2015区残联全年工作总结和2016年工作计划

2015区残联全年工作总结和2016年工作计划（精选9篇）

1.2015区残联全年工作总结和2016年工作计划 篇一

区残联2021年工作总结和2022年工作计划

2021年以来，在区委、区政府的领导下，在市残联的指导下，区残联紧紧围绕区委、区政府的目标任务和工作部署，根据《XX市残联2021年工作要点》，早部署、早行动，各项工作有序推进。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下。

一、2021年工作总结

（一）深入开展党史学习教育。

区残联深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，扎实开展党史学习教育。制定《XX区残联开展“学党史、感党恩，做‘四自’新人”活动方案》，党员干部认真学习《中国共产党简史》《论中国共产党历史》等，积极参与“党员心声大家谈”“党史知识大家答”，组织党员干部到XX区XX镇X村会议旧址纪念馆（中共XX一大会址）开展“学党史、悟思想、感党恩、跟党走”暨缅怀先烈主题活动、到挂点村中里XXX村开展党史宣讲活动等，充分认识建党100周年的辉煌历史，营造“学党史感党恩”浓厚氛围，凝聚起干事创业的合力。

（二）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

XX区有边缘易致贫残疾人180人，脱贫不稳定残疾人77人。区残联建立残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案，成立领导机构，精准落实各项帮扶政策，加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。

一是实施“阳光助残基地”项目。

投入资金XX万元，由XX区“阳光助残基地”——XX市港丰农牧有限公司为残疾人提供鸡苗、饲料、技术等扶持，辐射带动120名残疾人发展生产，让残疾人在家就能实现增收。8月，预拨付资金XX万元到基地，预计10月底前完成养殖技术培训、物资发放任务。

二是开展农村残疾人实用技术培训。

投入资金XX万元，6月22日，在大圩镇开展实用技术培训班，培训残疾人30人，已完成培训任务。

三是实施“阳光家园计划”项目。

投入资金XX万元，对535名智力、精神和重度肢体残疾人给予托养服务，其中，324名残疾人由家属邻里服务，补助资金XXX元/人；211名残疾人通过政府购买服务方式，由中标单位XX市阳光社会工作服务中心为残疾人开展生活照料和护理、社会适应能力训练等服务。6月，完成政府购买服务招投标工作，已预拨付资金XXX万元。目前，家属邻里、中标单位为残疾人服务工作正有序开展。计划于12月底前，服务全部完成后拨付剩余资金。

四是实施“党员扶残温暖同行”工程。

投入资金XX万元，对44户农村残疾人家庭进行帮扶，每户补贴XXXX元。已完成实施对象筛查、申请补贴材料收集等工作，补助资金已全部发放到残疾人帐户。

五是实施残疾人家庭无障碍改造。

投入资金XXX万元，为48名重度残疾人实施家庭无障碍改造，改善生活环境，方便残疾人生活。第一、二批29户已完成无障碍改造，经验收合格，补助资金已全部发放到残疾人帐户；第三批19户改造正有序开展，计划于11月初，改造全部完成后拨付剩余资金。

（三）持续开展残疾人精准康复服务行动。

一是实施残疾儿童康复救助。

2021年残疾儿童康复救助列入承接自治区和XX市绩效考评指标任务。上级下达我区儿童康复训练任务184人，资金XXX万元。截至10月11日，符合条件并自愿申请的309名残疾儿童全部审批进入机构进行康复训练，完成率165.79%，超额完成下达的184人任务数。截到目前，累计结算经费共计XXX万元。9月13日，自治区残联下发残疾儿童康复训练进度达到100%以上的通报，XX区在列。

二是满足残疾人基本康复服务需求。

贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》，以残疾儿童和持证残疾人为重点，为732名残疾人提供基本康复服务。目前，各乡镇卫生院正有序开展基本康复服务项目。

三是加强残疾人辅助器具适配服务。

继续实施残疾人辅助器具适配项目，为113名残疾人免费发放助听器、助视器、假肢、轮椅、拐杖等辅助器具。已完成实施对象筛查、辅助器具发放工作任务。

（四）落实残疾人基本福利补贴制度。

一是继续实施残疾人“两项补贴”制度（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）。

每月定期将办理残疾人证的名单提供给区民政局，确保“应补尽补”。XX区7000名残疾人享受重度残疾人护理补贴，4300名残疾人享受困难残疾人生活补贴，补贴标准分别为XX元/月·人民。

二是落实城乡居民基本医疗保险参保补助政策。

对876名符合条件的重度城镇残疾人参加城乡居民医疗保险给予全额补助，补助标准XXX元/人，发放补助资金共计XXX万元，资金已全部发放到残疾人帐户。

三是扶持残疾人参加社会基本养老保险。

对19名灵活就业残疾人参加基本养老保险给予补贴，发放资金共计XXX万元，资金已全部发放到残疾人帐户。

（五）抓好残疾人就业创业工作。

一是扶持残疾人自主创业。

对21名符合条件的自主创业残疾人给予补助，补助标准XX万元/人，共计XX万元。完成补助对象筛查、材料收集、入户核实工作，补助资金已全部发放到残疾人帐户。

二是做好新冠肺炎疫情期间残疾人稳岗就业工作。

为23名从事个体经营的残疾人发放新冠肺炎疫情期间房租补贴，帮助残疾人这一特殊群体克服疫情影响，实现稳岗就业。完成补助对象筛查、材料收集、入户核实工作，补助资金共计XX万元已全部发放到残疾人帐户。

（六）扎实开展残疾人基本状况调查工作。

XX区有8个乡镇（街道）、125个村（社区），底册登记在册残疾人11981人。截至10月11日，完成10880名残疾人入户采集、数据录入工作，占任务数90.81%，；未采集170人。计划10月底前完成工作任务。

（七）开展慰问贫困残疾人活动。

一是开展2021年春节“迎春送暖”慰问活动。

走访慰问XX区建档立卡脱贫户、残疾人、残疾人专职委员等96人，发放慰问金和慰问品合计X万多元。

二是开展全国助残日慰问活动。

5月16日是第31个“全国助残日”，走访慰问XX区易返贫致贫残疾人96户和挂点村中里村建档立卡脱贫户2户，共计98户。发放慰问金XX元/户，合计XX万元。

（八）落实全面从严治党要求。

按照全面从严治党的要求，切实加强党风廉政建设，牢牢把握加强党的建设这条主线，不断加强党员干部队伍建设；加强和规范党内政治生活，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；将全面从严治党贯穿XX区残疾人事业发展全过程，推动残联工作新发展。

（九）加强意识形态建设。

深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，切实加强意识形态工作；加强舆论引导，残疾人事业在《XX残联》、XX日报等媒体上刊登文章4篇，营造了良好的扶残助残氛围；扎实培育和践行社会主义核心价值观，加强思想政治工作，把党员干部、职工的教育引导工作落到实处。

二、2022年工作计划

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察XX时的重要讲话精神。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作，强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察XX时的重要讲话精神，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化政治建设，坚定政治方向，保持政治定力，不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动残疾人事业高质量发展。

（二）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作，抓好“阳光助残基地”“阳光家园计划”、农村实用技术培训、残疾人家庭无障碍改造等工作指标任务的完成，把防止残疾人返贫致贫作为当前重大任务抓紧抓好，确保残疾人边缘户不致贫，脱贫户不返贫。

二是抓好残疾人就业创业工作，贯彻落实《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业若干措施的通知》，充分发挥残疾人就业保障金促进残疾人就业的积极作用，推进残疾人按比例就业。

加大对残疾人自主创业、灵活就业扶持力度，加强残疾人职业培训，促进城乡残疾人就业创业。

（三）提升残疾人社会保障和基本公共服务水平。

一是精准掌握残疾人的康复需求，持续开展康复服务。

积极实施残疾儿童康复救助项目，按照“应救尽救”要求，为有需求的残疾儿童提供康复救助，有效减轻残疾儿童家长负担。定期到康复机构督促指导，保障残疾儿童康复训练效果；通过采取因人制宜的措施，由乡镇卫生院为残疾人提供更多个性化的康复服务。

二是推动特殊教育发展。

做好适龄残疾儿童少年控缀保学工作，会同教育等部门做好适龄残疾儿童少年入户核实、排查及劝学工作，通过落实就读特教学校、随班就读和送教上门等政策，确保符合条件的适龄残疾儿童接受义务教育“一个都不能少”。做好残疾学生助学项目的组织、实施工作。

三是继续组织开展好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作，逐步实现动态把握、动态服务残疾人。

四是加强残疾人证核发管理。

做好持证残疾人第三代智能化残疾人证的更换，开展残疾人证“跨省通办”工作。

五是抓好常态化疫情防控工作。

坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位，加强疫情防控宣传引导和政策解读，增强残疾人自我防护意识，密切关注、准确掌握困难残疾人的基本情况，持续抓好康复机构、盲人按摩等残疾人密集的服务机构疫情防控工作，严格落实各项常态化防控措施。

（四）积极营造残疾人事业发展良好环境

一是做好维护残疾人权益工作。

加大《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传力度，引导残疾人学法守法用法，依法维护自身权益。做好残疾人舆情管控、信访维稳工作。积极开展平安XX建设，努力营造共同维护残疾人权益的法治环境。

二是以全面推进乡村振兴为契机，围绕重大节点和活动，组织开展慰问全国助残日等活动。

大力宣传我区残疾人事业取得的成就，进一步激发正能量，加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观。

（五）持续推进全面从严治党要求。

切实加强党风廉政建设，深入贯彻全面从严治党方针，压实全面从严治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。严明政治纪律和政治规矩，加强警示教育，引导党员干部筑牢思想防线，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。自觉接受纪检监察部门的监督指导，认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒正风肃纪，毫不松懈纠治“四风”。加强扶残惠残项目和资金监管，强化残疾人证管理工作，持续营造风清气正的政治生态。

2.2015区残联全年工作总结和2016年工作计划 篇二

2020 年，区残联以发展“五个埇桥”为目标，以推进基层残疾人基本公共服务和全国残疾预防试验区创建为动力，抓好残疾人精准康复服务和“残疾人之家（工作站）”建设，努力实现残疾人工作在“全省争先，皖北领先”。

综合目标任务

一、党建工作

在思想上深刻认识树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格按照党章要求开展党内政治生活，严明党的组织原则和党内政治生活准则，懂规矩、守纪律，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。严把发展党员入口关，已发展 2 名预备党员。

集中学习、自学、远程教育等统筹规划。每月列出学习计划，提供学习资料，及时测试并做好签到、拍照等记录。优化提升工作流程，线上、线下结合，利用微信、微博公众号、云党建、学习强国、网络答题 APP 等综合开展工作。App 将线上资源和线下党员活动开展融为一体，丰富了党日活动日的内容，严格管理，激发党员的参加兴趣，同时方便党员对我会开展活动和后续反馈等有全面的认知。例如，六

一儿童节，我会通过微信等平台，将活动全过程进行了精彩、详细地记录，方便未参与的同志们了解情况。再如疫情期间，我会党员党员纷纷解囊，为防疫工作作出贡献。我会及时做好台账登记利用线上线下平台公示，确保爱心落实处，见实效。

党建与文明创建、党风廉政等协同并进，共同谱写新篇章。一方面，丰富了党日活动日主题，提升党员积极性并深入群众，党日活动日不拘一格；另一方面，加强了党员管理，强化了基层班子的领导，基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥，党员们齐心协力，主动配合，提升了基层组织的工作效能。

存在问题：一是党建工作抓得不够紧，导致党员学习不够深入。党员在学习上还存在着一定的片面性，学习主动性不强，仅仅停留在学习计划的阶段，结合实际深入思考得少，对一些理论问题缺乏系统研究和深刻理解，思想解决程度与当前残疾人事业发展的要求有一定差距。

二、党风廉政建设责任制落实情况

以构建惩防体系为主线，以党风廉政建设责任制为载体，狠抓各项任务落实，进一步推进党风廉政建设责任制的落实以及个人履行职责情况、廉政从政情况等项工作。

坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。上半年，我会完善惩防体系领导小组，切实落实“一岗双责”，抓好廉政责任分解。层层签订党风廉政责任书，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，全体干部职工主动参与，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。

加强作风建设，认真落实廉政风险防控。通过加强岗位廉政风险督查，对防控措施落实情况开展检查，对潜在的廉政风险进行预警，对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出，及时纠错，运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施，纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险，避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。

强化思想教育，及时开展典型案例学习。从抓廉洁从业思想教育入手，将党风廉政内容作为学习的重点，充分运用中心组学习、党员大会、党课等方式加强法纪教育、廉洁自律教育、更新廉洁从业理念。领导干部在自觉履行党风廉政责任制、以身作责自觉履行各项规章制度，班子坚持“三重一大”等制度，做到“大事上会共商，小事及时通气，重大事项能及时公开。廉政文化工作有序开展，能够经常性的开展多种形式的文体活动。

结合六个方面制定机关廉政风险点防范措施，与推进党风廉政建设相结合、与全面履职相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与工作重点相结合、与岗位职责相结合，与机制制度建设相结合，全面开展纪检工作。组织征求残疾人朋友意见，采取发放意见征求表、设立意见征求箱、召开座谈会、基层走访等形式，倾听群众意见建议，坚决做到对各种违法违纪行为发现一起查处一起。

存在的主要问题：少数人员对落实党风廉政建设责任制重视程度不够，有些职责要求只停留管理制度层面上，没有实实在在地体现在管理过程之中。惩防体系任务年初虽然有责任分工，但在具体工作中落实、督促、检查不够，重业务工作、轻廉政建设的现象还不同

程度地存在。工作讲得多、要求多、布置多、检查少，缺乏后续跟进，差最后一步，最后一把劲。

三、文明创建工作。改善办公区域环境，通过重新粉刷楼外立面、大门、修缮门口道路、扩建车棚、新画停车线、增设分类垃圾桶等，使环境焕然一新。在单位宣传栏刊播相关公益广告，设立社会主义核心价值观宣传牌。开展“道德讲堂”活动，充实完善讲堂内容。举办“全国助残日”、“全国爱耳日”、“全国残疾预防日”、“国际残疾人日”等宣传活动，大力宣传残疾预防、残疾人就业、残疾人法律法规等知识。开展学雷锋志愿服务活动及志愿服务活动，组织党员进社区、结对帮扶、卫生保洁等集中志愿服务活动。深入开展创建全国文明城市包保工作，按要求深入所包保的沱河街道韩池孜社区开展常态化志愿服务活动。抓好网络文明，引导干部职工广泛参与文明传播行动。

四、扶贫工作。区残联扶贫任务涉及芦岭镇王老庄、曹坊、南王寨、北王寨等村，全体同志帮扶到户，按整体要求入户走访、访贫问苦、解决实际困难、精准扶贫，稳步推进了帮扶村的工作。同时拨付时村镇冲疃村 5 万元用于环境治理。

五、环保工作。已按要求进驻时村镇冲疃村开展午秋季秸秆禁烧工作。

六、招商引资工作。外出招商 18 批次，接待客商来埇 11 批次，新签约项目 1 个，建成投产项目 2 个，利用省外资金 2 亿元。

七、巡视巡察整改工作。针对巡视巡察反馈的意见，成立了区残联巡察整改工作领导小组，会党组逐条讨论，剖析根源，将反馈的 35

条问题明确到整改责任人和整改部门，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，确保整改到位、领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改责任。

八、意识形态工作取得新进展。认真落实意识形态工作责任制，坚持党管意识形态不动摇，牢牢把握意识形态工作的主导权，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，积极培育和践行社会主义核心价值观。重点学习了《党委意识形态工作责任制实施办法》和《中国共产党宣传工作条例》，先后学习了省、市、区关于意识形态工作的会议文件精神，用近年来发生在全区的违纪违法案件中存在的深层次意识形态问题，予以警示和教育。由于区残联主要领导人事变动，及时调整并下发了《关于调整区残联意识形态工作领导小组的通知》和《关于调整区残联网络意识形态领导小组的通知》。明确把意识形态纳入党建工作要点，把意识形态工作作为民主生活会和述职述德述廉的重要内容，制定并下发了《埇桥区残联落实意识形态工作责任清单》等相关文件，每半年向区宣传部上报一次专题报告。定期召开专题工作会议，积极研判区残联意识形态工作，今年残联党组召开了 2次意识形态工作专题部署会，对当前意识形态工作进行了安排部署。加大对残疾人社会舆情、网络舆情的监测分析力度，对突发性、敏感度高的與情信息，切实做到早发现、早报告、早导控。严格执行信息上报、发布三审制，制定了《政府信息公开责任追究制度》、《计算机及网络安全制度》、《埇桥区残疾人联合会网络问政办理制度》等 6 项关于网络意识形态方面的管理制度。截止目前，已妥善处理区长热线

反映的残疾证办理、涉残惠残民生工程等关系群众切身利益的问题10 件，回复和处理网络问政 10 件。制定和完善网络舆情应急预案，切实做到舆情第一时间知晓。对残联各股室微信和 QQ 工作群号群进行了登记备案，开通了区残联微博公众号，并有专人管理，主流文化思想和惠残民生工程得到大力宣传，意识形态阵地建设得到了有效管理。

业务工作

一、埇桥区残疾人康复中心项目建设。埇桥区残疾人康复中心为国家二级残疾人综合康复设施项目，项目总占地 30 亩，建筑面积9942平方米。累计投入国家、省、区级财政资金 1378.46 万元（其中：中央财政资金 600 万元;省财政资金 400 万元）。2020 年 8 月，区政府常务会议研究决定与皖北总院合作运营，区残联正在商谈与皖北总院签订公建民营合作协议。

二、贫困残疾人康复民生工程

1、贫困精神残疾人药费补助项目。2020 年宿州市残联下达给埇桥区任务是为 2410 名贫困精神残疾人每人每年发放 1000 元药费补助。按照市残联 “早谋划、早布置、早落实”的工作要求，埇桥区残联在年初认真做好准备工作，并采取多种措施开展惠残民生工程政策宣传。各乡镇、街道残联扎实做好贫困残疾人康复工程宣传摸底、申报审核、录入上报工作。2410 名救助对象补助资金 241 万元救助资金通过一卡通全部打卡发放到位。并按照《宿州市贫困精神残疾人药费补助促脱贫实施方案》的要求，对符合条件的精神残疾人药费补助将

进行地方兜底救助。2020 年的贫困精神残疾人药费补助地方兜底项目正在申报审核，对符合条件的残疾人将应助尽助，全部纳入救助范围。

2、残疾儿童康复救助。2020 年宿州市残联下达给埇桥区民生工程任务是：为 285 名符合条件儿童提供康复训练救助；为 22 名残疾儿童适配假肢矫形器；为 19 名残疾儿童适配其他辅具提供救助。

埇桥区残联按要求在各机构开学开训前疫情防控核查验收合格后，有序安置各类残疾儿童进入机构进行康复训练，目前已审批安置285 名儿童进入机构，完成民生工程任务。假肢（矫形器）与辅助器具适配工作已与市级主管部门对接适配时间等工作安排，将严格按照市级统筹安排的时间及要求完成工作任务。

目前我区已建立起残疾儿童“筛查、诊断、干预”三位一体的康复救助工作机制，能够及时为残疾儿童提供专业的康复服务等相关保障，做到早发现、早干预、早治疗。

三、残疾人精准康复服务工作。

根据 2019 年残疾人动态信息管理系统统计数据，埇桥区 2020年有康复需求的持证残疾人和残疾儿童为 13428 人，其中辅具需求为 4966 人。按照上级残联要求，2020 年有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达 98%。

月份到 3 月份由于疫情影响，精准康复服务工作较往年有所滞后，疫情稳定后区残联安排乡镇（街道）残联、定点康复机构的精准康复服务小组全面开展调查、评估服务工作，全力推进贫困精神残疾

人药费补助、残疾儿童康复训练、残疾人辅具适配、家庭医生等康复服务项目。2020 残疾人精准康复服务率为 97.8%，服务人数为10547 人，其中辅助器具适配率为 98.64%，服务人数为 3485 人。

四、创建全国残疾预防综合实验区工作。埇桥区是中国残联、国家卫计委等五部委确定的“十三五”时期，全国 100 个“全国残疾预防综合试验区”创建试点之一。在区政府高度重视支持和相关部门密切配合下，区政府办公室制定《埇桥区创建全国残疾预防综合试验区试点工作实施方案》，并成立了由分管副区长任组长的“埇桥区创建全国残疾预防综合试验区重点干预项目工作领导小组”。区残联、区卫计委联合印发了《埇桥区创建全国残疾预防综合试验区重点干预项目工作实施方案》，并成立了“埇桥区创建全国残疾预防试验区试点工作专家技术指导组”。目前，承接该项工作的皖北煤电总医院、宿州市第一人民医院、区妇幼保健站以及各乡镇（街道）卫生院等相关单位正按照实施方案的要求，推进各项残疾预防和重点干预项目的实施。截至2020 年 10 月，主要项目指标达到：2020 年截至 9 月为孕前优生健康检查率 93.7%，产期筛查率为 82%，新生儿疾病筛查率达到 98%。

五、开展全国助残日慰问活动

2020 年是坚决打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。5 月 17 日是第三十次全国助残日，活动主题为“助残脱贫 决胜小康”。根据国务院残疾人工作委员等十三部委《关于开展第三十次全国助残日活动的通知》精神，区政府残疾人工作委员会制定《埇桥区第三十次“全国助残日”活动实施方

案》。

副区长、区残工委主任李云英代表区政府慰问了宿州市鸿正服装服饰有限公司（福利企业）及东关街道困难残疾人。区政府办公室、区司法局、区总工会、区科技局、区人社局、区交通运输局、区经信局、区民政局、区审计局、区妇联、区文旅局、区城管分局分别到包保的村或在系统内开展慰问困难残疾人家庭活动。区残联组织慰问区特殊教育中心、盲人按摩医院、培智学校等残疾人集中的企事业单位及芦岭镇、三里湾街道、沱河街道部分困难残疾人家庭。区总工会利用微信公众号、微博等平台开展助残日主题宣传活动，鼓励基层工会开展形式多样的扶残助残活动。区司法局开展法律宣传进社区进残疾人家庭活动，并慰问困难残疾人家庭。区科技局联合观李社区开展“全国助残日”宣传活动，通过发放宣传单、小册子等方式宣传惠残民生工程、精准康复等相关政策。区人社局志愿服务队前往夹沟镇湖町村开展新时代文明实践活动。深入贫困残疾人家中开展卫生清扫活动，对其院落、客厅等处的卫生进行了打扫。区民政局组织二院及平安医院医生到顺河乡敬老院开展“全国助残日”主题宣传活动，医生给他们进行免费义诊，检查他们的身体状况。区审计局召开全体干部职工大会宣传动员，提高思想认识，充分利用微信、电子屏幕、发放宣传单等方式，开展多种多样的宣传活动。区文旅局举办联欢活动和残疾人作品展示活动让很多残疾人收获了快乐，体会到了集体的温暖。

区城管分局组织志愿者到东关街道马号社区通过发放宣传单、现场讲解等方式向群众大力宣传习近平总书记关于残疾人事业和扶贫

工作的重要论述等知识，共发放 200 余份宣传单。同时，利用办公区域公共电子屏进一步宣传全国助残日活动开展的意义、助残形式和助残方法等内容

各乡镇、街道如南关街道组织各社区利用电子屏宣传并慰问困难残疾人家庭，时村镇开展慰问活动。西二铺乡残联联合乡妇联、乡新时代文明实践所开展“助残日”走访慰问贫困残疾人志愿服务活动。帮助他们整理床铺、打扫卫生、清洗厨房灶台，引导他们转变思想观念。曹村镇为 8 个村发放篮球架、平衡杆、下肢功力车、放松按摩架、液压踏步机、可调沙磨板等残疾人健身器材。镇残联联合民政、社保等多部门开展宣传活动，宣传内容包括残疾人就业政策，残疾人享受护理补贴的政策条件，申请低保条件解读，重点扶贫项目等。大泽乡镇充分利用条幅、发放宣传布袋，宣传单等形式，组织开展多种形式的社会宣传活动，提高居民的知晓率，营造了良好的社会氛围，让全社会都来关心残疾人。

六、残疾人家庭无障碍改造。按市残联《关于建档立卡重度残疾人家庭实施无障碍改造项目有关事项的通知》，我区建档立卡重度残疾人家庭为 1262 户，分布在 32 个乡镇、街道。经入户筛查，排除不符合改造条件的家庭。2020 年已对符合条件 989 户重度残疾人家庭实施无障碍改造。

七、残疾人教育就业工作

根据宿州市财政局、残联《关于下达 2020 扶持残疾人创业补助经费通知》（宿残联〔2020〕13 号）文件精神，开展“万人就业”

和“阳光大棚”项目残疾人就业扶持工作。各乡镇、街道报送材料申报、审核工作已完成，“万人就业”扶持 200 名残疾人个人创业，“阳光大棚”项目扶持 45 名残疾人个人创业。三家残疾人阳光助残扶贫基地审核材料区级已审核完成。拟定《2020 残疾人职业技能培训方案》，培训任务安排表。截至 5 月底已完成残疾人实用技术培训 512 人，手工制作培训 85 人，文盲扫盲培训 20 人。成功申报三家市级残疾人就业基地，每地扶持资金 10 万元，扶持残疾人辅助就业基地 1 个，扶持资金 40 万元，扶持残疾人就业孵化基地 1 个，扶持资金 5 万元。

根据省残疾人联合会、安徽省教育厅联合下发的《关于开展 2020年适龄残疾儿童少年受教育情况核查工作的通知》，安排各乡镇、街道对未入学适龄儿童少年进行核查登记，已完成在普通学校随班就读和特殊教育中心就读的在籍的适龄残疾儿童少年受教育情况进行核查比对。

八、残疾人公共服务设施建设。2020 年建设残疾人之家 22 个，残疾人工作站 242 个。

九、推进残疾人按比例就业，依法征收残疾人就业保障金。落实各级党政机关、事业单位、国有企业带头落实按比例安排残疾人就业规定。每安排 1 名重度残疾人就业并办理保险的，按用人单位安排 2名残疾人计入就业比例。未达到法定比例安排残疾人就业的单位，依法征收残疾人就业保障金。2020 年征收残疾人就业保障金 293 万元，分散安排残疾人就业人数 208 人。

存在问题

一、残疾儿童康复提标扩面问题。我区残疾儿童康复救助仍执行的是沿袭多年的老制度，建议提标扩面，即救助年龄由 10 岁扩至 14岁，救助标准由每人每年 12000 元提高到 15000 元。

2021 年工作计划

一、党建工作。学习十九届五中全会精神，切实建立长效机制，优化学习氛围。争取成立党建办，统筹制定好支部活动、党组事务、意识形态、党风廉政、统战、宣传、脱贫攻坚、残疾人教育就业等各项工作的计划，统筹安排好学习与各项改革创新工作的关系，真正做到相互促进、相得益彰，提升党建放大效应。

二、党风廉政建设工作。持续抓好巡视巡查整改工作，加强落实监督检查，通过督促自查、重点抽查、专项检查、定期通报等形式，推动工作的落实。加强督查过程新情况、新问题的分析，及时研究对策措施。加强领导干部廉洁自律工作，进一步完善实施细则。

三、业务工作

1、巩固残疾预防综合实验区创建工作和精准康复服务。完善埇桥区残疾儿童“筛查、诊断、康复”三位一体的工作机制，全面完成儿童康复民生工程任务。切实加强残疾人康复指导，实现康复服务在全省领先，确保实验区创建通过国家验收。

2、启动与皖北总院合作建设二级残疾人康复康复医院项目。

3、推进残疾人托养中心项目申报。

4、保质保量完成惠残民生工程。

5、完成“一户多残”家庭救助资金发放。

6、完成残疾人就业扶持项目资金发放。

7、完成残疾人大学生救助项目资料申报、审核、资金发放。

8、完成阳光家园机构托养项目资料申报、审核、资金发放。

9、协助税务部门做好“残保金”征收工作。

“十四五”规划建议

残疾人事业以高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为统领，以确保残疾人脱贫，确保如期全面建成小康社会为目标。以坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念为原则。进一步深化残联改革，推进残疾预防、康复、教育、就业、社会保障事业高质量发展。进一步健全基本残疾人公共服务体系，强化就业优先政策，帮扶残疾人就业，健全残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人社会福利制度，不断增强残疾人群众获得感、幸福感、安全感。具体建议有：

一、辅助性就业机构以社区村为基础，助力残疾人就业。智力、精神和重度肢体残疾人因社会适应能力弱或出行障碍，是残疾人就业的“短板”，是最困难最需要帮助的群体。在社区、街道设立辅助性就业站点，为社区的残疾人提供就业机会，让越来越多的残疾人会走出家门，融入社会，实现自身价值。

二、残疾人需要更多心理救助，按残疾人数量配备心理医生。

三、残疾预防工作常态化开展。建议成立埇桥区残疾预防中心，统筹全区残疾预防工作，预防和减少残疾发生。

四、残疾人托养制度建立，实行公建民营形式建成运营一所残疾人托养机构。

五、儿童抢救性康复纳入民生工程，实现提标扩面。

六、加强基层组织和专委、助理员队伍管理，进一步转变工作作风。加大对残疾人各类模范和典型的挖掘力度，通过对优秀残疾人典型的宣传，通过不同的维度，用身边人、身边事，树立可学可比、可信可鉴的先进典型，打造残疾人自尊、自信、自强、自立的精神风貌。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 3 30 0 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就

义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这

一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称

作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到

食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。

21.在语言运用上，毛泽东既是高超的理论家，更是卓越的实践者。1926 年 5 月，毛泽东在广州举办第六期农民运动讲习所时，在讲课中十分注重根据学员特点来说明问题。据当时的学员回忆，有一次毛泽东讲课，在黑板上画了一座宝塔，一边画、一边讲，说：“你们

看，最下层是塔基，有工人、农民，还有小资产阶级，人数最多，受压迫和剥削最深，生活最苦；压在他们上面的一层，是地主阶级、买办阶级，人数不多；再上一层是贪官污吏、土豪劣绅，人数更少；更高一层是军阀；塔顶是帝国主义。”毛泽东接着说：“压迫、剥削阶级虽然很凶，但人数很少。只要大家齐心，团结紧，劳苦大众起来斗争，压在工农身上的几座大山都可推翻。百姓齐，泰山移，何愁塔之不倒乎！”这种形象化的教学方法，给学员们留下了深刻印象。

22.1942 年 2 月 1 日，毛泽东在中共中央党校开学典礼上作《整顿党的作风》的讲话，在谈到党内存在的“学风”“党风”“文风”有些不正时，说：“这些作风不正，并不像冬天刮的北风那样，满天都是。主观主义、宗派主义、党八股，现在已不是占统治地位的作风了，这不过是一股逆风，一股歪风，是从防空洞里跑出来的。但是我们党内还有这样的一种风，是不好的。我们要把产生这种歪风的洞塞死。我们全党都要来做这个塞洞工作，我们党校也要做这个工作。”从而形象地说明了“反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风”的必要性。

23.1936 年 11 月，赵尚志率领抗联第三军主力部队西征。在这次征程中，部队在半年多的时间里，仅在屋里住过 10 天。无论战斗或休息，都处于冰天雪地之中。在严酷的斗争环境中，赵尚志带领战士高歌欢唱《四季游击歌》：“雪地游击，不比夏日间。朔风吹，大雪飞，雪地又冰天。风刺骨，雪打面，手足冻开裂。爱国男儿不怕死，哪怕再艰难。”表现出不畏艰险和牺牲的高昂革命乐观主义精神。赵尚

志后来写道：“战士不得休息，黑省苦寒，衣服都被战士烤火烧得破烂不堪。伤兵不得医治，队员不能补充，供给不能解决，由长期吃马肉而继之以吃马皮，继之吃树上的橡子等。”战士们之所以能够在西征中顽强坚持下来，很大程度上是因为赵尚志率先垂范影响和感染的结果。

24.《永久奋斗》一文是毛泽东 1939 年 5 月 30 日在延安举行的庆贺模范青年大会上的讲话。1939 年正值红军长征结束不久，中国共产党在陕甘宁边区建立发展革命根据地，并进行艰苦卓绝的抗日救国斗争。1939 年 5 月也正值五四运动 20 周年。中国共产党从青年中选出模范青年并召开大会，毛泽东在讲话中强调，“什么是模范青年？就是要有永久奋斗这一条”，并指出“永久奋斗”是最主要的一条，没有艰苦奋斗，其他都是空的。

25.1951 年 7 月，毛泽东在与湖南第一师范的老同学谈话时，说到 1912 年在湖南图书馆自学的经历，坦言当时最大的收获是第一次看到世界地图，震撼之余不禁感叹广大人民的痛苦生活，产生了通过革命来改变社会的使命感，从而“下定这样的决心：我将以一生的力量为痛苦的人民服务，将革命事业奋斗到底”。正因为共产党人不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此就能获得广大人民群众的衷心拥护，这就是其事业必然获得胜利的根据。

26.井冈山时期，由于战斗频繁，伤亡又大，部队中补充进了很多游民分子，毛泽东认为，“在此种情况下，只有加紧政治训练的一法”。他常常亲自给官兵上课，教育他们养成严格的纪律，克服流寇思想。由于农民小资产阶级成分的限制等原因，红军中产生了极端民主化、绝对平均主义等许多错误思想。毛泽东指出：“种种不正确思想的来源，自然是由于党的组织基础的最大部分是由农民和其他小资产阶级出身的成分所构成的；但是党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏一致的坚决的斗争，缺乏对党员作正确路线的教育，也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因。”在毛泽东的领导下，红四军通过了《古田会议决议》，对红军中存在的种种错误思想进行了剖析，并一一指出了纠正方法，加强对官兵的教育管理是其中一项重要内容。

27.刘伯承指挥作战，高度重视任务、敌情、我情、地形和时间这五件事，强调：五行不定，输得干干净净。特别是对敌情分析，每战前总是做到详细、精辟、透彻。攻克襄垣后，刘伯承主持起草《晋冀鲁豫军区关于上党战役中某些战术问题的指示》下发部队，总结襄垣战斗中的经验教训。《指示》客观分析了晋绥军优缺点，指出晋绥军“长于防御，构筑品字形据点碉堡，控制强大的预备队，实行反突击”“配置有外围据点，形成掎角之势”。野战中，“采取三只老虎爪子的战术（正面钳制左包右抄）”，但一般不善于白刃格斗，其特点是善于守城，极不善于野战，反对莽撞、拼命地猛冲猛打，不计伤亡和效果的游击作风，为取得战役的胜利奠定了基础。

28.1948 年九月会议上，毛泽东专门讲了城市管理和建设问题，把“全党要学习工业和做生意”列入首要学习内容。10 月，中共中央在关于九月会议的通知中提出“要训练大批能够管理军事、政治、经济、党务、文化教育等项工作的干部，作为我们党今后工作的重要任务”。1949 年 2 月，毛泽东再次提醒全党，如果我们的干部不能迅速学会

管理城市，我们将会发生极大困难。进京“赶考”前夕，在党的七届二中全会上，毛泽东给广大干部部署了建设一个新世界的伟大任务：必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市，必须用极大的努力去学习生产的技术和管理生产的方法，必须去学习同生产有密切联系的商业工作、银行工作和其他工作。

29.1965 年 7 月 26 日，毛泽东在中南海接见刚从海外归来的原国民党政府代总统李宗仁及其夫人时，突然主动向李宗仁的机要秘书程思远发问：“你知道我靠什么吃饭吗？”程思远一时茫然不知所对。毛泽东接着意味深长地说：“我是靠总结经验吃饭的。以前我们人民解放军打仗，在每个战役后，总来一次总结经验，发扬优点，克服缺点，然后轻装上阵，乘胜前进，从胜利走向胜利，终于建立了中华人民共和国。”早在 1928 年 11 月写的《井冈山的斗争》一文中，毛泽东就讲到了湘赣边界割据的成功经验，又讲到了 4 月和 8 月两次失败的教训；在 1936 年 12 月发表的《中国革命战争的战略问题》中，也是既总结了中央革命根据地前三次反“围剿”的成功经验，又总结了第五次反“围剿”的失败教训。

30.毛泽东 1945 年 8 月动身前往重庆进行谈判前，告诫全党要时刻警惕国民党的内战阴谋。在解放战争即将胜利之际，许多党员和领导干部慢慢变得懈怠，开始骄傲自满起来，尤其是一些人以功臣自居、贪图享乐。因而，毛泽东在 1949 年 3 月召开的七届二中全会上的报告中，明确指出，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。新中国成立

3.2015区残联全年工作总结和2016年工作计划 篇三

一、2015年工作完成情况

（一）以重点工作和重点项目为抓手，推动地区经济发展 预计到12月底，全镇总收入108444万元，同比增长-10%；全镇纯收入42413万元，同比增长11%。税金完成1630万元，同比增长-13.4%。

一是推进重点工程。二炮兵新营房、稻香湖再生水厂、北部燃气热电冷联供、第四代海事卫星北京关口站项目、翠湖科技园A2地块土地一级开发项目已完成地上物补偿清理并交地, 相关征地手续报批中；上庄镇C02安置房周边市政道路工程项目，已完成地上物补偿清理工作并交地；翠湖南路项目地上物补偿清理工作进行中。核心区东侧路项目，已完成地上物补偿清理工作并交地；昌平—八家220千伏送电工程，已完成施工占地及地上物补偿工作；上庄N35-N46地块定向安置房项目，已取得立项、规划意见书、钉桩成果，预计征用我镇集体土地面积约21.65亩，待取得勘界报告后签订征地协议。

二是落实政府投资项目。完成罗家坟村南环境综合整治、前章村村南破损路修复以及皂甲屯、双塔、西辛力屯部分破损农田路和水库下游北岸滨河路破损路面维修等项目，目前正在开展审计；完成北部生态绿心启动区配套道路建设项目的设计工作，启动施工、建立招标及占地补偿工作；完成翠湖幼儿园抗震加固综 合改造项目立项，已获区发改委批复，确立为2016区政府固定资产投资项目；完成西马坊村、东马坊村和八家村文化活动站提升改造项目前期初步设计和概算编制，已报区文委提请立项；完成2015支农项目申报工作，共计申报12个项目，申请区支农扶持资金2408万元。

三是推进生态建设。水库上游，继续实施南沙河滨水绿廊景观改造工程，我镇绿心启动区红线内已流转回集体土地551.3495亩，涉及承包户180个；流转西郊农场国有土地14亩；流转国泰都海项目代征绿地约80亩。累积移交区园林局施工约526.98亩。水库下游，推动南沙河下游生态修复工程，实施景观改造工程和河道清淤。根据最新设计，景观改造项目内涉及我镇集体总面积约172亩，中小河道治理项目涉及我镇南北两岸巡河路总面积约50亩。启动绿心交通专项规划。

（二）以群众利益为出发点和落脚点，建立并实施“民生九条”，解决民生问题

一是促进就业。2015年完成城乡劳动力就业825人，完成任务的101%。；全年新接收失业人员档案220份，办理失业登记216人。发放失业金735人次83万元；全镇5091名农村劳动力，就业4991人，就业率98%。

二是关注教育。依据镇域内教育设施现状，积极开展镇域内教育设施研究，并向北部办、区教委提出启动相关学校的建议；上庄家园幼儿园已开展改造工作；召开高校学生奖学金颁奖大会，为46位考入大学的学生颁发了23.8万元奖学金。三是改善医疗。推动上庄卫生院改造项目，改造方案已通过区公共委专题会，相关深化设计工作正在积极进行。

四是帮扶助困。走访慰问全镇低保、低收入、残疾、空巢、优抚对象等14类人群1500多人，共投入资金近68万元；募集善款41万余元，为84名患大病和1名因灾造成的生活困难家庭申请了18.92万元慈善救助和捐赠款；为433名老人办理了优待证和优待卡，为748名老年人发放了居家养老（助残）服务卡，为全镇2400多名特殊老年人进行免费健康体检。

（三）以深化创文成果为主线，提升区域综合治理水平持续用力综合整治各种城乡结合部顽疾，巩固创建工作取得的惠民实效，把文明城区建设工作作为新标准、新常态，以“两项重大活动”为契机，资金、人力投入力度不减，进一步推动镇域区域综合治理水平的持续优化。

1、推进常态化环境秩序整治。一是制定《上庄镇关于建立健全文明城区建设工作长效机制的意见》，分解责任，落实到各分管领导和责任科室。二是继续实施沙阳路、上庄路等环境提升工程。三是常态化整治“一街两岸三路”。加强常态化执法，每天定时定员进行全镇域巡逻，对镇域内三大秩序进行整治。四是继续实施“一村一街一品”环境整治，为各村打造一条主要大街，以带动背街小巷环境整治。五是推进罗家坟村、西闸村美丽乡村建设。

2、维护地区稳定。一是大力开展群防群治，动员实名制专群力量参与社会面巡逻防控和情报信息收集，确保安全稳定。二 是加强重点管控，对辖区内重点人员，专人管理、“划片负责”。三是加强应急值守，牵头成立应急分队，随时处置突发性事件。四是加强安全生产。充实安监、食药专业队伍，加强安全生产检查，加大食品药品监管力度，落实交通安全、卫生防疫、流动人口管理等公共安全重点工作。五是加强信访矛盾调解。出台镇信访工作办法，受理群众来信来访150批次，450余人次；受理群众来电1000余件次；办理复查复核信访事项6件次；处理国家局越级访2件次，6人次。

3、遏制违法建设。严肃查处违法占用耕地和基本农田行为，整合村委会、网格员等资源，形成全方位巡查网络，严格管控新生违法建设。上庄镇2015年台帐任务共有8处点位，面积23100平方米，预计到11月底提前完成拆除任务。

4、推进人口疏解。一是制定《上庄镇2015年人口规模调控工作方案》，建立“1+7”任务台账，落实各项任务指标。二是开展集体土地上企业整治工作，已起草工作方案，并明确2015年113家企业整改计划和措施；三是对地区有形市场进行全面梳理，对于台账上的2家农贸市场和29家再生资源回收市场进行逐一摸排，已治理2家市场和22家废品回收站。

（四）以“三严三实”活动为抓手，加强基层组织建设 一是开展“三严三实”专题教育活动。二是完成3个社区党支部换届选举。三是抓尾倒排新一批软弱涣散基层党组织，确定西辛力屯和前章村两个软弱涣散党组织，并针对其存在问题给予工作指导。四是开展庆祝建党94周年暨抗日战争胜利70周年系 列活动。五是推进村级群众服务站和镇级群众服务中心建设。

（五）不断深化党风廉政建设

一是落实党风廉政责任制。明确党委抓党风廉政的主体责任和纪委的执纪监督责任，召开上庄镇党风廉政建设工作动员大会，签定党风廉政建设责任书、承诺书。二是组织开展“为官不为”、为官乱为专项治理工作。三是开展廉政教育。在镇领导层面，安排会前学法；在机关干部层面，组织机关科级以上干部参观廉政教育基地，并编印下发《廉政法规知识题库》。

二、2016年工作计划

2016年我镇将进一步打基础、抓基本，聚焦重点工作，攻克难点任务，着力发展地区经济，促进农民增收，深入研究破解制约地区发展的难题，积小胜为大胜，带动地区全面发展。

重点抓好以下五个方面工作。

（一）推动地区经济取得新突破

加快推动重点开发建设项目。积极推动上庄路北段改扩建工程取得实质性进展。积极推动“一镇一园”前期工作，完成水库上游滨水绿廊建设土地流转收尾工作。推进南沙河下游生态修复项目红线范围内土地流转工作，协助推进项目建设。配合上庄再生水厂、C02配套幼儿园、N35-N46地块等相关征地主体单位进行土地腾退补偿及项目征地手续报批等相关工作。

着力促进镇村集体经济发展。推进都市农业示范镇创建工作，支持标准化基地建设。实施京西稻保护性种植项目，以提品质为核心，完善农田水利基础设施。加强集体经济组织企业管理，理顺总公司与下属公司的关系，存量挖潜，拓宽业务，改善经营状况。扶植和引导已经建立的镇属企业面向市场参与竞争。继续深入做好集体土地承包合同清理、账外房产清理以及合同清理工作。

（二）推动地区环境建设展示新面貌

实施生态环境美化亮化工程。扩大村中整治，提高农村地区环境整体水平。继续做好沙阳路周边景观提升改造。在有条件的村再兴建2到3个村中休闲公园，方便群众休闲娱乐。继续推进2到3个村创建“美丽乡村”。加强水环境管理，实施上庄后河分洪排水工程；落实“河长制”，加强中小河道治理。启动上庄水生态建设规划研究。推进“清洁空气”行动，完成优质燃煤替代、液化气下乡及煤改电等工作任务。

综合整治环境卫生和社会秩序。巩固全国文明城区创建成果，继续做好“三路两岸一街”及“一村一街”综合整治，确保环境卫生和社会秩序问题不反弹。加强市场秩序管理，严厉打击占道经营、无照摊贩、非法门店、露天烧烤及非法行医，清理“六小门店”。坚决遏制违法建设，对新增违法占地和违法建设零容忍，力争使卫片执法检查与核查队日常巡查发现违法建设重合率达到80%以上。

（三）推动改善民生取得新成果

兴办一批实事工程。梳理为民办实事措施，结合实际制定包括敬老助残、扶助就学、大病救助等一揽子举措。推动引进优质教育资源，加快上庄组团C地块内规划幼儿园、小学前期手续 办理，推动家园小区内闲置校园如期恢复利用。建成上庄地区文化活动中心，以我区创建全国公共文化服务体系示范区为契机，建设“五站一中心”。管护好农村基础设施。

做好社会保障工作。落实促进城乡就业的“1+10”政策，开展各项就业服务工作，确保完成培训就业指标。推动征地农转非工作,研究破解历史遗留的农转非难题。巩固城乡居民养老保险和新型农村合作医疗在农村的参保率。用好社区卫生服务中心门诊即时结算新措施，降低群众就医即时支付压力。落实最低生活保障、农村养老金、临时救助等涉及弱势群体的社保政策。

（四）推动创新社会管理取得新进展

改进社会管理服务工作。深化网格化管理机制，充实工作力量。切实用好“大综治”工作机制，全面发动专群力量参与防控。落实新的信访工作办法，进一步完善“大信访”工作机制，对风险点进行预判，早下手，早化解。加强流动人口管理工作，加大对出租房屋特别是房屋违法出租的治理，落实人口调控任务。实现村群众服务站全覆盖。

提升基层管理服务水平。稳妥推进回迁安置房社区及新建小区治理工作。探索回迁安置社区治理模式，筹建河北村回迁房以及西马坊回迁房社区居委会。适时成立社区居委会筹备组，做到社区服务无缝衔接。

（五）推动地区发展拿出新举措

结合京津冀协同发展的大趋势，按照北京城市功能定位要求，继续推进非首都功能疏解，调控人口，并研究下一步上庄发 展规划，拿出从根本上解决上庄长远发展的新举措。

（六）推动执政能力建设取得新提升

统筹协调，勤政廉政。巩固教育实践活动成果，坚持依法行政，推进作风建设，依托“两代表一委员”的支持与监督，强化“为民、务实、清廉”的执政形象。狠抓干部教育管理工作，强化程序意识和规则意识，坚持按程序办事，深化廉政风险防控工作，从源头上防治腐败。加强行政效能监察和绩效管理，进一步理顺政府领导班子分工，对既定的工作细化量化，强化责任担当，确保各项工作落到实处。

4.区残联2007年下半年工作思路 篇四

上半年的工作是在区委、区政府的正确领导下，各有关部门、社会各界的密切配合、大力支持下取得的，也是广大残疾人工作者辛勤工作的结晶。因此，下半年残疾人工作要以2007年特奥会为契机，研究制定进一步加强残疾人工作的新政策、新举措，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，圆满

完成全年的工作目标和任务。

一、圆满成功做好2007上海世界特奥会的相关工作。

日前距特奥会开幕只有60多天，各项筹备工作已进入倒计时的关键冲刺阶段，我们要按照市特奥会执委会的工作时间节点安排，按照区委、区政府领导的工作要求，进一步细化、审核、审定各个工作方案，根据目标、时间节点要求抓落实，确保每项工作、每个环节紧密衔接、有效推进。承担社区接待任务的**********等街道要细化社区接待方案，确保社区接待工作有序受控运行。其他单位要结合本地实际，在社区残协和阳光之家中建立社区特奥活动示范点，并开展形式多样、内容丰富的社区特奥活动。

二、完善“阳光之家”的建设。

日前，我们在****镇召开了推进智障人士“阳光工场”现场会，主要任务是落实今年市府实事项目：完善全区***所“阳光之家”建设，包括建立**所接纳轻度智障人士从事非正规就业的“阳光工场”。会上，区领导对做好工作提出了要求。在此，我再对一些时间节点、软硬件建设等下一步工作说明一下。一是完善全区***家“阳光之家”的建设。各单位要在**月**日前拿出“阳光之家”完善建设的措施，主要针对“阳光之家”周边环境、场所布置、功能设置、活动内容、设备设施、人员管理、制度建设、交通通畅等软硬件方面提出完善方案，按照《实施方案》的要求，做好设备设施的添置，人员的配备，争取在特奥会之前完善阳光之家的建设。二是建立**所“阳光工场”，目前****镇已建立了“阳光工场”，吸纳了***名智障人士就业，****月底前我们还将建立****所“阳光工场”，我们将按照申报标准，加以审核，推进建设有序开展。三是在8月下旬将举办“阳光之家”、“阳光工场”管理人员业务培训班，邀请有关方面专家对管理服务人员进行系统性培训，至年底实现持证上岗。请分管领导及基层残联的干部关心、关注“阳光之家”、“阳光工场”的建设，要从改善硬件设备设施，强化各项功能着手，对本地区“阳光之家”的实际给予正确定位，为智障人士营造一个温馨的家。

三、完善残疾人就业和社会保障体系。

目前，全区处于就业年龄段、具有一定劳动能力的残疾人共****人，已就业****人，占***。应保人数***人，参保人数****人（含城镇重残生活补助），保障率****，目前尚有***人还未就业，而城镇残疾人的社会保障虽达到*****，农村残疾人保障达到了*****，但他们实现的保障是低水平的，特别农村残疾人医疗保障水平较低，抵御重大病风险的能力较弱。

下半年，我们要从完善残疾人就业和社会保障体系着手，出台惠及残疾人的相关政策，多形式、多渠道、多层次拓展残疾人就业门路，一是以镇镇、镇街、镇区、镇企联动等形式开展残疾人就业结对帮扶工作即浦北地区帮助浦南地区解决残疾人就业，完成****名残疾人的就业，实现就业率100。二是稳定和发展福利企业的残疾人集中就业，主动应对福利企业政策调整，切实做好残疾职工的稳岗工作。三是继续实施市政府82号令和区府****年***号文件精神，全面推进残疾人按比例分散就业。四是巩固和发展非正规就业、个体开业和盲人按摩等多渠道就业，争取就业年龄段持证残疾人就业率达到100。五是按政策落实重残无业人员最低生活保障制度，实施好2007年扶残助学春雨行动。六是巩固全区***个残疾人扶贫基地建设，重点扶持2007年新创建****阳光园、****镇二个残疾人基地的建设，解决好残疾人就业。七是继续做好残疾人的教育和培训工作，根据残疾人的需求，有针对性地开展残疾人职业技能培训，在上半年组织***名残疾人参加了各类技能培训的基础上，下半年还将组织****名残疾人培训，提高残疾人综合素质和就业能力。八是做好**街道、***镇、***镇等三个街镇***名残疾人应届大学生实习和就业推荐工作，请基层分管领导给予关心和支持，为他们就业创造条件，做到当年毕业，当年安置。

四、完善残疾人康复工作体系。

各街道、镇（区）残联要主动与卫生部门联系，做到残联搭台，卫生唱戏，要围绕有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展，向社区和残疾人家庭延伸。一是深入探讨在新郊区新农村建设中，如何加强农村残疾人的康复工作，由区残联设计项目和服务内容，各基层残联配合做好，把此项惠及残疾人好事实事落实到社区和残疾人家庭。

二是开展上海市残疾人社区康复达标街镇的创建，今年**月，**街道成功创建上海市残疾人社区康复***街道，今年**月底前，******等***个街道、镇（区）要完成自查工作，到年底由市残联、区残联进行检查验收，各镇、街道（区）完成社区康复达标街镇的创建。三是继续实施7岁以下残疾儿童康复救助工作，上半年我们已发放阳光宝宝卡**张，为脑

瘫儿童康复救助1万元/年/人，其他残疾儿童3000元/年/人，市残联给我们的任务数是***人，下一步我们将与区妇幼保健所沟通联系，对我区的残疾儿童进行广泛调查摸底，让有需求的残疾儿童得到康复训练，满足残疾儿童的基本康复需求。请各镇、街道（区）给予支持配合。四是继续做好成年贫困聋人免费配发助听器、残疾人辅助器具适配等康复工作，残疾人辅助器具个性化发放在****试点取得成功基础上，下一步在全区推广。五是各基层残联要完善残疾人康复服务指导站（点）建设，从普及康复和残疾预防知识着手，提高残疾人参与康复的主动性，扩大康复服务的覆盖面，为残疾人康复回归社会创造条件。

五、提高残疾人工作信息化水平。

随着信息技术的发展，残疾人各项业务工作已逐步网络化管理，但由于行政区域的调整及城市改造等原因，造成了市、区、街镇三级信息网络的数据不完全一致，残疾人信息库难以适应残联各项日常业务工作的开展。为此，我们在**月中旬起对全区**年**月***日前持有残疾证的残疾人以户口所属进行登记、核查，做到村（居）不漏户、户不漏人、人不漏项，确保核查数据的准确性和完整性。***月份，各基层残联要在核对无误的基础上，组织人员进行调查数据的输入，为残疾人工作提供一个可靠的信息共享平台。

继续开展社区残疾人协会“争先创优”工作，实现残疾人工作“三个走向”和“三个活跃”，现在已完成****社区残协“争先创优”工作的验收，到年底要完成总数***。

六、做好基层残联的换届工作。

根据《中国残疾人联合会章程》规定和中国残联、上海市残联关于做好区县残联、街镇残联换届工作的意见精神，结合我区实际，制定***区残联换届工作方案，向区委、区政府汇报换届工作。特奥会结束，残联工作重心要转移到换届工作上来，要成立本地区换届选举工作筹备领导小组，做好残联代表大会各项筹备工作。区残联要指导各基层残联做好换届工作，指导基层残联全面总结本地区残疾人事业发展所取得的成就和经验，指导基层选好配强基层残联领导班子，具体要做到一是严格按标准选好代表，做到充分发扬民主，选出思想品质好、作风正派，在本职工作中成绩突出，受到大多数群众、残疾人所拥护、信任的代表。二是要注重代表性和广泛性。代表中各类残疾人都要有适当的比例，代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60以上。三是要严格按照选举规则的程序选举产生代表。坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，充分听取方方面面的意见，确保选举过程符合有关章程和规则，确保选举结果体现组织意向、符合广大残疾人的意愿。

2007年8月7日

5.区残联20xx年上半年工作总结 篇五

20xx年上半年，区残联在区委、区政府的正确领导下，在省市残联的指导下，较好地完成了上半各项工作任务，为改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了作用，为全面完成全年目标任务打下了坚实的基础。

一、全面贯彻落实x政办发[20xx]xx号文件精神，保障残疾人基本生活和扶持残疾人创业力度进一步加强。上半年,x政办发[20xx]xx号文件自1月1日执行以来，全区有xx名残疾人得到每月60—200元的生活费、护理费补助，发放生活补助费xx万元，其中低保重度残疾人xx人,发生活费、护理费xx万元;低保一般残疾人xx人，发放生活补助金xx万元;非低保重度残疾人xx人，发护理费、生活费xx万元;扶持xx户低保残疾人建房，扶持资金xx万元。扶持个体工商户就业xx户，扶持资金xx万元;扶持城镇残疾人个人购买社会养老保险xx人，发放补助金xx万元;扶持农村残疾人发展种养、加工业xx户，扶持资金xx万元;扶持农村残疾人种养户、个体工商户、残疾人种养基地、联合社和残疾人企业法人向银行贷款xx户，发贴息补助金xx万元;新增残疾人种养基地和加工联合社xx个，补助资金xx万元;有xx个残疾人种养基地xx个产品获绿色食品认定和优秀奖，发放奖励金xx万元;春节期间，发放补助金xx万元，慰问了全区特困残疾人家庭。

二、残疾人培训工作得到广泛开展。上半年，区残联举办了家禽、家畜养殖、杨梅种植等专项培训班6期，培训残疾人xx人次, 通过培训, 使这些残疾人提高了种养方面技能, 收到了良好的社会效果。与此同时，新塘、北干、所前、义蓬、新湾等xx余镇街纷纷根据各自实际，举办各类培训班，有xx余名残疾人参加了镇街残联组织的各类素质培训。

三、残疾人加工联合社、联合体进一步发展壮大。在南阳镇残疾人的伞业加工联合社的基础上新建残疾人加工联合社三个，分别是楼塔镇残疾人沙艺加工联合社、益农镇残疾人手工绣品加工联合社和浦阳镇残疾人鞋业加工联合社，这些联合社使xx名残疾人不出家门得到就业。南阳制伞加工联合社其成员在原有xx人的基础上，又新增xx人，每人每月还增加xx余元收入;宁围苗木帮扶联合体，为xx户残疾销售苗木，销售金额达xx万元;共出苗木病虫防止、销售方面简报xx期;为搞好苗木销售工作，对xx名组长进行了培训。我区残疾人分散按比例就业工作，经过几年摸索，已逐步步入良性发展轨道，上半年，共有xx名残疾人填写了求职登记,其中有xx人得到了推荐上岗。

四、残疾人种养业创业竞赛活动继续深入开展。在镇、街道残联的积极配合及农业局技术人员的热情指导下，参赛的残疾人在种养殖方面取得了较佳的收益。对参加种养业创业竞赛的xx户残疾人的竞赛手册，进行了逐一计算、审核、汇总。其中水果种植为主xx户，年出售水果xx吨;家禽养殖为主xx户，年出售鸭xx万只，鸡xx万只;生猪养殖xx户，年出售肉猪xx头，水产养殖xx户，年出售各类鱼xx吨，虾xx吨，蟹xx吨，出售珍珠xx万只;水稻种植xx户，年出售稻谷xx吨，蔬菜种植xx户，年出售各类蔬菜xx吨，苗木种植xx户，年出售苗木xx万株。据对对101户参赛者的经营状况进行统计，直接创造经济价值近xx万元，盈利xx万元，亏损xx户, 亏损xx万元。营造了农村残疾人创业致富奔小康的良好氛围，为农村残疾人脱贫奔小康树立了信心。

五、康复工作扎实推进。上半年为xx名残疾人安装了假肢，补助经费xx万元，为xx名聋儿、脑瘫、弱智儿童康复治疗补助经费xx万元，为xx多名贫困白内障患者免费做了复明手术;第九个“全国爱耳日”当天，会同浙江中医学院耳聋康复研究所xx惠耳听力服务中心在瓜沥镇开展听力义诊咨询活动，并为xx名听力损伤者赠送了助听器;第十八个“全国助残日”期间，在瓜沥、临浦、党湾、城厢等地举办残疾人辅助用具展示暨康复义诊活动;进化镇的农村残疾人康复试点工作，逐步在全区各镇街卫生服务推开;城区康复站建设工作进一步规范，以区级医院康复科为重点，社区康复站为依托，家庭康复为补充的三级康复工作网络进一步完善，构建起了全区残疾人“人人享有康复服务”的工作体系;投资近一亿，建筑面积xx万平方米的区级康复中心已动工建设，预计xx年上半年交付使用;临浦镇工疗站正在筹建中。

六、为区政府整治“四小车”出谋划策。从去年年底到今年上半年，区政府为了整治城市交通，解决三难问题，专门成立了整治“四小车”办公室，并列入为民办实事的十件大事之中。根据区政府的要求，在今年初对残疾人专用车开始大规模的摸底调查，到四月底基本摸清了整治区域范围内及全区有牌残疾车的底子。同时，还通过以召开座谈会、个别谈心等形式了解残疾人专用车车主的真实想法及要求，本着上为政府分忧，下为残疾人解愁的理念，反复研讨整治“四小车”的意见和建议，提供给区政府和区政协参考，并积极参加区政协组织的调研活动。

七、以第十八个“全国助残日”为契机，开展一系列多姿多彩的活动，深入宣传残疾人事业。区委常委、常务副区长在助残日到xx镇慰问了残疾人，并在残疾人种养基地与10多位残疾人企业家和残疾人种养基地负责人进行了座谈，听取残疾人反映的困难和心声，并指示有关部门，对残疾人在政策上要倾斜，为残疾人创业创造条件;组织全区四十多名视力残疾人和肢体残疾人进行了一次演讲比赛，展示了残疾人丰富的内心世界和骄人的创业历程，鼓励残疾人以主人翁的姿态积极投身“生活品质之区”建设;组织盲人、聋哑人、肢残人和精神智力残疾人约xx多人，游览南湖和xx大桥;会同教育局、民政局、文体局领导走访慰问了区聋哑学校和社会福利院，同时对在市以上参加集训，备战今年残奥会和20xx年第八届全国残运会的运动员和省盲校xx籍学生进行了慰问。我区主流媒体xx电视台、xx日报、xx网站全程参与了助残日活动，累计报道xx余篇。

6.2015区残联全年工作总结和2016年工作计划 篇六

月份工作要点

区安监局2016年9月份工作总结和10月份工作要点

一、9月份工作总结

1、按照省、市、区领导关于认真做好g20峰会的重要指示批示精神和北仑区“十大行动”方案等安保整体部署，自5月起组织开展了平安护航g20安全生产综合整治大行动，根据辖区特点和自身职能，积极开展危化、矿山、烟花爆竹、三场所三企业等重点高危领域的安全生产综合大整治，确保了g20峰会期间我区安全生产形势的平稳向好，无较大以上生产安全事故发生。

2、召开全区标本兼治遏制重特大事故试点及危化品重点县安全生产攻坚工作动员大会，印发相关方案，部署下步工作。胡奎区长强调，全区上下要时刻绷紧安全生产这根弦，全力以赴做好标本兼治遏制重特大事故试点和危化品重点县攻坚工作，确保试点和攻坚两项工作取得实效，为促进经济社会平稳健康发展创造更加良好的环境

3、做好停产限产危化企业复产工作，联合市安监局两级联动，对企业复产方案可行性和安全性进行分级审查复核，同时坚持“双驻守”制度，要求企业安全生产分管领导在整个复产期间全程在职在岗值守，同时安排第三方中介机构专家在复产当天入驻企业进行现场核查，特别是为动火、受限空间等特殊作业提供技术服务和把关确认。

4、按照浙江省危险化学品重点县安全生产攻坚工作要求，基本完成霞浦石化园区区域安全风险评估、园区外化工企业安全风险评估等报告编写、备案等相关工作。

二、10月份工作要点

1、部署国庆期间安全生产工作，开展节前安全生产大检查，确保节日期间安全生产形势平稳。

2、细化开展危化品重点县攻坚、标本兼治遏制重特大事故试点等相关工作。

3、继续重点做好各高危企业复工复产过程中的各项安全保障措施落实工作。

4、根据公开招投标结果，组织做好高危企业安全生产社会化服务的各项具体落实工作。

7.2015区残联全年工作总结和2016年工作计划 篇七

2016年工作总结

2016年，永泰监理公司在区城乡建设局的正确领导和大力支持下，坚持按“抓服务，促发展”的工作思路，紧紧围绕公司的经济工作目标和精准扶贫工作目标，认真细致地开展了各项工作，现将2016年工作完成情况总结如下：

一、绩效目标完成情况

1、监理合同产值完成情况

今年以来，永泰监理公司结合绩效目标工作任务，从诚信做事，狠抓服务质量入手，努力克服建筑行业市场萎缩的不利局面，主动出击，充分利用各种渠道争取市场，积极抢抓机遇。截止目前，已签订监理合同44份，合同金额为1299.3943万元，占全年目标任务（1400万元）的92.81%，因种种原因，已开工建设但还未签订监理合同的工程有7项，合同金额约120余万元。

2、收回监理酬金完成情况

由于受市场萎缩的影响，近几年来监理酬金回款的难度很大，今年依然非常困难。2016年截止目前，共收回监理酬金950.8782万元，占全年目标任务（950万元）的100.09%；部分项目已到支付酬金的节点，酬金票据已开。

3、在监工程项目无安全、质量事故

2016年，公司坚持遵循“安全是前提，质量是保证”的管理理念，始终秉承质量至上、安全第一、服务为本，把安全生产和质量控制作为项目管理的重中之重，在建立完善质量、安全管理制度和体系的基础上，从监理规划、监理实施细则的制定，施工组织设计方案及专项施工方案的审查，监理交底到施工过程检查指导，隐蔽工程验收，分项分部工程过程验收和最终工程质量评定进行全过程的监督管理，始终坚持主动控制的原则，严把事前、事中、事后控制关，使各工序的施工始终遵循按流程操作，按图纸施工，确保项目安全质量合格。公司在监的所有工程，未发生一起安全、质量事故。

4、取得全国注册工程师3人（含做好专业技术人员继 续教育培训工作）

2016年，由公司推荐的员工万惠丽、彭小军、吴翔宇三位 同志，报名参加了全国注册监理工程师考试，并全部通过，现正在申报中。

5、申报档案目标管理省级单位达标

今年下半年，根据区城乡建设局的统一安排，对申报档案目标管理省级达标单位作了调整，决定永泰监理公司今年暂缓申报。

6、落实党建工作责任，精神文明建设，法制建设，社会治安综合治理，信访稳定，计划生育，安全生产

党建工作方面，公司支部一直非常重视，主要做法是，注重从组织制度入手，抓好工作部署。一是认真落实工作责任制，严格按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，建立“一岗双责”工作制，将党建工作纳入单位总体目标管理，与业务工作一起部署，一起落实；二是认真开展支部主题党日+活动，全体党员在活动中认真学习，积极讨论，群策群力，建言献策；三是认真落实民主生活会制度，会上，班子成员带头，主动开展批评与自我批评，并鼓励全体干部职工对公司党建工作的落实情况畅所欲言，多提意见和建议，监督公司推进党建工作。

法制建设方面，公司高度重视法治宣传教育工作，成立了普法工作领导小组，健全了普法工作教育制度，围绕保障民生、维护公民权益、促进社会和谐稳定和普及法律知识、增强法律意识等方面，开展了大量的工作。

社会管理综合治理方面，公司班子成员在日常工作管理中，带头落实社会管理综合治理责任制度，积极主动参与维护社会稳定工作，重视内部防范和平安建设工作，坚持将不稳定因素化解在萌芽过程中。2016年，公司全体干部职工未出现任何违法乱纪事件。

信访稳定方面，公司坚持把信访工作纳入主要议事日程，根

据公司实际情况，拟定了信访稳定工作实施意见，确保信访工作有人管有人抓，使职工有倾诉渠道，依法依规及时解决职工合理诉求，不符合政策的做好解释、安抚工作。2016年，公司干部职工未出现任何形式的上访和信访案件。

计划生育方面，公司全体干部职工认真贯彻落实各项计生法规，到目前为止，公司无一列违规生育的事情发生。

安全生产方面，公司始终把安全生产和质量控制作为项目管理的重要考核指标，结合新监理规范和工程质量终身责任制，坚持实行按岗定员、按职定责、目标到部、责任到人，坚持定期对各项目监理部进行检查，发现问题及时要求整改。2016年，由公司主要领导牵头，按计划组织了四次全面系统的安全生产大检查，共发现程序方面存在的问题5项，实体方面存在的问题13项，均为轻微不合格，无严重不合格事项。通过这四次检查，公司认为，全体监理人员基本按要求履行了监理职责，在抓安全生产的过程中，能坚持主动控制的原则，严把事前、事中、事后控制关，使各工序的施工始终遵循按流程操作，按图纸施工。公司在监的所有工程，未发生一起安全事故，其他方面也未发生任何人员伤亡和财产损失事件，安全事故为零。

7、履行党风廉政建设“一岗双责”，遵守廉洁自律各项规定和教育管理身边工作人员遵纪守法，严格执行“八项规定”精神，纠正“四风”突出问题

2016年以来，永泰监理公司结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动成果，积极开展“两学一做”专题教育，狠抓干部职工的思想建设和作风建设，坚持把守纪律、讲规矩摆在重要的位置，做到令行禁止。对违反劳动纪律、不认真履行工作职责的人员，按公司的规章制度相关规定进行了处理。今年共处理了7人。通过这些必要的管理手段，不但纠正了被处理人的工作作风和工作态度，同时使公司全体干部职工都受到了教育，起到警示作用，有效地遏制了庸、懒、散现象。

二、精准扶贫工作开展情况

根据城乡建设局的统一部署和安排，永泰监理公司牵头山坡街建国村55户124人的精准扶贫工作，并具体负责28户73人的扶贫包保。为此，公司专门抽掉了2名优秀员工入驻扶贫点，结合建国村扶贫工作的实际情况，驻村扶贫队员多次进村入户进行前期入户调查，摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对55户124人致贫原因进行详细分类，并建立了贫困户家庭档案资料，做到了底数清，情况明。同时，公司还与村“两委”班子及汉阳区扶贫工作组共同探讨，按照坚持分类指导、因户施策的原则，制定了村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单，明确帮扶人员工作责任，制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案。2016年，已按计划完成了15户47人

脱贫出列，顺利实现了精准扶贫工作的目标。

三、存在的问题

1、公司资质过低，不能适应市场需求

作为监理企业，市场竞争的核心是技术力量的竞争，企业资质的高低是企业技术力量的具体表现。由于某些客观因素，公司的房建资质和市政资质都还停留在乙级阶段。近几年来，由于建设工程规模越来越大，公司现有的资质已不能适应市场竞争的需要，资质问题已成为阻碍公司发展的主要因素。

2、市场竞争激烈，承接业务难度加大

一方面受政策调控和市场萎缩的影响，房地产项目开工量减少；另一方面因行业不当竞争，既造成跟踪中的监理业务项目相继流失，还导致监理酬金取费严重脱离现行标准，造成企业利润缩水。

3、酬金回款缓慢，资金压力日益紧张

监理酬金回款方面的难度主要体现在：一是部分项目由于手续原因，导致工程完工后未能验收备案，甲方又以不能备案为由，拖延支付监理酬金，致使回款遥遥无期；二是应按工程进度节点支付的，特别是从区财政拨付的资金进展慢，期限长，导致公司资金压力日益紧张，影响公司后期发展规划。

4、高端人才紧缺，制约企业持续发展

由于某些客观原因，当前，公司高级技术人才数量严重不足，全国注册总监仅占总人数的12%，关键岗位上的专业技术人员的不足，严重限制了企业的可持续发展。

另外，公司从事监理工作的人员素质参差不齐，高水平高素质的监理人员数量不多，导致监理服务质量跟不上项目管理的要求，给公司信誉造成了一定的负面影响。

四、下一步工作打算

１、继续挖掘各方潜力，积极抢抓市场机遇，不断提升企业实力。在巩固当前市场占有率的同时，进一步挖掘各方潜力，争取企业资质早日升级，不断拓展新的市场份额。加大监理酬金收款力度，为企业增收创效，保证企业平稳健康发展。

２、继续加强项目管理，不断为业主提供质量安全保障。要注重施工全过程管理，做好四控制、两管理、一协调，积极加强隐患排查，发现问题及时处置，合理规避自身风险责任，不断为项目的质量安全保驾护航。

３、继续强化制度管理，不断开创良好的工作局面。要继续加强各项制度的建设和落实，严格规范工作程序，坚持以制度管事，以制度管人，实行竞争上岗、能上能下和末位淘汰制，狠抓执行力，使良好的工作局面常态化。

４、继续加强扶贫工作力度，积极推进扶贫工作顺利开展。

为认真贯彻落实区委区政府关于全力打赢精准扶贫攻坚战的文件精神，按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，公司上下要统一思想，齐心协力，加强对包保人员和帮扶对象进行引导，杜绝畏难情绪和急躁情绪，提高帮扶扶贫和群众自身努力脱贫的信心和决心，结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、大力发展可持续的产业项目，为贫困户找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”，不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措，千方百计地帮助贫困群众实现脱贫致富，确保圆满完成精准扶贫工作的各项任务。

武汉永泰建设工程监理有限公司

8.2015区残联全年工作总结和2016年工作计划 篇八

一、以规范化服务型政府建设为契机，延伸政务服务。

1、疏理、精简行政审批事项，促进“规服”建设。按照区规范化服务型政府建设和行政审批事项网络化的要求，由区规服办牵头，区政务服务中心、区信息办及相关行政审批部门配合，对我区行政审批项目进行全面清理。网上行政许可项目140项，涉及30个部门。对清理后的行政审批项目，按照统一的格式制定规范的行政审批事项办事流程，在XX区政府门户网站、政务服务中心网站上进行公开，并提供相关资料的下载，提高了行政审批事项的透明度。

2、优化、再造办事流程，实现“一站式”服务。我们以“规范、服务、效率”为理念，加大部门流程再造和跨部门间协同办公，由区信息办牵头，区规服办、区政务中心等单位配合，先后完成区工商局、区质监分局、区地税分局、区国税分局办证服务中心与本部门间上下协同、前后协同，进一步完成网上行政审批流程，进行跨部门流程再造，基本实现“一站式”办事服务和政务服务中心网上协同办公。

3、以社会事务服务中心建设为重点，延伸政务服务。为加快我区信息化社区服务建设步伐，探索信息化为社区服务的新途径，为社区信息化建设打造好服务平台，推动我区城乡一体化工作和规范化服务型政府建设，我们按照年初制定的工作计划，完成了府南街道同德社区社区信息化建设试点工程。我们结合社区服务的特点，量身定制了街道内部办公rtx软件，实现社区与街道办事处内部信息的网上传输，通过电子政务网络实现社区、街道、部门三级平台的互联互通，实现社区居民就近进行事项查询、表单下载、行政投诉或建议等服务功能，为群众提供便利办事服务。

二、围绕区委、区政府中心工作，夯实基础，推进信息化服务城乡一体化

1、以城乡一体化再就业网络平台为载体，谋社会和谐。为推动我区城乡一体化工作深入开展，我区着力运用信息网络技术促进全区劳动和社会保障工作信息化，全面提高劳动系统信息化办公的整体效率。我们按照XX市劳动就业系统建设的统一要求，配合劳动、就业、推进局等有关部门，完成了区、街道、社区三级与全市劳动就业信息网的联网工作，对全区14个街道劳动保障所，74个社区劳动保障站，共计100多名工作人员进行了劳动力综合业务管理信息系统的培训。全面实现数据网上录入、网上查询、网上汇总，为我区城乡一体失地农民提供网上求职、网上登记，让社会弱势群体感受党委、政府对他们的关心，感受信息化为他们求职带来的好处，促进社会的和谐。

2、坚持以民为本，实现困有所助，积极构建城乡一体化社会救助信息平台。

我区在建设城乡一体化社会救助体系工作中，为进一步提升社会救助水平，真正做到困有所助，以实施社会救助信息化管理作为突破口，积极构建社会救助信息平台，区信息办积极配合和指导区民政局对全区14个街道和74个社区工作人员进行了操作培训，完成了6068 条低保家庭的基础信息录入暨数据库建设，信息准确率达到99%以上，在全市率先开展了低保网上申请审批工作，运用XX市社会救助体系网络平台，开展了救助信息收集、录入、统计、交换工作。10 月18 日下午，市政府在我区召开了社会救助体系信息平台建设推广应用现场会，介绍我区在运用XX市社会救助体系信息网络建设中的做法和经验。

三、加快电子政务建设，完善办公自动化应用，改善网络传输质量，提高办事效率。

一是全面完成电子政务网络建设。今年，我们按照统筹规划，整合资源的原则，我们充分利用现有网络设备、线路资源，基本完成部门和街道办事处电子政务内网（党政网）的光纤链路建设，各部门至少保证有一台计算机接入电子政务内网与省、市党政网互联互通。在成都信息港的大力支持下我们完成了了苏坡、文家、黄田坝、金沙街办、东坡街办等6个街道电子政务网络的接入工程，实现全区所有部门的互联互通，形成全区统一的电子政务网络传输平台，实现各部门公文网上交换和信息报送。

二是完成XX区ci身份认证系统建设。为确保信息传输的安全性和保密性，我们在市信息技术应用中心的支持下，通过建立安全网关完成了XX区ci身份认证系统建设，并在财政局财政综合业务系统正式投入使用。

三是实现网上公文交换满覆盖。进一步完善电子政务网络建设，实现全区所有部门的网上文件收发。8月，完成了苏坡、文家、区重点办等6个街道、部门的电子政务网络连接工作，全区公文网上交换覆盖率达到100％。

四是全面完成部门及街道的电子印章的制作。为保证全区公文网上交换的顺利推进，维护电子公文的权威和有效性，区信息办还统一为全区各部门、街道办事处制作电子印章84份。在区政府领导的高度重视和大力支持下，从10月1日起，各街道办事处、区政府职能部门率先执行各类请示报告网上传送。

五是进一步完善oa信息化管理系统。通过对现有oa办公自动化应用平台的升级改造，新增了网上信息报送模块、政务短信平台、内部政务即时通等功能模块、内部可视电话会议系统等功能模块。以上功能模块进入测试阶段。

六是建立XX区短信政务应用平台。为切实提高政务服务效率，积极协调区政务服务大厅建立政务服务短信平台，进一步提高审批、服务事项办结告知效率，进一步提高政令传递的便捷性和时效性。目前，此项工作已进入测试阶段。

七是进一步提高网络运行质量。为改善全区电子政务网络的线路质量，提高办事效率，我们新增了电信4m商务光纤、网通10m出口（成都信息港提供），通过负载均衡设备进一步优化全区电子政务网络互联网出口链路。目前，全区电子政务网络传输质量明显改善。

四、深入调究，狠抓落实，全面推动部门信息化建设。

区信息办紧紧围绕区委、区政府中心工作，根据区信息办的工作职能职责，深入调研，从部门实际需求出发，帮助和指导部门信息化项目建设，推动机关办公自动化应用水平。

一是全市首个财政ci综合认证系统在我区建成。今年6月，通过与区财政局的多次调研，我们积极配合区财政局在全市率先完成财务综合业务ci身份认证系统，实现全区各单位网上用款计划申报、查询、修改的应用，为部门提供快捷、安全、高速财务综合业务系统访问，优化了办事流程，提高了办事效率，得到部门的肯定和认可。

二是基本完XX市数字化城市管理在我区的试点工作。按照区委、区政府的.要求，区信息办完成了数字化城市管理系统方案的调研、论证、技术支持和各项工作的协调。通过一年多的努力，在市城管办、市信息办的大力支持下，草市街道办事处数字化城管网络系统正式投入试运行，该系统通过网络传输是一种新型的城市管理工作模式，由监控点、街道办事处、区监督指挥中心三大部分构件组成。街道监控点和街道办事处之间通过无线网桥、网络交换机、硬盘录像机等部分连接形成街道一级网络，可从电脑荧幕上清楚地监察到街道路面卫生状况；各商家店铺门前出摊经营情况；行道树、窨井盖破损状况；以及执法、协管人员日常巡查的工作状态。

三是XX区科技项目管理信息系统于日前正式启用。今后，我区科技企业可通过网络在线填写、修改、提交申报材料，报送立项项目实施情况和验收报告等。用现代信息技术提高项目申报、评审、监管、验收等管理工作的规范性、科学性、透明度和效率，确保了项目评审过程中的公平性和公证性。

四是XX区正式开通 “XX区市民网上学习城”。为加强社区教育信息化建设，完善区域终身教育体系。XX区积极探索，大力发展社区教育信息化工程，依托XX区教育网，开通了“XX区市民网上学习城”，以教育信息化完善区域终身教育体系。**年10月15日，XX区正式开通 “XX区市民网上学习城”。为市民提供教育资源、开设教育课程，包括社区动态等最新资讯、各类学习辅导资料，以及贴近市民日常生活学习的精品视频课程。市民通过点击进入网站就能查阅自己感兴趣的学习资料，观看视频课程、得到名师的在线指导，足不出户地享受学习、得到提高。

我们还积极配合区公安分局拟定了“天网”工程建设方案，指导区劳动局完成了全区劳动监察网格化系统的建设和接入工作，实现14个街道，74个社区网上信息报送。

五、加强部门网站建设，完善信息维护制度。

XX区政府的网站作为XX区对外宣传、交流的窗口，作为规范化服务型政府建设和政务公开的重要载体，区信息办承担了政府门户网站日常信息维护和管理工作，全年共维护各类信息一万余条；开辟各类专题栏20余个，发布区委、区政府和部门文件200余篇。向社会和公众公布23个政府职能部门的机构设置、工作职能、服务事项、表格下载等政务公开事项。发布政府各部门招聘、公示、政府采购等各类公告120余条。共受理区长信箱：收到470件、回复470件、办结451件，满意率95.5%。

为进一步深化全区规范化服务型政府建设，按照“集中管理、各自维护、突出特色”的原则，在区规服办的指导下，区信息办牵头为全区各街道办事处和区政府各部门统一制作了部门网站。

六、利用信息化技术，积极推进XX区基层民主建设。

为了充分发挥XX区党务公开网的作用，提高全体党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性，我们制定《XX区党务公开网站》信息管理维护暂行管理办法。配合区委组织部在全省率先建立了《XX区党员援助服务网》。

七、加强软件产业统计和宣传，圆满完成了XX区软件产业统计工作。

按照成办函（**）237号《关于做好全市软件产业统计工作的通知》和中共XX市委XX市人民政府下发的《关于进一步加快推进软件产业发展的意见》[成委发（**）16号]文件精神，我办按照全市统一要求，及时组织工商、统计、国税、地税和14个街道办事处召开了XX区软件产业统计工作协调会议，制定了我区软件产业统计工作实施方案。在相关部门的全力配合下，经过三个多月不懈怠努力，圆满完成区属675家经营范围涉及软件产业的企业名称分类整理，以及软件企业统计表的发放、回收、审核、数据录入、汇总工作。

八、加强调查研究，拟定XX区信息化发展“十一五”规划纲要。

今年，我们根据国家、省、市有关信息化建设的指导方针和原则，按照《XX市信息化发展十一五规划纲要》和《关于电子政务网络建设的通知》等有关文件精神，同时分析信息化技术发展方向和市场需求，结合我区实际情况，借鉴和参照省、市城市信息化的成功经验，按照先进性、实用性和可持续发展的要求，按照“统筹规划，整合资源，分步实施”的原则，拟定XX区信息化发展“十一五”规划纲要，制定了今后五年我区信息化发展的方向和目标。全年向上级部门上报信息简报14篇。

**年信息化工作要点

**年将是XX区电子政务应用发展年。我们将按照持续发展、逐步完善的原则，进一步优化网络结构，完善应用功能，提高办公自动化应用水平，实现机关办公自动化，围绕政府信息化创新，全面推进电子政务建设；坚持信息化服务于城乡一体、服务于规范化服务型政府建设，按照“XX区电子政府”建设方案，健全政府门户网站体系，提升政府公共服务水平，推进社区信息化建设，实现政民互动。

**年主要有以下工作：

1、进一步做好信息化服务城乡一体化工作，积极配合有关部门推进全区城乡一体化工作。

2、在全区各部门全面实现公网网上交换和信息报送。

3、进一步优化网络机构，提高网络安全，完成全区电子政务网络综合管理系统建设。

4、以部门网站建设为基础，实现全区信访网上代理制度。

5、社区信息化建设试点工作为基础推动全区社区信息化建设，全面延伸政务服务。

6、结合部门信息化建设需求，完成审计、宣传等部门专网建设。

7、以“XX区在线的学习网”为基础，开通“XX区党员远程教育网”。

8、按照中发办（**）18号关于电子政务内网和外网建设的要求，做好全区电子政务内网办公应用系统建设。

9、以XX区政府的网站群和XX区政务中心为依托，完成XX区“电子政府”建设。

10、加大全区机关干部电子政务的应用的培训，提高办公自动化应用水平。

9.2015区残联全年工作总结和2016年工作计划 篇九

2015年，区总工会在市总工会的指导和区委的直接领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中国工会“十四大”精神要求，紧紧围绕区委中心工作，扎扎实实地维护广大职工合法权益，在工会组建、民主管理、推行集体合同、深入开展劳动竞赛和困难职工帮扶等项工作取得显著成效，为“和谐罗湖、效益罗湖”和“三个文明”建设发挥了主力军作用。

一、继续加大非公有制企业工会组建工作，进一步夯实党的阶级基础

2015年，区总工会确定了以在非公有制企业建立区域性、行业性职代会为重点，大力促进工会组建工作，进一步夯实了党的阶级基础。全年我区工会组建2139家，入会会员15124人。我们还接纳了市燃汽工程有限公司工会、市燃汽工程设计公司工会、市钢瓶检测有限公司工会等3家改制企业工会的组织关系转到区总工会管理。区各级工会组织坚持贯彻区总工会的部署，认真推进区域性、行业性职代会工作，最大限度地把工人阶级纳入工会组织当中。东湖街道工委会通过建立区域性、行业性职代会制度，实际完成工会组建554家，超额完成10多倍；发展工会会员任务数500人，实际完成1371人。

为了确保顺利完成工会组建工作，年初，区总工会组织召开了基层工委会主席会议，对工会组建和发展会员指标进行了分解，做到尽早部署、尽早落实。为了整体推进非公有制企业推行区域性、行业性职代会制度，全面推广黄贝凤凰社区、东门商业步行街区、新村工业区珠宝行业等三家试点单位的经验和做法。五月，区总工会举办了由工委会主席、基层工会主席及相关工作人员60多人参加的“区域性、行业性职代会培训班”，进一步提高参与此项工作的人员对区域性、行业性职代会工作的认识，掌握方法，增强信心，为全面推广打下了坚实的基础。截止至11月28日，我区共召开17个区域性、行业性职代会。7月，全国总工会民主管理部一处刘铁章、王红两位处长到我区对有关民主管理机制建设问题进行了调研，对我区全面推广区域性、行业性职代会工作给予了肯定。11月4日，市依法治市工作领导小组办公室在《依法治市动态》刊发了《罗湖大力推进非公有制企业厂务公开民主管理》的专题文章，区委书记刘学强同志阅读该文章后作出了批示：此事推进很有成效，不久前全国总工会第一书记张俊九同志调研也予以充分肯定，望各职能部门趁势而上，扩大成果。

职工之家活动也得到进一步地加强。开展了多层次职工之家验收，基层工会按照职工之家验收条件进行验收，有条件的依托工会联合会进行二级联建。全年共验收合格职工之家1353家。职工之家验收合格率达80%。其中，区总工会推荐的城管办机扫所工会分会被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”的光荣称号。

二、以职工切身利益为出发点，切实维护职工合法权益

1、注重发挥平等协商签订集体合同机制作用。

我们通过大力推行区域性行业性集体合同，切实维护了职工的合法权益。

xx年，全区共签订集体合同40份，共覆盖企业（含工商户）2023家，覆盖员工18620人，超额完成市总工会下达签订33家的任务。其中：签订区域性集体合同14份，覆盖企业1956家（含工商户），覆盖员工15512人；行业性集体合同3份，覆盖企业44家，覆盖员工476人；单个集体合同23份，覆盖企业23家，覆盖员工2632人。

在推行区域性行业性集体合同签订工作中，我们召开了集体合同经验交流会，加强培训学习，深入推广先进经验，规范签订程序，确保了区域性行业性集体合同签订工作取得预期的效果。区域性行业性集体合同份数仅占全部的39%，但覆盖的企业和职工人数分别占全部的98%和85%。

2、充分发挥劳动争议调解组织和法律监督组织的作用。

各级劳动争议调解组织和法律监督组织，充分发挥职能的作用，及时发现和处理劳资矛盾，积极预防矛盾升级。一年来，各级调解组织参与调解处理劳动争议案件59宗，涉及1067人，金额179.2万元；处理各种信访案件1320宗1522人次；接受法律政策咨询632宗943人次。如，鸿寅公司员工多次集体到市政府、区政府大楼门前上访，罗投公司工委会了解情况后，一方面积极地作好员工的思想工作，宣讲政策，帮助员工平衡心态，另一方面引导员工推选代表与公司进行对话，并积极协助政府做好协调工作，最终使问题得到了初步解决。鸿寅公司收购方同意再拿出1700万元，解决上访员工所提出的诸如对安置补偿不合理、住房搬迁补助、上岗就业等问题的迫切要求。为此，员工专门送上了感谢信。东湖工委会坚持把劳资问题解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，共处理劳资纠纷6起，涉及人数118人，追回欠薪金额36.57万元，切实保障了来深劳务工的合法权益。

3、积极探索和创新维权工作形式。

为了给职工争取更大的合法权益，各级工会组织坚持不断探索和创新维权工作形式。如清水河街道工委会进一步整合办事处各部门的资源，实现资源共享。由工委会牵头，联合街道司法所、劳动保障所、社会事务科、共青团、妇联等部门，在街道办新办公大楼服务大厅设立“维权接访员”，专门接待群众来电来访。并成立“维权工作组”，订出维权工作制度，集中资源，各有关部门轮流接访，按工作职能及纠纷问题类别分别由各职能部门负责处理，取得了明显的效果。

三、采取多种形式开展帮扶工作，为困难职工做好事办实事取得较好成效

在困难职工帮扶网络建立初期，企业帮扶联络员只有247人，经过各帮扶指导站的努力，目前已经发展到1035人，为做好帮扶工作奠定了人员基础。区总工会帮扶指导中心把全区233名特困职工的情况录入电脑，实现电脑台帐规范管理，每月做到帮扶信息的一采集、一统计、一汇报，定期更新帮扶信息，坚持做好联系汇报制度，实现了帮扶工作动态管理。

帮扶网络的逐步完善，有力地促进了困难职工帮扶工作的开展，各级帮扶组织先后开展了“五大”的帮扶活动。一是积极建言献策，发挥源头参与作用。区总工会系统的人大代表、政协委员向区人大、区政协提出了《关于抑制企业欠薪行为依法保障职工收入的建议案》和《关于大力构建“和谐企业”的建议案》，积极从源头上维护职工的合法权益。二是认真开展对下岗、失业人员的培训。区总工会以区工人活动中心

为培训基地，各街道帮扶指导站也积极协调培训场所，加强对下岗、失业人员的就业指导，为困难的下岗、失业人员提供免费技术培训。一年来全区共进行就业培训2107人，其中失业培训1167人。三是及时开展对困难职工生活医疗救助和爱心助学活动。区困难职工帮扶指导中心对生活、医疗上存在特别困难的职工，积极给予热情的扶助，当了解到“爱心大使”丛飞病重入院时，区总工会的领导及帮扶指导中心的工作人员前往医院看望，并送上救助金10000元。罗湖区中医院莲塘门诊部年初临聘的一名的护士董培培，被确诊为“左股骨骨肉瘤”，其家人正为支付昂贵的医药和手术费一筹莫展时，该医院工会立即陪同院领导前往医院慰问，当院领导和工会委员一行专程把医院职工的第一笔17300元捐款送到病房时，她的父母泣不成声，哽咽地说：“万分感谢，真是雪中送炭”。当董培培截肢手术并安装义肢后，院领导和工委会又代表全院职工再一次将第二笔捐款送到董培培手中。翠竹工委会帮扶指导站为翠竹社区一名患癌症的下岗女职工（盛霞）捐助近1万多元现款，及时帮她解决入院治疗的燃眉之急，盛霞夫妇感动得泪流满面，特地做了一面题词为“情系民生”锦旗送给了帮扶指导站。全年，工会各级帮扶组织共帮扶人数988人次，帮扶款物74.87万元，其中生活救助779人（54.49万元），医疗救助140人（10.56万元），资助69名困难职工子女入学（资助金额9.82元）。四是积极推荐再就业。为解决我区下岗失业人员再就业问题，6月7日，区总工会联合区有关部门，组织52家民营企业举办了“深圳市民营企业招聘周”活动，招聘周活动共提供1500个职业岗位，大大地缓解了就业压力。各街道帮扶指导站积极动员下岗职工参加招聘会，如黄贝街道帮扶指导站在推荐困难职工就业工作中密切与劳保所配合，通过各种渠道广泛联系和了解辖区企业的用工需求，并广泛开展职业介绍活动。先后联系了平安保险等多家企业，积极推荐失业职工再就业，全年共使43名下岗失业人员重新就业。南湖街道帮扶指导站组织了1000多名职工参加了“深圳市民营企业招聘周”活动，其中300人达成了招工意向。xx年，我区各级帮扶网络共推荐就业2336人次，成功就业256人。五是送法上门，提高职工法律意识。区总工会先后举行了4次较大型的法律法规咨询和加强劳动法律法规宣传活动，发放各种法律宣传资料和女工保健知识读本26000多份，受到广大职工的欢迎。

为了进一步拓宽帮扶工作渠道，区总工会坚持不断探索，xx年下半年，在市总工会的指导下，我们选择了工会工作基础较好的罗湖建筑（控股）有限公司，积极推进“职工有困难找工会”的试点工作，并召开现场会议在全区推广。

四、加强劳动保护安全工作，切实保护好职工生命财产安全

发挥职业安全卫生监督作用，是工会组织的一项重要职责，各级职业安全卫生监督组织通过五项有力举措，切实维护了职工的生命安全。

1、认真部署，加强源头参与力度。一是参与《罗湖区工伤事故多发企业安全生产监督执法工作方案》的制定（由区安监局牵头），并指定区总工会一名副主席为专项监督执法工作领导小组副组长，参与协调工作开展。二是启动“职业健康放心就业工程”。4月29日，区总工会、区卫生局和区安全生产监督管理局联合召开罗湖区实施“职业健康放心就业工程”暨创建国家职业卫生“示范企业”动员大会，正式启动“职业健康放心就业工程”，辖区内340多家企业老板参加了动员会，大会还对xx职业危害专项整治工作进行了部署。

2、宣传培训，提高企业和公民职业安全卫生意识。一是积极开展宣传咨询活动，增强职业安全卫生意识。4月下旬，区总工会与区卫生局卫生监督所一起于在莲塘第一工业区开展职业病防治、安全生产、工伤事故预防街头宣传咨询活动，发放宣传资料7400多份，并举行安全知识有奖问答活动。5月20日，我们结合《广东省工资支付条例》宣传，在全区10个街道举行安全法规的宣传咨询活动，发放安全生产等各种资料16800份。二是举行安全员培训活动，做好工伤预防工作。我们以区总工会工人活动中心为基地，先后举办了6期安全员、安全主任及企业负责人安全培训班，培训人数360人。三是结合“创文明城做文明人健康讲堂”活动，举办职业安全卫生知识讲座、培训班和实地演习，如我们在国威电子有限公司进行企业消防安全教育，并举行灭火演练，丰富职工的职业安全卫生知识。

3、检查监督，扎实开展劳保安全工作。一是参与安全生产及工伤保险的检查工作。全年，先后参与和组织二次较大规模安全生产、工伤保险检查工作，先后检查街道、企业、居委会、工业区等120多家，消除事故隐患，督促养老、工伤保险工作的落实。广泛发动劳务工购买“安康保险”，全区149个单位企业、4507名员工参加投保。二是派员参与全区“工伤预防”执法综合检查工作，与区安监局、区社会保险基金管理处一起，进行大规模检查活动。三是参与全市安全生产隐患排查整治工作，组织工会干部积极投入5—7月的全市安全生产隐患排查整治工作中，整治了一大批消防隐患和工业隐患；8月下旬，全区工会组织开展了为期一周的劳动防护用品专项检查，区总工会会同区安监局组织，以及各街道工委会会同办事处安监科（安办）等部门，结合本辖区有关企业的具体实际，主要对辖区内比较大的建筑工地、化工行业和制造加工业进行检查，共检查建筑工地21处、化工企业5家、加工制造企业一批（含莲塘2个工业区）。通过检查，对违反规定的企业提出整改建议，宣传和提高了工会的影响力，提高企业和工人对劳动防护、职业安全问题的意识，切实维护职工的合法权益。

4、积极筹划，深入开展“安康杯”竞赛活动。5月中旬，区总工会与区安全生产监督管理局联合发文（罗工总〔xx〕8号），发动企业参加全国“安康杯”竞赛活动，动员组织了深圳国威电子有限公司等22家大型企业，16214名职工参赛，参赛企业数和人数创我区新高。通过竞赛活动，促进企业搞好安全生产和劳动保护工作，避免工伤事故的发生，维护了职工的生命安全。

5、依法参与，履行法定监督责任。全年，区总工会共参与企业工伤死亡事故调查处理案件12宗，都是接到事故报告后第一时间赶赴现场，积极参加调查处理，依法做好对死难家属的赔偿、安抚和其它善后工作，切实保障死亡职工及其遗属的合法权益，确保

我区的和谐稳定。

五、全面加强职工宣传教育工作，进一步提高广大职工群众素质

1、在节假日期间重点开展文娱活动。春节前夕，为了表达工会组织对外来工的关怀之情，区总工会举办了“关注外来工，欢乐在罗湖”大型文艺演出活动，在一个月的时间里，演出队伍深入到社区、工业区，为职工群众慰问演出10多场，节目内容既有以外来工留深过年工作为题材的小品，又有欢快的舞蹈、惊奇的魔术等，内容丰富多彩、形式多样、轻松愉快，为在罗湖过年的外来工作者送上了精神大餐。春节期间，区总工会联合区文明办等部门，在罗湖文化公园举办了千余名外来工参加的“关爱外来工，新春饺子宴”活动，增加了节日气氛。“五一”国际劳动节期间，区总工会举办了系列庆祝活动。4月27日，举办了“庆五一，机关游园会”，活动项目有知识问答、技能比赛等，既有知识性，又有趣味性，给职工们增添了节日的欢乐，区直机关二千多名干部职工参加了活动；4月28日，与区委宣传部、区文化局在东门步行街广场共同举办了“缤纷五月，关爱外来建设者”文化周专场文艺演出；4月30日，组织千名职工参加以“劳动创造世界，职工勇攀高峰”为主题的“深圳市职工‘五一’登山日活动”，使职工群众锻炼了身体，磨练了意志。

2、积极动员职工参加市第五届职工技术运动会。

为了广泛发动辖区企业职工参加市第五届职工技术运动会，区劳动竞赛办及时转发了市第五届职工技术运动会方案，使广大职工及时了解情况，提前准备。并督促各参赛单位开展岗位练兵、岗位培训、技术创新、技术比武活动，努力提高广大职工的综合素质。经过基层预赛，我区挑选了98名选手参加工业、交通，商贸、金融，建设，教育、卫生等赛区的复赛、决赛。有8名选手获得了名次，其中有4个项目荣获第一；教育工会等三个单位获取“团体优胜奖”，区总工会获得了“优秀组织奖”。

3、认真开展“学习郭春园”活动。今年3月8日，区总工会向全区职工群众发出了“学习郭春园，争当好员工”的倡议，得到了全区职工群众的积极响应，广大职工立足岗位、勤奋学习、刻苦钻研，掀起了以学习郭春园精神为主题的活动高潮。为了进一步把学习郭春园活动推向深入，6月11日，区总工会党员干部在党支部书记王新宪同志的带领下，利用周末休息时间去到莲塘工业区开展了“学习郭春园，奉献在鹏城”活动，针对职工群众关心的工会劳动法律法规问题提供咨询以及开展有奖知识问答活动，并向职工赠送《工会法》、《劳动法》和有关职工权益保障等方面的法律法规书籍五千余册，受到职工群众的热烈欢迎。

4、积极推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。为了扎实推进“创争”活动，区总工会从队伍自身做起，把“创争”活动与保持共产党员先进性教育活动相结合，上半年选送了5名工会干部参加省总工会和13名工会干部参加了市总工会的业务培训，进一步提高了业务水平。同时，区总工会不断加大对基层工会组织的培训力度，努力把“创争”活动做实做好，4月6日，在东湖办事处对50多名工会干部进行了工会业务培训；为了把“创争”活动推向高潮，7月，区总工会成立了活动协调小组，明确了各项要求并以文件形式下发，要求全区30%以上的企业开展此项活动，目前全区共有近500家企业开展了“创争”活动。

5、通过宣传“创建全国文明城市”提高职工文明行为。在创建全国文明城市活动中，我区各级工会组织积极响应和配合，充分发挥工会组织的优势作用，在全区广大职工群众中广泛宣传创建全国文明人的各种知识，号召广大职工群众从自身做起、争做文明人。活动中我们向2100多家企业中的外来工发送宣传彩页8万份，宣传挂图300张，力争使外来工人人皆知创建全国文明城市的重要意义，清楚公民的基本道德规范。7月10日上午，我们在环卫工人基地举办了“深圳文明联合行动”活动启动仪式，几百名环卫工人参加了活动，在活动中邀请了康宁医院的专家，作了《职工心理健康问题知识讲座》，受到了职工们的热烈欢迎。

六、发挥工会组织带动和引导作用，努力促进“和谐罗湖”建设

1、学习劳模、关爱劳模，大力弘扬劳模精神。

为庆祝中华全国总工会成立八十周年，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，“五一”国际劳动节前夕，区总工会与区委先进办等部门联合举办了“罗湖区庆五一暨党员劳动模范先进工作者事迹报告会”，刚刚被评为全国先进工作者的罗湖公安分局刑警大队长梁伟利等四位劳动模范和先进工作者在会上做了事迹报告，他们在平凡的岗位上做出的不平凡业绩的事迹，展现了新时期劳动模范和先进工作者中的共产党员开拓进取、无私奉献的崇高精神，展现了党员劳模的坚强党性和高尚的人生追求，全区近千名党员受到了教育。会上，区党政领导还为罗湖区30多位历年来出席全国、省、市、区的劳动模范和先进工作者颁发了刻有“保持荣誉，再立新功”的奖杯，使劳动模范和先进工作者倍受鼓舞。

2、认真做好退休职工的管理工作。

一是慰问特困退休职工。在元旦、春节前夕，区退管办重点慰问了20名特困退休职工，为他们发放慰问金23500元，做到把党的关怀和温暖送到退休职工身边。二是组织了8支队伍参加市退管办举办的“珍奥杯”乒乓球比赛，我区5个队获得了名次。三是组队参加深圳市退管办举办的xx年深圳市退休职工社交舞比赛、退休职工歌唱大赛、退休职工家庭才艺展示大赛系列活动。四是“老人节”期间召开“庆祝老人节暨退管工作座谈会”，回顾总结退管工作，交流学习共同提高，进言献计齐谋发展。各基层退管组织坚持为老年人开展各种活动，让老年人欢乐的晚年。今年东湖街道退管会进一步推动街道办事处企业退休人员社会化管理服务工作的落实，实现了街道、社区、物业管理处三级服务网络的全覆盖，东乐退管会坚持为退休职工出版“夕阳红”专栏，得到辖区居民的赞扬。东乐退管会主任蒋敏被推荐为深圳市文明市民、退休职工罗育英被深圳市老龄工作委员会评为深圳市十大“老有所为”奉献奖。

3、女工工作得到加强。

各级女职委认真开展了“六大活动”，切实关心女职工身心健康。一是针对女职工保护问题开展问卷调查。区总工会先后二次协助全总、市总做女职工保护调研工作，对区属餐饮、商业的部分企业和女职工进行了问卷调查。二是动员女职工参加安康互助保险计划。动员

了近百个单位的xx多名女职工参加了女职工安康互助保险计划，全年共有5名参加了该计划的女职工因为患妇科癌症得到了赔付。三是组织女职工参加法律知识竞赛。组织了1万多名女职工参加“陕汽杯”女职工权益保障法律法规知识竞赛活动。四是开拓女职工事业。“三八”节期间，组织女劳模、先进工作者和工会女干部到市国际园林花卉博览会参观学习，丰富女职工的文化生活。五是举办各种知识培训班。一年来，先后组织我区6000多名女职工参加了各种培训，进一步丰富她们的文化知识，提高其业务技能。六是继续做好“创文明城，做文明人”健康健堂活动。先后在环卫工人公寓、东湖办事处、国威电子公司等单位进行了近十场的讲座，数千名女工聆听了健康课堂。各基层女职委也积极为女职工开展丰富多彩的活动，桂园工委会女职委在辖区松园南文化广场举办纪念“三八”先进女性事迹报告会暨文艺演出，受到辖区女职工的欢迎。

4、工会财务工作进展顺利。

针对机关事业单位工会经费是我区工会经费的收缴重点，我们积极与有关部门加强沟通，争取他们的支持，动态地掌握了行政事业单位基层工会职工人数、工资总额，算出应依法拨缴经费的总额，摸清底数，按照规范化、制度化的要求，建立健全收缴台帐，保证了机关行政事业单位的上解率。针对非公有制企业工会经费收缴难的问题，我们做到宣传到位，政策到位，工作到位，按照有利于工会经费的收缴，有利于促进企业工会工作开展的思路，探讨新的工作路子，推动企业工会经费收缴工作的新突破。xx年我区工会经费收缴超额完成了任务，实现连续三年稳步增长。

在用好工会经费的问题上，区总工会坚持取之于职工，必须用之于职工。把工会经费开支重点放在为困难职工送温暖活动、帮助下岗职工解决就业法律援助和开展职工劳动保护等方面，确保工会经费用得其所。

5、认真开展驻挂社区工作。

在开展干部下基层活动中，区总工会派出一名副主席驻点翠竹街道水库新村社区工作，驻点干部从推进固本强基工程的大局出发，从提高社区干部思想认识、转变观念着手，通过调查研究，摸清底数，加强社区干部自身建设等措施，帮助社区解决了存在的困难和问题，进一步提高了社区干部的服务意识、转变了工作作风、增强了工作水平和能力。一是区总工会给予了2万元扶持资金，并向区有关部门争取到了20万元作为社区居委会基础设施建设的费用，较好地改善了社区居委会的工作环境。二是完善了制度，帮助社区起草和完善了《xx年新村党支部工作计划》和《党支部活动制度》等六项制度。三是协助社区选定健身活动场地，建设“健康之路”，方便社区居民进行身体锻炼。四是协助社区开展党建工作，对职工群众加强党的基本知识教育，目前已有2位居委会干部递交了《入党申请书》。五是提高社区居委会干部的素质，根据实际情况，先后组织社区干部到文锦、黄贝、翠竹等社区工作站学习交流，分批对社区居委会8名干部进行了电脑培训，还专门聘请专业人员对社区干部进行档案文件分类、保密工作培训指导等。六是慰问社区干部和特困家庭，共发放慰问金1万元。

七、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强工会队伍建设

1、扎实开展保持共产党员先进性专题教育活动。

上半年，罗湖区总工会党支部按照党中央、省委、市委以及区委的有关精神和要求，集中开展了以保持共产党员先进性为主题的专题教育活动。在活动中，通过狠抓学习、深入剖析、认真整改，使教育活动取得了实实在在的成果。

在学习动员阶段，党支部成立相关领导机构后，随即积极开展一系列学习教育活动。组织党员干部集中开展了“五学”、“六听”、“七看”、“百题测试”活动，结合自身实际提出了“八有一带头”的新时期区总工会共产党员先进性标准，组织党员干部到南岭村、大芬村等地参观学习等，通过形式多样的教育活动，极大的丰富了先进性教育活动的内容，开拓了党员干部的视野，进一步增强了区总工会全体党员干部的党性修养，为教育活动顺利开展奠定了坚实的思想基础。在分析评议阶段，党支部紧紧抓住谈心活动等七个环节，不断把先进性教育活动推向深入。并根据征求到的意见和建议，针对存在的10个方面问题，制定了《区总工会领导班子在先进性教育活动制定的整改方案》和《区总工会党支部在先进性教育活动中制定的整改方案》共24项整改措施。在整改提高阶段，按照制定的24项整改措施狠抓整改，进一步完善了《罗湖区总工会领导班子党风廉政建设岗位责任制》等38项规章制度，先后到下属10个街道办工委会及教育、卫生、城管工委会进行调研，现场办公，帮助解决实际困难，促进了基层工会工作开展。在群众满意度测评活动中，统计结果显示群众对区总工会党支部，开展先进性教育活动及落实整改措施的情况满意率100%，其中很满意达84%。

2、积极推进党建带工建工作。

4月份，区总工会起草了《关于建立罗湖区以党建带工建联席会议制度的通知》的文件下发各工委会，并对此项工作进行督促和指导，其中东湖彩世界管理处党支部被评为全市首批“两新”组织党建示范点。在10月12日召开的深圳市“党建带工建、党工共建”工作会上，东湖街道党工委作了题为“抓基层党工共建、促街道和谐发展”的经验介绍。按照市委组织部、市总工会召开的“党建带工建，党工共建”工作会议精神，我们与区委组织部起草了《关于加强新经济组织和新社会组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见》，积极推进我区基层党工共建工作。

3、认真筹备召开区工会第三次代表大会。

在筹备召开罗湖区工会第三次代表大会期间，区总工会领导专门向区委常委会和市总工会领导班子汇报和请示召开大会的有关工作，得到了区委和市总高度重视和支持。十月，区委和市总工会先后批复同意我区召开工会第三次代表大会。为了顺利地完成大会的各项筹备工作，区总工会成立了大会筹备工作领导小组，下发了《筹备召开罗湖区工会第三次代表大会工作方案》，就大会代表的条件、名额分配和产生办法作了具体规定，结合我区工会组织和会员的实际数，最终确定这次大会代表共205名，组成17个代表团参会。各级工会组织严格按照《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经过充分酝酿，认真选出了205名大会代表，确保了选举工作的合法性和有效性。大会

筹备领导小组下设的三个工作小组根据各自的具体分工，认真细致，精心组织，力争各项按时、保质完成筹备工作。

二○○六年工作任务

二○○六年，是我区工会选出新一届领导班子后的第一年，为确保顺利完成工会各项工作任务，我区工会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面掌握和运用科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会、中国工会十四大和深圳市第四次党代会精神，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，立足全局、锐意进取、大胆创新、真抓实干，组织和带领全区广大职工，为建设和谐罗湖、效益罗湖和现代服务强区中发挥主力军作用。

一、坚持以科学理论为指导，坚定走中国特色社会主义的工会发展道路

党的十六大郑重提出，坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。中国工会十四大也提出了要以“三个代表”重要思想统领工会工作全局。科学理论是工会工作的行动指南，面对新形势、新要求，各级工会组织和工会干部要从讲政治、讲大局的高度，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，贯彻和落实科学发展观，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，切实增强责任感和使命感，在落实工会各项工作中用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会，使工会的地位更加巩固、力量更加强大、贡献更加突出，始终做到在实践“三个代表”的具体行动上取得新成效。

二、坚持推进“固本强基”工程，把更多的职工吸引到工会组织当中

随着我区经济所有制结构和产业结构的调整，新的社会阶层出现，工人阶级队伍发生了巨大的变化，知识分子作为工人阶级的一部分作用更加突出，非公有制企业职工、社会中介组织从业人员大量增加，大批进城务工人员成为工人阶级的新成员，就业方式灵活多样，许多人员的职业身份经常变动。最大限度地把这些人员组织起来，发展成为工人阶级的一份子，是工会面临的艰巨任务和重要政治责任，也是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的重要途径。各级工会组织要从加强党的执政基础和巩固党的执政根基的高度出发，进一步密切党和职工群众的血肉联系，要坚持“哪里有职工哪里就要建立工会组织”的原则，继续通过建立区域、行业工联会覆盖建会等有效工会组建工作方式，最大限度地把职工“吸引”到工会组织中来，壮大职工队伍，维持工人阶级的团结统一。

三、坚持完善工会维权工作机制，为和谐罗湖建设贡献工会力量

各级工会组织要从维护社会稳定的大局出发，以建设和谐罗湖为目标，以签订劳动合同、推行集体合同为重点，进一步加强劳动关系三方协商制度、劳动争议调处制度、劳动保护检查监督制度的建立和完善，推动解决职工最关心的劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生等问题，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。要进一步发挥好工会组织中的人大代表、政协委员的作用，不断加大源头参与维护职工权益的力度，积极参与涉及职工切身利益的政策和措施的制定，推动政府关心和重视职工群众的各项合理需求，为广大职工争取更大的合法权益

各级工会组织要从维护党和国家长治久安的高度出发，全力协助党委和政府建立稳定协调的劳动关系，及时准确地反映职工群众的愿望和呼声，妥善处理职工群体性事件，把问题解决在基层。要教育和引导职工正确看待利益关系，处理好长远利益和眼前利益的关系，把社会整体利益、企业利益和职工利益有机结合起来，自觉地维护社会的稳定。要认真配合有关方面，积极防范和应对敌对势力对我渗透破坏活动，维护职工队伍的稳定和工会组织的团结统一，为建设和谐罗湖作出贡献。

四、坚持深入推进送温暖工程，切实为困难职工解难事办实事

“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”这既是对全党的要求，也是对工会组织的要求。各级工会组织要唱响“职工有困难找工会”的口号，大力推进送温暖工程，加大帮扶工作力度。要进一步加强困难职工帮扶组织网络的建设，将帮扶网络向基层、向企业延伸，发挥覆盖作用；认真做好困难职工的调查摸底工作，对困难职工实行动态管理，及时向党和政府反映困难职工生活状况，利用帮扶网络调动社会各方资源，切实加强对困难职工的救助工作；要运用多种形式展开帮扶行动，为困难职工重点提供政策指导、生活救助、子女助学、技能培训等方面的服务和帮助，推动下岗失业职工实现再就业；要积极推广罗湖建筑（控股）有限公司开展的“职工有困难找工会”的试点经验，推动全区困难职工帮扶工作。

五、坚持加强工会自身建设，进一步提高罗湖工会队伍的执行能力

要加强街道及行业工会组织建设，以市委组织部、市总工会联合发布《关于加强新经济组织和新社会组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见》为契机，全面贯彻落实市委“党建带工建”文件精神，争取xx年上半年把街道总工会建立起来，进一步充实基层工会组织力量。