划选址新建集中供热厂区，取消分散小锅炉，提高供热能力。

2、给排水方面，今年工程投资XXX万元，重点抓好两项工作。一是抓好饮用水源地建设工程。计划投资XXX万元，在卧龙湖附近建设2个饮用水过滤池，在提高饮用水质量保证供水安全的同时，切实解决供水能力不足的问题。二是抓好供水管网建设工程。计划投资XXX万元，为新建楼房铺设供水管线XXX延长米，维修改造老管线XXX延长米；新铺设排污管线XXX延长米。

六、2012年工作安排

1、加快各项重点工程建设。继续加快家庭旅馆、文化嘉园、群慧园C、D组团、垃圾处理厂、污水处理场、热电厂搬迁、液化气供应站等6大重点区域规划的申报工作。同时要加大规划的执行和监督力度，确保规划的有效执行；继续加快群慧园C组团、文化家园A、B组团、家庭旅馆小区建设，确保2012年如期交付使用；继续加大拆迁安置工作力度，推行阳光拆迁、惠民拆迁，同时加快安置房建设进度，科学运作，力争2011年棚改任务早日完工，2012年棚改任务顺利进行。

2、抓好建设行业管理。进一步加强全区建筑行业管理，有效规范建筑市场秩序，全面提高建设工程质量、安全生产和文明施工管理水平，积极开展优质工程等创建活动，促进全区建筑业又好又快发展。

3、推进建筑节能工作。扎实推进建设资源节约和建筑节能工作，加强宣传，强化监管，在设计、审图、施工、监理、竣工验收、备案等环节，在建设全过程实行闭合式管理，确保建筑节能工作取得实质性进展。

七、存在的主要问题

纵观我局2011年工作，在取得上述成绩的同时，也存在一些困难和问题。具体表现在：

1、我区职工经济生活水平低。林业局贫困、下岗职工较多，职工收入偏低，一部分人正处于失业或待业状态。而近年来由于物价上涨等因素影响使居住成本增加，人民生活水平已经十分拮据，经济上根本没有进行房屋改造或购买新房的能力，给我局的棚改建成造成了一定的阻碍。

2、有部分刁蛮、无理的钉子户不支持拆迁工作，使拆迁安工作进展缓慢，延误工期。

3、由于我区地处高寒地区，加上夏季多雨等原因，有效施工期不足六个月，因此当年施工、当年回迁的困难很大。

4、步加强。

干部队伍建设和工程质量及施工安全监管还需进一

XXXXX区建设局 2011年XX月XX日

2.住建局年度总结篇二

一、关注民生，积极推进住房保障建设

近年来，随着沿江开发的步伐加快，全区呈现出了大开发、大发展、大建设的格局。巩固发展成果，加快富民和谐进程，大力加强经济适用房建设，积极做好拆迁安置工作，确保百姓安居乐业，是维护地区稳定的重要工作。我局作为负责全区经济适用房建设工作的部门，面对今年经济适用房建设的繁重任务，不畏困难，凝聚力量，按照“加快建设、积极安置、保证发展”的工作要求，狠抓了经济适用房建设。为保证这项工作有效落实，局确定一名局领导专门负责，坚持召开工作例会，积极与市建委、房产等部门沟通协调，经常到各经济适用房工地检查督促工作，及时向上级部门反映情况,争取支持，解决问题，落实工作，全力做好经济适用房工程的选址和建设等工作。截止目前：靖安、龙潭、栖霞、尧化、马群、燕子矶6个街道10处经济适用房项目进展顺利，全年开工建设面积167.5万平方米，占全市300万平方米开工总量的56%;竣工82万平方米，占全市200万平方米竣工量的41%。

危旧房改造工作不仅是一项难度较大、更是一项政策性极强的工作。为加快危房改造工作，根据市、区二级政府的要求，在充分调研的基础上，确定对栖霞街和栖霞南街两处危旧房进行改造。栖霞街危旧房片区占地面积1.55万平方米，现有房屋55处、215户，建筑面积7784平方米，工企单位2家建筑面积约2472平方米。栖霞南街危旧房片区占地面积1.8万平方米，现有房屋44处、65户，建筑面积约8935平方米，工企单位2家建筑面积约2286平方米。通过积极努力，危房改造工作截止目前，栖霞街已办理了拆迁许可证，栖霞南街正在申领拆迁许可证阶段。同时，为争取时间，做到工作计划提前安排，工作主动提前做，对市、区协调的事宜，积极推动跟踪，实行多项工作并联操作，努力加快危房改造建设。

为解决住房困难户住房问题，今年来，对辖区内住房面积人均在8平方米以下的66户住房困难户实施了租房租金补贴，发放补贴金额为32.4万元。做好经济适用房安置工作是拆迁户极其关注的事情，是解决他们住房问题，维护社会稳定的重要工作。所以，我局对这项工作高度重视，精心组织，严格计划，狠抓各环节工作，顺利完成了15次选房工作，共1188户、计1925套房屋，完成龙潭江畔人家1534户、共2420套经济适用房入住工作。积极做好住房补贴发放工作。认真贯彻区住房补贴实施意见，积极协调区财政局、人事局和老干部局等单位研究住房补贴发放工作。通过调查审核，今年来为515名干部职工办理了住房补贴，补贴额达2181万元。

二、改善居住环境，大力实施房屋整治出新

为改善人居环境，推进我区城市化建设，针对旧住宅小区基础设施不完善、违章搭建多、居住环境差的现状，努力“雪中送炭，造福于民”，20xx年继续加大了小区出新力度，对长营村15号和胜利园2个小区、建筑面积5.59万平方米进行整治出新;对合班村5号和兴隆社区、建筑面积4.59万平方米进行整治;对新燕街68号住宅楼、建筑面积0.38万平方米进行平改坡。三项工程总投资947.4万元。在整治出新工作中，为保证工作任务顺利完成，一是根据房屋整治出新要求，及时制定了工程实施方案，做到按照小区地形、地貌，采取因地制宜，使出新小区“一区一案”，各富特色，特别是这些老小区，由于建造时间较长，资料图纸缺乏，技术人员就进行现场测量，手绘图纸;小区下水不通，化粪池漫溢，为找到症结，技术人员就边清理疏通、边绘制下水管网图。同时，还制定了小区出新和房屋整治工作方案等其他工作制度，提出工作要求，明确工作责任，特别是严格落实了关于加强工程建设中的各项规定，确保了各项工作在“公开、公平、公正”的前提下运作。工程招标工作，做到了依法操作，规范招标，并与中标单位签订了施工合同、廉政公约，从而为保证整治出新工程成为阳光工程奠定了基础，也有力促进了整治出新的顺利推进。二是开展宣传发动，营造良好氛围。今年整治出新的小区都是上世纪80-90年代建造的，不仅居住的人员复杂，对出新工作的认识不一致，而且还要拆除违章建筑，工作涉及方方面面。对此，为动员社会力量参与，在整治出新中，突出加大了宣传力度，其中，深入住户问卷调查750份，发放致业主一封信300份，悬挂横幅4条，出宣传简报3期，在小区显要位置公示整治出新方案，广泛征求住户的意见和建议，切实把房屋整治出新的重要性、必要性和迫切性宣传到位，从而激发了广大群众参与监督整治出新工作和配合好整治出新工作的积极性。三是强化工程管理，打造优质安全工程。我局负责实施的小区出新和房屋整治工作是实实在在的为民办实事的“民心工程”。因此，在整个过程中我们始终都牢固树立了质量第一的思想。今年整治出新工程，从材料招标、材料进场、材料使用、材料验收等各个环节都进行严格把关，落实责任人，保证各环节不能出现问题。同时，还狠抓科学整治出新，注重突出新颖，严格落实房屋整治出新方案，切实使整治出新工作做到了结合小区地貌特点，区分情况、分类整治，全力优化人居环境。安全工作是整治出新中不可忽视的工作，为加强对施工等环节的安全管理，层层建立了安全责任制，尤其是对施工现场的人员、机械、用电等易发安全事故的环节坚持严格检查，做到了施工现场安全标牌显目、安全责任清楚、安全措施到位，实行24小时安全员巡逻制度，从而确保了安全无事故。

3.市住建局2017工作总结篇三

***市住房和城乡建设局

（2017年12月）

按照要求，现将我局及2018年工作安排情况汇报如下：

一、2017年工作完成情况

（一）多措并举，全力推进房地产业管理

全市房地产开发项目共40项，91.87万㎡，计划投资18.08亿元，本年计划投资11.10亿元。其中：新建项目8项，15.90万㎡；续建项目25项，52.54万㎡。预计年底竣工18项，34.53万㎡，累计完成投资7.15亿元

“去库存”工作稳步推进。工作中，加大棚户区改造的货币化安置比例，鼓励自主购买库存房源。在签约大厅设置库存商品房房源展区，鼓励被征收人自主选择库存商品房。通过提高公积金贷款额度、降低首付比例和贷款利率、优化商品房供应结构等措施，促进库存商品房的销售。截至目前，消化库存商品房24.52万平方米、2540套，其中2017年城市棚户区改造全部采取货币化安置方式，通过棚户区改造直接去库存536套，4.72万平方米。截止目前，库存商品房45.45万㎡，6055套，其中：住宅33.79万平方米，3112套。“去库存”工作已取得明显成效。

房屋征收工作成效明显。2017年自治区下达我市城市棚户区改造任务750套，11.25万平方米，计划投资3.15亿元。为积极做好去库存工作，按照市政府统一部署，2017年城市棚户区改造项目全部采取货币化安置。截止目前，房屋征收工作已基本结束，签约797套，超额完成自治区责任目标任务106%。2015、2016年城市棚户区改造项目已开工36栋回迁安置楼及基础设施配套工程，总建筑面积19.17万平方米。截止目前，24栋回迁安置楼已主体封顶，其中10栋于年底交付使用，其余已开工回迁安置楼及基础设施配套工程将于2018年9月30日前完工。

保障性住房工作有序推进。***市《公共租赁住房保障实施细则》已经市政府常务会议研究通过，正在进行网上公示阶段，同时与发改部门积极对接房屋租金测算事宜。力争2017年年底前，完成自治区责任目标入住率达到95%以上。

物业管理工作扎实推进。积极推动“物业管理服务规范年”活动，召开物业企业推进会，传达自治区规范服务工作要求，以物业服务企业考核标准为内容开展系统培训，督促物业企业按照评分细则全面落实。重点落实“两箱三栏”上墙工作，开展专项检查10次，组织专人审核物业企业制度初稿，严格规范上墙公示内容。实施了老旧小区改造、住宅小区突发事件应急抢修等工程。截止目前，完成住宅专项维修资金使用147项，改造概算约200.63万元，完成应急抢修工程157项，改造概算约450.08万元。集中解决了一批居民反映强烈、涉及百姓切身利益的问题。

（二）强化监管，稳步推进建筑业管理

截至目前，全市在建房屋建筑工程62项，70.47万平方米。其中：新建工程43项，46.28万平方米；结转工程19项，24.19万平方米。

强化建设工程质量监管。加强培训学习，提升监督执法人员自身素质和能力水平。不断深化工程质量管理制度改革，创新管理机制，着力提升工程质量安全监管水平。截止目前，开展建筑市场专项检查8次，下达停工整改通知书347份，整改意见2023条；召开质量安全技术交底会议38次；审结各类工业民用建筑项目图纸62项，42.79万平方米；受理176个项目，6941组材料检测，合格6626组，合格率达95%；制止并排除质量、安全事故10起，及时消除事故隐患，保障人民的生命财产安全。

不断加大建筑业管理力度。积极发挥建筑工程五方责任主体作用，完善质量安全监管模式。加大联合执法检查力度，有效遏制和严厉打击建筑市场违法转包、分包、挂靠等各类违法违规行为。全面推行建筑业企业从业人员实名制综合信息管理系统及农民工工资“一卡通”制度，规范建筑领域农民工工资支付行为，使农民工工资能够按月及时足额发放。截至目前，建设工程社保费收缴152项，7108.87万元；农民工工资保障金收缴85项，1695.03万元。

（三）统筹兼顾，精细做好市政公用事业管理

市政建设维护。建立市政巡逻维护队，坚持全天候、全方位不间断巡视。实施市政设施网格化管理，责任到人，对发现的问题及时处置，有效确保了市政设施的安全运行。公共设施区域内安放多语种标识共计125块，维修道板7080平方米、边石1120米。清掏雨水沉淀井42座，疏通排污管线23公里。路灯设施完好率达到98%以上，主要道路亮灯率达到98%以上。

园林绿化管理。2017年开展市区树木栽植、草坪种植、花卉种植、公园广场草坪补植工程、树池改造、苗圃及苗木驯化工程等8项绿化工程，绿化面积20万平方米。截至目前，已全部完成，完成投资1280万元。

供热燃气管理。加大对我市燃气、供热企业安全大检查力度，确保燃气、供热设施设备安全运行。积极开展应急抢修工作，为百姓解决了采暖期供热跑、冒、滴、漏等困难问题。对全市28个小区45栋住宅楼5公里供热管网进行

“冬病夏医”改造工程，总投资约371万元，现已全部完成。居民反映因供热管网老化，集中连片不热的问题已基本解决。

（四）合理安排，扎实推进重点基础设施工程建设

2017年承担全市重点工程建设24项，续建8项，新建16项，总投资11.48亿元，已完成概算投资5.55亿元。主要包括市区污水处理厂升级改造工程、市区排水管网改造工程、主城区道板改造工程、旅游公厕、扎区棚户区（行政服务中心）配套市政基础设施建设工程、南区一道街城市道路工程、市区绿化等重点工程。截止目前，市区绿化、旅游公厕已全部完工，市区污水处理厂升级改造工程已完成一级A排放标准，其它重点工程正在有序推进。

（五）明确责任，扎实做好安全生产工作

深入贯彻落实上级部门关于安全生产工作的重要会议精神和工作部署，完善住建领域安全生产领导小组，明确职责分工。将安全生产与建筑施工、供热燃气等紧密结合，制定并下发2017年《住建领域安全生产大检查实施方案》。强化监督管理、强化责任落实、强化措施到位，对建筑工地、供热燃气、市政设施等共开展10余轮次安全生产检查工作，未发生1起质量安全事故，在建工程的总体质量和安全生产、文明施工水平显著提高。

（六）为民务实，认真做好维稳信访工作

针对住户反映公安局家属楼、边防大队集训楼、8506住宅楼为危楼的信访问题，我局已委托专业鉴定机构进行鉴定，鉴定上述楼房不是危楼并由设计部门制定维修加固方案；义务商贸城二期业主要求办理房屋所有权证信访问题，我局第一时间召开专题会议，成立领导小组，制定施工方案,目前，已完成小区排水工作，待工程竣工验收后给予办理房屋所有权证。年初至今，接待群众来访210余人次，接访处理信访人来信、来访、来电或政府网站等方式反映诉求信访案件91件，已协调化解信访案件87件，正在化解中的信访案件3件，信访案件化解率95.6%。

（七）跟踪落实，重点做好综合保税区巡视整改工作

深入贯彻落实综合保税区建设项目巡视整改工作会议精神及工作部署，先后6次组织召开局党组会议。对***市综合保税区12个基础设施建设项目依法进行排查，找出主要问题所涉及的工程项目，对应相关法律法规，逐一列出对应处罚条款，并启动相应处罚程序。组织各区住建局及我市建设、施工、监理、设计单位、专家评委、招标代理公司等170余人召开了全市建筑业市场行业管理警示教育大会。制定了我市《关于调整完善***市建设工程评标办法试行的通知》（征求意见稿）及《开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作实施方案》。目前，正在对我市2017年以来政府投资项目履行基本建设程序、招投标情况进行专项检查。

（八）加快推广装配式现代木结构建筑

结合我市实际，制定出台了《***市推进装配式木结构建筑产业发展实施意见》。按照市政府要求，2017年初，我局组织申报了***市装配式木结构建筑示范城市和产业基地，于2017年6月通过自治区评审，9月通过国家评审。

（九）积极推进专项规划编制工作

积极开展***市排水防涝专项规划、燃气专项规划、道路专项规划、供热专项规划、市政网建设规划五项规划编制工作。目前五项专项规划均已完成初稿，并召开成果汇报会，按照会上提出的意见正在进行修改完善。

二、2018年工作计划

（一）继续加强建筑市场管理工作和建筑业改革步伐。加大执法监督力度，全面落实住建部“工程质量治理两年行动”及五方责任主体质量终身责任制。深入实施施工现场安全生产工作。持续推进农民工工资月发放及“一卡通”监督管理工作。对建筑业进行全面深入调研，梳理出亟待解决的问题，强化质量安全监督管理，深入推进建筑业规范发展。

（二）继续加大房地产市场调控和监管力度。把去库存作为房地产工作的重点，建立租购并举的住房制度。细化《促进***市房地产市场健康发展的实施办法》，引导***市房地产市场科学开发、良性运行。执行好《***市公共租赁住房管理办法》，采取“因地制宜、多措并举”的方式，进一步加强公共租赁住房的管理，确保公平分配。

（三）全力做好棚户区改造回迁安置楼交付工作。2014年以来，棚户区改造回迁安置楼已陆续竣工，并基本达到交付使用条件。2018年将做好鑫佳西苑、鑫佳小区、阜城A区等城市棚户区改造项目的回迁安置楼交付工作。

（四）提高物业管理和服务水平。继续加大老旧小区整体改造和突发事件应急抢修工作力度，同时引进有实力的物业企业跟进服务，破解“服务”与“收费”的矛盾问题，逐步解决百姓反映突出的物业问题。

（五）继续推进城市基础设施建设。不断提高城市市政基础设施建设水平，创新转变城市建设理念，进一步提升城市综合承载能力。进一步加快城镇供水、排水与污水处理、生活垃圾无害化处理、供热、燃气、园林绿化、综合交通等设施建设步伐，不断提高运营管理水平。

（六）积极推进绿色建筑发展。加强节能减排，降低建筑能耗，2018年计划实施既有居住建筑供热计量和节能改造工程20万平方米，不断提高建筑环境质量和空间舒适度。加快建筑业和房地产业转型升级，促进资源节约型和环境友好型社会建设，改善人民生活质量。

4.住建局年末工作总结篇四

一、主要工作成效

(一)以项目扶植为重点，聚力城市交融成长

1.全力办事项目扶植。一是落实用地保障。20xx年来，我区共有站前大道西侧棚户区改造项目安置房地块、田中片区石布局房屋改造、原中心粮库、福树立信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地等8个项目通过了市当局用地联席会议研究;鸿星尔克团体员工宿舍预申请用地、福树立信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地、田中片区D6地块等5个用地项目通过了市当局地价会议研究;此中，福树立信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地、田中片区D6地块已挂网公示，预计20xx年1月推出地皮出让。今年来，鸿星尔克团体员工宿舍预申请用地、站前大道西侧K2地块等2个地块胜利推出地皮“招拍挂”出让，成交金额合计5.71亿元。二是推进房屋征收。截至目前，已完成泉州市西郊片区改造(XX片)、XX区爱国路途径拓改及片区改造和奎霞巷买通工程房屋征收工作。此中，西郊片区改造项目(XX片)签约51套(间)，征收房屋建筑面积4400㎡;爱国路途径拓改及片区改造项目签约11户，征收房屋建筑面积6300㎡;奎霞巷买通工程签约2套，拆除建筑面积188.56㎡。西街南片区核心区慢行系统晋升工程签约35户，征收房屋建筑面积4332.3㎡，完成征收任务95.8%;兴贤路中段片区改造项目签约336栋(套、间)，征收房屋建筑面积98575㎡，完成征收任务87.73%;江滨南路南侧片区滨江A地块(延陵社区石布局房屋)改造项目签约256户，征收房屋建筑面积107345㎡;站前大道西侧棚户区(石布局房屋)改造及根基设施扶植项目签约112户，征收房屋建筑面积24824㎡。三是加快行政审批。以“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标任务，最洪水平方便企业和群众，为重点项目开通“绿色通道”提速审批，全年共解决行政审核审批事项232件，按时办结率达100%。四是推动旧厂房改造。我局集中受理了30宗旧厂房改造申请，经区“三旧”改造领导小组联席会议研究，同意了25宗旧厂房改造申请，并由企业按法度模范向区直有关部门解决消防、环评、办学许可等有关手续。五是推动危房翻建和简略单纯维修。会同市城乡筹划局XX分局现场踏勘，全年集中受理14宗统一整治片区内私有危房翻建申请，此中已同意12宗私有危房按法度模范解决翻建手续，剩余2宗正在进行审核;全年集中解决18宗私宅简略单纯维修申请。

2.全力攻坚城建项目。一是打好“攻坚20xx”城市扶植大会战。我区牵头组织实施项目共36个，年度计划投资23.55亿元。截至12月份，相关项目已完成投资24.65亿元，完成年度计划投资104.67%;全年新开工项目24个，完成年度任务100%;建成(或基础建成)项目17个，完成年度任务95%。

二是推动第一批“城市双修”试点工作。我区牵头组织实施的城市“双修”项目19个，年度计划总投资4.95亿元。截至12月份，相关项目已完成投资2.09亿元，完成年度计划投资43%。此中，古城内沟河两侧拆违和金鱼巷微改造等2个项目已完成，奎霞巷买通工程已完成，爱国路途径已建成通车。

3.全力推动民生项目。一是石布局改造方面。全年累计拆除江南兴贤路中段片区、延陵片区等石布局房屋24.9万㎡，拆除率达162.7%，累计投资达3.74亿元，投资率达160.1%。二是宜居情况扶植方面。南环路途径及景看晋升改造工程、东亚之窗配套公共停车场等29个项目总投资额39.49亿元，年度计划投资8.33亿元，已完成9.16亿元，投资率达109.91%。三是安置房方面。我区在建安置房项目4个，总建筑面积45.09万㎡，总投资约17亿元，年计划投资约3.28亿元，完成年度计划投资2.57亿元，年度投资率达78.35%。

(二)以行业监管为抓手，聚力行业规范治理

1.抓好行业监管，匆匆进房地产市场稳健成长。一是房地产方面。截至11月，商品住房均价基础保持9096元/㎡，商品房贩卖面积56.86万㎡，同比增长8.8%，商品房库存30.75万㎡，去化周期7.8个月。同时，我区购房补贴已开始实行分期发放，目前已发放1041套，补贴金额约1600万元。二是物业治理方面。全年共解决了4宗新建小区前期物颐魅招标申请批复，4宗房地产项目前期物颐魅招投标的监督指导，8宗物业办事合同立案，3宗新建物业承接磨练立案,对9个小区、大厦业主大会筹办构成立和业主委员会选举进行监督指导。

2.立异治理模式，匆匆进建筑业有序成长。截至目前，全区建筑业总产值为102.44亿元，同比增长17.28%，此中省外总产值24.47亿元，同比增长达25.62%。一是推行“互联网+”监管模式。全区6个项目安装情况在线监测联动系统，将绿色文明施工融入到建筑工地施工现场中，实现对工程现场的有效监管。全年新开工的9个建筑工地安装了车辆抓拍辨认系统，区属渣土运输企业购置51部新型环保智能渣土车进入管控平台，真正实现从源头上进行管控。二是强化建筑施工质量平安监管。今年来，全区共有3个项目荣获市级标准化精良项目，2个项目荣获省级标准化精良项目，全区扶植工程质量平安形势持续稳定，受管工程未发生质量平安生产事故。三是推动建筑财产化。通过出台配套文件，设置地皮出让前置条件，严把准入关卡等步伐，引进泉州世茂云璟项目，实现我区装配式建筑项目“零的突破”。同时，XX人民查察院被列为泉州市20xx年第一批公共建筑节能改造示范项目，示范建筑面积为5475m2，超额完成市当局下达的公共建筑节能改造5000m2工作任务，目前已完工验收并投入使用。

5.住建局工作总结分析篇五

一、继续推进镇村建设“125工程”，不断提高城镇建设水平。

(一)注重政府主导，提升重点镇村发展合力。各市(区)根据市(区)、镇两级党委换届工作情况，适时调整充实重点镇村建设协调指导小组，落实工作责任，确保持续、稳定推进“125”工程。重点城镇的新班子都把推进新型城镇化，加快城镇发展作为中心工作。泰兴市加大考核奖励力度，新增1000万元农村新型社区建设奖励资金。人行泰州中心支行出台《关于金融支持强镇兴村工程的实施意见》，确定重点城镇为全市金融资源倾斜区，三年内实现信贷总量翻番，在全市重点培育200个“银镇共建”特色示范点，进一步培育镇村特色产业。

(二)注重规划引导，提升规划编制管理水平。重点城镇规划编制有序进行，上半年6个镇完成至2030年总体规划和控制性详细规划评审，靖江市帮助8个镇全面编制绿地系统规划。

(三)注重项目建设，提升重点城镇发展功能。扎实推进城镇基础设施和公共服务设施建设，增强城镇综合承载力。安丰镇以“内通外畅”为要求，加快实施“三路三桥”建设;白米镇围绕创建生态镇、园林镇，围绕“八个一”打造绿色宜居小城市。新投入使用的戴南人民医院硬件设施达到二甲标准，并与南京医科大学二附院合作成立戴南分院，安丰社区教育中心、虹桥医院、西来农耕文化陈列馆、大泗宣传文化中心等一批社会服务项目陆续开工建设。张甸镇坚持“城镇经营”理念，做活房地产开发，全高层小区御景名都即将开工。

(四)注重产业集聚，提升重点城镇经济实力。按照“优化产业布局、促进要素集聚、合理错位发展”的要求，各地依托当地的产业基础和资源特色，坚持宜工则工，宜商则商，宜农则农，着力特色产业的培育和发展。以戴南为核心的兴化不锈钢产业集群上半年实现地方税收1.34亿元，同比增长32%，黄桥工业园区紧紧围绕新材料、高端装备制造和木制品等产业发展方向，坚持“中小项目为主体、大项目不放弃”的招商思路，成功引进了一批亿元项目。溱潼围绕湿地生态、历史人文、休闲度假三大主题着力整合全区的旅游资源，全面启动溱湖湿地公园创建国家5A级景区、溱潼古镇创建国家4A级景区工作。新桥镇礼士创业园、大泗镇供销产业园等一批新兴产业、特色产业园区

(五)注重环境整治，提升重点镇村管理水平。通过开展城镇环境综合整治，健全市政设施、绿化管护和环境卫生管理，完善城镇管理体制。靖江、泰兴等地不断深化农村道路、绿化、河道、村庄“四位一体”管护。各地以创建园林镇、生态镇等为有效载体，溱潼、娄庄等*个镇通过国家生态镇省级验收，戴南、白米、西来等镇正在积极申报国家、省园林小城镇。

(六)注重改革创新，提升重点城镇发展活力。各市(区)积极完善重点城镇内设机构，探索“条块结合、以块为主”的双重管理体制，提高行政效能，建立权责一致、灵敏高效的管理体制，靖江市将在新桥、新港建立行政审批分中心，虹桥、九龙等镇进一步整合园区、镇两块资源，部分重点城镇实行党政正职“一肩挑”。

二、保持房地产市场平稳健康发展，着力解决中低收入家庭住房困难，全市新增保障性住房1.25万套，市区新开工建设拆迁安置房200万平方米以上。

(一)房地产市场调控

为贯彻落实国务院和省政府文件精神，进一步完善市区房地产市场调控工作，结合我市市区实际，出台了《关于贯彻国务院房地产调控政策进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》。

《通知》按照国家、省相关政策，结合市区实际，明确规定20市区新建住房价格控制目标，即新建住房价格上涨幅度低于人均可支配收入增长幅度，并从住房信贷政策、税收征管、加大普通商品住房有效供给等方面加以调控。

《通知》规定自3月29日起，市区各商业银行开始暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;停止向三次(含)以上申请公积金贷款购买住房的职工家庭发放公积金贷款。对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民，也将暂停发放贷款。

《通知》还对购买第二套商品住房的首付款比例和贷款利率做了调整，要求首付款比例最少不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍。对于职工家庭首次使用公积金贷款购房的，首付款比例不得低于30%。首次使用公积金贷款购房，但人均住房建筑面积低于全市平均水平的，可以申请第二次公积金贷款，首付款比例不得低于50%，贷款利率不低于同期首次公积金个人贷款利率的1.1倍。

同时，重申国家财政部、国家税务总局相关规定，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。

《通知》明确加大保障性“安居工程”建设力度，要求通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。进一步降低住房保障申请准入门槛，将住房保障覆盖到中等偏下收入住房困难家庭;提高住房保障实物配租比例，全年确保新增廉租住房和公共租赁住房3320间(套)。

另外，为遏制开发企业市场炒作，要求房地产开发企业必须以商品房建设项目为单位组织开发建设;对开发建设规模较大，实行分期开发、分期销售和分期交付的商品房项目，每次申请办理《商品房预售许可证》的申请预售许可建筑面积不得低于3万平方米;项目规模小于3万平方米的，必须一次性申请办理预售许可。

(二)保障房建设

紧紧围绕年度工作目标任务，把握关键，狠抓推进，保障性住房建设任务均达到或超过序时进度，多项任务提前完成，总体进展良好。

1、廉租住房建设情况。

截止6月底，我市新增(在建)廉租住房509套，占年度目标任务的101.8%，其中，市区新增369套，占年度目标任务的115.3%;靖江市新增30套，泰兴市新增10套，均完成年度目标任务;姜堰市拟在8月份开工的中天二村项目中新建40套，目前该项目已完成征地、立项和规划设计;兴化市在文昌路南一期经济适用房项目中配建100套,目前已开工。

2、经济适用住房建设情况

今年省下达我市新开工经济适用住房3000套，其中市区940套、靖江市200套、泰兴市300套、姜堰市500套、兴化市1060套。

截止6月底，我市新开工经济适用住房1497套，占年度目标任务的49.9%，其中，市区泰和园二期1540套已完成土地征用手续，正处于规划设计阶段，预计8月底开工建设;靖江市城北经济适用房200套已完成项目选址和立项，拟于9月份开工建设;泰兴市城南经济适用房二期400套已开工建设,局部已封顶; 姜堰市中天新村99套已完成主体封顶，中天二村401套已完成征地、立项和规划设计，拟于8月份开工建设;兴化市文昌南路一期998套已开工建设，葛家马场基经济适用房项目346套已完成项目选址、立项和规划设计，预计8月份开工建设。

3、公共租赁住房建设情况

今年省下达我市新增公共租赁住房6000套(间)，其中市区3000套(间)、靖江市800套(间)、泰兴市800套(间)、姜堰市700套(间)、兴化市700套(间)。

截止6月底，我市新增公共租赁住房6004套(间)，占年度目标任务的101.06%，其中，市区已筹集3532套(间)，占年度目标任务的117.73%;靖江市新时代造船厂200套职工宿舍已交付使用，新港园区800套(间)已完成项目选址和立项，拟于8月份开工建设，城北西周80套在建;泰兴市泰隆职工公寓150套(间)已交付使用，济川制药职工公寓660套(间)已完成主体封顶;姜堰市拟在中天新村收购120套(间)，在中天二村经济适用房项目中安排60套(间)，其余520套(间)已由相关企业落实，均已主体封顶;兴化市文昌路一期300套(间)、戴南公寓楼522套(间)均已开工建设。

4、限价商品住房建设情况

6.市住建局“三万”工作汇报篇六

2011年12月初，市委市政府召开“三万”活动大会，全力部署新一轮“三万”工作，市住建局高度重视，积极响应，迅速行动，利用“万名干部进万村挖万塘”活动载体，进一步深化和拓展“万民干部进万村入万户”活动的成果，增进干群关系，转变工作作风，树立部门良好形象。一个多月以来，我局“三万”工作迅速启动，科学部署，有效落实，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

黄林桥村位于松滋西南边陲，与湖南省石门县仅一桥之隔，2005年村级规模调整后的黄林桥村由白竹园、七泉湾、黄林桥、覃睦庄四村相合，现有版土面积14.44万平方公里，全村8个村民小组，共有763户，2987人，其中劳动力1800人，人均收入3200元。现有耕地2639亩，人均0.94亩，其中水田1210亩，旱地1429亩，山林13400亩。

二、主要工作

（一）加强组织领导、严明工作纪律。此次活动一经开展，市住建局成立了“三万”活动领导小组，由党组书记郑昌华担任领导小组组长，党组成员彭荆会、工会副主席谢育民担任副组长，负责本次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。在专项研究此次活动的会议上，党组书记郑昌华

同志一再强调，工作组到村工作任务很明确，就是要全力支持黄林桥村开展当家塘堰的整治，在这次活动中，要严守工作纪律，严把工程质量，着实为当地老百姓办好一件实事。

（二）加强交流沟通，宣传惠农政策。12月7日，市住建局“三万”工作组进驻到村，走进田间地头，与村里的干部群众进行沟通，了解当地水利设施情况，广泛宣传当前的惠农政策，特备是当前在全省范围内开展的“万名干部进万村挖万塘”活动。向群众讲解这项活动将采取政府主导、农民参与、社会共建的办法，以党委政府为责任主体，各级工作组积极开展帮扶，组织动员群众广泛参与，大力开展当家塘堰整治，有效改善当前基本农田灌溉不足的问题，（三）全力支持工作，确保项目施工。工作组下村经过调查走访，了解到黄林桥村大部分当家塘堰因为年久失修，塘泥预计，大大降低了蓄水能力。去年8月份全村遭遇大旱天气，塘堰的失修在很大程度上制约了群众抗旱工作。根据这一实际情况，工作组全力围绕塘堰整治中心工作开展活动。一是规划到位。黄林桥村下辖8个村民小组，按照上级要求，经过与村级干部集中讨论，确定全村堰塘整治项目，规划开挖堰塘22口，整治渠道2000米。二是筹资到位。按照“工作组支持一点，村民筹资筹劳一点，村级自筹一点”的筹资方式，市住建局给予12万元的资金帮扶，全力支持黄林桥村塘堰整治工作。三是开挖到位。各项准备工作就绪

后，塘堰整治工作迅速开展，工作组成员与村级干部一道，看现场、抓监管、保质量，在一个多月的时间里，共投入资金51万余元，完成了对规划内当家塘堰和沟渠的整治工作。从整体来看，受益农户641户，可以解决470亩农田的灌溉和农户生产生活用水问题，在防暑抗旱的工作中能发挥极大的水资源储蓄和综合利用价值。

（四）慰问困难群众，解决实际困难。我局工作组在帮助开展塘堰整治工作中，还慰问了17个困难户家庭，了解他们的哪个状况和存在的困难，并给他们共送去5000元现金，鼓励他们克服困难，发挥所长，努力改善家庭条件。

三、下步措施

此次“三万”工作，改善了黄林桥村当地群众生产生活环境，虽然已经结束，但作为黄林桥村对口帮扶单位，市住建局计划再度给予支持，在白竹园片区整修一口2万立方的大型塘堰，解决白竹园片60户共300人的人畜饮水和农田灌溉问题，继续为当地群众服务。

自我局新一轮“三万”活动开展以来，工作组严格按照上级要求，不搞形式，不走过场，切实为群众解决实际问题，扎扎实实开展活动能够，力求完满落实这一项惠民工程。

市住建局“三万”活动领导小组

7.县住建局2016扶贫工作总结篇七

《县住建局2016扶贫工作总结》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，希望大家能有所收获。

县住建局2016扶贫工作总结

一年来，县住建局立足于部门职能，按照县委、县政府的统一部署和安排，紧扣“精准扶贫，同步小康”这个主题，高度重视扶贫开发工作，广泛动员力量，精心组织实施，凝心聚力打好脱贫攻坚战，做到了真行动、真帮扶、真扶贫。

一、主要工作

一是强化组织领导，把责任分解落到实处。成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各单位、股室负责人为成员的专项工作领导小组，安

排专人负责此项工作，建立健全了强有力的组织机构。同时，制定《**县住房和城乡建设局脱贫攻坚暨干部职工结对帮扶贫困户实施方案》（**建秘〔2016〕44号）将具体脱贫攻坚任务细化分解，将139户帮扶任务落实到具体干部职工，确保脱贫攻坚工作各项目标任务落到实处，所有贫困户都有人管、有人问，用真情、真心去帮助每一名贫困对象，在有效脱贫的现实问题上用真功，在解决长远发展上出实招，使他们在家庭收入上明显提高，在生活水平上明显改善，早日实现脱贫致富的目标。

二是加大舆论宣传，把惠农政策落到实处。结合日常机关学习，深入学习了解中央、省市县有关会议精神，尤其做好“1+20”文件宣传培训工作，让大家把上级精神和文件要求吃懂、吃透，为全面抓好脱贫攻坚工作的基层宣传作好保障；另一方面，积极开展干部结对走访活动，主动深入到基层和贫困户，既精准识别贫困户，又开展扶贫政策宣传，范文写作并借助局门户网站、宣传栏、LED显示屏等大力宣传各项扶贫政策，切实把党的声音传递到千家万户。

三是认真履职尽责，把精准扶贫落到实处。近年来，围绕精准扶贫，我们坚持以人为本，不断加快村镇基础设施建设和农村危房改造工作，积极改造农村困难群众居住条件，让住房危险，生活困难的群众住房逐步得到改造。2014年，我们改造建档立卡贫困户1299户，投入资金万元，其中贫困村万元；2015年，改造建档贫困户2381户，投入资金万元，其中贫困村万元；2016年，我们根据建立“1+20”政策保障体系要求，制定了《**县脱贫攻坚农村危房改造实施方案》，进一步将危改指标向80个贫困村倾斜，改造建档立卡贫困户2430户，投入资金亿元，其中贫困村1302万元。三年来，我们共改造建档立卡贫困户6110户，占总改造比重%。

四是落实精准扶贫，把包村联户落到实处。认真落实上级部署要求，把推

进精准扶贫工作作为帮扶贫困村工作的重要内容，周密安排部署，精心组织实施，扎实做好贫困户帮扶工作。工作中紧紧围绕“入农户，访民情，解民忧，惠民生”这条主线，设法解决群众困难，全力推进包村联户工作，逐户确定帮扶人员和帮扶措施。目前，为帮助结对共建村脱贫致富，我局与**镇**村成立了联合党支部，定期开展党建互动，派遣专职干部驻村帮扶，共同为村发展出谋划策，累计投入款、物万元，争取各项扶贫项目资金110多万元，送去贫困户慰问金万元。今年，结合产业扶贫政策，个人简历为该村筹措实施蔬菜大棚种植项目，目前已帮助筹集资金35万元。在帮助结对共建村同时，结合“万名干部结对帮扶活动”、“人人访、户户查”等活动，广泛动员干部职工参与，坚持每季度开展扶贫走访一次，将扶贫对象整村统筹考虑，切实增强贫困村、贫困户的“造血能力”，例如我们正在**镇**村试点开展优质大

米和油桃种植项目，所得收益全部用于该村贫困户，以产业项目发展实现长期扶贫。

五是坚持多措并举，把各项工作落到实处。打好脱贫攻坚战，必须坚持户增收、人脱贫“十项举措”和村出列、县摘帽“十大脱贫工程”。我们将：一是配合实施好生态移民工程，做好规划设计和建设管理工作；二是共享发展，做好移民进城的住房保障工作，着力解决愿意进城落户的异地搬迁群众的住房困难问题，将其纳入城镇住房保障范围；三是加强技能培训，做好鼓励引导就业工作。对帮扶贫困村年轻劳动力，有针对性地举办建筑领域技能培训班，鼓励其参与学习，为其实现再就业创造有利条件；积极开展协调服务工作，优先引导其进入全县各建筑施工企业务工，帮助其提高生活水平；四是加快农村垃圾治理和村庄整治，不断改善农村人居环境，构建城乡统筹发展新格局。

下一步，我局将按照“三严三实”

要求，以务实的工作作风，充分发挥部门职能，热门思想汇报既挂图作战，又攻坚夺寨。大力开展镇村环境整治，大力实施城乡规划建设管理“六项行动”，帮助偏远地区完善基础设施建设。认真开展“万名干部结对帮扶”活动，动员全体职工积极参与，调动行业资源投入帮扶，形成大扶贫工作格局，因人因地科学施策，在精神上、能力上、创业上、生活上帮助贫困户，实现有效脱贫。

8.县住建局工作要点汇报篇八

xxxx年xxxx县住房和城乡建设工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻落实党的十八大会议精神，坚持科学发展观，以“团结、创新、干事”为总方针，突出“转作风、树形象、重监管、保安全、城镇化、争突破”，全面提高服务质量，把“xxxx建设，关爱无限，品质永恒”作为奋斗目标，确保住房和城乡建设事业又好又快发展。

1、作风建设打基础

一是认真落实高危岗位风险防范机制创新试点工作，全面排查廉政风险点，开展预警机制，对廉政风险点实行动态管理，采取措施及时化解，从源头堵住漏洞。二是进行“三重考评”，建立住建局定期考评、纪委监察部门专项评议、服务对象民意考评等考评机制，对各部门廉政风险防控进行科学合理评价。三是加强制度建设，提升服务水平，推行便民措施，规范权力运行流程，形成效能建设长效运行机制，以效能监测点为载体，拓展群众监督渠道。四是设立“来访接待室”，畅通群众来访、投诉渠道，加强政风行风建设。

2、质量安全是生命线

将“百年质量、无价生命”的理念落实到日常监管工作当中，一是以动态管理为手段，细化安全、质量各方面责任，出台规范六方责任主体行为的制度措施。二是抓好质量安全隐患排查和整治，通过加强验收监督，督促各责任主体规范自身行为，全面提升建筑工程质量水平。三是推广创建安全生产标准化示范工地的经验，坚持典型引导、以点带面，全面推进建设工程标准化管理工作。四是严格落实安全生产主体责任，强化安全生产目标管理，从严查处，强化警示。五是建立监理准入和清出机制，加强专项整治。六是加强标后监管力度，与相关部门联合，促进企业诚信经营的长效监管机制。七是出台建设领域行政执法协作方案，加大日常检查力度。八是出台督查一线质安监管人员的督查方案，强化队伍建设，规范执法行为。九是出台质量安全联合监管和在线监控的方案，加快项目管理的程序化、规范化、法制化进程。

3、城镇建设是突破口

党的十八大报告明确提出“推动城乡发展一体化，推进经济结构战略性调整，必须以城镇化建设为重点”。我局把新型城镇化作为统筹城乡发展的突破口，提升城镇承载功能、辐射能力和管理水平，加快城乡一体化进程。一是制定《创建特色小城镇实施方案》，每年创建1-3个特色规模小城镇，提质提标。二是鼓励乡镇街道，发挥多渠道筹资积极性，多种方式筹措资金，推动特色小城镇建设。三是科学构筑小城镇发展体系，争取xxxx年城镇化水平提高1.8个百分点以上。四是进一步发挥小城镇建设“星沙杯”和基础设施建设“以奖代投”的推动作用。五是督促各乡镇抓好基础设施建设项目的质量、安全，严格督促各个项目按程序报建报批。六是促进“产城融合”，以“六个集中”为抓手，加大资金投入和政策支持，强化重点项目和示范乡镇的引领作用。七是集中项目资金，加大扶持力度，重点奖励和表彰特色乡镇。

4、行业监管是关键点

9.住建局党组工作制度篇九

第一章住建局党务制度

一、党组民主集中制度

一、局党组要在思想上、政治上同党中央和县委保持高度一致，维护其权威，保证政令畅通。

二、党组成员必须树立全局观念，处理好局部利益同整体利益，眼前利益同长远利益的关系，重大问题必须请示报告。

三、坚持集体领导原则，反对“一言堂”和个人说了算，坚持少数服从多数的原则。个人意见被否定后允许保留，但必须服从党组决定。

四、党组成员必须增强组织纪律观念，严格用党的纪律约束和规范自己行为，做到在党的纪律面前人人平等。

五、党组要明确每个领导所负的具体责任，切实履行各自职责，坚持“四个服从”，做到相互支持，相互配合，增强领导班子凝聚力和战斗力，共同努力做好本局工作。

二、党组廉洁自律制度

一、坚持两手抓、两手都要硬的方针，切实抓好本部门的廉政建设工作。

二、严格遵守党和国家关于廉政建设的规定，严格执行中央、省、市及县纪委下发的廉洁自律方面的各项制度，以身作则，率先垂范。

三、严格执行局党组各项规章制度，凡不按工作职责、组织原则、议事规则和决定程序办事，违反党纪、政纪，造成损失的要给予批评纠正，情节严重的要上报上级部门，按照“党章”规定的程序和干部管理权限严肃处理。

三、党组民主生活会制度

一、民主生活会原则上每年年中和年底各召开1次。会议提前10天报告县有关部门并邀请参会指导，参加会议人员做好书面发言准备，会后15天内向县有关部门报告会议情况和整改措施。

二、会议由局党组书记主持，党组成员参加，局机关各科（室）负责人列席参加。

三、局领导班子及领导个人在民主生活会上就以下方面进行自查并开展批评与自我批评：

一是贯彻执行党的路线、方针、政策及县委县政府决议的情况。二是加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。三是勤政廉洁，遵纪守法的情况。

四是坚持走群众路线，密切联系群众的情况；五是其它重大问题。

四、会前采取书面征求意见形式广泛征求县有关部门及住建系统直属各单位意见，并将群众意见和建议整理归纳后如实向党组成员通报。

五、如个别领导因故缺席，须提交书面发言材料。

四、党建目标管理制度为进一步加强住建局党组、总支、支部的建设，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进农业工作的顺利开展，特制定长岭县住建局党建目标管理制度。

一、党建目标管理的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论为指导，按照“党要管党，从严治党”和“治国必先治党，治党务必从严”的要求，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，紧密结合新时期党建工作特点，积极改进党组织建设的领导方法和管理方式，进一步推进住建局党建设工作制度化、科学化、规范化建设。

二、党建目标管理责任制的内容是：党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党风廉政建设、党的制度建设、党建与中心工作、精神文明建设、群团工作等。每年，局党组根据上级党委关于加强党的建设的指示精神以及县直机关工委下达的党建目标任务要求，对全年党建工作目标进行细化分解、量化指标，与各基层党支部签订党建工作目标责任书。

三、党组书记、总支、支部书记是落实党建工作目标管理责任制的第一责任人。各总支、支部的组织委员、宣传委员等支委会成员，对总支、支部的思想政治建设、组织建设、作风建设等工作，要有明确分工，在支委会的统一领导下，负责分工范围内的具体工作，并做到团结协作，尽职尽责。

四、局党组负责对各党（总）支部目标管理责任制的检查考核，每年对党（总）支部进行半年和年终两次考核检查，主要检查各项党建工作制度执行情况和目标责任制完成情况。

五、根据合理定标、量化考核、百分评比的原则，局党组统一制定考核细则和评分标准，并以优秀、达标、基本达标、不达标来反映党（总）支部工作的实绩和效果。

六、平时各党（总）支部要做好各项活动的开展及目标执行情况的记载登记，做好台账资料搜集整理，为考核提供详实的依据。

七、年中，党（总）支部要按照党建目标管理责任制要求，对落实《责任制》的情况进行自查。局党组进行抽查，发现问题和不足，及时提出整改意见。年终，党（总）支部要按照考核细则和评分标准，对全年党建工作自查打分。局党组进行全面综合考核，确定考评等次。

八、局党组依据党建工作目标责任书和考核结果对各支部进行奖惩。对于优秀党支部，按照局党组规定给予通报表彰并上报县直机关工委。达标党支部方可参与优秀基层党组织的评选，优秀共产党员的评选比例可适当提高。对考评不达标的党支部，要限期整改；对连续两年工作不达标的党支部，要给予通报，问题严重的，对党支部主要负责人进行责任追究。对党员的年终考核，要与“创先争优”、民主评议党员等活动紧密配合，奖优罚劣。

五、党组定期研究部署党建工作制度

为定期研究部署党建工作，努力提高党组管党质量和水平，推动促进党组管党正常化、规范化，确保党组的各项工作任务按时按质地完成，特制定党组定期制度。

一、党组必须定期召开研究部署党建工作会议，一般每半年召开一次，会议由党组书记或副书记主持。

二、会议主要内容：

1、认真分析党建工作形势，研究落实全年的党建工作规划及工作措施；

2、及时总结党建工作方面的创新成果和工作经验，分析党建工作存在的问题和差距，提出加强和改进措施，部署党建工作任务；

3、对住建系统党员干部的思想、作风和发挥作用的情况，进行全面分析，并针对存在的问题，有针对性地开展教育活动。

三、局办公室负责将会议议题提前一天通知各党组成员。党组成员必须充分做好准备，没有特殊情况不准请假。

四、会议必须充分发扬民主，畅所欲言，集思广益。

五、会议必须做好记录，形成的决议，必须有落实有检查。

六、党建联系点制度

为保证党员领导干部有足够的时间和精力深入基层调查研究，改进工作作风，密切联系群众，帮助基层解决实际问题，特制定党建联系点制度。

一、党组要实行党员领导干部党建联系点制度，每名党组成员都要确定1个以上的党建工作联系点，原则上可根据领导干部分工和分管工作特点确定联系点。

二、党组成员挂钩联系点的工作要求主要是：进行调查研究，指导住建系统党（总）支部以服务“三农”为中心抓好党建工作，总结党建工作的新经验，根据上级布置的任务要求，抓好工作落实。

三、党组成员要定期到点工作。每年到联系点开展调查研究、指导工作一般不少于4次。建立联系薄登记制度，记录好每次到联系点开展调研、指导工作、解决问题的主要情况。

四、党组成员要认真解决对联系点工作中存在的问题，自己解决不了的，要及时向党组反映，不得包庇隐瞒。党组每半年召开一次党建工作联系点情况汇报会，交流工作，总结经验。党组成员每年至少要确定一个调研课题，撰写1-2篇有分析、有见解的党建工作调研文章。

五、党组成员要及时掌握联系点党员干部和群众的思想状况，有针对性的做好思想教育工作；要与联系点干部、群众搞好关系，接受他们监督，虚心听取他们对本人和党组工作意见，改进工作作风，提高工作水平。

六、联系点工作实行目标管理，严格考核，奖优罚劣，对考核较差者，当年不得评为先进。

七、党（总）支部书记例会制度

为了贯彻落实党建工作责任制，切实加强和改进基层党支部建设，提高党（总）支部书记政治理论素质和领导能力，促进支部之间的相互协调和沟通交流，有计划地布置和落实党组的工作计划和目标，提高新形势下党（总）支部工作水平，特建立党（总）支部书记例会制度。

一、时间安排

根据党组工作的总体安排和实际工作需要，每半年召开一次，特殊情况可增加次数。

二、参加对象党组书记、副书记、党组成员；各总支、支部书记；局办公室；根据需要与会对象可扩大到相关的支部委员参加。（总）支部书记确因工作需要无法参加时，由（总）支部组织委员出席。

三、主要内容

结合党组的主要工作安排,本着强化为中心工作服务意识，强化（总）支部参政意识，强化工作全局意识，强化工作质量与效率意识，确定例会内容如下：

1、传达学xxx省、市、县委县政府有关文件和会议精神，部署党组贯彻落实会议精神。

2、部署贯彻落实党组工作计划及阶段性党建工作计划安排。

3、听取下属党（总）支部工作落实情况汇报，以及就如何加强党的建设听取意见和建议。

4、研究分析新形势下加强党支部建设、思想政治工作的新思路、新探索、新经验、新问题及新对策。

5、介绍局行政工作安排及阶段性重点工作要求。

6、交流各党（总）支部书记思想及工作经验，就工作中遇到的问题进行研讨交流并提出相应对策。

7、交流工作经验、总结和表彰优秀党务工作者和优秀党员个人的人选提名。

四、组织领导

1、党（总）支部书记例会具体时间、内容、地点由局办公室确定，并负责召集。每次例会由党组书记、副书记或分管党务的副局长主持。

2、局办公室负责将例会议题提前一天通知参加例会的党（总）支部书记。各党（总）支部书记必须做好充分准备，按时参加会议。党（总）支部书记例会要形成会议记录。

3、各党（总）支部书记要积极参加讨论，认真做好记录，并根据要求向支部成员或全体党员传达会议精神。

4、党（总）支部书记参加工作例会的情况作为考核党（总）支部工作的重要依据。

八、党群联席会议制度

为加强对工青妇等群团组织的领导，统一协调党群组织的工作，为农业事业发展凝聚发展合力，特建立“党建带工建、团建、妇建，党群共建”联席会议制度。

一、主要职责

1、学习中央和上级党组织的重要文件、方针政策和有关会议精神。

2、传达局党组的工作部署，研究制定党群共建工作规划和计划，明确工作目标。

3、定期沟通情况，研究解决党群共建工作中的重大问题。

4、讨论分析干部职工思想动态和反映强烈的热点问题。

5、协调工青妇等群团组织发挥自身优势，共同推进党群共建工作。

二、工作制度

1、定期召开会议制度。联席会议每年召开1－2次，会议由分管党务的副局长主持。会议由局办公室提前一天通知有关人员，参加会议人员应做好有关准备，以保证会议效果。

2、建立检查督促制度。局党组每年开展一次“党建带工建、团建、妇建，党群共建”工作检查，总结经验，推进工作。检查内容主要包括：群团组织贯彻落实党群共建工作规划的情况；群团组织工作开展情况；群团组织发挥作用情况。

九、党员领导干部双重民主生活会制度

(一)双重组织生活指党员领导干部既参加所在党支部的组织生活，又参加党建联系点党支部召开的组织生活会。

(二)党员领导干部必须编入一个党支部，按时参加组织生活。党员领导干部要自觉做到：

1、以普通党员身份自觉参加党支部活动，遵守有关规定，积极发表意见，如实汇报思想，为其他党员作出表率。

2、因故不能参加组织生活，必须事先向党支部请假并说明原因。

3、必须严格执行支部大会通过的决议，努力完成党支部交办的各项工作任务。

(三)党员领导干部一次无故不参加组织生活的，党支部要予以提醒，两次无故不参加的要予以告诫；连续三个月不参加的，支部要召开专门会议进行批评教育；连续六个月无正当理由不参加的，无论担任何种领导职务，都要按党章规定进行处理，并予以通报。党员领导干部参加组织生活情况纳入述职。

十、党内激励关怀帮扶制度

（一）建立党内表彰奖励制度。坚持实事求是、公开、公平、公正的原则，深入开展创先争优活动。每年“七一”期间，开展“创先争优”评选表彰活动，对先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

（二）建立困难党员登记制度。局党组和各党（总）支部要对生活困难党员、老弱病残党员等特殊群体党员分类建立台帐，组织党员开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等活动，确保弱势群体党员始终处在党组织的关爱之中。

（三）建立党内探访制度。对于党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，所在党组织要及时指派专人到党员家中进行探访。

（四）建立重大节日慰问制度。每年“七一”期间，局党组与各党（总）支部要广泛开展走访慰问老党员、优秀共产党员活动；每年春节前，对所有生活困难党员进行走访慰问。

（五）建立党员亡故关怀制度。党员亡故时，在尊重党员遗愿和亲属意愿的前提下，局党组和所在党支部要派人参加吊唁，并对其家属进行慰问。

（六）建立党内谈心谈话制度。局党组书记要与班子成员每年谈一次心，党组成员要每年与党建联系点支委成员谈一次心，党支部书记每年与本支部的每一名党员谈一次心。党组织负责人要带头开展谈心活动，做到“五必谈”：党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、出现过错时必谈、存在问题时必谈。

十一、创先争优制度

创先争优就是围绕先进性具体标准目标要求，引入竞争机制，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀党建工作第一责任人，激励先进，弘扬正气，充分发挥局党组抓基层党建工作的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、评选标准

1、先进基层党组织条件

（1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，围绕中心，服务大局。坚持民主集中制原则，党组织生活严密，积极探索新时期党建工作的新方法、新思路，工作规范，富有成效；

（2）党员教育管理工作扎实。有计划地组织党员学习政治理论和业务知识，认真坚持“三会一课”制度，不断提高党员队伍整体素质；

（3）根据党员构成的不同特点，设计不同的争创载体，普遍建立“党员示范岗”、“党员示范点”、“党员责任区”等，为党员发挥先锋模范作用搭建平台；

（4）积极做好发展党员工作。加强入党积极分子培训、教育和考察工作。坚持党员标准，及时吸收符合条件的优秀分子入党，保证新党员质量；（5）密切联系群众，做好思想政治工作，积极为困难群众办实事、办好事。

2、优秀共产党员条件

（1）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识，学习科学文化及业务知识，有较高的政治、业务素质，模范执行党的路线、方针、政策；

（2）牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，爱岗敬业，乐于奉献。坚持“两个务必”的优良作风，自觉树立正确的荣辱观；

（3）勇于开展批评与自我批评，严格遵守党的纪律和国家的各项法律、法规，奉公守法，坚决同各种违法违纪行为做斗争；

（4）关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，与群众保持密切的联系，在群众中有较高威信；

（5）工作成绩突出，能够圆满完成岗位责任目标和党组织分配的临时性工作任务，在学习、工作和社会生活中发挥先锋模范作用。

3、优秀党务工作者条件

（1）认真学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻执行上级党组织各项决策部署，出色地完成各项工作任务；

（2）抓好基层党组织建设、党员教育管理和发展党员工作，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力；（3）爱岗敬业，恪尽职守，廉洁自律，公道正派，密切联系群众，得到党员和群众的普遍好评；

（4）善于学习思考，能够结合本单位实际大胆创新工作思路、工作方式方法，各项工作有创意、有成效。

4、优秀党建工作第一责任人条件

（1）认真履行一岗双责，坚持两手抓、两手硬。把党的建设列入党组（党委）重要议事日程，纳入机关建设全局，通盘考虑，统筹安排。每季度至少听取一次党组织工作汇报，讨论党的工作，研究重要问题，提出指导性意见并督促落实；

（2）以身作则，带头参加机关党组织的重要活动和所有党支部的组织生活，自觉接受机关党组织的监督；

（3）安排不是局党组成员的机关党组织专职委员列席局党组召开的党员领导干部民主生活会和党组有关重要会议。每年至少在本单位党员大会或党员干部会上通报一次主要工作情况；

（4）抓好基层党组织班子建设，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，选配党性强，作风正，有敬业奉献精神，热心党务工作的人员做党务工作。坚持机关党组织书记由党员行政负责人兼任，或由同级党员干部专任。重视对党务工作人员的培训和交流，全面提高党务工作人员的综合素质；

（5）保证党组织的活动经费，为党组织开展工作提供必要的条件；

二、方法步骤

1、制定计划。结合工作实际，明确创先争优活动的目标要求，确定活动的主要内容、方式方法、评比条件和奖励办法，提出活动的组织领导措施。

2、组织实施。围绕创先争优标准和要求，深入动员，充分调动各级党组织和广大党员参与活动的积极性、主动性，及时总结推广新鲜经验。

3、评比表彰。采取自下而上、民主评选、集中审议的方法每年进行一次。注重工作实绩和群众公论，把评选表彰过程作为加强党组织和党员先进性教育、弘扬党内正气、推进各项工作的过程。“优秀党员”的评选与民主评议党员相结合，“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀党建工作第一责任人”的评选与年终综合目标考核相结合，表彰工作一般与庆“七一”活动相结合。

三、具体要求

1、联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，结合本单位、本部门、本行业的工作实际开展活动，使创先争优活动搞得扎实有效，不流于形式。

2、把握标准，激励先进。评选表彰要坚持标准，严格考核，充分发扬民主，切实保证质量。要实行精神激励和物质奖励相结合的原则，增强先进典型的荣誉感和影响力，使党的先进性体现在各个方面。

3、健全制度，坚持经常。要根据形势任务的要求，及时提出开展“创先争优”活动的新要求，健全相关工作制度，使这一活动常抓不懈、常抓常新。

十二、机关党支部工作职责

一、坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及市委、市政府各项决定、决议，充分发挥党支部的核心领导作用。

二、坚持“党要管党”的原则，加强党的领导，抓好党员队伍的思想、组织和作风建设，建立健全党风廉政建设监督机制，维护和执行党的纪律。

三、坚持民主集中制原则，实行集体领导分工负责制，重大问题集体讨论决定。

四、抓好党员干部的教育、管理和监督，正确行使党员权力，认真履行党员义务，加强党性党风教育，增强党性观念，提高党员素质。

五、严格党内组织生活，坚持“三会一课”制度，每年召开一次民主生活会，每月召开一次支委会议，每季度召开一次党员大会，每年组织党员和入党积极分子上党课二次。

六、做好入党积极分子的培养、发展，不断扩大党员队伍，为党组织输送新鲜血液。

十三、党支部书记工作职责

在支部委员会的集体领导下，负责主持机关党支部的日常工作：

一、负责召集支部委员和支部大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党组织的决议、指示。

二、研究安排支部工作，将支部工作的重大问题及时在支部会议上讨论决定。

三、检查支部各项工作执行情况，按时向上级党组织汇报支部工作。

四、按时召开民主生活会，定期组织开展政治思想教育，常抓不懈。

十四、党支部组织委员工作职责

一、检查、督促党员过好组织生活。

二、了解掌握党员思想状况，收集整理党员模范事迹。

三、负责做好发展党员工作，了解掌握积极分子的情况，负责培养、教育、办理党员发展、转正等手续。

四、接转党组织关系，收缴党费，定期公布党费收缴情况。

五、负责机关党支部档案建立工作。

六、负责有关纪律检查方面的工作。

十五、党支部宣传委员工作职责

一、根据不同时期党的工作中心、任务及上级党委的指示、本支部的决议，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见。

二、组织党员学习党的基本理论，组织党课学习，做好政治思想工作。

三、围绕本单位的工作中心，开展多种形式宣传、鼓动工作，活跃党员和群众的文化体育活动。

四、做好党报党刊的订阅工作，办好本单位的宣传阵地。

十六、党支部工作制度

为了搞好党的基层组织工作，把党的各项任务落到实处，特制订制度如下：

一、党的支部（总支）工作，要认真按照党章中有关规定，履行自己的职责，加强党的基层组织的思想建设，作风建设，组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。

二、党的支部要认真贯彻中央以及上级党委的会议精神、决议（定），围绕党的中心任务开展工作。

三、党的支部工作要坚持以经济建设为中心，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，为贯彻执行党的基本路线服务。

四、要加强对本支部党员的组织、教育管理，按照《三会一课制度》等规定，积极开展党的活动。不断提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

五、党的支部要坚持民主集中制的原则，坚持做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

六、要定期开好民主生活会，开展批评与自我批评，加强班子自身建设，维护班子团结。

十七、党员生活会制度

为了保证党内政治生活正常化，开好组织生活会，特制定本制度如下：

一、党支部坚持每半年召开一次党员生活会，要提前一天将时间，主题通知党员，使同志们有所准备。

二、党员要积极参加组织生活会。除因公出差，因病休息或参加重要会议外，一般不得缺席，凡个人有要事不能参加者，必须向会议组织者请假，经批准后方可。凡缺席者，事后要向党支部书记汇报。

三、党员生活会要严肃认真，保证质量，要发扬民主，注意政治思想性，从有利于团结，有利于工作的愿望出发，认真开展批评与自我批评。

四、党员领导干部要过双重生活会，特别要积极参加党支部召开的党员生活会，党支部组织委员要尽职尽责，填好登记卡片。

五、党支部对党员生活会，召开的时间，参加的人员，每个党员的发言等情况要做好记录，党总支每季度检查一次，作为支部活动评比的重要依据。

十八、“三会一课”制度

“三会一课”制度是党的基层组织长期坚持的重要制度，也要健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，市农业局党组及所辖各党支部要坚持和完善“三会一课”制度，定期召开党小组会、支委会和支部（总支、党组）党员大会，按时上好党课。

一、党员大会

1、党员大会召开的次数。支部党员大会一般每月召开一次，总支部党员大会每季度召开一次，党组党员大会每半年召开一次。

2、党员大会出席对象：全体党员（包括预备党员）都应参加党员大会，入党积极分子可以列席。党员大会一般要有党员总数的半数以上参加方为有效。其中，讨论接收新党员和预备党员转正，选举党组（总支、支部）委员会和出席上级党党代表大会的代表，增补和撤消党组（总支、支部）委员等票决制会议，必须有五分之四以上正式党员到会。

3、党员大会的主要内容：

（1）传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究决定本单位贯彻落实的计划和措施；

（2）听取并审查党委（总支、支部）委员会的工作报告；（3）听取本部门行政负责人通报主要工作情况；

（4）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论对犯错误党员的处分；（5）选举党组（总支、支部）委员会和出席上级党代表大会的代表，增补和撤消党组（总支、支部）委员；

（6）讨论上级党组织布置的任务和党组（总支、支部）委员会提交的其他问题。

4、党员大会的主要程序：党员大会一般由党组（总支、支部）书记主持，特殊情况下党组（总支、支部）书记不能到会，可由上级党组织指定1名党组（总支、支部）副书记主持。主持者要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数。会议要按预定的议事程序进行。每个党员要围绕中心议题充分发表意见。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。在党组（总支、支部）委员会任期届满时召开的换届选举党员大会的内容、选举程序、选举的实施，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》执行。

5、党员大会要落实专人做好记录，记录内容包括：会议时间、地点，党员出席和缺席人数，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，最后作出的决议。大会结束后，记录要归档。

二、支部委员会

1、支部委员会的会议每月召开一次以上，由党支部书记主持。

2、支部委员会会议的主要内容：（1）学习党的路线、方针、政策；

（2）讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，如何围绕中心工作发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；

（3）讨论研究党员教育、管理的措施，研究党员发展、转正以及对党员的奖惩问题，研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，以及工会、共青团工作中的重要问题；

（4）总结部署工作；

（5）召开党支部班子民主生活会；（6）需要支部委员会讨论的其他问题。

3、要求：会前作好准备，确定议题，并由有关委员准备意见，提交讨论。会间需要讨论决定的问题，应按照少数服从多数的要求进行，并认真做好记录。

三、党小组会（党员人数少的支部也可不划分党小组，以支部为单位组织活动）

1、党小组会每月至少召开一次，由党小组长主持。

2、党小组会的主要内容参照支部委员会要求进行。

3、要求：党小组长要认真负责做好准备，组织并开好会议；党员要自觉参加党小组会，积极发表意见；要认真做好记录。

四、党课

1、党课每季度进行一次，每年不少于四次，由各级党组织分头组织实施。

2、每次党课以集中学习为宜，参加人员为全体党员和入党积极分子。

3、党课教育的主要内容是：（1）传达党的文件；

（2）围绕各个时期的形势和任务、党的中心工作，结合本单位党员状况，生动地、有针对性地、形式多样地进行党的路线、方针、政策，党的基本知识、党纪党风教育等；

（3）播放有教育意义的电视录相等课程。

4、党课教育要抓好三个环节：认真选好教材、编好教案；落实好教员；组织好课后讨论。部门党员领导干部要带头上党课，同时可根据需要聘请上级党组织负责人或有关专家、学者授课，授课过程中要组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断改革和提高党课质量。

住建系统各级党组织要保障党员及时参加其应当参加的各种会议，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免“三会一课”流于形式。要通过“三会一课”制度的落实，进一步拓宽和完善党内民主监督的渠道，扩大基层党员的知情权和对党内事务的参与权，提高党内事务的公开透明度。局党组每半年检查一次所属党组织“三会一课”制度落实情况。

十九、党员定期思想汇报制度

（一）党员定期向党支部汇报思想和工作情况，是党内生活的一项重要制度。执行这一制度，对于增强党员的组织观念、加强对党员的教育管理有着积极的作用。

（二）每个党员都要自觉地向党支部汇报自已的思想和工作情况，党员干部，特别是领导干部要带头执行这一制度，以普通党员的身份主动地向党组织汇报自已的思想和工作情况。

（三）汇报的主要内容：自己的学习、思想和工作情况,践行“三个代表”重要思想的情况，特别是在重大政治斗争中的思想和活动，也可以汇报其他党员的模范事迹、不良倾向或问题。

（四）党员汇报要抱着对党负责的态度，忠诚老实，实事求是。

（五）汇报的形式：一般是指在党的组织生活会上汇报自己的思想和工作的情况，也可以单独找党支部汇报。长期外出的党员，必须按外出党员管理办法，按期以书面形式，向党支部汇报自己的思想和工作情况。

（六）党支部要认真听取党员的思想和工作汇报，做好记录，并有针对性地做好个别党员的思想工作，对于党员的书面汇报，要妥善保存。

（七）对长期不汇报思想的党员，要进行必要的批评、教育，必要时要给予一定的处分。

二十、发展党员工作制度

（一）党支部发展党员工作，要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，有领导、有计划地进行。每年年底向上级党组织报告当年发展党员工作情况，报送下发展党员工作计划。

（二）必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个发展一个，严格把关，严肃纪律，禁止突击发展和降低标准照顾发展，反对关门主义。要切实把好培训关、政审关、考察关、公示关和谈话关，积极推行党员发展预审制、公示制、票决制和责任追究制。

（三）发展党员的主要程序

1、接受申请。凡要求入党的同志必须向所在单位党支部递交入党申请书。党支部应派人同申请人谈话，并召开支委会研究，将符合条件的列为入党积极分子，并为申请人确定两名党员培养联系人。

2、组织谈话。党支部每年必须派2名党员同志与入党积极分子谈话四次以上，并根据培养教育、谈话情况，填写《入党积极分子培养教育登记表》。

3、培训考试。党支部必须安排入党积极分子参加上级党委组织的培训和考试，使他们接受党的基本知识教育，才能列为发展对象。没有经过培训的，不能发展入党。

4、政审考察。党支部对近期发展的入党积极分子必须进行严肃认真的政审。对他们的政治历史、思想觉悟、现实表现、直系亲属等方面的情况进行审查，同时，还通过个别谈话、召开座谈会等形式，征求党内外群众的意见，形成书面综合考察报告。

5、县直机关工委预审。党支部应将发展对象的申请书、综合考察报告、党内外群众意见、《入党积极分子培养教育登记表》、思想汇报等材料报县直机关工委审查。

6、支部开会。支部党员大会讨论吸收预备党员。

7、县直机关工委审批。县直机关工委指派专人对发展对象进行谈话，谈话结果写进《入党志愿书》中“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内。在集体讨论的基础上进行审批并向入党申请人所在支部发出通知。

8、对预备党员进行教育考察。预备期为1年，从支部大会通过预备党员之日算起。通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对预备党员进行教育和考察，发现问题要及时同本人谈话。党支部根据培养、教育、考察情况，按时填写《预备党员考察表》。预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。

9、支部大会讨论预备党员转正并报县直机关工委审批。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件的，需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过1年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。将审批结果及时通知本人并在党员大会上宣布。

（四）支部大会讨论接受预备党员程序

1、党支部对申请人填写好的《入党志愿书》进行审查，确认填写情况真实，手续完备，即可提交支部党员大会讨论。参加会议的党员数应超过支部党员总数的2/3，缺席人数较多时应改期进行。

2、申请人读“入党申请书”，向支部大会汇报自己对党的认识、入党动机和态度、个人的履历和家庭的基本情况以及应当向党组织说明的问题等。

3、入党介绍人向与会党员介绍入党申请人的审查和培养考察情况，对其能否入党发表自己的意见。

4、支委会向大会报告对入党申请人的审查和培养考察情况，对其是否具备入党条件提出意见。

5、与会党员充分发表意见，对入党申请人能否入党表明自己的态度。

6、申请人对支部的考察意见和党员的讨论意见表明自己的态度。

7、与会有表决权的党员进行无记名投票方式表决，因故不能到会的党员正式向支部提交局面意见的应当统计在内。表决结果报市直机关工委审批。

8、如果同时讨论两名以上的人入党，应逐个地进行表决。

（五）支部大会讨论通过预备党员转正程序

1、预备党员预备期满须向支部递交个人总结，并提出书面转正申请。党支部收集党内外群众意见后，即可召开支部党员大会讨论预备党员转正。到会党员数必须超过支部党员总数的2/3以上，缺席人数较多时应改期进行。

2、预备党员向支部大会汇报自己在预备期内思想、政治、工作、作风等方面的表现和主要优缺点，以及应当向党组织说明的问题等。

3、支委会介绍对预备党员培养、教育、考察的情况，提出能否转为正式党员的意见和理由。

4、与会党员充分发表意见，对预备党员能否转正进行讨论。

5、申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见表明自己的态度。

6、参会有表决权的党员进行无记名投票方式表决，因故不能到会的党员正式向支部提交局面意见的应当统计在内。表决结果报市直机关工委审批。

7、同时讨论两名以上的预备党员转正时，应逐个地进行表决。

二十一、党员联系服务群众制度

党员联系服务群众就是要经常深入基层，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求；把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题；拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，增强服务群众的实效，促进社会主义和谐社会建设。

一、主要方式

1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与本单位所帮扶的贫困村、困难企业的困难群众结成帮扶对子，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能和致富本领。

2、参加社会公益活动。党员要积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动，创造条件开展多种形式的便民、利民活动。

3、推行党员服务承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

4、做好接待群众工作。认真听取群众的意见和要求，向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，对反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

二、工作措施

1、增强党员服务群众观念。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

2、发挥党员领导干部表率作用。党员领导干部要进一步转变作风，深入基层调查研究，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。

3、加强督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。要以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员和考核评优的重要内容。要总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。

二十二、党员教育培训制度党员教育培训要紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

一、目标要求

1、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观，永葆共产党人的政治本色。

2、增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，立党为公、执政为民，遵纪守法，廉洁奉公。

3、坚定终身学习理念，推进学习型机关建设，用先进理论和现代科技知识武装党员，不断提高党员干部观察、分析和解决实际问题的能力和服务发展、服务群众的本领，在生产、工作、学习和社会生活中发挥党员的先锋模范作用。

二、教育内容

1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育。

2、党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情省情市情教育。

3、理想信念教育和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育。

4、市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。各级党组织应根据不同时期的形势和任务，结合本部门本单位实际情况，科学安排教育内容。

三、方法途径

1、集体学习。各级党组织应采取举办培训班、上党课、举行报告会、组织专题研讨等形式，有计划地合理安排党员的集体学习。集体教育活动原则上每两周安排半天时间，或根据需要安排一定时间的专题集中教育，党员每年参加的在党组织集体学习的时间累计不少于12天。党支部应做到：制定学习计划、布置学习任务、进行学习考评、做好学习记录。党员学习应做到：有学习记录，有学习体会，有学习小结。对因年老体弱、外出等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，可采取送学上门、寄送学习资料等方式落实教育要求。

2、个人自学。党员个人要按照支部的学习规划，制定自学计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，党员个人自学时间每周不少于8小时并有学习记录。党支部要加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好的学习条件。

3、直观教育。党组织可有计划地组织党员到红色教育基地进行革命传统教育；组织党员观看正反两方面的典型展出、影视节目，进行形象直观教育，全年组织电化教育不少于6次。

4、实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“党员先锋工程”、“创先争优”等主题实践活动，通过党员责任区、党员先锋岗、下乡驻村，结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员爱岗奉献、争先创优、服务群众搭建平台，在工作实践中加强党性锻炼。

5、谈心活动。组织党员开展经常性谈心活动，相互启发教育，沟通思想，及时掌握党员思想状况，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

四、保障措施

1、落实领导责任。各单位党委（党组）书记是党员教育培训的第一责任人，党支部书记是党员教育培训的具体责任人。各级党组织特别是党的主要负责同志必须高度重视党员经常性学习工作，使经常性学习工作责任到人、齐抓共管。要加大学习投入，保障必要的学习经费；加强党员活动室、图书馆室等学习场所的设施建设，使党员学习有制度、有规划、有记录、有书籍、有学习档案。

2、述学评学考学。各级党组织要把党员学习纳入民主生活会和年终工作总结的重要内容，实行述学、评学和考学。述学，即党员汇报个人学习情况；评学，党员之间互相评定学习成效；考学，对重要理论和重大方针政策的集中教育，要组织必要的考试。对历次考核考试的成绩要记入党员档案，并作为党员评议、干部任用的重要依据。

3、加强检查督促。党员教育培训纳入局系统目标考核，对党员教育培训工作成绩显著的党组织予以表彰，对不履行职责的党组织给予批评并限期整改。各级党组织要从教育时间、内容、人员、效果等方面，对本部门本单位的党员教育培训情况进行认真的检查评比，原则上每半年检查一次党员集体学习和个人自学情况，并在党员大会上通报党支部和党员的学习情况。通过开展读书活动、知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。

二十三、民主评议党员制度

民主评议党员要坚持正面教育、自我教育和开门教育的原则和方法，客观公正地评价每一名党员，切实帮助党员解决自身存在问题，提高党员素质。同时疏通出口，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

一、评议内容

1、理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。

2、坚持学习方面。是否坚持勤奋学习，做到不断提高素质、增强能力，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。

3、牢记宗旨方面。是否坚持党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

4、本职工作方面。是否坚持勤奋工作，能够发挥共产党员的先锋模范作用，把党员的先进性体现在本职工作中。

5、遵纪守法方面。是否坚持遵守党的纪律，具有较强的党员意识和组织纪律观念，严守党纪、政纪、国法，坚决做到党员个人服从党的组织。

6、保持作风方面。是否坚持“两个务必”，坚持党的光荣传统和优良作风，贯彻“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求，永葆共产党人的政治本色。

二、遵循原则

1、实事求是原则。在民主评议过程中，坚持摆事实、讲道理，既不降低党员标准，又不提过高要求。

2、民主公开原则。尊重党员的民主权利，引导党员充分发表意见，认真听取党内外有关群众的意见。

3、平等原则。党员在党章规定的党员条件面前人人平等，对普通党员和党员领导干部都要一视同仁，严格要求。

三、方法步骤

民主评议党员工作，每年进行一次，一般安排在每年12月份进行，在各部门党委（党组）的领导下，以党支部为单位有计划、有步骤、分阶段进行。

（一）学习动员。通过宣传发动，提高认识，端正态度，增强党员群众的积极性和主动性。每个党支部应当吸收本部门群众代表参加。

（二）谈心交流。在支部范围内广泛开展一对一谈心交流活动，真诚虚心地征求党员和群众代表的意见，达到沟通思想、交换意见、查找问题、相互帮助、增强围结的目的。领导班子成员之间要普遍谈心一次。

（三）党性分析。党员个人认真总结一年来的学习、思想和工作情况，切实对照党员标准和评议内容，自觉进行对照检查，对自己作出基本评价，查找存在的突出问题，深刻剖析思想根源，积极制定整改措施。

（四）民主评议。召开党支部组织生活会，每名党员都要作严肃认真的党性分析，开展批评与自我批评，接受全体党员和群众代表的民主评议。在充分发表意见的基础上，一般应当采取无记名的方式，对全体党员进行一次民主测评。党员领导干部要参加领导班子民主生活会和所在支部的组织生活会，过双重组织生活。

（五）组织考核。召开支委会，对照党员民主评议的内容，对党员的党性分析、党内外评议意见和测评结果，进行实事求是的分析，形成组织意见，确定评议结果。领导班子成员的评议结果由党委（党组）会确定。评议结果分为：优秀、合格、不合格。评议结果向全体党员和群众代表通报。

（六）表彰处理。对评议为优秀的党员，由党支部报上级党委，由上级党委审核后予以通报表彰；对存在问题的党员，由支部书记进行谈话，进行帮助教育和整改；对违反党纪受到纪律处分的党员，必须与本人见面，帮助其提高认识，改正错误；对评议为不合格的党员，按照有关规定和组织程序，慎重处理。

党员领导干部要带头接受教育，参加民主评议，发挥好表率作用。基层党支部要认真组织实施，党支部书记要切实履行具体责任人的责任，掌握好政策、原则和程序，确保民主评议党员工作健康有效地进行。

二十四、交纳党费制度为了不断增强党员的组织观念，保证按规定交纳党费，特制定本制度如下：

一、交纳党费是每个党员应尽的光荣义务，是衡量党员组织观念的重要标志。每个党员都要自觉按规定交纳党费。二、一般情况下，党员在当月上旬将党费交给党支部组织委员。要随手予以登记，并在本季度末将所交党费上交上级部门。

三、党支部在年终将党员交纳党费情况向支部大会汇报一次并张榜公布。

二十五、离退休党员干部管理制度

为了加强对离退休党员干部的管理，特制定制度如下：

一、离退休党员干部退职未退党，必须牢记自己是一个共产党员，坚持按照党员标准严以律己。

二、在身体状况良好的情况下，必须坚持参加党组织的正常活动，不得无故缺席。

三、必须参加党组织生活会和民主评议党员活动，接受党组织的监督和管理，特殊情况不能参加者，要写出汇报材料。

四、按时交纳党费。

五、党组织要定期派出专人对离退休党员干部进行家访，了解生活情况，征求意见。

二十六、机关党员行为规范为使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性目标，实践先进性要求，树立先进性形象，结合住建局党员实际，制定本规范：

一、坚决拥护党的纲领，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论，坚定共产主义信念，模范执行党的各项方针、政策。

二、树立正确的世界观、人生观、价值观，艰苦奋斗，乐于奉献，淡泊名利，清正廉洁，自觉抵制各种不正之风，不利用职务和工作之便谋取私利。

三、严格履行党员义务，服从组织分配，积极参加党日活动，按时足额缴纳党费。

四、认真过好组织生活，积极开展思想斗争，对党忠诚老实，不搞宗派，不搞阴谋诡计，自觉维护党的团结统一。

五、模范遵守党和国家的法律法规以及机关各项管理制度。

六、有强烈的事业心和高度的责任感，忠于职守，勤奋敬业,解放思想，开拓进取，认真做好本职工作。

七、坚决维护民族团结和祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动，顾全大局，团结协作，共同创造和保持良好的工作氛围、工作环境和工作秩序。

八、待人接物文明礼貌，态度谦和。对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，说话和气，耐心解释有关问题，不得摆架子、盛气凌人，彻底消除机关“门难进、脸难看、事难办”现象。

九、时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，以人为本，坚持服务发展、服务基层、服务群众的理念不动摇。

十、维护改革开放大局，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系。

十一、坚持原则，见义勇为，敢于同不良现象作斗争，自觉维护社会秩序。

十二、积极主动完成党组织交给的各项任务，时时处处起模范带头作用。

第二章住建局党务公开制度

一、党务公开领导责任制度

第一条党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各党组织相关责任人。

（一）党组织主要负责人职责

党组织主要负责人是本部门（党总支/党支部）党务公开工作第一责任人，对党务公开工作负总责。

（二）党务公开工作领导小组职责

1、研究部署住建系统党务公开工作；

2、研究制定住建系统党务公开工作各项制度；

3、研究决定党务公开工作重大事项；

4、组织实施党务公开工作考核。

（三）党务公开工作领导小组办公室职责

1、负责市住建系统党务公开的日常事务；

2、管理政务公开网党务公开专栏、党务公开意见箱、党务公开电话，加强内部信息沟通，及时收集整理党务公开信息，确保党务公开信息渠道畅通；

3、做好党务公开信息反馈工作，承办党务公开工作专题会议、听取党员群众意见和建议；

4、负责党务公开工作各项计划、总结、考核及相关材料草拟工作，负责党务公开相关会议的通知、记录和文件、资料的发放、归档等工作。

第二条有下列情形之一的，由局党组按照管理权限，对责任单位予以批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出改正并给予组织处理：

（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻组织落实的；

（二）不按规定的程序、内容、形式和时间要求进行公开，对公开内容要求解释或说明的问题，无正当理由且不做解释或说明的；

（三）应进行公开但拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；

（四）其它违反规定不够纪律处分的。

第三条有下列情形之一的，由局党组向上级部门提请予以纪律处分和组织处理：

（一）弄虚作假，欺上瞒下；搞假公开的；

（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不履行公开程序，不认真落实上级督促检查提出的整改要求，或对公开后的要求不认真解决，造成较大损失或不良影响的；

（三）压制民主、打击报复的；

（四）对所辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追求而不追究的；

（五）其它违反规定应当给予纪律处分的。

第四条因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

二、党务公开聘请监督员制度

第一条党支部要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。

第二条党务公开监督员要面向全社会聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：支部所在单位干部职工（含离退休干部职工）、群团组织、服务对象等。

第三条党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。第四条党支部要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。

第五条党支部要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。

第六条党支部要充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设，打造阳光政务，加强党务的执政能力和先进性建设。

三、党务公开审签把关制度

第一条坚持党务公开集体领导的原则。党务工作主要领导是党务公开的第一责任人，对本单位党务公开内容负有主要责任。所有党务公开的内容，都必须是党务公开领导小组集体讨论决定的。

第二条党务公开办公室提出拟公开事项的内容、形式、范围、时限，送分管领导初审后，报党务公开工作领导小组集体讨论决定，党务公开工作具体负责人审签。

第三条对难以准确把握的重大事项，要详细填写党务公开审核表，报市党务公开工作领导小组审核。

第四条未经批准的事项，任何人不得以任何形式公开。

第五条党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并对相关责任人进行严肃批评，造成严重影响的，要按照有关规定对相关责任人进行处理。

四、党务公开依申请公开制度第一条为进一步保障和落实党员、群众和其他组织的知情权，制定本制度。

第二条党员、群众和其他组织可以要求获得信息的，可以采用信函、传真、电子邮件等形式向农业局提出申请。

申请应当包括下列内容：

(一)党员、群众和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；(二)所需信息的内容描述。

党支部可以向申请人提供申请书的格式文本。格式文本中不得包含与申请信息公开事项没有直接关系的内容。

第三条党支部收到申请后，应当场登记依申请公开受理单，并根据下列情况及时给予书面答复：

(一)属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该信息的方式和途径。(二)属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开。

(三)不属于受理掌握范围的，应当告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，告知联系方式。

(四)申请公开的信息不存在的，应当告知申请人。

(五)申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。第四条要求提供的信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。第五条答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供。

第六条对党员、群众和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起15个工作日内作出书面答复。

依照本规定向申请人提供信息，应当在申请人办妥申请手续后当场提供；不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内提供；因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。

第七条因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应当及时书面通知申请人。

第八条依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务。申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取信息复制件的，应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。

五、党务公开信息收集反馈制度

第一条党支部党务公开工作领导小组办公室负责整个支部的党务公开意见和建议的收集办理工作。第二条党支部应经常收集广大党员、群众对本支部党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理。对重要的意见和建议，必须及时向住建系统党务公开工作领导小组报告。

第三条意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。

第四条党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。

第五条意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。

六、党务公开预公开制度

第一条预公开范围：预公开可分为向社会预公开和向党内预公开两种。第二条预公开内容：凡与党员群众利益密切相关的重要事项及党员群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内秘密，在研究决定前，都应在适当范围内进公开，广泛听取意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，并在此基础上再次公开。

第三条预公开形式：预公开要根据不同情况，利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络等适当形式进行。

第四条预公开期限：面向社会预公开的，公开期限一般不少于一周；在单位内部预公开的，公开期限一般不少于3天。第五条预公开实施：党务公开事项由党务公开工作责任人提出与公开预内容、形式、范围和时限，填写《党务公开事项审批表》，经主管领导审定。需要公开的重大、敏感事项及信息要由党务公开工作领导小组集体讨论决定，必要时报上级相关部门审核把关。

七、党务公开工作考核评价制度

第一条党支部要认真落实好党务公开工作，按时向住建系统党务公开领导小组汇报，住建局党组不定期进行督查。党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核工作由住建局党组组织部署，住建系统党务公开工作领导小组办公室负责实施。

第二条考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。第三条考核目标：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群关系；严格规范管理，提高工作效率。

第四条考核内容：遵照《住建系统党务公开工作实施方案》和党支部党务公开目录。

第五条考核标准：组织机构健全，领导责任明确；范围适当，重点突出；内容齐全，明确具体；形式多样，实用有效；各项制度完善，长效机制健全；公开效果显着，群众评价满意。

第六条考核方法：采取平时考核和考核相结合的方式进行。第八条考核程序(一)市直农业系统党务公开工作领导小组办公室拟订考核办法，经局党组审核通过发文部署。

(二)考核采取现场考核、群众评议、综合评审等方式进行。

(三)住建系统党务公开领导小组办公室根据考核结果和平时掌握的工作情况进行综合评审，提出初考评审意见报局党组审定。

第九条考核结果运用：考核结果作为单位和党支部主要负责人考核的一项重要内容，作为党支部及主要领导干部工作实绩评定和评先评优的重要依据。

八、住建系统党务公开工作考核办法

总则

第一条为了扎实推进住建系统党务公开工作，确保党务公开工作各项措施要求全面落实，根据《住建系统党务公开工作实施方案》，制定本办法。

第二条本办法适用于局机关及住建系统各级党组织。

第三条考核工作由住建系统党务公开工作领导小组组织领导，由住建系统党务公开工作领导小组办公室负责实施。

第四条考核工作的目标是：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群关系；严格规范管理，提高工作效率。

第五条考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。第六条考核工作纳入住建系统各单位（局机关各科室）整体工作考核之中，作为年终目标考核工作的一项重要内容。考核结果作为评先评优的重要依据之一。考核内容

第七条党务公开考核的主要内容：

（一）公开内容是否全面、真实

1、全局和中心工作方面：党组织制定发展重大决策、决定、决议及贯彻上级路线、方针、政策和各项工作部署的情况；党组织长远目标和阶段性工作重点，为民办事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措的落实和重要事项的办理情况等。

2、思想建设方面：党组织党建活动安排，党组中心组学习计划、精神文明创建活动部署及落实情况等。

3、组织建设方面：领导班子分工、工作职责、基层联系点制度落实情况；民主生活会、领导干部述职述廉及测评情况；干部选拔推荐、考察预告、任前公示、竞争上岗、考核奖惩情况；发展党员公示、入党积极分子培养、民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。

4、作风建设方面：领导干部廉洁自律规定执行情况，主要包括领导干部购房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属和子女从业等有关事项报告等情况；拒收上交礼品礼金情况；出国（境）考察学习情况；执行公车使用管理规定的情况；单位财务管理及收支情况等。

5、制度建设方面：党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主管理制度情况等。

6、反腐倡廉建设方面：落实党风廉政建设责任制，执行《廉政准则》，开展廉政风险防范工作情况，领导干部廉洁自律情况，党风廉政建设宣传教育、住建系统行风（效能）建设情况等。

7、其它事项：根据实际情况或党员、群众认为有必要公开且不涉及党内秘密的党内其它事项。

（二）党务公开领导体系以及各项制度是否健全

1、是否做到主要领导亲自抓；

2、是否把党务公开工作列入重要议事日程，纳入工作目标责任制；

3、是否建立了党务公开工作领导小组，能否定期研究部署党务公开工作；

4、党务公开工作领导小组成员能否认真履行职责，有效地开展工作；

5、是否制定了切实可行的党务公开工作实施方案，并组织实施；

6、是否建立了党务公开工作领导责任制、审签把关、聘请监督员、信息收集反馈、预公开、依申请公开、考核评价制度，并定期或不定期地检查考核。

（三）宣传是否到位，公开是否及时，形式是否规范实用

1、是否进行了广泛宣传动员；

2、是否根据党务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开，坚持动态与静态相结合，保证内容及时更新；

3、是否针对不同内容确定公开形式，公开载体的运用是否科学到位；

4、会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等各种公开资料、档案是否完备；

5、各种媒体宣传报道是否充分，信息报送的数量和质量是否符合要求。

（四）监督制度是否落实，群众是否满意

1、是否发挥了组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督、监督员监督和人民群众监督的作用；

2、对群众意见、反映、投诉是否做到了处理及时公正、结果及时公开；

3、是否按工作程序、时限、步骤办理有关事项；

4、对损害群众利益、假公开、敷衍塞责等行为是否给予了责任追究；

5、重大案件的调查、处理结果群众是否满意。

（五）住建局党组规定的其它考核内容是否得到落实。考核标准和等次

第八条考核标准：组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面，重点突出；公开内容齐全完善，明确具体；公开形式多样完备，实用有效；监督保障制度完善，激励制约等长效机制健全；责任追究制度落实，群众投诉处理得当；公开效果显着，群众评价满意。

第九条考核实行百分制。分优秀、良好、合格、不合格4种等次，由考核组根据评分标准评定。考核方法和程序第十条考核采取集中考核、平时考核和考核相结合的方法进行。集中考核主要针对干部职工和群众关注的热点问题集中进行。平时考核随机进行，考核于每年年末或次年年初进行。

第十一条考核的基本程序：

（一）住建系统党务公开工作领导小组办公室起草考核方案，经领导小组组长审定后签发。

（二）各单位（科室）进行自查，并将自查结果报住建系统党务公开工作领导小组办公室。

（三）住建系统党务公开工作领导小组负责选调人员，组成考核组进行考核。

（四）考核采取现场考核、群众评议、综合评审等方式，具体采取“看、访、听、查、评”的方式进行。看，主要了解党务公开的基础工作情况；访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度；听，主要听取党务公开工作汇报和单位干部职工及服务对象的反映；查，主要查看会议记录等各类资料，查找存在的问题；评，主要是进行群众评议。

（五）考核组汇总考核情况，提出考核意见，报住建局党组确定考核等次，上报县党务公开工作领导小组办公室并在本系统通报。奖惩办法

第十二条建立奖惩制度。依据考核结果进行奖惩。考核中被评为优秀的单位给予表彰和奖励。

（二）考核结果作为党风廉政建设责任制和党政主要领导干部考核的一项重要内容。考核中被评为不合格的单位给予通报批评并责令限期整改，并视情况进行责任追究。

第十三条本办法自印发之日起试行。

第三章住建局创先争优长效机制制度

一、党员示范岗制度

一、示范岗的党员要认真学习、规范言行。按时参加单位组织的政治学习和政治活动，自觉遵守法律法规，在日常工作中同党和国家的方针政策保持一致，无违背党和国家方针、政策的言行。

二、示范岗的党员要带头认真贯彻执行县委、县政府及住建局党组各项决定决议，按照上级党组织布置要求，积极行动。

三、示范岗党员要爱岗敬业、尽职尽责。

四、示范岗的党员要起到模范带头作用，团结带领干部职工认真履行职责，出色地完成各项任务，并能在各个方面起到示范作用。

五、示范岗的党员要努力钻研业务知识，不断提高自己的业务能力，更好地为群众服务。

六、示范岗党员要认真遵守职业道德，严格遵守单位各项规章制度。