工会内部控制制度范文

2024-07-03

工会内部控制制度范文（精选5篇）

1.工会内部控制制度范文篇一

第八条工会预算包括本级预算和单位预算。本级预算是指各级工会本级次范围内工会经费收支(含所属建立预算管理关系的机关和单位)的总预算。单位预算是指与本级预算有相关经费收支管理关系的工会机关、企事业单位的预算。

第九条实行本级预算管理的工会，其职权是：

1、编制本级预算、决算草案和预算调整方案。

2、审批下一级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算、决算，汇总本级及所属各级工会的决算。

3、组织本级预算的执行，按规定程序办理预算调整。

4、监督、检查下级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算执行情况。

5、协调处理工会与同级政府的财政、税务等部门及其他有关部门在工会预算管理方面的政策和经济关系。

各级工会财务部门是本级预算管理的职能部门，具体负责本级预算管理工作。

第十条实行单位预算管理的工会机关、企事业单位，其职权是：

1、编制本单位预算、决算草案和预算调整方案。

2、按照批准的预算，积极组织各项收入，合理安排各项支出，办理各项核算业务，保证预算任务的完成。

3、指导、监督所属单位或部门核算单位的各项财务收支工作。

4、按规定程序办理预算调整。

5、定期向主管工会财务部门报告预算执行情况。

2.改革中国工会制度需慎行篇二

中国的工会制度需不需要改，应该怎么改?说法不一。有人认为中国非典型工会有助于经济发展，而更多的声音则认为，中国的工会制度已经严重过时，亟待改革。这里，我们精选了部分观点进行探讨。

午饭后，在办公楼的走廊上闲逛，驻步于学院公告栏，关心—下院中大事。发现一个有趣的现象：我们学校的工会正在组织教工排球赛、乒乓球赛、沙壶球赛。各种活动的通知比红头文件还多，一派其乐融融的景象。瞬间心生疑惑：工会怎么从没有把老师们联合起来跟学校进行薪资的谈判，而是把工作重点放在关心老师们的业余生活了?这与西方国家真正意义上的强势工会有本质的差别，可以称为有中国特色的非典型l生的工会制度。

联想到最近关心的劳资谈判，提高工人待遇问题。国家要推广浙江台州温岭市新河镇的“羊毛衫行业工会”，进行工资集体协商。对这一现象的解读似乎是：抛弃中国非典型性的工会制度，转向西方典型性的强势工会，以提高工人的谈判地位，提高工人待遇。

我认为，此举不妥，改革中国工会制度，慎行!

我很赞成工人们要提高工资待遇，分享更多经济增长带来的成果。改良分配的方法很多，例如，增加转移支付、打破垄断、拉平行业间利润、完善市场调节，等等，都是好主意。但提到工会，则要三思了。

经济学上的一个基本的观察是：但凡工会势力强大的国家，经济发展有限。若手头有数据，可以做一个严谨的研究，看看工会力量与经济增长的关系，应该是负相关的。曼昆的《中级宏观经济学》一书中就有一个简略的表，说明经合组织各国之间不同的工会化程度：美国、日本等经济增长比较快的国家工会化程度只有20％左右，而法国、奥地利等经济增长较慢的国家的工会化程度达到95％左右。

道理很简单：竞争，好!垄断，不好!无论是资方垄断还是劳方垄断。

经济学上有一句名言：A11economic agents respond to incentives。意思是说，所有的人都只对所面临的动机做出反应。

试想想，一个强势的工会会给劳方带来怎样的动机呢?增加工资，增加福利，禁止新员工的加入。若企业不从，就时不时地组织大家罢罢工、闹闹事，这当然极大地影响生产和经济增长。看看现在的希腊，大家就会明白了。

强势工会给老员工的动机就是：懒惰点也能很好地生存。这无形中就增加员工的惰性，增加搭便车的行为。而劳工市场应该是自由的，不该人为地设置门槛。工资是市场的一个有效价格，不应该通过强势工会去扭曲它。

要是没有强势工会，资方会如何?拖欠工资?故意降工资?此地不留爷，我跑路呗。大家都跑路了，资方如何生存?资方应该知道这个浅显的道理。同一个行业中的资方远不止一个，资方的竞争决定了即使没有工会，能人也应该能拿到高工资，普通工人也能拿到正常工资。行业竞争越激烈，越不需要强势工会。

有一种观点认为劳方应该组织起来进行工资谈判才有力量。但我认为，国家更应该通过制度建设、法律建设来完善市场，而不应该组织工人，用劳工的垄断去克服另一种市场缺陷。

当然，现实中仍不乏克扣工资的资方存在，这是不对的。但我们有法律呀，据说现在劳资官司九成以上都是劳方胜诉，好事!培养工人的法律意识是必要的。现在打官司，3000元能请个律师，其实成本不大。社工也可以帮忙，国家也可以补贴，可以设立相关的法律支持部门，帮助工人们打免费的讨薪官司。资方可以以低工资请人，两相情愿，但不能克扣、拖欠工资。若他们拖欠，则罚他们到破产。我就不信这治不了资方的非市场行为。降低工人起诉企业的交易成本，加大企业拖欠工资的成本，都是完善劳动力市场制度的好措施。这些措施的存在也说明了强势工会的不必要。

回到前文提到的浙江台州的“羊毛衫行业工会”，看看他们的运作情况：由行业工会去牵头调查工人想要的工资以及企业愿意给的工资，定下一个最低工资标准。准政府组织的介入让工人感觉有靠山了，企业也听政府的，大家相安无事。所以，行业工会的成立大大减少了工人们的上访。

这些成绩真的是典型的强势的行业工会的功劳吗?非也!行业工会的调查行为其实只是挖掘市场信息，结果发现劳方提出的工资也只是比资方所给的高10％而已。而且，行业工会定的最低工资低于市场均衡工资，最低工资没有效果，当然也不会对就业造成破坏。而政府的参与实际上就是完善了劳动力市场，保证了企业不敢拖欠工资。

所以，浙江的这个“羊毛衫行业工会”无非是挖掘市场工资信息，完善市场运作；让政府完善对拖欠工资的惩罚体制，并且制定了一个没有破坏力的最低工资标准。

他们究竟是怎样的工会呢?答案很明了：是有中国特色的非典型性的工会，非西方典型性的强势工会。

没有西方典型性的强势工会是中国经济增长三十年来之大幸。赞一个，有中国特色的非典型性工会!

海外经验

没有工会，市场经济就不能正常运作“没有工会，市场经济就不能正常运作”是德国工会界人士所言。这句话是从德国工会运动历史经验中得出的结论。德国的市场经济与美国、日本等国家不同。德国以社会市场经济著称。什么叫社会市场经济?简单讲，社会市场经济理论认为市场经济不应该是自由放任的，而应该伴有强大社会政策。德国人认为，市场经济对于经济效率的快速增长具有积极的作用，但是，它也有致命的问题，市场经济不可能自发地解决公平公正问题。因此，需要有保障公平、注重正义的社会政策对其加以控制和约束。通过经济增长和增加全体人民的福利来消除社会紧张关系，达到经济效率与社会公平兼顾的目的。北欧的瑞典、丹麦等国家也属于社会市场经济的类型。

战后六十多年来，以捍卫雇员的经济、社会和政治利益为己任的德国工会。不仅为德国工人争取了大量的实际利益、使工人分享了经济发展的大量成果，而且，为改革现存制度，推进社会进步作出了巨大的贡献。工会已经成为市场经济不可或缺的组成部分。因此，人们不能不承认，如果没有工会。市场经济是无法正常运作的。

在德国、瑞典、丹麦这样的社会市场经济国家，工会绝不是可有可无的陪衬。如果你想享有更高的工资和完善的社会保障，你想有更多的休假时间，你想对企业的管理提出自己的意见和要求，男5么。你就加入工会吧!工会做的最重要的一件事就是代表工人与雇主进行劳资谈判，目的就是为工人争取上述的各种权利和利益。工会通过与雇主的谈判，为工人争得了丰富的实际成果。在这些国家，与每个人的生活密切相关的工资问题，政府并不直接介入，它是由劳资双方通过谈判来决定的。于是，工会的组织程度、工会的谈判技巧，工会的要价实力就显得尤为重要。战后几十年来，这些国家工人的工资持续增长，工时一再缩短，劳动条件日益改善，这一切在很大程度上是得益于工会的努力。因此，在这些国家，包括政府、政党、雇主组织在内的任何势力都不能无视工会的存在和它的实力。左翼党派视工会为社会伙伴，雇主组织将工会看做谈判的对手。

工会不仅关注工人工资的增加、福利水平的提升，而且特别关注工人民主参与权的扩大。在工会的努力争取与推动下，德国、瑞典工人在企业管理和社会参与方面获得了重大进展。在德国的大型企业中，工人代表可以与资方代表对等进入监事会，就企业经营的重大问题共同决策。在社会层面，与劳工利益密切相关的立法与社会政策制定，都离不开工会的参与。

3.工会内部控制制度范文篇三

摘要:本文从我国航运企业的实际情况出发，介绍了我国航运企业内控控制制度中存在的一些问题，并根据航运企业内部控制制度制定的原则、目标和步骤，以船舶投资业为例，阐述了航运企业的内部控制制度的制定。

关键词:航运企业;内部控制;投资业;制度

我国航运企业的规模差异巨大，因此与公司规模相适应的公司组织结构和治理结构也就差异巨大，相应地，与经济业务相适应的内部控制也会有很大的差异。从整体来看，我国小型航运企业的内部控制比较薄弱，由于组织结构简单或实行家族式管理，因此他们大部分还没有意识到内部控制的重要性，或是虽已建立了一些内部控制制度，但是残缺不全，不成体系。我国大型航运企业己经充分意识到内部控制的重要性，并已经制定了一系列较完善的内部控制制度，但是，这些大型企业在制定内部控制制度时，把内部控制分成内部会计控制和内部管理控制两个部分，两个控制制度相互独立，没有相互配合，因此，内部控制的效果并不理想，如何根据我国航运企业的实际情况制定相适应的内部控制制度是一项很重要的任务。

一、我国航运企业内部控制制度存在的问题

我国航运企业经历了几十年的发展，己经积累了一定的内部管理经验，到目前为止，大型航运企业一般都制定了一套内部控制制度，使企业的经济业务有章可循。在制定内部控制的具体内容时，大多数企业把内部控制分成内部会计控制和内部管理控制两个部分，内部管理控制体现在一系列的管理程序中，而内部会计控制则是依据财政部发布的《内部会计控制规范一基本规范》和具体规范制定的。更有甚者，不少企业的内部会计控制制度是从《会计法》、《企业会计制度》、《企业会计准则》中直接摘抄过来的，虽然具有一定的通用性，但是和航运企业的具体业务结合的不强，没有一定的针对性，实际效果较差。

在内控控制制度建设上，部分还存在着以下问题。

第一，重大事项决策和执行，没有很好的实行授权分离，存在“重大”无标准，“决策”无民主的现象；

第二，内部控制制度一经建立就长期固定不变，不能随着经济业务的变动而改进，随着时间的推移，内部控制制度与实际的偏差越来越大；

第三，大多数企业内部会计控制制度通常是包括一套财务会计制度及一套财务管理办法。例如，在航运界，内部控制做的较好的中海发展股份有限公司的内部控制制度就包括会计控制规范和财务管理办法两个部分。从这些内容构成来看，它们的内容和财政部发布的《内部会计控制规范一基本规范(试行)》以及随后发布的一系列具体规范的内容基本吻合，也就是说基本是会计控制的内容，而管理控制的内容则在控制程序中体现，管理控制和会计控制没有很好的融合。

从根本上来说，存在这些问题主要是受内部会计控制基本规范的限制，没有把管理控制和会计控制结合起来，同时没有结合我国航运企业业务复杂，流程较多的特点。考虑到我国航运企业的特点，根据航运企业内部控制制度制定的原则、目标和步骤，应该实行业务流程重组、按照业务流程来制定我国航运企业的内部控制制度。

二、我国航运企业内部控制制度的制定的目标与原则

按照内部控制是一种业务控制的思想来建立我国航运企业的内部控制制度，首先就要对我国航运企业的经济业务进行重新审视，看看究竟有哪些经济业务，哪些业务是不必要的，哪些业务是重要的，对于不重要的或不必要的业务进行业务流程重组，对于重要的业务按照业务流程制定相应的内部控制制度。同时在制定具体业务的内部控制制度时，还必须要明确内部控制所要达到的目标，必须掌握内部控制制度设计的原则、方法和步骤。

1.航运企业内部控制制度应达到的目标

内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发发展战略。具体说来，我国航运企业的内控目标主要包括以下几个方面。

（1）明确各部门与各方面人员的责任与地位，确保所有的业务活动都遵从单位规定的程序并经过适当的授权，提高企业生产经营活动效率和效益。

（2）保证对资产的接触、处理均按照授权要求进行，维护企业资产的安全完整。

（3）规范会计行为，保证会计资料真实、完整。

（4）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。

2.航运企业内部控制制度应遵循的基本原则

设计内部控制的总体思路是：借鉴内部控制理论，参考内部控制范例，根据内部控制法规，结合企业管理实际。在此基础上，结合2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会新发布的《企业内部控制基本规范》。企业建立与实施内部控制，应当遵循下列原则：

（1）全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及所属单位的各种业务和事项。

（2）重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务和高风险领域。

（3）制衡性原则。内部控制应当在治理机构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。

（4）适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。

（5）成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。

三、我国航运企业的内部控制制度的制定

设计内部控制制度，就要认真研究航运企业的经济业务，按照每一项经济业务的特点，制定出不同的内部控制制度。根据成本效益原则，可以考虑业务流程重组，把一些简单的或类似的甚至不合理的业务进行合并重组，制定出某一类业务的内部控制制度。根据我国航运企业的内部控制现状，以及制定目标和原则来说，制定内部控制的步骤，主要是确定控制目标，分析整个控制流程，确定流程的控制制度，最终以文字或流程图的形式加以体现。下文就仅以船舶投资业务为例简单介绍下我国航运企业内部控制制度制定的方法。

1.制定控制目标

船舶投资不论对于大型航运公司还是小型航运公司来说都是一项重要的经营活动，投资决策的成功与否直接影响到公司长期的经营活动，甚至决定着公司经营的成败。因此应针对船舶投资活动制定相应的内部控制制度，以降低投资风险。船舶投资活动一般可以分为船舶投资决策、船舶建造和船舶经营管理三个阶段。在船舶投资决策阶段，主要是授权控制，强调的是相互制约，相互监督，因此主要控制目标是保证投资活动经过适当的审批程序，保证投资活动符合国家的产业政策和相应的法律法规，以降低决策风险;船舶建造阶段主要是确保船舶建造符合所要求的技术标准，按时交付船舶，筹集资金，按照合同要求支付货款等;船舶经营管理阶段主要是一种价值管理活动，因此主要控制目标是保证船舶的有效使用和维护，保证船舶价值在账面上、报表上正确、合理的反映，合理地揭示投资收益。

2.分析主要控制流程

船舶投资业务从投资项目提出到船舶投入营运、投资回收一般包括以下几个环节：

（1）进行市场分析，提出项目建议书；

（2）营运公司编制初步可行性分析报告；

（3）营运公司进行可行性研究；

（4）提交营运、集团公司董事会审批；

（5）营运公司组织图纸设计和概预算；

（6）营运公司组织船舶建造的招投标以及合同管理；

（7）营运公司组织船舶建造和监造；

（8）营运公司组织船舶验收和决算；

（9）转入固定资产管理；

（10）船舶投资分析评估。

3.整个流程中内部控制制度的制定

按照内部控制是一种业务控制的思想来建立我国航运企业的内部控制制度，具体根据业务控制流程设计，谈谈我国船舶投资业务内部控制制度的制定。

（1）市场分析阶段。负责市场信息搜集的人员对所搜集的信息必须注明出处，确保所用来决策的数据、信息真实可靠；市场分析人员进行市场预测所采用的数学模型和方法必须说明选用的理由以及所采用方法的优点和不足之处，同时必须经过部门经理的认可；应当组织会计、机务、海务等部门的相关人员对项目进行技术经济论证，严禁盲目决策;参与论证的各部门人员应分别出具书面意见；会计机构和会计人员应当直接参与项目建议书的编制，项目建议书中的投资估算编制及经济效益评估必须得到会计部门的认可；项目建议书应有经办人员的签字。

（2）营运公司编制初步可行性分析报告阶段。项目初步可行性研究人员与投资计划编制人员职位分离；投资计划编制人员不能同时掌握该计划的审批权限；会计机构和会计人员应当直接参与项目预可行性研究，投资估算编制及经济效益评估必须得到会计部门的认可；可行性研究报告应有投资管理部部门经理签字。

（3）营运公司进行项目可行性研究阶段。航运市场的市场调查和未来几年的市场预测的数据必须注明出处；机务部、海务部以及航运市场部等部门应配合完成对船舶建造的技术安全项目等进行论证；财务部门应负责投资计划的编制、融资方案和支付方式的编制、投资的经济效益预测论证，分析各种投资、融资方案的可行性，并给出选定最终方案的理由，并且要求财务部门负责人签字；可行性分析报告应有总经理和财务总监的签字。

（4）营运、集团公司董事会审批阶段。董事会对船舶投资项目可行性研究报告进行评估，并出具评估报告，应经2/3以上的董事表决通过，并且必须有董事长的签字，此可行性研究报告方可生效。

（5）营运公司组织图纸设计和概预算。公司应建立船舶设计单位的选择程序和选择标准，择优选择具有相应资质的船舶设计单位，并签订设计合同；公司应当指定专门部门或委托监理负责设计协调和管理，应组织机务、海务等部门专业人员对设计方案进行分阶段审核，以确保最终方案的适用性、经济性、合理性和设计文件的完整性；投资管理部应编制船舶投资项目的概预算；公司应组织会计机构或会计人员对所编制的设计概算进行演算和复核，审查编制依据的合法性、时效性及适用范围，以及概算项目是否完整。

（6）营运公司组织船舶建造的招投标以及合同管理。公司应采用招标的方式选择船舶建造单位，自行或委托相关机构编制招标文件，明确招标项目的技术要求、公司财务人员必须对潜在投标人的财物情况进行综合审查；公司应自行或委托具有资质的中介机构编制标底，公司的财务会计人员应协助审核标底的计价内容、计价依据的准确性和合理性，以及标底价格是否在批准的投资限额内；公司应组织评标委员会，按照招标文件确定的标准和方法，对招标文件进行评审，择优选择中标人。

（7）营运公司组织船舶建造和监造。公司应当指定船舶建造的负责人及组织机构，或委托具有相应资质的监理单位，对项目施工全过程的质量、投资、进度和安全进行管理控制；公司应当建立严格的工程款、材料设备款及其他费用的支付审批程序，按照有关规定使用船舶建造资金，并将投资额控制在批准范围内；公司派往船厂的监造人员必须与造船厂无经济利益关系，监造人员定期应向公司报告船舶建造进度和造船厂履行合同情况；公司财务部门按投资计划按时组织融资活动和按照造船合同按时支付造船款项；投资管理部应定期向公司和集团公司报告造船进度。

（8）营运公司组织船舶验收和决算。公司应当会同监理单位、设计单位对船厂报送的竣工材料的真实性、完整性进行审查，并根据设计与合同的要求组织竣工预验收;对于存在的问题，公司应及时要求船厂进行整改；公司必须聘请法定船舶检验机构的验船师对建造完工的船舶进行验收，并填制竣工验收单。验收单根据检验结果填写，同时必须出具验船师的意见，只有检验合格的船舶才可以投入使用。验收单位和验船师必须在验收单上签名；财务部门在船舶验收后，应及时编制竣工决算，并及时分析该概算、预算执行情况及差异产生的原因。

（9）转入固定资产管理阶段。在船舶转入公司固定资产后，企业应授权航运市场部负责船舶的营运、调度等生产活动，机务部门负责管理船舶的日常维修及保养，海务部门负责船舶安全管理、证书管理、提供航行技术指导等，各部门共同负责船舶安全生产营运，同时各部门的负责人分别对自己所管部分负责。航运市场部、机务部、海务部、财务部等应建立各自的固定资产登记账册，对船舶的船龄、吨位、航速、价值、使用情况、维护和保养记录等情况进行日常的管理及控制。财务部门的账面记录应定期与航运市场部、机务部、海务部等部门的有关记录核对一致。

（10）船舶投资评估分析阶段。财务部门每季度定期分析船舶的营运收入、经营成本、经营利润，计算投资收益情况。机务部和海务部一起定期制定船舶大修、坞修或其他维修计划，并与建造前的投资计划进行对比，分析不一致的原因。投资管理部或企划市场部根据财务部门提供的财务数据，与投资前的预测数据进行比较，找出差距，并分析原因。投资管理部定期写出船舶营运收益分析报告，指出船舶投资收益变动的原因以及与预测数据不一致的原因。

另外，内部控制是一个动态的过程，因为内部控制具有时效性，今天有效的内部控制明天不一定有效，所以内部控制也是一个精益求精的过程，因此，企业要定期检查与评估内部控制制度是否有效，以发现制度中的缺陷，采取措施加以补救。《企业内部会计控制规范一基本规范》明确指出“内部控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。”我国航运企业应该加强内部控制的检查、评价和改进。

参考文献：

4.项目部文明施工控制奖罚制度范文篇四

1、施工现场大门、通道及办公室、厕所、民工宿舍、各班组材料室，必须每天有专人打扫，维护保持清洁、清扫垃圾定点堆放，每天检查、抽查发现有不清洁的地方，责令马上整改，连续发现两次以上者，视其情节轻重对责任人处以50—100元的罚款。对长期保持清洁，干净的奖励100元。

2、各班组长或操作人员必须准时参加我项目部的有关会议或活动，召开会议时以通知时间为标准，比通知时间迟到10分钟以上者处以50元/次的罚款，对无故缺席者处以100元/次的罚款。

3、在施工现场随地大便者处以100元/次的罚款，并责令其清理干净，对举报人给予罚款金额50%的奖励。

4、施工现场严禁赌博，每发现一次除没收赌具赌资外，并处以100—200元/人的罚款。举报人给予罚款金额的50%作为奖励。

5、各班组应加强工人的素质教育，严禁发生偷盗行为，每发现一次处500元或十倍价值金额的罚款，该罚款由行为人所在班组承担。情节严重者移交司法机关处理。举报人给予罚款金额的50%作为奖励。

6、各班组所用材料必须按现场要求堆码整齐，做到“工完、料尽、场清”，在规定时间内未堆码或清理干净的将处以200元罚款。

7、各班组任何人员必须尊重、服从现场管理人员及甲方、监理、政府监督人员的指挥，发生无理取闹行为时，对班组给予200—500元的罚款。

8、施工现场内不得打架斗殴，每发现一次对责任双方各处以100—500元的罚款，并自行承担由此造成的经济责任，情节严重者移交 1

司法机关处理。对制止成功者奖励罚款金额的30%。

9、现场作业赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、皮鞋，易滑鞋或赤裸上身者罚50元/人次。

10、各班组必须指派专人对现场生产区的清洁、文明施工进行管理，对施工过程中作到“工完料尽场地清”及时清理现场剩余材料并清运出场，保持施工现场整洁常态化，对拒不不执行者将酌情给予处罚。

11、各班组不得拒收、拒签我项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则罚款100元/次。

12、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等，违者罚50元，并负责赔偿损失。

13、生活区、作业区内水源用完后要及时关闭，避免资源浪费。违反本条者处以50元罚款。

班组长签字:

泥工组:砼班组:

木工组:水电组:

钢筋组:焊工组:

架工组:

隆泰雅苑工程项目部

5.工会内部控制制度范文篇五

第一章施工队管理暂行办法

第一条：为加强项目劳务管理，进一步完善项目施工管理机制，根据上级关于推行施工队管理的有关指示要求和集团公司、公司11年工作会议精神，结合本项目部实际，特制定本办法。

第二条：成立施工队组织施工，由内部职工担任队长、副队长、技术主管、技术员、质检员、试验员、安全员、材料员和工前点名人等管理人员。施工队可根据任务情况组成工班、班组等形式组织施工。

第三条：施工队长由项目部正式下文任命，技术主管以下管理人员由施工队队长提出人选后报项目部签批，并授权施工队长及相关管理人员的职权职责范围。施工队长经项目经理授权后与劳务人员签订施工劳动合同书。

第四条：慎重选好施工队长，将施工队列入企业正规编制，把那些想干事、有本事、有责任心的人提拨到施工队相应的岗位上来，并重点从过去在基层担任过职务的同志和有一定管理经验的大、中专毕业生中选拨。施工队长的待遇由项目部统一核定标准；施工队副队长、技术主管以下管理人员的待遇，由施工队队长视其工作情况自行核定，并报项目部财务备案。第五条：项目部与施工队签订责任承包协议，施工队与每个劳务人员签订劳动合同。施工队签订的所有合同必须报项目部计划合同部备案。

第六条：施工队带劳务工班实施项目施工。施工队长的职权为：负责所带劳务工班和劳务人员的施工安全、工程质量、施工进度、文明工地和施工现场管理等工作；负责所有劳务工资、施工材料的报领、分发等。

第七条：劳务工资的管理：把劳动合同签订的工资标准做为个人基本工资，效益工资由项目部另行出台考核办法。工资发放由项目部财务部或所在施工队为每位劳务人员办理工资卡，工资表由劳务工班确定每位劳务工的工资额后，施工队制表签认报领，项目部财务按月足额发放。

第八条：材料费：所有工程材料由施工队（材料管理人员）从项目部保障部报领、分发和管理，做到限额领料。

第九条：项目部的结算方式：施工队是项目部直属队伍，施工队不再设明细账，施工队采取代报代领模式，可设资金流水账。施工队成本全部归集到项目部财务，财务部以各施工队所承担的项目作为成本核算，将施工队所发生的成本费用作为项目成本费用反映。第二章施工队行政管理措施

为建立健全正常的工作、生活秩序，保持施工队伍稳定，促进施工生产任务的顺利完成，根据企业有关管理规定，结合施工队工作实际，特制定本措施：

第一条：树立主人翁责任感，遵纪守法，遵守单位各项规章制度，服从领导、管理和教育，对无理取闹顶撞、谩骂领导的，一次性处罚500元。

第二条：讲究文明，礼貌待人，团结互助，互相尊重，严禁打架斗殴，违反者对打架主要责任人一次性罚款500元，对次要责任人一次性罚款200元。

第三条：遵守劳动纪律，坚守工作岗位，严格履行岗位职责，自觉遵守职业道德，工作时间内不得擅离职守，随时保持手机电话畅通。对工作不负责、经教育不改正的，作辞退处理。

第四条：严格考勤制度，员工因事外出或休假，需经对口管理人员同意，报施工队领导批准后，方可外出或休假。否则，按旷工处理，旷工一天扣发三天工资，以此类推。

第五条：严格作息制度，因工作需要在外住宿的，必须提前向施工队领导请示批准。员工夜间不得外出，特殊情况需外出的必须报施工队领导批准，但最迟在23点前必须归队。

第六条：严禁利用麻将、扑克等形式进行赌博，违反者没收赌具，对参与者一次性各处罚500元，屡教不改（三次）者作辞退处理。

第七条：妥善处理好当地关系，尊重当地习俗，严禁与当地青年搞不正当的男女关系，如因此给单位造成不良影响，视情节轻重给予经济处罚或辞退。

第八条：爱护公物，照价赔偿，严禁小偷小摸，违反者按其偷拿实物价值10倍价格给予经济处罚，造成犯罪的移交司法部门处理。

第九条：节约用电，宿舍内做到人走灯灭，严禁长明灯、长流水，养成良好的厉行节约习惯，反对浪费，将剩余饭菜倒在指定位臵。

第十条：讲究卫生，减少疾病，保持室内外干净整洁，建立卫生检查奖罚制度。第三章施工队队长工作职责

1、施工队长是本队的第一责任人，全面负责本队工作。

2、遵守国家法律法规，执行项目部的规章制度和指令，努力完成项目部下达的各项工作任务。

3、组织精干的施工队伍，制定施工队各工作岗位职责。

4、主持制定施工组织设计、安全质量及生产目标和年、季、月施工进度计划。

5、按照合同要求和上级的指令，保证施工人员、设备按时进场，做好材料供应工作。

6、深入现场组织施工，及时发现、解决施工中存在问题，确处理好各种矛盾。

7、做好施工队的基础管理工作，保证各种文件、资料、数据等信息准确及时传递和反馈，搞好工程结算。

8、开发人才，培养人才，不断完善施工管理和工作激励机制。

9、搞好安全质量，保护国有资产完好不受损失，保障职工人身、财产的安全。

10、搞好施工队的现场管理和精神文明建设，加强民主管理和思想政治工作。

11、项目完工后，要及时搞好资产清算和债权债务清理工作，并向项目部提交清算结果报告以便审计和交接。

12、接受项目部的监督、检查和领导，做好上下协调工作。

13、在项目部核准的工资总额内制定施工队职工的收入分配方案。

14、按照上级规定和条例对优秀职工进行奖励，对违纪职工给予处罚。第四章技术负责人职责

1、认真贯彻执行项目部质量方针，在项目部总工程师的直接领导下，负责工程施工和产品质量的管理工作。

2、参加所管工程的施工组织设计、施工方案的编制及评审，对列为项目部重点控制项目的关键工序，参与编制作业指导书，并在施工过程中按既定的方案实施，以指导施工生产。

3、负责组织工程施工生产的各工序质量标准、施工工艺的实施，并检查、处理施工生产中质量技术问题，对重大问题要及时上报项目部。

4、组织技术干部对班组进行技术交底、安全交底，并组织班组进行技术、质量、安全学习等教育。

5、参加施工生产办公会，小结近期工程质量情况，针对存在的问题提出整改措施。

6、组织编制材料计划，并对所管工程的工程量进行核实。

7、组织技术员、试验员对进场材料及半成品抽检检测。

8、严格执行招标技术文件、业主相关要求以及ISO-9001-2000质量管理体系，负责领导所管工程技术管理文件和所有技术图纸资料的整理，并进行收集和归档。

9、完成领导交办的其他各项工作。

第五章技术员职责

1、认真贯彻执行项目部质量方针，在项目部总工程师的直接领导下，协助技术主管进行工程施工和产品质量的管理工作。

2、参与作业指导书编制工作，并在施工过程中贯彻执行。

3、协助技术主管组织工程施工生产的各工序质量标准、施工工艺的实施，并检查、处理施工生产中质量技术问题，对重大问题要及时上报项目部。

4、参与对班组进行的技术交底、安全交底，指导、检查施工生产，并协助技术主管对班组进行技术、质量、安全学习等教育。

5、参加施工生产办公会，小结近期工程质量情况，针对存在的问题提出整改措施。

6、协助技术主管编制材料计划，并对所管工程的工程量进行核实。

7、协助技术主管同试验员对进场材料及半成品抽检检测。

8、严格执行招标技术文件、业主相关要求以及ISO-9001-2000质量管理体系，负责所管工程技术管理文件和所有技术图纸资料的整理，并进行收集和归档。

9、完成领导交办的其他各项工作。

第六章质检员职责

1、贯彻执行国家有关的规范、规程和验评标准，具体实施项目部指定的技术与质量管理办法，履行项目施工组织设计中的相关职责。

2、对工程施工的全过程进行跟踪检查，对违反规范和设计要求进行施工的操作者，责令其返修和返工。

3、监督检查工程使用的原材料、半成品的质量，对不符合质量、环境、职业健康安全生产要求的原材料、半成品责令其停止供应与使用。

4、检查砂浆、砼配合比，监督操作人员按比例进行搅拌。

5、对分项工程的质量进行检查和评定，根据检查结果填写有关质量记录、协助资料员做好各种资料的收集工作。

6、对可能导致不合格、事故、事件的工程质量隐患及时主动向主管部门和领导报告。

7、对份包单位的工程质量、环境、职业健康安全管理等方面依据公司的管理体系进行全面管理、监控与考核。

8、履行职责分配表中规定的其他自责。

第七章安全员职责

1、专职安全员为所管工程第一施工安全终端管理责任人（主要包括安全“三宝”使用、高空作业安全、安全用电、安全防护、危爆物品安全管理及文明施工等安全管理）；技术质量安全管理及监炮安全管理为第二安全终端管理责任人；涉及本工程的其他未明确分解责任的安全管理为第一安全终端管理责任人。有轮流值班的，非当班者仍负相应责任。

2、负责宣传、贯彻并监督执行国家安全法律法规。

3、负责配合项目部对所辖施工队及班组各工种作业人员进行安全教育培训并按项目规定的培训要求落实到位。

4、负责配合技术主管对所辖施工队伍的各种作业的安全技术交底，并监督执行。

5、经常向职工宣讲上级有关安全生产的方针、政策、规定，进行安全技术知识的考试，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。

6、积极协助领导组织安全检查，针对查出的问题提出有效的解说决措施，并按时实施。

7、督促检查职工正确使用劳动保护用品，积极想办法协助领导改善职工劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。

8、负责日常安全巡查排查，检查施工中安全措施的落实情况，及时纠正违章与不安全行为,制止违章指挥和违章操作，消除事故隐患，并做好旁站安全监控记录。确保辖区内无严重安全生产违规行为被上级或外部检查人员提出。

9、昼夜连续施工地段，轮流值班，并做好安全监督的交接班手续，并留下书面记录。

10、负责对安全用电、高空作业、基坑防护、文明施工等各种安全设施的检查、验收工作，并在安全日志内做好记录。

11、负责上级单位下发的有关安全生产管理办法、操作规程、安全保证措施和实施安全监控的各种文件、指令、传真电报等安全落实整改工作，并及时做好反馈工作。

12、发生安全事故，按要求逐级上报。有责任保护现场、组织抢救，配合事故的调查处理，组织制定并落实防范措施，并对安全事故承担相应责任。

第八章试验员职责