基层党组织带头人积极建设党组织

基层党组织带头人积极建设党组织（共17篇）

1.基层党组织带头人积极建设党组织 篇一

建设高素质农村基层党组织带头人队伍

王娟

基层党组织书记是基层党组织的带头人，是贯彻党的路线方针政策和落实各项工作任务的关键。党的十七届四中全会《决定》明确提出，要建设高素质基层党组织带头人队伍。近年来，江苏省响水县在全面建设小康社会进程中，积极实施“农村党建富民”工程，切实抓好村党组织书记队伍建设，促进了农村经济社会又好又快发展。

扩大来源，优化结构。农村富不富，关键在支部；支部强不强，关键看“头羊”。选好配好村党组织书记是农村发展、农民致富的关键。响水县科学设定选人用人标准，在村党组织换届选举中，采用竞争上岗、公推直选方式，拓宽选人视野，大力选用有见识、思路宽、善致富、讲奉献的村党组织带头人。同时，从优秀的大学生“村官”和县乡机关、事业单位中挑选能力强、头脑活、经验多的干部任村党组织书记，优化村党组织书记队伍结构。

教育培训，提升素质。教育培训是提高党员干部素质和能力的基本途径。响水县采取多种措施，强化对村党组织书记的教育培训：在无锡市华西村建立农村现代化建设培训基地，与苏州大学合作建立村干部创业富民调研实践基地，学习先进地区的发展理念和发展思路；依托县农干校、党校、职业中学和党员干部现代远程教育网络等本地培训资源，开展种植、养殖、加工、营销等实用技术培训，并组织县乡专业技术人员与村干部结对，为村干部配备“创业助理”。

搭建平台，带民致富。带民致富是农村基层党组织的重要职责。响水县在村干部中开展以“带头创业、助民创业、引凤创业”为主要内容的“双学三创业”竞赛活动，在大学生“村官”中开展培植“一村一品”特色产业创业富民活动，积极引导和鼓励村干部兴办农业龙头企业、特色产业基地，参与招商引资，创办

专业经济合作社或协会，培植“党建富民”示范点。为有效统筹城乡党建资源，选派16名县直机关主要负责人兼任示范村指导员，组织机关党组织挂钩村党组织、机关党员结对贫困户，助推农村党组织带民致富。

激励保障，增添动力。建立健全考核、激励、保障机制，才能不断提高农村基层党组织带头人的工作积极性、主动性、创造性。响水县按照“一定三有”（定职责目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）的思路，建立健全相关机制。在考核机制上，实施村党组织书记届期和“双学”目标承诺和实绩考核，把招商引资、集体积累、农民人均收入、劳动力转移、发展特色产业等富民指标作为目标承诺的主要内容；在激励机制上，为拓宽村党组织书记的政治“出路”，出台《关于建立健全村居党组织书记目标考核激励保障机制的实施办法》，每年评选表彰“十佳村居党组织书记”，连续三年当选“十佳”者可以安排到乡镇事业单位任职，特别优秀者可以提拔为乡镇干部；在保障机制上，把村党组织书记的基本报酬和考核报酬落实到位，并建立逐年增长机制。（作者为中共江苏省响水县委常委、组织部部长）

2.基层党组织带头人积极建设党组织 篇二

1 何为人才

关于人才的定义早在《诗经·小雅·菁菁者莪》的诗中这样说:“菁菁者莪,乐育材也,君子能长育人才,则天下喜乐之矣!”,《诗经》是目前可查到的论及人才最早的一部著作。历经几千年,论及人才的著作不断,但未有权威的定义。在1979年11月中国的首届人才学术讨论会上,有学者就什么是人才提出了许多看法并进行了归纳。指出:人才是指有潜在能力的人;能解决问题的人;是人群中的优秀者;是出类拔萃的人;有特殊才能或超群才能的人;智能较高,能对人类和现代化做出贡献等素质的人,形成了对人才最初的探讨。

中国人才学专家王通讯1986年时在他的《宏观人才学》一书中指出:“社会上一般将德才兼备的人或有一定专长学问的人叫做人才”;“在德智体诸方面具备了一定素质”,“基本上可以适应某种工作的人叫做人才”。笔者认为,对于人才的定义,就高校的现状而言,德才兼备,贡献较大的教师及行政人员都可称之为人才。

2 高校人才环境的现状与不足

20世纪90年代以来,高等教育迅速发展,高等教育大众化阶段已经来临。与此相对应的对高校教师的人才结构和规模提出了更高的要求。各基层党委、党支部对于人才的培养、引进和管理也应与之相匹配适应,为师资人才提供沃土和成长的平台。但就目前虽整体上运行良好,也取得了相应的效果,但有一些问题仍然普遍存在于各基层支部。

2.1 官本位行政化管理模式

在一些基层党委、支部仍然存在官本位的思想,有重官轻师的倾向。中国自古有“学而优则仕”的价值观念。以学术资本换取政治资本的价值观仍十分常见。“学术至上”的观念仍未深入人心,对知识和人才的尊重有淡化的趋势。干部晋升的速度高于普通教师的晋升速度。这影响了一些教师们的教学积极性,使其将精力放在级别和职务上了,影响了学科人才结构的稳定。

在一些高校的行政部门,官本位的思想表现更加突出。行政部门本来在学校中是服务广大师生的部门。而一些行政部门甚至将自身定义不清,缺乏服务意识。

在高校中,对于教师的考核过于行政化,行政力量过于强大,用行政化的模式考核教师们的学术成果和教学业绩,使得一些学科的教师在学科发展中受到行政化的钳制,无法充分发挥自身能动性。这影响了教师的工作积极性,久而久之会挫伤教师们的工作热情和积极性。

2.2 片面追求人才个体现象

一些基层党的领导干部在人才的使用上经常追求个别人才使用的最大化,缺乏人才的全局和系统观念。不能把人才的整体效益作为一个系统工程去思考、筹划,忽视整体结构优化。在人才引进中一味追求人才的“高、精、尖”,忽视人才的科学分类,忽视学术创新团队和人才群体的建设。这种工作风格影响了人才合力的形成。无法充分调动各层各类人才积极性的发挥。梯队建设的不完善,削弱了人才团队的稳定性。

2.3 教师资源开发不利

由于我国教育的现状使目前高校的师资力量在年龄分布上普遍存在断层现象。从年龄分布上看,大有两头大中间小的分布格局。年轻的教师比较多,教龄普遍比较短。由于经验的缺乏,不仅是在教学和科研上体现不足,在发展中通常会出现同一时段面临同样的问题,竞争激烈,在传帮带中无法发挥积极有效的作用。

师资资源开发不利还体现在教师资源引进的过程中片面注重人才的引进,却忽略了原有人才的安抚和人才引进后的后续工作。经常有人这样形容:“引进女婿,气走儿子”这样的局面。而人才在引进后往往后续的工作才是更重要的。人才往往具有不同于常人的信仰、生活习惯,甚至性格缺陷。这就需要基层党领导能够容忍其缺点,用其所长,即满足其“尊重需求”。

3 基层党支部应在人才战略中发挥积极作用

目前,国内各高校采用大量资金和力量进行人才引进,有些人能够迅速适应工作环境,但仍存在人才闲置现象。在“党管人才”的原则指导下对人才的科学管理已成为当前迫切需要解决的问题。在学校的人才工作中,基层党支部工作应从实际出发,贴近师生,贴近生活,在人才的工作积极性的调动上应发挥战斗堡垒作用。

3.1 人才观念要科学化,发挥基层党支部的核心作用

关于人才的概念,目前仍无准确定论。本文前面做了简要梳理,在人才工作方面,基层党组织支部,应具有清晰的人才观念。防止人才观念狭隘化,明确广义人才概念,即:具有一技之长能够为社会的发展而努力工作的人都可以称之为人才。充分尊重知识、尊重人才。努力营造良好的人才育人环境。

3.2 用崇高的理想和信念引导辐射广大人才

理想信念问题是人才应具备的重要思想素质原则。崇高的理想信念是为人的根本,十分重要。理想信念的坚定需要不断地学习和实践,保先教育是巩固信念的有效途径但不是唯一途径。应不断创新党员的思想教育方式、方法,坚定崇高的理想信念应不断深入,才能接受各种考验。从而起到良好的传帮带作用,进一步树立党组织形象,不断提高凝聚力和战斗力是党组织始终不渝的努力方向。

3.3 充分吸纳优秀人才入党

高校中,高职称、高学历教师们的入党工作始终是高校党组织各项工作的重点之一。负责组织工作的基层党支部,对积极分子的培养和考察要有条不紊地开展,要遵守党员发展的“十六字”方针和党员的标准,不搞突击、不轻易破格,成熟一个发展一个,落实党组织的各类方针、政策,努力做好各项工作。增强党组织的力量和凝聚力。

3.4 营造良好的文化环境和工作氛围强化人才归属感

留住人才必须建立强有力的归属感,这样才能避免一面引进,一面流失的怪现象。由于当前社会竞争压力过大,难免在工作中会留有一定的压迫感。尽量营造良好的工作氛围,适时适当地组织一些团队活动,一方面有利于释放压力,增强团队合作能力,另一方面有利于长期形成良性的循环,使人才的身心得到健康、积极向上的发展。

3.5 积极为人才争取更多的待遇和福利以激发工作的积极性

目前,很过高校当中都存在部分无效人力工作,即所谓隐性流失。他们的突出表现是对收入不满意,利用课余时间从事第二职业。对于这部分人才,在能够保证合理的人才竞争机制的基础上,一方面要注意他们的实际需要,另一方面更需要晓之以理,动之以情的感化和教育,使其能够将本职工作放在第一位。如若真无法将其感化也要记得强扭的瓜不甜的道理,合理安排去向。

3.6 能够包容在性格具有一定特殊性的人才

高校中,历来不乏性格怪异的人才。这也是许多人才通常具有的通病。他们在科学的世界里,知之不倦,但在生活和交往里缺乏应具有的基本能力。对于这部分人才,基层党组织应该因材施教,用其所长,用豁达的心胸去包容和理解,切勿采取一刀切的工作方法,从而影响人才工作的积极性。这样才能留住人才用好人才。

3.7 基层党员干部要明确自身定位提高管理水平

在各高校中,各基层党组织,支部是广大教师最小的存在单元和归属,基层干部的管理方式方法直接影响到广大人才工作的态度和积极性。广大基层党员干部,尤其是支部书记切记要明确自身的定位,切勿有凌驾于广大人才之上的盛气凌人之势。党对人才的管理不是管制,是对人才的开发,旨在创造一种能激发人的创造力的环境和氛围。因此,广大党员干部要不断提升自身的管理水平。

总之,受到各类环境的影响,高校的人才管理受到了不小的冲击。知识经济时代的到来,促使高校的学科改革不断深化,管理体制也在悄然随之改变,各类思潮及师资结构的变化都冲击着高校的人才管理模式。因此,充分发挥高校各党支部的战斗堡垒作用是一项长期的重要研究课题。

摘要：“十二五”规划通篇都在讲人才,高校人才济济,也是党培养人才的重要基地,如何发挥高校各级党组织在人才管理中的能动作用,是一个具有划时代意义的重要课题。如何管理好人才,充分调动他们的积极性、主动性和创造性是一个迫切需要完善的工作。

3.基层党组织带头人积极建设党组织 篇三

高校基层党组织建设存在的主要问题

近年来，高校党组织牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，深入开展创先争优和党的群众路线教育实践活动。按照建设马克思主义学习型、服务型、创新型政党的总体要求，把思想理论建设放在首位，以服务广大人民群众为抓手，不断开拓创新，高校基层党组织建设取得明显成效。但同时仍然存在一些不容忽视的问题： 一是有的高校基层党组织设置规模过大，有效覆盖不到位；二是活动形式缺乏创新，与中心工作结合不紧密； 三是基层党组织战斗力不强，党员先锋模范作用发挥不够； 四是基层党组织制度建设和工作机制不健全；五是对党员的关心、关爱不够。

积极探索新时期高校基层党组织建设的路径

在新的形势下，面对高校基层党组织建设面临的机遇与挑战，中国医学科学院北京协和医学院（以下简称院校）党委团结带领广大师生员工，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和全国组织工作会议精神，不断加强和改进基层党组织建设，努力提升党建科学化水平，为实现“创建国内一流、国际知名的以精英教育为特色的研究型医学院校和中国医学科学研究创新体系核心基地、新型国家医学科学院”的目标提供了坚强的组织保证。

1.立规章，提升支部建设制度化水平

建设好、管理好基层党支部，必须规范党内组织生活制度。近年来，院校党委根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件精神，根据基层党建面临的新形势、新任务、新要求，修订完善和制定了《党支部工作实施细则》等10余项基层党组织工作规章制度，不断推进党支部建设的制度化、规范化，切实保证党支部战斗堡垒作用的充分发挥。

2.抓设置，优化支部结构和活动方式

院校党委按照“三个有利于”，即有利于加强党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系群众，有利于促进院校医教研事业和党员个人发展原则，不断扩大基层组织覆盖面，进一步优化基层党组织设置。凡是具备建立党支部条件的医疗、教学、科研单位，都设置了党支部。例如，按照业务科室、课题组、创新团队、重点实验室单独或联合设置教职工党支部；学生党支部的设置与年级、专业方向、学科团队、导师所在党支部相对应；离退休党支部按照就近原则，通过设置党小组，与社区党组织联合开展活动等方式，探索解决离退休党员参与组织活动存在的困难。

3.强龙头，选优训强基层党组织书记

建设一个有战斗力的党组织，最重要的是要有个好书记。在加强所院党委书记队伍建设的同时，院校党委突出抓好职工党支部书记队伍建设，把政治素质高、思想作风好、业务能力强、有奉献精神、在群众中有一定威信、善于做群众工作的党员选配到支部书记岗位上来，采取培训、调整的办法，选优训强党支部书记。

院校各级党组织加强对教职工党支部书记的教育培训，采取专题培训、学习考察、在线学习等多种方式，不断提高教职工党支部书记的能力素质。鼓励教学科研组织党员负责人、党员教学科研骨干或学术学科带头人、优秀青年教师党员兼任教职工党支部书记。目前，院校具有副高级以上专业技术职务的所院党委书记和教职工党支部书记分别占总数的92.41%和55.14%。

4.树旗帜，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。院校各级党组织在做好奥运保障服务、抗震救灾、支援西部医疗卫生事业以及完成院校中心工作中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是在完成重大险急任务中发挥战斗堡垒作用。院校党委在奥运医疗保障工作中，专门成立工作领导小组，动员医院党组织积极行动起来，圆满完成了各项任务。例如，在成功救治美国遇袭公民中，党员专家冲锋在前，顶住压力，成功挽救了患者生命，树立了中国医疗服务的良好形象。北京协和医院被评为“北京奥运会、残奥会先进集体”。

在汶川地震、玉树地震、雅安地震后，院校党委立即动员各级党组织和党员行动起来，为夺取抗震救灾的胜利贡献力量。以汶川地震为例，院校派出9批医疗队赴重灾区。队员们在救灾一线成立临时党小组，不畏困难，充分发挥了党小组的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。2家单位获医药卫生系统抗震救灾先进集体。

院校党委积极支援西部大开发和服务百姓义诊活动。例如，定期派出以党员为主体的专家医务人员到西藏等西部艰苦地区，同时接收西部省市基层医疗、科研人员来校进修，为西部培养了大批留得住的人才。2010年，院校被授予“国家西部大开发突出贡献集体”。

二是在完成院校中心工作中发挥战斗堡垒作用。院校医疗单位党组织坚持以病人为中心，积极探索公立医院改革，服务人民群众。通过采取设立“党员服务示范岗”“微笑服务岗”和开展党员志愿服务活动等，为群众提供优质、便捷、高效的服务，不断提高患者满意度和医院竞争力。2012年，各家医院门急诊量和手术人次分别较2010年增长21.22%和36.27%，医疗服务水平再创新高。

院校教学单位党组织立足“教书育人、管理育人、服务育人”的本职岗位创先争优。2012年，学校纳入小规模特色高校试点，院校生均经费拨款大幅度提高；财政部连续两年拨款九千余万元，用于支持院校优势学科创新平台建设项目。院校党委确立了人才优先、高端引领的发展战略，构建了五个层次的协和人才队伍建设规划，不断推进卓越人才培养，办学水平不断提高。

院校科研单位党组织提出“提高服务意识亮承诺”“立足本职服务科研”的口号，开展了实验技术大比武等一系列形式多样贴近岗位特点的练兵活动。2012年，新获校级以上科研项目1，185项。其中国家重大专项64项、“863计划”23项，分别是2010年的3.2倍、7.7倍。科技创新能力不断增强，取得成果显著增加。

三是注重选树典型，发挥典型的示范带动作用。在日常工作中，院校党委注重发掘和宣传党组织和党员先进事迹，特别是注重挖掘来自医教研一线先进典型。近年来，涌现出了全国创先争优先进基层党组织—北京协和医院党委和北京高校优秀共产党员—肖培根等为代表的一大批先进典型。院校党委运用事迹报告会、网络、报纸等载体加大宣传力度，切实发挥模范典型的示范带动作用。通过广泛宣传，广大基层党组织和党员以先进典型为榜样，形成了争创先进支部，争做优秀党员的良好氛围。

5.促和谐，建立利益诉求和党内关怀机制

建立健全高校群众利益诉求表达机制是构建和谐校园的必然要求。院校党委高度重视并积极推动建立党员群众利益诉求机制。通过召开职代会、设立意见箱的方式和建立院校领导接待日、党员接待日等制度，建立了党员群众利益诉求机制，化解矛盾、理顺情绪，为构建和谐校园提供了重要保障。

建立健全党内关怀帮扶机制，完善帮扶救助专项资金制度，对在工作、学习和生活中有困难的党员提供经济资助和心理疏导，帮助生活困难党员渡过难关。坚持做到政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶。形成院校、所院两级帮扶机制，近五年来，院校累计发放困难党员补助十万余元。

在院校各级基层党组织和广大党员的共同努力下，院校基层党组织建设取得了可喜成绩。近年来，院校有多个基层党组织和多名党员获得党内表彰：有1个基层党组织获全国表彰，有7个基层党组织获北京市和全国医药卫生系统表彰，有3个基层党组织获北京高校系统表彰；有19名党员获全国医药卫生系统和北京高校系统表彰。

（作者单位：北京协和医学院）

4.基层党组织带头人积极建设党组织 篇四

一、基层党组织带头人队伍建设取得的成效

X市共有农村党（总）支部X个，农村党员X名。近年来，市委着力完善村党支部书记稳得住干得好工作机制。以理想信念素质教育、抓班子带队伍和致富带富能力提高为重点，分期分批对村党支部书记进行轮训；落实每月X元的工作报酬，建立党支部书记稳定的报酬待遇和增长机制；扶持发展村级集体经济，为党支部书记开展工作、服务群众提供物质基础；加强作风建设，完善日常管理监督制度，落实民主评议、经济责任审计制度，保证党支部书记廉洁自律、清白干事。市财政为符合条件的离任村党支部书记，每人每月发放X元的生活补贴，切实做好关心关怀工作。全市X个行政村党支部书记中，有X人目前创办有产业项目，有X人两年来得到上级党组织表彰。

二、基层党组织带头人队伍建设存在的问题

一是基层党组织带头人队伍整体素质不高。

……

二是基层党组织带头人队伍进取意识不强。

缺乏创新意识，由于基层党组织带头人队伍年龄偏大，接受新思想和新事物的能力较差，造成了他们工作方式老化、陈旧，工作方法简单，难以适应新形势下农村发展的需要。有的面对机遇和挑战犹豫不决，存在着保守思想和畏难情绪；有的一叶障目，取得了一些小成绩就沾沾自喜，安于现状，不思上进。例如流动党员微信群的建立，有些村支书表面觉得很好，但是在实际操作过程中，存在应付现象。缺乏驾驭能力，部分村党支部书记对新形势认识不够，面临着错综复杂的局面，显现出驾驭能力不强。一些新上任的村党支部书记，由于自身经验不足或能力上有所欠缺，存在着本领恐慌，对涉及群众利益的纠纷，抓不住解决问题、化解矛盾的有利时机；有些村干部不了解新时期群众工作的特点，找不到矛盾的症结，遇到问题就躲，遇到矛盾就闪，最后把小事拖大、大事拖。缺乏带动能力。X名基层党支部书记中，有实业的仅有X人，占X%，在带头致富、带领群众致富方面，仍有相当一部分显得能力不足，办法少、路子窄。

三是基层党组织带头人队伍稳定性较差。

……

三、加强村党组织书记队伍建设的意见建议

坚持标准，拓宽渠道，配强“火车头”。拓宽选拔渠道，坚持把“双高双强”标准作为村党组织书记的选任标准，采取从优秀村干部中挑、从年富力强的优秀党员中育、从党员致富带头人和优秀外出务工经商党员中选、从机关干部中派等多种形式，拓宽来源渠道，确保选优配强村党支部书记。统筹考虑村“两委”班子人选配备，选好配强村委会主任，持续推动村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。增强后备人才储备，重点从农村致富能手、种养殖能人、外出务工经商返乡人员、实用人才、退伍军人等先进群体中发展党员。注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、外出务工经商和返乡创业等人员中选育村干部后备人才，确保基层党组织带头人队伍结构得到全面优化。

创新培训，注重实践，练就“硬功夫”。

坚持把村党组织书记培训纳入党校培训主体班次，分批次开展集中轮训。针对不同村经济社会发展需要、日常工作需要等，量身定制村党支部书记培训计划。紧紧围绕政策法规、党规党章、党组织活动开展、党员发展、“四议两公开”工作法实施、农村社会治理和发展集体经济等举办专题党组织书记培训班。坚持需求导向，定期征集村党组织书记的培训需求意向，采取异地交流、实地观摩、座谈交流等形式，加强村党支部书记的培训力度。

5.基层党组织五个好、五带头 篇五

一是领导班子好。深入学习科学实践发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝集力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉的在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

二是党员队伍好。党员有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，推动科学发展跨越发展上打头阵、做标兵，各项工作成绩突出。

五是群众反应好。基层党组织和党员在群众中有较高威信和良好形象，党群干部关系密切，得到群众的拥护和支持。

优秀共产党员基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识，认真学习现代化建设所需的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心个责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。

三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。

四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。

6.基层党组织带头人积极建设党组织 篇六

中共筠连县委组织部 课题组

胡锦涛同志指出：村子富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。村级党组织带头人队伍的基本素质和能力水平，直接关系到党在农村执政地位的巩固和各项路线方针政策的最终落实。本文以筠连县村级党组织带头人队伍建设的现状为基本素材，就新形势下如何建设高素质的村级党组织带头人队伍进行了粗浅的思考。

一、用辩证的观点，全面透视筠连县村级党组织带头人队伍建设的“喜”与“忧”

（一）从“春风经验”的形成，看筠连县村级党组织带头人队伍建设的做法和成效

春风村，一个自然条件十分恶劣的小山村，5年时间里人均纯收入能从不足1800元提高到6700元，走出一条集特色农业、生态农业、旅游观光农业为一体的科学发展之路，关键在于建强了一个好支部，核心在于选准了一名好支书，这就是“春风经验”。省委刘奇葆书记批示指出：推广“春风经验”，加强村级组织建设，最重要的是选好党支部书记，提高支部带领致富的能力，有了这个能力，这个村的工作就能做好，发展就能上去。1

“春风经验”的形成与推广，既是各级领导关心、指导特别是省委刘奇葆书记调研视察带来的良好机遇，更是筠连县近年来务实加强村级党组织带头人队伍建设所催生的结果。

1.（二）以“一好双强”为标准，分析村级党组织带头人队伍建设的存在困难和问题

1.主流——年龄偏大

2.主导——文化偏低

3.主线——能力偏弱

4.主因——待遇偏

二、用发展的理念，准确定位高素质村级党组织带头人队伍的职责任务与能力素质

（一）定位依据：“三个层面”的原因

（二）定位方向：“两个标准”的要求

三、用科学的方法，努力探寻建设高素质村级党组织带头人队伍的对策与建议

（一）重择优，引入竞争选拔机制，实行“赛场式”选才，彰显优胜劣汰的发展规律

（二）重需求，建立统筹培训机制，实行“基地式”育才，提升发展为民的能力水平

（三）重实绩，探索职业管理机制，实行

（四）重关爱，健全保障激励机制，激活干事创业的源头活水

（五）重清廉，健全监督约束机制，实行“

7.新农村建设与农村基层党组织建设 篇七

一、围绕社会主义新农村建设推进农村基层党组织建设

在长期的革命和建设实践中, 我们党在基层组织建设方面积累了许多宝贵的经验和做法。特别是改革开放以来, 农村基层党组织建设为推动农村经济发展维护农村社会稳定, 促进农村各项事业进步提供了有力的组织保证。当前, 在构建和谐农村、建设社会主义新农村的过程中就更加需要结合新情况新问题, 以创新的精神推动农村基层党组织建设。农村基层党组织应服从服务于构建和谐农村建设社会主义新农村的大局, 坚持以“三个代表”重要思想为指导, 不断提高服务人民群众, 促进各项工作的能力。

(一) 是要始终保持农村基层党组织的先进性。

先进性是我们党获得执政地位的基本条件, 也是农村基层党组织建设的基础和第一要素。团结带领农民群众致富, 建设社会主义现代化新农村, 是农村基层党组织立党为公、执政为民的内在要求, 也是先进性的具体体现。为此, 基层党组织要认真学习贯彻“三个代表”重要思想用科学理论武装头脑, 进一步树立正确的世界观、人生观、价值观, 坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念, 始终发挥先锋模范作用。要牢固树立服务意识, 增强组织观念和大局意识, 以党和国家的利益、群众的根本利益为重, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 要改变工作方式, 提高驾驭复杂局面, 处理各种矛盾的能力, 构建和谐农村。使农村党组织和广大党员的先进性在新农村建设中得到充分体现。

(二) 是必须建立好党支部。

村看村, 户看户, 关键要有个好支部。村党支部是党在农村最基层的组织, 是村级各级组织和各项工作的领导核心, 是党的路线方针政策的具体内容执行者。一个好班子, 带富一方人。新农村建设能否顺利推进, 与农村党支部班子的素质和能力密切相关。在实践中, 要把以“亲民, 为民, 富民”为主要内容的农村基层好班子创建活动纳入新农村建设, 使之与推进村民自治有机结合起来, 为新农村建设提供强有力的组织保障。实践证明, 凡是物质文明、政治文明、精神文明建设搞的好的农村, 都有一个坚强的党支部。有了坚强有力的党支部, 就可以带领农民群众沿着社会主义新农村的道路前进。建设一个好的领导班子, 最关键是有一个好的带头人。加强农村基层党组织建设, 首先要把带头人选好。在村党支部书记人选上, 要注重政治素质, 把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众公认作为选拔村党支部书记的基本条件。同时还要注重能力, 把能够驾驶全局, 有较强组织能力和社会活动能力, 善于带领广大农民致富作为选拔村党支部书记的重要条件。要拓宽选拔范围, 采取适当形式, 通过各种途径选拔优秀人才担任村党支部书记。

(三) 是要完善农村干部选拔管理机制。

建设社会主义新农村, 要求我们进一步完善农村干部选拔机制, 严格按照党章和有关规定, 在干部选拔过程中要依法办事充分发扬民主。应该使群众充分认识到搞好农村干部选拔管理的重要性, 端正态度, 顾全大局, 选举优秀人才进班子。一是要健全选拔机制。解决好农村基层干部“难选”的问题, 在基层干部的选拔任用上要大胆进行改革, 要真正选出懂经营, 善管理, 能带领一方群众共同致富的人进入村党支部。要健全后备干部的培养选拔机制, 坚持继续选拔优秀大中专毕生到农村工作和有目的地引导回乡青年、退伍军人和长期在外打工回乡的人在农村创办、领导经济实体, 并给予相应的优惠政策, 为村党支部干部队伍储备人才。要根据税费改革后乡村管理体制变化、合村并组等实际, 及时调整党组织的设置, 创新党员教育管理方式, 健全农村基层组织并保证能及时发现优秀人才加以帮带和培养。二是要完善教育培训机制, 解决好农村基层干部“难当”的问题, 面对农村出现的新情况, 新问题, 许多干部由于自身思想政治素质能力水平难以适应新形势要求, 存在“本领恐慌”的问题, 这就要求通过教育培训帮助基层干部更新观念, 增强致富本领。要加大典型的培植力度, 选树一批素质高、能力强的村级干部典型, 用身边典型现身说法, 发挥示范、辐射、教育、带动作用, 要充分运用先进性教育活动建立起经常性的教育机制, 强化干部的责任意识、服务意识和奉献意识。同时要在政治待遇上给予适当的考虑, 经济待遇上给予必要的保障, 以稳定基层干部队伍。在干部选拔过程中必须防止宗族关系、亲情关系, 利益关系等干扰干部选拔管理。

(四) 是妥善处理农村党支部、村民委员会的关系。

村党支部和村民委员会虽然性质不同, 但根本目标一致, 都是为了促进农村经济社会发展, 带领广大农民全面建设农村小康社会, 维护农民群众的利益。其中应当明确村党支部的领导核心作用。村党支部作为我们党在农村的基层组织, 是党联系广大农民群众的桥梁和纽带, 是党的路线方针政策和宪法法律的贯彻执行者, 发挥着“总揽全局, 协调各方”的作用。如果改变了村党支部的地位和作用, 必然削弱党对农村工作的领导, 影响全面建设小康社会的进程。因此, 村民委员会要接受党支部的工作指导与监督。同时, 村党支部尤其是书记要支持村民委员会和村主任的工作, 充分发挥村民委员会的作用。在重大问题上, 村党支部和村民委员会应互相沟通, 齐心协力建设社会主义新农村。现在部分农村实现了村“两委”交叉任职, 大部分村党支部书记兼任村委会主任, 这样有利于精简干部职数, 减轻农民负担, 减少村“两委”内耗, 提高工作效率。

二、围绕农村基层党组织建设促进新农村建设

发展是我们党执政兴国的第一要务, 是衡量农村基层党组织和党员干部是否保持先进性的重要标准。农村基层党组织要不断提高凝聚力、战斗力、创造力, 在建设社会主义新农村中始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。

(一) 围绕新农村建设, 努力提高农村党员干部搞好农村经济建设的本领。

建设现代农业, 发展农村经济, 增加农民收入, 是全面建设小康社会的重大任务。农村基层党组织的能力高低, 首先体现在能不能把本村的经济搞上去, 让农民群众尽快富起来。农村基层党组织要善于从实际出发, 选准切实可行的致富路子, 并根据发展形势及时调整完善, 打造特色品牌。要不断强化科技、市场、人才、竞争观念, 善于推进农业产业化、标准化和国际化。要根据生产力发展状况, 适时推进农村生产关系变革。当前, 发展农村经济, 要走产业兴村的路子, 要坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线、“龙头企业十基地十农户”为主要形式, 大力发展特色农业、效益农业。要高度重视发展农村合作经济组织, 同时大力发展第三产业, 让更多农民向非农业转移。

(二) 围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针, 增强农村基层党组织抓好农村精神文明建设和推进民主政治建设的本领。

要用“三个代表”重要思想武装农村基层干部和广大党员的头脑, 增强农村党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 推动农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展。要在农村加强爱国主义、集体主义和社会主义思想教育, 进一步提高群众的思想政治觉悟和道德水平。要强化市场经济和科技文化知识教育, 不断增强群众的致富本领。要从完善水、电、路、通讯等农村基础设施入手, 大力改善农民的生产生活条件。同时要经常组织开展多种形式的精神文明创建活动, 为精神文明建设提供有效载体。在农村民主政治建设中要严格按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求, 健全和完善村民自治章程和村规民约, 健全完善村级组织议事规则, 搞好村务公开, 要用制度规范党员干部的行为和党组织的议事决策程序, 实现决策的科学化民主化。

(三) 加强村级党组织建设, 抓好班子调整。

政治路线确定之后, 干部就是决定因素。实现农村现代化、建设社会主义新农村, 关键在于搞好农村基层党组织建设。搞好基层党组织建设, 首要的是解决好人选问题。要把选配好支部和村级班子当做加强农村基层组织建设的大事来抓。要按照“四化”方针, 坚持德才兼备标准, 对班子成员的年龄、知识、能力、特长等实施合理配置, 并根据他们在班子中所处的地位和所负的责任提出不同的要求。要打破由于“少数人”选人和在“少数人”中选人的做法, 不断拓宽干部选人用人渠道, 坚持不拘一格选人才。特别是要精心选配村党支部书记和支部班子。实践证明, “选准一个人, 带好一班人, 致富一村人”。要使农村基层党组织真正成为创造力、凝聚力和战斗力强, 人民群众信得过的队伍, 并及时总结实践中的新经验, 探索出农村基层党组织建设的新路子。

(四) 加强管理监督。

8.论基层党组织建设的创新 篇八

一、创新工作方法，提高基层党建工作水平

当前，随着改革开放的逐步深入，社会经济领域发生了深刻变化，这给基层党组织建设带来了诸多难题，如书记难选配、党员难管理、干部素质难提高等等，直接影响了基层党建工作水平的提高。因此，要提高基层党组织战斗力，必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上下工夫。

改革选人用人办法，实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织凝聚力、战斗力强不强，关键在领导班子。加强基层党组织建设，首先就要选好配强领导班子。但目前在选用干部的工作中，标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全等问题还比较突出，“在少数人中选人”的现象还比较严重。这种状况直接影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此，我们必须不断增强时代意识，在选人用人上开阔视野、拓宽渠道，建立以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。

改进基层干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层干部队伍素质是根本。近年来，基层干部教育培训的效果不甚明显，究其原因，主要在于培训工作缺乏计划性和针对性，被动应急式的培训多，有针对性的培训少。因此，必须制定长远的培训计划和年度计划，改进培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。

拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。从调查来看，当前一些单位依然存在党群、干群关系紧张的问题，其主要原因是由于对基层干部监督乏力所致。目前，加强干部监督的措施还失之于软、失之于偏，因此，加强新形势下基层党组织建设，必须强化对基层党员干部的监督措施，把党的基层组织建设的目标任务和对党员干部的纪律要求等公开，主动接受群众监督，广泛听取群众意见。

二、创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。因此，必须坚持围绕中心，服务大局，积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。

从目前看，创新工作载体，必须从以下三个方面去把握：

1，围绕全面提高领导干部的综合素质创新活动载体，建立干部经常受教育机制，通过教育培训，使基层干部的思想政治素质和工作水平有明显提高，带领群众参与改革、投身企业生产经营的能力普遍增强；

2．根据“三个代表”重要思想和形势任务的新要求，给基层党组织建设不断赋予新的内涵；

3．围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体，通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。

三、创新工作机制，不断增强基层党组织建设实效

在新形势下继续推进党的基层组织建设，重在机制、重在落实。

改进基层党组织建设的领导环境。基层党组织建设的领导环境主要体现为党委对这项工作的重视程度和工作力度。只有基层党委高度重视，真抓实干，基层党组织建设工作才能取得实效。因此，推进新时期基层党建工作，必须强化各级党委和领导干部的党建意识，树立不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，在思想认识上为推进基层党组织建设营造良好的氛围。

改善基层党组织建设的体制环境。解决体制发展存在的问题，必须发扬求真务实、勇于创新的精神，努力从体制上革除不利于基层党组织建设的弊端，才能有利于开创党的建设和精神文明工作的新局面。

建立一套操作性较强的工作运行机制，促使基层党组织建设走上制度化、规范化轨道。依据实践经验，要着重建好五项工作机制：一是在总结经验基础上，进一步健全和完善各级党委统一领导、组织部门牵头、有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的基层党组织建设的领导格局和工作机制；二是采取新的有效措施，进一步强化管理责任，层层建立党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制，使责任制覆盖方方面面；三是建立党员领导干部抓好基层党组织建设的联系点，使各级党员领导干部深入下去，总结经验，指导和推动面上的工作，切实履行好抓基层党建工作的责任；四是建立工作督促和责任追究制度，加大督察力度，改进督察办法，促使各级党组织及其负责同志将抓基层党建工作的责任落到实处；五是健全激励制约机制，表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，营造“争先创优”的良好工作氛围。

(作者单位：河南油田)

9.基层党组织带头人积极建设党组织 篇九

一、围绕中心，推动发展，不断增强基层党组织的创造力

十七大报告提出基层党组织要发挥“推动发展”的作用，就是要求我们自觉把基层党建工作放到科学发展大局中去谋划，找准工作着力点和结合点，坚持用党建来推动服务，用服务成效来检验党建。一要激发有利于推动发展的创业活力。要结合村“两委”换届，大力选拔“双强”型书记和“双带”型村“两委”干部，将一批政治素质好、有发展思路、肯吃苦奋斗的人选拔到村干部队伍中来，为推动发展提供组织保证。要加大对基层干部教育培训力度，近几年，我区选送优秀村书记赴日本、韩国、欧洲参加培训，拓宽了农村党组织书记的发展思路。今后，要根据农村、社区、企业等各领域的实际，坚持分类指导，努力把农村党员干部培养成致富能手、把致富能手培育成党员干部；提高社区党组织书记依法办事、服务群众、协调各方的能力。通过基层党员干部的带头创业、带领创业，来引导和激发基层广大群众的创造活力和创业热情。二要实施有利于推动发展的“先锋工程”。近年来，我区坚持三级联责，三级联动，三级联评，在区、镇、村三个层面同时开展以争创“先锋村”创建活动为载体的“先锋工程”。目前，全区已有16个村（社区）评为市级“先锋村”。下一步要抓住发展经济、善待百姓这个根本，深入推进农村三级联创“先锋工程”，组织“先锋村”书记赴新农村建设示范村进行轮训，开展争先创优活动。通过深化“三级联创”和整顿帮扶薄弱村工作，切实提高农村基层党组织和党员干部带领致富、带头致富的能力，推动农村经济的持续发展。三要优化有利于推动发展的组织设置。要按照党的十七大报告的要求，坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，积极探索新的更加务实管用的模式和做法。在农村、社区等领域进一步健全党组织网络，完善以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，健全党委（总支）建在社区，支部建在小区，党小组建在楼宇的社区党组织网络体系。在新社会经济领域重点做好巩固和扩大组织覆盖面的工作，加强党组织的建后管理。

二、联系群众，服务群众，不断增强基层党组织的凝聚力

十七大报告强调，基层党组织要努力做好服务群众、凝聚人心的工作，要拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要发挥这一作用，关键是要在搭建平台、拓宽渠道、关心关爱上下功夫。一要搭建服务平台。近年来，我区大力加强基层党员服务中心建设，全区已建成镇（街道）党员服务中心15个，村（社区）党员服务中心（站）103个，非公企业党员服务中心（站）41个。今后要推进党员服务中心规范化建设，拓展社会服务功能，使党员服务中心更好地为党员服务，为群众服务，并以此为平台凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。要切实把党员服务中心建设成为教育党员的阵地，科技培训的阵地，文化传播的阵地和服务群众的阵地。二要拓宽服务渠道。要着眼于提高执政能力、巩固执政基础，以构建大党建格局为目标，把群众需要作为第一信号，把基层、企业和弱势群众作为服务重点，让党员干部在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。要突出团结群众、服务群众这个重点，进一步深化机关“在职党员进社区”活动。让机关在职党员积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，主动为社区建设管理出谋划策、贡献力量，始终保持共产党员的先进性。三要注重关心关爱。XX年，我区制定了《农村、企业退岗定工干部补助办法》对连续担任5年以上男年满60周岁、女满55周岁的村、企业定工干部进行专项补助。今后要进一步建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，基层党组织要关心党员思想政治上的进步和提高，开展经常性的谈心谈话活动，及时解决党员思想疑难问题。要以建立激励机制为重点切实调动农村基层干部的积极性。要提高正常离任村干部补助，解决村干部的后顾之忧。努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的良好局面。

三、凝聚人心，促进和谐，不断增强基层党组织的向心力

10.基层党组织带头人积极建设党组织 篇十

意见

各党组，直属党委、总支、支部，区级各部门：

中央确定 2016 年为基层组织建设年，根据中央、省、市委的安排部署，结合我区实际，制定本实施意见。

一、总体要求和目标任务

开展基层组织建设年，必须紧扣“围绕中心、服务大局”工作定位，突出“强组织、增活力，创先争优推进东区第三次跨越”这一主题，深入贯彻落实刘奇葆书记“三个走在全省前列”的重要指示

精神和市委“三个加快建设”的战略定位，坚持“问题导向、项目管理、集群推进、聚合打造、形象展示”基本原则，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求，加大投入、加大力度，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，集中时间、集中力量打造基层党建示范典型，全领域、多渠道宣传展示基层党建成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、各级干部的骨干带头作用和共产党员的先锋模范作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

通过实施基层组织建设年，实现“五个全面提升”和“五个走在全市前列”的总体目标，努力创建全省基层党建示范县。

基层党建制度化水平全面提升，党建责任制落实走在全市前列。“承诺、述职、评议、追究”四位一体的基层党建工作责任制进一步健全完善，“三级联述联

评联考”制度、基层党建工作领导联系点制度和“两新”组织党建工作指导员制度得到较好落实，“抓书记、书记抓”党建工作格局得以形成，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。建立科学的党建工作量化考评体系，逗硬考核结果运用，基层党建工作让群众更满意、社会更认可。

先进典型带动能力全面提升，党建示范典型建设走在全市前列。在农村，形成一批乡村旅游康养党建示范村，银江镇要着力建设成为“两化”互动党建示范镇。在社区，建成城市社会管理创新区域化党建示范区和一批示范街道、示范社区。在“两新组织”，形成一批党建示范非公有制经济组织、新社会组织。发挥党建示范点辐射带动作用，连成党建示范线，形成党建示范片，基层党建整体水平得以提升。

党员队伍生机活力全面提升，党员先进性长效机制建设走在全市前列。细化“制定星级标准、公开承诺、领导点评、述职评议、评星公示、奖先罚劣”内容，评星定级更加规范化、程序化、常态化，形成保持党员先进性长效机制。健全完善党员发展制度，落实党员教育培训规划，创新流动党员管理服务，建立健全党内激励关怀帮扶机制，发展党员质量得到提高，党员队伍结构优化，素质能力进一步提升。

基层党组织战斗力全面提升，党建引领加强和创新社会管理走在全市前列。推行社区党建网格管理，社区党组织体系更加健全，组织设置和隶属更加合理。推动社会管理精细化、扁平化，推行组团式服务，引导党员志愿服务，社区服务体系更加完善。深化城市区域化党建，抓好重点人群管理服务，形成较完善的区域化党建机制，促进社会更加和谐稳定。

基层基础保障水平全面提升，基层党建工作保障走在全市前列。农村“一定三有”、社区“四有一化”、“两新”组织“六有”水平进一步提高。社区干部基本报

酬、工作和活动经费明显提高，建立起稳定增长机制。基层组织活动场所规范化建设、基层党建工作信息化建设和基层党建工作项目化管理取得明显成效。基层组织建设工作力量进一步增强，队伍能力素质明显提高。

二、实施“四大工程”，整体提升基层党建工作科学化水平

选好“领头雁”，实施素质提升工程

1.选优训强带头人队伍

围绕建设”五个东区”开展干部培训锻炼。结合“五个东区”建设目标，分五个专题，邀请省内外著名专家学者进行专题讲座，通过培训让干部掌握建设“五个东区”的要求、内容、举措，让干部成为建设“五个东区”的宣传者、参与者、组织者、促进者和引领者。同时统筹抓好各级干部的培养锻炼工作，拓展干部外派、互派的渠道，选派一批科级领导干部到先进发达地区挂职锻炼，选派年轻后备干部到重大项目一线、群众工作一线锻炼，开展机关部门与街道互

11.浅谈学校基层党组织建设 篇十一

【关键词】 基层党组织；领导职能；建设

【中图分类号】 G63.22【文献标识码】 A【文章编号】 2095-3089（2016）25-00-01

一、构建理论基础

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确指出：加强党的执政能力建设，必须“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”；“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者”。这对基层党组织的建设提出了新的要求。

随着我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化[3]，作为培养社会主义建设者和接班人的重要阵地的学校，基层党组织建设必须得到进一步加强。在新的历史条件下，如何适应新形势，通过加强和改进党的基层组织建设，巩固党的执政基础、提高党的执政能力，无疑是一个重大而又紧迫的议题。

我们要通过对时代和社会的研究，明确时代和社会赋予学校党建工作的要求，迎接时代和社会对学校党建工作提出的新的挑战，把握时代和社会为学校党建工作创造的机遇，使我们的党建工作做到与时俱进。

二、准确把握“立校为公、执教为民”的科学内涵

“立校为公、执教为民”是党的“立党为公、执政为民”思想在学校的延伸和拓展，既简单朴素，又精辟深邃，深刻揭示了农村学校党组织立足本职抓好教育教学工作的规律。

一是“立校为公”的核心是“公”字。对党和国家来说，“公”是国家和民族的公共利益，全体人民的共同理想，全社会的公共事务等实体性含义与公平、公正、公开等程序性要求的统一性。对于教育来说，这个“公”字就是学校公共事务，教师和学生的共同理想和奋斗目标，教育环境的公平、公正和教育质量的均衡发展，等等，一句话就是面向全体学生的全面发展。

二是“执教为民”的核心是“民”字。对党来说，“民”就是最广大人民，执政为民，就是党的理论路线和方针政策以及全部工作，必须以最广大人民的利益为根本出发点和归宿点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对于学校来说，这个“民”一是学生，二是家长，核心还是学生。因为，学生是学校所有工作的根本出发点和归宿点，我们谈执教为民，就是关爱和教育好每一个学生，让家长满意，为建设社会主义新农村培养大批创新人才。

三是“立校为公”和“执教为民”是相互联系，相互促进的统一整体。立校为公是执教为民的前提条件，执教为民是立校为公的本质要求。从事农村教育工作的党员干部，只有心里真正装着学生，装着学生家长，装着为学生服务的教师，想学生之所想，急家长之所急，思教师之所思，才是真正把握了“立校为公、执教为民”的本质内涵。

三、坚持“立校为公、执教为民”，是全面构建和谐校园的需要

人均受教育程度、受教育水平、受教育质量的不断提高，是社会和谐发展的一项重要内容，构建和谐校园是共同构建和谐社会的一个重要组成部分。农村学校能否和谐发展，直接影响到素质教育能否全面推进，一大批合格的有中国特色的社会主义接班人能否充分涌现，中华民族的伟大复兴能否早日完成。从这个意义上讲，和谐校园赋予了“立校为公、执教为民”崭新的内涵和要求，使得“立校”更人文化、具体化，“执教”的目标更准，任务更重，压力更大。如何让每一个农民的孩子都能受到良好教育，顺利成为社会主义经济建设的合格人才，这是我们从事农村教育工作的党员干部都应该认真思考的问题。各级各类学校党组织必须牢固树立“以人为本，德育为首，学生为先”的新的教育理念，全面推进素质教育，全面提高学生整体素质。农村教育发展得好不好，要让人民说了算，学生学好了，考好了，成才了，人民才会满意。如果人民对教育还不满意，那就说明我们教育系统党员干部“立校为公、执教为民”的领导水平还存在问题，就要认真地查一查，是不是以“学生为先”，有没有从学生身上打主意乱收费，查一查有没有加强学生思想道德建设，有没有加强教师师德师风建设，查一查是不是把学生始终放在学校各项工作的中心位置，有没有全心全意为学生搞好服务，为学生健康成长着想。

四、加强组织管理

目前，教育正面临着改革、发展的关键历史时期，在国家和地方各级党政领导部门对教育发展支持和领导下，社会方方面面更是对教育投入了最为广泛的关注和影响。教育如何创新发展，师资队伍如何建设，都是要我们思考和研究的。在其间，更关键是做好学校的党建工作，充分发挥好党的领导职能、先锋作用，这才是学校党建工作的科学定位。因为加强学校基层党组织的建设管理，加强基层党员干部的队伍建设，被提升到举足轻重的地位。

我们要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，完善党员权利保障制度。我们要逐步推进党务公开，建立健全党务公开的制度和形式，增加基层党组织工作的透明度，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。规范和完善基层党组织党员大会、党员代表大会和党内选举的制度。

基层党组织的建设，应该是既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治氛围，我们要以党内的和谐来促进校园的和谐。我们要通过关心基层党务工作者的成长，落实各项政策待遇，建立健全基层党务工作者的激励机制，积极帮助解决他们思想、工作、生活中的实际问题来加大对基层党务工作对他们的吸引力，来增强他们在基层党务工作中的凝聚力和向心力。

五、发挥先锋作用

作为学校这一基层党组织，更是要立场坚定、旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向，坚持马克思主义的指导地位，通过参与决策、宣传发动、组织实施和保证监督等工作环节，在实践中不断增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，在规范办学行为、保持学校稳定、办好让人民满意的教育上下功夫，把党组织的作用贯穿于教学、科研、管理和人才培养活动的全过程，有机渗透和融合到各项工作中。

加强基层党务干部队伍建设中，我们要把那些政治素质高、党性原则强的同志选配到基层党务工作岗位上来，要让他们成为群众看得明，信得过，听得进的党员领导干部；我们要把那些热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到基层党务工作岗位上来，要让他们成为群众的排头兵，领头羊，示范岗；我们要把那些悉心进行教科研的同志选配到基层党务工作岗位上来，要让他们成为群众的指明灯，引路人，开拓者。

学校基层党组织建设理应以推进教育改革与发展，提高教学质量为重点，紧紧围绕发挥教书育人、管理育人、服务育人三个作用，把提高教学、科研、管理水平作为重要任务，切实做好教职工的思想政治工作，不断加强和改进对共青团组织和少先队组织的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力做到政治坚定明方向、教学科研创一流、为人师表当楷模、培养人才见成效，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，学生成为理想远大、品学兼优、全面发展的先锋。

六、形成共建意识

在具体的工作过程中，我们要通过扎实做好基层党组织联系和服务群众的工作，来密切联系群众，积极服务群众，始终保持与群众的血肉联系，把群众利益放在第一位。

参考文献：

[1]《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》

[2]党的十六届六中全会《决定》

12.加强基层党组织建设的思考 篇十二

笔者认为, 加强基层党组织建设, 要学习贯彻党的十八大和党的十八届三中全会精神, 努力建设学习型党组织、创新型党组织和服务型党组织, 不断提高基层党组织的学习能力、创造活力和服务水平。

一、建设学习型党组织, 不断提高基层党组织的学习能力

建设马克思主义学习型政党, 是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织, 是建设马克思主义学习型政党的基础工程。要建设学习型党组织, 不断提高基层党组织的学习能力, 要注意加强几个方面的工作:

(一) 上级党组织要加强对基层党组织书记的指导, 提高基层党组织书记的思想理论水平

基层党书记是党的基层组织的带头人, 党组织建设得如何, 在很大程度上取决于基层党组织书记的思想理论水平。上级党组织要组织岗位培训, 充分利用优秀资源, 为基层党组织书记进行面对面授课, 定期组织深入学习马克思主义理论, 学习党的路线方针政策和国家法律法规, 学习党的历史, 学习现代化建设所需要的各方面知识, 提高其政策理论水平和工作能力, 拓宽党建工作思路, 不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

(二) 基层党组织要结合工作实际, 定期开展专题学习、研讨活动

学习的目的在于应用, 要力戒口号式的学习, 坚持真学真用, 以用促学, 以学促用。基层党组织要结合工作实际, 要以党员自己所从事的具体岗位为平台, 定期开展专题学习、研讨活动, 使党员打牢工作所需要的知识基础, 精通自己所从事工作的专业知识, 掌握所分管工作的基本规律, 努力成为本专业的行家里手。

(三) 要建立完善激励约束机制

学习型党组织应该是一种能够不断学习、持续创新的组织, 建立和完善激励约束机制十分关键。基层党组织也要建立健全管用有效的学习制度, 大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围, 牢固确立基层党组织全员学习、党员终身学习的理念, 使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥, 使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

二、积极发展党内民主, 不断提高基层党组织的创造活力

十八大报告指出:“党内民主是党的生命。要坚持民主集中制, 健全党内民主制度体系, 以党内民主带动人民民主。”用党内民主推动人民民主, 对于我们坚持和发展中国特色社会主义, 对于我们保持和发展党的先进性, 对于我们巩固党的执政地位和提高党的执政能力, 对于建设创新型政党, 对于提高基层党组织的创造活力, 都具有非常重要的意义。积极发展党内民主, 不断提高基层党组织的创造活力, 要注意加强以下几个方面的工作:

(一) 完善党内民主制度, 加强基层党组织的民主建设

第一、切实保障党员的民主权利。党章规定党员有民主参与、民主选举、民主决策和民主监督等方面的权利, 但在现实中, 党员的这些权利往往并没有得到切实维护和保障。这主要是因为党章规定的党员权利还比较抽象、比较笼统, 操作性还不强。因此, 加强基层党组织的民主建设, 必须建立操作性强、完备、有效的制度体系和运作机制, 确保党员各项权利得到真正落实, 确保侵犯党员民主权利的行为得到有力惩处。比如, 党员的选举权是最基本的民主权利, 要完善选举制度, 健全选举程序, 要逐步扩大差额选举的比例和范围, 完善差额选举办法;要有步骤地扩大直接选举的范围, 加强对选举的监督;要改进候选人的提名方式和介绍办法, 使选举人对候选人有更多更切实的了解。比如, 要建立和完善基层党组织内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策意见征求制度。要进一步推进基层党组织党务公开, 增强党组织工作的透明度, 使党员更好地了解和参与党内事务。基层党组织的重大决策、党内事务和组织活动的重要事项, 群众关心的热点、难点问题, 容易出现以权谋私、滥用权力的腐败现象的事项等等, 都应对党员公开, 以保障党员的知情权、选举权、参与决策权和监督权。第二, 完善基层党的代表大会制度和党的委员会制度。要确立基层党的代表大会的权威地位, 改革和完善基层党的代表大会制度, 探索基层党的代表大会代表发挥作用的途径和形式, 建立代表提案制度, 完善基层代表大会代表的产生办法, 完善代表大会的议事规则。要积极落实基层党组织党的代表大会常任制。基层党的委员会是由基层党的代表大会选举产生的党的领导机构, 在代表大会闭会期间负责领导党的工作。凡属重大问题都要有党的委员会集体讨论作出决定。要完善党的委员会制度, 适当增加召开全委会的次数。完善党员定期评议基层党组织领导班子等制度, 推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法, 增强党内生活原则性和透明度。

(二) 加强党的集中统一, 提高基层党组织的领导力

我们强调发展党内民主, 绝不是可以忽视党的集中统一。我们发展党内民主, 就是要在党中央的统一领导下, 充分调动党员的积极性, 充分发挥党的创造活力。党的十八大报告指出:“党的集中统一是党的力量所在, 是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂, 肩负的任务越艰巨, 就越要加强党的纪律建设, 越要维护党的集中统一。”第一、基层党组织要自觉维护中央的集中统一领导。基层党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章, 自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事, 任何人都不能凌驾于组织之上。坚决维护中央权威, 在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致, 坚决贯彻党的理论和路线方针政策, 保证中央政令畅通, 均不允许“上有政策、下有对策”, 决不允许有令不行、有禁不止。在维护中央集中统一领导的前提下, 发挥基层党员、人民群众以及各方面的积极性、创造性。第二、要加强基层党组织的集体领导。基层党组织要真正按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字原则决策办事。要防止基层党组织书记“一言堂”, 防止基层党的领导集体成员之间各自为政、防止基础党组织软弱涣散。要努力在全局上下形成一个团结战斗、相互支持、协调共进的良好环境和氛围, 形成一个既有民主又有集中的坚强的领导集体。

三、建设服务型党组织, 不断提高基层党组织的服务能力和水平

服务型党组织, 是以服务群众和做群众工作为核心任务, 以上级对下级、组织对个人、党员对群众服务为主要形式, 以推动科学发展, 促进社会和谐为根本目的的党组织。加强服务型党组织建设是新的历史条件下凝聚党心、民心, 创新社会管理、构建和谐社会的重要举措, 是立党为公、执政为民思想的集中体现。

加强服务型党组织建设, 要创新党员队伍教育培养模式、管理服务模式、激励关爱模式, 以促进党员和群众的全面发展为目标, 通过思想引导、素质提高、权益保障、物质帮扶、提供平台等方式, 提升党组织服务能力和水平, 帮助党员和群众解决实际困难、让党员和群众感到组织的关怀和温暖、激发党员和积极性创造力。

(一) 强化服务意识, 提高服务能力

要加强和改进党员、干部队伍教育管理, 以增强党性、提高素质为重点, 强化党员服务意识, 努力培养服务型党员、服务型干部, 建设服务型班子、服务型团队, 提高基层党组织服务发展、服务群众的能力。

(二) 改进服务方式, 创新服务内容

随着经济社会的发展, 群众需求日趋多样化, 服务群众, 做群众工作必须有更好的载体和形式, 在服务群众、服务发展中努力实现服务效果的最大化。基层党组织既要关心党员和群众的基本需要、也要关心他们的发展需要, 既要关心党员和群众的物质需要、也要关心他们的精神需要。通过思想引导、素质提高、权益保障、物质帮扶、提供平台等方式, 为党员和群众提供良好的服务。比如, 要充分地问政于民、问需于民、问计于民;对群众提出的政策咨询、诉求建议、需要代办的事项实行立即受理, 结合集中代办、入户代办、委托代办等形式, 确保群众的需求及时代办到位、解难到位、服务到位。

(三) 建立健全服务机制

比如, 建立“党员干部结对帮扶困难群众制度”, 对生活上有特别困难的职工, 重点帮助, 让职工群众更多地享受到单位发展成果和大家庭的温暖;建立健全党内关怀、帮扶机制, 把关心爱护党员尤其是工作、生活上遇到困难的党员当作一项重要任务;构建党员服务群众工作机制, 把为职工群众办了多少实事、好事作为评价基层党组织工作的重要标准之一。建立完善党员联系群众制度、党员承诺办实事制度、党员领导干部联系点和信访接待等制度, 使党员联系服务群众工作由单纯的一次性救助转变为经常性关怀, 在办实事、解难事、做好事中体现先进性。

摘要：加强基层党组织建设, 要通过建设学习型党组织、创新型党组织和服务型党组织, 不断提高基层党组织的学习能力、创造活力和服务水平。

13.农村基层党组织建设 篇十三

农村基层党组织是农村经济社会发展的领导核心，是推进社会主义新农村建设的坚实力量,是实现农村经济社会又好又快发展的关键因素。近年来，我乡立足我乡的基本情况，切实加强农村基层党组织建设，有力地促进了农村经济社会的发展。

农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，就要着眼于农村经济社会发展全局抓党建。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。抓住机遇,加快发展，必须努力建设高素质的党员队伍和坚强有力的基层党组织。农村党建工作与农村经济社会发展之间相辅相成，这就决定了不能简单地就党建抓党建，而要着眼农村经济社会发展全局抓党建。只有把加强农村基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决农村经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我乡农村党建工作贴近农民群众生产生活实际、紧紧围绕农村经济社会发展来展开，并推出一系列新举措，使农村党建工作的路子越走越宽，受到了广大农民群众的欢迎。

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切工作都必须从人民的根本利益出发，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断标准。农村党建工作的根本目的在于实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益；农村党建工作要取得实效，一个重要途径就是服务基层、服务群众。按照这一思路，我乡针对目前农村经济社会发展和党建工作中存在的突出问题，研究制定了《关于深化“三级联创”，大力服务基层，推进社会主义新农村建设的意见》，组建一支新农村建设服务队，并选派一批优秀党员干部驻村担任村党组织负责人。新农村建设服务队主要为各村和农民群众提供乡村建设、移民搬迁、治安整治、信访调解、远程教育、等方面的具体服务；优秀党员干部有针对性地解决农村经济社会发展中的突出问题。实践证明，将农村党建工作与服务基层、服务群众结合起来，教育和引导广大党员干部真心实意地为群众办实事，有利于密切党群干群关系、促进农村和谐稳定，也有利于加强农村基层党组织自身建设。经过多年的探索和不懈的努力，我乡在农村基层组织建设中取得了可喜的成绩。但是，我乡也清醒的看到，随着建设社会主义新农村这一重大战略的全面推进，农村基层党建工作还存在一些与新形势新任务不相适应的深层次问题。一是农村党员队伍年龄偏大，文化程度偏低。加上近年来，农

村大多数青年外出务工，发展年轻党员难，党组织内新鲜血液少及外出流动党员多，党内组织生活制度不健全，党员管理难度大。致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍年龄老化，生机和活力不足。二是部分基层干部队伍能力建设与工作要求不适应。部分村级干部文化偏低、年龄偏大、素质偏差，思想观念保守，市场经济意识不强，缺乏带领群众致富的本领。同时，少数干部不注重学习新知识、新方法、新技能，总感到老办法不能用，狠办法不敢用，新办法又不会用。另外，村级后备干部队伍缺乏的问题也比较突出，有些村出现班子“不调整不行，调整又无合适人选”的现象。三是领导发展能力不强。一些村党组织领导眼界不够宽广、信息渠道单一，缺乏机遇意识，领导发展和创新能力不强，增加农民收入思路不清，点子不多，错失了许多发展良机；相当一部分基层干部自我发展的能力不足，更不用说去带领群众共同致富了；先富起来的个别干部，有的带富意识不强，主动性不够，有的甚至担心参与的人多了会影响自己受益，造成带富能力发挥不突出，满足不了新形势下党员求知求富的实际需求。四是村级无积累，集体经济薄弱，无钱办事，影响农村基层党组织的威信。许多村的集体经济没有固定收入来源，甚至多数村是“空壳村”，无集体经济积累。村里的公共设施建设举步艰难，经济是基础，是村级组织发挥作

用、凝聚民心的依托。无钱办事，就会变得无所事事，久而久之，就会影响村党组织在群众心中的威信。针对以上问题，我乡着眼于加强基层党员管理，注重基层党建知识的灌输，加强流动党员的联系，着眼于乡风文明、村容整洁，在建设和谐农村基层党组织方面有新气象。乡风文明、村容整洁，是农村良好社会风貌的具体表现，是建设社会主义新农村的重要内容。农村基层组织要高度重视农村精神文明建设，积极倡导新风尚，大力加强农村环境卫生的整治，改善村容村貌，切实提高改造农村精神风貌的本领。在乡风文明方面，要弘扬科学精神、传播科学知识，引导农民群众崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，改变不良生活习惯，培养文明健康的生活方式，努力构建平安和谐新农村。通过开展群众性精神文明创建活动，文明村创建活动，进一步带动农村精神文明建设。加强基层文化建设，开展健康向上的群众文化教育，丰富农民群众的精神生活。加强党对农村文化建设的组织领导，大力发展农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度。在村容整洁方面，要抓好示范村建设，要结合新农村建设示范村的实际，从清垃圾、清污泥、等农民最关心、最直接、最现实的事情做起，逐步解决农村垃圾乱扔、房屋杂乱等问题。引导村居民搞好住房建设，因村制宜搞好

14.加强基层党组织建设 篇十四

一、教育工作者参加学习实践科学发展观活动的必要性

党的十七大做出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大决策。按照中央的统一部署，和其它战线一样，全国教育系统各级教育行政部门、各级各类学校都要分三批开展深入学习实践科学发展观活动，这是全国教育系统全体教育工作者政治生活中的一件大事。每一位教育工作者在这次学习实践活动中，必须按照党中央省州县和局党委的要求，首先明确认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。

首先，要认识科学发展观本身的重大意义。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

其次，我们必须从战略和全局的高度出发，认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的必要性，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、加强党的建设的必然要求。

再次，我们必须清醒认识到，开展学习实践科学发展观活动，是搞好全国各行各业、各条战线工作的巨大动力，更是搞好教育工作的重大战略思想和指导方针。

总之，每一名党员干部、每一名教职员工一定要通过学习，深刻认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性。只有明确认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，才能以高度的政治责任感和紧迫感，自觉积极地投入到深入学习实践科学发展观活动中来，认真扎实地搞好这次学习实践活动，从而进一步推动学校教育教学的科学发展。

二、全面提高教学质量实现“融合发展”

在学习实践活动中，要紧紧围绕全面提高教育教学质量和办人民满意学校的目标，将学校、教师、学生三项工作有机融合起来，有效实现学校、教师、学生工作科学发展。同时，针对我校是两个学校的合并体，应注意教师和学生的交流融合，尽快实现一体化，提高学校的凝聚力，向心力和带动力。

三、扎实推进学校基层党组织工作创新

按照党的十七届四中全会“推进基层党组织工作创新”的要求，着力拓宽六条有效路径，正确处理学校党组织政治核心地位与校长行政工作中心地位的关系，充分发挥学校党组织在履行职责中的政治核心作用。

（一）、坚持党政联席会议制度，拓宽党组织参与学校重大问题决策的有效路径。将学校发展规划、重大经费收支、评先选优等重大问题，列入党政联席会议民主决策范围，按照会前校长与书记沟通协商、会上征求意见、会议研究通过、党组织监督执行等程序，细化学校重大问题的议事规则，充分落实学校党组织对重大问题的参与决策权。

（二）、完善教职工(代表)大会制度，拓宽党组织民主监督学校行政工作的有效路径。依托党组织领导下的教职工（代表）大会，坚持教职工民主评议校长等行政领导的制度。要求学校校长每年要向教职工(代表)大会报告工作，自觉接

受教职工(代表)的民主评议。充分保证党组织和教职工对学校行政工作的民主监督权。

（三）、健全校务公开制度，拓展广大教职工参与学校民主管理的有效路径。进一步明确职称评定、晋级晋职、评先选优、财务预决算、财务收支、大宗物资采购、学校基建招投标等校务公开内容，突出办事权限、依据、纪律、程序、标准和结果6个关键环节，要求学校通过校务会、教职工（代表）大会、学生代表大会、座谈会等多种形式以及公告、通知等多种渠道向全体教职工公开，确保教职员工的知情权，扎实推进学校党风廉政建设

（四）、建立党员教师教学质量跟踪机制。党员干部要在教育教学上争当排头兵、领头雁。做师德模范、育人的标兵，在教育教学上率先锤范。

四、明确目标和任务、重过程更重实效。结合学校实际，坚持边学边查边改，着力解决以下四个方面的突出问题，确保学习实践活动取得实效。

（一）、着力提高办学质量和水平。通过学习实践活动，运用科学发展观的立场、观点和方法，深入调研，超前谋划，立足学校实际，立足社会需求，对今后学校的改革发展作出全局性、前瞻性的规划和部署，明确发展战略目标、基本思路、具体措施和保障机制，努力制定出一个经得起实践检验和历史检验的学校发展规划。

（二）、着力树立良好的师德师风。通过学习实践活动，着力提高教师的思想素质、业务素质和职业道德修养，在教师党员中进一步树立“学高为师、德高为美、身正为范”的良好形象，争当“党性强、师德好、业务精”的模范，在教书育人、治学态度、科研精神、团队意识等方面得到提高。通过树立和宣传教师党员中的先进典型，增强共产党员的荣誉感和责任感，真正起好示范带头作用。

（三）、着力构建和谐校园。要高度重视和谐校园建设，创造一种既严谨又宽松、既生动又活泼的育人氛围，从严治校、依法治校、以规治校。下大力气加强校园环境综合治理，不断改进学风，加大基础设施建设。

（四）、着力加强学校基层党组织建设。认真解决少数党员理想信念不坚定，党员意识薄弱，先锋模范作用发挥得不好；少数党员干部思想不端正，工作不扎实，个别党员干部甚至以权谋私、违法乱纪；少数基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强；年轻党员缺乏深厚的马克思主义理论功底，缺少严格的党性锻炼等问题。通过学习实践活动，大力加强和改进学校党的基层组织建设，提高党对学校工作的领导能力、保持和发展党的先进性，为教育事业科学发展提供可靠的政治和组织保障。

15.高校学生基层党组织建设特色研究 篇十五

本文依托西安交通大学的“十佳及特色党支部”活动, 通过对支部建设特色研究的目的、意义、存在问题及特色活动等方面进行总结归纳及建议, 以期能对学生基层党支部建设作出有效建议及指导。

一、高校学生党支部建设特色研究的目的和意义

为了响应新时期党中央对基层党组织全面开展“创先争优”活动的战略部署, 贯彻创先争优实施目标, 我们对高校学生基层党组织建设中的工作载体和实践活动进行研究, 并以此总结出促进学生党支部建设的可行性方法, 从而达到促进高校学生基层党组织建设和提高学生党员素质的目的。

通过研究西安交通大学2006～2011年间所涌现的“十佳党支部”等先进基层学生党组织的情况, 提出“学生党员行为规范条例”, 具有以下积极的意义:

(1) 为本科生、研究生支部提出组织架构的最优化方式以及特色活动开展意见, 充分发挥党员先进性, 提高学生党员的素质。

(2) 进一步推动学生党组织有效地开展“创先争优”活动, 为学生党建工作的顺利开展提供条件。

二、基层学生党支部存在的问题

西安交通大学党委历来重视学生党建工作, 每年学生党支部中评选“十佳和特色党支部”, 通过该项活动促进支部交流、学习。同时, 也激励各支部解放思想, 开拓创新, 积极探索符合学生党支部的最优组织方式, 保证学生党员的质量和模范先锋作用的发挥。通过座谈等方式我们了解到目前学生党支部仍存在不少问题: (1) 部分支部对十佳活动意义认识不足, 觉得参选麻烦, 没必要浪费精力, 而更愿意把精力投入到自己的学习科研或者感兴趣的活动中; (2) 部分支部没有形成一套行之有效的工作机制, 导致工作开展不力; (3) 部分支部消息滞后, 没有实现支部内部消息的实时共享; (4) 部分支部的工作重点仅限于发展党员, 组织生活内容单调, 形式缺乏新意, 也没有形成完整的党员培养教育体系; (5) 部分支部活动仅限于本支部内部, 未能及时与其他院系支部进行交流学习, 不能调动本支部同学的学习热情和积极性; (6) 因经费不足, 支部成员积极性不高等原因, 无法完成预期活动效果。

三、基层学生党组织建设特色之建议

1. 建立完善的支部工作制度和考察程序

定期开展组织生活, 正确地开展批评与自我批评, 利用党员评议、评优等机会, 激励党员争当模范, 寻找自身差距与不足, 并积极对支部存在问题提出意见和建议, 使本支部的凝聚力、战斗力进一步加强。

对于积极向党组织靠拢的同学, 支部应按照“严标准, 高质量, 循序渐进, 耐心培养”的方针, 有条不紊地发展党员, 扩大支部的力量。

同时, 建立支部特色的管理方式:QQ群+飞信群。使用QQ群实时讨论支部事宜, 共享活动安排、有关的学习文件等;使用飞信平台弥补QQ群的不足, 以便信息可以随时随地通知到每一位党员。最后, 应采取合理的奖惩制度, 例如, 组织生活迟到、缺勤者通过飞信平台进行通告, 形成一种有效的监督机制, 促进支部更好地发展。

2. 完善思想作风建设

首先, 至少每月组织党员进行一次政治理论学习, 提高党员的思想觉悟和政治素养。党的理论是与时俱进的, 因此必须把理论学习和用先进思想武装头脑的工作作为一项思想建设的长期工程, 贯穿学生党员的整个学习阶段, 抓实抓牢。其次, 对于学习、科研、恋爱、就业等学生普遍关注的问题, 应该更贴近实际, 倾听学生的心声, 避免出现无的放矢、空洞乏味的情况。学生党支部思想建设还应结合学生党员的具体实际, 坚持分类教育引导的原则。譬如, 对家庭经济困难的党员, 应加强信心和励志教育;对担任干部的党员, 应加强奉献精神的教育。再次, 思想作风建设要创新和丰富形式, 增强思想建设的生动性与吸引力, 通过开展类似于“我为党旗添光彩”以及党的知识问答、重温入党誓词等各种竞赛与主题活动, 以生动活泼、丰富多彩而具有教育意义的活动来加强支部建设。最后, 各支部一年内至少有一次在院内或校内与其他支部之间互相参与组织生活, 针对时事热点话题进行讨论, 交流学习。

3. 通过学习、科研交流发挥党员先进性, 促进组织建设

目前国际、国内环境不断变化, 只有不断学习才能始终保持党员的先进性。作为最基层的学生党组织, 学生党支部的一项重要任务就是促进学生党员和非党员同志的学习和科研工作的进步和突破。各支部可借助本支部专业统一、研究方向各异的优势, 展开诸如“学术沙龙”等活动, 针对支部成员关注的热点学术问题进行讨论, 互相学习, 有效地将支部活动与科研相结合, 既发挥了党员的先进性, 又促进了组织建设, 一举两得。

4. 注重支部先进性, 提高支部战斗堡垒作用

为增强支部凝聚力和影响力, 可根据支部实际情况开展形式多样的活动, 除了听报告、参观革命遗址, 还可开展如爱心捐款、环保倡导等活动。既为大家提供一个沟通交流的机会, 同时也能培养党员同志的团队意识和团结精神, 宣传构建和谐社会的理念, 培养党员的责任感和使命感。针对学生党员较少接触社会的现状, 建立完善的实践锻炼机制, 多途径发挥党员先锋作用, 为党员同志提供了解社会的机会, 增强学生党员的责任感和使命感。

5. 增强支部活动的宣传力度

对于支部举办的活动, 除详细记录于组织生活记录本外, 可借用新媒体的力量增加活动影响力, 提升支部的透明性和公开性。建议选择大部分支部成员使用的平台, 如微博、校内网等。将活动内容整理成日志、相册等生动的形式, 增加支部成员的参与感, 以及对外展示支部成果。同时, 学校对于各支部有意义、影响广的活动应予以资金等方面的大力支持。

通过总结前面的内容, 可知只有严格运用以支部内部组织建设、思想作风建设、党员先进性、支部先进性、支部宣传五方面为主的“学生党员行为规范条例”进行支部管理, 才能较好地实现支部组织结构优化, 提升支部内部凝聚力和影响力;只有严格执行组织生活计划, 才能成为优秀党支部, 才能进一步推动学生基层党组织有效地开展“创先争优”活动, 为学生党建工作的顺利开展提供积极条件。

参考文献

[1]王宪政, 杨爱民, 张世岩.高校学生党建工作面临的挑战与对策[J].思想理论教育导刊, 2002 ( 10 ) .

[2]姜红仁.大学生党员先进性长效机制建设之探索[J].中国林业教育, 2007 ( 1 ) .

16.特色文化助推基层党组织建设 篇十六

【关键词】文化；助推；组织建设

为深入开展创先争优活动，切实加强基层党组织建设，提升党建工作科学化水平，我就如何加强基层党组织建设，提出以航道文化建设为载体，以提高党员队伍素质为重点，以实现工作创新发展为目标的党建工作新思路，重点建设五种特色文化，倡导五种理念。

1.建设廉政文化，树立尚廉理念

廉政是对党员干部的本质要求。在文化建设中大力开展以理想信念为基础，以监督制约为保障，以改进作风为目标的廉政文化建设活动。通过完善各项制度，形成以廉政思想教育人、以规范制度约束人的有效机制。一是组织开展读廉政书、看廉政片、上廉政课、做廉政人活动，大力提倡崇尚廉洁的价值理念，积极营造廉洁光荣，贪婪可耻的舆论氛围。二是组织党员干部学习郑培民、沈浩等先进典型事迹，召开警示教育专题会议，参观反腐倡廉警示教育展，观看警示教育片，积极引导党员干部牢固树立廉洁自律、遵纪守法的理念。三是充分利用走廊文化、板报、宣传栏、网站，设立党务政务公开栏，建设廉政宣传阵地，营造廉政氛围。四是进一步健全完善党建工作制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设责任年度考核制度、廉政风险防控手册等，从源头上筑起廉政风险“防火墙”，切实有效规避和防范廉政风险，共同营造风清气正、高效廉洁的工作氛围。

2.建设勤政文化，树立服务理念

勤政是对党员干部的基本要求。在建设勤政文化中，要打造培养基本可靠的干部队伍，提升他们的综合素质，增强为人民服务的本领，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一是从为群众“办好事、干实事、解难事”出发，把勤政建设和张家港精神“再教育、再弘扬、再实践”活动结合起来。通过组织开展张家港精神“再教育、再弘扬、再实践”大讨论，查找不足，明确目标，赶超先进。二是通过举办各种类型的专题讲座、业务培训、岗位练兵、技能竞赛，提高广大干部职工干事创业的本领，注重后备干部队伍的培养，特别是新进单位的年轻同志，要采用老同志传帮带，组织重点指导的模式，使年轻同志能力迅速提升，融入航道事业中来。三是深入推进“港航之家”服务品牌的创建，进一步转变工作作风，提升办事效率，增强服务意识，提高服务质量，全面促进和达到“三优”：服务优质、管理优化、队伍优秀。四是建立服务对象联系点制度和以服务对象为主的行风监督员队伍，推行行政执法回访制度，实行政务公开、执法公示制度，监督权力运行轨迹，防止暗箱操作。五是树立和培育先进典型，为勤政树立正确的导向，使广大干部职工体会到想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位置。在社会上树立“和谐领航、服务有道”的航道新形象。

3.建设团队文化，树立协作理念

团队文化是一个集体中大局意识、协作精神、服务理念的集中表现。建设团队文化的关键是要建立起彼此信任、真诚沟通、精诚合作、相互补台的良性人际关系。我们要通过开展务实有效的基本活动，促进团队文化建设。一是严格开展“五个一”活动，即：每月一次党小组会；每季度召开一次支部党员大会；每半年上一次党课；每半年研究一次发展党员工作；每年召开一次总结评比和民主生活会。二是开展丰富多彩的主题活动，以争创党员先锋岗、青年文明岗等争创活动为载体，开展“结对互助，共同提高”活动，以此来增强全体干部职工的集体主义观念，逐步形成“团结开拓、协作共进、公平公正”的团队精神。三是处领导班子坚持谈心走访制度，深入基层，及时了解干部职工的思想和工作动态，有问题有疑惑随时交流，及时化解，实现领导干部与职工的无障碍沟通。四是注重发挥团队中每名成员的作用，特别是对新进单位的年轻同志要注意培养、教育，发挥老员工的师傅作用，开展传帮带活动，让年轻同志尽快融入岗位，最大程度的发挥出团队的整体合力。

4.建设学习文化，树立创新理念

抓学习是党组织的传统优势，也是不断做好新形势下党建工作的必修课。要学到真本领，必须要学会学习，掌握正确的学习方法和技巧，提高学习效率，提升学习力，增强知识成果运用和转化的能力。一是在提供基本规范的学习阵地上下功夫。以党员活动室为基础，设置党员教育专栏和学习园地，完善电化教育设备，营造浓厚的学习氛围。二是以创建学习型党组织为载体，通过不断创新学习方法和内容，使广大党员干部把学习作为己任，积极参与，自觉行动。三是开展职工素质提升工程建设，鼓励职工开展学历提升教育。四是开展读书活动，陶冶职工思想情操。每年定期组织推荐一至两本好书，组织大家阅读，撰写读书心得并开展心得交流活动。五是开展研究式业务交流学习，以业务骨干、部门负责人为主进行讲课，将工作中好的方法经验进行相互传授，同时对工作中存在的不足、难点以座谈会的形式，开展讨论活动，群策群力。以此提高职工学习的针对性，达到学以致用的目的。

5.建设亲情文化，树立和谐理念

亲情文化，是一种以人文关怀为纽带，以提高干部职工情商为内容，以培育团队精神为目标的先进文化，是创建和谐社会，营造良好人际关系的稳定器和调节器。一是积极开展创建“职工之家”，组建了乒乓球、台球、羽毛球、桥牌四个职工活动兴趣小组，利用空闲时间经常性的组织练习活动，开展小型比赛交流活动。二是走访慰问困难党员和职工，把党的温暖送到他们心上。三是以文明市民准则为标准，规范职工8小时以外的生活，养成做文明人、办文明事的良好习惯。四是积极倡导和谐单位建设，邀请家属座谈，开展游戏比赛、登山拓展、职工文艺表演等活动，使职工间的关系进一步融洽，形成互帮互助、协作和谐的良好氛围，增强党组织的向心力和凝聚力，同时也调动干部职工的工作热情和积极性，使党组织树起极具亲和力和感召力的朝气蓬勃、奋发有为的新形象。

17.基层党组织建设工作汇报 篇十七

今年是阜康市基层组织建设工作规范落实促进年，民主路社区以党的十七大精神为指导，以争创“五个好”社区党支部为目标，坚持抓好中央四个长效机制文件落实，紧紧围绕构建和谐社区这一主题，以提升社区党建工作为重点，进一步夯实“基层基础”工作，为促进社区各项工作合理有序的开展提供了组织保障，现将民主路基层组织建设工作汇报如下：

一、社区概况：

民主路社区住有居民2865户，总人口7244人，辖区单位14家，享受最低生活保障金的人员55户，下岗失业人员374人，离退休人员295人，个体工商户398户，残疾人55人，依托社区支部管理的党员有99人，其中离退休党员48人，下岗失业党员41人，在职党员8人，复转军人党员2人，无业党员1人，社区内现有工作人员15人，其中社区干部4名，劳动保障协管员2人、残联转干1人，转岗教师4名，“进街驻社”干部5名。

辖区特点：三多：个体工商户多、下岗失业人员多、困难户多。由于城北五队、城北三队地处本社区，所以本社区属阜康市的城中村。

二、基层组织建设的工作思路是：

以党建为龙头，以社区为平台，以创建“五个好”社区党支部活动为载体，以党建协调会为落脚点，以中共中央四个长效机制为依据，围绕构建和谐社区这一主题，进一步健全和规范“六站一室”、“四进社区”工作职能，以服务好广大居民群众为最终目标，使社区各项工作合理有序的开展。

三、抓好党员队伍建设、（一）抓好党员队伍建设。民主路社区党支部在去冬今春基层组织建设工作中，为认真贯彻落实党的十七大及区、州、市、街道党委基层组织建设有关会议精神，全面巩固和发展先进性教育活动成果，社区支部积极成立基层组织建设工作领导小组，确定每月28日为党员学习日，利用10天时间对规定学习材料进行集中学习，对不能正常参加社区支部组织学习年老体弱的党员，利用10天时间对这类35名党员，入户走访了解党员的生活状况及开展送学活动，将有关十七大精神学习材料、新《党章》等送到党员家中和学员共同学习，迅速掀起学习、宣传贯彻落实党的十七大精神的高潮。粮食局党员王金虎生病多年、身患糖尿病、脑梗塞，视力严重下降不能外出活动，通过此次走访，老人非常感动，一再表示感谢社区党组织对他的关心，也表示做为一名离退党员在今后的生活中要自己克服困难，不给组织上添麻烦。这次入户走访，充分发挥了党员的模范作用，使世纪花园小区党

员李志明，积极参与到本小区业主委员会的选举活动中，使此项工作依法有序进行，进一步加快了居民自治的进程。

（二）开展党员“承诺制”、“设岗定责”、“为民服务全程代办制”活动。民主路社区党支部进一步加大党员承诺制工作力度，在支部99名不同类型的党员中开展党员承诺制，在社区35名党员中开展“设岗定责”工作，支部离退党员郭常华认领的岗位是民意收集岗，他承诺：做为一名离退休党员，要多参加社区支部开展的各项学习活动，通过不断学习提高自身素质；要深入到居民区中多了解居民的生活状况，多收集居民提出的意见和建议，及时向社区组织反映；同时要教育好自己的子女，监督好周围的领导。他的承诺为身边的党员做出了表率。民主路社区进一步加大“为民服务全程代办制”工作力度，开展社区干部首问工作制度，第一季度共为社区居民全程代办各类服务50余件。

（三）全面落实党建工作责任制。社区党支部以贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件为重点，一是规范党员领导干部联系点制度。开展“两联系、四帮扶”工作，帮扶社区的贫困党员5名、贫困人员1名，下岗失业人员2名，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。二是广泛开展“让组织满意，让群众满意”活动，积极推进党员分类管理，通过党员志愿者服务队等形式和载体，开展“在职党员进社区”活动。组织辖区在职党员参与

社区生活、社区文化、体育等工作，充分发挥了社区在职党员的积极作用。三是切实做好帮扶弱势党员工作。在元旦、春节以及古尔邦节期间，做好离退休党员干部、先锋模范典范以及特困党员的慰问工作，共慰问困难党员3户，送去党的关怀。

（四）切实加强社区领导班子建设。继续深入开展“创一流班子，创一流业绩”、“民主日”等活动。第一季度我社区面向社区居民、辖区单位发放“民主日”活动征求意见表40份，对征求到的意见和建议进行认真梳理，及时召集社区居民代表、辖区单位代表、社区人大代表等人员参加的第一季度民主日活动，为社区居当场解答居民关心的热点问题2件，通过“民主日”活动的开展，与会代表面对面交流，增进相互了解，进一步了解居民所盼、所想、所求的问题，使社区能及时解决居民关心的热点、难点问题。

三、抓好广大群众的思想政治工作，深化“六民”工程，全面提升服务水平。一是积极开展社区创建活动，坚持以提高素质，改进作风，推进工作为目标，进一步宣传好党的各项政策、法律法规，使社区居民懂法，能运用法律的武器保护自己的合法权益。第一季度以来民主路社区组织社区居民开展的“一月一条法”、法治讲座、劳动保障知识竞赛、“迎奥运、树新风”演讲比赛、等活动受到社区居民的一致好评。二是开展形式多样、喜闻乐见的文化体育活动，以活动为载

体，通过开展庆“三〃八”妇女节计划生育诗歌朗诵及庆“三〃八”体育运动会，3.15消费者权益保障宣传活动，在第七个公民道德建设月活动中举办“迎奥运、树新风、讲礼仪”千人签字仪式，在公民主道德建设月活动中心服及不临之际，社区积极开展“健康家庭知识讲座”、“迎奥运、促和谐、庆祝“5〃15”世界家庭日”首届邻居节活动，以上“六民”活动的开展不但使社区居民在潜移默化中受到教育，且进一步增强党组织的凝聚力和向心力。

5月12日14时28分，四川汶川县发生了8.0级地震，这一突如其来的灾难给灾区同胞造成了巨大的创伤和痛苦。已造成四川、甘肃、陕西、重庆、云南、山西、贵州、湖北8省市共3万余人死亡,倒塌房屋50余万间。这场灾难震撼着每个人的心灵，全国人民在党中央的坚强领导下，目前正全力投入抗震救灾。从这场灾难发生的那刻起，我们的目光就开始关注灾区，心始终牵挂着灾区人民。当前，在灾区人民最需要援助的时刻，我们积极号召社区党员、居民伸出援手，帮助灾区人民度过难关。我们相信，这些饱含着社区居民爱心的捐款，将给灾难中的同胞带去废墟中重建家园的勇气和力量！

在社区党建工作中我们虽然做了一些工作，但是离上级党委的要求不定期有一定的距离，今后我们将以“六民”工程为载体，继续做好社区报务工作，不继提升为人民服务水

平，为加快和谐社区建设而勤勉的工作。

民主路社区党支部